時(shí)間:2022-09-10 22:33:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇放棄繼承權(quán)公證書(shū)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、繼承權(quán)公證界定范圍
受理繼承或遺囑公證后,尤其在審查當(dāng)事人提供的遺囑,或?yàn)楫?dāng)事人起草遺囑時(shí),必須明確合法的遺產(chǎn)范圍,避免當(dāng)事人錯(cuò)誤處分不屬于遺產(chǎn)范圍的其它財(cái)產(chǎn)。繼承法第三條明確規(guī)定:遺產(chǎn)是被繼承人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括:(1)公民的合法收入(2)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品(3)公民的林木、牲畜和家禽;(4)公民的文物、圖書(shū)資料;(5)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(6)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;(7)公民的其它合法財(cái)產(chǎn);由于法律水平參差不一,個(gè)別公證員對(duì)“公民的其它合法財(cái)產(chǎn)”所含范圍的理解極可能與法律規(guī)定相悖,作者在這里也很難用文字一一羅列其它合法財(cái)產(chǎn),我們不妨使用排除法,只需了解哪些財(cái)產(chǎn)不屬繼承范圍即可。
二、不能被繼承的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利
(1)被繼承人的人身權(quán)、政治權(quán)利。人身權(quán)利包括:姓名權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、生命健康權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等。政治權(quán)利包括:選舉權(quán)、被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì),自由權(quán)、通信秘密等受法律保護(hù)權(quán),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)權(quán),批評(píng)等權(quán)利被侵犯取得的賠償權(quán)。
(2)專屬于被繼承人本人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利包括:1、國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),包括:公共財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、自留山、魚(yú)塘、果園等的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及宅基地的使用權(quán);2、承包權(quán)、房屋租賃權(quán)、財(cái)物代管權(quán);3、繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)、勞動(dòng)工資權(quán)等。
(3)不屬于被繼承人的財(cái)產(chǎn):1、國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn);2、被繼承人生前已處分的財(cái)產(chǎn);3、被繼承人配偶的財(cái)產(chǎn)、婚前財(cái)產(chǎn),夫妻共同財(cái)產(chǎn)中屬于配偶的部分;婚姻存續(xù)期間約定為配偶的財(cái)產(chǎn);被繼承人與家庭其他成員的共同財(cái)產(chǎn);死者家屬的撫恤發(fā)給金、生活補(bǔ)助費(fèi);被繼承人的人身保險(xiǎn)合同中明確指定受益人的財(cái)產(chǎn)等。
以上財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利不屬公民遺產(chǎn)范圍,公證員在起草和審查遺囑時(shí)應(yīng)注意規(guī)避和提示當(dāng)事人。在公證實(shí)踐中,常見(jiàn)一些單位為避免糾紛,要求死者家屬辦理?yè)嵝舭l(fā)給金、生活補(bǔ)助費(fèi)的繼承權(quán)公證,而有的公證員因不明了死者家屬的撫恤發(fā)給金、生活補(bǔ)助費(fèi)不是公民遺產(chǎn),而給當(dāng)事人錯(cuò)誤的出具了繼承權(quán)公證書(shū),直接侵犯了合法受益人的權(quán)益。
三、繼承權(quán)公證的處理方式
出具繼承權(quán)公證之前,對(duì)未經(jīng)公證的遺囑的處理方式。
繼承分法定繼承和遺囑繼承兩種,繼承法第五條規(guī)定:繼承開(kāi)始后,按照法定繼承辦理;根據(jù)中國(guó)繼承法的規(guī)定:第一順序繼承人為被繼承人的父母、配偶、子女,在沒(méi)有第一順序繼承人時(shí)由第二順序繼承人祖父母、外祖父母、兄弟姐妹繼承。有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理;有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理。據(jù)此可知,遺囑如無(wú)違反法律之處,遺囑繼承應(yīng)優(yōu)于法定繼承。在當(dāng)事人申辦繼承權(quán)公證時(shí),如被繼承人生前立有未經(jīng)公證的遺囑,必須首先要認(rèn)定遺囑的法律效力方能辦理繼承權(quán)公證,在能認(rèn)定遺囑效力的前提下,必須出具遺囑繼承權(quán)公證書(shū),如按法定繼承權(quán)公證則極有可能侵犯遺囑繼承人的合法權(quán)益。例如,甲生前立有未經(jīng)公證的遺囑,指定女兒乙一人繼承房產(chǎn),某公證處在確定了其他法定繼承人都放棄繼承的意思表示后,依法定繼承方式為乙出具了繼承權(quán)公證書(shū),大多數(shù)人都會(huì)認(rèn)為此結(jié)果與甲的遺囑意愿相同,沒(méi)有不妥之處,但就是這種法定繼承方式為乙日后單獨(dú)處分該房產(chǎn)設(shè)置了障礙,致使乙不能單獨(dú)處分繼承到的房產(chǎn)。
婚姻法第十七條規(guī)定“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有,夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)。”第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外條款是“有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):(一)一方的婚前財(cái)產(chǎn);(二)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;(三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);(四)一方專用的生活用品”。
