農業(yè)現代化論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農業(yè)現代化論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、信息化是傳統農業(yè)的倍增器

信息技術是當今發(fā)展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業(yè)，只有和其他產業(yè)結合，才能夠真正成為傳統產業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術與農業(yè)結合也同樣能夠起到倍增作用。

農業(yè)信息化主要包括以下內容：農業(yè)技術信息化：如精準農業(yè)信息；農業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預報、病蟲害測報；農業(yè)經營信息化：如農產品交易信息等。20世紀80年代開始，美國在實現農業(yè)機械化的基礎上，政府每年撥款15億美元，用于建立農業(yè)信息和市場服務網絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農場主，一個人經營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。

當前，我國農業(yè)正處在由傳統農業(yè)向現代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產率，所以發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平，提高農業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農業(yè)現代化，要實現農業(yè)現代化，就必須提高農業(yè)信息化水平，用當今信息技術與傳統農業(yè)相結合無疑會極大促進我國傳統農業(yè)的現代化水平，使我國傳統農業(yè)取得跨越式發(fā)展。

二、把農業(yè)信息當做產業(yè)來發(fā)展

推進農業(yè)信息化，必須把農業(yè)信息當做一項產業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產業(yè)已經成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產業(yè)之一。發(fā)達國家50％以上產值來源于信息業(yè)，信息產業(yè)在農業(yè)上應用，一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高；另一方面，農業(yè)信息本身也可以被當做產業(yè)來發(fā)展。所以農業(yè)信息化建設決不僅限于信息網建設，它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會，又可真正通過信息化提高農業(yè)現代化水平，提高農業(yè)整體效益。

在農業(yè)信息化實施過程中，農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè)，最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F代農業(yè)在農業(yè)生產、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務，農業(yè)信息已經涉及到了農業(yè)生產、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產生，在這里由于農業(yè)信息效益市場價值的體現，起到了促進農業(yè)信息向產業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農業(yè)信息化被當做產業(yè)來發(fā)展成為了可能。

三、建立農業(yè)信息化指標體系

在談到現代化指標時，往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系，農業(yè)信息化指標體系主要由以下幾部分構成：

信息量：包括單位面積內人口的通話次數、E－mail數、信函數、報刊數、網上信息數、因特網點數等。

信息裝備：包括單位面積內人口的電話機數、電視機數、計算機數、上網微機數等。

信息主體水平：如單位面積內人口中的第三產業(yè)人口數、大學生數、信息從業(yè)人員數、上網人數等。

信息消費：如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。

要提高農業(yè)信息化水平，就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經濟已經比較發(fā)達，農民已經向富裕小康水平轉化，初步具備了推進農業(yè)信息化的條件，有了建設農業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外在目前衡量農業(yè)現代化水平的許多統計材料中尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統計，逐步建立起農業(yè)信息化指標體系，以推動農業(yè)信息化建設。

四、農業(yè)信息化市場需求巨大

在我國總人口中農村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農村的考察過程中，強烈地感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農業(yè)科技推廣一樣重視農業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式，開拓了為農業(yè)服務的新領域，通過網上交易、網上服務，確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。如嵊州農業(yè)信息網，短短幾個月就有200多個農戶、企業(yè)在網上交易，涉及200多種農產品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網絡線，所有商戶都可以進入因特網，網址點擊率已達3．5萬次以上。這說明農業(yè)信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。

一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農村。雖然浙江省和全國相比，農業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū)，農業(yè)信息建設也取得了一定成績，但農業(yè)信息化建設目前仍顯不足，農業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農民目前大多數還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農業(yè)信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農民、農業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農業(yè)信息化建設，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。

篇（2）

(二)我國要解決十幾億人的吃飯問題，這始終是經濟社會發(fā)展的基礎。發(fā)展現代化農業(yè)過程中管理創(chuàng)新，促進農民持續(xù)增收，發(fā)展現代農業(yè)的根本目標是提供足夠數量的和高質量的農產品。我國的農業(yè)生產盡管取得了舉世矚目的重大成就，但仍然存在著突出的挑戰(zhàn)。我國農業(yè)比較效益下降。發(fā)展現代化農業(yè)過程中管理創(chuàng)新，可以實現增產增效、節(jié)本增效、提質增效、提高附加值增效，這就從提高產量、降低成本、增加附加值等關鍵因素上促進農民增收。因此，只有發(fā)展現代農業(yè)過程中的管理作用，提高農業(yè)比較效益，才能從根本上解決持續(xù)增收問題。

(三)發(fā)展現代化農業(yè)過程中管理創(chuàng)新，有利于解決保護生態(tài)環(huán)境與農業(yè)面源污染的矛盾。隨著全球農業(yè)的加快發(fā)展，化肥等農業(yè)化學投入品增加，農業(yè)資源過度開發(fā)，農業(yè)面源污染嚴重，給農業(yè)生產帶來嚴重影響。這就要求加快發(fā)展現代化農業(yè)，把農業(yè)的經濟效益、生態(tài)效益、社會效益統一起來，積極發(fā)展高產優(yōu)質型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農業(yè)。

二、管理創(chuàng)新現代化農業(yè)的目標

隨著農業(yè)國際化發(fā)展和新一輪農業(yè)科技革命推進，一些農業(yè)發(fā)達國家高效農業(yè)發(fā)展不斷加快。特別是進入21世紀以來，隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，全球農業(yè)面臨的收入與效益、供給與需求、生產與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下，無論是地多人少的國家，還是地少人多或地人適中的國家，都把管理創(chuàng)新現代化農業(yè)作為重要任務，作為解決農業(yè)發(fā)展面臨突出矛盾的有力措施。未來全球農業(yè)的競爭是發(fā)展高效農業(yè)的競爭，是建設、管理、創(chuàng)新現代化農業(yè)的競爭。新村農業(yè)試驗場管理創(chuàng)新現代化農業(yè)的目標有以下幾個方面：

1、使新村農業(yè)試驗場整體農業(yè)布局得到優(yōu)化

把新村農業(yè)試驗場建成北京農業(yè)先進科技示范基地和培訓基地，使農場整體布局得到優(yōu)化。把科技園建成為國家級小麥、大豆、水稻試驗園，并新增5到8個小麥、大豆新品系。把試驗場發(fā)展成為北京乃至全國現代科技農業(yè)的樣板、休閑觀光農業(yè)的樣板、有機農業(yè)的樣板。食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，將以食品園區(qū)為平臺，做大做強傳統食品，做精做細特色食品，做優(yōu)做長現代食品產業(yè)鏈，逐步建成為北京最大的食品產業(yè)基地。將依托城鎮(zhèn)建設農副產品、農業(yè)生產資料、消費品批發(fā)交易市場，打造現代物流業(yè)。生態(tài)城鎮(zhèn)建設將依托農場優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、觀光農業(yè)和豐富的河網化資源，大力推進城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設，使新村農業(yè)試驗場成為區(qū)域經濟中宜業(yè)宜居的新型現代生態(tài)城鎮(zhèn)，成為北京人居住、休閑的“后花園”。

2、新村農業(yè)試驗場農業(yè)資源得到科學利用

管理創(chuàng)新現代化農業(yè)加強農業(yè)科技培訓，使得農民的科技文化素質得到提高。使農業(yè)資源和農產品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護，科學使用農業(yè)化學投入品，農業(yè)面源污染得到有效治理。新村農業(yè)試驗場的整體農業(yè)資源合理利用、循環(huán)發(fā)展，農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮和市場需求得到有效結合，使得整體農業(yè)布局得到優(yōu)化，形成農產品進入國內外兩個市場的流通營銷體系和能力，以及應對農業(yè)國際化競爭和挑戰(zhàn)的較強實力，把農業(yè)資源和農業(yè)結構調整作為發(fā)展現代農業(yè)的前提和基礎。使新村農業(yè)試驗場的整體農業(yè)及農產品生產區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平明顯提高，形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢互補、發(fā)展協調的高效現代化農業(yè)。

3、新村農業(yè)試驗場綜合生產能力明顯提高

發(fā)展創(chuàng)新現代化農業(yè)是確保糧食等主要農產品有效供給和農民持續(xù)增收的農業(yè)。確保糧食等主要農產品有效供給，促進農民收入大幅提高，是發(fā)展高效農業(yè)的主要目標，堅持把加強農業(yè)綜合生產能力建設作為發(fā)展高效農業(yè)的重要途徑。以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設明顯加強，農業(yè)物質技術裝備水平不斷提高，農業(yè)社會化服務體系基本形成，提高農業(yè)的綜合生產能力。

4、新村農業(yè)試驗場農業(yè)經濟效益大幅提升

發(fā)展創(chuàng)新現代化農業(yè)是現代農業(yè)的重要生產經營模式。發(fā)展創(chuàng)新現代化農業(yè)的內涵十分豐富，包含明確的市場導向、有力的科技支撐，以及農業(yè)發(fā)展的基本方向和目標，具有鮮明的標志和特征。堅持把提高農業(yè)比較效益作為發(fā)展高效農業(yè)的核心任務。農業(yè)比較效益低的狀況得到明顯改善，農民持續(xù)增收動力增強。農業(yè)產業(yè)化經營加快發(fā)展，農產品加工業(yè)結構升級，農民盡可能多地得到農產品加工、流通環(huán)節(jié)利潤，深度開發(fā)利用農產品，提高農業(yè)比較效益。

