工程峻工監理總結匯總十篇
時間：2022-11-26 20:22:30
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程峻工監理總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
長期以來，上級主管部門對監理資料的要求越來越細也越來越嚴，內業資料內容繁瑣，造成監理內業資料成為日常工作的沉重負擔，項目通車后整理峻工驗收資料耗時長用人多，增加了項目的后期成本，因此就內業資料存在的問題及應采取的措施提幾點建議。
1.目前監理內業資料主要存在的問題
一是：亂，二是：滯后，三是：漏。
1.1亂
主要是項目各駐地辦表格不統一，監理述語不規范、引用的標準規范沒有進行更新、數據內在邏輯關系有矛盾、字跡了草涂改及試驗、測量數據與原報告不一致等，是資料混亂存在的主要問題。資料混亂是當前急需要解決的主要問題，因為資料的滯后和漏檢可以進行補充，但資料混亂只能最后導致資料的作廢。
1.2資料滯后,與現場施工不能同步進行
比較認真的現場監理在現場取得的數據一般都記在監理日記本上，或自已備用的日記本；一個分項工程（比如：樁）的形成不是一兩天所能完成的，因此一個分項工程收集的數據記錄在日記上，是很分散而又不系統，在形成一個分項工程資料時依靠查找的方式就很耗時耗力，一天能完成一個樁的資料就已經很不容易了；在項目進度比較快時，現場監理沒有時間和精力這樣做資料，因此所有的監理都是等待施工單位資料上報簽認時，根據施工單位的自檢資料形成自已的抽檢資料，這樣一天可完成多個分項工程的內業資料，相對來說資料的形成效率比較高。因此目前監理的抽檢資料是完全依賴于施工單位資料的上報，施工單位資料上報本身就是嚴重滯后，所以監理的資料肯定是嚴重滯后與工程現場不能同步進行。
1.3漏
施工單位資料上報除了滯后還很急，幾尺厚的資料上報給監理，還必須在一兩天內簽認完成，否則監理要承擔不能按時給施工單位簽認計量的責任；施工單位資料無法在監理手里滯留幾天，所以監理的抽檢資料無法完成；責任心強的監理等施工單位計量完成后，再去追要資料以完成自已的抽檢資料，這部分資料在追要的過程中存在漏的問題，甚至于漏了很多資料。即使我們有完善的人員辭職制度和資料交接制度也無法改變資料滯后和缺漏的現狀。
以上問題的存在為峻工資料的整理埋下了隱患，項目已形成的資料也不是全部不可用，部分或大部分可以用；一個分項工程的資料查起來是比較費時費力的，要涉及到試驗、測量及圖紙等多種信息的來源，但是如果采用查漏補缺的方式進行補充完善亂和漏的資料，所花費的精力和時間比重新做資料要大的多；所以個別項目可能存在多數資料要全部報廢的可能，重新按施工單位上報的峻工資料做監理的抽檢資料，因此監理峻工驗收資料的整理成為項目的一大負擔！
2.根據存的問題建議采取的措施
（1）監理進場之后施工準備階段必須統一表格，規范簽字時的標準述語，工程部或駐地辦開會講解表格填寫的要求和注意事項，以解決表格填寫亂的問題；同時要做好分項工程的劃分工作，以便資料歸檔。這項工作很重要，必須認真務實的去做，而不是走形勢開個動員會或學習內業資料管理辦法等所能解決的。
（2）制定行之效的比較系統而又完整的原始數據記錄臺帳（比如：杏林大橋用的臺帳可以借鑒或自行設計），將內業資料需要的重要數據列表現場填寫，為獨立完成抽檢資料積累原始數據，以便資料與工程同步進行。專監和駐地要經常檢查現場原始數據記錄臺帳與現場進度是否一致，數據是否真實準確并有代表性，已完成的分項工程內業資料是否進行，這是防止資料是否缺漏及資料與現場是否同步進行的行之有效的方法，同時可以對施工單位資料進行行之有效的監督管理。
（3）抓首件工程資料，首件工程資料要由專監或駐地親自來做，盡我們全力做好這份資料；在上級各種檢查時，均拿首件工程資料做為檢查之用，請上級專業人員提出意見，每檢查一次內部開會進行完善一次，半年下來首件工程資料基本可以做為樣榜資料在本駐地辦或本部門推廣；項目在開工的前半年因進度比較慢，是完善首件工程資料、提高內業資料水平的的大好時機。
（4）施工過程中，每一分項工程資料質量要由現場專業監理把關，項目總監組織由工程部長負責的各駐地辦及各部門之間互查，對各駐地辦及各部門內業資料存在的問題進行公開講評，并限時進行整改；同時充分利用公司定期派人檢查內業資料的機會，對存在的問題進行公開講評，并限時進行整改，總監辦起到監督作用；駐地監理或部門負責人每半月用1天時間對分項工程資料進行抽查即可，對存在的問題及時解決，起到檢查和指導作用。這是防止資料填寫混亂、試驗測量數據是否有誤及資料是否及時的行之有效的方法。
篇（2）
工程結算是建筑施工企業依據施工合同關規定，完成工程任務后，向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。由于建筑工程周期長、占用資金量大，及時辦理工程結算對于施工企業具有重大意義，從企業經營角度而言，工程結算是反映工程進度和考核企業經濟效益的重要指標，是加速企業資金周轉的重要環節，也是承包方最終實現合同目的的關鍵環節，通常情況下，工程竣工結算完成，就意味著除質量保修條款未執行外，發承包雙方的合同和經濟關系終結。
一、工程峻工結算方式選擇和考慮
在工程施工過程中，由于遇到一些原設計無法預計的情況，如基礎工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等，必然會引起設計變更、施工變更等原施工圖預算中未包括的內容。因此在工程竣工驗收后，建設單位與施工企業應根據施工過程中的實際變更情況進行竣工結算。竣工結算通常有施工圖預算加簽證結算、預算包干結算、每平方米造價包干結算和招投標結算等幾種方式。
1、施工圖預算加簽證結算方式把經過審定的原施工圖預算作為工程竣工結算的主要依據。后續施工過程中發生的由于設計、進度、施工條件變更所增減的費用需要經設計位、建設、監理等單位簽證后與原施工圖預算一起交付建設單位經審計后辦理竣工結算。這種方式，由于很難估計工程總的費用變化幅度，容易造成追加工程投資的現象。
2.預算包干結算方式是在在編制施工圖預算的同時，另外計取預算外包干費。該結算方式可以有效減少簽證方面的扯皮現象，預先估計總的工程造價。需要注意的是在簽訂合同時，就要明確預算外包干費的范圍。
3.每平方米造價包干結算方式是雙方根據工程資料或概算指標，事先協定每平方米造價，然后按建筑面積匯總計取工程造價，確定應付的工程價款。
4.招、投標結算方式主要由招投標單位，按中標方案簽訂承包合同，按合同規定的工程造價進行結算。但獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。二、工程竣工結算編制
竣工結算編制是在施工圖預算的基礎上，根據實際施工中出現的變更、簽證等實際情況由施工企業負責編制。編制工程竣工結算是一項細致的、政策性較強的工作，必須堅持實事求是、公正合理的原則，嚴格遵守國家和地區的有關規定，正確地確定工程結算價款，保證竣工結算書的質量，使工程竣工結算順利進行。編制竣工結算的技術資料要全面，包括竣工驗收報告和工程竣工驗收單、經審批的原施工圖預算和施工合同、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄、現場收方單和經審批的原施工圖；現行預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、價差調整文件以及各項費用指標等資料；工程竣工圖和隱蔽工程記錄；現場零星用工和借工簽證；其他有關資料及現場記錄等，技術資料要全面滿足工程峻工結算的計算要求。
工程量的量差、材料價差調整、人工工資單位調整和定額費率調整是峻工結算編制中經常出現的問題。
1.造成工程量差的主要原因是由設計變更引起的，包括由設計、施工、建設、監理等單位提出或因某些特殊原因引起的設計變更。需要注意的是，不管是任何一方提出的設計變更，均需由設計單位簽發設計變更通知，方可作為竣工結算工程量調整的依據。
2.材料價差通常是由于非施工單位原因未按時開工、材料供應不及時、工程受阻工而延長工期或主材替換等造成的材料實際價與預算價之間的差異。需要注意的是：一、由建設單位供應并按材料預算價格供給施工單位的材料，在竣工結算時，不予調整；二、施工企業自購材料，施工時段材料實際漲跌幅未超過施工合同中規定的材料漲跌幅范圍的，不予調整。材料價差調整由施工企業采購的材料，只對超出施工合同中規定的材料漲跌幅范圍以外的部份進行調整，必須在簽訂合同時予以明確。
3.人工工資單位調整通常按以下方法進行調整，已發出招標文件或已簽訂合同的工程，仍按原招標文件的規定或合同的約定執行。原招標文件規定或合同約定可調整的工程，人工工資單價調整文件執行之日起完成的工程量按相關單價調整文件規定進行調整；原招標文件規定或合同約定不可調整的工程，若合同雙方協商一致，可參照單價調整文件規定簽訂補充協議并進行調整；單價調整文件頒發之日前，已辦理結算的工程，不得調整。
4.定額費率調整也是根據原招標文件規定或合同約定，對可調整的工程，費率調整文件執行之日起完成的工程量按相關費率文件規定進行調整；原招標文件規定或合同約定不可調整的工程，若合同雙方協商一致，可參照新的費率調整文件規定簽訂補充協議并進行調整；費率調整文件頒發之日前，已辦理結算的工程，不得調整。
需注意的是，工程量的增減變化，會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減，這些費用應按當地費用定額的規定作相應調整。各種材料價差一般不調整間接費。其它費用，如屬于政策性的調整費、因建設單位原因發生的窩工費用、建設單位向施工企業的清工和借工費用等，應按照當地的規定計算方式在結算時一次清算。
三、工程竣工結算審計常見問題
工程竣工結算審記中普遍存在著多計或重復計取工程量、定額套用或換算錯誤、材料（設備）價格計取錯誤、取費類別錯誤等問題。
1.工程量審計
