時間:2022-02-21 05:21:56
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇局平安單位申報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
**年度**省廣播電視安全播出獎共設組織獎、平安單位獎、先進集體獎和先進個人獎等四大類。
由所在單位在自查自評的基礎上擇優推薦,并經各市文化廣電新聞出版局組織初評后,按所分配的名額數向省廣電局統一申報。**廣電集團可直接向省廣電局申報。經省廣電局綜合評審并報省廣播電視安全播出協調領導小組批準同意后,公布評審結果。(**年度**省廣播電視安全播出獎申報推薦表詳見附件1)
二、評審時間
**年度**省廣播電視安全播出獎的評審時限為:**年11月1日至**年10月31日。各市文化廣電新聞出版局要在**年11月30日前向省廣電局報送初評結果,并附相關申報材料。過期視作自動放棄。省廣電局在**年12月31日前公布評審結果。
三、評審要求
1、**年度**省廣播電視安全播出組織獎申報范圍為:**廣電集團,各市廣播電視安全播出協調領導小組,各市文化廣電新聞出版局。評審要求詳見“**年度**省廣播電視安全播出組織獎評分標準”(附件2),申報單位的綜合得分原則上必須要在90分以上。
2、**年度**省廣播電視安全播出平安單位獎申報范圍為:各級具有獨立法人資格的廣播電視播出、傳輸、監測機構。評審要求詳見“**年度**省廣播電視安全播出平安單位獎評分標準”(附件3),申報單位的綜合得分原則上必須要在90分以上。
3、**年度**省廣播電視安全播出先進集體獎申報范圍為:各級廣播電視行政管理機構及所屬部門,縣級廣播電視安全播出協調領導小組,各級廣播電視監測中心,各級廣播電視臺(集團)所屬技術(播出)中心、發射(轉播)臺、有線廣播電視網絡中心(公司)、微波站和衛星上行站等。由各市擇優申報。
4、**年度**省廣播電視安全播出先進個人獎申報范圍為:直接從事廣播電視安全播出工作的人員,為安全播出做出突出貢獻的其他人員。由各市擇優申報。
四、評審名額(上限數)
**年度**省廣播電視安全播出獎共設組織獎13名、平安單位30名、先進集體獎55名、先進個人獎100名。
具體評審名額詳見“**年度**廣播電視安全播出獎名額分配表”(附件4)。
1、對迎賓大酒店、京河賓館兩家酒店的星級復核改造進度進行了跟蹤督查和業務指導。目前,因資金短缺,改造進度緩慢。
2、幫助大榆樹旅行社協調了工商部門、徐州市旅游局對其地址變遷變更相關手續,并已上報省旅游局。
3、完成了對沙溝湖游樂場及王杰紀念館的安全檢查工作。
4、檢查指導了全市平安景區參創單位臺帳建立工作。
5、調度了黃金海岸大酒店與徐州中國國際旅行社合作事項進展進度情況,目前,兩家正處洽談之中。
6、組織協調了艾山山體綠化置換相關事宜,目前,相關工作正在有序進行中。
7、根據邳州市放心消費創建活動領導小組辦公室文件精神,認真做好了全省放心消費創建惠民實事認定申報工作。
8、對李超時紀念館進行了一次旅游安全檢查。
9、圓滿完成了艾山九龍風景區創建自駕游基地的相關申報材料。
10、根據邳政辦發(20xx)16號《關于集中開展安全生產隱患排插治理行動的通知》的文件精神,依法檢查了各涉旅企業(酒店、景區、旅行社、車船隊)。
11、赴新沂馬陵山景區學習了自駕游創建工作經驗。
x月份工作計劃
1、參加徐州市旅游局舉辦的20xx版《旅游飯店星級的劃分與評定》培訓。
2、迎接江蘇省旅游局來我市對艾山九龍風景區創建江蘇自駕游基地進行實地調研工作。
3、迎接江蘇省旅游局來我市對邳州迎賓大酒店進行四星級重新評定工作。
4、現場督查全市6家旅游飯店開工進展情況。
5、對全市旅游市場進行一次安全大檢查,以迎接五一黃金周的到來。
通過開展物業服務項目星級評選活動,促使物業服務企業發現自身存在的問題和不足,提高企業服務意識和服務品質,打造一批服務水平高、管理標準高、人員專業化的物業服務企業,實現物業服務規范化管理,為經濟發展營造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
深化侯家塘街道試點工作成效,以星級物業服務項目評選活動為依托,通過全面推行物業服務精細化管理,促進全區物業管理和服務水平全面提升;通過“以點帶面,逐步推進”的原則,使全區物業服務項目達到“服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心”的最終目標,實現全區優質物業全覆蓋。
三、組織機構
成立長沙市區物業服務項目星級評選工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員單位:環科園、區維穩辦、區文明辦、區城鄉建設局、區局、區城管局、區城管執法大隊、區計生局、區消防大隊、區現代服務業發展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室,設在區城鄉建設局物業管理科,由鄧友同志兼任辦公室主任,負責星級物業服務項目評選工作的組織實施、宣傳報道及工作協調。
四、試行時間及范圍
試行時間:年7月至2012年12月
試行范圍:轄區范圍內物業企業進駐滿一年(新開發項目以交房為進駐時間),且物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業服務項目。
五、考評辦法及實施步驟
(一)考評辦法
星級服務項目考評分三星、四星、五星三個等次,其中五星級名額占參評項目總數的5%,四星級占10%,三星級占15%,根據分值排名確定。考核打分采用100分制,考核標準參照《區住宅型星級物業服務項目評選細則》和《區商務樓宇型星級物業服務項目評選細則》。評定標準為:
三星級:考評總分85分以上(含85分),公示期間無異議,業主滿意度調查達85%以上;
四星級:考評總分90分以上(含90分),公示期間無異議,業主滿意度調查達87%以上;
五星級:考評總分95分以上(含95分),公示期間無異議,業主滿意度調查達92%以上。
(二)實施步驟
1.項目申報:申報時間為年7月。具備條件的物業服務企業向項目所在地街道物業管理辦公室進行申報,申報材料包括:《星級物業項目申報表》,項目概況,營業執照、資質證明、物業服務合同復印件,商務樓宇需另提供證明其建筑用途的相關報建手續。
2.資格審查:由領導小組辦公室對所申報項目及企業進行資格審查。
3.動態管理:考核期內領導小組辦公室和各街道將對參評對象進行不定期的暗訪或抽查(含市、區文明創建督查及文明指數測評情況),對暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實的物業服務項目及物業服務企業予以通報,情節嚴重的記黃牌警告。動態考核情況作為驗收考評的參考依據,考核期內累計三次黃牌警告的,直接取消參評資格。
4.考評驗收:2012年11月,由領導小組辦公室牽頭,會同各街道、社區組成交叉考評組,對參評對象進行考評打分。考評采取聽取自查匯報、查閱資料、現場考查和業主滿意度調查相結合的方式進行。
自查匯報:驗收之前,各申報企業要對照標準,認真開展自查,寫出“星級物業服務項目”創建自查工作匯報,打出自評分。
查閱資料:重點檢查管理人員、技術人員職業資格證;電梯運行、保養、維修記錄、電梯年檢標志;業主投訴、回訪記錄;車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來人員登記記錄、門禁、監控和定期維護記錄、小區巡查記錄;員工培訓記錄;消防設施設備檢修記錄等。
現場考察:重點檢查企業管理項目的環境、小區或樓宇的衛生管理、綠化養護情況;各類設施設備的管理、維護情況;小區車輛、人員出入管理情況等。
業主滿意度調查:由項目所在社區以發放問卷的方式隨機抽查30戶業主進行滿意度調查,了解物業服務企業管理是否到位以及服務質量情況。
5.綜合評定:召開區物業服務項目星級評選工作領導小組會議,根據綜合考評情況并結合相關成員單位意見確定星級物業服務項目名單,并將結果上報區人民政府。