三、管理創(chuàng)新現代化農業(yè)的具體做法

加快高效農業(yè)發(fā)展，必須從我國國情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢和國際國內市場需求，深入推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，不斷優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，加強農業(yè)基礎設施建設，加快農業(yè)科技進步與創(chuàng)新，提高農業(yè)規(guī)?；?、組織化程度，積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，建立健全農業(yè)社會化服務體系，走具有中國特色的高效農業(yè)發(fā)展之路。新村農業(yè)試驗場農業(yè)的具體做法是：

1、立足北京現有資源優(yōu)勢，建設新村農業(yè)試驗場優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。

要立足北京的氣候資源優(yōu)勢，根據新村農業(yè)試驗場農業(yè)資源，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，促進農業(yè)結構調整和優(yōu)化。要按照農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，確立當地的產業(yè)目標和主攻方向，建設優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶，提高農產品的產出率和商品率。目前，新村農業(yè)試驗場優(yōu)勢農產品區(qū)域布局已基本形成，對農產品增產的貢獻率明顯提高。

2、建設、保護新村農業(yè)試驗場農業(yè)基礎設施建設

要大規(guī)模實施土地整治，加快中低產田改造，提高耕地質量；加強農田水利和生態(tài)建設，集中建設水利骨干工程，要進一步加強建設和保護，加強水利等基礎設施的建設。要建立健全種養(yǎng)業(yè)良種體系、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系等農業(yè)基礎體系完善。

3、加快推動新村農業(yè)試驗場循環(huán)農業(yè)發(fā)展

要按照減量化、再利用、資源化的原則，發(fā)展農業(yè)和農村經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。要循環(huán)開發(fā)利用農業(yè)資源，提高農業(yè)勞動生產率；綜合發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)，提高農業(yè)整體產出率。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，積極推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。要積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，循環(huán)利用資源，努力提高農業(yè)投入品的利用效率。

4、加快新村農業(yè)試驗場農業(yè)科技進步創(chuàng)新

重點推廣農作物簡化栽培技術、測土配方施肥技術、無公害農產品標準化生產技術、農作物病蟲害綜合防治技術等先進農業(yè)科學技術。加快發(fā)展新村農業(yè)試驗場的科技進步是現代化農業(yè)的核心。要加強關鍵技術攻關和高新技術研究，建立農業(yè)優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全的技術體系。要積極發(fā)展農業(yè)機械化，拓展農機作業(yè)領域。要適應農業(yè)規(guī)模化、精準化、設施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經濟型農業(yè)裝備設施，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。要重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、防災減災等領域科技創(chuàng)新。

5、健全新村農業(yè)試驗場農業(yè)社會化服務體系

建立經營性的農業(yè)社會化服務體系。創(chuàng)辦各類專業(yè)服務組織，在機械化防治病蟲、測土配方施肥、供種供苗、農機服務、農業(yè)科技信息服務、土地經營權合理流轉等方面，推進生產產業(yè)化、經營規(guī)?；?、服務社會化。為農民提供全程化、系列化服務，有效解決農村缺勞力、缺技術、缺信息的問題，建立農業(yè)產前、產中、產后全程化服務體系，建立隊級植保機防專業(yè)隊OO個、農機專業(yè)合作社6個，配備農田作業(yè)機械3000臺套，同時建立肥料、農藥、種子等農業(yè)生產資料專業(yè)化服務體系。把經濟效益和社會效服務體系結合起來。健全新村農業(yè)試驗場社會體系要求堅持高產、優(yōu)質、高效并重，農業(yè)綜合生產能力明顯提高；農業(yè)經濟效益大幅提高的前提下關注社會服務基礎設施的建設。

6、積極發(fā)展新村農業(yè)試驗場適度規(guī)模經營

要按照依法、自愿、有償原則，嘗試新村農業(yè)試驗場以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。

7、培養(yǎng)新村農業(yè)試驗場新型農民科學種田

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早在改革開放之初，我國就提出了實現農業(yè)現代化的農業(yè)發(fā)展目標，迄今已經30多年。由于農業(yè)現代化作為一個動態(tài)概念，其理論和實踐隨著我國的經濟發(fā)展均發(fā)生了重大變化。目前學術界的研究成果主要集中在經濟學、政治學與社會學等學科視野上對農業(yè)現代化內涵、農業(yè)現代化的演變歷程和農業(yè)現代化實現途徑等方面進行論述，也有部分學者利用中國數據對中國農業(yè)現代化水平進行了測度和評價。

農業(yè)現代化作為農業(yè)發(fā)展的過程，不但可以有效保證農民收入增加，而且作為農業(yè)和農村發(fā)展的結果，最終的動態(tài)均衡也將是農民充分享受農業(yè)現代化的成果。本文正是基于這個角度，研究農民收入和農業(yè)現代化之間的動態(tài)均衡關系。

理論與方法

近年來發(fā)展起來的處理平穩(wěn)數據的方法——協整可用于檢驗經濟時間序列變量水平數據是否存在長期均衡關系，格蘭杰因果檢驗則可用于確定時間序列變量之間是否存在因果關系，二者均要求時間序列變量具有平穩(wěn)特征。因此在實證檢驗和建模之前首先檢驗時間序列變量的平穩(wěn)性。

此后，要對數據進行協整分析。關于協整關系的檢驗，方法很多，主要有Engle——Granger兩步法、Johansen完全信息極大似然法、Mackinnon法、頻域非參數譜回歸法和Bays法。本文將以Johansen和MLE估計方法進行協整檢驗。

最后，對數據進行格蘭杰因果關系檢驗。協整關系是一種長期均衡穩(wěn)定關系，但是這種關系并不一定構成因果關系。Granger（1988）指出，如果變量之間是協整的，那么至少存在一個方向上的Granger原因；在非協整情況下，任何原因的推斷將是無效的。

樣本說明

農業(yè)現代化帶來的農業(yè)生產的發(fā)展主要表現在農民素質的提高、農業(yè)科學技術的發(fā)展與農用機械設備的改進。所以本文在農業(yè)現代化指標的測算中以農業(yè)生產主體——農民的素質、農業(yè)信息化和農業(yè)機械化三個指標作為衡量農業(yè)現代化的重要指標構成。農民收入以農民純收入作為衡量指標。

由于以上四個指標的量綱不同，本文需要對它們進行無量綱處理。即每年的數值和1990—2006年間的均值作比較，得出農業(yè)機械總動力指數、農民素質指數和農業(yè)信息化指數、農民純收入指數。這樣農業(yè)現代化指數就等于農民素質指數、農業(yè)信息化指數和農業(yè)機械化指數之和。

農民收入和農業(yè)現代化的均衡分析

進行實證檢驗之前，對農業(yè)現代化指數（Lam）和農民純農業(yè)收入指數（Lnc）取對數。隨后對取對數的序列進行單位根檢驗，并在單位根檢驗的基礎上進行協整檢驗，探索它們之間的均衡關系。

（一）檢驗變量序列的平穩(wěn)性

采用ADF方法進行單位根檢驗，檢驗的結果如表1。經過一階差分后所有序列的ADF值都小于1%臨界值，因此認為這些序列都是一階單整序列。由于這些序列是不平穩(wěn)的單位根過程，但其一階差分序列是平穩(wěn)的，進一步對其進行長期協整關系檢驗。

（二）協整檢驗

采用Johansen特征根軌跡檢驗考察農業(yè)現代化指數和農民純農業(yè)收入指數之間的協整關系。通過表2可以看出，在5%的顯著性水平上都具有一個協整關系。這說明他們之間存在著長期關系。

（三）因果關系檢驗

對農業(yè)現代化是否顯著地影響農民純收入的增長，由表3可以看出：Lnc不是Lam的原因，它成立的概率為0.6767%。在1%的顯著水平下，原假設不成立，即Lnc是Lnc的原因。對于另外一個原假設——Lnc不是Lam的原因的概率為6.528%，在5%的顯著水平下，原假設成立，即Lnc的增長不顯著地影響Lam的增長。而在10%的顯著水平下，原假設不成立，即Lnc的增長顯著地影響Lam的增長。所以農業(yè)現代化的增長影響農民收入的增長，農民收入的增長也顯著影響農業(yè)現代化的進程，二者互為因果關系。

結論

綜合以上實證結果，顯然可以得到如下結論：

我國農業(yè)現代化和農民收入之間穩(wěn)定地存在著某種協同互動的均衡關系，農業(yè)現代化的波動與農民收入的波動總是高度密切相關的；農民收入是影響農業(yè)現代化的重要原因，是推動農業(yè)現代化進程的重要力量。大力增加農民收入有利于提高農業(yè)現代化水平。

所以，農業(yè)現代化與農民收入是相互促進相互制約協調發(fā)展的。任何一個環(huán)節(jié)的不合理均會導致整個發(fā)展的不協調。在下一步的農村經濟體制改革中，應該從作用機制入手，理清相互作用的機理，才能制定出更有效的相關政策。

參考文獻：

篇（4）

【關鍵詞】我國;農產品期貨;發(fā)展策略

農產品期貨是農產品交易雙方在現在就制定未來某一時候農產品的交易價格,并按照合約在未來進行交割的交易方式。農產品期貨發(fā)達與否是衡量一個國家、一個地區(qū)農業(yè)發(fā)達與否的重要標志。按照以運營農產品期貨著稱的美國芝加哥期貨交易所對農產品期貨的理解,若一個區(qū)域的農產品交易超過50%的份額發(fā)生在農產品期貨領域,受現代化的農產品交易方式帶動,那么這個區(qū)域一般都會實現農業(yè)現代化。

