學校黨支部換屆匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇學校黨支部換屆范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

黨員同志們：下午好！

從來到這所學校到融入這所學校并深深地愛上這所學校，雖然只有短短的的一年多時間，然而，就是在這短短的的一年多時間里，與全體教職工一起同呼吸、共命運，心中始終有一個堅定的信念，那就是學校一定要發展壯大，為了這個信念，也為了實現這個夢想，我和大家一樣，有過成功的喜悅、勝利的歡笑，也有過困境的憂慮和發展的困惑，更多的則是留給自己深深的思考，反思昨天，把握今天，探索明天！

反思昨天，在推進學校各項改革的過程中，難免不觸及到部分同志的利益，能走到今天，我已倍感欣慰，絕大多數的教職工對我們的工作的肯定的，給予的是理解、支持和信任。同時，我也知道，我還需要更加努力改進工作的方法，增進與大家的交流和溝通。

把握今天，站在這里，我既激動又平靜。激動的是能有這樣一個很好的機會與大家說一說心里話，也真誠地希望能把握今天的機會，贏得全體黨員同志的支持，這將成為我今后努力的最大動力，也將形成學校發展的最大合力，推進學校發展再上一個新臺階。同時，我又是很平靜的，平靜的接受黨員同志們的選擇。因為，從我一開始主動向局領導建議和申請在我校開展“公推直選”工作時，我就已經有一個平靜的心態，我想的就是選上誰，都是為了推進工作，都能更好地推進工作。

思索明天，我作以下承諾，若當選為學校黨支部書記，我將帶領全體黨員同志們努力作好以下三件事：

一是加強黨支部的組織建設工作，增強支部的戰斗力和凝聚力；

二是積極開展黨員組織活動并形成制度保障；

篇（2）

依據**建設方案要求，我局制定了局機關建設最強黨支部工作方案，結合我局實際從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設等四個方面深入開展了一系列的建設和整改活動，并取得了較好的效果。但在工作過程中也存在較多問題。

一、思想站位不高。教育局支部班子成員深入基層調研較少，聽領導講得多，對各校園的指導的力度還不夠大，幫助他們解決實際問題少。對基層校（園）、一線教職工的工作關注較少。為基層校（園）、一線教職工服務的意識有待進一步加強，服務水平有待進一步提升。針對上述問題，進一步加強支委會的建設，加強委員思想政治建設、加強隊伍建設、增強凝聚力，團結協作，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進取，聯系群眾的能力，不斷提高自身水平，服務群眾的本領。

二是精力投入不足。教育局支部成員主要精力用于業務工作，黨建工作有時被忽視。因各股室業務工作繁重，投入開展支部工作的時間較少。一些工作開展滯后。。針對上述問題，盡快做好支部換屆工作，選舉思想政治和業務素質高，年齡、知識、專業結構比較合理，團結協作，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進取有奉獻精神的黨員進入支委會，加強班子隊伍建設。

篇（3）

一、堅持“黨建帶團建、隊建”的基本原則，把團建、隊建工作納入黨的基礎建設。

黨建帶團建、隊建工作是黨在新時期進一步加強和改善黨對青少年工作領導的時代需求。在加強黨的建設的同時加強團隊的建設，不斷增強團隊組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，對于共青團、少先隊更好的當好黨的助手和后備軍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

每學年初，學校黨支部召開團建、隊建工作專門會議，研究如何經常深入團隊組織、了解團隊工作、指導團隊組織抓好團隊的組織建設工作，并由黨支部委員、副校長王義學負責團建、隊建工作。召開學校團委會、少先大隊學生會換屆選舉大會，以嚴格、規范的程序選舉產生新一屆團隊委委員、學生會委員，組建開拓進取的新一屆團隊委會學生會，使團隊的工作面貌煥然一新。黨支部將團隊的組織建設作為黨的基礎性工作來抓，對團隊的工作經常提出新的思路和舉措，深入學生、了解學生思想動態，經常對團隊工作開展情況進行檢查，為團建、隊建出謀劃策，給團隊的工作指點迷津，將黨建與團建、隊建工作結合起來，真正做到“以黨建帶團建、促隊建。

二、明確“黨建帶團建、隊建”工作思路，堅持德育為首的育人工作方針。

1、構建育人機制。

學校成立了以校長為核心的德育工作領導小組，形成了“學校——年級——班級——學生”、“政教處——共青團、少先隊——學生干部——學生”、 政教處——班主任——生活老師——一體化分層負責的有效德育管理體系，建立一支合格的班主任隊伍，要求全體教職工教書育人、管理育人、服務育人，同時搞好學校、家庭、社會三結合的德育環境建設，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增強了德育工作的實效性。家校通及時將學校活動和學生在校情況告訴家長，通過定期召開家長會、學生狀況調查表、有選擇性的家訪等方式，強化問題學生的幫教工作。