確定遺囑的法律效力,會(huì)出現(xiàn)三種情況:一是法定繼承人對(duì)遺囑的有效性有爭(zhēng)議又難以達(dá)成一致協(xié)議的,則遺囑的法律效力必須經(jīng)法院的審理方能確認(rèn),公證處無(wú)權(quán)僅憑幾個(gè)無(wú)利害關(guān)系證人的證言就認(rèn)定遺囑的法律效力;二是法定繼承人對(duì)遺囑的有效性雖有爭(zhēng)議,但最終達(dá)成了一致的遺產(chǎn)分配協(xié)議的,在向所有的法定繼承人落實(shí)了協(xié)議的真實(shí)性后,公證處可以依法定繼承方式出具繼承權(quán)公證書(shū);三是所有的法定繼承人對(duì)遺囑無(wú)爭(zhēng)議,且向公證處出具了無(wú)爭(zhēng)議聲明,只有在此情況下公證處才能直接認(rèn)定遺囑的法律效力,此時(shí)出具的就是遺囑繼承權(quán)公證書(shū),決不能因?yàn)榉ǘɡ^承的結(jié)果與遺囑指向的是同一人而采用法定繼承方式出證。
四、對(duì)代位繼承和轉(zhuǎn)繼承的處理
一、什么是遺囑繼承、遺囑繼承權(quán)公證及遺囑繼承的條件
遺囑繼承就是指在繼承開(kāi)始后,繼承人按照被繼承人合法有效的遺囑取得被繼承人遺產(chǎn)的法律制度,又被稱為“指定繼承”。
遺囑繼承權(quán)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民的申請(qǐng),依法證明遺囑繼承人具有繼承遺囑人遺留的、生前所指定的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
遺囑繼承的條件:
1.被繼承人沒(méi)有與他人訂立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。
2.被繼承人的遺囑合法有效。
3.遺囑繼承人沒(méi)有喪失、放棄繼承權(quán),也沒(méi)有先于立遺囑人死亡。
二、遺囑繼承權(quán)公證的審核
(一)審查當(dāng)事人應(yīng)提供的材料
參照繼承權(quán)公證,筆者認(rèn)為申請(qǐng)遺囑繼承權(quán)公證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)提供如下材料:
1.遺囑公證書(shū)的原件;
2.遺囑人的死亡證明;
3.遺囑人的繼承人情況證明;
4.遺囑人在遺囑中處分的屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證明;
5.遺囑繼承人的戶口簿、身份證等身份證明;
6.遺囑中設(shè)有遺囑執(zhí)行人的,應(yīng)提交遺囑執(zhí)行人的身份證明;
7.公證員認(rèn)為應(yīng)該提交的其他證件、證明材料。
(二)審查遺囑的有效性
由于多數(shù)遺囑人都是在財(cái)產(chǎn)所在地立遺囑,遺囑生效后,遺囑繼承人都會(huì)來(lái)到為該遺囑進(jìn)行公證的原公證機(jī)關(guān)進(jìn)行遺囑繼承權(quán)公證,因此公證機(jī)關(guān)首先就要調(diào)檔查卷,查看此公證書(shū)有無(wú)修改、撤銷等情況;但如果是其他公證處出具的遺囑公證書(shū),因?yàn)槟壳肮C行業(yè)還沒(méi)有建立起全行業(yè)的信息中心網(wǎng)絡(luò),無(wú)法實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享,各公證處承辦的業(yè)務(wù)不能進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)檢索與查詢,所以就要進(jìn)行電話核查,同時(shí)做好電話記錄。
根據(jù)《繼承法》第六條的規(guī)定,繼承開(kāi)始后,按照法定繼承辦理;有遺憾的,按照遺囑繼承辦理。法定繼承是在沒(méi)有遺囑的情況下才適用,遺囑繼承優(yōu)于法定繼承。因此,以前有人認(rèn)為辦理了遺囑公證后再辦理繼承權(quán)公證時(shí)就應(yīng)當(dāng)便利多了,公證員只需要直接依據(jù)遺囑內(nèi)容確定繼承人就可以了,不必像辦理法定繼承權(quán)那樣,讓當(dāng)事人提供各種相關(guān)證明材料。但在實(shí)際操作過(guò)程中,辦理遺囑繼承權(quán)公證所需要的證明材料并不能因?yàn)楫?dāng)事人有了遺囑公證書(shū)而有所減少。相反鑒于繼承法的規(guī)定,辦理遺囑繼承權(quán)公證,要審查遺囑繼承人和遺產(chǎn)有無(wú)變化,如有下列繼承法規(guī)定情形之一的,遺產(chǎn)中的有關(guān)部分應(yīng)按法定繼承辦理:(1)遺囑繼承人放棄繼承的;(2)遺囑繼承人先于立遺囑人死亡的;(3)遺囑繼承人喪失繼承權(quán)的;(4)遺囑無(wú)效部分涉及的遺產(chǎn);(5)遺囑未處分的遺產(chǎn)。遺囑繼承權(quán)公證應(yīng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。遺囑人未保留上述繼承人遺產(chǎn)份額的,處理遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)為該繼承人留下必要的財(cái)產(chǎn),所剩余部分才可參照遺囑繼承人的原則處理。繼承人缺乏勞動(dòng)能力,又沒(méi)有生活來(lái)源,應(yīng)按遺囑生效時(shí)該繼承人的具體情況確定。
因此,公證員為了核實(shí)遺囑公證書(shū)是否是有效遺囑,需要當(dāng)事人提供更多其他法定繼承人的情況,并召集其他法定繼承人到場(chǎng),以便履行遺囑生效的確認(rèn)程序,這一步在辦理遺囑繼承權(quán)公證的過(guò)程中,是不可或缺的環(huán)節(jié)。
三、遺囑繼承筆錄的制作
無(wú)論所立遺囑是哪一種目的,我們?cè)谵k理遺囑繼承權(quán)公證時(shí)都要對(duì)談話進(jìn)行詳細(xì)地記載,包括告知義務(wù)。
(一)重點(diǎn)詢問(wèn)以下內(nèi)容:
1.立遺囑人是否有其他法定繼承人,其他法定繼承人是否知道該份遺囑的內(nèi)容,對(duì)該遺囑內(nèi)容有無(wú)疑義;
2.繼承人現(xiàn)在有無(wú)需要其扶養(yǎng)或贍養(yǎng)的人(被繼承人在立遺囑時(shí),可能沒(méi)有這樣的人,但在他去世后遺產(chǎn)分割前,可能出現(xiàn)了這樣的人);如果有,立遺囑人是否還有其他財(cái)產(chǎn)來(lái)供養(yǎng)他們;
3.被繼承人是否曾在辦理此遺囑公證后,又立有其他的公證遺囑或其他人簽訂過(guò)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議處分過(guò)相同的財(cái)產(chǎn);
4.遺囑人現(xiàn)在是否負(fù)有債務(wù)。
(二)告知義務(wù)
1.如果被繼承人現(xiàn)在負(fù)有債務(wù),在法定繼承人不能償還的情況下,遺囑繼承人應(yīng)該在辦理遺囑繼承權(quán)公證前先償還債務(wù),或在遺囑繼承后,再償還債務(wù),否則,債權(quán)人是有權(quán)追償?shù)?