工程量計算是工程竣工結算的基礎，也是工程峻工結算中最重要、耗時最長的工作，直接影響竣工結算的準確性。為保證工程量計算準確，及時通過審計就需要找到工程量審計的關鍵環節。在實際工程峻工結算審計中我們發現工程量多計、重復計算主要表現在挖土方時超深及超寬、填方工程量中未扣除結構物體積、土方運輸的調配不合理、混凝土的運輸費重復計算、材料二次運輸等環節。所以實際審計過程中要通過科學的方法多重視這一方面的審計工作。一要對不同單位工程的定額子目、主要材料、以及對影響工程造價較大的工程量進行仔細觀察確定審計重點。二是對不同單位工程的相同內容、結算資料與基礎資料、已經結算的內容與新提出的設計變更進行比較，察看是否存在差異。三是通過比例尺和施工現場測量進一步確定實際的工程量。四是要秉持“疑心”，留意可能因某一項工程多計引發的連鎖多計情況，如土石方工程中挖除非適用材料的超挖多計，造成非適用材料的棄方、回填土及運距的多計。
2.定額套用審計
工程竣工結算的定額套用審計一般是指該工程新增單價的定額套用合不合理、是否就高不就低或重復多次套用定額。如果原合同中標清單單價中對某一項定額進行調整的，要了解為什么進行調整，調整的內容有哪些，按規定進行換算的方法是否合理、正確。如下列一些工程中遇到的問題，如某工程“灌注樁混凝土回旋（沖擊）鉆孔”進行定額調整，鋼管直徑為32mm，但查看施工方案，實際使用的鋼管直徑為20mm；還有在路面工程中采用路面切縫，但結算中套用瀝青瑪蹄脂伸縮縫。還有6噸塔式起重機套用8噸等情況等等。
3.設備及材料的審計
設備、材料價格是工程竣工結算中所占比重最大、變化最大的內容，應當進行重點審查。主要審查設備、材料價格是否符合工程所在地的真實價格水平；設備數量是否與設計文件一致；甲供設備有無計入結算。
4.現場簽證重點審核
簽證是否由甲方駐工地代表或項目經理、現場監理工程師的及施工方三方簽字認可；簽證的工作內容是否已包括在預算定額內；現場簽證內容、項目要齊全、清楚；人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協商確定。結論與總結：
工程竣工結算由于直接涉及企業營收和利潤，關乎著企業的效益和發展，是工程建設的重要經濟環節。在工程峻工結算階段，一方面要注重結算方式中的一些重要問題，做到事先商確和預防；二是竣工結算的編制要全面、正確無誤；三要通過科學的編制審計及時發現問題。
參考文獻：
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篇（3）
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
傳統的建設業主主要職責是出錢。隨著建筑市場的發展，建設業主逐漸深入到施工管理當中，責任也逐漸增大，特別是對安全、質量、進度、投資的宏觀調控。筆者從事多年建設業主工作，現結合峻森商住安全管理就建設業主對控制好安全問題應做好那些方面的工作進行討論。
首先，建立公司安全生產責任制。安全生產責任制就是將安全生產責任分解到單位的主要負責人、部門經理、項目負責人、以及每個管理崗位人員身上。做到群防群治，本著以人為本的原則，從本身的實際情況出發，堅持管生產的同時必須管安全的原則，將各級責任人員在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確。其內容大體分為兩個方面：縱向方面是各級人員的安全生產責任制，即從最高管理者、分管領導、部門經理、各崗位人員的安全生產責任制；橫向方面是各個部門的安全生產責任制，即各職能部門的安全生產責任制。
縱向方面：
橫向方面
工程部負責項目實施過程中檢查、跟蹤、督促監理單位、施工單位的安全生產制度以及施工方案的實施力度。
合同預算部負責安全文明生產措施費款項的到位情況以及對安全文明生產措施費專項專用的管理。
技術部從技術上負責審核設計方案的合理性及可操作性和對施工方案安全性的評估。
其次，建立項目安全生產監督檢查管理辦法。其建立的目的是加強工程建設項目安全生產，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防安全生產事故的發生，保障人員的安全和健康，提高工程管理水平，實現安全檢查工作的標準化、制度化。避免人身傷亡或重大經濟損失的安全事故的發生，維持穩定和諧的安全生產形勢，保障項目建設的順利進行。為此業主必須抓重點，抓全面，抓宏觀，抓主要矛盾。根據不同時期的特點把握好管理的深度和細度，一般而言對重要危險源以及安全隱患較多、危險因素較多、施工高峰期的要管得深管得細。監督好各參建單位履行安全生產職責及義務，按照《建設工程安全生產管理條例》履行安全責任，建立現場事故應急報告及事故救援處理制度，配備專職安全生產管理人員，健全安全責任目標及各項考核制度。制定日常性安全巡視、周檢查、月抽查制度以及例會和專題會議制度，定期向公司上報安全生產管理情況,其內容主要體現兩個方面：一方面是各參建單位資料。如安全管理體系、組織機構及人員配備情況、安全生產責任制、安全管理制度及其執行情況、施工組織設計、專項施工方案、應急預案、監理機構、承包商、分包商的資質證書、監理工程師、施工單位的項目經理、專職安全員、平安卡、特種作業人員的持證上崗情況，施工作業人員的體檢情況、安全教育、安全技術交底、安全考試、安全檢查記錄、安全會議記錄、特種設備和大型機械的有效證件及檢測報告、安全防護、文明措施施工費用使用計劃及落實情況、危險性較大的分部分項工程匯總情況等等。另一方面是施工現場總平面布置、封閉式施工措施、施工不擾民措施、工程形象、勞保用品配備、應急物資儲備、 “三寶”使用、“四口”、“五臨邊”的防護措施、施工道路維護、降塵、排積水措施、機械設備的制動、限位、轉動部件的防護、電源箱、電纜敷設等安全防護及高大設備防雷防臺風措施、腳手架、安全通道等規范搭設、各種氣體、液體以及易燃體的規范存放及使用，以及各種消防器材的配備、電焊、氣焊、起重吊裝等特種作業及明火使用相關措施、施工標牌、安全警告牌、告示牌、安全標語、宣傳欄等、危險性較大的分部分項工程公示情況、隱患整改執行情況。
要做到以上各要求有很多方法，但從我所管的項目包括現在的峻森商住小區，我認為主要應從以下五方面著手。1.預防管理，項目負責人、專職安全生產管理人員要在實施前，對施工單位技術負責人、總監批準后的方案進行復審，超過一定規模危險性較大的分部分項工程，嚴格督促監理單位要求施工單位組織專家對專項施工方案進行論證后方可實施。對施工現場安全措施不到位、安全交底不清晰、安全責任人不明確的，嚴格要求監理單位監督施工單位完成整改后方可實施。2.常態管理，業主代表檢查監理、施工單位安全員每天的到位情況，督促監理、施工單位的安全員每天對現場進行安全檢查，發現問題隱患要求施工單位相關負責人定人、定時間、定措施進行整改，同時要求監理對整改情況進行復查跟蹤。每周由監理單位總監牽頭組織各方現場代表進行一次全方位的安全、文明施工的檢查，對存在問題書面通知并限時整改、回復、復查。每月由業主牽頭組織各參建單位進行一次全方位包括資料在內的檢查。3.動態管理，由工程部結合施工工序、季節性施工的特點，不定時組織監理、施工相關人員對整個項目進行安全文明施工檢查。4.重點管理,督促監理、施工相關人員對重大危險源，如基坑支護、臨時用電、腳手架、吊裝作業、臨邊作業、模板作業、拆除作業、防火安全等加強重點檢查，發現隱患必須立即整改。5.檔案管理,對所有整改通知單都應該有發現、整改、合格等閉合資料后才能歸檔。
再次，制定項目安全文明施工巡檢實施辦法，工程項目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素以便有計劃地采取措施，保證安全生產。安全文明施工巡檢實施辦法要求進一步從實際情況出發，堅持領導與群眾結合的原則，消除組織管理上的不安全因素，使安全生產管理和規章制度真正得到落實。為此，公司應對持有相關安全證件統一定點、定時，每年參加繼續教育，另外公司統一安排，每位工程人員每年至少參加一次，相關工程施工方面安全知識及資料方面的學習，組建一隊具有較高技術業務水平的專業人員。每個季度開展一次就項目當前的重大危險源及工程當前易發生的安全事故討論會，取長補短，相互學習和借鑒，群力群策對可能發生事故的防范及對策，消除一切安全隱患，禁止一切安全事故的發生。部門經理對辦事人員進行責任分解。一方面跟據實際情況設置專職安全員或賺職安全員；另一方面進行區域劃分。辦事人員須根據以上工程建設項目安全生產監督檢查管理辦法對施工單位進行經常性安全檢查。對檢查出的問題采用當場指正，限期糾正，預防隱患發生，并要求施工單位做好自檢與互檢工作；同時要求監理單位做好記錄,跟蹤施工單位的整改或采取有效的防范措施，從源頭上消除安全事故隱患的發生。每周工程例會必須設置安全專欄，就安全問題進行通報，必要時設置安全專題會議。對不同施工階段對監理的周檢查內容進行調整和優化，使安全生產有的放矢朝安全方向發展。萬一發生安全事故，事故現場人員應第一時間立即通知部門經理及相關負責人，并及時采取避難或急救措施防止事故擴大，維護好施工現場秩序，部門經理及相關負責人視事故情況是否啟動應急預案。
篇（4）
1 目前第三方檢測的模式及現狀
目前，工程檢測國際通行的慣例是推行第三方檢測的方式，也就是工程質量檢測由專業化的檢測公司承擔。檢測單位是獨立于業主和施工單位之外的具有法人資格的專業化公司，它遵循的原則是公正、公開、公平，站在業主的角度對施工方進行全過程的第三方檢測，科學地采集數據，然后交給監理公司，由他們根據國家的有關規定再進行評判。這種模式在水電站灌漿工程中已逐漸被采用，如小灣電站、梨園電站、觀音巖電站、阿海電站、魯地拉電站等，都在灌漿工程中引入了第三方質量檢測，加強了灌漿工程的質量管控， 取得了良好的建設效果。
2 大崗山水電站第三方檢測模式分析與研究
2.1 質量檢測
2.1.1 檢測主要內容
對壩基固結灌漿、帷幕灌漿、大壩接縫灌漿質量抽查，綜合采用壓水試驗、物探等方法，并結合對灌漿孔鉆孔、檢查孔取芯和灌漿資料進行對比分析等進行綜合評定。
2.1.2 檢查孔布置原則
檢查孔數量按灌漿孔數量的2%布置，檢查孔主要布置于河床壩段，左、右岸斜坡廊道等關鍵部位；具體到每個灌漿單元，檢查孔的布置則主要根據施工單位相關灌漿資料和地質資料進行布置，檢查孔可由第三方布置，也可由業主直接指定。
2.1.3 質量檢測流程
（1）固結灌漿質量檢測：固結灌漿質量第三方檢測主要進行壓水試驗和聲波測試，最終的單元評定按雙指標進行評價，其中壓水試驗用于對灌漿的施工質量進行評價，聲波測試用于對灌漿的效果進行評價。
（2）帷幕灌漿質量檢測：帷幕灌漿質量第三方檢測主要進行壓水試驗和鉆孔取芯，檢測成果需納入最終的單元工程評價，評價成果由第三方成果和施工單位自檢成果兩部分組成，總體滿足設計要求后，單元工程便可評價為合格。