一、我國農產品期貨發(fā)展現狀

我國是一個農業(yè)大國,目前擁有鄭州和大連兩個農產品期貨交易所。從1990年作為我國第一家期貨交易所的鄭州商品交易所成立至今,主打小麥、棉花、玉米、大豆等農產品期貨品種的鄭州商品交易所(簡稱鄭商所)和大連商品交易所(簡稱大商所)為我國農產品期貨做出了突出貢獻,有力促進了我國農業(yè)現代化水平,具體表現在這四個方面:

(一)幫助農民發(fā)現價格趨勢、更好的避免蛛網困境

期貨市場具有價格發(fā)現機制,即通過判斷商品期貨合約的一個未來價格趨勢和均衡價格得到現貨市場農產品的預期價格。由于期貨價格在自由、公開、公平環(huán)境下進行競價,所以其比現貨價格更真實,更權威,也更具有前瞻性。一般情況下,期貨價格與未來時期的現貨價格走勢基本一致。期貨的價格發(fā)現機制使農民可以提前預知農產品的價格趨勢,從而使農民更好地避免陷入“蛛網困境”的被動局面。

(二)發(fā)揮風向標功能、引導我國農業(yè)種植結構的調整

在市場經濟條件下,單純的政府行政命令對調整農業(yè)種植結構顯得力不從心,必須借助于有效的價格信號和市場手段來正確引導農戶和農業(yè)企業(yè)。農產品期貨市場是供求信息最集中的地方,匯聚各方投資和預測的專家,這使得農產品期貨價格成為未來市場最具代表性的價格,能夠反映市場走向,通過農產品價格就可以制訂未來的種植和生產方案。這樣,農產品的期貨價格就成為調整農產品種植結構的重要依據之一。

例如,大商所的大豆期貨交易品種是標準化的優(yōu)質大豆。其價格與我國常見的混合大豆的價格有著很大的差距,這就促使農民積極主動的去種植優(yōu)質大豆品種。近幾年,我國遼寧、黑龍江等區(qū)域就是受大商所大豆期貨交易品種的啟發(fā),大力推廣種植優(yōu)質大豆;同時,在與期貨相關的專業(yè)中介機構和農業(yè)企業(yè)的指導中,這些地區(qū)的種植面積都直接受大商所大豆期貨的影響,實現了種植面積的隨行就市。

(三)改革舊有的糧食流通體制弊端、促進我國糧食流通體制改革

我國是個農業(yè)大國,按照舊有的糧食流通體制,前幾年,我國每年都要動用大量的銀行資金去收購儲藏年高達千億公斤左右的糧食。巨額的資金占用也給我國財政帶來了巨大的負擔,糧食風險基金和超額補貼已占我國財政預算收入的三分之一以上。與此同時,面對目前國際優(yōu)質低價糧食對我國的沖擊,如何改善舊有的糧食流通體制就成為一個非常迫切的問題。

我國糧儲部門在困境中思變,積極利用鄭商所和大商所來為糧食流通體制改革服務。即在農產品期貨市場上進行儲備糧調換。具體為:在期貨市場上賣出陳糧期貨合約,然后再買入新糧期貨合約,進行實物交割和套期保值。這樣就避免了舊有糧食流通體制中經常會出現的財政資金運用緊張、糧食儲存超期和陳化的現象,同時也使我國糧食流通企業(yè)站在了一個更高的層次和國際化的視角來進行發(fā)展。以鄭州商品交易所為依托,鄭州在2004年成立了我國首家糧食交易物流市場,徹底在全國率先打開了新的糧食流通體制的新篇章。

二、我國農產品期貨發(fā)展中所遇到的問題

在農產品期貨為我國農業(yè)現代化發(fā)展帶來種種益處的同時,伴隨著農產品期貨向縱深發(fā)展以及受國內外經濟環(huán)境的影響,我國在農產品期貨發(fā)展方面同樣也存在著一些問題,主要表現在:

(一)農產品期貨交易所近幾年發(fā)展較慢

受國家穩(wěn)健開展期貨業(yè)務指導思想的制約,同時受來自世界其他著名農產品期貨交易所——諸如芝加哥和倫敦期貨交易所的競爭影響,鄭商所和大商所在新業(yè)務開展、爭取國家政策扶植、深入參與到國際市場競爭方面受到一定程度的影響,導致業(yè)務出現較慢發(fā)展的現象。

(二)我國農產品期貨參與者存在著一定程度的滯后現象

這主要表現在兩個方面。其一,盡管我國有一部分農民參與到農產品期貨的交易體系中,但我國大部分農民對農產品期貨還很陌生,農產品期貨意識參與薄弱。其二,參與到農產品期貨交易的我國機構投資者的影響有限,處于比較弱勢的地位。

(三)期貨交易占我國農產品交易的比重不高

在我國整個農產品交易的份額中,期貨交易占的份額并不高,期貨交易方式亟待創(chuàng)新。按照2007年的統計數字顯示,期貨交易大概尚不到整個農產品交易的6%,這就給期貨交易方式提出了創(chuàng)新的契機。

三、新時期我國農產品期貨發(fā)展策略

(一)政府相關部門要積極推動農產品期貨交易所的發(fā)展

1.要積極在各方面支持農產品期貨交易所的發(fā)展

鄭商所和大商所是我國非常寶貴的現代化農業(yè)發(fā)展資源。我國相關部門為支持推動這兩者的發(fā)展,應該在稅收、期貨業(yè)務開展、農產品期貨基地等方面給予鄭商所和大商所最大程度的力所能及的幫助。另一方面,相關部門還需與交易所聯合起來,努力爭取中央決策層的支持,加大研發(fā)水平和投入,改變農產品期貨交易品種局限的瓶頸,盡快推出有影響力的新品種,形成交易品種推出的市場化機制。因為只有改變農產品期貨品種單一的現象,才能增加對投資者的吸引力。

2.大力支持農產品期貨交易所參與全球競爭

在條件允許的情況下,我國應該積極鼓勵鄭商所和大商所這兩個農產品期貨交易所與上海期貨交易所、滬深證券交易所、香港交易所等通過聯合監(jiān)管、共建信息平臺、共同設計新產品等方式,整合我國的交易所資源,同時要協助鄭商所和大商所大力構建同國外主要交易所的合作體系,建立戰(zhàn)略聯盟,在更大程度上參與全球競爭,以提升鄭商所和大商所在國際期貨市場上的競爭力。

(二)努力培育農產品期貨參與者

1.增強農民對農產品期貨的市場意識、加大對農民的期貨教育工作力度

雖然農產品期貨對農民非常有裨益,但如果農民認識不到這一點,再好的政策也是空話。在美國,有65%的農民都直接或間接地參與到農產品期貨交易中來,但我國卻寥寥無幾,這與我國農民缺乏市場意識與金融意識非常有關聯。這就需要加大對農民的現代期貨教育工作力度,各級政府要積極引導農民的市場意識,期貨交易所要發(fā)揮主導作用,有計劃地給農民普及期貨知識,要讓農民有現場感,提高農民對期貨的了解程度與興趣。

2.大力培養(yǎng)農產品期貨的機構投資者、增強機構投資者的參與影響

機構投資者是構成成熟的期貨交易市場的核心和主導部分,但在我國,機構投資者的地位仍比較薄弱。為大力培養(yǎng)農產品期貨的機構投資者,首先應該深化糧食流通體制改革,適當放開市場準入限制,放開一些國有大型糧食企業(yè),培育機構投資者進入期貨市場,以優(yōu)化期貨市場的主體結構;其次應積極培育期貨投資基金,像培育股票投資基金的機構投資者那樣來全面發(fā)展機構投資者;同時還需設立一系列的保護投資者的制度,以促進農產品期貨市場的公平、公開、公正。

(三)農產品期貨具體運做實施過程中的創(chuàng)新型研究

1.壯大發(fā)展農產品中介服務組織、以其為依托大力開展農業(yè)公司與農戶聯姻的捆綁經營方式

我國農民的組織化程度較低,參加合作組織的農戶僅為總農戶數的21.8%,以家庭為單位的農戶生產分散,規(guī)模太小,同集中而大宗的期貨交易相矛盾,一個標準的農產品期貨合約規(guī)定的交易一般每次不得少于一手噸,一般的農戶顯然難以達到這一要求。因此如果讓各家各戶分散播種的農戶參加期貨交易根本不現實,這也是為什么要提倡培育農產品中介服務組織,以其為依托,大力開展農業(yè)公司與農戶聯姻的捆綁經營方式的原因。

為大力發(fā)展農產品期貨,我國可以在農產品中介服務組織的基礎上構建面向期貨交易的期貨合作社。期貨合作社是指在政府支持和引導下,農民在自愿互利的基礎上組成的自治性合作組織。它以集體的名義簽訂遠期合約,同時利用現貨市場、遠期市場和期貨市場,規(guī)避農產品價格波動的風險,進而實現農業(yè)規(guī)模化經營和農民資金互助。其核心在于利用合作社組織農戶的優(yōu)勢把期貨市場和現貨市場結合起來,規(guī)范合作社與農民的權利和義務,從而充分利用期貨價格信號來組織生產,解決農產品價格風險和農民資金問題,實現農產品高效流通和農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.扶持提升農業(yè)龍頭企業(yè),大力開展定單加期貨的運營模式

