發電企業節能工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇發電企業節能工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

20世紀90年代中期，發達國家提出了“綠色物流”的概念（Green Logistics），其定義是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標，利用先進物流技術規劃和實施運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動，內涵包括集約資源、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、廢棄物物流。近年來，國內不少企業開始在該領域展開探索。特別是在倉儲行業，“綠色倉儲”已經成為一個備受關注的主題。

綠色倉儲的內容

據統計，在整個生產過程中，加工制造的時間僅占5%，其余時間都用在存貯、裝卸、運輸等環節，作為物流活動中的一個關鍵環節，發展綠色倉儲對實現綠色物流具有十分重要的意義和作用。

目前，我國的倉儲行業已經開始形成高效節能、綠色環保的理念。中國倉儲協會組織起草的國家標準《通用倉庫及庫區規劃設計參數》（GB/T28581-2012）附錄中提出，綠色倉庫基本要素包括：（1）倉庫的設計應統籌考慮倉庫全壽命周期內，節能、節地、節水、節材、保護環境、滿足倉庫功能之間的辯證關系。（2）倉庫的設計應依據因地制宜的原則，結合所在地域的氣候、資源、自然環境、經濟、文化等特點，符合國家的法律法規和相關的標準，體現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

據中國倉儲協會會長沈紹基介紹，鑒于推進“綠色倉儲”的重要性，2013年12月24日，中國倉儲協會召開內部工作會議，重點研究了“綠色倉儲”的內容、工作計劃、內部分工與工作機制等事項。會議認為，綠色倉儲是一種用可持續發展的理念來從事倉儲建設、經營與作業的行為，在節能減排的可持續性發展道路上有著巨大的潛力。其內容主要包括倉庫建筑材料（環保材料，可循環利用等）、倉庫結構設計（充分利用自然光等）、倉庫屋頂發電、節能技術（節電、節水等）、采用節能的倉儲設備等五個方面。

核心技術及實現方式

與傳統倉儲相比，綠色倉儲的特點突出表現在以下幾個方面：

首先，選址合理，節約運輸成本。如果倉庫過于松散，會降低運輸效率，增加空載率；如果過于密集，又會增加能源消耗，增加污染物排放；倉庫布局要總體規劃，依據企業可持續性發展戰略要求，做到綠色倉儲化。

其次，倉儲布局科學。使倉庫在一定程度上得到最為充分地利用，從而實現倉儲面積利用的最大化，減少倉儲成本。

第三，充分考慮倉庫建設和運營對所在地產生的環境影響，盡可能采用節能環保技術及設備。

目前，綠色倉儲的相關技術主要涉及節電、節水、采暖等，如采用節能反光屋頂、太陽能屋頂、高效節能的照明系統、先進的低能耗的制熱和制冷系統，以及利用循環雨水進行綠化灌溉等。其中，分布式光伏發電技術的引入尤為引人注意。據了解，分布式光伏發電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分布式發電系統。它是一種新型的、具有廣闊發展前景的發電和能源綜合利用方式，它倡導就近發電、就近并網、就近轉換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規模光伏電站的發電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。特別是在倉儲行業，可充分利用倉庫集聚區倉庫屋頂優勢，合理利用倉庫屋頂，鋪設分布式光伏電站裝置，為倉儲企業的倉庫內設施進行供電照明、通風、空調等，庫區內的路燈、電動叉車充電站及庫區辦公區提供電力。有統計顯示，每平方米太陽能電池板可實現每年100度左右的年發電量。

此外，在倉庫日常經營管理上，通過綠色管理實現節能減排。具體做法包括：（1）依托和應用信息化系統，實現無紙化作業。（2）采用綠色、節能、環保、標準化的物流倉儲設備。（3）通過托盤共用減少托盤使用量，減少資源浪費。（4）減少使用一次性耗材（如一次性纏繞膜、一次性紙箱等），實現物品的重復利用等。

探索與實踐

事實上，近年來中國國內對綠色倉儲的探索始終存在。其中，以普洛斯、安博、蓋世理等外資物流地產商為突出代表，他們在為中國市場提供高質量物流倉儲設施和服務的同時，也在環保和資源集約化利用方面給中國的倉儲行業帶來了諸多經驗和啟示。

以普洛斯為例，在中國，普洛斯致力于推廣國外先進的綠色倉庫成功經驗，并結合本土國情展開一系列“綠色新舉措”。比如，通過采用高反射率屋面、可回收鋼材、ALC面板（吸熱材料）、自然采光、通風、景觀綠化（符合并超越有關標準）、新型節能環保燈具等環保元素推進綠色倉庫的進程。以普洛斯北京空港物流園為例，園內使用了高反射率屋面、可回收鋼材、吸熱加氣輕質混凝土（ALC）墻面板等環保材料和設施，大大減少了物流園碳的排放。

2007年12月，普洛斯與深圳市鹽田港集團合作的鹽田港普洛斯國際物流園項目，該項目引進了國際上多層庫先進的設計理念，采用了先進的盤旋車道設計，使車輛能直接到達各層裝卸貨物。與使用升降梯的傳統多層庫相比，這一設計有效地幫助客戶提高了裝卸貨效率和空間使用率，保證充足的停車位，并為鹽田港土地集約化利用和倉儲設施建設帶來了成功的經驗。

在物流中心建設方面，2011年7月，樂購（Tesco）首家購地自建的綠色物流中心在浙江省嘉善盛大開業，該物流中心整體采用節能設計，倉庫面積達5，5萬平方米，占地面積將近24萬平方米。應用了可再生能源、改良的倉庫屋頂保溫層、墻體PIR保溫材料、T5照明、高能效熱交換器、中水回收系統等一系列先進的環保節能技術及設備，節能方面的投資超過2000萬元。與國內傳統的物流中心相比，預計節能45%，節水40%，并減少35%碳排放。

在物流裝備制造行業，2013年8月，世界著名叉車企業永恒力公司位于上海青浦的新工廠正式開業，除了具備強大的生產和研發能力外，該工廠還進行了精密的能量概念設計，比如夏天主要利用水進行溫度調節，與同類設備相比，冷卻劑的使用減少了90%，并大大減少了溫室氣體的排放；冬季采用地熱供暖，未利用能量將通過系統返回地下；配備節能系統，將凈化過濾空氣輸送至各辦公室，降低了整棟樓的空氣濕度。憑借這些環保設計，永恒力新工廠于開業典禮上被授予Leed Silver證書。

此外，近年來不斷有國內的物流園區、物流中心項目獲得美國綠色建筑評估體系（LEED）認證。如耐克中國物流中心、聯合利華天津工業園一期工程等。

綠色倉儲行動計劃

沈紹基表示，綠色倉儲涉及倉庫建設、節能技術應用、倉庫經營與倉庫作業等多個方面，是一項系統的工程。推進先進的冷庫系節能技術，可以大幅度降低耗電；在倉庫屋頂采用光伏能源技術，可以實現分布式發電；在倉儲配送方面推進共同配送，可以大幅度提升物流效率；倉庫作業采用綠色包裝、綠色搬運等技術可以大幅度降低碳排放。

為了全面推進中國綠色倉儲發展，實現倉儲業轉型升級和可持續發展。中國倉儲協會提出了“綠色倉儲行動計劃”。根據初步方案，該計劃將包括綠色倉儲合作伙伴計劃、綠色倉儲節能環保計劃、綠色倉儲技術與裝備優先推薦計劃等三方面內容。

（1）綠色倉儲合作伙伴計劃

參與綠色倉儲合作伙伴計劃主要有四類：貨主、生產企業、倉儲企業和物流配送企業。合作伙伴計劃可以為不同類型的企業提供不同的節能減排策略。如：為貨主企業提供集約化的綠色存儲和共同配送策略；為生產企業提供企業自有倉庫節能減排解決方案；為倉儲企業提供節能降耗解決方案和綠色屋頂發電技術；為物流企業提供綠色搬運、分揀與包裝技術等等。

該計劃企業自愿免費加入，加入企業承諾優先采用綠色倉儲解決方案，不僅可以實現節能降耗，降低企業運營成本，還可以在環保管理方面彰顯企業社會責任，提升企業在公眾中的聲譽，同時向員工證明了合作的重要性以及在同行業中被公認為行業領導者地位。

（2）綠色倉儲節能環保計劃

計劃初期重點推進“中國倉儲綠色屋頂解決方案”和“中國冷庫建設節能解決方案”，企業自愿加入，簽署協議即可。新加入企業首先要簽署協議加入綠色倉儲合作伙伴計劃，再加入節能環保計劃，并承諾采用綠色倉儲解決方案，推動企業倉儲的節能降耗和追蹤排放。

參與該項目的企業可以獲得項目組詳細的技術支持，以幫助企業改造和新建倉庫屋頂光伏發電系統等相關技術；并幫助企業申請國家的系列政策支持資金；此外，這些企業還可以從節能減排中獲得降低成本等直接的好處。

（3）綠色倉儲技術與裝備優先推薦計劃

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第二條本辦法所稱電力需求側管理是指通過采取有效的激勵措施，引導電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優化資源配置，改善和保護環境，實現最小成本電力服務所進行的用電管理活動。