2.2 質量巡檢
質量巡檢作為業主管理的延伸，對一切影響灌漿質量的現象進行記錄，并及時向發包人提出書面報告，具體工作流程見圖1。
圖1 巡檢工作流程圖
主要工作內容包括：
（1）對灌漿施工單位固結灌漿及帷幕灌漿壓水試驗、物探檢測等過程進行抽查，對抽查結果進行確認；
（2）對灌漿施工單位施工工藝、自動記錄儀規范使用、灌漿管路有序布設等進行檢查。
（3）根據施工強度配備資源投入，對灌漿過程進行巡視檢查，固結灌漿、帷幕灌漿等重點灌漿部位現場巡視；
（4）對監理旁站過程進行監督、抽查；
（5）對施工單位、監理單位相關資料、臺帳等定期進行檢查，灌漿水泥核銷按周進行檢查；
（6）每月組織開展灌漿專項檢查，參加發包人組織的灌漿方面檢查；
（7）配合發包人對灌漿過程異常情況進行協調處理；
（8）完成發包人臨時交辦的工作任務。
2.3 技術咨詢服務
技術咨詢服務作為發包人管理的延伸，主要為發包解決較大灌漿技術及方案、成果及試驗提供評審建議等，由專家咨詢組成員根據現場需要，提供相關咨詢服務。
3 第三方檢測效果
3.1 質量檢測
3.1.1 固結灌漿
固結灌漿在第三方開展檢測之前，施工單位已完成部分壩段的自檢工作，且自檢成果均滿足設計要求。第三方開展檢測后，檢測成果和施工單位自檢成果存在較大差異，施工單位進行了全面的補灌處理，部分壩段補灌次數達3次之多，通過第三方檢測的開展，固結灌漿的合格率呈現出逐漸提高趨勢，最終達到了第三方檢測一次性通過。
3.1.2 帷幕灌漿
帷幕灌漿第三方抽檢單元126個，其中主帷幕單元65個，搭接帷幕單元61個，一次性檢測滿足設計要求的單元81個，占所抽檢的64.3%，不合格單元均進行了不同程度的補灌處理，最終滿足設計要求，保證了灌漿質量。
3.2 質量巡檢
通過第三方現場的質量巡檢，并結合質量檢測成果，灌漿的過程質量控制得到了明顯的改善，主要體現在如下幾個方面：（1）督促施工單位完善了灌漿“三檢”制度，現場“三檢”人員不到位的現象得到了明顯改善，從制度上保證了灌漿質量。（2）通過對旁站監理的監督檢查，增強了監理工程師的責任心，并改善了監理人員的到位情況。（3）通過定期開展的灌漿質量專項檢查，灌漿過程中存在的違規操作、弄虛作假等現象得到及時的整改。（4）通過周報、聯系單的等形式，對灌漿過程中存在的問題進行及時的通報，并作為對施工單位、監理單位考核、處罰的依據，尤其是作為施工單位補灌責任劃分的依據，對灌漿過程的質量管控起到了嚴格的把關作用。
3.3 技術服務
技術服務成果主要體現在日常的技術服務和較大灌漿技術問題咨詢兩個方面，具體成果如：（1）通過日常技術服務，及時將質量檢測，質量巡檢等過程中發現的技術反饋給相關單位，并針對灌漿現場存在的問題，向業主提供了相應處理意見，使問題得到了及時、有效的解決。（2）多次組織后方專家到現場為業主提供較大灌漿技術問題的咨詢服務，尤其參與了V類輝綠巖脈和承壓熱水處理等重大灌漿方案的評審，并提供了相應修改意見。（3）對各階段業主灌漿管理方面存在的疑問，及時組織相關方面專家到現場提供咨詢服務，所提供意見和建議多半受到了業主的采納。
4 該管理模式存在的不足及改進措施
（1）第三方所占抽檢比例較小，約為總灌漿量的2%，未能進行全面的覆蓋，且該2%的檢查孔是從施工單位10%的檢查孔中扣除，如此使得第三方檢測成果和施工單位自檢成果均不滿足規范要求的抽檢比例，無法進行獨立的評價。因此，在保證施工單位自檢比例滿足要求的情況下，可適當增加第三方抽檢比例。
（2）固結灌漿的檢測和大壩混凝土澆筑交錯進行，其中避免不了相互的干擾和制約，因此在安排大壩澆筑計劃時，應充分考慮第三方檢測的影響，尤其出現多次檢測不合格時的處理。
5 結語
第三方質量檢測在大崗山水電站固結灌漿、帷幕灌漿以及接縫灌漿中均被引入，使灌漿過程中存在的問題得到了及時的暴露，并得到了及時處理，與蓄水后發現問題并處理相比，處理方式會更加簡單且成本更低。質量檢測，質量巡檢，技術服務等多種質量管控措施的共同開展，其效果有別于傳統的、單純的第三方檢測，其對前期灌漿方案的確定，灌漿過程質量的控制以及后期灌漿質量的評定都起到了積極的作用，更具有系統性，值得借鑒。
篇（5）
Abstract: This article proposes the construction quality control methods in the highway construction from four aspects, for your reference.
Keywords: highway; construction; quality management; method
中圖分類號：X734文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環節，結合當地條件，盡可能充實，豐富其內容。強化其手段，建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系，即是當前我們面臨的重要課題。從我省重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。公路工程線長面廣，有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監理工作起步晚，缺乏成熟經驗，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。工程監理，負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師的工作，監理工程師要嚴格履行自己的職責。
1 建立以工程監理為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為些，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目（施工）監理和企業自檢。要在建立公路監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位（監理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為：（1）建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系；（2）建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責，權限和經濟關系；（3）監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。同時，還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織：（1）監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包（施工）單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。（2）建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。
2 加強質監基礎工作
基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標，也是為質量管理創造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標：施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化，才能確保建設總目標最合理的實現。
2.1 明確技術標準、強化標準工作
2.1.1 各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。
2.1.2 現代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統籌考慮。
2.1.3 各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。
2.2 強化檢測手段，做好計量工作
計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發專款配置儀具。
2.3 重視質量信息，用數據指導施工
項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢查記錄表、測試報告表及統計表格等發到施工單位，并規定向建設單位和監理單位（監理工程師）定期報送各種資料。
2.4 建立健全責任制
建立和健全質量責任制，制定各級職責范圍，實行聯質獎懲制，發揮經濟制的作用。
2.5 重視技術培訓，加強質量教育各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，如省公路局每年為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗培訓班。還利用施工現場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩個方面的經驗教訓。
3 加強質量控制
加強施工質量控制對工程質量起著保證作用。其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。
3.1 設計質量的控制
對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。
3.1.1 重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。
3.1.2 非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。
3.1.3 對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。
3.2 材料質量的控制