這種模式的運作機制是:一是先把糧食存到公司,待日后認為價格理想了再進行結算;二是現款現糧,按照訂單及時結算;三是與公司簽訂了保值訂單的農戶,可以把糧食存到公司后,到三個月后再進行結算,結算價格為三個月中的最高市場價格。這樣可以使企業(yè)減少資金占用量并節(jié)省了三個月的銀行利息,同時掌握糧源,避免農民在家中存糧造成的品質下降。在此期間糧價上漲給企業(yè)造成的風險,則由企業(yè)通過期貨經營在期貨市場上規(guī)避,如果利潤較大還可二次返利。

這種運營模式打破了傳統的訂單簽訂模式中履約困難較大和容易引起糾紛的缺點,而通過期貨操作,訂單等于為種植農戶買了“保險”,期市不但為訂單和企業(yè)經營買了“保險”,同時又增加了增值贏利的空間和機會,可以說一舉多得。

四、我國農產品期貨發(fā)展前景展望

路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,回顧改革開放以來我國農產品期貨的發(fā)展歷史,雖然我國在農產品期貨發(fā)展方面還存在著一些欠缺之處,但是展望未來,依靠鄭商所和大商所這兩家稀缺性農業(yè)發(fā)展資源,通過政府的政策扶植,日漸理性的我國農產品期貨各級參與者一定會把我國農產品期貨市場運作得更穩(wěn)健、更成熟;而更穩(wěn)健、更成熟的農產品期貨市場又勢必會把我國農業(yè)現代化建設推到一個更高的高度、帶動到一個更廣闊的空間。

【參考文獻】

篇（5）

一、美國農業(yè)發(fā)展的教訓

以世界上農業(yè)最發(fā)達的美國為例，美國農業(yè)具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現以美國為典型的農業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業(yè)生產模式和工業(yè)生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態(tài)學家認為這種農業(yè)生產方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業(yè)機械化和農業(yè)化學化這兩大支柱上的農業(yè)現代化，基本上成為工業(yè)生產的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現象，也都在現代化農業(yè)中出現；由于農業(yè)生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業(yè)往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業(yè)生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業(yè)是典型的“能源集約農業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業(yè)生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業(yè)生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業(yè)生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。

(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農藥，對于農業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉?？倲档?0％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。

美國農業(yè)部也曾承認：“美國農業(yè)生

產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業(yè)現代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視?！?/p>

對于美國現代化農業(yè)暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統滲入農業(yè)生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業(yè)生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現代農業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發(fā)展智力農業(yè)“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出?？钭鳛檠芯亢驮囼炠M用；并且在國家農業(yè)學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農業(yè)生產就愈需要智力來運作。農業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀浽谶^去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統農業(yè)的技術路線方面，必須注意到我國農業(yè)技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執(zhí)行應能促進技術結構的優(yōu)化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業(yè)技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業(yè)技術路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農業(yè)技術創(chuàng)新向高新技術方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細農業(yè)采用精細形態(tài)生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細形態(tài)的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業(yè)生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉變?yōu)樯a基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節(jié)，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)的農業(yè)生產方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農業(yè)，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態(tài)的農業(yè)，在交通方便、風光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業(yè)和休閑農業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛(wèi)星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業(yè)領域滲透，形成信息農業(yè)。信息農業(yè)的基本特征可概括為：農業(yè)基礎裝備信息化、農業(yè)技術操作全面自動化、農業(yè)經營管理信息網絡化。信息農業(yè)又包括兩個內容：一是農業(yè)信息化，二是農業(yè)信息產業(yè)化。

所謂農業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業(yè)上普遍而系統應用的過程。農業(yè)信息化又是傳統農業(yè)發(fā)展到現代農業(yè)進而向信息農業(yè)演進的過程，表現為農業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。

農業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農業(yè)信息技術在其他技術序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農業(yè)生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農業(yè)內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業(yè)在農業(yè)中的附加值達到或超過農業(yè)總產值的50％時，就認為農業(yè)實現了信息化。所謂農業(yè)信息產業(yè)化，就是將農業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產業(yè)，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業(yè)，是農村社會、經濟發(fā)展的必然趨勢。農業(yè)信息產業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農業(yè)的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展的需要，是農村經濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應用于農業(yè)生產中，可以及時準確預報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產量預報、漁業(yè)捕撈以及農業(yè)經濟結構優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術調查農業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業(yè)生產中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農業(yè)大國，將計算機軟件技術應用到農業(yè)領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業(yè)部1994年開始籌建的“中國農業(yè)信息網”現已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業(yè)信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業(yè)信息資源數據庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業(yè)專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業(yè)估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業(yè)科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節(jié)約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業(yè)專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。

節(jié)約農業(yè)資源是實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎之一，是核心內容。農業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規(guī)技術是無法實現的?？茖W實驗已經證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業(yè)資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環(huán)境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業(yè)生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業(yè)災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農業(yè)，是指在農業(yè)生產中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農林牧副漁良性循環(huán)，保持大農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農業(yè)生產的發(fā)展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作?！庇纱丝梢?，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業(yè)現代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業(yè)現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業(yè)生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)?？茖W家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農業(yè)日趨成熟自然農業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業(yè)生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業(yè)，是指在“農業(yè)生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業(yè)生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業(yè)的重要方向。

用現代科技裝備的工廠化農業(yè)，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農業(yè)生產中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農業(yè)環(huán)境的有關潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。

農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環(huán)境問題。據美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。

目前美國已經出現所謂“社區(qū)支持農業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態(tài)，就是企業(yè)將生產和消費在地區(qū)內結合起來，逐漸實現農產品的地區(qū)自給。

篇（6）

前言

21世紀上半葉，中國將完成農業(yè)的現代化改造。隨著現代化程度的提升，現代農業(yè)對規(guī)模經濟的要求與現行分散承包的土地制度之間的矛盾將日漸加劇。如何通過現行土地制度的創(chuàng)新加速我國農業(yè)現代化進程，是一個具有重要意義的研究課題。

一、土地制度創(chuàng)新的約束條件和方向選擇

土地制度不是某種因素、某種力量作用的簡單函數，它是某個特定時期特定政治、經濟及社會諸多因素共同作用的產物。土地制度創(chuàng)新必須充分考慮到制約其生成的種種條件。制約我國當前土地制度創(chuàng)新的主要條件有：

第一、我國是社會主義性質的國家，生產資料的公有制始終被認為是決定經濟社會主義性質的基礎。由于土地的特殊重要性，決定了土地制度不僅是農業(yè)部門最重要的制度安排，而且是整個社會經濟制度最基本的方面。特別是對于那些農業(yè)比重還很高甚至是國民經濟主體的發(fā)展中國家來說，土地制度更成為整個經濟制度的基礎和核心。鑒于我國整體經濟性質和土地制度在整個經濟制度安排中的重要地位，現階段土地制度的創(chuàng)新不能也不應當越出公有制的框架。

第二、從總體技術特征來看，我國尚處于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)的過渡階段，廣大中、西部地區(qū)，傳統農業(yè)的特征還相當明顯。全社會70％左右的人口仍然要依靠這個最原始產業(yè)提供生存保障，近50％的社會勞動人口仍然只能從農業(yè)中得到就業(yè)機會。根據馬克思生產關系適應生產力性質的原理，現階段土地制度安排必須與農業(yè)發(fā)展過度性階段的生產力水平相適應，而不能超越農業(yè)發(fā)展階段去建構現代農業(yè)階段的先進的土地制度模式。

第三、農業(yè)現代化是我國農業(yè)發(fā)展追求的而且是希望盡早實現的目標，現階段土地制度安排應有利于將農業(yè)生產導向現代化目標。鑒于龐大的人口基數和不斷增長的人口壓力，以及工業(yè)化加速導致農業(yè)資源的非農轉移，糧食安全問題已成為政府推動農業(yè)發(fā)展的首選目標。政府這一農業(yè)發(fā)展目標偏好，決定了它必然傾向于有利于上地產出率提高的土地制度選擇。增加農業(yè)生產收人，縮小農業(yè)生產與非農生產之間的利益差距，是農民從事農業(yè)生產所追求的最現實的目標。上地制度的設計必須有利于滿足農民對收人增長目標的追求，這＃才能使農民成為推動農業(yè)發(fā)展最積極的力量。我國現階段土地制度的設計，既要有利于政府產量增長目標與農民收人增長追求之間的協調，又必須使它納人有利于推進農業(yè)現代化早日實現的長遠目標的軌道。

第四、一種土地制度是否合理有效，最終只能由農民在這種制度下的行為反映作出檢驗。一種可行的土地制度，不僅不能背離廣大農民的意愿，相反應當反映他們的利益要求。在我國農業(yè)發(fā)展現階段，占有土地是廣大農民最基本的愿望，土地的流轉化程度低就是證明；產權不受侵犯是來自農民最強烈的呼聲，一個重要表現就是農民對過重負擔的抵制和抱怨；家庭經營是最受農民歡迎的生產組織形式，改革前后農民截然不同的工作態(tài)度是最有力的說明。