2、制定工作計劃。

確立黨支部書記總指導、黨支部一名委員具體指導、團委書記自編自導的總體工作思路。每學年開學初，學校制訂周密的黨建帶團建、隊建的工作計劃，并將其列入德育工作總體規劃，校團委工作計劃明確“黨建帶團建、隊建”的內容與做法。堅持德育為首，提高團建、隊建德育工作的針對性和實效性。在德育過程中，由管理為主轉化為教育為主，把教育放到突出的位置。要做到“兩個一樣”，即學生的行為在校內校外一個樣，畢業前與畢業后一個樣。從而進一步讓他們的思想和行為規范去影響社會上的其他人，推動社會文明的發展。

三、搞好“黨建帶團建、隊建”系列活動，多方取得學校思想政治工作實效。

校黨支部每學期要求團委、少先大隊圍繞學校德育工作目標，開展豐富多彩的系列活動，分層次、按階段推進，力爭多方取得學校思想政治工作實效。

1、開展德育、文體系列活動

三月“學雷鋒、樹新風”活動，安全教育月活動；五月“五四”青年節歌詠比賽，勵志演講比賽；六月“六一國際兒童節”開展校級運動會；九月體育節、科技節；十月國慶節歌詠比賽、國慶征文、演講比賽、文藝匯演；團委會、少先大隊，發揮組織領導作用，各項活動由學生主持并參加。宏揚正氣，凝聚正能量，鍛煉學生能力，提升學校朝氣與活力，活躍學校文化氛圍。

2、提高班會課、團隊活動課質量.

重視班會課、團隊活動課質量，提高工作水平。學校規定一周1節班會課，2節團隊活動課，排入課表，不得挪作它用。每次活動有計劃、有檢查，既調動班主任、團支部、少先隊，班委會的積極性，也給更多的團員、少先隊員，提供展示才華的空間。適時開辟團隊課講座，增進學生對黨、團、隊知識的了解。

3、堅持不懈抓學生養成教育

政教處、年級組組織團委、少先大隊各級學生干部對全校紀律、衛生、儀容儀表開展經常性的檢查、監督，及時總結并進行評比，促進學生的文明禮貌、行為習慣的養成。團委、少先隊工作要滲透到學校教育、教學的各個方面，如早操、眼保健操管理，食堂紀律的維護，文明班級、文明寢室的創建，要處處體現學校主人翁的姿態。

4、發揮宣傳陣地的作用

學校團委、少先隊要辦好校廣播站，每天定時廣播，辦好學校宣傳櫥窗、宣傳“晨光之星”事跡，展示學生書畫作品，手工制作布貼畫等。進行文明守紀安全宣傳，各班團支部、少先隊、班委會要辦好班上黑板報、每兩周定時更新。

5、不斷提高學生自我管理水平

篇（4）

（1）學生會組織：學生會是在學校校委會領導下的學生組織，是學校學生之間的橋梁和紐帶。我校學生會主要職責是密切配合學校中心工作，組織學生開展思想教育活動、學習活動、豐富多彩的文娛活動和社會實踐活動；維護校規校紀，倡導良好的校風、學風，促進同學之間、師生之間的團結和溝通，協助學校建設良好的教育教學秩序和整潔優雅的學習、生活環境。

我校學生會是一個系統組織，esl年級、高一年級、高二年級、高三年級設立年級學生會，留學生設立留學生學生會，學校設立學生會聯合會。

（2）共青團組織：共青團組織是在學校黨支部領導下的先進青年學生群眾組織，是廣大青年要求進步、鍛煉思想、磨練意志的學校。我校共青團組織的主要職責是：貫徹共青團工作的指導思想，執行上級團組織的決議，實現共青團組織的各項任務（引導教育青年學生樹立遠大的理想，正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，進行愛國愛校教育，發展進步青年加入共青團組織）；了解青年學生的思想動態和青年工作情況，為學校有關工作的方針、政策、決策提供依據。

學校成立共青團委員會，esl年級、高一年級、高二年級、高三年級各年級成立團總支，各班成立團支部。

（3）其他學生組織：學校提倡、支持和引導學生成立其他各類群團組織，以豐富廣大同學的學習生活和業余文化生活，如各類俱樂部、讀書會、論壇等。這些組織的上級管理部門是總領事處、教務處或學校指定的其他部門。

2、學生組織的建立與換屆制度

（1）各級各類組織必須制定本組織的章程（共青團組織執行《中國共青團章程》），章程擬定后須報校委會或其主管部門批準后方可開展活動。

（2）學生會、共青團組織為學校的法定組織，其他學生組織建立時，申辦者須向其上級管理部門提交組建申請、組織章程（草案）、組織計劃，經管理部門研究批準后公告成立。

（3）各級各類組織一經建立，要嚴格執行本組織章程，制定階段工作計劃、建立工作制度和規章等，定期向管理本組織的部門匯報工作。

（4）學生會、團組織嚴格按照各自的章程進行換屆選舉，學生會聯合會干部和學校團委干部換屆都在每年的5月底完成（新一屆學生會聯合會干部和學校團委干部在9月份開學初宣誓就職，每屆干部的職責履行至學年末）；各年級學生會干部換屆在每年的9月底完成。