原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接關系。因些，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定：三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工質量的控制
3.3.1 抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質監部門以書面形式發至施工單位，目的是為了提高工程質量。
3.3.2 對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質量第一，都下決心打掉，保證了工程質量。
3.3.3 對雖未發生但根據技師情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。質監人員在現場及時同施工單位協商解決問題，避免了工程質量事故的發生。
3.4 對檢驗判斷準確性的控制
質量檢驗屬于質量管理中的把關環節，往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。
3.5 其它因素的控制
民間糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質量事故的發生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深入施工現場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深入施工現場抓好質監工作。
4 嚴格質量檢驗
質量檢驗是評檢施工負責人能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點。
4.1 明確質量檢驗標準、內容和手段
檢驗標準主要技術規范、操作堆積和質量檢驗評定標準。即達到規范化、堆積化、標準化、管理制度化、檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和檢驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規定的要求，并經質量檢查后方可簽認。
4.2 檢驗的組織形式
質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重抽檢驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全機檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。
4.3 高標準、嚴要求、把好質量關
無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字：對出現的質量問題，更要嚴肅認真。一絲不苛地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工。
5 結束語
現代公路建設施工質量管理的內涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術、組織、經濟等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現時特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得更為重要，已成為當務之急。圍繞工程質量管理這一課題，作了粗淺的探討。
篇（6）
為進軍中國管道市場開創歷史新局面
——西氣東輸工程項目工作總結公司西氣東輸工程項目9.58公里的長輸管道建設任務，經過項目部全體職工的共同努力于9月28日勝利峻工，工程歷時153天，完成乙方收入1095萬元，實現了三個突破，四個奮斗目標。為吐哈油田建進軍中國管道市場邁出了堅實的第一步。
三個突破是：
1、實現了公司大口徑長輸管道建設零的突破；
2、實現了整裝焊接機組，流水作業零的突破；
3、實現了參加與國際接軌工程施工零的突破；
四項奮斗目標是：
1、實現了鑄就精品，打造品牌的奮斗目標；
2、實現了工程焊接一次檢驗合格率99的奮斗目標；
3、實現了工程施工零事故、零傷害、零污染的奮斗目標；
4、實現了鍛煉一支具有現代QHSE企業文化特色的職工隊伍的奮斗目標。
為了促進公司大口徑管道工程施工管理上水平，現將西氣東輸工程施工建設情況從以下五個方面進行總結：
一、認識的統一、為工程施工建設奠定了堅定的思想基礎
（一）公司領導班子認識的統一，為工程施工憑添了一份必勝的信心和決心。西氣東輸工程的建設對于從未參加過大口徑管道施工的油建隊伍來說，本身就是一嚴峻考驗和挑戰。公司領導班子也充分認識到只有將此項工程建設成了精品工程、品牌工程才能實現公司走上多元化發展的道路，才能為公司發展尋求到新的經濟增長點，步入可持續發展的良性化轉道。因此，也就有了“品牌第一、效益第二，一切工作要為西氣東輸開綠燈”的果斷決策。從項目部的籌建到工程的的勝利峻工，無論從人力、物力、財力、設備的調配上，都得到了公司領導的親切關懷和各部門的全力支持。公司領導班子成員在工程施工中曾多次親臨現場慰問檢查指導工作，并及時協調解決在施工中遇到的困難和問題。為工程施工建設憑添了一份必勝的信心和決心。
（二）項目部人員的認識統一，增強了參戰員工的集體榮譽感和使命感。
從項目部組建的第一天起，項目部就教育參戰員工，堅定一種信念：就是無論遇到多大的困難，也要打好這一仗，為指揮部爭光、讓公司領導放心，這種信念貫穿了工程建設的全過程。使每一位員工都盡心竭力，全身心的投入到工程建設中。6月27日西氣東輸四五標段的開工典禮是一個讓項目部全體員工刻骨銘心的日子，由于我們沒有單獨承攬到工程建設施工任務，只能以一個作業機組的身份參加開工典禮，不能打出任何旗幟和標志，雖然在指揮部領導的極力爭取下一步，打出我們公司的旗幟，但是項目部的每一位員工的心靈卻受到極大的震動，都有一種受辱的感覺，這就充分說明了一點，沒有做為，就沒有地位，沒有過硬的技術力量，就要挨打受氣，通過這次小小的挫折，更加堅定了項目部全體員工打好這一仗的信念，要用實際行動來證明自己的實力，只要給機會，就一定能創出驕人的業績。事實證明，我們沒有辜負領導的信任，沒有辜負油建人的期望，所取得成績也令管道建設的主力軍刮目相看。
二、團結一心、頑強拼搏、爭創一流業績
（一）精心策劃、高標準、嚴要求、創建一流營地
西氣東輸工程對施工營地的建設有較高的要求，如果營地沒有按標準設置，驗收不合格，就決不允許工程開工。為此，項目部早在4月初就組織人力對施工營地的設置進行策劃6次深入到現場選定地址，繪制營地平面布置圖，對營房的擺放，辦公室、生活區，輔助設施區進行合理布局、非常細致的對消設施、垃圾箱、排污池、應急通道都進行了位置劃分，就連職工宿舍的臥具、生活用品的擺放都進行統一，與此同時，完善修定了《營地保衛管理制度》等近30項管理制度和職責，并選定了懸掛位置。為了體現高標準、高起點的特點，公司還投入30余萬元對28棟野營房、會議室、衛生間進行了改造裝修。繪制了具有濃郁的企業文化氛圍的彩錦260多幅條。20__年4月25日拉運到5月15日，僅用20天時間。按照規劃設置克服路途遠、風沙大等困難，在百里無人區羅布泊建起了一座設施功能完備、整齊精致、便于生活的管理和施工營地，于5月26日順利通過了庫爾勒監理分部的驗收，未查出一項不合格。受到了、庫爾勒監理分部、外方監理和西氣東輸管道公司領導的高度評價。
（二）嚴密科學的強化培訓，為進一步提高參戰員工的綜合素質搭建了平臺。
為了實現將西氣東輸工程建設成為精品、品牌工程的奮斗目標。公司在全公司范圍抽調部分業務素質高、技術精湛的50多名管理人員和施工操作人員組建了項目部，作為這支從未參加過大口徑管線施工的年輕隊伍，對管線施工的工藝要求，施工標準、峻工驗收等方面的規范標準一無所知，項目部就想盡一切辦法搜集、整理了一套規范標準，并利用5月25日至6月25日一個多月時間。對130多項管理制度、工藝規范、分階段，分層次的進行集中學習，為了達到理論聯系實踐，盡快適應現場施工的目的，項目部就進行模擬現場強化培訓，讓操作人員在實際操作中，掌握施工法、工藝，為了進一步鞏固的提高技術水平，還及時組織作業人員到管道建設主力軍的中國管道一公司施工現場進觀摩學習交流，收到了良好的效果。為了加強施工隊伍的作風建設，達到半軍事管理的目的，在培訓期間，還進行為期五天的軍事隊伍訓練，通過這些強化培訓，項目部的凝聚力和戰斗力以及技術水平得到空前提高。
（三）規范施工、創一流業績
我公司承建9.58公里管線，共有焊口833道，按照西氣東輸管道公司的要求，第一次參加管道施工的隊伍，必須參加通過焊口一次檢驗合格率大于95方能繼續參加施工。7月1日，項目部打火開焊，到7月5日，只焊接了10道口，就出現了3道不合格，合格率只有70，在這種情況，項目部決定7月6日停工一天，組織質量分析會，在分析會上，將可能導致焊接不合格的因素，全部羅列出來，并將工程監理請到 會場，一起分析研究對策，7月7日重新開工一直到7月16日，焊接在沒有出現一道不合格，并以97的優異成績順利通過了百道焊口考核。事實證明，只要科學嚴謹認真的對待每一件事，就沒有克服不了的困難，就沒有做不好的事。在后來51天的施工中，作業人員嚴把每道工序質量關，嚴格落實“三檢制”的施工工法，從對口、根焊、熱填、蓋面嚴格按照焊接工藝規范施工，只要是焊接作業人員心中有疑惑的焊點，絕不輕易放過，反復檢查，核對數據，力求做到萬無一失。截止9月6日，主體管線全部焊接完畢，一次檢驗合格率達到了99.17，受到業務、監理的高度贊揚。
（四）嚴格的制度管理與人文的關懷，形成了強大的向心力和凝聚力。