第三條省經濟委員會（以下簡稱省經委）負責本省電力需求側管理工作。其主要職責是：

（一）組織起草有關法規、規章和政策，擬定技術標準；

（二）制定電力需求側管理目標，扶持電力需求側管理技術和節電技術（產品）的研究開發和生產；

（三）推動能源服務中介組織的發展。

省級有關部門按照各自的職責負責電力需求側管理的相關工作。

第四條州、市經委負責制定和實施年度電力需求側管理工作計劃，提出負荷管理目標、節電目標和實施方案等。

第五條電網經營企業負責制定本企業推進電力需求側管理工作及技術的實施計劃和措施，設立相應機構，配置必要的專業技術人員從事電力需求側管理工作。

第六條電力用戶應當采用高效節電技術和產品，優化用電方式，提高電能效率，減少電力消耗，并配合落實各項負荷管理。

大中型電力用戶應當結合本單位實際，制定工作方案，設立節電管理崗位，并配備培訓合格的專業節電管理技術人員從事本單位電力需求側管理工作。

第二章規劃、負荷和節電管理

第七條省經委應當制定全省電力需求側管理工作目標規劃。

有關部門在制定電力發展規劃時，應當把電力需求側管理規劃納入其中。

第八條電網經營企業應當開展負荷管理工作，平衡電力供求，保證電網安全運行，合理有效地實現轉移高峰最大負荷，提高用電負荷率。

第九條電網經營企業應當加快建設和完善電力負荷管理系統，負荷監控能力達到本地區總用電負荷的70％及以上。

電力負荷管理系統主站系統和通信通道由電網經營企業建設，用戶終端由電力用戶購置并委托供電部門安裝。

第十條各級經委通過調整電力用戶的生產班次、錯開上下班時間、調整周休息日以及將用電設備檢修安排在用電高峰季節或高峰時段等方式，實施負荷管理。

第十一條在電力供需緊張情況下，省經委應當組織電網經營企業制定電力需求側管理計劃用電方案，采取科學、合理、有效措施，先錯峰、后避峰、再限電。

第十二條各級經委應當定期組織對用電大戶的單位產品電耗進行考核管理、用電檢查和評估，定期公布高耗電行業平均用電單耗，制定高耗電行業單位產品電耗最高限額標準，督促用戶降低用電單耗。

第十三條各級經委定期對供電企業供電營業區內的用電大戶進行排序，確定節電增效的重點電力用戶。

被確定的節電增效重點電力用戶應當確定節電項目、提出節電措施、預測節電效益。

第十四條重點鼓勵下列電力需求側管理措施：

（一）推廣綠色照明技術、產品和節能型家用電器；

（二）推廣高效風機、水泵、電動機、變壓器的應用技術，加快低效風機、水泵、電動機、變壓器的更新改造，提高系統運行效率；

（三）推廣大功率低頻電源冶煉技術；

（四）推廣交流電動機調速運行技術；

（五）推廣電力負荷管理技術；

（六）推廣無功自動補償技術；

（七）推廣建筑節能、環保技術；

（八）加強發電廠廠用電和供電線損管理和考核；

（九）支持風電、生物質能發電、太陽能發電、地熱能發電等可再生能源發電項目，支持和鼓勵煤層氣發電項目；

（十）推廣高效熱泵、余熱余能利用技術和電力蓄冷、蓄熱技術。

第三章經費來源和使用

第十五條電力需求側管理經費來源：

（一）從銷售電價代收的城市公用事業附加費中提??；

（二）從差別電價電費中籌集；

（三）從電廠非計劃停運違約費中籌集；

（四）從財政預算中列支。

第十六條電力需求側管理經費主要用于電力需求側管理的宣傳、培訓和示范項目，支持節電產品和技術的研究開發，用于用戶節電技術改造、購買節電產品和實行可中斷負荷的經濟補貼，支持電網企業建設負荷管理系統等。

第四章宣傳與培訓

第十七條各級經委應當加強電力需求側管理的宣傳工作，提高全社會的節電意識，為電力用戶提供電力需求側管理技術信息和經驗，引導電力用戶采用科學的用電方式和先進的用電技術。

第十八條各級經委應當加強電力需求側管理政策、標準、技術等知識的培訓，增強電力用戶的節能意識，促進企業采用先進節能技術。

電網經營企業要配合做好宣傳和培訓工作。

第五章獎勵和懲罰

第十九條各級經委應當對在電力需求側管理工作中表現突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

電網經營企業、發電企業和用電大戶應當制定相應的獎勵辦法，對在電力需求側管理工作中作出貢獻的部門和個人給予獎勵。

第二十條對新建、改建、擴建工程項目采用國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術和設備的單位、企業，對生產、銷售或者轉讓國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術和設備的廠家、銷售商，依法予以處理。

對用電檢查和評估不合格，未按期完成整改，超計劃用電方案用電的企業，列入錯峰、限電名單，調減用電指標，直至中止供電。

第六章附則

第二十一條本辦法所稱負荷管理是指通過采取有效的經濟、技術和必要的行政管理手段，引導電力用戶改變用電方式，確保合理用電、有序用電。

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全面貫徹落實科學發展觀，堅持“政府推動、企業為主、技術支持、政策激勵”的原則，全面推廣應用工業爐窯節能技術，推進節能改造，提升管理水平，不斷提高爐窯運行效率，減少能源消耗和污染物排放。

二、現狀和主要目標

工業爐窯是我區主要的耗能裝備，類型復雜，設備相對陳舊老化，保溫效果差，排煙溫度高，效率低，具有很大的節能減排潛力。

圍繞區政府節能降耗目標任務，以提高能源利用效率為核心，以企業為實施主體，大力推行爐窯余熱發電、富氧燃燒、高爐噴煤、爐窯窯體保溫等節能“四新”技術，淘汰落后爐窯設備，不斷提高工業爐窯整體節能水平。到年，通過結構調整、技術改造、加強節能管理等措施，全區在用工業爐窯全部達到《評價企業合理用熱技術導則》要求，實現年節能6%以上節能目標。

三、工作內容

（一）做好調查摸底。年5月1日前，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，對本轄區工業爐窯分布、爐窯耗能和污染狀況等進行調查，摸清底數，填寫《區工業爐窯基本情況表》，分類匯總整理后分別報送區經貿局、環保分局、質監分局。在用工業爐窯應提供近3年經有資質的節能監（檢）測機構出具的相關指標檢測報告和環境監測機構出具的污染物排放指標檢測報告備查。

（二）制定淘汰改造計劃。年5月20日前，各鄉鎮、街道在調查摸底的基礎上，按照國家、省、市和區有關標準要求，逐一核對在用工業爐窯近3年的節能檢測報告和污染物排放指標檢測報告，提出本鄉鎮、街道工業爐窯淘汰、改造企業名單，填寫《區工業爐窯淘汰、改造名單》，加蓋公章，報送區政府節能辦。

年6月1日前，區經貿局、區政府節能辦會同區環保分局、質監分局，按照《工業爐窯淘汰、改造認定原則》，審定公布全區工業爐窯淘汰、改造的企業名單，編制下達全區工業爐窯淘汰、改造工作計劃，明確工業爐窯淘汰改造單位、爐窯規格型號、完成時限和責任人員，并建立相應的調度制度。

（三）組織實施工業爐窯淘汰改造。各鄉鎮、街道要制定實施方案，將淘汰、改造工作計劃分解到相關單位及企業，并采取有力措施確保計劃落實。要做好方案實施的監督檢查和跟蹤服務，督促相關企業落實工作方案，明確進度，盡快落實資金，確保完成工作任務。每年6月20日和12月10日前，各鄉鎮、街道將本轄區工業爐窯淘汰、改造工作進展情況報送區政府節能辦。

（四）抓好淘汰、改造項目竣工驗收。企業淘汰、改造項目完成后提出申請，由有資質的節能監（檢）測機構進行節能檢測，環保監測機構進行污染物排放指標檢測，并報請所在鄉鎮政府、街道辦事處進行驗收。各鄉鎮政府、街道辦事處要認真組織好項目竣工驗收，根據有資質的節能監（檢）測機構出具的相關節能檢測報告和環保監測機構出具的污染物排放指標檢測報告，如實評價實施效果，嚴格驗收把關；對驗收不合格的項目，要督促企業立即采取措施整改，確保項目如期整改到位，實現節能減排目標。

四、保障措施

（一）加強領導，明確職責。從區經貿局、環保分局、質監分局、節能辦抽調人員，成立區工業爐窯淘汰、改造工作協調辦公室，協調辦公室設在區經貿局，區政府節能辦主任擔任辦公室主任。協調辦公室在區節能減排工作領導小組的領導下開展工作，負責全區工業爐窯淘汰、改造工作的日常組織協調。區經貿局負責全區工業爐窯淘汰、改造的組織協調及政策配套工作，并做好工業爐窯認定監察及節能技術指導工作；區環保分局負責工業爐窯污染物排放監督工作；區質監分局負責爐窯技術標準的監督；區政府節能辦負責工業爐窯節能工程項目的申報、管理工作，組織爐窯節能技術的推廣應用工作。協調辦公室下設綜合協調組、技術指導組、執法檢查組和項目驗收組，其職責如下：

1.綜合協調組：由區經貿局牽頭，負責工業爐窯淘汰、改造計劃的編制和組織實施，組織國家法律、法規及相關規定的宣傳貫徹。

2.技術指導組：由區政府節能辦牽頭，會同區質監分局，負責工業爐窯淘汰、改造中的安裝及監督等技術指導工作。

3.執法檢查組：由區政府節能辦牽頭，會同區環保分局、質監分局，負責查處工業爐窯領域違反《節約能源法》、《大氣污染防治法》及相關法律法規的行為。

4.項目驗收組：由區政府節能辦牽頭，會同區環保分局、質監分局指導各鄉鎮、街道做好工業爐窯淘汰、改造驗收工作。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區工業爐窯淘汰、改造工作的組織協調及具體實施。列入工業爐窯淘汰、改造名單的企業要由主要負責人牽頭，加強組織領導，落實責任部門和人員，確保按期完成工作任務。