其他學生組織如需換屆，按本組織的章程執行，如決定解散本組織，應向主管部門提出申請，經管理部門評估、審計后發文公告解散。

（5）學生會干部經批準后頒發聘書（學生會聯合會干部由學校頒發聘書、年級學生會干部由總領事處頒發聘書、班干部由各年級頒發聘書），學生干部任期滿后按程序頒發榮譽證書。

3、學生干部選拔的條件

學校堅持公開、公平、公正的原則選拔各級學生干部，學生干部須具備下列基本條件：

（1）誠實守信，正氣大氣，有理想，有道德；

（2）熱愛學校，關心集體，有團隊合作意識；

（3）遵紀守法，以身作則，能起模范帶頭作用；

篇（5）

2、上任后的第一件事，就是整頓兩委班子，要管理好一個幾千口人的大村子，并使它不斷走向富裕，沒有一套較完整、合理的規章制度來規范全體村民的行為是不行的，所以，我村黨支部就非常重視各項制度的建立____完善工作。制定了《兩委成員分工負責制》，并相繼出臺了《黨支部組織生活會制度》、《黨員管理教育制度》、《村委會工作制度》、《兩委成員工作責任制》、《財務管理制度》、《____村村村規民約》、《村委工作人員考勤制度》等一系列規章制度，為村里今后的工作奠定了基礎。經過學習整頓，提高了兩委成員的宗旨觀念，增強了黨支部的凝聚力____戰斗力，實施權為民所用，利為民所謀，努力服務于農民群眾，為村民排憂解難，辦實事、辦好事，落實了黨建工作責任制，全村呈現黨群干群一條心，生機勃勃、蒸蒸日上的好局面。

為人民服務是我黨的優良傳統，是黨員干部開展工作的宗旨。

1、對村里的環境衛生進行了徹底整頓，出臺了環境衛生管理辦法，使村里的面貌煥然一新。

2、在春節、中秋等節假日期間，黨支部組織兩委班子走訪慰問村里的老干部、困難戶等，在村里設立黨員、群眾服點，并配備了電話、電腦、飲水機等辦公設施，在農村醫保、農業保險、新型養老保險、五包戶、低保戶、殘疾人、戶口登記、計劃生育的各種證明出據事務等，只要符合規定的一律由村全程代為辦理，并由書記帶頭值班，對群眾要辦的事，必須全程辦好，讓群眾高興而來，滿意而去。

3、今年春節過后沒幾天，組織村兩委成員掛花燈、裝彩車、排練元宵節目，正月十四晚上，正本村戲園為全體村民呈現了一場精彩絕侖的文藝晚會。豐富了村民的文化生活，受到了眾鄉親的好評。

4、為了解決好村民煤球供應問題，確保煤球質量，對煤球廠進行產量核定，分工負責的管理方式，保證了村民的煤球供應。

1、在工作中我始終堅持“一切為了村民，村民利益至上”的原則，將改善民生作為工作的重中之重，狠抓落實。近年來，為了提高村民的生活質量，村委投資建起了高標準的衛生所，幼兒園、小學，并且每年都拿出210萬元用于設立合作醫療基金、養老基金、教育基金，積極讓18歲以上的村民參加養老保險，還在每年春節、中秋節等節日為村民提供相應的物資補貼。村里已有100戶村民住上了住宅樓，到7月份將有第二批230戶入住，在3至5年內，村里將基本解決村民入住住宅樓的問題，____村村民住房基本實現農村城鎮化。

2、“火車跑得快、全憑車頭帶”。我深知自己責任的重大。上任以來，每星期一早上都要組織兩委成員對廣場、學校門前、藍球場等場所進行衛生大掃除。汶川大地震發生后，個人捐款500元，并繳納特殊黨費1000元，____村全體黨員

向災區捐款____繳納特殊黨費共計13000余元。第五村民小組王紅堂的女兒王利芳不幸患白血病，手術費就要幾十萬元。我知道情況后，以黨支部名義向全體黨員、村民發出倡議，號召大家向王利芳捐款，自己____家人一下捐出了700元。由此，上至80多歲的老黨員樊開松、____小富等同志，下至學校的小學生紛紛伸出援手，一天時間就捐獻了3萬多元。王利芳家人感動地說“人間自有真情在、病魔無情人有情”。3、良好的環境是經濟____社會發展的關鍵。____村在注重物質文明建設的同時，并沒有忽略精神文明建設，為了豐富村民的業余文化生活，改善村民生活環境，建起了老年活動中心、文化廣場、圖書館、游藝室等，成立了100人的女子鑼鼓隊、30多人的女子音樂隊、老年人太極拳隊，極大的豐富了村民業余文化生活。夏日的晚上，村文化廣場就會出現一片熱鬧非凡的場景，到處是跳舞、唱歌、扭秧歌的人群，處處透露出歡樂與祥____……