在西氣東輸工程建設中，項目部不但用嚴格的管理制度來規范員工的言行，更重要的是對員工的精神生活給予的高度的關注，為了讓在繁重的工作之余身心疲憊的員工的心情得到充分的釋放和緩沖，我們在營地設施布置中，大量使用天藍色和綠色；讓營地充滿具有生命活力的色彩，還配備了電視機、VCD機、撲克、象棋和藏書300多冊的精品書柜，極大的豐富了員工的業余文化生活。當職工有困難時，項目部就及時解決，當兵參加管線防腐作業的4名職工，因勞保用量大，公司每月發放的手套不夠用，項目部管理人員就將發給自己的手套全部送給他們使用；有幾名職工在施工期間正好過生日，項目部就給他們送上幾句生日祝福話語和幾瓶啤酒一盤豬肋肉，雖然沒有生日蛋糕，卻也讓職工倍感溫馨；記的6月25日晚，為了以良好的精神面貌，于26日迎接中央電視臺一行12人，入住營地，大部分員工將工服和床單洗干凈涼在外面，可是到凌晨1點多鐘，突然下起了大雨，項目部的管理人員就將涼在外面的衣物收了起來，到凌晨3點半，雨停了又給涼出去。雖然是一些點滴的小事，但是就因為這些小事，卻充分體現了項目管理人員對員工人格的尊重和發自內心的體貼，也就是這些點滴小事，拉近了員工的心，讓員工的心變的更暖了，變的更有活力，對工作生活充滿了無比的信心和勇氣，這就是人文關懷的力量。
（五）QHSE管理的落實，提高了文明施工的水平；
在西氣東輸工程建設中QHSE管理得到了充分的體現，對健康安全、環境的要求是既實際又科學。我們的QHSE奮斗目標是零事故、零污染、零傷害。西氣東輸第四標段地處羅布泊北緣的南湖地區。生態環境非常脆弱，為了不讓這里的生態環境受到破壞和污染。項目部對員工的行動范圍做了嚴格規定，為了不破壞原始地貌，員工做到了不隨意踐踏和碾壓營地以外和14米作業帶以外任何一片土地，做到了不隨意損毀一棵植被，做到了不獵殺一只野生動物，為了環境不受到污染，對生活垃圾作分類分袋處理，對施工垃圾全部清理，不遺棄一點廢物，能就地掩埋的就地掩埋，不能掩埋的固體垃圾全部拉到鄯善制定地點進行處理。針對油罐區和發電機泄漏的廢油處理的問題，我們采取塑料薄膜隔離法進行，就是在發電機和油罐底座下鋪設2毫米的塑料薄膜對泄漏的油污進行隔離。為了員工的健康能得到保證，對營地的餐廳、碗筷、炊具、衛生間、垃圾箱每天定時做到定時消毒和滅蚊滅蠅處理，特別在非典防治期間，要求每一位進駐營地的員工進行體檢，并辦理健康證后方可入住營地。對來訪人員和營地入住人員建立了體溫檢測檔案，并定時測量體溫。與此同時，還配備了醫務室，并外聘了一員具有多年臨床經驗的醫生，做到了緊急有救護，日常疾病有人看。在施工高溫季節，定時配發防暑降溫藥品和足夠的飲用水。這些有效措施的采取，從很大程度上保證了員工的身體健康，為了讓員工時刻牢記健康、安全、環保，我們在營地和施工現場張貼懸掛各種警示標志牌150條幅，不但美化了環境，而且起了警鐘長鳴的作用。
三、后勤供給，保障有力。
俗話說：“兵馬未動，糧草先行”，在西氣東輸的建設工地有這樣幾個特點：地處荒漠戈壁，方圓150公里無人煙，社會依托條件差，生產生活所需的一切物資都要從220公里以外的鄯善火車站拉運，為了保證項目部62人的吃飯和飲水問題以及正常的施工，我們作了大量行之有效的工作。
第一，為保證項目部員工的吃飯和飲水問題，項目部專門指派了一輛卡車拉水，一輛五十鈴拉運生活副食和生產物資。拉水車每天往返拉水一趟，在工程繁忙時每2天拉三趟水，在施工的153天里共拉水1000多噸，行程近10萬公里，由于路狀差，報廢輪胎12條，才保證了生活和施工用水，拉運生活副食和生活輔助物資的五十鈴每3天拉一次，合計拉運生活副食品近90多噸，拉運輔助器材150多噸，行程3萬多公里。
第二，為了保證項目部員工每天能吃到可口的飯菜，項目部專門設食堂管理員一名和炊事員三名，每天制定食譜，做到了兩個不一樣，每頓飯菜的花色品種不一樣，主食不一樣，與此同時還承擔了大量的接待工作，在施工期間按照四菜一湯的標準共接待400多人次。
第三，為了保證項目部員工在發生不可抗拒的自然災害時，能維持正常的生活，項目部儲備了能讓70人維持3天正常生活的成品副食和15噸水，并定期更換，保持新鮮。真正做到了有備無患，保障有力。
四、求實奉獻，描繪精彩人生
西氣東輸工程是世界矚目的一項大工程，第四、五標段的峻工將實現在國慶節全線貫通的宏偉目標，在西氣東輸項目部艱苦奮戰的150多個日日夜夜，全體參戰人員滿懷“人生能有幾回搏，不干西氣東輸算白活”的壯志豪情，用青春和智慧描繪了一幅求實奮進、無私奉獻、頑強拼搏的動人畫卷。
（一）勇挑重擔，甘為鋪路石的項目部經理高琦，現年31歲的公司副總工程師高琦同志，今年4月被公司聘任為西氣東輸項目部經理，在任職之初，他的心情非常復雜，因為這項工程雖然收益不大，但意義深遠，是關乎公司能否拓展生存空間，實現振興與發展的大事。他可以以種種理由推脫不干，可他沒有這樣做，而是勇敢的挑起了這付重擔，并且在工程建設過程中表現出了過人的膽識和協調組織能力，把全部的精力都投入到工程建設中，在施工期間，大部分時間他都盯在現場，與參戰員工同甘共苦，每天只能睡5個小時，要么就穿梭于鄯善、現場和哈密800公里的生產線上，協調繁瑣的公務關系。就因為有了這樣一位敬業愛崗、求真務實的帶頭人的精心組織，才使得公司承建的9.58公里西氣東輸管線一天天向前延伸并勝利竣工。
篇（7）
1. 前言
工程竣工結算是指工程施工完畢經有關部門質量驗收合格后，按照施工發承包合同的約定，施工單位向發包單位進行的最終工程款結算。
工程竣工結算關系到建設單位和施工單位的切身利益，對施工企業的經濟效益有著重要的作用。隨著我國建筑業競爭的加大，工程承接難度不斷加大，工程利潤也在降低。很多施工單位往往會只重視施工的管理，而忽視了竣工后的結算工作，使得企業的利益不能及時收回，利潤下降。
2. 工程竣工結算的主要工作
2.1 工程竣工結算的編制依據
工程竣工結算的編制必須是實事求是的，因此在編制過程中要有相關依據。主要依據有：國家有關的法律、法規、規章制度和相關的司法解釋；工程造價計價標準、計價辦法、有關規定及相關解釋；施工發承包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同；招投標文件；工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，設計變更通知單、工作聯系單、現場簽證以及經批準的施工組織設計等；經批準的開、竣工報告；建設工程工程量清單計價規范或工程預算定額、費用定額及價格信息、調價規定等；工程預算書。
2.2 工程竣工結算的編制步驟
(1)準備階段：收集與工程結算編制相關的原始資料；對工程結算資料、內容進行分類、歸納、整理；
(2)編制階段：根據竣工圖及施工圖以及施工組織設計，按照招投標文件、施工發承包合同規定的計價原則和計價辦法對分部分項、施工措施或其他項目進行計價；工程索賠應按合同約定的索賠程序，提出費用，經發包人確認后作為結算依據；編寫編制說明，計算主要技術經濟指標；提出結算編制的初步成果文件。
(3)定稿階段：對初步成功文件進行檢查、校對；在合同約定期限內，提交經編制人、校對人、審核人和單位蓋章確認的正式結算編制文件。
3. 工程竣工結算的要點
工程結算直接關系到施工單位的利益，企業必須做到對施工結算工作的高度重視，注重提高結算工作人員的業務能力和管理水平，從而達到降低工程成本，提高企業的經濟效益，在激烈的競爭中保存企業的競爭力。
3.1 相關資料的收集整理
在整個工程施工的過程中，工程結算工作者都要注意做好竣工資料的收集和整理工作，不能中斷，這些資料往往是工程結算的重要依據。
主要的資料有：工程發承包合同；投標報價、合同價或原預算；竣工圖圖紙；圖紙會審記錄、設計變更通知單、工作聯系單、開工或停工報告、相關簽證文件；定額規定、費用調整文件；審查批準后的驗收單、竣工報告等。
工程發承包合同在竣工結算工作中相當重要，合同中結算規則的約定直接影響工程結算價。若采用總價合同的，應在合同價基礎上對設計變更、工程洽商以及工程等合同約定的內容進行調整；若是采用單價合同的，需要根據竣工圖計算各分部分項工程量，按合同約定的方式確定分部分項的單價，并對設計變更對設計變更、工程洽商以及工程等合同約定的內容進行調整。
竣工圖是工程交付使用的實樣圖，如實反映工程各分部分項的工程量。對于工程變化不大，可以在原來的施工圖上標注清楚，若工程變化較大的，應重新繪制圖紙，竣工圖繪制后要請建設單位或監理單位相關人員在圖簽欄簽字確認并加蓋竣工圖章。圖紙會審記錄、設計變更通知單、工作聯系單也是竣工圖的補充說明和依據。
簽證文件，一般是施工現場簽證，這些簽證單直接導致工程結算價款的增減。在施工過程中由于設計變更、技術變更等造成某些工作的重復或者增減，而這些工作往往是竣工圖不能反映出來的，作為施工方，應及時與建設單位、監理單位以簽證單的形式做好確認工作，但很多情況下，公司的領導層和現場的管理人員，只著重對工程的質量和進度進行控制管理，忽略掉各種變更的簽證單，導致結算時出現雙方各執一詞的現象，往往最后吃虧的還是施工單位自己。
3.2 資料分析全面
在工程結算中要仔細分析所有資料，不要漏項，從最大程度上保證企業的利益。根據搜集的資料進行準確的計量，正確套用項目的清單定額、主材價格，調整有關的費用項目。
1）工程量計算方面。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制的，合同一般都有明確規定是采用清單計算規則還是定額計算規則，不同的規則對工程量都是有所影響。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位。
2）工程單價的調整。一般合同已有適用于變更工程、新增工程單價，按已有的單價結算，有類似變更工程、新增工程單價的，可以參照類似單價作為結算依據，沒有使用或類似變更工程、新增工程單價的，可向發包人提出是適當的價格，經對方確認后作為計算依據。
3）費用計算方面。由政策性改變引起的費用變更；結算時如實調整的費用（與投標時的常規計算費用不同）；設計、施工變更的簽證、監理工程師指令等導致的費用改變；施工索賠費用；安全文明施工措施費的計費等。
3.3 公共關系的處理
工程結算中涉及到多加單位，是多因素作用的結果。在工程結算的工作中不僅要重視企業內部的一些因素，還要處理好與其他參與單位之前的關系，建立良好的協作關系，保證工作的順利進行，涉及到的單位主要有建設單位（業主）、監理單位、設計單位、造價咨詢單位等。施工過程中遇到的問題、難題，應與各方做好溝通處理，如建設單位要求工程局部修改變更原設計的，應跟設計單位溝通確認出設計變更通知，若變更設計的部位已施工的，還應針對已施工需要打拆的工程量以簽證形式跟建設單位、監理單位做好確認手續。
法律規定了承包合同雙方是平等的，在實際中卻往往呈現出弱勢與強勢之分。在我國，往往是甲方處于強勢，因此乙方務必對相關條款了解清楚。在掌握相關法律手段，能確保自身利益的基礎上，根據所有涉及單位確定組織結構關系，建立相互友好的關系，為工程結算工作的順利進行創造良好的外部環境。