（二）推廣應用節能技術。政府和有關部門要積極創造條件，支持和鼓勵企業、高等院校、科研機構、從事節能技術服務的中介機構等社會力量參與爐窯節能改造的技術研發工作，促進科研成果的推廣應用。

一是采用自動控制系統改造現有爐窯系統。對爐窯引風機、鼓風機、爐窯傳動裝置采用變頻調速技術，提高爐窯運行效率。

二是應用爐窯窯體保溫技術。

三是應用爐窯余熱回收技術，加裝余熱回收裝置或其它高效節能換熱裝置。

四是使用燃料添加劑，優化燃燒，減少煙垢，提高熱效率。

五是采用爐窯黑體強化輻射傳熱技術。

六是采用爐窯送風除濕技術。

七是采用高爐噴煤技術。

八是采用高爐富裕煤氣發電技術。

九是采用富氧燃燒技術及其它爐窯節能技術，提高爐窯運行效率。

（三）加強工業爐窯監督管理。

一是強化工業爐窯能效、環保監測。各鄉鎮、街道要將工業爐窯的能效和環保監測列入當年工作計劃，對轄區內工業爐窯按照規定周期組織開展能效和環保監測。對達不到能效和排放要求的責令限期整改，經整改仍達不到要求的，應將其列入改造、淘汰范圍，按照本實施方案要求進行管理。

二是提高企業新建工業爐窯的準入門檻。區經貿局、環保分局要加強協調配合，依法分別負責對新建工業爐窯的能效、環保指標進行審查。自年5月1日起，各級各有關部門要根據各自的職能和權限，按照國家產業政策要求，強化市場準入制度，提高新建工業爐窯的技術門檻，杜絕落后技術及設備進入企業；凡新建、更新工業爐窯項目，須經相關部門審批后方準建設，其技術指標必須達到《評價企業合理用熱技術導則》要求，其污染物排放指標必須達到國家有關污染物排放標準。

三是建立全區工業爐窯信息平臺，建成工業爐窯運行情況數據庫。企業要配備爐窯能源計量器具，健全工業爐窯能耗臺賬，定期開展工業爐窯能效和環保檢測，加強節能日常管理，確保符合節能減排要求。

四是加強工業爐窯操作人員節能教育與培訓。自年5月1日起，企業每年必須組織工業爐窯操作人員在安全知識培訓的基礎上，定期組織工業爐窯操作人員，強化節能知識、環保知識和操作技能培訓，切實提高爐窯實際操作水平。

（四）落實扶持政策。

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節能減排政策對于社會的可持續發展具有十分重要的意義，同時也是國家確定經濟社會發展的重大戰略調整。電力企業不僅能夠生產處情節能源，同時也是產生污染物的重要組成部分，因此也是國家節能減排的重心之一。我們需要從發展的角度來分析問題，充分認識節能減排作用對于社會的重要意義，同時也要保證電力企業的基礎供應，保證社會發展的需要。

1電力企業節能減排的現狀

我國電力企業大部分采用的燃煤發電的模式，對于環境污染的影響比較嚴重，為了響應節能減排的號召，電力企業開始采用水力、核電、風力和太陽能等清潔能源來發電，對于環境污染問題進行一定的控制。截止到2012年，我國電力企業的發展比較良好，整體比較穩定，全面發電裝機總量和發電量達到11.44億千瓦時和4.98萬億千瓦時，清潔能源發電增速相比火力發電十分明顯，清潔能源發電量占總發電量的28.5%；節能減排工作效果明顯，6000千瓦以上的火電機組平均供電標準燃煤為325克每千瓦時，同比下降4克每千瓦時；電力煙塵排放總量為151萬噸，單位火電發電量煙塵排放量降低至0.39克每千瓦時；二氧化碳排放量883萬噸，同比下降3.3%；脫硫機組總量6.8億千瓦，占煤電機組的90%。

2013年底，我國人均裝機容量為0.92千瓦，為世界公認的工業化完成時人均裝機的92%，但考慮到我國“十二五”以來風電、太陽能發電等發電設備利用小時相對偏低的可再生能源裝機比重穩步上升，造成整體的發電裝機容量有效利用率有所下降，因此我國工業化完成時的人均裝機容量將偏高于1千瓦的這個公認水平。

2013年底水電、風電、核電、太陽能發電、燃氣發電等清潔能源發電裝機4.61億千瓦，比重為37%；發電量1.4萬億千瓦時，比重為26%。

2013年已投運煙氣脫硝機組容量約4.3億千瓦，比2005年增長118倍，火電脫硝比例50%，煤電脫硝比例55%，煙塵持續下降，由1980年的399萬噸降至2013年142萬噸，二氧化硫由2006年的1350萬噸峰值下降到2013年820萬噸，氮氧化物由2011年的1003萬噸峰值下降到2013年834萬噸，2013年電力煙塵排放142萬噸，1980年399萬噸，下降64.4%，2013年排放績效0.34g/kWh，1980年16.5g/kWh，下降97.7%，2013年電力二氧化硫排放820萬噸，比2005年減少480萬噸，降低36.9%，基本與2001年持平，與全國二氧化硫相比：2012年全國二氧化硫比2005年減少排放431.4萬噸、下降17%，電力貢獻率為111%，2013年電力氮氧化物排放834萬噸、排放績效1.99g/kWh，總量比2010年降低122%，比2011年峰值下降16.8%，績效比2005年下降1.6g/kWh，下降55%，“十二五”前兩年電力工業在大氣污染控制方面邁出新步伐，取得新成就。

除塵99%以上的火電機組建設了高效除塵器，其中電除塵約占90%，布袋除塵和電袋除塵約占10%。煙塵排放總量和排放績效分別由2010年的160萬噸和0.50g/kWh，下降到151萬噸和039g/kWh。

脫硫脫硫裝機容量達6.8億kW，約占煤電容量90%（比2011年的美國高約30個百分點），其中石灰石石膏濕法占92%（含電石渣法等）、海水占3%、煙氣循環流化床占2%、氨法占2%。SO2排放總量和排放績效分別由2010年的926萬噸和2.70g/kWh，下降到883萬噸和2.26g/kWh（低于美國2011年的2.8克/kWh）。

脫硝約90%的機組建設或進行了低氮燃燒改造，脫硝裝機容量達2.3億kW，約占煤電容量28.1%，規劃和在建的脫硝裝機容量超過5億千瓦，其中SCR法占99%以上。NOx排放總量和排放績效分別由2010年的1055萬噸和2.6g/kWh，下降到948萬噸和2.4g/kWh（高于美國2010年的249萬噸、0.95克/kWh）。

通過上述數據可以看出我國的節能減排措施實行已經取得了一定的成績，但是還有提升的空間。

2自動化技術在電力企業節能減排中的應用

實現節能減排的核心環節是自動化技術的應用。在電力企業中信息化技術和自動化水平直接決定了企業最終生產效率和節能減排的效果，電力企業信息化的程度不高，對于各項數據的監測和信息處理效果都具有很大的局限性。我國電力企業經過幾十年的發展，自動化技術和信息化水平已經達到相對較高的水平，分散控制系統、各種優化軟件控制系統以及基于計算機的專用控制系統的使用能夠對生產環節中的各個元素的具體含量進行實時的監測，控制措施也能及時發揮作用，對于運行過程實現了全方位的監測系統建立。各種信息管理系統和數據處理系統已經能夠和生產過程進行全面的集成，利用自動化技術能夠有效的對生產環節進行控制，保證生產環節的各項數據分析工作，使其達到節能減排的目標。

2.1 電廠主機組實現集中控制

國內眾多的運行電廠中大部分采用的使用一個控制室操作控制兩臺機組，隨著自動化水平的不斷提升，信息化技術的發展，現在已經能夠實現通過一個控制室對三臺甚至四臺機組進行控制，有效的節省控制室的空間，同時也能實現更為精確的調整工作。

2.2 電廠輔助車間系統實現網絡管理

在電廠中除了發電主機部分，還包括其他多項輔助設施和系統，輔助系統作用主要是控制煤的處理過程、水循環過程、發電產生的灰渣處理、以及燃油系統，這些輔助系統通常需要設置專門的控制中心來對其工作狀態進行管理，隨著自動化水平的不斷提高，通過綜合的全面的設計可以將多個控制中心利用網絡實現同步管理，對于地理位置比較接近、工藝性質類似的輔助系統實行集中管理控制，提升了工作效率，降低了人員使用量，并且整合之后的管理系統操作更加科學，響應更為快速，對于嚴格控制各項管理指標的具有重要的作用。

2.3 基于現場總線的控制

現場總線在電廠中的應用時間比較長，在最初階段只是某些小型的系統，而后逐步的進行發展和完善，目前我國正在大力建設的兩個項目華能金陵電廠和華能九臺電廠都是采用現場總線控制系統來實現對于主機組的運行情況管理的。

2.4 本土自動化企業自動控制技術的發展

隨著國內企業發展速度的不斷加快，科技水平的不斷提升，我國本土企業的自動化企業勇于創新，提升自身的科技研發能力，投入力度和資金規模不斷擴大，通過加上國家政策的大力支持和電力企業的支持，已經研發出適合我國本土企業使用現狀的自動化產品，使得我國電力企業發展速度加快。