6.結果公示:考評結果在區政府公眾網、區城鄉建設局門戶網站及重要媒體上予以公布,并由所屬街道在所申報物業服務項目的小區內顯眼位置以書面形式向全體業主公示15天,公示期滿且群眾無異議的方能評定為星級物業服務項目。考評結果抄報市住房和城鄉建設委員會。
7.表彰獎勵:2013年1月召開全區物業管理大會,總結、推薦先進經驗和管理方法,對通過驗收評定為三星級、四星級、五星級的物業服務項目進行表彰,授予星級獎牌。
(三)一票否決
參評對象有下列情況之一者實行一票否決:
1.在國家、市、區文明指數測評工作中扣分較多,嚴重影響長沙市或區文明指數測評成績的;
2.發生物業服務企業與業主、業主委員會因矛盾激化引起或重大安全責任事故的;
3.發生違法生育或漏報、瞞報被計生管理部門查處的;
4.動態考核期內累計三次黃牌警告的。
(四)結果運用
1.未評定為三星級以上的物業服務項目,不能申報創建市、省、全國優秀物業管理示范項目。
2.考評結果作為市住建委、區城鄉建設局進行物業服務企業資質年度審驗時的重要依據。
3、6月26日、28日,市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會,并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日,省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率,預防出生缺陷等工作進行調研。
5、7月5日上午,與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會,158家企業進場,900多人達成就業意向,其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日,與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式,楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日,在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議,各縣(市)區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午,市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會,邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日,接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下,實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村,并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日,在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班,有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日,參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班,市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。
12、7月18日—19日,召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣(市)區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告,市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日,召開團體會員負責人座談會,交流上半年工作,部署下半年工作。
14、推薦12個單位(婦女組織、社區)申報省來料加工突出貢獻單位評選;完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調查,我市共有來料加工點814個,從事來料加工婦女24028人,具有一定規模的來料加工經紀人95人;完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作;完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計,截至6月底,我市共培訓農村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。
17、巾幗建功活動:對10個“巾幗文明崗”進行現場指導;調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員;繼續做好“巾幗文明崗”創建指南(第二冊)的材料收集、編寫工作;對《浙江省志愿服務條例(草案)》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作,全市有17個社區正在開展重點創建。
19、編印女企業家協會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關創建,并在市婦聯機關進行創建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際,市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務,并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月,全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件,其中來信49件,來訪773件,來電306件,結案率為98%以上;本月共44件,來訪29件,來信1件,來電14件。
23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作;縣(市、區)婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。
26、文字材料:我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料;省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料;“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料;市婦聯黨風廉政建設匯報材料;文明機關創建申報材料;上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。
27、認真做好作風建設年活動工作:下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知;制定第二階段工作計劃;召開作風建設年活動第二階段工作部署會;對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類;組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”,寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。
29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭;生態市建設特色工作經驗材料;“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇;