土地產權制度的有效性，來自制度安排與其所對應的約束條件的協調性。針對不同的約束條件，只能實行不同的土地制度安排。我國新型土地產權制度，只能在上述約束條件給定的框架內生成，并且只能是這些條件的內在要求處在耦合和均衡狀態(tài)時的產物。上述約束條件給定的我國現階段土地制度的創(chuàng)新空間是相當狹小的。它們決定了我國土地制度創(chuàng)新只能沿著如下方向推進；（1）在土地集體所有制不變的前提下，尋求產權主體明確、產權權能完善的新型集體所有制實現形式。也就是說，雖然對現行土地集體所有制的改革是必要的，但這種改革最好是集體所有制的完善或新型集體所有制實現形式的建構，而不應是對集體所有制的替代。（2）在家庭經營不變的基礎上探求土地資源有效配置方式和有利于農業(yè)現代化實現的土地利用方式。家庭經營方式的改變，不僅背離了廣大農民的意愿，也會使政府糧食總量增長目標至少經受不確定性的風險。

二、土地股份投包制：新型土地制度模式的設計

在理論界提出的各種土地制度模式中，完善家庭承包制模式對現階段土地制度創(chuàng)新約束條件的考慮相對最為充分，因而它受到政府的推崇并成為我國現階段上地制度建構的主體模式。這一模式最積極的意義在于對家庭經營方式的充分肯定。這種肯定首先源于推行改革20年來農業(yè)家庭經營的成功實踐，并且可以從世界農業(yè)發(fā)展的普遍經驗中獲得支持，同時現代產權理論和農業(yè)發(fā)展經濟學中亦不乏理論依據。但是，家庭承包制完善模式的最大問題在于，它對傳體體制下形成的土地集體所有的權屬關系存在的固有缺陷采取回避態(tài)度，試圖繞過所有制通過經營形式的改善來克服根源于所有制的產權缺陷。不可否認，這只能延緩和積累矛盾，不可能從根本上克服現有土地產權制度的不足進而刺激農業(yè)增長。

在現有土地制度創(chuàng)新模式中，土地股份合作制最具創(chuàng)新意義。一方面它在集體所有制或公有制的前提下比較好地實現了集體產權的明晰化，另一方面又為土地的集中和規(guī)?；洜I提供了一條極富啟發(fā)性的思路；一方面它迎合了農民實實在在占有土地的愿望，另一方面又滿足了政府土地制度創(chuàng)新低政治風險的要求。不難分析，土地股份合制與我國現階段土地制度創(chuàng)新依賴的約束條件之間在很大程度上也是協調的，因而它的出現受到理論界和決策部門的高度關注?，F有土地股份合作制探索反映出來的最突出問題，是存在著以合作化經營或集體化經營否定家庭經營的傾向。盡管其出發(fā)點是試圖克服家庭分散承包帶來的規(guī)模不經濟，但這種傾向還是值得認真反思的。因為農業(yè)中集體經營的低激勵效應和高管理成本不制轉變?yōu)橥恋毓煞莨灿兄?，并把股份共有制視作集體所有制的新型實現形式。土地股份投包制提出的主旨在于消除一些土地股份合作制理論與實踐中的一個重要誤區(qū)，即忽視農業(yè)產業(yè)特性而試圖以集中化、統一化經營取代農戶的個體經營。因此，與土地股份合作制相比，土地股份投包制的突出特點，是試圖使家庭經營方式在土地產權清晰健全、土地配置規(guī)模合理的基礎上繼續(xù)成為農業(yè)持續(xù)增長和農業(yè)現代化實現的制度性保證。

三、家庭承包制向土地股份投包制的過渡

土地股份投包制設計的基本目標，是希圖在較易得到政府和農民雙方接受并支持的基礎上，建構起土地合理流轉和有效集中的機制，從而實現從傳統農業(yè)向現代農業(yè)的順利過渡。土地股份投包制的現代化指向和規(guī)模經濟偏好決定了其建構的主要條件是，農村非農產業(yè)應有相當程度的發(fā)展，農業(yè)勞動力能夠實現較大規(guī)模的非農轉轉移，使目前緊張的人地關系與勞地關系得以改變。如果沒有二、三產業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造出相對寬松的人地比例關系，70％左右的農業(yè)人口依然凝固在農業(yè)上實現就業(yè)和維持生存及低水平發(fā)展，那么，以減小土地有效流轉阻力的土地股份化設計必然失去意義，以擴大農戶經營規(guī)模的投包機制亦無發(fā)揮作用的可能。

土地股份投包制建構條件表明，目前我國大部分地區(qū)特別是二、三產業(yè)發(fā)展落后的中、西部地區(qū)，還不具備該模式普遍推行的條件。因此，上地股份投包制在我國的建構，第一，在時間上將是一個長期的過程，因為我國農業(yè)人口的比重還很高，農業(yè)人口的非農轉移任務還相當艱巨；第二，在空間上將由點到面逐步擴展，首先在二、三產業(yè)發(fā)展較快地區(qū)形成，然后隨著非農產業(yè)發(fā)展的地域擴張而逐步推開；第三，在農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，應把土地股份投包制的建立與加速二、三產業(yè)特別是農村非農產業(yè)的發(fā)展結合起來。

土地股份投包制是土地制度變遷的目標模式，而這一制度變遷的起點則是現行的家庭承包經營責任制。由于在土地所有制和經營方式方面的一致，使得兩種制度模式之間能夠實現較好的銜接。其銜接過渡可以通過三個階段完成：

1、由農戶土地承包權向農戶土地股份所有權轉換階段。（1）認定目前集體土地按人均承包的合理性；（2）限定這種合理性的有效期限為截止目前。以后土地不再根據人口的變動而調整；（3）在承包權穩(wěn)定化的基礎上，賦予農戶對經營的集體土地份額的股份所有權；（4）實行土地股份所有權和相應份額土地經營權的統一，農戶可以直接經營自己應占股份的土地。

2、股權與經營權統一向股權與經營權分離的轉換階段。在農村二、三產業(yè)獲得一定發(fā)展和非農就業(yè)機會增加的基礎上，確立股份共有土地的經營數量下限，促成小規(guī)模經營農戶在持有土地股權的條件下尋求農外就業(yè)和放棄經營土地，將土地逐漸向少數種田能手手中集中。

3、股權與經營權分離的完成階段，即社區(qū)農民股份共有上地的少數農戶規(guī)模經營階段。這時，原大部分農民持有土地股權而在非農部門就業(yè)，少數農民通過竟包在完成農業(yè)稅和交納地租的基礎上實現土地規(guī)?；洜I。

參考文獻

1、R．科斯等：《財產權利與制度變遷》，上海三聯書店，1994年。

2、D．諾斯：《制度、制度變遷與經濟績效》，上海三聯書店，1994年。

篇（7）

水利工程的建設是改變傳統“望天收”的主要方式,所以為了保障節(jié)水增糧項目的正常進行,在一些江河流域要建設水利樞紐工程,利用攔河大壩、蓄水水庫等水利設施在水資源豐沛的季節(jié)對降水進行收集,然后在遇到較為干旱的年份就可以利用水庫蓄水池中的對糧食作物進行灌溉,這樣就可以保證糧食的增收,同時水利設施還可以進行發(fā)電等其他工業(yè)用途。所以興建蓄水工程,做好水力資源積蓄有利于節(jié)水增糧項目的實施。

1.2合理利用開發(fā)地下水

水利工程的建設對于地理條件要求較高,只有在一些江河流域才能夠進行,所以現階段節(jié)水增糧的主要方式是利用地下水對遭受干旱的糧食土地進行澆灌,一般方式是利用地下水,利用抽水機具將地下水提上來進行農田灌溉,但是地下水資源畢竟有限所以對于提上來的地下水要合理利用,對于灌溉的水井一定要案要求的工藝、標準施工,這樣有利于地下水的采集,對地下水的利用是節(jié)水增糧的最主要的方式,地下水灌溉能夠保證干旱土地糧食的生長需求,在干旱季節(jié)各級政府和地方部門要大力扶持村民合理利用地下水以保證農民糧食的正常增產。

1.3調節(jié)灌溉模式,節(jié)約水資源

對于目前的現代化農業(yè)建設,要改變傳統的灌溉方式,要進行農業(yè)灌溉改革,改變傳統的漫灌方式,將漫灌改為噴灌、滴管等有效的節(jié)水灌溉方式,興建輸水管線,將傳統的土壤堆積的輸水渠道改為水泥或者管線運輸,這樣能有效的保證水資源合理利用,減少水資源的流失。盡管在短時間輸水管線的建設成本較大,但是就水資源利用和糧食增產來看是最有利的一種節(jié)水增糧的方式,是對以后糧食增產的基本的保證。實施噴灌、滴灌等農業(yè)灌溉的方式既有利于農作物對水資源的最大利用又節(jié)省了水資源,是現階段最有效的農業(yè)節(jié)水方式,在未來農業(yè)灌溉方面一定會占有較大的比例,是現代化灌溉農業(yè)的典型代表。

1.4加強對工業(yè)污水的管控力度

隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)用水的需求正逐漸增加,對于一些設施較為簡陋的小廠家,工廠污水沒有凈化系統,就直接排入河道造成農業(yè)灌溉水源的污染,對于農業(yè)灌溉的影響極大。大大的減少了農業(yè)灌溉可以使用的良好的水資源,使農作物減產。所以,對于污水排放的小工廠有關環(huán)保部門要加大力度進行整治,對于污染較重的工廠要進行整頓和關閉,不能只看工廠的短期利益就放棄環(huán)境和糧食作物的增產,對工業(yè)污水的管控在一定程度上緩解了水資源的污染,增加了可以灌溉的農業(yè)用水的比例,在一定程度上也是對節(jié)水增量行動項目工程的促進。