篇（6）

上任伊始，恰逢秋收，村里原來的道路坑坑洼洼，淤泥遍地，通行不暢。*決定先進行道路整修，以此表現新任支部班子為民辦事的決心。沒有租賃機械設備，沒有組織群眾出義務工，*帶領支部成員，把淤泥用鐵鍬一下一下挖出，用平板車一車一車拉走，再拉新土填平、軋實。他們苦干了8天，共挖土500余方，整修村內道路800多米，修通排水溝400余米，基本解決了行路難的問題。

一件事使群眾認準了*！在同年11月的村委換屆中，1500多人參選，他眾望所歸，以1400多票當選村委會主任。

1997年，村內發生了13噸集體麥種被哄搶的事件。縣公安局當時在村內貼了告示，對哄搶麥種的群眾要依法處理，由于村內治安混亂，情況復雜，一直沒有得到妥善解決。盡管*多次號召群眾主動承認錯誤，但群眾仍然心有顧慮。考慮到當時的情況，*四處奔走，和有關部門積極協調，達成一致意見，“只要群眾能主動報出哄搶麥種數量并同價交款，一概不予追究。”經過堅持不懈的入戶談心，消除了群眾的顧慮，哄搶麥種的事件得到妥善解決，98%的麥種款得以等價收回，挽回了集體經濟的重大損失。

*及黨支部一班人在服務上下大功夫，采取多項措施，全力支持村民發展經濟。2000年春，把村里的土地全部進行了調整，徹底解決了長期以來人地嚴重不平衡的問題，并招聘電工，實行承包，狠抓管理，解決了偷電現象，償還了拖欠供電局的4萬元電費。2000年冬，每50畝地打一眼機井，解決了群眾澆地難問題。2002到2003年，大搞農、田、林、路治理開發，3500米田間道路全部用鋼渣硬化，機井全部有配套機井房，并每五個小組建一個大型抽水站，實現了旱澇保收。全村新打節水渠道7000余米，維修老渠7000余米，植樹10000余棵。2003年上半年，爭取駐村工作隊扶持資金10萬元，采取合股方式，投資20余萬元，把全村的自來水供水系統順利建成并通水，水網總長度1.4萬米，徹底解決了群眾飲水難的問題。同時還成立了*村物業管理服務公司，專門管理群眾吃水、衛生等問題，各項公益事業逐步走向了規范化、制度化軌道。2004年，多方籌措資金30多萬元，硬化了全村的小街小巷。同年7月，又籌資40多萬元，對學校危房進行了改造。2005年，繼續完善村內基礎設施，硬化路旁排水溝4000多米，建造花池400多個，投資60多萬元在全村普及了沼氣。每年為群眾節約生活用煤500多噸，減輕負擔15萬元。

為了提高抵御市場風險的能力，經他提議、“兩委”研究、村民代表會議通過，決定對村級企業，長期虧損、瀕臨倒閉的*縣種雞廠進行廠房租賃承包經營，并實行公開招標。盡管承包條件優厚，但群眾對承包雞廠熱情不高，招標會上沒有人站出來大膽承包。這時，*站了起來，帶頭承包了3棟廠房，簽定了8年合同，并當場交納了承包費。在他的帶動下，群眾的積極性被充分調動起來，種雞廠被全部承包了下去。同時，他在技術服務上下大功夫，多次帶領村民到鄭州、山東等地學習先進技術，并聘請市、縣畜牧局專家作為該村的常年技術顧問，舉辦培訓班，培育優良品種，極大地促進了養殖業的發展。目前，種雞廠產值達200余萬元。建廠時群眾的集資款也于2005年底基本還清。

篇（7）

困難是彈簧，你弱它就強――這是尹昌煥高考落榜后的創業感言。當初，為了改變貧困的家境，他摸索著干了許多工作，但由于經商經驗不足，始終沒能改變自身貧困落后的境況。一次次的失敗不但沒有摧毀尹昌煥創業的斗志，反而更加堅定了他繼續創業的信念。通過調研分析，尹昌煥把致富的目光定位在農業生產上，他看準了水稻種植，對這個產業充滿了信心。

新勝村有兩個鮮族屯，居住著朝鮮族人。隨著對外勞務市場的開放，鮮族人到韓國打工日漸增多。加之農業的產業化趨勢，以往的農業生產方式已在激烈的市場競爭中處于劣勢，要想在競爭中取勝，必須走科技化、規模化、產業化、品牌化的道路。尹昌煥決定承包外出村民的土地，逐年擴大種植面積。