31、完成出國考察材料,上報市外辦、市委組織部、市紀委,并向機關全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格,審核各縣(市)區婦聯的問卷及相關表格,并統一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核,完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。
35、參加市直機關工會會議,上報市婦聯工會工作總結。
36、在寧波大學女子學院的指導下,舟山市首期心理咨詢師培訓班開班,29人參加。
37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理,財務、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作;審核目標考核獎。
市婦聯八月份工作計劃
1、繼續開展作風建設年第二階段活動:組織開展評議;制定整改方案,在一定范圍內向干部群眾公開,接受監督評議,并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。
2、籌備基層組織規范化建設現場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務,組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》,為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。
9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。
10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。
11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿,召開相關政府部門、基層組織座談會,并形成起草說明和解釋依據。
12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬,婦兒工委將對各縣(市)區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理,起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案,明確各部門職責分工,全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
(一)社區建設扎實推進
1、組織專人參加了新村委會組織法培訓,認真做好今年村委會換屆選舉前的穩定工作,并對2013年度村委會建設基本情況進行統計,為第九屆村民委員會選舉工作打好基礎。
2、加大社區硬件建設力度。建立完善8個鎮、街道級社區服務中心。2013年市局要求的基礎設施任務為5個300平方米以上社區,我區上報5個社區分別是中華南社區、黃河社區、富水社區、社區、園林區。目前,富水、、園林區已建設完成并投入使用,建設面積各500平方米;中華南社區12月底前主體完工,建筑面積390平方米;黃河社區年底動工改造,改造后面積為900平方米。另新興社區520平方米辦公及公益性用房已投入使用。
3、深化社區服務,拓展服務內容。深入開展“創建特色街道,打造品牌社區”活動。在全區開展了“公共服務進社區”、“居民議事日”和“一居一品”等活動。在各街道、社區開展了“片長負責制”、“二次辦結制”、“預約服務”等活動。
4、指導街道社區開展創先爭優工作。成立了“區城市街道創先爭優指導小組”,制定了實施方案,明確了工作目標。參加了全國城市街道創先爭優指導小組開展的“創先爭優在社區”有獎作品征集活動工作,推薦社區優秀文藝作品參加全省創先爭優文藝工作者演出。制定下發了《關于在城市街道社區工作者中開展“走千戶、訪千人”活動的通知》,通過開展走訪活動,傾聽群眾呼聲,解決群眾生活困難,進一步提高了廣大街道社區黨員干部做好群眾工作的能力。
5、積極申請上級資金補助。報送黃河社區、中華南社區、富水社區、園林區、社區、天廈社區、永康社區等7個項目的“省級財政福彩公益金補助申請”,申請福彩公益金共計195萬元。目前,天廈社區項目補助金30萬元已經批復。
6、開展社區培訓,提高工作人員工作技能。派專人赴承德參加全省“加強社區管理創新暨冀辦發20號文件研修班”學習,同時,多次組織社區居委會干部在各社區間進行經驗交流,并針對具體工作情況進行專題培訓。
7、進一步規范社區管理。起草了《關于進一步加強社區建設和管理的意見》,現區政府常務會已通過,正在走行文程序。
8、加強社區服務呼叫網絡建設。呼叫服務系統在“”服務熱線和“一鍵通”固定呼叫服務功保留不變的基礎上,開通了“服務熱線”和移動呼叫服務,全面啟動了可同時為全市居民提供各種社區服務的“市社區養老服務網絡中心”。截止目前,注冊各類呼叫用戶5318人,加盟各類服務商2247家,服務范圍涉及17大類200余項,每日接收各類呼叫100余次,呼叫率、服務滿意率達100%。
(二)社會救助在創新中提高
按照動態管理要求,城鄉低保、醫療救助進一步簡化手續,實行綠色救助,特殊情況即報即批,取消病種限制和醫療救助起付線,并根據實際情況實施二次救助。對新增低保檔案進行審核分類,做到應保盡保和應退盡退。對入冬后困難家庭救助工作實行早安排、早動手,確保困難群眾安全過冬。
1、進一步提高城鄉社會救助標準。城鎮低保標準由310元/月提高到330元/月,農村低保標準由1620元/年提高到1908元/年。同時,結合物價上漲等原因,認真落實《市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制》文件要求,及時發放臨時物價補貼。今年以來,共發放城鎮低保金及物價補貼2540.7萬元,保障1.1萬人,人均月補差205元;發放農村低保金及物價補貼200.3萬元,保障1788人,人均月補差92元;發放農村五保金及物價補貼30萬元,保障138人;發放醫療救助金86萬元,救助580人次;資助參加新農合2909人8.7萬元。新保障城鄉低保對象1476人,取消已超標的低保對象1197人。
2、暢通綠色救助通道,開展綜合救助。制定出臺了《市區城區困難家庭綜合救助實施方案》,開展了以最低生活保障為基礎,以就業、醫療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助,以臨時救濟、社會幫扶、結對互助為補充的綜合救助。為3戶特困家庭通過綠色救助辦理了低保手續;為12名身患重病的低保戶,發放綜合救助金51930元;為身患重病的尚泉社區低保戶趙煥英,募集社會捐款5萬元;在得知鎮洛西村五保戶范雙旦房屋年久失修出現漏雨的情況后,及時送去15000元翻蓋房屋。
3、深入開展綜合減災工作。一是對冬令、春荒期間的災民進行統計,建立了災民臺帳,下撥自然災害生活補助資金26萬元,救助災民1567人,保障了災民的基本生活。二是開展防災減災宣傳。在今年的“國際減災日”期間,通過懸掛條幅、放置展板、發放宣傳資料,以及與地震局、消防大隊等部門聯合舉辦綜合減災科普知識講座等形式,提高居民自救互救能力。三是開展綜合減災示范社區創建。今年,四處社區、中華北社區被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示范社區”。積極做好新一輪的全國綜合減災示范社區申報工作,深入社區指導創建。推薦上報“邢鋼北社區、青青家園社區、尚泉社區”為“全國綜合減災示范社區”候選單位,已通過省民政廳檢查組驗收。四是開展今冬明春災民需救助情況摸底調查,制定災民需救助方案,確保災民安全過冬。
(三)雙擁優撫安置、軍休和無軍籍職工管理工作不斷加強
1、全面落實優撫政策,各種撫恤補助標準足額兌現。一是發放各類撫恤金360萬元,發放困難優撫對象一次性生活補助金12萬元,補助優撫對象醫療費19.6萬元,為建國前老復員軍人發放助聽器11件,辦理病故軍人一次性生活撫恤金10.1萬元,發放義務兵優待金37萬元。二是按照省“散葬列士紀念設施普查”要求,統計并錄入烈士墓數據。三是為解決重點優撫對象的看病難問題,認真做好重點優撫對象醫療體檢工作,并積極推行優撫對象醫療“一站式”結算服務,完成了“一站式”服務系統建設。“八一”期間對151名在鄉優撫對象和62名涉核人員進行體檢。四是開展了“五承諾、五服務、五必訪”活動,每逢優撫對象過生日、重大節假日,都對駐區部隊和優撫對象進行走訪慰問。五是認真做好涉軍人員穩定工作。