1.5創(chuàng)新科研,開發(fā)抗旱品種

在嚴重缺水的農業(yè)地區(qū)可以利用增加灌溉農田的渠道來增加糧食收入,同時也可以在苗種方面進行改良以促進節(jié)水增糧行動項目,對于一些較為干旱的地區(qū)要種植一些耐旱的農作物,這樣在缺少水的時候可以保證糧食的一定收入,不至于損失過于嚴重,同時要對苗種進行改良,這就要求科研人員提高科研質量,多研究耐旱的品種,提高糧食作物對水的利用效率以促進節(jié)水增糧項目的進行。

2節(jié)水增糧促進現代農業(yè)發(fā)展

節(jié)水增糧項目的進行有效的保證了現代農業(yè)糧食的增收,有效的促進了現代農業(yè)的發(fā)展。是現代農業(yè)發(fā)展的一個亮點,有效的節(jié)省了水力資源,解決了在干旱季節(jié)我國局部地區(qū)糧食的增產問題,極大的挖掘水資源的價值。由于淡水資源的嚴重不足,在未來的發(fā)展中要保證糧食作物的持續(xù)增產,就要改變傳統的種植模式和灌溉方式,現代農業(yè)對農業(yè)灌溉的新要求就是節(jié)約每一滴水資源,使水資源盡可能的被農作物吸收,使糧食作物取得顯著地增產。

篇（8）

農業(yè)機械化大幅度提高農業(yè)勞動生產率，是現代農業(yè)的重要物質基礎。農業(yè)機械是農業(yè)生產的重要工具，是農業(yè)生產力的重要要素。發(fā)展農業(yè)機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業(yè)生產規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求，改善了農業(yè)生產條件，提高了農業(yè)勞動生產率和生產力水平，為農場規(guī)模擴大，農產品品質提高，形成專業(yè)化、商品化生產提供了可能。

農業(yè)機械化過程將產生內生增長的良性循環(huán)效應，是現代農業(yè)建設的重要內容。從一定意義上說，農業(yè)現代化是農村工業(yè)化過程，其中包含農業(yè)機械化過程。從各國推進農業(yè)機械化的內容和實現農業(yè)現代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農業(yè)機械化問題。可以說，農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要內容。

由于農業(yè)機械化是對傳統農業(yè)改造的技術進步過程，農業(yè)機械化投入是農業(yè)生產方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據現代經濟增長理論，農業(yè)機械化投資會引致知識的積累，農業(yè)機械投入與知識積累形成一種有形投入與內生增長相結合的復合資本品，又將加快技術進步的進程，技術進步又可以提高農業(yè)機械化投資的效益，使農業(yè)經濟系統出現增長的良性循環(huán)，從而推進現代農業(yè)建設和農業(yè)現代化進程，促進長期經濟增長，提高競爭能力。

農業(yè)機械化為農業(yè)和國民經濟發(fā)展提供支撐和保障，是現代農業(yè)的重要標志。衡量農業(yè)現代化水平的主要指標是農業(yè)勞動生產率，而農業(yè)機械化是提高農業(yè)勞動生產率的主要手段。

二、我國農業(yè)機械化現狀及存在的主要問題

思想觀念不夠解放。農民傳統的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農民對科技含量高的農業(yè)新機具、新技術的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農民購買農業(yè)機械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場經濟的觀念是格格不入的。2、農業(yè)機械裝備結構不合理。大中型農機具較少，小型農機具居多，配套率過低，農機作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農產品粗加丁領域，機械化基本上取代了傳統的役畜生產，但機械多以小型為主，對農業(yè)增產增效的促進作用明顯減弱，從而影響了農業(yè)由粗放型生產向集約化生產的轉變。3、農戶經營規(guī)模小型化和大中型機械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經營，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素，使農民使用農業(yè)機械的積極性降低、在調查中發(fā)現，目前構成農機作業(yè)各項成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農機生產成本的影響最大，若成本過高，則農民對發(fā)展農業(yè)機械化的熱情急劇降低。5、農機化服務體系尚未健全。農機社會化服務程度不高，服務體系不健全?？h、鄉(xiāng)、村二級農機服務網絡缺乏服務手段，特別是在農機具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務水平與農機現代化水平不相適應，阻礙了農業(yè)機械化發(fā)展，嚴重不適應市場化、國際化需要。

三、促進農業(yè)機械化發(fā)展的政策措施

加快農業(yè)機械化政策法規(guī)建設步伐?！吨腥A人民共和國農業(yè)機械化促進法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農業(yè)機械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進一步加大政策法規(guī)對農業(yè)機械化的支持保護力度。

進一步加大農業(yè)機械購置和使用補貼力度。從2000年開始，我國總體上已進入工業(yè)反哺農業(yè)的轉折期。我國已進入以工補農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國民經濟的快速、健康發(fā)展，進入反哺期和轉折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財政補貼應加大農業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農業(yè)機械在農業(yè)生產中的運用，促進農業(yè)機械化水平的提高。

除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導農民和農機社會化服務組織發(fā)展農業(yè)機械化，發(fā)揮政策調控功能，以調整、優(yōu)化我國農業(yè)機械裝備結構，適應農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的需要。

依法對農業(yè)機械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對標準化、規(guī)模化機械作業(yè)實行一定補貼政策，以充分發(fā)揮農業(yè)機械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強農機經營主體的競爭力。

加大財政對農業(yè)機械化科技的投入力度?？萍歼M步和技術創(chuàng)新是提高農業(yè)機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農業(yè)機械化科學技術研究的支持力度，應盡快建立農業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農業(yè)機械產品和配套機具的開發(fā)和生產。重點解決農業(yè)機械新技術、新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產品進行重點開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。

篇（9）

作為源自物理學的概念，耦合是指兩個或以上系統通過相互作用而彼此影響的現象，耦合度則是對系統間彼此作用強度的刻畫。當系統間相互配合和促進時則為良性耦合，反之則是不良耦合。耦合協調則是系統間一種良性的相互關聯，是系統間的配合得當和優(yōu)化循環(huán)。作為“耦合”、“協調”和“發(fā)展”的有機統一，耦合協調體現著系統間由無序變?yōu)橛行颍傻图墔f調優(yōu)化到高級協調共生的演化趨勢。與此相對應，耦合協調度即是衡量系統間在協調這一約束條件下的整體發(fā)展程度。耦合度和耦合協調度區(qū)別在于前者主要反映系統間相互作用程度的強弱，不分利弊;而后者則表示相互作用中良性耦合程度的大小，體現協調狀況好壞。

(二)農村教育和農業(yè)現代化耦合協調發(fā)展原理

農村教育發(fā)展的直接目標在于推動農村人口素質和技能的提升，農業(yè)現代化則是生產條件、勞動力技能、技術和制度等的改善在農業(yè)生產領域內的綜合反映。顯然，農村教育發(fā)展和農業(yè)現代化之間存在關鍵的彼此促進關系和螺旋上升。農業(yè)現代化離不開農村教育進步，同時也為農村教育提供了必要的支撐條件和潛在機會，是農村教育生態(tài)系統中最具潛能的影響因素。農業(yè)現代化與農村人口的技能和素質密切相關，發(fā)展農村教育有利于提升全面農業(yè)現代化水平，這是通過教育的直接效應和正外部性綜合形成的。

農村教育帶動的農業(yè)勞動力信息素質和知識素養(yǎng)的提升不僅有助于農業(yè)新技術和新制度的推廣，而且能夠增強受教育者自身的“干中學”能力，從而提高農業(yè)生產資源的轉化效率。此外，農村教育發(fā)展存在自我積累的可能，具有特定知識基礎的農業(yè)勞動人口會衍生出對更高層次教育的需求，形成教育的自我疊加動力，這會進一步增加農業(yè)投入資源的邊際產出能力。農業(yè)現代化對農村教育的推動體現在要素支持、需求引導和創(chuàng)新驅動等方面。首先，農業(yè)現代化提升了農村發(fā)展質量和農民收入水平，緩解受教育人口對家庭經濟條件的壓力，同時農業(yè)現代化的發(fā)展還有助于增加除財政以外的農村辦學經費來源渠道，完善農村教育保障機制，從而保證農村教育質量;其次，農業(yè)現代化進程中的技術革新和效率進步會擴大新知識需求和現有知識基礎之間的“缺口”，從而對農業(yè)從業(yè)人員接受高層次教育產生推力;最后，農業(yè)現代化進程中會吸納新知識和其他創(chuàng)新要素，縮小城鄉(xiāng)間知識創(chuàng)新鴻溝，這些創(chuàng)新資源能夠通過涓滴效應優(yōu)化農村教育質量。

二、研究方法和數據來源

(一)耦合協調評價模型

為深入分析農村教育和農業(yè)現代化存在的耦合關系，本研究構建能夠有效反映整體功效和協同效應的農村教育和農業(yè)現代化耦合評價模型，其中農村教育和農業(yè)現代化的量化分別通過對其下屬指標的科學集成確定。本文通過熵值法計算評價指標權重。熵值法依據指標傳遞給決策者信息量大小確定權重，能夠反映指標信息熵值的效用價值，較專家經驗評估具有更高可信度。以農業(yè)現代化為例，主要測算步驟為:

第一，構建由h個年份、m個區(qū)域和n項指標構成的評價系統初始數據矩陣X={x}kijh×m×n，其中，1≤k≤h，1≤i≤m，1≤j≤n，xkij表示第k年份第i區(qū)域第j個能夠反映農業(yè)現代化指標的原始數據。