面對問題，他有一股鉆勁

尹昌煥承包的地多了，產糧也不少，但除去承包費和生產資料等費用，銷售收入也所剩無幾。究其原因，自己種植的水稻品種沒有品牌，所以賣不上好價格。由此，他逐漸認識到稻米品質管理和品牌經營必須“兩手抓”。為提高稻米品質，除管理措施之外，品種是關鍵，他采用縣農廣校提出的建議，多次到長春向吉林農大的專家請教。為增加綠色食品科技含量，減少化肥用量，他加大了田間管理力度，還專門搞了一塊2畝的試驗田，在縣農廣校的幫助和支持下，進行水稻測土配方施肥試驗和水稻新舊品種對比試驗。在積極參與農業科學技術改造工程和品牌攻堅工程的基礎上，“三通河”牌大米的生產銷售有了充分保障。2000年，他帶頭成立了三通河綠優稻米生產合作社，以訂單的形式統一加工銷售。從2001年起，他每年都與農戶簽訂1500畝以上的水稻訂單，并引導農民栽培秋田小町、五優稻1號等名牌稻種。2001年，他引進了稻米加工設備，經過不懈努力，“三通河”牌大米被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品A級產品，被吉林省消費者協會授予“3.15”標志產品,榮獲中國長春國際農業食品博覽會金獎,被省政府命名為吉林名牌產品,并遠銷韓國、日本、北京、廣州、浙江等國家和地區。

2007年初，新型農民科技教育培訓工程的開展，進一步增強了尹昌煥帶領村民創業致富的決心和信心。為了將稻米產業做強做大，他根據合作社發展運行情況，以承包田入股和訂單的形式與會員合作，實行統一品種、統一施肥、統一防治病蟲害、統一管理、統一加工銷售的發展新格局，使合作化道路越走越寬。目前，合作社已發展會員261人，發展綠優稻米基地2800畝，會員畝均增收220余元，戶均增收5100元，每年村集體經濟收入達10萬元，新勝村也成了遠近聞名的富裕村。

面對信任，他有一股拼勁

篇（8）

我鎮的換屆工作由于領導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮村“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。總結我們的做法，主要是：采取“四抓”、嚴把“兩關”、強調“一引、兩控、三比較”、做好“三提前”。

一、采取“四抓”，穩步推進村“兩委”換屆選舉試點工作

一是抓機構，切實加強領導。成立了黨委書記任組長，鎮長、分管的副書記任副組長，各片總支書記為成員的村“兩委”換屆工作領導小組，并從相關部門抽調精兵強將，組成了換屆工作辦公室對全鎮42個村的“兩委”換屆工作進行督促、檢查和指導。二是抓重點，實行分類指導。在對全鎮42個村進行摸底分析基礎上，按村級班子分為強、中、弱三種類型，采取一型一策有針對性地指導。對班子戰斗力強的村，以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主組織選舉；對班子戰斗力一般的村，先整頓統一思想后再換屆；對關系復雜、矛盾集中的村，鎮黨委把它們列為工作重點，派出熟悉村情及換屆選舉業務、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關系，排除干擾，然后再進行選舉。三是抓調控，及時掌握動態。我們建立了兩委成員包片、機關干部包村工作制度，按照工作片的劃分成立了6個換屆工作小組，為每個村分別配備了1名包村聯絡員，各村也在每個村民小組挑選了1―2名政治上靠得住、敏銳性強的黨員或村民代表作為村級信息員。通過信息直通道，使黨委迅速發現換屆選舉中出現的苗頭性問題，及早應對，有效排除。四是抓制度，實行責任追究。我們制定了責任追究制度，在組織選舉時，要求機關干部必須堅持依法操作不走樣，履行程序不變通，不能圖省事、怕麻煩，隨意簡化程序。對因操作不當、程序出現問題，造成不良后果的，嚴肅追究相關責任人的責任，取消其評先選優資格，并給予一定的經濟處罰。由于措施得力，全鎮村“兩委”換屆選舉過程中沒有發生一起因程序違法引起的群眾上訪事件。

二、嚴把“兩關”，切實把好村“兩委”換屆選舉工作的關鍵環節

一是嚴把依法辦事關。換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性都很強的工作，不按法定程序操作，就是違法，選舉就會失敗，而且會造成極其惡劣的影響。因此，我們把嚴格按程序操作、依法組織選舉，作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓。工作中，對每個環節如何操作，應當注意哪些問題，我們都印制了《說明書》，發到每一個聯絡員手中嚴格執行，做到了一個程序，一個口經、一個標準，慎之又慎，抓到底，落到邊。同時，每項活動，我們都制定了具體的日程細則和注意事項，以便大家統一思想，正確指導。另外，還統一印制了講話稿、主持詞，規范機關干部的言行。對于不明白的問題，我們要求聯絡員要及時請示匯報，嚴禁擅自作主。換屆選舉領導小組隨時召開會議，研究解決疑難問題，及時指導面上工作，從而保證了選舉工作的關鍵環節一個不少，法律規定的程序一步不少，整個選舉工作沒有出現違法現象。