2、按時按要求完成退役士兵接收安置任務,安置證制度落實到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。發放2009年自謀職業金18.9萬元。上報2010年退役士兵上報自謀職業申請18份。安排越戰、涉核下崗志愿兵公益性崗位285個,為下崗志愿兵發放臨時救助金13.3萬元。
3、認真落實軍休人員“兩個待遇”。進一步提高遺屬生活困難補助標準,從180元/月提高到310元/月。對我區210名軍休職工進行重新登記,建立“軍休人員信息數據庫”。
(四)社會福利事業逐步規范
1、積極扶持福利企業發展。安置殘疾職工85人,協調企業退稅120萬元。
2、開展慈善救助活動。一是在各社區統一建立了社區捐助站和社區愛心家園,在商場、賓館設立捐助箱,扎實開展各項救助工作。二是按照“2013年民政部本級彩票公益金資助社會福利和慈善救助類項目申報工作”要求,上報區慈善超市中心店、尚泉社區慈善超市、金泉社區慈善超市、青青家園社區慈善超市、邢鋼北社區慈善超市、金宮社區慈善超市、勝利北社區慈善超市、南大郭鎮慈善超市等8個慈善超市示范化建設項目。三是認真做好“明天計劃”、“重生行動”和“微笑列車”等孤殘兒童救助工作。為轄區11名“先心病”、“白血病”患兒,上報救助審批手續。對4例“先心病”患兒實施了手術救助。開展孤兒救助工作,對轄區25名孤兒進行審核認定,發放基本生活補助費8.1萬元。
3、大力開展養老服務體系建設。一是按照省、市關于建立健全老齡工作機構的要求,申請增設“區老齡工作委員會辦公室”內設機構。在吸取各地養老服務體系建設經驗的基礎上,起草了區《關于加快推進養老服務體系建設的意見》,并成立了區養老服務體系建設領導小組。二是加強養老服務機構建設。按照統籌安排、資源共享的原則,擬籌建一所800張床位以上規模的,集光榮院、敬老院、福利院、老年公寓、醫院為一體,為老年人、殘疾人、五保戶、優撫對象等提供養護、托管、康復服務的大型社會福利機構。區政府向市政府作出了“關于建設區老年公寓”的專題請示。市政府批示市民政局、市規劃局、市土管局提出意見。目前,市民政局將建設意見上報市政府,市土管局、市規劃局正在走領導審閱程序,還未提出具體建設意見。三是大力發展村(社區)居家養老服務。按照資源整合的原則,以社區老年活動室為載體,打造社區居家養老服務平臺,進一步完善了15個社區居家養老服務站。按照省、市對推進農村社會養老“幸福工程”有關要求,制定并下發了《市區關于農村社會養老“幸福工程”實施方案》,成立了以主管區長為組長的農村社會養老“幸福工程”領導小組。在互助“幸福院”建設工作中,實施自我加壓,在全市20%的村完成互助“幸福院”建設的基礎上將目標任務上調10個百分點,建設完成了9個高標準農村互助“幸福院”,統一制定了工作制度,配備了電視機、電扇、空調、暖瓶、毛巾等物品,為部分互助“幸福院”安裝了暖氣等冬季采暖設備。并實現了農村互助“幸福院”與區居家養老呼叫系統的對接,為農村老年人提供社會化、信息化綜合服務。四是按照民政部關于“2013年彩票公益金補助地方建設項目”要求,上報園林區、富水社區2個社區居家養老服務站申報材料。按照省廳關于“福利彩票公益金項目申報工作”要求,上報4個居家養老服務站申報材料。五是開展敬老愛老系列活動。大力開展敬老愛老宣傳,深入街道、社區向群眾發放敬老愛老倡議書、《老年法》、《省老年人優待辦法》等宣傳資料10000余份。開展了由各鎮(街道)、村(居)相關工作人員參加的老年人合法權益知識競賽。重陽節期間,對百歲老人和貧困老年人進行走訪慰問。開展“送服務上門”活動,深入較偏遠社區,現場為行動不便的老年人辦理老年優待證。
(五)專項社會事務管理水平得到提升
1、婚姻登記規范化管理,完善婚姻登記信息化平臺。婚姻登記實行聯網登記,數據即時傳輸。開展了“微笑服務”、“承諾服務”、“預約登記服務”。今年以來,辦理結婚登記3994對,離婚登記612對,補領結婚證784對,婚姻登記合格率、入檔率100%。節假日婚姻登記預約服務256件。
2、積極培育發展社區社會組織。開展社會組織年檢,對未按要求參加年檢的社會組織進行走訪,目前,年檢工作已基本完成。按照《加強社區社會組織備案登記工作的通知》要求,目前共有73家社區民間組織進行備案登記。指導社會組織參加創先爭優活動,向各社區志愿者組織下發了《關于開展“當代雷鋒—志愿者在行動”活動通知》。
(六)區劃地名工作開展有力
北京樂普四方節電設備有限公司董事長毛文劍日前就在準備企業IPO上市,等待證監會發審委的審批。在全球經濟緩慢復蘇和深圳創業板開啟的背景下,2009年中國企業上市回升勢頭明顯,像毛文劍公司這樣的中小企業迎來上市小。
統計數據顯示,2009年共有176家中國企業在境內外資本市場上市,合計融資546.5億美元,平均每家企業融資3.11億美元,與2008年同期相比,上市數量增加63家,融資額則增加了1.5倍。
像向毛文劍一樣,仍然有許多企業為其能IPO而奔走忙。作為發審委待審的企業,毛文劍愿意分享其準備IPO的經歷。
毛文劍告訴記者,北京樂普四方節電設備有限公司是一家節能設備研發、生產,銷售的高新技術企業,2008年的利潤達到3000萬,達到創業板上市條件,公司計劃是未來2至3年上市。
他告訴記者,企業IPO過程中,企業的規范化要盡可能早做,這包括企業的方方面面。例如,給投資人的材料要準備好,不能有半點紕漏,面對投資人不能有夸大成份。“企業在IPO過程中,投資人對他的企業提問了100多個問題,對企業的了解非常詳細。”他說。
他給記者舉了例子,當時投資人的問題有“產品的節電率是否高?這是從技術方面了解企業,未來的競爭可能激化?EMC模式對資金的占用和風險?金融危機的影響?”等等,而他當時是從技術的優勢、客戶基礎、企業的規模以及良好的風險控制等方面給予了投資人答復。他說,投資人這樣的問題還有許多,需求企業認真的給予答復。 對于想IPO的企業,毛文劍的建議是:企業的生產產品一定要做全國范圍內所能銷售的產品,其技術最好在全國范圍內過硬,銷售團隊要持續優化,積累實力后進人自主生產和研發。
對于投資人,他們是從哪些方面選擇企業的呢?英特爾投資中國總監饒洪說,企業要有自己的技術壁壘,英特爾投資關心產品中有多少是自己研發的,有多少先進性。
饒洪說,從英特爾投資的角度來看,企業要有自己的技術,有自己的技術壁壘才能在有很多競爭對手的情況下存活下來。企業不應該“把東西拿過來造東西”,之后低成本出賣。他建議企業在發展中能夠不斷積累,繼而厚積薄發。而且,英特爾投資認為技術壁壘是可靠的,所選擇的企業其技術兩三年之內別的企業達不到。
新天域資本執行董事孫壯則表示:“投資方選擇企業時要看的更仔細一些。如投資的是中國企業,產品與銷售在國內,也要看產業鏈是否取決于國外的訂單,而不只是局限于國內的供求關系的分析。”
孫壯說,新天域資本主要投資4個行業,制造業、消費品、醫療醫藥、新能源。這四個行業在2008、2009年由于金融危機都受到了不同程度的影響,新能源受國內政策影響,發展比較快,而制造業波動最大。2008年的金融危機,對很多外向型的企業造成了很大的影響。孫壯說,在選擇企業時新天域資本考慮了這些行業中的企業應對危機的措施。此外,成長期的企業要持續改進現金流管理的能力,還要不斷加強和國內銀行和其他金融機構的信貸能力,這些都是投資人所看中的。
“另外,投資人在考慮投資戰略的時候,應該是考慮長期的時間段,而不是一兩年的變化。金融危機使大家意識到外向型的經濟的缺陷,國外的訂單本身存在不確定性。因此,投資方以后在看企業時要看的更仔細一些,要盡量從多個層面的搞清楚企業的情況。”孫壯說。
達晨創投北京公司總經理晏小平告訴記者,今年將會加大新經濟,新模式行業的投資比重,目前達晨創投已投資60家企業,成功進行IPO的企業有6家,今年將會有10家企業在證監會進行IPO材料上報。另外,今年關注的投資領域主要在文化傳媒、消費、現代農業等方面的中小企業。
解決好發審委重點審查的問題