3電力企業節能減排的治理措施

3.1 加強指標管理

電力企業應當認真深入的對相關技術管理方案的研究，建立多級指標管理組織體系，由上一級向下一級下達指標任務，使管理人員能夠科學的詳細的機組運行情況進行調整，從而達到實際最終節能減排目標的完成，采用全方位、多角度、多層次的管理系統，推動我國電力企業的節能減排目標的實現。

3.2 樹立正確觀念

在開展節能減排工作過程中，應當制定相應的工作計劃，將全年的計劃提出之后，將年度的任務負荷量向月度進行分配，在月度的基礎上實現對于每個機組的具體運行情況調整，科學合理的對機組負荷情況進行規劃，確定每個機組的具體運行和調停次數，在保證基本的負荷需求的基礎上，盡量少的對機組調停，避免能源的浪費。

3.3 改善運行方式

在機組的啟停和負荷調整過程中，技術人員應當嚴格的控制機組的溫度和壓力情況，關注機油溫度和振動，將設備的振動控制和設備超參數運行控制系統進行合理管理，科學有效的安排機組和輔助機組的運行，對于不同工況條件下的運行情況進行適當調整，同時結合煤種情況和環境因素影響來對機組進行適當的調整和優化，重視小設備和小系統的管理。

3.4 重視檢修工作

機組在運行過程中需要對其進行按時的維修和維護工作，防止出現大的故障，對于檢修時間的設置需要技術人員進行充分的考慮，結合節能減排工作的具體要求，使檢修程序能夠與之相適應，充分的利用檢修程序對機組進行全面的維護工作，避免故障的發生，對于相應機組安全運行的因素進行全面的控制管理，能夠根據以往的工作經驗來實現對于設備運行情況的預判，保證機組的整體運行效率。

4結束語

節能減排政策對于保護環境問題，提升環境整體質量具有重要的作用，電力企業作為節能減排控制的重點內容需要切實承擔起自身的責任和義務，控制電力企業的排放量，降低能源消耗。

參考文獻：

[1]劉慧敏.淺談能源統計在電力節能減排中的作用[J].云南電業.2013（11）：4344

篇（5）

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034

每年下半年或第四季度，是發電企業籌劃下一年度計劃緊張時期，年度計劃的編制，不僅要依據集團公司下一年度的生產經營目標和電網的統籌安排，同時要結合企業自身的實際情況。電力生產的特殊性，使得發電企業不能像其它普通生產企業一樣，完全依據企業的規劃來制定下一年度的生產工作計劃；電力生產的特殊性，決定了電力生產為中心的生產工作計劃必須與電網、上下游企業、整個社會經濟發展狀況有機結合，同時符合企業控股集團的整體規劃。

下面，結合本人多年的計劃管理經驗，談談做好年度計劃編制工作的幾點思考。

1 注重平時工作的積累

年度計劃的編制，來源于平時相關工作積累。年度計劃的編制準備工作，不是短短的一個月或幾個月的時間就能完成，也不是純粹拍拍腦袋就可以想清楚的，需要在平時的工作中，日積月累，記錄下來。

1.1 缺陷記錄

在日常維護保養工作中，針對那些需要結合機組大小修或需要增加預算，在短時間內無法根本解決的缺陷記錄下來。比如，“鍋爐部分蒸汽管道溫度表管座因銹蝕需更換或加長”、“廠房漏水”等缺陷，需要結合大小修或增加預算才能實施的工作，要記錄下來。

1.2 “安措和反措”的整改記錄

制定安全勞動保護措施計劃或者反事故措施計劃時，要認真記錄往年發現的一些對人身安全或設備安全存在著隱患而一時又不能整改的問題。比如，“燃機燃燒室溫度傳感器冷卻水管漏水的安全隱患，需要進冷卻方式進行改造”、“#1、#2發電機組下部閥門開關操作不便存在人身安全隱患，需加裝檢修平臺”等記錄。

1.3 備品備件消耗記錄

設備部要認真統計上一年度的備品備件的消耗情況，并按設備類別和工作類別進行分類統計。通過統計可以很快的查閱到那一臺機組消耗了多少備件？日常維護、機組大修、技改、反措等工作類別各自消耗多少備件？

發電部要認真統計上一年度氮氣、CO2、氫氣、水、滑油等大宗材料的消耗情況，要有比較詳細的記錄，記錄大宗材料在每一次機組檢修的消耗量、記錄每年的計劃檢修次數和突發性的臨修次數，這些數據的收集為了下一年度大宗材料采購計劃、零星采購計劃、備件采購計劃的編制提供科學的依據。

1.4 節能、技改等方面的系統優化記錄

平時工作中要認真思考設備持續優化的一些舉措，對需要節能改造、技術改造的O備認真研究可行性方案，定期跟蹤設備生產廠家定期的技術（TIL）文件，這些都是編寫年度各專項計劃的基礎內容。比如，根據生產廠家“機勵磁系統整流橋保險更換（TIL）”的技術文件，我們在編制下一年度技術改造計劃時，就需要把“#1機組機勵磁系統整流橋保險更換”的技術改造工作結合機組檢修列入下一年度的技術改造計劃。

2 計劃的編寫，來源于歷史數據的收集和整理

計劃的編寫是對未來工作的規劃，所以需要在總結歷史數據的基礎上進行科學的測算，才能使計劃趨于合理、準確。計劃編寫的數據，來源于對歷史數據的收集、整理、分析的結果。

下面，舉例說明數據收集和整理的重要性。

2.1 檢修計劃

我們知道，列入下一年度檢修計劃的，往往是一些比較大的或者說需要利用檢修機會進行的項目，這就要在平時收集的數據中進行分析和判斷。比如，對一些較長時間未能解決的缺陷以及生產廠商定期的技術文件（TIL）進行分析，哪些缺陷是可利用其它機會中完成，哪些缺陷需要結合機組檢修才可以完成的，并把它列入檢修計劃項目中。

2.2 反措和安措計劃

發電企業在平時安全生產活動中，都會發現一些存在安全隱患或者說需要改進的項目，針對這些項目，企業同樣要做出分析判斷：是否需立即整改或者通過采取一定的防范措施后待條件成熟后再整改，然后結合公司的經營狀況決定整改的時機。那么，這些推后的整改項目就需要在下一年度的計劃編制中考慮進去。

2.3 采購計劃

發電企業初期，采購計劃的編制往往“無從下手”，因為沒有歷史數據可以借鑒，只能根據其它同類電廠調研數據參考。需要經過幾年的數據收集和分析后，采購計劃的編制才會越來越科學、合理。

2.3.1 備品備件采購計劃

備件采購計劃可以分兩個部分：一是日常維護的采購計劃；二是技改、反措、安措、檢修特殊項目等備件采購計劃。第一部分需要通過歷年的數據統計進行分析判斷，結合當年的生產經營狀況編制；第二部分則完全可以做好，因為這些項目，都需要較為詳細的實施方案，實施方案的編制當然包括備件的計劃。

2.3.2 大宗材料的采購計劃

大宗材料采購計劃的編寫，需要歷史數據的收集和分析。

例如：發電企業汽輪機滑油采購計劃的編制。

有的發電企業簡單的做法是參照上一年度的實際用量，這種編制方法顯然不盡合理。正確的做法是：（1）掌握設備正常發電運行時的每小時平均消耗量和下一年度預計的運行小時數；（2）掌握每一次檢修而清理汽輪機組滑油箱時的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系統的凈化循環時的平均消耗量、掌握下一年度的計劃檢修次數；（3）統計歷年來的滑油泄漏次數和泄漏量，經過概率測算下一年度損耗量；（4）測算滑油自濾凈化系統正常運行時的平均每小時損耗量和自濾凈化系統每年運行小時數；（5）測算其它可以預測的損耗。通過這五個步驟的分析，將可以編制出相對科學合理的滑油采購計劃。

氫氣、氮氣、二氧化碳等氣體的采購計劃，也可以參照上述方法，通過統計分析設備運行的正常消耗、因計劃檢修需置換的次數以及概算每年因突發異常的置換次數、每年預計泄漏量等等，來編制采購計劃。

經過前面的分析，我們可以得出結論：

發電企業初期，大宗材料采購計劃的編制可能存在估算不準確的問題，但只要能確保數據的正確收集和分析，以及歷年不斷的修正，在全年發電計劃、檢修計劃確定的情況下，大宗材料的采購計劃（包括化學藥品、水）將會越來越合理。

3 計劃編寫要結合相關的制度、規程和標準

除平時工作積累下來的問題外，制定計劃時還需要參考行業的有關規定、標準，以及企業自身的規程、制度。

3.1 檢修計劃的制定

制定檢修計劃時，要結合設備維護手冊的要求、結合燃氣輪機運行小時和啟停次數所要檢查內容、結合《電力行業的發電企業設備檢修導則》中規定的發電設備大中小各等級檢修的標準項目、以及生產廠家定期的技術性（TIL）文件要求，這些都是企業制定檢修計劃必須要遵守的內容。

3.2 技改計劃的制定

編寫技改計劃要遵守企業技術改造管理制度的規定。比如：年度技術改造計劃編制時，要遵守制度規定的時間提交經審議的可行性研究方案、要符合制度的規定編制技改的正式項目和預備項目等等。

3.3 安措和反措劃制定

安全技術保護措施計劃和反事故措施計劃的編制，要符合國家和行業相關的法律法規，編制人員要了解安全生產法、特種設備安全法、消防法、電力行業二十五項反措……相關國家法律、行業標準、部門規章或規范性文件、企業制定的制度等，以及環保、消防、特種設備等相關的法律法規和行業標準。