2.如果被繼承人現(xiàn)在還有需要其撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的人,而其又無(wú)其他財(cái)產(chǎn)時(shí),遺囑繼承人要從其所繼承的遺產(chǎn)中為這些人保留必要的遺產(chǎn)份額;
答:
你父親死亡,你和你母親根據(jù)《繼承法》第十條的規(guī)定,都是你父親遺產(chǎn)的第一順序的合法繼承人。
你要繼承你父親留下的車輛需經(jīng)以下兩個(gè)步驟:
一、你必須和你母親到公證處作遺產(chǎn)繼承公證。
繼承權(quán)公證,是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明該公民有繼承死者遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。法定繼承,辦理繼承權(quán)公證,遺產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)的:(一)由被繼承人生前住所地或主要財(cái)產(chǎn)地公證處管轄。(二)申請(qǐng)人應(yīng)提交下列證件和材料:1.申請(qǐng)人的身份證明(如居民身份證、戶口簿及復(fù)印件)。人代為申請(qǐng)的,委托人需提供授權(quán)委托書(shū)、身份證明及復(fù)印件,委托書(shū)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證。監(jiān)護(hù)人代辦應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人的證明材料和本人的身份證件。2.被繼承人的死亡證明。3.被繼承遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明。4.被繼承人的婚姻、父母、子女情況證明。5.法定繼承人的親屬關(guān)系證明。6.繼承人放棄繼承權(quán)在公證處發(fā)表的聲明。
二、經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后,攜公證機(jī)關(guān)的公證書(shū),去相關(guān)部門辦理車輛過(guò)戶手續(xù)。
申請(qǐng)人提供的證件為:(一)個(gè)人有效身份證件;(二)原車行駛執(zhí)照、車輛登記證書(shū);(三)填寫(xiě)車輛變更登記表,重新確認(rèn)車牌、登記地址、聯(lián)系人等信息。(四)經(jīng)交警部門簽注后換發(fā)新的行駛執(zhí)照。(五)變更過(guò)程中,如保留原車號(hào)牌,交納15元的行駛證制證費(fèi)。如放棄原車號(hào)牌,選取新號(hào),交納15元的換證費(fèi)和100元的車牌制作費(fèi)。
問(wèn):
我父親因意外不幸去世,留下了一輛汽車。父母只有我一個(gè)孩子,母親同意將車直接過(guò)戶到我名下。請(qǐng)問(wèn):我拿我的身份證和寫(xiě)有父親名字的行車執(zhí)照,就可以去車管所辦理車輛過(guò)戶手續(xù)吧?
答:
你父親死亡,你和你母親根據(jù)《繼承法》第十條的規(guī)定,都是你父親遺產(chǎn)的第一順序的合法繼承人。
你要繼承你父親留下的車輛需經(jīng)以下兩個(gè)步驟:
一、你必須和你母親到公證處作遺產(chǎn)繼承公證。
繼承權(quán)公證,是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明該公民有繼承死者遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。法定繼承,辦理繼承權(quán)公證,遺產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)的:(一)由被繼承人生前住所地或主要財(cái)產(chǎn)地公證處管轄。(二)申請(qǐng)人應(yīng)提交下列證件和材料:1.申請(qǐng)人的身份證明(如居民身份證、戶口簿及復(fù)印件)。人代為申請(qǐng)的,委托人需提供授權(quán)委托書(shū)、身份證明及復(fù)印件,委托書(shū)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證。監(jiān)護(hù)人代辦應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人的證明材料和本人的身份證件。2.被繼承人的死亡證明。3.被繼承遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明。4.被繼承人的婚姻、父母、子女情況證明。5.法定繼承人的親屬關(guān)系證明。6.繼承人放棄繼承權(quán)在公證處發(fā)表的聲明。
案例:2012年11月,48歲的武某因突遇意外事故死亡。處理完后事后,武某之妻田某打算獨(dú)占遺產(chǎn),武某的父母則認(rèn)為兒子的遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸武家所有。雙方為此糾纏不休,不得已來(lái)到公證處申請(qǐng)辦理繼承權(quán)公證。公證處受理申請(qǐng)后,對(duì)爭(zhēng)議雙方所涉及的事實(shí)進(jìn)行了認(rèn)真審查。由于武某生前未曾留下遺囑,公證員首先對(duì)死者的遺物進(jìn)行了清點(diǎn),查明武某生前遺有存款合計(jì)人民幣4.66萬(wàn)元和一些衣服物品,個(gè)人生前欠債6400元。公證處為此首先出具了清點(diǎn)物品公證書(shū),對(duì)死者遺留的人民幣4.66萬(wàn)元進(jìn)行了析產(chǎn)。公證書(shū)證明了死者遺留的4.66萬(wàn)元中的一半2.33萬(wàn)元屬于死者遺產(chǎn),另一半屬于田某的財(cái)產(chǎn)。對(duì)死者生前所欠的6400元債務(wù)用武某的遺產(chǎn)進(jìn)行了清償,武某的最后遺產(chǎn)為1.69萬(wàn)元,這部分遺產(chǎn)由第一順序繼承人田某和武某父母共同繼承。
點(diǎn)評(píng):繼承有兩種形式:一種是法定繼承,另一種是遺囑繼承,遺囑繼承的效力優(yōu)先于法定繼承。根據(jù)我國(guó)《繼承法》第二十七條的規(guī)定,出現(xiàn)以下5種情況時(shí),應(yīng)適用法定繼承:(一)遺囑繼承人放棄繼承或者受遺贈(zèng)人放棄受遺贈(zèng)的;(二)遺囑繼承人喪失繼承權(quán)的;(三)遺囑繼承人、受遺贈(zèng)人先于遺囑人死亡的;(四)遺囑無(wú)效部分所涉及的遺產(chǎn);(五)遺囑未處分的遺產(chǎn)。所謂法定繼承,是指在被繼承人沒(méi)有對(duì)其遺產(chǎn)的處理立有遺囑的情況下,由法律直接規(guī)定繼承人的范圍、繼承順序、遺產(chǎn)分配原則的一種繼承形式。本案由于武某是突發(fā)意外死亡,沒(méi)有留下遺囑,因此對(duì)財(cái)產(chǎn)的繼承也就屬于法定繼承。在死者妻子、父母爭(zhēng)奪繼承權(quán)的情況下,公證員首先幫助當(dāng)事人分析確定了遺產(chǎn)范圍及被繼承人生前債務(wù)的分擔(dān),進(jìn)而依法提出了繼承方案并辦理了相應(yīng)的公證證明,從而維護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2.遺囑公證,維護(hù)了出嫁女兒的合法權(quán)益