3.4 工程結算中發包方與承包方爭議的處理
(1)對合同條款的理解的爭議
因為發包方和承包方自身利益的沖突，在合同理解的方面雙方往往會產生爭執。在爭執產生時應當及時采取協商，同時根據協調的結果制定和簽訂相關補充協議，作為合同的附屬材料共同作為工程結算的依據。在最終結算的過程中如果再有爭議，溝通無效之后就應當申請仲裁或者提出訴訟。
(2)工程變更、簽證，施工范圍、工程量的確認等施工中的費用相關文件或數據的爭議
工程量等方面的的爭議最好是在施工過程中就能及時解決，若等到工程結束后，施工方將處于被動地位。在工程施工變更時，施工企業務必將變更情況整理成文件，告知發包方，及時取得簽證。在工程量、施工范圍的變更要與發包方及時協商，并簽訂補充說明合同。這些簽證和相關文件是施工企業在發生爭議時取得的保障自身利益的強有力的證據。
(3)工程結算不及時
工程結算不能及時進行，關鍵在于審價。審價沒有明確的法律限定期限，建設單位的審價或者委托審價通常不及時，審價機構在接到委托后也不及時開展審價工，加上當事人對審價結果提出異議也沒有時間的限定，諸多原因導致了審價的無期限，造成工程款遲遲不能到賬。
為規范審價，建設單位和施工單位都應當樹立合同觀念，用合同的法律效力來約束審價的進行。同時國家應當晚上建筑工程方面的立法，使建筑市場，特別是工程結算規范化、法制化。
4. 總結語
隨著我國市場經濟的發展，為了使施工企業保證最大的經濟效益和競爭力，施工企業勢必要加強工程結算工作。施工企業要在與建設單位的合作中取得自身利益，就要不斷的完善工程結算部門，加強工程結算工作者的工作能力，善于總結經驗、吸取教訓，不斷提高企業的工程結算工作能力，為企業的效益守好最后一道關口。
參考文獻：
篇（8）
關鍵詞:
合同管理，施工階段，風險防范
0引言
在建筑施工當中，合同是法制建設的主要部分，是市場經濟與信用的重要保障，因此如何在施工過程中進行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個階段，合同管理都貫穿其中，合同管理的成效也直接影響著企業的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項目實施階段的施工管理以及竣工結算時的合同管理。其中，項目實施階段的合同管理在整個工程過程中是最為重要的，應當重點關注。
1合同管理工作存在的問題
目前我國的建設工程項目涉及面廣，投資金額大，因此需要有科學的管理體系對其進行管理。合同管理就是在這種要求下應運而生的，其對于整個工程實施過程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權利、義務的基礎，也是工程具體實施依據。建筑項目中的各方都按照規矩辦事，就可以避免很多經濟的糾紛，使得工程建設能夠正常進行。但是就我國目前的很多單位來講，普遍存在的問題就是對合同管理工作不夠重視。一些大型的正規施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進行合同的標前評審以及標后評審，對于自身的施工能力，履約能力進行評價，防止在工程開工以后出現諸如能力不足，工期不能保證，質量不能保證等等一系列的問題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴格有效地執行合同的評審及管理，一些單位的領導對于合同管理的重要性不夠重視，單位內部沒有建立起完善的合同評審與管理機構。領導缺乏對于合同風險管理的認識，也沒有意識到合同管理對于自身單位的重要意義，再加上缺乏嚴格的組織程序以及嚴密的合同評審，往往造成這些單位對自身的履約能力不符合實際的判斷，導致施工后期出現由于工期壓力造成成本增加，企業虧損的后果;質量違約形成雙方索賠、竣工結算的糾紛。此外，我國施工單位存在的問題還有合同執行力度不足。一些合同條款對于建設方與施工方來說只是一紙空文，沒有人按照合同的規定來辦事，沒有技術簽證，工程不能按期交工，工程款也不能及時撥付，最終造成雙方的經濟糾紛。我國絕大多數的招標監督機構、合同管理機構都不夠正規，對于在評審當中發現的合同不平等條款，不愿意提出與過問，而是遵循建設單位的意見進行辦理。這樣就造成合同當中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視，比如一些惡意壓低中標價格、工程質量標準的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫進合理的合同當中，甚至在合同評審中這些機構會由于建設方等人的干涉，直接改變中標結果。我國合同制度的不健全，權責的不分明，加上有些單位合同管理人員的素質低下，技術不過關，品德不夠硬，造成了目前建筑市場上合同管理不統一、相互爭權，對于責任相互推諉的局面，這種局面給施工單位帶來了很大的經濟隱患，施工人員必須提高自身的素質，否則無法對合同進行有效的管理。
2加強建設工程合同管理的措施
2．1投標階段對于合同的管理
施工單位在招投標的階段，就應當重視合同管理。單位可以在投標前建立起內部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國對于一些較大的工程，國家都推行工程量清單的報價制度。由于這種方式是兼顧建設單位與施工單位雙方的利益，因此并不一定能夠提高招標的有效性，達到最佳的招標效果。施工單位出于經濟效益應當更加重視投標效果，因此應當更加深入研究清單計價法。在合同管理的格式方面，施工單位也應當盡量使用施工國家規定的合同標準范本。在我國因為合同不規范引起糾紛甚至官司的例子并不少見，標準的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點，所以除非特殊情況，合同雙方應當盡量減少使用自己擬定的合同格式，以減少不平等條款造成的經濟后果。使用國家規定的合同范本也有利于國家行政機關對于合同的實施進行監督，并有利于法院及仲裁機構對糾紛進行裁判，維護合同雙方的合法權益。
2．2項目施工階段的合同管理
2．2．1建立合同實施的保證體系和合同管理機制
施工單位應當建立合同實施的保證體系與合同的管理機制，全面提高合同管理人員的素質和業務能力。在遵守國家的相關法律法規的基礎上，講究誠實信用、團結合作、嚴格執行合同管理的相關制度，使合同策劃、談判、評審、簽訂、學習、履行等等都有章可循。施工單位也應當建立起合同管理的專項機構，對于施工單位簽訂的合同進行管理，并對合同的具體實施進行監督，把握合同實施的每一個環節，減少合同中存在糾紛的問題，及時進行解決。合同管理應當覆蓋整個公司的運作，延伸到每一個層次與環節，公司還應當設置法律顧問，并配合具體實施管理的部門進行管理，使得合同管理部門真正起到合同評審、履約監督、組織仲裁與訴訟的作用。認真開展對施工項目合同的評價能夠歸納與總結建設過程當中所遇到的經驗與教訓。合同終止以后，根據合同實施的保證與合同管理，合同管理人員應當做好合同的編號、登記、分類、歸檔等工作，實現合同檔案的管理程序與規范化，并對建設工程合同的履行情況以及合同的實施進行分析與比較，對合同的執行情況進行評價，找出不同工程的差異以及需要改進的地方，分析原因，總結合同管理當中的經驗教訓，用于指導以后的合同管理工作，提高合同談判的成交率與現代化管理水平。
2．2．2嚴格進行合同交底
施工單位應開展從上到下對合同進行管理，需要讓公司人員樹立合同的觀念，加強合同意識。施工單位應當對參與建設的各方中的管理人員加強合同觀念的培訓與教育，特別是對于施工單位的項目負責人、項目技術負責人、合同的管理員等等。加強其法制觀念，讓其了解合同相關條款可能造成的后果，讓合同的觀念深入人心。只有這樣，施工單位無論是機關人員，或者是項目部的人員對于合同才能夠做到了然于胸，用合同中的條款維護自己的利益，解決相關糾紛。以合同為中心，才能夠真正使辦事有章可循，拿起法律的武器來維護單位的合法權益。在國際工程當中，合同的交底是整個項目的核心，對于承包商來講，如何進行合同交底是直接關系到自己在工程當中收益的重要問題。工程項目的施工方應當根據現場的實際情況，加強對項目部人員的培訓，讓其學習專業的合同管理知識，如果有必要，可以組織相關的管理人員進行脫產學習，在職學習等等，可以布置學習任務，定期學習，進行抽查，結合正反兩方面的案例進行對比反思與總結，還可以收聽電視講座，參加相關法律的考試，進行職業教育。
2．2．3加強合同變更管理
在施工建設當中，經常會遇到由于不同因素影響而進行合同變更的事件。進行合同變更的因素有很多，有可能是不可抗力，有可能是由于建設方的原因，也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變，工程量的改變等都會造成合同變更管理，而這些情況下的合同變更往往伴隨著經濟利益的改變。因此必須加強現場合同變更的管理，在現場條件變化之后，及時報監理進行確認，并及時提交合同變更的相關資料，做好記錄以便以后進行查找與核實。施工現場可以召開定期或者不定期的協調會議，形成一致的、雙方都認可的書面記錄，合同雙方共同遵照執行，一方面及時地解決在施工當中可能碰到的糾紛，另一方面也由此促進合同雙方的互相溝通與配合，保證施工合同的順利執行。另外，由于合同條款不可能十全十美，因此對于在合同中不能解決的問題，也可以采用協商簽訂補充協議的方法來調整合同各方的權利與義務。
2．2．4增強合同索賠意識
建設工程施工合同中變更的索賠涉及建設方、監理方、設計方和承包方等各方的利益，特別是建設方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。在工程變更以后，應當及時提出變更并經過監理以及建設方的確認，分清是由于建設方的原因還是施工方的原因造成的變更，并計算相關的工程損失，這就要求相關的施工管理人員增強合同的索賠意識，積極提高對合同的認識。
3合同風險的防范
在合同的簽訂過程當中，應當注意對合同風險的防范。要做好對合同風險防范就要從合同簽訂前、簽訂的過程中進行注意，采用風險規避、風險轉移等方法減小合同的風險以及不確定性。在簽訂前，應當進行合同的評審，確定合同當中的不合適的條款并進行修正，另外要對諸如價款的支付方式、約定好合同經濟糾紛的解決方式等等進行重點了解。如果有一些條款施工單位認為風險較大，那么就可以采用風險規避與轉移的方法，例如使用一定的分包合同，把風險轉移到分包單位，或者購買一定的保險，把工程當中的風險轉移給保險公司，最終實現施工單位利益的最大化。