對于急于IPO的企業而言,保薦機構及主承銷商的意見是很重要的。“中小企業IPO融資要重點注意一些問題。”平安證券北京投行部總經理陳擁軍日前在接受記者時說。
“首先要注意的是中小企業IPO募集資金運用問題,上市公司的發展前景和業績增長主要依賴于募集資金項目的順利實施,因此該問題是發審委關注度最高的問題。”陳擁軍說,2007年被否決的38家首發企業中,有16家企業存在募集資金的投向問題,占42.11%。另外,募集資金投資項目存在較大的經營風險也是發審委關注的問題。他給記者講了相關的一個案例:某發行人在國內疫苗的產銷量和競爭地位上并無明顯優勢,本次募投項目之一的疫苗產業化基地建設項目建成后將使發行人新增4至5倍的生產能力,發行人對如何消化新增產能未能提供有說服力的依據,且擬新生產的疫苗尚未取得新藥證書和藥品批準文號,在充分競爭的市場環境下募投項目產品的市場銷售存在不確定性,不符合有關規定。
募投項目存在一定的財務風險也是關注的問題。某公司毛利率及凈資產收益率水平呈較大幅度下滑,在主導產品毛利率大幅下滑、市場過度競爭,投入大量資金進行主導產品擴產項目,該募投項目未來盈利前景存在不確定性。“這種情況,企業在發審委是很難通過的”,陳擁軍說。
此外,IPO過程中,發審委還要關注中小企業的獨立性問題。陳擁軍說,首先是,中小企業的采購、銷售等業務對股東的依賴。有一案例:某發行人在報告期內主營業務的采購、銷售行為主要依賴于包括股東單位、與實際控制人關系最為密切的單位,尤其是發行人對關聯股東的銷售價格明顯高于與其他非股東單位的銷售價格,發行人對關聯股東的采購價格明顯低于與其他非關聯企業的采購價格。
其次是技術依賴。某發行人與關聯方之間關于知識產權、技術的轉讓、許可等技術交易安排顯示發行人尚未獨立取得或不能完全自主的實施相關技術和知識產權,在此方面還有賴于滿足與關聯方之間達成的商業附加條件。
還有同業競爭問題。某發行人通過其下屬企業收購了某企業40%以上股份,該項收購后發行人與控股股東之間構成了嚴重的同業競爭,且該種競爭持續至申報日。
“以上問題,企業沒有解決好,在發審委審查時都是通不過的。”陳擁軍說。
(一)醫師資格考試、醫師執業注冊和醫師定期考核
1、做好醫師資格考試和醫師注冊工作。對全縣個人申報材料進行嚴格認真審核,提高材料送審符合率,提高工作效率,并按市考試中心要求于4月23日對我縣174份審核材料按時送審。認真把好醫師執業注冊關,對不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊。
2、醫師定期考核。按照上級衛生行政部門的統一部署,按照全國統一時間,組織實施2019年度的我縣醫師定期考核工作,制定考核工作方案并組織實施,工作從6月初開始,年度需考核人員44人,其中經過簡易程序10人,一般程序34人。一般程序要經過業務水平測試(考試),考試將于6月22日按國家規定時間集中人民醫院采取網絡APP系統進行。
(二)進一步改善醫療服務質量行動計劃督導工作
為進一步改善醫療服務,方便群眾看病就醫,各醫療衛生單位要堅持以病人為中心,以問題為導向,以改善人民群眾看病就醫感受為出發點,圍繞人民群眾看病就醫反映比較突出的醫療服務問題,大力推進深化醫療衛生體制改革,有效改善醫療服務環境和質量,通過三年時間左右的時間,不斷改善環境、優化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施,實現便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫目標,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務,讓人民群眾切實感受到醫改成效,各醫療機構工作開展進度如何,將組織對醫療機構進行督導檢查。
(三)疫情防控醫院感染督導工作
為加強和規范我縣基層醫療機構院內感染管理,及時發現安全隱患,進一步優化就醫環境,保障群眾安全就醫,根據市衛計委工作要求,組織感控專家組成檢查組,開展全縣基層醫療機構醫院感染專項督查,檢查從組織管理、基礎措施、重點部門等內容進行檢查,通過檢查發現基層醫療機構在醫院感染控制方面存不少問題,檢查中發現存在問題當場指出,及時予以糾正,需一定時間整改的限期整改,促進就醫安全。
(四)創建平安醫院和醫患糾紛處理工作
結合改進醫療服務工作行動計劃,扎實推進創建 “平安醫院”建設,強化醫院在醫療服務質量管理,改善醫療服務環境,加強醫德醫風建設,建立完善防范醫藥購銷領域商業賄賂長效機制,堅決制止吃回扣、收紅包等行為,住院病人均簽訂拒收紅包協議,深入推進醫務公開,廣泛接受社會和群眾的監督,維護患者利益,
群眾滿意度進一步提高。強化安全生產及防火監督檢查,發現問題及時整改,杜絕隱患,年度未發生重大醫療安全事件及重大安全生產事故。
依法依規、公平、公正處理醫患糾紛,切實保護醫患雙方的合法權益。醫患糾紛原因復雜,處理起來棘手,按照醫療事故處理條例規定,參與醫患糾紛行政調解工作,在醫患雙方見證下對醫療機構病歷資料進行封存,對醫療機構有無違法行為進行調查處理。為了更好的化解醫療糾紛,充分發揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能,建立和諧的醫患關系,維護醫患雙方合法權益,積極配合縣司法部門,調解中積極引導醫患雙方通過人民調解委員會調解。上半年共參與調解醫療糾紛案件4起,得到妥善處理,進一步維護社會穩定。
(六)疾病應急救治
協調各醫療機構,加強對突發事件醫療救治能力建設,增強應急救治能力,集中力量,加強手足口病救治工作。
二、醫改工作
2019年,全縣派出28名醫務人員下沉到被托管11家鄉鎮衛生院進行支醫幫扶工作。診療患者1665人次,指導手術85例,會診及疑難病例討論97次,教學查房144人次,業務培訓和學術講座84余場次,11家受援鄉鎮衛生院臨床業務、收入等均有不同程度增長,門診量和住院病人數平均同比分別增長1.8%和0.9%,同時接收鄉鎮衛生院進修人員53余人,極大地增強了基層衛生院的業務能力和服務水平。
三、基層衛生工作
為了解我縣政府舉辦村衛生室運行情況,充分發揮村衛生室作用,更好地為當地群眾服務,滿足基層群眾一般醫療健康保健服務需求,與衛生監督到各鄉鎮進行督導檢查,于2019年6月20日-21日召開村醫培訓會議,強化工作責任,促進村醫從業規范化管理。
四、基本藥物和藥政工作
建立國家基本藥物制度,有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔,是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好,切實維護當地群眾健康公平可及。按要求派員參加市級組織的業務培訓(含視頻培訓),對各醫療機構實施基本藥物制度及藥品采購情況督導檢查,制定檢查工作方案,組織人員督導檢查,通過檢查,進一步規范醫療機構藥品采購,杜絕藥品采購商業賄賂,保證滿足醫院藥品供應及時到位,同時,對廣西藥械集中采購網進行監控,對各醫療機構上報短缺藥品提出處理意見。
五、中醫藥民族醫藥工作
指導基層開展中醫藥適宜技術。馬山縣中醫醫院承擔全縣中醫藥健康管理等基本公共衛生服務,重點做好全縣中醫適宜技術推廣,開展以中醫為主的醫療、護理、醫學教學與研究、衛生專業技術人員培訓、保健與健康教育等醫療衛生服務。2019年派出的中醫專家到鄉鎮衛生院開展中醫藥民族醫藥適宜技術培訓4次,采取到鄉鎮點集中培訓的形式進行。授課及實地培訓內容為中醫藥民族醫藥適宜技術中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術及臨床常用中成藥的應用。
活動結果:共培訓醫護人員265名,參加培訓醫護人員熟悉常用適宜技術的操作,同時分發試卷考核,考核全部合格;
六、開展衛計系統無償獻血活動
根據廣西首府南寧獻血委員會《關于開展2019年駐邕醫療機構“醫務人員獻血月”活動的通知》文件精神,切實做好我縣2019年“醫務人員獻血月”無償獻血活動,制定本縣工作方案,組織開展無償獻血及宣傳活動,截止2019年6月21日,全縣衛計系統參加獻血活動人員320人員,最終獻血人數,217人,獻血量72300ml,充分體現衛計人員大愛無疆、純潔高尚、無私奉獻的人道主義精神,樹立衛計人員新風貌。