案例:已故的徐老太原有2兒1女,3個(gè)兒女均已成家。2006年徐老太的老伴因病去世后。兩個(gè)兒子非但不盡贍養(yǎng)義務(wù),反而經(jīng)常責(zé)罵老人。無(wú)奈,老人只好獨(dú)自生活,日常起居的費(fèi)用均由其女兒承擔(dān)。2011年年底,老人因身體不適到醫(yī)院檢查,被告知已是胃癌晚期。了解病情后,老人想把自己的一處房產(chǎn)留給女兒。兩個(gè)兒子知道老人的想法后,以“嫁出去的閨女潑出去的水”為由,堅(jiān)決反對(duì)母親這樣做。2012年初,在別人的提醒下,徐老太辦理了遺囑公證書(shū)。同年4月老人辭世,她的兩個(gè)兒子與女兒為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而鬧上法庭。法院根據(jù)徐老太女兒出具的遺囑公證書(shū)。判決徐老太的遺產(chǎn)南其女兒繼承。
點(diǎn)評(píng):按照我國(guó)《繼承法》第十七條的規(guī)定,遺囑分為公證遺囑、自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑等五種。其中公證遺囑的效力最強(qiáng),口頭遺囑的效力最弱。同時(shí)我國(guó)《繼承法》第十六條第二款規(guī)定:“公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。”第九條規(guī)定:“繼承權(quán)男女平等。”本案中,徐老太擺脫世俗偏見(jiàn),自主行使遺產(chǎn)處分權(quán),立遺囑指定其女兒繼承遺產(chǎn),顯示出徐老太法律意識(shí)的覺(jué)醒。
3.婚前財(cái)產(chǎn)公證,為老年人再婚掃除障礙
一、遺囑效力概述
遺囑是遺囑人生前在法律允許的范圍內(nèi),按照法律規(guī)定的方式處分其個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者處理其他事務(wù),并在其死亡時(shí)發(fā)生效力的單方法律行為,因?yàn)檫z囑行為必須按照法律規(guī)定的方式進(jìn)行,有效成立遺囑必須具備以下要件:
(一)立遺囑人立遺囑時(shí)必須為完全民事行為能力人
《繼承法》第二十二條規(guī)定“無(wú)行為能力人或限制行為能力人所立遺囑無(wú)效。”無(wú)行為能力或限制行為能力人不具備真實(shí)表達(dá)自己意思的能力,也不具備與其相關(guān)的民事活動(dòng)的責(zé)任能力,他們所立遺囑,超越了法律規(guī)定的范圍,法律規(guī)定其從事的民事活動(dòng)無(wú)效,是為了保護(hù)他們的利益不受侵害。為此,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四十一條“遺囑人立遺囑時(shí)必須有行為能力。無(wú)行為能力人所立的遺囑,即使其本人后來(lái)有了行為能力,仍屬無(wú)效遺囑。遺囑人立遺囑時(shí)有行為能力,后來(lái)喪失了行為能力,不影響遺囑的效力。”也充分說(shuō)明了遺囑有效成立對(duì)立遺囑人民事行為能力的這一要求。
(二)遺囑內(nèi)容必須是立遺囑人本人的真實(shí)意思表示
《繼承法》第二十條明確規(guī)定“遺囑必須表示遺囑人的真實(shí)意思,受脅迫、欺騙所立的遺囑無(wú)效。偽造的遺囑無(wú)效。遺囑被篡改的,篡改的內(nèi)容無(wú)效。”遺囑人在遺囑中確立的內(nèi)容是處分自己生前合法所有的個(gè)人財(cái)產(chǎn),只有遺產(chǎn)所有人才能處分自己合法所有的遺產(chǎn),遺囑應(yīng)是本人真實(shí)的意思表示,這也是法律對(duì)公民個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的體現(xiàn)。
(三)遺囑中處分的財(cái)產(chǎn)只能是立遺囑人個(gè)人所有的合法財(cái)產(chǎn)
《繼承法》第十六條第一款規(guī)定“公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)。”界定了遺囑處分的財(cái)產(chǎn)是公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),如果立遺囑人在遺囑中處分了屬于國(guó)家、集體或他人所有的財(cái)產(chǎn),該遺囑行為無(wú)效,即遺囑的這部分無(wú)效。
(四)遺囑類型、形式符合法律規(guī)定,如果在形式上稍有欠缺,會(huì)導(dǎo)致遺囑無(wú)效
我國(guó)現(xiàn)行的《繼承法》將遺囑的分類定位為公證、代書(shū)、自書(shū)、錄音和口頭五類,每一種不同的形式其成立條件也各不相同。公證遺囑是指經(jīng)公證機(jī)構(gòu)按照法定程序證明的遺囑;代書(shū)遺囑是立遺囑人由于各種原因無(wú)法親自書(shū)寫(xiě),便自己口述,找人寫(xiě)作,但必須有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證,由其中一人代書(shū),注明年、月、日,并由代書(shū)人、其他見(jiàn)證人和遺囑人簽名或按指印確認(rèn);自書(shū)遺囑顧名思義就是立遺囑人自己親筆書(shū)寫(xiě)遺囑,否則就不是自書(shū)遺囑了;錄音遺囑則是立遺囑人口述遺囑內(nèi)容,對(duì)口述的內(nèi)容進(jìn)行錄音制作的遺囑,以錄音形式立的遺囑,應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證;口頭遺囑則是立遺囑人在危急情況下口述遺囑,由他人代為轉(zhuǎn)述,要求應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證,并且危急情況解除后,遺囑人能夠用書(shū)面或者錄音形式立遺囑的,所立的口頭遺囑就歸于無(wú)效。
二、遺囑繼承公證中公證員審核的重點(diǎn)
公證機(jī)構(gòu)在辦理遺囑繼承公證中,除了按照繼承權(quán)公證的常規(guī)對(duì)申請(qǐng)人的身份、被繼承人死亡的事實(shí)、親屬關(guān)系等進(jìn)行審核外,還應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:
(一)區(qū)分遺囑的形式,對(duì)遺囑的效力予以認(rèn)定
我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》確認(rèn)了遺囑繼承優(yōu)于法定繼承的原則,在實(shí)際生活中由于利益的誘惑,很多人為了繼承財(cái)產(chǎn)而不擇手段,公證員必須要做好審核遺囑真實(shí)性與合法性的工作,以確認(rèn)遺囑的效力。
遺囑為公證遺囑的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先確認(rèn)遺囑內(nèi)容是否經(jīng)公證變更或撤銷進(jìn)行審查,然后進(jìn)一步核實(shí)確定被繼承人沒(méi)有其他遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、法定繼承人中無(wú)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人后,可以確認(rèn)遺囑的效力;遺囑為公證遺囑以外的其他符合法定形式的遺囑的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得全體法定繼承人對(duì)該遺囑內(nèi)容無(wú)異議的書(shū)面確認(rèn),并經(jīng)審查認(rèn)為遺囑的內(nèi)容符合法律規(guī)定,可以確認(rèn)遺囑的效力。