3.4 技術監督計劃的制定

技術監督計劃的制定，除了專業技術能力外，還要求編制人員要熟練掌握各專業的技術監督行業標準，才能把設備的現狀與技術監督有機結合起來，制定科學可行的技術監督計劃，確保設備的安全可靠。

篇（6）

2011年2月份，公司全面啟動能效對標工作。在公司“對標管理”領導小組的領導下，制訂了能效對標方案，認真統計分析公司及同行業能源利用水平，以先進性、獨立性為原則，設定能效對標目標，初步建立了能效對標指標體系、評價體系和管理控制體系。自能效對標工作開展以來，各項工作開展順利，煉焦、煉鋼、高線工序能耗大幅度下降，節能效果顯著，大部分能效對標指標均達到標桿值的要求。2011年，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。達到了能效對標工作目標?，F將能效對標工作情況匯報如下：

一、企業基本情況

xxxxxx位于合肥市東郊，占地3419畝，東臨312國道，緊臨南淝河，北有淮南鐵路，交通便利。公司目前具有200萬噸鋼的實際生產能力，擁有從燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系列配套冶煉生產工序。主要生產設備有45孔焦爐1座，4座450立方米高爐，190m3燒結機組一套， 3座45噸轉爐，小方坯連鑄機3臺，高速線材和連軋小型棒材生產線各1條，合金帶鋼壓延生產線一條，高爐煤氣及轉爐煤氣余熱發電設施一套，以及14000立方米/小時制氧機組等配套公輔設施。公司具有年產鐵170萬噸、鋼200萬噸、鋼材190萬噸的綜合生產能力。在發展的同時公司始終把節能減排，環境保護，清潔生產放在首位，注重發展與節能同步，積極推廣應用節能新技術新設備，依托技術創新，持續推進科技進步，引進先進工藝技術和裝備，不斷提升工藝及其裝備水平，廣泛深入地開展節能降耗工作，認真落實各項節能措施，在節能工藝和技術上，采用熱送熱裝技術，高爐富氧噴煤，蓄熱式燃燒技術，變頻器、高效節能水泵和照明等節能技術工藝，開展節能宣傳和培訓工作，有力的促進了節能減排工作的順利進行，在節能理念的指導下，公司的二次能源得到了充分利用，對降低企業生產成本，提高經濟效益都起到了積極作用，保證了我公司節能目標的實現和企業可持續發展。

xxxxxx現有員工職工總數5488人，其中各類科技人員411人，企業總資產34.19億元，固定資產原值18.55億元，固定資產凈值11.66億元，資產負債率63.80%。銀行信用等級AAA級。

主要產品以線材和棒材為主，產品暢銷合肥及周邊市場，生產銷售率及貨款回籠率均保持100%。2011年產生鐵145.98萬噸，鋼164.29萬噸，鋼材165.45萬噸，銷售收入70.95億元，利稅5.17億元，稅后利潤2.24億元。

二、生產工藝流程簡介

xxxxxx主要由燒結、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼工序組成，

三、企業能源消費概況

公司生產用能主要有洗精煤、無煙煤、焦炭、電力和水，其中焦炭部分外購，部分自產，其余能源由企業從外部購入。

公司2011年度消耗洗精煤377253噸，無煙煤315685噸，焦炭526285噸，焦丁、焦粉88074噸，其中外購焦炭294463噸，外購焦丁、焦粉12503噸，消耗電60928萬kWh，工業取新水192萬立方米，消耗自來水183萬立方米，重復用水量23383萬立方米。

2011年，公司主要能耗指標得到全面改善。高爐毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高爐噴煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；轉爐鋼鐵料消耗1103.24公斤，鋼材綜合成材率達到99.76%。噸鋼綜合電耗370.86千瓦時，全年消耗能源折標煤97.6811萬噸，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤，噸鋼可比能耗674.78公斤標煤，同比下降43.93公斤標煤，萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。本年度新上轉爐煤氣發電項目，轉爐煤氣得以回收，煉鋼工序實現了負能煉鋼。發電項目的投產，給公司帶來了多重效益：用電成本大幅降低，節能3萬多噸標準煤，減排轉爐煤氣19045萬m3、高爐煤氣31495萬m3。煉鐵工序燃耗攻關效果顯著，煉鐵毛焦比大幅下降，全年公司共節能5.2351萬噸標準煤。

四、指標設定

五、能效對標基礎數據的選定、分析及標桿的確定

六、實施改進

通過對我公司歷史能耗數據和同行業能耗數據的分析，基本掌握了我公司主要產品的能耗水平，并瞄準同行業和國內先進水平，制訂了能效對標標桿。在能效對標領導小組的積極推動下，按照對標方案的安排，有重點的開展了一批節能技改調研，將技術可行、節能顯著的項目納入公司經濟運行活動中。具體實施改進項目見“九、節能技改和技術進步”“節能技改”部分（P33）。

七、能效對標措施實施后的能耗指標統計、分析

八、能效對標體系有效性評價

1、組織機構方面：

加強組織機構建設是能效對標工作順利開展的保障。在組織結構建設方面主要做了以下幾項工作：

一是成立了以總經理為組長的能效對標領導小組，領導組成員包括公司行政、技術主管、各單位主要負責人和能源管理人員。

二是在設備能源計量部設立了能效對標辦公室，負責開展各項工作，并以定期召開的公司月度能源計量工作會議和能源管理網員會議為平臺，布置、推動各項能效對標工作。形成了上下聯系緊密、管理順暢的能效對標組織機構。

2、管理措施方面

加強能效對標管理、促進各項措施的落實，是保障能效對標取得實效的關鍵。在加強管理和促進措施落實方面主要做了以下幾項工作：

一是按照能效對標工作的要求，制訂了能效對標實施方案和工作計劃，明確了各單位在能效對標工作中的職責和工作方向。

二是要求按照技改項目立項、論證、審批、采購、組織實施和項目驗收等工作程序，重點開展能效對標和降本增效技術改造。

三是制定詳實的技改項目實施方案，確定項目負責人，規定項目實施進度和完成時間，并在規定的時間內對項目進度和節能效益進行督查。公司定期對已實施運行的節能技改項目跟蹤檢查和考核，每月25日召開由公司高管主持的經濟運行和降本增效專題會議，檢查、協調、督辦項目進度。

四是在各單位績效考核的基礎上，制定更嚴格的能耗考核辦法，將能效對標目標分解到各相關單位，每月進行考核。

五是不斷加大節能技改資金的投入，把節能技改工作不斷向縱深推進。尤其是燒成分廠、制成分廠，2011年1~6月份，完成技改投資355萬元，半年投資就超過了2010年全年投資的17倍，技改技術含量和規模超過往年。

六是不斷完善計量器具配備。根據能效對標要求，對水泥熟料生產線主要用電設備、水泥包裝工序電能表進行更新、完善，確保計量數據真實有效。

上述組織機構的建立和管理措施的落實，有效地推動了各項對標工作的開展，為能效對標工作取得實效提供了有力的保障。

3、能效對標指標評價體系

水泥生產系統能效對標指標評價體系以《能效對標指南》中水泥生產企業對標評價體系為依據，結合公司實際情況制定指標評價匯總表。

九、節能技改和技術進步

1、主要產品單耗變動及在行業內排名

2、節能技術研發

3、節能技改

4、淘汰落后耗能工藝、設備和產品

十、嚴格執行節能法律法規

1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況

1）公司始終以科學發展觀指導各項工作，堅持走可持續發展之路，認真貫徹落實《節約能源法》及配套法律法規和地方性法規，積極按照國家相關政策，不斷完善節能組織機構，進行能源審計，制定節能規劃和能源監測。

2）認真總結“十一五”取得的成功經驗和不足，按照省政府的要求，結合當前節能形勢和工作任務，制訂了“十二五”節能規劃。

3）大力開展節能宣傳周活動，在公司月度能源計量工作會議上，開展行政法規、形勢任務和公司節能減排工作情況簡介，在公司宣傳媒體上大力宣傳“節能我行動  低碳新生活”活動主題。

4）按照“節能減排項目優先”的企業發展戰略，規劃企業發展方向，實施了醋酸甲酯深加工、加氣磚及PVA縮丁醛(PVB)等低能耗、高附加值項目。

2、執行高能耗產品能耗限額標準情況

1）嚴格執行限額標準。制定了嚴格的PVA、水泥熟料等產品能耗限額，如：PVA電單耗考核指標為450 kWh/t，低于800 kWh/t行業定額指標；1000t/d水泥熟料生產線實物煤耗考核指標為176kg/t，折合標煤125.72 kgce/t，低于國家限額值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生產線實物煤耗160kgce/t，折合標煤114.29 kgce/t，低于國家限額值120 kgce/t。

2）為加強重點用能設備的管理。公司制訂了熱電分廠鍋爐煤單耗、熱電分廠發電機組蒸汽和電單耗、燒成分廠回轉窯噸熟料煤耗、燒成分廠余熱鍋爐產汽率、燒成分廠3#破碎機電單耗等重點用能設備用能考核辦法。由企業管理部和財務部逐月考核，超額罰款，節約獎勵。

3）在醋酸甲酯深加工、膠粉、PVA縮丁醛(PVB)等項目中，均要求相關設計單位嚴格按照國家有關節能設計規范和用能標準進行設計。

十一、節能管理工作執行情況

1、企業實行能源審計和監測情況

公司委托安徽省能源利用監測中心對我公司2005年能源利用狀況進行了審計，對2007年度能源利用情況進行了監測，積極配合國家審計署開展的節能審計工作；積極開展能源計量對標工作，針對審計、監測和對標中提出的有關煤焦管理、節能目標分解、推廣高效節能型設備和技術、鍋爐煙氣溫度超標、余熱綜合利用、電石渣水回收利用、計量器具配備、能源數據管理等方面的建議，公司結合自身情況，逐項進行落實。