第二，對原始數據進行標準化處理以克服指標量綱差異，正向指標取值x，kij=(xkij－minxkij)/(maxxkij－minxkij)，負向指標取值x，kij=(maxxkij－xkij)/(maxxkij－minxkij)，并定義標準化矩陣Y={y}kijh×m×n，ykij=x，kij/∑hk=1∑mi=1x，kij。

第三，計算指標信息熵:ej=－K∑hk=1∑mi=1(ykijlnykij)，其中，K=1/ln(h×m)。第四，計算第j個指標的差異性系數:dj=1－ej，進而得出指標權重wj=dj/∑nj=1dj。第五，計算各區(qū)域農業(yè)現代化綜合評價得分:Uki=∑nj=1(wj×x，kij)。借助物理學中的容量耦合系統模型，可得出農村教育和農業(yè)現代化的耦合度模型，表示為:C=4U1U2/(U1+U2)槡2(1)其中，U1和U2分別為農村教育和農業(yè)現代化兩系統的評價值，C為耦合度。當C值為1時，系統間實現良好的共振耦合。需要指出的是，耦合度在某些情況下無法區(qū)分系統間差異化的表現，比如農村教育和農業(yè)現代化均較為滯后的考察單元可能會表現出二者高度耦合的狀態(tài)，顯然這與二者均在各自高水平上實現的高度耦合是存在內涵差異的，因此需要通過耦合協調度進行深入判斷，公式如下:槡D=C×T(2)其中，T=a1U1+a2U2(3)D和T分別為農村教育和農業(yè)現代化的耦合協調度和綜合評價指數，a1和a2為待定系數，且a1+a2=1。由于農村教育和農業(yè)現代化在協調發(fā)展過程中的相互促進程度會存在差異，農村教育會通過人力資源技能提升推動農業(yè)現代化，但農業(yè)現代化的實現還需要農村教育以外的力量驅動，因此本研究對a1和a2分別賦值0.4和0.6。此外，參考已有研究的做法［16］，本研究亦將D值以0.3、0.4、0.5、0.6和0.7為分界點把系統協調度劃分為嚴重失調(Ⅰ)、中度失調(Ⅱ)、輕度失調(Ⅲ)、勉強協調(Ⅳ)、中度協調(Ⅴ)和高度協調(Ⅵ)六類。

當進入高度協調狀態(tài)時，農業(yè)生產會因得到來自于農村教育所提供的高素質勞動力資源和智力的充分支持而增加邊際產出，同時高效率和高產出的農業(yè)生產又會放大對農村教育的需求并提供了必要的支撐資源，如此不斷的螺旋上升會極大地拓展農村教育和農業(yè)現代化的發(fā)展空間。此外，耦合協調度模型無法描述農村教育和農業(yè)現代化相對發(fā)展狀況，理想狀態(tài)下二者應為同步優(yōu)化狀態(tài)。因此本研究以相對發(fā)展度模型求取農村教育和農業(yè)現代化相對發(fā)展度系數，公式如式(4)所示。當E≤0.7時為農村教育滯后于農業(yè)現代化水平;當0.7＜E＜1.3時為農村教育和農業(yè)現代化同步優(yōu)化;當E≥1.3時為農村教育領先于農業(yè)現代化水平。E=U1/U2(4)

(二)灰色關聯度模型

耦合協調度盡管能夠闡述系統間交互關系的程度，但卻無法詳細闡述不同系統各要素間的相互作用，后者可通過構建灰色關聯度模型分析?；疑P聯度是對兩個系統或兩個因素間關聯性大小的量度，其基本思想是根據對時間或空間序列數據進行曲線幾何形狀的相似比較來判斷因素之間的關聯程度。該方法需要確定系統行為特征的參考數列和影響系統行為因素組成的數據序列并加以無量綱化處理，在此基礎上求得差序列，并按照式(5)計算灰色關聯系數矩陣。γi(j)=miniminjZXi－ZXj+ξmaximaxjZXi－ZXjZXi－ZXj+ξmaximaxjZXi－ZXjγij=1n∑nj=1γi(j)(5)其中，ZXi和ZXj分別表示各省域農村教育和農業(yè)現代化標準化值;ξ為分辨系數，一般取0.5;γij為兩類指標間的灰色關聯度，全部γij即構成反映各指標間相互關系的灰色關聯矩陣。γij值越大，說明ZXi和ZXj相互作用程度越強。某系統特定指標對另一系統的整體效應可通過ri或rj反映。ri=1m∑mj=1γij(i=1，2，…，s;j=1，2，…，m)rj=1s∑sj=1γij(i=1，2，…，s;j=1，2，…，m)(6)

(三)指標選取和數據來源

區(qū)域農村教育和農業(yè)現代化評價需要能夠綜合反映地區(qū)農村教育和農業(yè)現代化狀況，為此評價指標選取應遵循完備性、獨立性、可操作性和相對穩(wěn)定性等原則。本文在綜合借鑒先前學者研究的基礎上從教育規(guī)模和教育保障兩方面構建農村教育評價體系［2，17－18］，其中教育規(guī)模包括農村受教育人口占農村勞動人口比重、農村義務教育后教育人口占受教育人口比重和農村勞動人口平均受教育年限三指標，同時反映了地區(qū)農村教育的覆蓋面和層級;教育保障包括教育經費投入和國家財政預算內教育經費投入占比兩指標，反映了地區(qū)農村教育經費總量和結構。農業(yè)現代化內涵較為豐富，在借鑒已有研究基礎上，本文從技術進步、效率提升和產出增長等方面加以系統測度［7－9］。其中農業(yè)技術進步選擇機械動力和生產性固定資產兩指標，反映農業(yè)生產中對人力勞作的替代程度;效率提升選擇農業(yè)中間消耗占增加值比重以及農業(yè)產值比重與農村人口比重之比兩指標;產出增長則選擇農均收入、農均產值增加和地均產值增加三指標進行測量，反映了農業(yè)生產對農民收入和福祉的貢獻。具體指標如表1所示。全部數據均取自《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國教育統計年鑒》、《中國教育經費統計年鑒》以及各省域年度統計公報，個別缺失值通過插值法補充。其中受教育年限和義務教育后教育人口比重等指標通過原始統計數據計算得出，小學、初中、高中、中專和大專及以上教育年限分別取6年、9年、12年、11年和16年。因缺失值過多故不計。

三、我國省域農村教育與農業(yè)現代化耦合協調的實證研究

(一)我國省域農村教育和農業(yè)現代化綜合水平測度結果

通過熵值法測度的考察期內部分年度我國省域農村教育和農業(yè)現代化綜合水平。考察年度內各省域農村教育和農業(yè)現代化綜合水平均有所不同程度的增長，全域平均年度增長率分別為9.90%和11.89%，針對變異系數的計算則表明，考察時段內省域間農村教育相對差異呈縮小趨勢，變異系數從0.507下降到0.427;省域間農業(yè)現代化相對差異保持穩(wěn)定。橫向比較顯示，現階段我國農村教育和農業(yè)現代化綜合水平仍存在顯著的空間差異。以2011年為例，按國家統計局口徑劃分的東中西部農村教育指數均值分別為0.457、0.282和0.284，中西部和東部差距明顯，具體到省域，北京和上海農村教育指數達到0.8以上，而貴州和四川農村教育指數僅在0.2之下。

反映農村教育水平的各指標中，農村受義務教育后教育人口占全部受教育人口比重和農村人均教育經費投入的省際差異最為顯著，2011年北京農村義務教育后教育人口占比達到43.37%，而貴州僅為7.80%，全域存在顯著的“東高西低”格局;2011年上海農村人均教育經費投入為22822元，最低的湖南僅為4746元，農村教育投入存在“中部地區(qū)塌陷”現象。2011年東中西部農業(yè)現代化綜合水平指數均值分別為0.444、0.356和0.373，各省域中最高海南達到0.6以上，而最低山西則僅為0.195。其中農民人均純收入指標最高上海達到16054元，最低甘肅為3909元;京津和長三角區(qū)域農民人均純收入達到1萬元以上，云貴甘青等省均在5000元以下。需要指出的是，在全域范圍內，農村教育和農業(yè)現代化綜合水平盡管均有所提升，但在部分關鍵指標上表現仍較為滯后。以2011年為例，雖然全域農村受教育人口占農村勞動人口比重達到94.58%，但農村勞動人口平均受教育年限僅為8.18年，集中在初中層次。此外，農村受教育人口仍集中在初中和小學，農村義務教育后教育人口僅占農村全部受教育人口的16.23%。農業(yè)現代化指標中，農業(yè)中間消耗占增加值比重高達35.65%，以農業(yè)產值比重與農村人口比重之比刻畫的農業(yè)生產率僅為0.161。我國農村教育和農業(yè)現代化仍有較大的改善空間。