(二)對(duì)公證遺囑效力的認(rèn)定
立遺囑人去世后,如果立遺囑人立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的公證遺囑的,依照我國(guó)現(xiàn)行的遺囑效力認(rèn)定原則是以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)。大多數(shù)情況下的遺囑繼承人都會(huì)在辦理公證遺囑的原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)遺囑繼承權(quán)公證,因此公證機(jī)關(guān)首先就要調(diào)檔查卷、查核本單位的公證信息網(wǎng)絡(luò),查看此遺囑人有無(wú)新的公證遺囑,申請(qǐng)人所依據(jù)的遺囑公證有無(wú)修改、撤銷等情況。如果是其他公證處出具的遺囑公證書(shū),因?yàn)槟壳肮C行業(yè)還沒(méi)有建立起全行業(yè)的信息中心網(wǎng)絡(luò),無(wú)法實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享,各公證處承辦的業(yè)務(wù)不能進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)檢索與查詢,所以就需要使用現(xiàn)有的信函、傳真、電話等其他方式核查,同時(shí)需要對(duì)查核過(guò)程的相關(guān)證據(jù)予以規(guī)定、保存。
(三)注重對(duì)其他繼承人意思表示的審核
公證機(jī)構(gòu)為了保證立遺囑人和相關(guān)繼承人的合法權(quán)益,需要做好繼承權(quán)公證中的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作,辦理遺囑繼承中應(yīng)了解清楚立遺囑人是否還有其他遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,遺囑受益人有無(wú)喪失繼承權(quán)的問(wèn)題,家庭成員中是否有需要立遺囑人撫養(yǎng)的人,立遺囑人有無(wú)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人等相關(guān)問(wèn)題。在詢問(wèn)其他繼承人時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)四種情況:第一種是相關(guān)繼承人對(duì)遺囑的內(nèi)容或有效性提出異議,并且無(wú)法通過(guò)溝通達(dá)成統(tǒng)一的結(jié)果,這時(shí)候就需要通過(guò)司法部門確認(rèn)遺囑的有效性;第二種是相關(guān)繼承人存在異議,但這種異議可能是由于對(duì)一些法律和先關(guān)事實(shí)不理解所造成,通過(guò)最終的解釋、溝通后能夠達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn),可以進(jìn)一步確定遺囑的真實(shí)性后公證機(jī)構(gòu)可以出具遺囑繼承權(quán)公證書(shū);第三種是相關(guān)繼承人沒(méi)有任何異議,這時(shí)候公證處便可以直接認(rèn)定遺囑的法律效力并按照程序出具公證書(shū);第四種是相關(guān)繼承人采取消極的態(tài)度對(duì)待公證機(jī)構(gòu)的查核,如果是公證遺囑的話,公證員在告知相關(guān)繼承人的權(quán)利并保存相關(guān)證據(jù)后,可以視為相關(guān)繼承人認(rèn)可所核實(shí)的遺囑效力,公證機(jī)構(gòu)可以按照程序出具公證書(shū),如果遺囑為非公證遺囑的話,則應(yīng)終止辦理該遺囑繼承公證,按照其他繼承途徑解決。總而言之,在整個(gè)辦理遺囑繼承公證的過(guò)程中,審核其他繼承人的步驟是最受爭(zhēng)議的環(huán)節(jié),但是為了保護(hù)繼承人和立遺囑人的利益、規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),必須要嚴(yán)格的執(zhí)行這一步驟。
(四)不能按照遺囑繼承辦理的相關(guān)情形
按照我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》第五條的規(guī)定,繼承開(kāi)始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理;有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理。法定繼承是在沒(méi)有遺囑的情況下才適用,遺囑繼承優(yōu)于法定繼承。因此,有相當(dāng)一部分當(dāng)事人認(rèn)為辦理了遺囑公證后,辦理繼承權(quán)公證時(shí)直接依據(jù)遺囑內(nèi)容確定繼承人就可以了,不必像辦理法定繼承權(quán)那樣,讓當(dāng)事人提供各種相關(guān)證明材料。但在實(shí)際操作過(guò)程中,辦理遺囑繼承權(quán)公證所需要的證明材料并不能因?yàn)楫?dāng)事人有了遺囑公證書(shū)而有所減少。相反鑒于繼承法的規(guī)定,辦理遺囑繼承權(quán)公證,要審查遺囑繼承人和遺產(chǎn)有無(wú)變化,如有下列繼承法規(guī)定情形之一的,遺產(chǎn)中的有關(guān)部分應(yīng)按法定繼承辦理:(1)遺囑繼承人放棄繼承的,或者繼承同一遺產(chǎn),遺囑繼承人中有人未提出公證申請(qǐng)且又未作出放棄繼承表示的;(2)遺囑繼承人先于立遺囑人死亡的;(3)遺囑繼承人喪失繼承權(quán)的;(4) 遺囑經(jīng)審查無(wú)效或者無(wú)法確認(rèn)遺囑效力的;(5)遺囑無(wú)效部分涉及的遺產(chǎn),或者遺囑處分的財(cái)產(chǎn)不屬于被繼承人個(gè)人所有或者被繼承人生前已經(jīng)處分了遺囑所涉及的財(cái)產(chǎn)的;(6)遺囑未處分的遺產(chǎn);(7)相關(guān)人員對(duì)《繼承法》規(guī)定“遺囑應(yīng)當(dāng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額”有爭(zhēng)議的;(8)利害關(guān)系人有充分證據(jù)證明遺囑繼承人沒(méi)有履行遺囑所附義務(wù)的。
三、實(shí)踐中加強(qiáng)遺囑繼承公證風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
(一)在遺囑繼承權(quán)公證處中申請(qǐng)人及相關(guān)參與人簽訂遺囑繼承承諾書(shū)
這也是目前很多公證機(jī)構(gòu)在辦理遺囑繼承權(quán)公證的時(shí)候廣泛采用的方式,需要事先建立并要求當(dāng)事人簽署“遺囑繼承承諾書(shū),”在“遺囑繼承承諾書(shū)”中要明確指出當(dāng)事人的身份、公證遺囑情況、保證陳述及提供材料屬實(shí)以及侵害他人權(quán)益時(shí)當(dāng)事人應(yīng)向受害人和公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任等等。這樣便能夠保護(hù)到各方的利益,即使因此導(dǎo)致的公證書(shū)的無(wú)效,也能夠?qū)Τ兄Z人產(chǎn)生一定制約,有效預(yù)防糾紛、減少訴訟,這種做法很值得借鑒。