2、企業開展能源統計情況

公司設備能源計量部負責全公司的水、電、煤、蒸汽、油等能源統計工作，建立能源統計臺帳，及時完成國家、省、市能源統計管理部門的能源報表，做到及時、真實、準確。定期向公司領導匯報能源利用狀況，為公司領導掌握、分析能耗情況及進行節能改造提供依據。

3、企業能源計量器具配置情況

在2009年投資140多萬元進行能源計量系統改造，重點完成了公司計量中心和蒸汽計量系統改造，經過不斷的調試和完善，于2010年投入運行。2010年，按照能效對標工作的要求，重點開展了燒成分廠和制成分廠電能表的更新、完善工作，使進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備率、合格率、計量率達到了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，燒成分廠、制成分廠工序能耗計量器具配備也基本達到了要求。

進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備匯總表

4、能效對標宣傳培訓情況

積極響應安徽省經信委《關于開展重點耗能企業能效對標水平對標活動的通知》文件要求，在公司月度能源計量工作會議上認真學習、傳達了文件的精神，強調能效對標工作在企業降本增效方面的巨大作用，指定設備能源計量部牽頭組織開展能效對標宣教、培訓工作。

公司指派專人到省經信委、省能源利用監察中心咨詢、學習實施對標方法，按照建立兩個數據庫的工作思路，收集同行業和公司主產品的能耗數據，收集同行業節能降耗技術資料，并組織燒成分廠、制成分廠、有機分廠、維綸分廠、大維分廠等單位專業人員開展對標知識培訓。

十二、能效對標管理評價

能效對標管理評價匯總表

考核

指標

序號

考核內容

分值

評價標準

能效對標

評價

完成情況說明

考核得分

（相關文件材料予以說明）

分項得分

合計得分

能效對標目標

（40分）

1

能效對標目標完成情況

40

完成年度計劃目標的40分，完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分

40

40

萬元產值綜合能耗較去年同期下降3.76%

能效對標管理

（60分）

2

能效對標工作組織和領導情況

5

1.建立由企業主要負責人為組長的能效對標工作領導小組并定期研究部署企業能效對標工作，3分

3

5

成立了能效對標工作領導組，并在設備能源計量部設立了能效對標辦公室

2.設立或指定能效對標管理專門機構并提供工作保障，2分

2

3

能效對標目標分解和落實情況

10

1.按年度將能效對標目標分解到車間、班組或個人，3分

3

10

熱電、燒成、制成等主要用能單位制訂了發電設備、旋窯、磨機等主要用能設備考核辦法

2.對能效對標目標落實情況進行考評，3分

3

3.實施能效對標獎懲制度，4分

4

4

節能技術進步和能效對標技改實施情況

25

1.主要產品單耗和綜合能耗水平在同行業中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分

10

25

通過比較《維綸通訊》中同行業能耗數據，我公司能耗處于行業先進水平

2.安排能效對標研發專項資金并逐年增加，4分

4

分別下達了2007、2008~2010年度研發項目計劃

3.實施并完成年度能效對標技改計劃，4分

4

按照經濟運行、降本增效活動的計劃，有序推進能效技改項目

4.按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品，7分

7

淘汰了一條1000t/d水泥熟料生產線、一條25000kVA電石生產線、一套1.2MW發電機組

5

節能法律法規執行情況

10

1.貫徹執行節約能源法及配套法律法規及地方性法規與政府規章，2分

2

10

按照節能法等能源法律法規的要求開展各項工作

2.執行高耗能產品能耗限額標準，4分

4

制訂了產品能耗限額值，并嚴格進行考核

3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度，2分

2

制訂了主要耗能設備用能定額管理制度

4.新、改、擴建項目按節能設計規范和用能標準建設，2分

2

按照相關節能標準進行PVB、膠粉等項目的設計

6

能效對標管理工作執行情況

10

1.實行能源審計或監測，并落實改進措施，2分

2

10

開展了能源審計和節能監察

2.設立能源統計崗位，建立能源統計臺帳，按時保質報送能源統計報表，3分

3

制訂了能源統計崗位制度和報表制度

3.依法配備能源計量器具，并定期進行檢定、校準，3分

3

通過了用能單位能源計量器具配備和管理對標驗收。

4.能效對標宣傳和能效對標技術培訓工作，2分

2

在月度能源計量會議上，重點加強能效對標宣教、培訓，主動向省經信委、節能監察中心咨詢、學習對標方法

小計

100

100

十三、對標工作小結

公司領導高度重視此次能效對標活動，成立了以公司總經理為組長的能效對標工作領導組，設立了對標工作辦公室，確立了能效對標工作目標，制訂了能效對標工作計劃和實施方案，緊緊依托經濟運行和降本增效活動，加強能效對標整改的項目管理，確保了能效對標工作的順利開展，取得了較好的效果。2010年9月份以來，在能效對標工作領導組的領導下，主要開展了以下工作：

1、對公司的用能情況進行了摸排，梳理主產品PVA、PVA纖維及水泥產品的生產工序，遵照《能效對標指南》中水泥行業篇的要求，參照PVA及PVA纖維行業通用能耗指標設定對標指標。

2、建立、完善能效對標數據庫。一是建立能效對標數據庫目錄，主要包含公司及同行業主產品的能耗數據。在此基礎上，計算公司對標產品對標指標數據；二是對比我公司與同行業能耗數據，找出差距；三是以獨立性、先進性為原則，確定能效對標標桿值。

3、積極尋求提高能源利用效率的有效手段。認真學習《能效對標指南》水泥行業篇中有關提高能效的技術，收集整理PVA及其纖維產品行業成功的經驗和我公司往年成功經驗，大膽摸索，勇于創新，通過能量的回收利用、梯度利用、物料間換熱、實施變頻改造以及提高臺時產量和設備運行效率等各種措施，努力提高能源利用效率。其中變頻改造總功率達到1.27萬kW。

4、加強用能計量器具的維修保養、更新、完善，確保節能效益評價的真實、可靠。2010年，水泥生產系統更新、完善了30只電能表、2臺熟料計量皮帶秤。

5、統計實施節能技改后的對標指標數據，與標桿值進行對比，并對標桿值的合理性進行分析。通過指標分析，尋找存在的差距，明確下一步能效對標工作的重點。

6、初步建立了對標指標評價體系。按照《能效對標指南》中水泥產品對標指標評價體系，對水泥產品對標指標進行了評價。比照水泥產品對標指標評價體系，制定了PVA和PVA纖維對標指標評價體系和評分辦法。

通過此次能效對標，使我公司的能源利用達到了一個新的水平，PVA電單耗、PVA纖維蒸汽單耗和水泥產品電單耗均有大幅度下降。但還有PVA纖維電單耗，4500t/d水泥熟料生產線生料、燃料粉磨工序電單耗，水泥綜合能耗等指標未達到標桿值要求。

針對存在的不足，今后的工作重點：一是加大PVA纖維節電技改力度；二是加強4500t/d水泥熟料生產線生料工序和燃料制備工序節電工作；三是不斷優化工業廢渣處理工藝和熟料生產工藝指標，提高燒成分廠設備運行效率，降低噸水泥熟料煤耗；四是加強節煤技術改造，降低燒成分廠噸熟料煤耗，優化水泥均化配比，降低噸水泥綜合能耗。

能效對標是一項科學、系統、規范的能源管理方法，通過此次對標，初步建立了能效對標指標體系和評價體系，為今后持續開展能效對標工作奠定了較好的基礎。今后我們將繼續嚴格貫徹執行各項節能法律法規，加強節能管理工作，繼續開展用能統計、分析和評價，加強能源計量器具配備、管理，不斷開展節能研發和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，確保全面完成公司“十二五”節能工作目標。

 

篇（7）

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

1.鋼鐵企業發展面臨的節能減排壓力。

隨著城市建設步伐的加快，一些鋼鐵企業已處于城市包圍之中，其中有些鋼鐵企業還分布在省會和大中城市；鋼鐵工業作為高能耗、高污染行業，給城市環境帶來了壓力?！笆濉币詠恚瑸閷崿F工業轉型升級，國家出臺了一系列節能減排政策措施，進一步加大了對工業行業節能減排力度。黨的十提出了生態文明建設，國家相應制定了一系列相關的新的政策和標準，對鋼鐵企業提出了更高的要求，這關系到鋼鐵企業的生存和發展問題。而近期全國大面積持續霧霾天氣，又一次對節能減排的緊迫性提出警示。

2．鋼鐵企業在建設項目決策階段就要樹立節能減排思想。

節能減排就是節約能源、降低能源消耗、減少污染排放，而鋼鐵企業在燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產過程中，存在大量過程余熱、放散煤氣、蒸汽等資源，這些資源放散到空氣中就是廢物，會危害環境，妥善利用完全可以作為清潔能源，降低生產流程中的動力成本。鋼鐵企業在建設項目決策階段，就要以發展循環經濟的理念作為重要的決策指導原則，始終堅持選擇先進、適用的環保、節能、節水技術措施，降低能耗和環境污染，實現清潔生產。主要措施包括：采用新工藝、新技術、新裝備，高標準、高效率配置節能環保設施；融入循環經濟理念，使切割渣、鐵磷、除塵灰、高爐渣、鋼渣、粉煤灰等廢棄物全部資源化利用；對大宗原料實現封閉運輸、密閉儲存，原料堆場設擋風抑塵防護網；二次能源最大限度地回收利用；全系統采用節水新工藝，廢水資源化等。