(二)我國省域農村教育與農業(yè)現代化耦合協調度及其時空分析

針對農村教育和農業(yè)現代化耦合度的測算表明，考察年度內各省域(除)耦合度指數均高于0.88，這表明農村教育和農業(yè)現代化相互作用強度較高。表3則報告了我國各省域2007—2011年農村教育與農業(yè)現代化耦合協調度計算結果。時序分析表明，全國各省域(除)耦合協調度均值在考察年度內從0.484逐年增加到0.601，即從輕度失調逐漸轉變?yōu)橹卸葏f調，各省域耦合協調度類型均有不同程度的升級。2007年我國各省域農村教育與農業(yè)現代化指數均值分別為0.240和0.252，盡管二者耦合度較高，但這種彼此間的相互作用無法實現有效的良性互促;考察年度內各省域農村教育與農業(yè)現代化指數均值年均增長率分別為9.66%和11.89%，到2011年分別達到0.345和0.394，全域范圍內農村教育和農業(yè)現代化不僅仍處于強相互作用狀態(tài)，而且進入相對較好的協調狀態(tài)。東中西各地區(qū)農村教育與農業(yè)現代化耦合協調度均值年均增長率分別為4.81%、5.28%和6.60%，中西部地區(qū)高于東部，這與“西部大開發(fā)”和“中部崛起”等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動中西部農村和農業(yè)發(fā)展密切相關，具體到省域，增幅最高的前五位依次為青海(11.04%)、貴州(7.44%)、寧夏(7.30%)、陜西(7.23%)和甘肅(7.22%)。

從考察年度內各省域耦合協調度均值的分布類型看，全部省域均集中在輕度失調(Ⅲ)、勉強協調(Ⅳ)、中度協調(Ⅴ)三種類型。北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協調類型，該類型中除新疆外均為東部省份，其中北京和上海屬于農村教育領先型，需要進一步釋放農村教育資源和教育成果對農業(yè)現代化的支撐作用，帶動二者實現更高水平的協調，其余省域為農村教育和農業(yè)現代化中等水平的協調互促，既需要強化農村教育對農業(yè)發(fā)展的智力和知識支持，也需要增加農業(yè)發(fā)展對農村教育的反哺能力;山西、安徽、江西、河南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏為輕度失調類型，該類型省域全部位于中西部地區(qū);除此以外各省域均為勉強協調類型。在勉強協調和輕度失調類型各省域中，天津、山西、陜西和甘肅為農業(yè)現代化相對滯后，需要強化農村教育對農業(yè)現代化的能量輸入;遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海為由農村教育相對滯后引發(fā)的綜合滯后，農村教育的發(fā)展還無法有效地滿足農業(yè)現代化所需的軟資源，推動農村教育和農業(yè)現代化更高層次的協調需要大力克服教育短板;其余省域則為農村教育和農業(yè)現代化僅在低水平協調共振，二者螺旋上升需要從完善提升農村教育層次和質量以及強化農業(yè)發(fā)展對農村教育支撐

四、農村教育與農業(yè)現代化耦合的內部機制分析

通過灰色關聯模型計算獲得的關聯度矩陣?？梢钥闯?，農村教育和農業(yè)現代化均存在較高的相關性。基于系統影響的分析表明，農業(yè)現代化指標中，反映效率的農業(yè)中間消耗占增加值比重(Y3)和農業(yè)增加值比重與農村人口比重之比(Y4)對農村教育影響強度最大，分別達到0.867和0.821。究其原因在于農業(yè)生產效率的提升會通過農民凈收入增加和農業(yè)創(chuàng)新示范效應增加農業(yè)勞動人口的受教育訴求，從而擴大農村教育空間，并實現彼此間螺旋上升。其次，反映農業(yè)生產投入的農均農用機械動力(Y1)和生產性固定資產原值(Y2)對農村教育也具有較大影響。相比之下，反映農業(yè)現代化產出的Y5、Y6和Y7三指標對農村教育影響強度較低，農業(yè)產出增長對農村教育的反哺機制還有待增強。在農村教育指標中，農村義務教育后教育人口占農村受教育人口比重(X2)對農業(yè)現代化影響相對最大，高層次教育拓展了農業(yè)勞動人口的基本技能，增加其對農業(yè)創(chuàng)新要素的敏感性和吸納能力，從而能夠有效推動農業(yè)現代化發(fā)展;農村教育經費投入(X4)影響強度相對最低，這意味著現階段農村教育資源向知識和智力資本轉化的能力需要進一步提升。

五、結論和討論

篇（10）

由于歷史發(fā)展的原因，云霧鎮(zhèn)存在著現代農業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展的不利因素，民族文化和旅游業(yè)的發(fā)展及農業(yè)的發(fā)展現狀不容樂觀。云霧鎮(zhèn)的農業(yè)、茶產業(yè)發(fā)展各行其道，沒有充分結合旅游、觀光的發(fā)展進行產業(yè)融合建設，雖然農業(yè)、茶產業(yè)有所發(fā)展，但和旅游產業(yè)發(fā)展互不搭界，產業(yè)融合水平低，制約了云霧鎮(zhèn)產旅一體化的發(fā)展?？紤]到旅游和農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化有極強的關聯性，應積極加強農業(yè)、茶產業(yè)、民族文化和旅游的協作和互動，使各個產業(yè)能夠緊密成為一個整體，形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、基于資源的云霧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游模式選擇

云霧鎮(zhèn)是多民族聚居區(qū)，民族文化資源比較豐富，茶文化、現代農業(yè)發(fā)展的基礎較好，但是缺乏附加值高的文化旅游產品，文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業(yè)融合方面發(fā)揮的作用較小，產業(yè)連接松散，缺乏統一的發(fā)展規(guī)劃和適合的發(fā)展模式，因此探索農業(yè)、文化旅游融合發(fā)展的模式和路徑，用以作為開發(fā)的參考是極為必要的。只有在產業(yè)的融合發(fā)展上形成緊密結合、互動發(fā)展的新型發(fā)展模式，才能加快實現由單一產業(yè)向產業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢的轉變。在開發(fā)的模式上，有以下幾種模式可以提供借鑒。

1.民族風情型發(fā)展模式云霧鎮(zhèn)可以發(fā)展民族風情型發(fā)展模式，此地具有獨特而完整的少數民族文化，各種傳統民俗活動也很豐富。以云霧鎮(zhèn)民俗風情為載體而開展旅游活動，以當地民間的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容，進行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式，既展示了鄉(xiāng)村不同階段的整體人文系統狀況，也滿足了游客認知和體驗的愿望。

2.農場莊園型發(fā)展模式以農業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游，適用于具有特色農業(yè)生產活動的地區(qū)，并且要求當地的經濟發(fā)展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業(yè)性的融合，寓農業(yè)生產于休閑旅游之中，提供田園之樂，比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮(zhèn)農業(yè)基礎較好，離中心城市近，具有發(fā)展觀光農業(yè)的良好優(yōu)勢。

3.景區(qū)依托型發(fā)展模式景區(qū)依托型發(fā)展模式，適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區(qū)周圍，與風景區(qū)之間有較為便捷的交通聯結的地區(qū)，主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區(qū)周邊發(fā)展，利用農業(yè)資源和自然風景資源互補的組合優(yōu)勢開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。云霧山自然風光優(yōu)美秀麗，利用風景區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客在欣賞風景區(qū)內的自然風景之余，派生欣賞鄉(xiāng)村景觀。

三、云霧鎮(zhèn)現代農業(yè)、民族文化與旅游融合發(fā)展新思路

云霧鎮(zhèn)依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現代農業(yè)等資源，積極推進現代農業(yè)與文化旅游的產業(yè)融合，創(chuàng)新開發(fā)農業(yè)、民族文化旅游資源，豐富了旅游產品體系，促進了農業(yè)與旅游業(yè)及民族文化的共同發(fā)展。在推動現代農業(yè)、文化旅游深度融合方面，在以下幾個方面要積極探索、努力創(chuàng)新。

1.深入挖掘文化內涵，促進發(fā)展理念創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)的旅游開發(fā)一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物，只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮(zhèn)的布依族、苗族和漢族，構成了民族文化景觀，其風俗、語言、節(jié)日獨具特色。所以，在推進旅游開發(fā)的過程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通過市場的渠道，深入挖掘提升民族文化內涵，增強文化底蘊并貫穿到旅游景區(qū)的全過程當中，突出其地方民族文化元素特色，借此激發(fā)旅游的動力和活力，使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗，從而也更好地保護了民族文化。

2.打破行業(yè)與部門壁壘，促進融合和協同創(chuàng)新云霧鎮(zhèn)整體性發(fā)展的關鍵之處在于要打破部門、行業(yè)壁壘，推進文化旅游與工業(yè)、農業(yè)以及科技、傳媒等相關產業(yè)、行業(yè)跨界融合，推動各類優(yōu)強企業(yè)進入文化旅游領域，推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發(fā)展，加強區(qū)域協作和資源、產品、市場整合，形成文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的合力。整合利用各行業(yè)、各渠道的項目資金，在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優(yōu)化等方面施游與相關產業(yè)的融合發(fā)展。

3.找準起點，開闊視野，規(guī)劃創(chuàng)新建立省內外乃至國外規(guī)劃力量共同參與文化旅游規(guī)劃的機制，既發(fā)揮本土專家作用，又引入省外先進觀念和技術，做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮(zhèn)是極具地方特色的旅游觀光地，一定要突出市場導向，提品需求，既要依托資源優(yōu)勢開發(fā)產品，更要整合資源創(chuàng)新產品，通過深度創(chuàng)意策劃，促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重，規(guī)劃一批有核心競爭力的項目和活動，改變就資源談資源的規(guī)劃方式。遵循文化旅游的規(guī)律編制規(guī)劃，以文化、景區(qū)、文化休閑區(qū)等結合為模式，規(guī)劃建設公共文化服務設施，同時推動文化事業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展。