七、醫政其他工作及上級安排其他工作
1、精準扶貧對口幫扶工作。
2、各種報表工作。醫改月報、季報表,各類醫療質量相關報表、平安醫院數據上報、醫療衛生信用信息收集上報等。
3、行政審批工作。
4、上級下撥各項相關資金的分配劃撥申請工作。
5、局辦和上級領導交辦其他工作: 配合相關部門市場整治。
八、存在困難和問題
1、人員嚴重不足,有的新業務工作剛展開,尚在探索中,耗力耗時。
2、除醫政醫管工作外,還分管其他工作,由于很多業務沒有很好歸口,一些業務也放到醫政股,工作量大,有顧此失彼現象。
九、下半年工作計劃
1、繼續抓好醫療質量管理,繼續開展改善醫療服務行動活動計劃督導工作。
2、創建平安醫院、抗菌藥物等專項督導工作。
3、不斷提升基層醫療機構服務能力,依法依規執業。
4、繼續抓好中醫藥服務能力提升工程工作,中醫名醫名家走基層行動計劃。
5、加強醫患溝通,強化服務意識,提高服務質量,加強配合與縣醫調委,加強醫調委的人民調解作用。
6、參加衛生監督執法工作、單采血漿站監督檢查。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀為指導;以服務“三農”、建立健全農村社會保障體系為目標,不斷拓寬保險服務領域。通過開展“中國人壽保險先進村”創建活動,不斷提高廣大農村居民保險意識,為農村居民提供多元化、多層次的保險保障,進一步提高廣大農村居民抵御各種風險的能力,化解社會矛盾,促進全鎮城鄉統籌發展和農村和諧社會建設。
二、創建目標
“十一五”期間,通過努力,在平等自愿的基礎上,全鎮60%以上的行政村建成“中國人壽保險先進村”,先進村保險入戶率(含短險)達到60%以上。
三、創建內容及流程
(一)創建內容。廣泛宣傳保險在社會主義新農村建設中的作用,組織和發展農民參加醫療保險,養老保險、意外傷害保險、學生平安保險等,借助中國人壽保險公司的網絡資源、人力資源和專業化運作,創建一批保險先進村,完善我鎮農村社會保障體系。
(二)創建流程。
1.確定保險先進村建設點。結合實際,將符合條件的行政村統一確定為“中國人壽保險先進村建設點”并進行掛牌。建設點基本條件如下:一是村委會班子團結,對保險認知度高,有合作意愿;二是經濟條件好、影響力大,有保險發展的空間和基礎;三是所在地理位置交通方便,經濟條件較好。
2.具體工作。
(1)簽訂合作協議。根據創建活動實施方案,由納入建設點的村委會與中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司簽訂創建合作協議,明確相關人員的工作職責及相關服務承諾和獎勵措施;
(2)聘任保險監督員。每個保險先進村建設點聘任一名駐村保險監督員(保險監督員一般由村委會成員擔任),由中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司負責組織學習培訓;
(3)確定駐村業務員。每個保險先進村建設點至少確定一名駐村保險業務員開展保險服務工作,駐村業務員必須經中國人壽專門培訓并取得保險資格后方可開展工作;
(4)開展入戶調查及保險服務工作。在村委會的支持下,由駐村業務員逐戶進行調查,在摸清各農戶家庭情況、掌握其保險需求狀況的同時,宣傳保險知識,推薦合適保險產品、辦理投保手續和有針對性地開展保險服務。
(5)建立村民保險檔案。由駐村業務員隨時登記各農戶新增人員、死亡人數、家庭結構、經濟狀況、風險記錄、投保情況及理賠情況等,并定期向村委會反饋創建工作開展情況,不斷改進工作方法,逐步提高建設點保險投保率。
四、創建標準
(一)村“兩委”班子把保險工作列入村務工作重要議事日程,并明確一名村干部分管,具體負責落實保險工作。
(二)村內配備有1—3名專職保險營銷員。
(三)達到如下考核指標
(1)各種意外傷害保險費人均≥10元;
(2)國壽學生平安保險承保面≥80%;
(3)壽險新單期交保費人均≥50元;
(4)全村保險期交入戶率達60%以上。
五、考核獎勵
(一)考核。
1.創建活動考評管理。創建“中國人壽保險先進村”考核驗收工作,由縣創建中國人壽保險先進村活動領導組負責組織實施。創建活動所需實施、考評、獎勵經費由中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司承擔。
2.創建活動考核獎勵。每年12月25日前,創建單位完成申報材料上報工作,次年1月底前,由縣鄉兩級創建活動領導組對創建單位進行考核驗收,并對考核達到創建標準的先進村予以獎勵。
(二)獎勵。
(1)召開創建工作總結表彰大會,并在入村主干道建一塊題為“國壽保險先進村”的石碑;在村委會懸掛“保險先進村” 匾牌。
(2)獎勵村委會3000元,用于該村的文化、
教育、衛生等建設;
(3)獎勵駐村業務員及村干部1000元。
(4)聘用的保險監督員每年經中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司考核合格后,每月補助不少于50元的工作津貼。
(5)每年給予2個外出考察活動的名額(限一名駐村業務員和一名村干部)。
六、時間安排
創建活動時間安排分為兩個階段:
(一)啟動階段(20__年1月1日—1月31日)。
主要任務是各村成立組織機構,研究制定本村具體的活動實施辦法,同時初步確定“中國人壽保險先進村”建設點。
(二)實施階段(20__年2月起)。
主要任務是由各鄉鎮按照活動實施方案負責組織落實,期間由中國人壽根據建設點達標情況申報驗收并開展經驗總結、表彰獎勵等相關活動。
七、組織領導
為切實做好創建工作,鎮人民政府成立創建工作領導組,組成人員如下:
組 長:尹燦欣 鎮人民政府副鎮長
副組長:張金元 人壽保險公司
李自軍 鎮計生辦主任
成 員:高金菊 黨政辦主任
楊 潔 鎮團委書記
楊 暢 鎮計生辦
楊瑞芬 鎮勞動保障工作站
趙崇戶 鎮民政辦主任
蔣國周 鎮財政所所長
李文廣 中心校校長
楊澤泉 商分局局長
陳 杰 衛生院院長
領導組下設辦公室在鎮政府,由李自軍任辦公室主任,負責相關日常工作。
毫不動搖地堅持黨的領導,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。深入學習并貫徹落實黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神,以及系列重要講話精神。堅決維護縣委、縣政府的權威,認真執行縣委、縣政府的決策部署,做到態度認真,立說立行。嚴格執行黨內政治紀律,堅決貫徹民主集中制,注重發揚民主,堅持集體決策。作為行政服務中心管委會主要負責同志,我時時處處講政治、顧大局、重示范,注重發揮領導班子作用,注重發揮黨員干部的工作積極性和創新性。帶頭踐行“兩學一做”,帶頭遵章守紀,帶頭厲行節約,工作上敢于負責、盡心盡力,生活上簡單簡約、積極向上。切實把握正確政治方向,使單位各項工作不偏離大局、不偏離中心,全體黨員干部遵章守紀、認真工作、熱情服務,機關管理、監督、協調、服務能力不斷提升。
二、履行崗位職責,爭創良好工作業績
(一)凝心聚力,全力完成縣委、縣政府部署的中心工作
1、黨建工作有突破:管委會黨組制定了《行政服務中心管理委員會黨組工作規則》,機關黨支部“”等活動開展正常,支部3名預備黨員按期轉正。單位調整充實了網絡宣傳隊伍,____年,在市級媒體發表工作信息3條,____新聞網、____論壇、大江論壇等媒體主動發帖41條,跟帖524條; ____年黨報黨刊征訂任務全面完成。領導班子及其成員能嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹執行“八項規定”和改進作風的系列要求,沒有違規黨紀的行為。重視婦女、工會等群團工作,積極參與或組織開展各項活動,并提供必要的經費和人力保障。配合縣文明辦完成了省文明城市創建迎檢工作任務。
2、綜治維穩、平安創建保十年平安。加強領導,強化責任,全面完成了“六五”普法工作;完善領導帶班值班巡查和矛盾糾紛排查調處制度,聘請專職保安值班值守,辦公場所監控設備全覆蓋,確保了日常工作和各重要時期的和諧平安穩定,連續十年實現零治安案件、零上訪、零矛盾糾紛的良好局面。