(二)加強(qiáng)證明材料的取證
證據(jù)材料審查是所有公證程序中非常重要的環(huán)節(jié),通過(guò)審查材料的客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性,并判斷證明的力度以及證據(jù)的能力,因此在實(shí)際工作中要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資料信息的審查核實(shí)力度,以此核實(shí)繼承人的身份和確認(rèn)遺囑的效力。在遺囑繼承公證中,特別是繼承人提供的非公證遺囑,必須重點(diǎn)查核以下內(nèi)容:(1)被繼承人死亡的事實(shí),這是遺囑發(fā)生法律效力的前提,這類證據(jù)要求為公安部門或者正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具;(2)被繼承的父母、配偶、子女等親屬關(guān)系,并要對(duì)相關(guān)繼承人逐一談話、核實(shí)相關(guān)事實(shí);(3)遺囑中處分的財(cái)產(chǎn)是否屬于立遺囑人個(gè)人所有,是否有處分該財(cái)產(chǎn)的行為;(4)對(duì)有疑問(wèn)的證據(jù)必須靈活采用深入繼承、親往出證單位、詢問(wèn)證人等多種進(jìn)行核實(shí),正確行使法律賦予公證員的,力爭(zhēng)證據(jù)之間環(huán)環(huán)相扣,形成證據(jù)鏈。
(三)加強(qiáng)流程管理
產(chǎn)權(quán)屬于面積為2 特此證明
證明機(jī)構(gòu)名稱:
證明機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:
經(jīng)辦人: 證明機(jī)構(gòu): 日期: (蓋章)
一、辦理房屋繼承過(guò)戶的流程:
第一,辦理房屋繼承過(guò)戶需要的證明材料如下:
1、被繼承人的遺產(chǎn)證明材料。
2、如果是多個(gè)繼承人,就要按遺囑或法定繼承對(duì)共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,并簽訂協(xié)議書(shū),只要每個(gè)繼承人同意并簽字,即可產(chǎn)生效力。
3、如果每個(gè)繼承人對(duì)繼承的共有財(cái)產(chǎn)分割無(wú)異議,就可以憑此協(xié)議辦理過(guò)戶手續(xù)。
第二,房屋繼承登記步驟。
辦理房產(chǎn)繼承手續(xù)必須經(jīng)過(guò)房屋評(píng)估、繼承公證、申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記等辦理過(guò)程。凡領(lǐng)取《房地產(chǎn)權(quán)證》的房屋,當(dāng)房屋的權(quán)屬人死亡后,其合法繼承人就可以申請(qǐng)辦理該房屋繼承登記。
1、房屋評(píng)估。首先必須由評(píng)估公司根據(jù)房屋所處的路段、坐向、樓層、樓齡等對(duì)房屋作出專業(yè)的價(jià)格分析和樓價(jià)評(píng)估,定出準(zhǔn)確的物業(yè)市值價(jià)格。
2、繼承公證。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐墓C處辦理繼承公證,領(lǐng)取繼承公證書(shū)。在辦理公證時(shí),必須提供房屋權(quán)屬人的死亡證明書(shū)、合法機(jī)關(guān)出具的合法繼承人名單證明,以及原房屋權(quán)屬人立有的遺囑(原件)。若部分合法繼承人自愿放棄繼承權(quán),必須出具放棄財(cái)產(chǎn)承諾證明。
3、房屋測(cè)繪。申請(qǐng)人須到房地產(chǎn)測(cè)繪部門申請(qǐng)辦理房屋面積測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪手續(xù),領(lǐng)取測(cè)繪成果或者附圖,以便辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
4、繼承登記。申請(qǐng)人持房地產(chǎn)權(quán)證、繼承公證書(shū)、房屋測(cè)繪等證明到房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)繼承登記手續(xù)。填寫(xiě)《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)》,并遞交上述資料后,辦案人員將收件立案受理,并核發(fā)回執(zhí)。待一切資料審核后,即發(fā)放已更改權(quán)屬人的房產(chǎn)證明。
5、規(guī)定需遞交的其它資料。如涉及該房屋權(quán)屬等事項(xiàng)是法院判決、裁定或調(diào)解的,必須遞交法院判決書(shū)、裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)等。如該房屋經(jīng)實(shí)地測(cè)繪,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)改建或存在違法建設(shè)的,必須提交規(guī)劃部門的報(bào)建審核書(shū)或處理決定書(shū)。
茲證明××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)××××與××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)×××與××××年××月××日,在××××(簽約地點(diǎn)或本公證處),在我的面前,簽訂了前面的《××合同》。
經(jīng)查,上述雙方當(dāng)事人的簽約行為符合《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十五條的規(guī)定;合同上雙方當(dāng)事人的簽字、印章屬實(shí);合同內(nèi)容符合《中華人民共和國(guó)ХХ法》的規(guī)定。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(二)繼承權(quán)公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
被繼承人:×××(應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、生前住址)
繼承人:×××(寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、住址、與被繼承人的關(guān)系)
繼承人:×××(同上,有幾個(gè)繼承人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明幾個(gè)繼承人)
經(jīng)查明,被繼承人×××于××××年×月×日因×××(死亡原因)在×××地(死亡地點(diǎn))死亡。死后留有遺產(chǎn)計(jì):×××(寫(xiě)明遺產(chǎn)的狀況)。死者生前 無(wú)遺囑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第五條和第十條的規(guī)定,被繼承人的遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由其×××、×××(繼承人名單)共同繼承。(如果有代位繼承的情況應(yīng)當(dāng) 寫(xiě)明繼承人先于被繼承人死亡的情況;如果放棄繼承,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明誰(shuí)放棄了繼承,放棄部分的遺產(chǎn)如何處理的內(nèi)容)