3.鋼鐵企業近年來開展的節能減排項目。

主要有：干熄焦（CDQ）余熱發電機組、燒結煙氣余熱發電機組、高爐煤氣余壓發電機組（TRT）、飽和蒸汽發電機組、低熱值煤氣燃氣-蒸汽聯合循環發電裝置（CCPP）；熱電聯產技術、空冷島技術、變頻調節技術、石灰石/石膏濕法脫硫技術；城市污水回用、冷凝水的回收以及工業廢水零排放工程；焦爐煤氣脫硫脫氰制酸、燒結機脫硫脫硝；燃煤鍋爐改燃氣；能源監控中心項目；生態園林化工廠建設，等等。

4.對節能減排項目的實施管理建議。

隨著鋼鐵企業對節能減排的重視，節能減排項目數量在增多，項目建設的步子在加快，對于將要實施的節能減排項目，為實現既定目標，筆者結合工程管理實踐及經驗，提出業主方節能減排項目管理的一些建議。

4.1重視項目決策和設計。

4.1.1由于建設項目投資的不可逆轉性，投資建設項目決策對于項目的成敗具有決定性的作用。項目要符合國家環保產業政策和節能減排標準，要廣泛開展國內外技術交流與合作，并聘請鋼鐵領域或環保專家進行分析論證。要通過大量的調查、交流、對標、分析、研究，經過反復論證，確定項目建設方案，而且在實施過程中不斷優化。

4.1.2據有關資料分析，在初步設計階段影響工程投資的可能性為75-95%；在技術設計階段影響工程投資的可能性為35-75%；在施工圖設計階段影響工程投資的可能性為25-35%；而到了施工階段，影響工程投資的可能性只有10%。很顯然，工程投資控制的關鍵在于設計階段。

4.2節能減排項目本身要倡導“綠色施工”。在節能減排項目工程建設中，在保證質量、安全基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源和減少對環境的負面影響的施工活動，實現節能、節水、環境保護（包括揚塵控制、噪音和振動控制，以及光污染；水污染、土壤污染的控制等）。實施“綠色施工”，在招標文件、合同文本和施工組織設計的審批上，要明確相關要求和必須采取的措施，為“綠色施工”提供基礎條件，并在施工過程加強管理和監督。

4.3堅持科學規范的施工管理

4.3.1項目進度管理。

4.3.1.1在工程建設的初期，通過編制網絡進行工期優化，和全面掌握各項工作之間相互制約和相互依賴關系，對各施工項目工序、施工作業面進行合理安排，合理配置施工人員，縮短施工周期時間。

同時，在總體網絡計劃基礎上，開展全面計劃管理，即制定月度設計管理、質量管理、預算管理、結算管理、安全管理、設備供應、材料供應等工作計劃。每月進行實際進度與計劃進度的比較，出現偏差則及時采取措施。

4.3.1.2 在工程建設中期，針對項目已經全面開工，作業交叉點多的實際，合理確定施工順序、合理劃分施工場地，加強對主要設備、施工材料、機具進場的安排與控制。按合同約定、預算審核與監理、業主方項目管理機構確認的項量完成情況，有序安排工程進度款的審批，確保工程進展穩定。

4.3.1.3在工程建設后期，重點抓好尾項工程的處理與工程結算工作，定期梳理工程尾工項目清單，確定尾工責任單位、完成時限及質量要求，并嚴格落實。

4.3.2加強項目合同管理。合同是建設項目管理的核心，通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行，業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。

4.3.3加強重大施工方案管理。重大施工方案也屬于安全專項方案，報價時要作為施工專項措施費單列，業主需予以認可；施工圖方案審查時，施工承包商與業主方共同審大施工方案，或者聘請專家參與論證；業主方項目管理機構、監理和施工承包商要共同抓好重大施工方案的組織實施；對涉及重大施工方案的相關資料要按相應規定整理立卷，與竣工資料一起移交業主歸檔，以利于指導今后類似工程施工。

4.3.4對施工承包商分包隊伍的管理。首先，要做好對分包內容及分包隊伍資質的審核。其次，對于工程分包隊伍，同樣要求其制定質量保證體系，特別要求其自檢、自查體系運行的有效。第三，要建立業主、監理，施工承包商及分包隊伍四位一體的質量監管體系，明確業主、監理，施工承包商及分包隊伍的質量管理責任。第四，要針對項目總體質量目標，動態跟蹤、檢查分包隊伍確保工序質量控制主要工作的落實情況。

4.3.5做好對業主方項目管理機構的工程項目績效評價。

4.3.5.1工程項目績效是工程項目實施活動和過程的結果。工程項目績效評價是采用特定指標體系，對照統一的評價標準，按照一定程序，通過定量定性對比分析對工程項目在一定時期內和整個壽命周期內的實施情況和管理者成績，作出客觀、公正和準確地綜合判斷，并用評價結果來判斷項目管理的好壞和管理的努力程度，有時亦稱為項目跟蹤評價或中間評價。

4.3.5.2業主方項目經理部是業主方項目管理機構，受項目業主委托負責工程項目的組織和管理。工程項目績效評價的目的就是確認項目經理部的工作成果，改進項目經理部的工作方式、方法，使項目經理部工作制度化、標準化、規范化，以持續提高工作效率和管理水平。

4.3.5.3工程項目績效評價內容一般分為進度控制、質量控制、投資控制、設計管理、檔案管理、招投標管理、合同造價管理、材料管理、設備管理、安全管理、文明施工管理、團隊管理等方面，從項目經理部成立直至項目竣工驗收完畢分階段或定期評價檢查。

4.3.6鋼鐵企業節能減排可以考慮合同能源管理模式。

合同能源管理(簡稱EMC)，是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施，是鋼鐵企業節能減排一個好的選擇。

篇（8）

4月16日，由中國農業科學院、杜邦先鋒共同主辦的“中國農科院一杜邦先鋒農民培訓項目”在山西省晉中市啟動，培訓將面向晉中市榆次區的農戶展開，預計直接受益耕種面積超過3000畝。該培訓項目今后將在全國其他省區陸續開展。

此次培訓同農業生產進程同步進行，主要圍繞玉米種植的新品種、新技術展開，旨在向農民傳授務農理論知識，向具備機械化操作條件的大型農戶傳授國內外田間管理經驗，幫助農戶實現增產增收。同時，培訓還為農戶提供了一個技術與信息的交流平臺，培訓采用參與式方式，專家講，農民自己上臺講，實現了專家與農民、農民與農民之間的交流。

據悉，“中國農科院一杜邦先鋒農民培訓項目”是杜邦先鋒與中國農科院于2012年10月簽署的農業基礎與應用技術領域合作諒解備忘錄中的一個重要組成部分。在該備忘錄的框架下，中國農業科學院與杜邦先鋒公司將在育種、農作物抗病蟲害和生物技術等領域開展合作，并開展農民培訓、分子育種、知識產權保護等多個項目的合作。

南方電網發起議題：低碳 項目名稱：綠色行動2020

南方電網召開2013節能減排工作領導小組會議

4月16日，南方電網公司召開2013年節能減排工作領導小組會議。會議總結了2012年南方電網節能減排工作完成情況，討論了今年節能減排工作計劃。

圍繞國家“十二五”節能減排目標，2012年，南方電網全面完成了國家部委的各項要求和目標，節能減排取得了明顯成效：公司線損率（母公司口徑）完成6.6%，全面消除了綜合線損率超過12%的縣級供電企業；通過深化節能發電調度，減少標煤消耗513萬噸，減排二氧化碳1364噸、二氧化硫9.8萬噸；累計為3179家企業開展節能診斷，推動客戶節能節約電量8.12億千瓦時。

2013年南方電網的節能目標是：完成綜合線損率7.35%、萬元產值綜合能耗0.191噸標煤/萬元的年度目標；完成國家發改委需求側兩個“千分之三”考核指標：需求側節約電量19.99億千瓦時，節約電力37.41萬千瓦；完成發改委“萬家企業節能低碳行動”考核指標。

NEC發起議題：信息化 項目名稱：促進信息化社會

NEC重慶市在智慧城市·云計算領域締結戰略合作伙伴關系

4月初，NEC與重慶市就在智慧城市及云計算領域締結戰略合作伙伴事宜達成了基本共識。

篇（9）

二、全面計劃管理的應用

1.新能源公司全面計劃管理的內容

新能源公司管理的風力發電場、光伏電站主要是將風能、太陽能轉化為電力的發電企業，而電力的不可儲存性導致發電企業的生產和銷售必須是同步的。發電企業是一個高度重視安全性的企業，其主要目的就是在保證發電設備安全可靠、穩定發電的前提下，年獲得效益最大化。因此，新能源公司的全面計劃管理往往是指年度的全面計劃管理。

2.新能源公司全面計劃管理的制定原則

全面計劃是以公司發展戰略為指導，經統籌科學合理確定的年度生產經營活動的各項實物量目標、價值量目標、工作任務目標及實施方案。全面計劃管理是對年度計劃的編制、審批、下達、執行、調整、分析和考核（考評）的全過程管理。通過全面計劃管理，有序高效合理地組織生產經營活動，做到專業計劃之間互相支撐、互相保證，從而提高公司的管控能力和整體運作水平。全面計劃管理堅持與公司的發展戰略相結合，與公司業績考核目標相結合，與外部市場環境及企業現狀相結合，與風險防控相結合的基本原則。