3、計劃生育率百分百。切實履行計劃生育工作責任狀規定的工作任務,單位管理的育齡婦女環孕檢參檢率100%,無違反計劃生育行為。
4、“三送”及精準扶貧工作扎實有效。一是按照“七步法”,對扶貧戶進行識別和復核,確立精準扶貧戶40戶(____鎮____村6戶,____鄉____村34戶)。二是開展“三清潔四整治”和“微心愿”活動,讓老百姓得實惠。義務勞動開展村道整治活動,贏得了群眾口碑;籌集3000元資金,關愛了12個貧困家庭。三是“三送”與精準扶貧工作同步推進。為____村爭取水利項目資金2萬多元,改善了____村群眾的飲用水條件;籌集5000元資金為____村委會、衛生所維修辦事就醫場所環境;扶持____村西坑組精準扶貧戶何世平開展生態魚養殖,____鄉____村駱炳金開展油茶低改,并幫助申報產業扶持資金。
5、安商服務貼心優質,創新創業任務完成。協助安商服務企業完成了企業注冊登記和項目用地摘牌工作,幫助安商服務企業聯系了地勘、平面設計、建筑施工企業。聯系幫扶發展私營企業2家、個體工商10戶,全面完成縣下達任務。
6、征地拆遷工作穩步推進。堅持每天上戶做拆遷戶的宣傳發動和思想感化工作,幫助拆遷戶解決一些生產生活上的困難,增進與拆遷戶的感情,拉近與拆遷戶的距離,拆遷戶的認識有了明顯提高。
(二)強化職能建設,推動行政服務工作提質提效
1、深化行政審批制度改革。通過發通知、給通報、與進駐單位溝通協調等方式(發通知1次,通報5次),推進了“兩集中、兩到位”改革,推進行政審批和公共服務事項“一站式”辦理。7月15日,縣行政服務中心“三證合一綜合窗口”正式啟用,并頒發了第一張集注冊號、組織機構代碼、納稅人識別號為一體的營業執照,將過去由工商、質監、稅務等部門分別核發征照集中到“三證合一綜合窗口”一次性核發,簡化了審批程序,縮短了辦理時限。8月1日,縣市場監督管理局進一步整合,將縣城所在鎮范圍內個體工商戶登記整建制進駐中心窗口。配合國土、編辦、房管等部門,調整了中心窗口設置,組建了“不動產登記中心”窗口,集房屋、土地、林業產權登記為主業的縣“不動產登記中心”即將正式運行服務。
2、行政審批行為更為規范。開展了“三單一網”建設中的便民服務事項梳理、審核工作。梳理、審核、歸集便民服務事項582項,完成錄入582項。先后印發了《關于重申一次性告知制和限時辦結制的通知》、《____縣行政服務中心窗口工作人員服務規范》、《____縣行政服務中心網上審批系統使用操作規范》,并采取隨機檢查督促、發工作通報、開展崗位技能競賽、征求辦事群眾意見、抓實教育培訓等措施,確保各項工作要求和規范落到實處。
3、政務信息公開透明。管委會將全部行政審批事項名稱、法律依據、申報材料、審批流程、審批時限等在led顯示屏進行滾動公開,在大廳觸摸屏上實時查詢,在窗口辦事指南上公開查閱。擦亮“窗口名片”,全面實行窗口亮身份、亮清單、亮標準,讓客商和創業者在行政服務中心明明白白辦事的同時,實時對服務者進行監督。
4、監督管理措施有力有效。全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制。每查實一次未履行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制,給予通報批評,取消窗口和窗口工作人員評先評優資格,取消當月專項考核獎勵的懲處。加強檢查,管委會領導帶隊,每天至少巡查窗口工作人員在崗在位和辦事服務情況4次以上,及時制止和查處違反工作作風的人和事。
5、公共資源交易工作有創新。在公共資源交易系統上運行了報價承諾法,明確了招標控制價下浮比例,由業主直接對照下浮比例確定要約價;在____市縣(市、區)中率先出臺了公共資源交易目錄,促進了公共資源交易活動公開、公平、公正。
一年來,行政服務中心共辦理許可(審批)或公共服務事項31462項(件),辦結率99.2%、群眾滿意率99.6%;集中收取行政事業性收費1500萬元;公共資源交易中心全年完成交易項目100宗,交易總額6.58億元,增效節資1.3億元。
三、重視隊伍打造,領導班子及機關干部思想素養工作能力不斷提升
1.加強思想政治教育。深入學習黨的十、十八屆五中全會精神,以及的一系列重要講話精神,學習黨的群眾工作有關路線方針政策以及行政服務工作政策法規等,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,制定行政服務中心窗口工作人員年度教育培訓計劃,重點是政策法規、電子政務、服務禮儀、操作實務等方面的內容,著力提高窗口工作人員的政策業務素養、實際操作能力和辦事服務水平。
2加強班子隊伍建設。一是堅持民主集中制。強化集體領導,重大問題由集體討論決定。二是增進班子團結,班子成員之間坦誠相見,相互信任,相互支持。三是帶頭執行中央八項規定和省、市若干規定,做清正廉潔的班子。四是加強機關干部管理,杜絕辦事拖拉馬虎、浪費水電紙張等問題,機關干部以身作則,要求窗口工作人員做到的自己首先要做到。
四、嚴于律己,切實抓好黨風廉政建設
本人在縣委、縣政府的正確領導下,能切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,帶領縣行政服務中心管委會領導班子成員認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,慎微慎獨,努力為班子帶好頭,為干部職工做表率。嚴格按照廉潔自律要求約束自己的一言一行,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做。堅持不懈落實中央“八項規定”,堅決反對“”,對家屬及身邊工作人員從嚴要求,沒有發生與黨風廉政建設規定相違背的行為和現象。認真開展了治理干部收送“紅包”和領導干部違規插手干預工程項目問題專項治理活動。今年以來,我委黨員干部中未發現違反《廉政準則》行為,無收送“紅包”現象,無領導干部違規插手干預工程項目行為。
(一)、落實從源頭上抓質量的工作方針,服務當地經濟。一是進一步推進名牌戰略工作。確定貴糖(集團)股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責任公司的過磷酸鈣等2個產品為中國名牌產品培育對象,上述企業在6月份已通過自治區局組織的申報企業答辯,有望確保今年中國名牌產品“爭二保一”的目標計劃完成。加強對貴糖(集團)股份公司申報白砂糖和華潤(貴港)有限公司申報華潤水泥為國家免檢產品的指導和幫扶,協助企業通過自治區局組織的現場核查。確定貴港市南風化肥廠、廣西潔寶紙業投資股份有限公司等8家企業7種產品為廣西名牌產品培育對象,爭取今年獲得3個以上的廣西名牌產品。二是進一步加強質量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩步推進質量興市(縣)工作。
(二)、圍繞提升質量水平,服務企業發展。一是夯實質量管理基礎,進一步完善企業質量檔案。二是加強農業標準化工作,推進我市農業產業化進程。繼續做好桂平市金田淮山的農業標準化示范區項目的考核驗收前準備工作,確定桂平優質谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農業標準化示范區申報項目。三是夯實計量基礎。全市系統檢定和測試各類計量器具共1891臺(件)。大中型企業強檢計量器具受檢率達95%以上,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力。在我局的指導和幫扶下,我市的貴糖(集團)股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業已于今年5月通過了ISO10012體系認證現場考核。開展能源計量工作,召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業宣貫座談會,積極引導企業開展節能降耗減排工作。