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(三)出生公證書(shū)
(××字)第××號(hào)
根據(jù)××省××市(縣)××戶籍管理機(jī)關(guān)××年×月×日檔案記載(或××單位公務(wù)人員檔案記載或知情人××提供的材料),茲證明×××,男(或女)于××年×月×日在××省××市出生。×××的父親是×××,×××的母親是×××。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(四)收養(yǎng)公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
×××于××××年××月××日被收養(yǎng)。養(yǎng)父是×××,養(yǎng)母是×××。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(五)專業(yè)職務(wù)公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
根據(jù)(授予職務(wù)的主管機(jī)關(guān))出具的證明××(或根據(jù)檔案記載),茲證明×××(男或女,××××年××月××日出生)于××××年××月××日由××醫(yī)院(或××大學(xué)、××研究員等)聘為××科主任醫(yī)師(或教授、研究員、工程師等)。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(六)國(guó)籍公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
根據(jù)××省××市戶籍管理機(jī)關(guān)發(fā)給×××的號(hào)碼為××××××的居民身份證(或××省××市戶籍管理機(jī)關(guān)檔案記載),茲證明×××(男或女,××××年××月××日出生)現(xiàn)戶籍地在××省××市××路××號(hào),具有中國(guó)國(guó)籍。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(七)遺囑公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
茲證明×××(應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日和現(xiàn)住址)于×年×月×日在 ×××(地點(diǎn)或者公證處),在我和×××(可以是其他公證員,也可以是見(jiàn)證人)的面前,立下了前面的遺囑,并在遺囑上簽名(或者蓋章)。
經(jīng)查,遺囑人的行為和遺囑的內(nèi)容符合《中華人民共和國(guó)繼承法》第16條的規(guī)定,是合法有效的。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(八)婚姻狀況公證書(shū)
1.結(jié)婚公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
根據(jù)××省××市(縣)××街道辦事處(或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)頒發(fā)的編號(hào)為×××號(hào)的結(jié)婚證書(shū),茲證明×××(男,×年×月×日出生)與×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地點(diǎn))登記結(jié)婚。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
2.未婚公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
茲證明×××(男或者女,×年×月×日出生),現(xiàn)在××××(住址),至今未曾登記結(jié)婚。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
3.離婚公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
茲證明×××(男,×年×月×日出生)與×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地點(diǎn))登記結(jié)婚,于×年×月×日在×××(原婚姻登記機(jī)關(guān)名稱,或者經(jīng)人民法院判決)離婚。其夫妻關(guān)系自該日終止(登記離婚之日或者判決之日)。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
4.夫妻關(guān)系公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
根據(jù)×××(調(diào)查材料、當(dāng)?shù)厝俗C等),茲證明×××(男,×年×月×日出生)與×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地點(diǎn))按照當(dāng)?shù)匚覈?guó)民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣結(jié)婚,是夫妻關(guān)系。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(九)家庭經(jīng)濟(jì)狀況公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
根據(jù)××單位證明,茲證明×××(男或女,××××年××月××日出生,現(xiàn)住××國(guó))的父親×××和母親×××的年收入為人民幣××××元,家庭所需扶養(yǎng)人口為×人(或家庭人均年收入低于人民幣××××元)。
中華人民共和國(guó)××省××市(縣)公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
(十)親屬關(guān)系公證書(shū)
(××)字第××號(hào)
茲證明×××(性別,出生年月日)的配偶是×××(出生年月日),婚后只生育×個(gè)子女:長(zhǎng)子×××(出生年月日),次子×××(出生年月日),女兒×××(出生年月日),有(無(wú))收養(yǎng)子女;其父親是×××(出生年月日),其母親是×××(出生年月日)(已故的須注明死亡時(shí)間、地點(diǎn))。
1991年司法部、建設(shè)部《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加公證的聯(lián)合通知》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合通知》)第一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)持公證機(jī)關(guān)出具的“繼承權(quán)公證書(shū)”和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。從此開(kāi)始,繼承房屋登記時(shí)必須進(jìn)行公證。2014年《最高人民法院公報(bào)》第8期《陳愛(ài)華訴南京市江寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行房屋登記法定職責(zé)案》,判決房屋登記部門強(qiáng)制公證敗訴,一時(shí)間全國(guó)登記部門無(wú)所適從,公證到底有沒(méi)有法律依據(jù)呢?強(qiáng)制公證會(huì)不會(huì)再次導(dǎo)致登記部門被訴?