4合同結束與總結
在合同履行結束以后，施工單位還應當開展對合同履行情況的評價工作，因為建設項目的合同涉及面廣，內容非常豐富，能夠對整個項目的建設過程進行如實的反映。因此對建設工程的項目合同履行情況進行評價能夠很好地總結與歸納在建設過程當中的教訓與經驗。合同結束以后，相關的人員應當總結合同管理過程當中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經驗與教訓，進一步提煉，指導以后合同管理工作的原則，提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標。
5結語
項目實施中合同管理是非常重要的，如何對于合同進行管理需要從評價、管理、體系等等各個方面入手。只有做好各方面各環節的施工管理，才能夠真正提高合同管理的水平，降低建設風險，維護市場秩序，實現企業收益。
作者：任海平 單位：山西二建集團有限公司
參考文獻:
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近年來，由于經濟發展勢頭強勁，工業化、城市化進程加快；另外舊城改造也在大規模開展，這些對配電網的影響很大，同時也對配電網提出了更高的要求。為了進一步提高農網建設工程管理水平，保證工程項目安全、優質、經濟、高效地完成，現結合自身工作經驗，進一步強化工程組織管理，優化管理模式，確保工程質量，提出幾點建議。
1 工程計劃
1.1 計劃的制定
一份科學合理的計劃，對控制工程造價和項目完成后的經濟效益，有著決定性的影響。縣級供電企業是農村電網的基層管理單位，掌握著最基礎、最原始的現場資料，所以應該在上報計劃時前，應抽調專業人員，認真做好前期調研，綜合、全面、系統地了解工程實施現場環境和各種影響因素，以便為分公司、省公司等計劃制定部門提供真實、可靠的資料。
1.2 計劃的實施
工程計劃下達后，縣支公司還要對項目工期進行緊密跟蹤，嚴格控制，確保計劃如期實施。在實際工作中，可以采用網絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度，按照設定的關鍵點、里程碑檢查和評審項目的進展情況，優化項目的進度，做好事前、事中、事后控制，如在工程涉及到的施工環境、資金、人員等發生變化量，能及時采取適當措施，實施應急預案，保項目計劃的進展。在工程實施過程中，如發現需要變更和調整的項目，要及時上報有關部門，避免重復投資或不合理的變更費用支出。
2 把好工程質量關
2.1 工程的質量監督體系
農網建設與改造工程涉及到千家萬戶，為了確保人身和設備安全，必須把好工程質量關。電網工程嚴格執行項目法人責任制，對工程質量負終身責任。對于35KV及以上輸變電工程要嚴格執行招標投標制和工程監理制，工程建設必須有相應資質的監理單位進行全過程監理。對于10KV及以下配電網的施工管理，項目法人要建立切實可行的質量監督和質量保證體系，從組織上確保工程質量。
2.2 工程的技術體系
在設計過程中，遵循“安全可靠、經濟適用、因地制宜”的原則要推行典型設計、標準設計、限額設計。施工單位要嚴格按照設計圖紙和施工標準，規范進行施工，努力推廣有利于提高工程質量的先進技術和施工手段，從技術上保證工程的質量。對于工程的重要結構部位和隱敝工程實行質量預檢和復檢制度。對工程所用材料和設備的質量，監理單位要嚴格按標準檢驗，嚴禁使用不合格的產產品，嚴厲懲處偷工減料、弄虛作假行為。
2.3 工程的質量管理
加強工程質量管理的措施主要有審查承包商的資質，控制材料和施工的質量、做好中間驗收和峻工驗收、實行監理制度、簽訂工程質量保證金合同條款、對工程管理各個環節采用問責制度等。為了解決縣供電公司電網工程施工現場點多面廣，山區地勢復雜多變，工程管理難度大與目前普遍存在的工程管理專業人員少、工期緊之間的矛盾，各縣供電公司專門成立了電網工程管理辦公室，抽調專業人員，集中培訓學習，結合國網公司ERP系統上線，建立項目庫，修訂完善工程管理辦法和實施標準，通過對工程實行規范化和標準化管理，把好工程質量關。
3 工程中各個流程應做的工作
3.1工程管理牽頭(責任)部門
3.1.1工程初設前的準備
(1)工程一旦立項,由牽頭部門召開總體協調會,著重作好以下工作: ① 介紹工程總體概況、總投資、工期要求等；②本項工程管理過程中有哪些難點問題；③工程管理流程中流程間結合部存在哪些安全危險點,如何解決；④工程立項的文字依據；⑤具體落實本工程各階段流程的責任人及其職責范圍、計劃工期；⑥需要電力調度做哪些事情。
(2) 將工程總體協調會內容以會議紀要形式形成文字材料存檔。
(3) 做好工程征地、土建等前期工作。
(4)進行設計委托,所委托設計單位必須具備相應電壓等級的工程設計資質和設計能力。
3.1.2工程設計管理
(1)確定設計原則。由工程管理部門協助設計單位,召集有關部門討論確定設計原則。
(2)負責協助并督促設計部門做好設計前期準備工作。
(3)幫助設計部門對安排勘測、鉆探(視情況)單位的資質進行審查。督促其保質保量按時完成階段性工作。
(4)負責審核設計部門所出的各種圖紙,以保證其正確性。并按時移交施工單位,互相履行交接手續。
(5)幫助設計部門查找工程設計的安全危險點,從而在工程設計上徹底杜絕安全隱患。
(6)幫助設計部門協調與電力調度的關系,電力調度在設計初期負責新建工程、設備的編號與命名。對工程前后的設備運行方式變化, 變電與線路的銜接等問題以書面形式向電力調度交待清楚。
(7)落實施工單位。
(8)幫助設計部門制定設計形象進度并督促其按計劃實施。
3.1.3工程施工階段的工程管理
工程施工單位一旦確立,在施工前需做的工作:①由工程管理部門與施工單位簽定工程施工合同,由安監部門參加的安全協議、由保衛部門參加的治安協議等；②工程過程驗收和政策處理組織。一般來說,工程過程驗收和政策處理由設備主人承擔,要具體落實到人,制定過程驗收標準和現場政策處理制度,嚴格按圖紙、標準進行過程驗收, 按制度執行；③督促工作施工單位制定工程“三措”和開工報告,詳細寫出施工的組織措施、技術措施和安全措施,詳細排出本次工程施工的安全危險點,并負責其審核工作；④幫助施工單位做好工程各方面的協調工作準備；⑤督促施工單位在接到圖紙后,迅速指定專人做好工程概算,并負責該概算的審核工作；⑥幫助工程施工單位做好與設計、調度部門的協調工作；⑦實行工程施工目標(費用目標和工期目標)管理,與施工單位一起制定工程施工計劃形象進度,并督促其按計劃實施。
在完成這些手續后,可以進入工程施工階段。在工程施工結束前一周,督促工程施工單位提交工程申請驗收報告。
3.1.4工程驗收的工程管理
工程管理部門在接到工程施工單位的申請驗收報告后,應立即按照有關規定,組織全面的驗收。按照部頒相關工程驗收規范,從軟件到硬件,逐條逐項進行驗收,對設備驗收一定要到位。發現問題進行匯總, 迅速即時反饋給工程施工單位,在對驗收提出的存在問題全部、徹底整改后,重新經驗收組驗收合格,施工單位將所有應交資料全部移交運行部門,驗收組與工程施工單位雙方履行簽字手續后,工程施工階段方告結束。
3.1.5工程決算管理
在工程經全面驗收合格,移交運行、調度部門投入運行后, 由財務部門牽頭,搞好工程決算工作,從而使該項工程及時進入電力企業的固定資產。
做完以上工作后,作為工程管理牽頭(責任)部門,才算完成整個工程管理的全部工作。
3.2工程設計單位
工程設計單位在接到設計委托后,應根據工程管理牽頭(責任)部門的要求制定設計階段性工作目標及形象進度,嚴格實行目標管理。
3.3工程施工單位
工程施工單位在接到施工任務,應實行目標管理,制定形象進度, 確保在規定工期內按質、按量完成施工任務。
3.4工程驗收單位
工程施工單位經過自驗收、自整改,按標準完善好新設備標簽、標牌,開好收工(總結)會,向工程管理牽頭(責任)部門和設備運行部門申請驗收,工程驗收單位在接到申請后,必須組織調度、安監、設計、運行、檔案、反措、防盜等進行有組織、有明確分工,對工程施工結束的各種技術資料、竣工圖紙、各種記錄、即將運行的設備等進行的驗收。驗收結束后,工程施工單位和工程驗收組雙方必須在驗收結論上簽字,此次驗收方告結束。
3.5工程決算單位
一般地說,工程決算的牽頭部門為財務股。工程決算要做好以下工作:
(1)工程決算牽頭部門要牽頭召集設計、施工、調度、工程管理、安監、運行部門、器材等單位,請總工、分管局長參加的會議。會上要落實解決: ①由設計單位提供工程立項依據、勘察、測量、協調、初設圖紙等重要技術資料；② 由器材部門提供整個工程所用材料細帳、改造工程的舊設備回收數量清單；③由施工單位(土建、電氣)提供施工概算、決算、竣工圖紙、及所有施工技術資料、各種施工記錄、報告、施工設計變更通知單等；④由調度部門提供新設備命名(或改造設備更名)文件；⑤由工程驗收單位提供報告、軟件和硬件的安全技術質量、驗收雙方進行的有關簽字的資料等；⑥由工程管理牽頭(責任)部門落實工程管理、協調、政策處理等費用使用情況,催促該工程未完工、未結帳事宜盡快完工結帳。對以上六項工作必須限期完成,將所有相關資料完成交一份給財務。
(2)財務在接到所有材料以后,迅速進行分類、匯總、整理,組織人員進行財務決算,將新投運設備及時進入固定資產,最后順利完成工程決算。
(3)工程決算的完整資料至少應有三份,其中:一份交檔案室,一份交工程管理牽頭(責任)部門,一份由財務自存。
4 工程安全管理
4.1 建立建全安全管理體系
縣級供電企業成立安全管理組織機構，制定詳細的工作標準和度，明確分工，責任到人，直接管理農村電網建設工程的計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列工作，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。
4.2 強化現場安全監督
公司安監部門要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核，持證上崗。安監部門要加大現場安全監察力度，對發現的隱患及時通報并落實責任。施工半日位要針對電力工程特點，分析工程的危險點、危險源，嚴格執行安全交底制度，定期組織安全學習活動，在現場做好防護措施，在作業面做出明顯標志，做好安全警示。