(三)、圍繞部門職責,服務社會穩定。一是積極履行食品安全監管工作。制定食品監管工作方案。今年上半年,按照自治區局、市政府的要求,我局制定了食品生產加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應急資源普查工作方案,提高應對食品風險隱患事件處理能力、食品生產加工小作坊的整治力度,為有效預防及緩解控制和消除生產領域食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全發揮作用。加強食品質量安全宣傳。3月中旬,我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業宣貫《食品生產許可證實施細則》培訓班,全市有食品生產廠家負責人100多人參加了培訓學習。加強對食品小作坊的監管,切實落實好對獲證食品企業的巡查、年審、回訪等日常監管措施,確保食品生產企業持續保持必備的生產條件。上半年,全市檢查食品小作坊共80家,對43家獲證企業進行現場巡查及現場年審,對問題較突出的企業多次開展回訪,促進企業嚴格進行整改,并對問題較嚴重的10多家企業進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮腐竹生產小作坊的專項整治試點的前期準備工作,進行了調研排查摸底,并制定了具體的整治方案,為開展腐竹生產整治工作打下堅實的基礎。做好重大節日食品安全保障工作。在今年元旦春節期間,我局在全市范圍內開展一次以“抓質量、保平安”為主題的農村商品市場檢查整頓專項行動;“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業檢查專項行動。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業的食品生產許可,其中已有15個企業獲取食品生產許可證。對實施市場準入的食品,受理QS申報材料上報區局合格率分別達到100%。對獲證企業,繼續加強證后監管,保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。上半年,共抽查506批次產商品,對不合格產品,采取整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業自律,督促引導企業改進產品質量。四是抓源頭打假,發揮打假主力軍作用,全面履行整頓和規范市場的重要職責。上半年,全系統出動執法人員2347人次,以食品、農資、建材、節日市場整治為重點,組織開展了兩節市場打假、農資、食品市場等專項整治活動,立案查處146起,端掉制假窩點1個。五是加大特種設備安全監察力度。組織開展了兩節、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動,重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設施場所等行業,確保了全市無一起特種設備安全事故的發生。加強特種設備檢驗工作,把好檢驗工作質量關,確保轄區特種設備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設備、安全附件907臺件,其中鍋爐檢驗236臺,壓力容器檢驗116臺,電梯檢驗161臺,起重機械檢驗105臺,廠內機動車輛檢驗68臺,安全閥校驗221枚;檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。
(四)、圍繞政府中心工作,推動和諧社會建設。上半年,全市系統積極參與各級政府中心工作,出人出力支持城鄉清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農村建設。今年三、四月份,桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農村支持地方政府計生工作,較好地完成了政府下達的計生目標任務。今年根據市政府新農村建設工作部署,平南思旺鎮古欖村是我局社會主義新農村建設掛點村,局領導十分重視扶貧掛點工作,派出專人到掛點村駐村,了解村里經濟和群眾生活情況,積極聯系有關部門,爭取資金立項,有效解決其經濟發展存在的問題,并想方設法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節來臨之際,我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動,在資金緊缺的情況下,拿出5000多元作為慰問活動經費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包,共捐贈書包260個價值3880元,解決了貧困山區兒童沒有書包的狀況;為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元;為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金,改善了村公所辦公條件。活動得到了當地政府的充分肯定。
(五)、積極開展作風效能建設活動,提升質監部門形象。根據自治區局和貴港市作風效能建設活動領導小組的有關工作部署,我局開展作風效能建設活動中做到抓學習、促落實,完成作風效能建設活動中的各個階段的工作,并結合單位工作實際和質監系統管理年要求,開展大討論、認真查擺問題,廣泛深入征求意見,扎實整改,進一步完善和健全各項制度,制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度實施辦法。活動中,我們通過出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果,并通過舉行作風效能建設簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動,進一步強化職工效能意識和服務意識,提升服務質量,展示質監部門的風采。同時我們結合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動,組織了質監下鄉服務小分隊深入到各鄉鎮為群眾服務,開展一系列的農資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權益,以實際行動來深化效能建設工作。
(六)、黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。今年以來,我局把黨風廉政建設工作與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,抓好各項監督制度的落實。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,全體干部職工分別作出書面廉政承諾;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設工作面臨的形勢,研究解決紀檢監察工作進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節目中,群眾對我局的工作給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統已經初步形成了黨風廉政建設工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
(七)、以建立質量管理體系為載體,開展ISO9001貫標工作。現已完成了質量管理體系文件的修改工作,將在7月中旬進行體系試運行工作。
(八)、加強基礎建設工作。為加快局辦公檢測大樓的建設工作,我們充實了局基建辦公室人員,加強了辦公檢測大樓建設的有關報建、現場監督和協調工作,辦公檢測大樓已于5月10日正式開工,現已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩步推進中。
(九)、局主要領導和中層領導的交流輪崗工作已全部到位,為下半年工作打下了組織基礎。
二、上半年工作的存在問題