二是嚴把民主權利關。在選舉工作中把握六個關鍵環節，保證了村民的民主權利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊，然后在村顯要位置上墻張榜公布，做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權。在選舉會場設立驗證發票處、秘密寫票處、選票處和投票處，由包村聯絡員對發選票、填選票、投選票三個重點環節進行監督，并通過逐人領票、逐人講票的辦法保證選民行使自己的自主權利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權。我們對村民提出的異議，在調查事實清楚的基礎上，堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。

通過實際操作，我們認為要把好這兩關的關鍵在于包村聯絡員在選舉中要切實擔負起責任來，因為村民選舉委員會的成員做為村里的一分子，有自己的親戚和關系網，再加上自身素質的原因，在操作選舉中難免會出現偏差和失誤，這就要求我們的包村聯絡員在工作中一定要堅持原則、認真細致，對選舉中出現的問題及時加以糾正。如：我們有一個村，在推選村委成員候選人時，村民選舉委員會的一名成員想趁著發票的時候替他老婆投一張票，被我們的包村聯絡員及時發現予以制止。還有一個村在正式選舉的時候，有一位選民借了別人的選民證想進行第二次投票，也被我們的包村聯絡員及時制止。

三、強調“一引、兩控，三比較”，努力破解村“兩委”換屆選舉工作難題

如何依法引導選民把那些聽黨的話、群眾擁護、有能力辦事的人推選為村級組織的帶頭人是換屆選舉工作的核心任務，這也是以往村“兩委”換屆選舉工作的一個問題。破解這一難題，最根本的就是要嚴格依照法律程序，充分發揚民主，正確引導民意，實現組織意圖和群眾意愿的有機結合。對此，我們采取“一引、兩控、三比較”的做法：“一引”：即引導群眾選準帶頭人。今年村黨支部選舉實行“兩推一選”和“兩推直選”，群眾推選的權利明顯擴大了。針對這種新的變化，我們用心引導群眾站在客觀公正的立場上，正確評價那些敢抓敢管、公道正派、工作中堅持原則敢于得罪人的村干部，繼續把他們作為推薦人選；并從有利于今后本村事業發展的高度出發，新推選五種人即：貫徹執行黨的路線方針政策的引路人；帶領群眾發展經濟致富奔小康的帶頭人；識大體、顧大局，依法辦事的明白人；關心群眾疾苦，樂為群眾辦事的熱心人；作風正派、廉潔奉公的老實人。由于有效引導黨員、群眾，42個村所提名的村兩委初步候選人中，高中以上文化程度占40％以上，45周歲以下的占85％，黨員占56％，各類經濟能人占76.8％。

“兩控”：一是控制宗族、宗派等勢力干預換屆選舉。農民很實際，也很樸實，在換屆選舉時，如果受到宗族、宗派勢力的干預或物質的利誘，就不敢、不能真實反映自己的意愿。因此，為創造民主、公開、公正的選舉環境，我們未雨綢繆，在廣泛開展普法宣傳的同時，及時掌握動態信息，防止宗族、宗派勢力操縱換屆選舉。由于防患有力，整個村“兩委”換屆換屆選舉過程末受到不良干擾。二是控制特殊群體對換屆選舉的影響。干部、教師、醫生、信貸員這些人，經常與群眾接觸，在群眾中很有影響力。醫生給群眾看病，群眾就會感激，信貸員給群眾發放貸款，群眾就很歡迎，本村外出工作的干部幫忙解決一些實際問題。因身份特殊，一些想在換屆選舉中有所表現的投機分子也很看重這些人，因為爭取了一人，就迷惑了一部分群眾。有效控制這一特殊群體，也是取得換屆選舉成功不可忽視的問題。為此，我們一方面在會上強調鎮干部、學校老師、金融部門信貸員、醫生不得插手干預村級換屆選舉，不當“幕后人”，并把它作為一條紀律來執行，一經發現，堅決查處。另一方面，要求黨員干部特別是領導干部要以大局為重作表率，做到講黨性、講原則、講正氣。

“三比較”：一是黨委對候選人進行比較。各村兩委成員初步候選人經資格審查后，黨委及時召開擴大會議，根據換屆前考核及平時掌握的情況，對各村上報的人選逐一進行分析，反復比較后，再擇優提出新一屆村級班子成員的建議名單，從而確保了候選人的素質。

二是候選人進行自我比較。當前，仍有一部分農民總是從宗族或個人的利益出發來提名候選人，這往往造成初步候選人人數眾多，素質參差不齊，再加上有一些候選人不能正確認識自己，把握自己，甚至在別人的慫恿下，好高騖遠地參選自己不能勝任的崗位。因此，組織候選人進行自我比較，準確定位，是選舉成功的一個重要保證。我們以村為單位適時召開候選人座談會，認真聽取他們的發言，在把準思想脈搏后，黨委和村選委會又派人與他們面對面談心，幫助他們分析各種社會關系、票數的走向、選上后能否勝任等問題，使一部分候選人在比較中主動退選，一部分被多崗位提名的候選人重新定好參選角色。如：我們有一個村情比較復雜的村，原村黨支部書記在支部換屆中連任連選后，又被提名為村主任的初步候選人，但他從各方面比較，都覺得自己比原村委主任弱，最后，放棄了村委主任的競選，原村委主任最終以85％的絕對優勢當選。