4.3 把好工程造價關
工程造價是搞好電網建設工程管理的關鍵點，是工程項目管理的中心環節，也是電網建設社會效益與經濟效益的最終體現，工程建設過程中，對造價的控制主要措施有合同的控制、工程變更的控制、工程量的簽證、工程結算審核與審計等。
⑴ 合同的控制
合同是約束雙方行為的法律依據，因此合同條款必須完整、清晰、準確無誤，可操作性強，對簽訂雙方形成有效的制約，所有合同應存檔備查。在實際工作中，對于施工合同的價款，要明確是固定總價合同、固定單價合同，還是可調價格合同；對于工程造價計價方法，要明確約定取費標準，計價方式以及發生變更調整后的計價處理方式等；對于工程款的支付進度也應在合同中明確約定，并約定預付款比例及質保金預留；對于施工范圍、工程量、承包界線等要明確表述，以免引起歧義，造成不必要的糾紛；對于供電企業要求對材料有限價或由甲方供應的也應在合同中明確指出。最后，在合同中應避免使用暫定、待定條款。
⑵ 工程變更的控制
工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內容作出修改，或者追加或取消某一項工作。工程變更會影響工程進展和工程造價，因此必須嚴格審批。一方面，供電企業應做好前期調研，盡量減少甲方提出的工程變更。另一方面，在接到施工單位變更申報后，要認真審核變更的工程項目、部位或合同某文件內容；變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料以及變更費用等；第三，工程變更要經監理、工程和管理人員批準，嚴格執行公司制定的審批流程。變更要注意時效性，并及時做好現場簽證，嚴禁事后補資料。
⑶ 工程量的簽證
在實際工程中，工程量的簽證對于工程結算、驗收都具有重要意義。縣支公司工程管理部門要嚴格現場簽證管理，嚴格三方簽證制度，供電企業、施工方、監理方代表必須同時簽字才能生效。簽證的內容表述要明確、清晰、準確、細致，工程量要量化，并與實際相符。嚴禁不到現場核實，后補簽證或者簡單復述合同內容，只寫工程內容，不寫具體工作量。對于工程變更的簽證，是設計變更的要有設計人員簽字才能生效。簽證書要一式兩份，工程管理部門要留存一份，并在工程結算審核時，進行核對，防止施工方只提供增加工程費用的變更，瞞報減少的工程量費用。
⑷ 工程造價審核
工程造價預結算審核是公平確定、有效控制工程造價、規范建筑市場秩序的有效手段。搞好造價審核，縣支公司工程管理部門主要有以下幾項措施：
（1）深入施工現場，準確掌握工程現場的施工條件、施工方法、施工機械、有關設計變更、簽證項目，為審核工程量提供詳實的原始資料。
（2）整理完善工程峻工結算資料，主要包括竣工圖紙，承包合同，圖紙會審記錄，施工組織沒計，設計變更通知，工程洽商記錄，工程技術方案，現場簽證憑據等。
（3）準確套價和取費。預結算必須實是求事地、客觀地反映工程實際造價，而施工單位為了利潤增大，往往會巧立名目，故意錯算、增加變更、重復取費，混淆人工、材料、機械消耗量，造成工程造價升高。工程管理部門會同技經中心要認真審核，核減其虛增的工程量和造價。
5 結束語
農網建設改造工程是國家擴大內需、啟動當前和今后的電力市場、改善人民生活的德政工程，具有重大的政治、經濟和社會意義。如何保證電網工程的優質、高效是我們每一個工程管理人員深思的問題。因此，我們必須把握關鍵環節管理，保證電網建設科學、有序進行，為社會、經濟發展奠定良好的基礎。
參考文獻：
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中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
一、工程項目變更現狀及存在問題分析
引起工程變更的因素有很多，但要結合自身的項目實際，分析引起變更的因素，以便有的放矢，從而有效控制變更。
1、施工圖設計不夠完善
對于不同類型的工程建設項目，特別是政府投資的工程建設項目，投資者大都缺乏必要的工程專業技術知識和管理經驗，一些工程項目，為使快速上馬，往往在設計圖紙還沒有十分完善的情況下，就匆忙進行招投標施工，圖紙中存在大量問題，需要在現場解決，這是造成變更的一個重要原因，同時設計人員缺乏經濟意識，設計思想保守，一些工程項目設計不僅采用上限的安全系數，而且還經常套用一些已過時的或不切合本工程實際的施工工藝和做法等等，在項目實施中，碰到問題再變更，是造成工程變更的一個主要因素。
2、施工階段變更隨意性大
工程變更，從某種意義上說，為承包商擺脫合同價偏低困境，擴大自身利潤提供了機會。目前我國絕大多數政府投資項目，其變更是由業主單位現場工程管理部專業人員提出，沒有相應的管理和控制變更的制度和責任追究獎勵機制，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查以及招標文件和工程承包合同中的關鍵性條文，沒有嚴格把關，造成邊施工邊更改，對施工中的工程項目想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對變更造成的損失沒有相應的責任制約。
3、工程變更現場簽證問題多
由于我國目前采取的是計量（監理）與評價（決算）分離的工程監管模式，負責決算審核工程造價工程師一般不到現場，而決算審核的依據主要就是工程施工圖、竣工圖和現場的工程變更簽證，負責現場的簽證的人員因不熟悉工程造價知識，對哪些該簽，哪些不該簽，哪些是施工組織措施費、間接費以及合同中已包括的費用，把握不準，對施工單位在簽證上的巧立名目、弄虛作假、以少報多等現象沒有嚴格審查。這給施工環節（尤其是隱蔽性工程）偷工減料提供了可能。
二、保障項目變更控制管理的對策建議
（一）重視項目實施中的變更控制管理
1、建立嚴格的變更管理制度。這涉及變更的審查、批準的授權，變更程序、變更的責任劃分、變更相關和各種管理規定等。如在在椒南管線工程中，指揮部按照區政府關于工程變更的相關規定，規定了變更處理的原則：除非涉及重大質量安全問題或可以為項目爭取明顯效益，應盡可能減少設計和技術要求的變更，項目概算內單項變更金額在30萬元—200萬元以內的工程變更且累計變更金額在概算10%以內由區政府投資項目工程變更審核小組審核批準；工程變更累計金額超投資概算10%的，須經區政府常務會議同意后報原批準要關重新審核。一般來講，變更審批環節越多，越容易控制變更的數量和變更的費用，而且各部門在審批中互相實充、制約，也能在一定程度預防個人主觀因素甚至個人違規損害國家利益的情況發生。
2、加強施工階段工程變更控制
控制工程變更以及控制由于變更所造成的投資增加，施工階段是關鍵，因此在項目實施前要組織設計、施工、監理等單位認真做好工程施工圖的會審及預算編制，盡可能將存在的問題消滅在圖紙會審階段即工程項目實施前。業主在項目實施中應嚴格按圖施工，除技術、水文、地質等原因外，一般不應變更。對于項目實施中確需變更的，要深入分析和評估，更要嚴格變更的現場簽證管理，在處理聯系單簽證工作中必須要有章可循，按一定程序執行。對工程重大項目變更，特別是隱蔽性的，應邀請相關部門進行檢查，就工程變更原因，以及手續是否齊全，變更工程量是否準確等方面進行核查和確認。
3、盡快作出變更決策及落實變更指令。變更的影響程度常常取決于作出變更的時間，變更決策時間過長和變更程序太慢會造成很大的損失。繁瑣的變更審批流程，需要較長的流轉時間，往往會影響整個項目工期。但過分簡化變更控制流程，甚至先實施，再辦變更手續的做法也是不可取的。建設單位要根據整體管理的要求以及工程項目的特點，在變更指令作出后，應迅速、全面、系統地落實變更指令。
（二）要控制和減少的是不合理的工程變更。
工程變更可能會導致工程項目延期和投資失控，但一味地避免或減少工程變更也并不一定利于工程項目的順利實施，實際上有些工程變更的實施可以提升項目的功能價值或減少建設者的損失，對工程建設或項目全周期費用控制有利。因此，要辨證地看待工程變更，充分利用變更，使項目取得成功。如在椒南片供水管線工程項目建設中，按照建設工期，該項目于09年10月峻工通水，但直至09年7月中旬，經過東新堂、大橋頭、南岸里三個村的1300米管道由于管道鋪設臨時征地內涉及的田戶漫天要價，村民結幫阻撓施工，鄉政府多方工作未果，致使停工三個月。針對這一情況，區一體化領導小組匯同規劃、設計、監理及技術專家進行項目變更。將該段管線移至市政道路——機場路鋪設，這樣不涉及田戶政策處理，同時為能不破壞現有道路設施，并能如期完工，采用了管道不開挖即PE管牽引技術。在項目組的共同努力，該段變更的工程量僅在一個月內順利完工，并首創了DN1000管的牽引施工新技術，取得項目告捷性的勝利。
值得一提的是，頻繁的變更會使人們輕視計劃的權威性，而不執行變更或不提供有力的支持，會導致項目的混亂和失控，所以變更也是項目順利實施的保障。
（四）要充分利用專業單位的力量。
對一般建設單位特別是臨時組建的項目指揮部來講，由于工程建設是階段性的，一般不會有太多的專業工程管理和技術人員及相關經驗，與專職從事工程施工的承包商相比處于劣勢。因此建設單位可以和一些專業單位簽訂一些技術支持服務合同，充分利用外部單位的力量和成熟經驗。如椒南片供水管線工程項目中涉及的政策處理工作由所屬鄉鎮領導全面負責協調管理；在發標階段，請造價咨詢單位編制工程量清單，請招標單位編制招標文件并進行技術評標；在項目實施中，請專業公司進行第三方圖紙審查，請監理公司負責變更令的編寫、完工工程量簽認；在施工中需采用新材料、新技術時，請市政工程監督站進行全程監督管理。這樣的專業公司介入了工程管理的各個環節，有效地控制了變更，彌補建設單位技術和經驗不足的缺點。
五、應用結論：椒南片供水管線工程項目的工程變更管理中，指揮部嚴格按照規定的變更流程，充分利用專業單位的技術力量和經驗，對每個變更的必要性、合理性進行把關，對變更方案和工程量及造價進行嚴格審查，并充分吸取類似工程的管理經驗，使工程變更得到了有效控制，項目得以順利實施。因此，高度重視工程項目的變更管理，在實踐中充分應用工程變更管理的有效處理措施，并勤于總結和反饋實戰經驗，是工程進行科學管理，項目取得成功的有力保障！
參考文獻
張婀娜、邱菀華《項目管理師》機械工業出版社2006.3