3.新能源公司全面計劃管理的指標體系

全面計劃指標是指在計劃期內各種生產經營活動現象應達到的目標與水平。新能源公司全面計劃管理的指標體系主要包括生產指標、資產經營指標、安全管理指標、投資管理指標、教育培訓指標、勞動工資指標、項目前期指標、工程管理指標、生產管理項目指標、黨群工作指標。生產指標主要是從宏觀上明確公司的奮斗目標，樹立標桿，對標管理，通過對生產指標的對比分析，及時發現存在的問題，為加強生產管理、設備治理、節能工作提供依據和方向。新能源公司的生產指標主要包括發電量、發電場用電率、綜合場用電率、機組可利用率、非計劃停運次數、非計劃停運時間、棄風電量、網購電量。資產經營指標用于衡量企業運用資產賺取收入的能力，企業資產使用效率的高低，以及對費用的控制能力，全面評價企業的收益能力。資產經營指標主要包括經濟增加值、利潤總額、凈利潤、凈資產收益率、資產負債率、電費回收周期、可控費用、修理費、營業稅金及附加、營業外收入。安全管理指標是對安全生產情況實行定量控制和考核，進一步強化各崗位的安全生產責任。安全管理指標主要包括設備事故、火災事故、人身傷亡事故、電網事故、交通事故。投資管理指標主要包括基建投資、限上技術改造投資、限下技術改造投資；教育培訓指標是為了提高人員技術技能、管理水平，保持企業可持續發展的工作計劃，包括培訓計劃、全員培訓率、人均年培訓時間；勞動工資指標包括職工人數、職工薪酬、勞動生產率、社會保險繳納費；項目前期工作是固定資產投資和項目建設的基礎和前提，是保證公司可持續發展的重要工作，其指標包括項目規劃、前期項目費用、項目立項、項目支持性文件、項目核準等；工程管理指標包括工程策劃、設計優化、微觀選址、項目征地、項目融資、工程服務、施工及設備采購招標、工程造價、工程質量監督、生產準備、工程達標投產；生產管理項目指標包括設備檢修計劃、更新改造計劃、科技項目開發計劃、物資集中采購計劃、備品備件采購計劃、設備維護耗材采購計劃、生產指標統計；黨群工作指標主要是為了保持職工隊伍穩定、提高員工思想認識，構建和諧企業而制定的工作指標。

4.新能源公司全面計劃管理體系

全面計劃管理是全員參與，全過程的工作行為。因此全面計劃管理體系包括組織機構、計劃編制、計劃落實、監督、反饋、調整等。（1）新能源公司全面計劃管理組織機構為了使全面計劃編制更加科學，更加符合實際生產情況，切實覆蓋和指導生產經營全過程，新能源公司全面計劃管理組織機構是以公司高層管理人員為決策層，以各職能部門、風電場、光伏電站為基礎設置的組織機構，這就具備了全面掌握和了解公司生產經營各環節的職責和能力。（2）新能源公司全面計劃的編制執行全面計劃的編制是在實事求是的基礎上，以為公司的發展、設備健康、安全發電提供保障的前提下，各職能部門、風電場、光伏電站按照職能、專業分工，在全面分析公司氣息的內外環境、影響和制約計劃管理關鍵因素入手，編制各職能、專業的計劃，最后匯總形成公司完整的計劃體系，經審批后執行。公司各職能部門、風電場、光伏電站從經營管理過程對安全管理、市場預測、設備采購、生產經營、公司發展等方面實施全面的計劃管理，通過對公司經濟要素的管控來實現全面計劃管理的目標。（3）新能源公司全面計劃的評價考核計劃制定后，關鍵是落實，是執行人是否積極執行，并千方百計地高標準的落實到位。為了充分調動執行計劃的積極性，保障計劃目標的順利實現，建立相應的考評機制是落實計劃執行的重要手段。計劃歸口管理部門定期、不定期跟蹤、分析、調控計劃的實際進展情況，通過例會、經濟分析會、協調會、半年或年度會議，實地檢查等方式了解計劃實際執行情況，并將計劃執行情況考核與績效考核相結合，對計劃執行情況進行考核，促進計劃的落實到位。

篇（10）

新技術“亮劍”節能減排

節能減排，技術創新是根本。實現節能減排目標，必須大力推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，構建節約資源的技術支撐體系。

作為2006年全國惟一完成節能降耗目標的地區，北京當年就搬遷和關閉140家高耗能、高污染企業。2006年，北京市以能耗6.9%增長支持了12.8%的經濟增長。萬元GDP能耗下降5.25%；萬元水耗達到44.4立方米，下降11.2%。但是，在過去一年里，通過調整產業結構實現節能減排的空間有限，要完成2008年節能減排工作，必須依靠技術創新和新技術推廣。

2007年11月21日,在“北京市2008年節能減排技術推廣計劃公示會”上，北京市發改委委員張燕友表示，北京市已經制定了詳細的節能減排技術推廣計劃，并向社會公布了太陽能、綠色照明、高溫空氣燃燒技術等17個新技術準備，于2008年在全市推廣。

為了保障新技術推廣利用，北京市發改委擬聯合財政部門設立鼓勵新技術推廣利用的專項基金。目前沉淀在各節能減排工作有關部門的資金已達數億元，有關部門將以這部分資金為基礎，建立北京市節能減排獎勵基金。與此同時，北京市發改委還在與財政、金融等部門溝通，擬從金融政策上對節能減排企業和技術進行更大扶植。

同為直轄市的上海、重慶、天津市結合當地經濟條件和發展情況制定出具體的工作計劃。天津市將推進節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、余熱利用等十大重點節能工程，推廣普及一批節能降耗先進適用技術和設備，并安排28項煙氣脫硫工程。重慶市在今年將投資50億推進節能減排工程，重點就在于加快技術改造和技術進步。

能源大省“變身”節能大省

豐富的煤炭、石油等地下礦產儲備，對一個地區來說可能是天賜的“資源餡餅”，但也可能在無意中成為“資源陷阱”。優勢與劣勢，如同一把雙刃劍的兩面，總是相伴相生。

山西省是能源生產大省，但能源消耗在全國也“名列前茅”。2007年，山西省發起了一輪又一輪“節能降耗、治污減排”攻堅戰，能源大省開始轉向節能大省。2007年初，山西對重耗能企業擴大差別電價實施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥6個行業繼續實行高電價的同時，將黃磷、鋅冶煉兩個行業也納入高電價實施范圍；4月，山西省公布采用新的地區發展指標體系，對2006年全省及市縣經濟社會發展評價考核結果；5月，山西省政府舉行節能減排工作電視電話會議，與太原、運城等九個城市的分管市長簽署了“責任狀”，分解節能減排任務，實施“脫黑帽”工程；6月，采取強制措施關停300立方米以下的高爐，到10月已關停197座；9月，山西對省級經濟社會發展評價指標體系進行調整，44項量化指標中，節能減排的比重得到了進一步提升，權重達到了6%，為各指標之最；10月，通過多方籌措，晉城煤業集團將中國第一筆二氧化碳減排的清潔發展機制(CDM)交易――世界銀行1400萬美元購買的減排指標攬下；11月，山西對退出全國污染嚴重城市之列的陽泉市重獎100萬元；近期山西省委、省政府頒布實施了《山西省節能減排綜合性工作方案》，以過硬的措施落實節能減排。

淘汰高耗能產業、關停高污染企業，2007年山西省共取締帶“污染”的產能達1000億元，占到該省2006年GDP總量的五分之一，從而使經濟發展方式和經濟增長質量得以深刻轉變和大幅提高。為完成到2010年地區生產總值綜合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省決定每年拿出5.2億專專項資金將用于節能工程、節能改造，推動節能重點工程、重大項目的實施。同時要求各市也必須多渠道籌集資金，建立節能專項基金，加大政府引導力度，以多種方式，對具有示范作用的重大項目、高效節能產品推廣給予支持。

同樣患有“資源依賴癥”的黑龍江、陜西省等資源大省也以多種手段并舉完成節能減排任務目標。以黑龍江省為例，一直以來，黑龍江省主要靠能源和資源的投放來拉動經濟增長的發展方式。為此，調整產業結構和經濟增長方式，改變目前高消耗、高污染和低效益的產業結構成為節能降耗的根本出路。

地方企業“換裝”節能新衣

節能減排的主要責任在政府，推動力量在相關部門，執行者卻在企業。2007年11月27日，國家發改委出臺了關于做好中小企業節能減排工作通知，要求企業深入貫徹科學發展觀，以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，全面調動中小企業和職工節能減排的積極性，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，依法淘汰落后產能，推廣先進適用節能減排技術，健全節能減排技術服務，加強企業管理，力爭使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放指標以及安全生產指標達到全國平均水平。

自2007年以來，各地方為確保節能減排達標，不要GDP在環境污染中增長，痛下決心關停大批落后企業。浙江省將列入國家關停淘汰落后鋼鐵產能名單的15家小鋼鐵生產企業已全部按規定拆除，煉鋼煉鐵爐從此不再“冒煙”，至此，浙江累計淘汰煉鋼煉鐵總產能113萬噸，提前完成國家下達的落后鋼鐵關停淘汰任務；吉林省決定，對違反國家污染減排政策的93家制漿、造紙企業予以關閉。此次被列入關閉名單的企業占吉林省全部造紙企業的44％；貴州一口氣關閉了300家黃磷、鐵和金高耗能、高污染企業。