三是選民對候選人進行比較。由于傳統習慣，造成農民的宗親情結和小農意識還不能一時根除，他們在參加選舉時往往不太珍惜自己手中的民主權利，容易被各種勢力所左右和一些蠅頭小利所誘導。表現在選舉中，要么降低標準甚至沒有標準地選自己的親戚和有給好處的人；要么抱無所謂的態度選人；要么事不關已，對選出的新班子能否管好村務，帶領群眾治窮致富奔小康不關心。不正視這一現狀，就會使選準人建好班受到影響。因此，我們廣泛深入地向選民闡明選什么人與他們的利益關系密切，選不準人不僅影響整個村三年的發展，也會影響到他們的生產、生活。同時，讓群眾從綜合素質、帶創能力、辦事公道等方面對候選人進行比較，在比較中更新觀念，在比較中看準人選，在比較中作出正確選擇。

四是做好“三提前”，為村“兩委”換屆選舉工作打下堅實的基礎在換屆選舉試點工作中，我們堅持早動手、早安排，扎實做好各項準備，為選舉工作爭得了主動。

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按照往屆組織慣例，本屆小組成員全部是各個學院的黨總支（直屬黨支部）副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經驗的同學，是各學院的干部帶頭人。但作為社區黨建核心小組的成員，我們的角色發生了變化，因此，成立之出，我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責：

（1）、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地，探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用

（2）、在社區中開展黨員教育及發展工作，創新地開展研究生社區黨建工作，在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展

（3）、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁，將社區黨建與學院黨建工作協調一致，相互促進，相互補充

（4）、團結和協調社區樓管會等組織，將黨建工作與社區建設融為一體，做到學以致用，理論與實踐相結合。

在過去的一年中，延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上，把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建，搞好黨建促中心”議題上。

今年，社區的中心工作就是“爭創特色寢室，營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中，發揮出黨員和支部的核心力量，是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。

1．加強理論思想學習和宣傳，將黨員的思想認識統一起來，步伐一致，打好輿論宣傳和思想統一第一仗。

xx年11月初，黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭，一個帶領”的具體要求和“一個黨員，一個特色寢室”的基本目標。“三個帶頭，一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校，社區關于開展特色寢室的文件精神，帶頭配合社區的統一部署，帶頭發揮黨員骨干力量，帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。

12月，各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會，各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論，引起了從黨員到普通同學的高度注意，用一位同學的話說“想不知道這件事情，都難”。

各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”中心工作的重要性，每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此，到此時為止，我們打響了思想統一的第一仗。

2. 實事求是，因地制宜，根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃，集中力量開展工作。

為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月，專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議，在會上，進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表，并提出了兩項補充考核項：

一是：將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來，在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時，就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是，將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中，作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來，激發和調動了黨員和支部的積極性。

同時，在細節上，明確了特色寢室創建的條件，規范了申報材料的撰寫方式，強調了申報截至時間等等。

在創建過程中，4月中旬，我們又召開了“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”黨員干部工作交流會，邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流，及時對工作中出現的各種問題，明確提出了整改方案。

整個創建工作在黨員和黨支部的組織下，有條不紊的進行，各黨員也充分起到了催化劑的作用，很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室，而是積極撰寫申報材料參加多個評選。

3.及時總結經驗，為今后的工作更好的開展打下良好基礎。

為此，我們總結了以下幾條經驗：

（1）、黨員干部必須起到團結凝聚全體寢室同學積極參與創建活動的作用

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中國十幾億人口,80%都分布在農村,農村的繁華穩定,直接關系到全國的繁榮富強。農村基層民主搞得好不好,直接關乎農村的經濟社會發展和社會穩定。近幾年來,莎車縣在村民自治方面進行了一些較有成效的探索和實踐。本文就莎車縣的實際情況,談談對村民自治促進農村發展的粗淺看法。

一、莎車縣村民自治的實踐

(一)村級財務管理。過去實行“村帳村管”,錢、帳均由村干部一手掌管,缺乏有效的監督機制。針對農村財務管理中出現的種種弊端,莎車縣從2004年開始,在部分鄉鎮推行“組帳、村帳鄉管”或“組帳村管、村帳鄉管”,村、組兩極的資金和財務帳目移交到鄉鎮農經站管理,村、組不再設會計,只設負責領取備用金和報帳結算的報帳員,按相應的管理規定開支每一筆錢。

(二)村民選舉。2008年春,莎車縣開展了對第七屆村民委員會的換屆選舉工作。截止3月2日,全縣491個村民委員會除16個情況較為特殊的沒有正式選舉外,其余475個村委會均完成了換屆選舉任務。共選出新一屆村委會成員2306人,其中主任474人,副主任1054人,委員929人,完成換屆工作96.7%。村黨支部書記和村委“一肩挑”的村475個,達到100%。通過換屆,全縣共減少村“兩委”干部351人。村干部實行村支書和村主任一肩挑,工資待遇列入國家財政,由國家財政統一發放。

(三)“一事一議”制度。莎車縣是一個多民族地區,全縣有20多個民族,少數民族占總人口92%。一方面少數民族群眾普遍信仰伊斯蘭教,參與村務村財管理的熱情不高,民主意識不強;另一方面,鄉村干部習慣“干部說了算”的工作方式。針對以上特殊的縣情,莎車縣結合開展農村稅費改革工作,在全縣的行政村全面推行村民“一事一議”制度,即:按照每戶一名議事代表的原則確定議事代表,居住分散的村保證本村三分之二以上的住戶每家有一個議事代表,開展議事前,先讓村干部廣泛征求群眾意見,村黨支部和村委會集體研究具體方案,黨員大會討論通過后,再提請村民大會和村民代表會討論通過,鄉鎮農經站審查,主管領導審批,縣主管部門備案等程序后,實施議決事項,凡是涉及到村民切身利益和村集體利益的事項必議,如村屬機動地、荒山、草原、房屋、果園、林地、灘地、綠色企業地開發和出租以及集體財務收支和使用必議。另外,對決策前后詳細方案,實施前后的施工進展及資金使用情況,完工前后的財務決算等定期進行公示,總用工量以及村民需要知曉的內容公示。

二、從實踐中深刻認識村民自治對村金農村發展的重要意義

(一)發展農村自治,是促進農村社會穩定發展的重要措施。

村民們關心的不是省長、縣長,甚至鄉長,而是村委會。選好了一個“帶頭人”,管好了一個村莊,能給他們帶來實實在在的利益。村民通過過問村中事務能夠全面詳細的了解情況,經過討論達成共識,是“民意”影響村委會和黨支部的決定,避免和減少了村級重大決策的失誤。另一方面,村干部也能及時了解村民的意愿。事情說明了,道理弄清了,村民理解了,才能以更大的熱情投身村中的大事小情中,很多工作也就成為村民的自覺行為。這種自我管理架起了村民與干部溝通的“連心橋”,有效破解了“干部難當、事情難辦”的問題。

據統計,2007年,莎車縣通過村民“一事一議”,先后對4850畝集體經濟土地重新發包,村級集體收入實現同比增長300多萬元,修建小學3所,新修鄉村公路27公里,簽訂12份農產品購銷合同,其解決農村難點熱點問題4860多件,并較好的解決了孩子上學難、外出行路難、農產品銷售難等問題。莎車縣一些基層干部在推行“一事一議”制度中感受很深,感慨的講:“村里的事情讓群眾說了算才能辦好辦實。”

村民自治在一定程度上理順了農村各種矛盾關系,解決了各種以前難以解決的問題,村民、干部的積極性被調動起來了,可以為農村的穩步、持續和健康發展注入無限的活力。

(二)發展農村自治, 激發了農民政治參與的熱情,塑造了現代農民的新形象。

民主制度的實施,質量的高低,無不與人民群眾民主素質的高低有這直接關系。因此,加快民主政治建設的進程,就必須想方設法提高人民群眾的民主法制素質。如何提高民主法制素質?除了從書本上學外,更重要的是從民主的實踐中學。

各村委會的干部大多都是由當地村民選舉而產生的。而在很多村的選舉中,村民沒有認識到自己是村里的主人,不會行使手中的民利,加上村民有著很強的族群意識,往往選擇本姓氏或在這一村中占優勢的姓氏的被選舉人,而不是把被選舉人的能力放在考慮的首位,這在一定程度上嚴重背離了村級干部選舉的原則與實際意義。針對這種實際情況,莎車縣鄉鎮干部在選舉前做了大量的宣傳工作。選舉過程中,打破族姓范圍、地域范圍,真正把有知識、有能力、有為人民服務意識的人員選舉上來,為實現農村的富裕和發展投出自己神圣的一票。

從這個意義上說,村民自治就如同一所民主的“大學校”。通過宣傳教育和歷次實踐,農民群眾在這所大學里學會投票和選舉,學會管理基層公共事務,學會參政議政,就好比辦了一個民主的“培訓班”,廣大村民不斷培養現代民主法制理念和習慣,提高當家作主的本領。

(三)發展村民自治,遏制了腐敗的蔓延。

莎車縣全面推行“村帳鄉管”,保證農村財務公開,農民群眾通過各種各樣的方式對村里的財務收支狀況進行強有力地監督,防止和減少了貪污受賄、鋪張浪費、大吃大喝等腐敗現象,收到了群眾明白,干部清白的好效果,有效的提高了村干部素質,純潔了干部隊伍,農民也更加信任村干部。