2016年7月5日,司法部通知,根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,廢止《聯(lián)合通知》即此前規(guī)定房產(chǎn)繼承、贈(zèng)與等房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移,必須公證的規(guī)定不再執(zhí)行。也就是說(shuō),繼承人申請(qǐng)房產(chǎn)繼承可直接向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“直申”,不再必須持公證書(shū)或法院的法律文書(shū)方予受理。
《公證法》第二條規(guī)定,公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。第十一條規(guī)定,根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng):……(二)繼承。可以看出,公證是依據(jù)申請(qǐng)而進(jìn)行的,《聯(lián)合通知》廢止后,強(qiáng)制公證別說(shuō)法律依據(jù),就連文件依據(jù)都沒(méi)了。2016年5月30日,國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)〉的通知》,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記中的繼承不再?gòu)?qiáng)制公證,不動(dòng)產(chǎn)登記是否必須公證的爭(zhēng)論有了明確的答案。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記不公證需要如何辦理
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》對(duì)不進(jìn)行公證繼承不動(dòng)產(chǎn)所需材料和程序進(jìn)行了明確規(guī)定。
(一)辦理需提交的材料
1.所有繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證、戶口簿或其他身份證明。
2.被繼承人或遺贈(zèng)人的死亡證明,包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明;人民法院宣告死亡的判決書(shū);其他能夠證明被繼承人或受遺贈(zèng)人死亡的材料等。
3.所有繼承人或受遺贈(zèng)人與被繼承人或遺贈(zèng)人之間的親屬關(guān)系證明,包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明,公安機(jī)關(guān)以及村委會(huì)、居委會(huì)、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料,其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等。
4.放棄繼承的,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)人員的見(jiàn)證下,簽署放棄繼承權(quán)的聲明。
5.繼承人已死亡的,代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供。
6.被繼承人或遺贈(zèng)人享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的材料。
7.被繼承人或遺贈(zèng)人生前有遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,提交其全部遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。
8.被繼承人或遺贈(zèng)人生前與配偶有夫妻財(cái)產(chǎn)約定的,提交書(shū)面約定協(xié)議。
(二)辦理時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
《條例》第十九條規(guī)定,對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十一條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。《條例》賦予了登記部門對(duì)登記內(nèi)容和登記對(duì)象調(diào)查的權(quán)利,同時(shí)要求登記人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,繼承公證只是眾多公證內(nèi)容中的一小部分,登記人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),應(yīng)該能夠承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)繼承登記的審核和調(diào)查責(zé)任。
申請(qǐng)登記時(shí),全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人共同到登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)并接受登記機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)當(dāng)事人的身份是否屬實(shí)、當(dāng)事人與被繼承人或遺贈(zèng)人的親屬關(guān)系是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人有無(wú)其他繼承人、被繼承人或遺贈(zèng)人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈(zèng)人的死亡事實(shí)是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人生前有無(wú)遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、申請(qǐng)繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈(zèng)人個(gè)人所有等。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該就繼承人或受遺贈(zèng)人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、不動(dòng)產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實(shí)性是否有異議、所提交的資料是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行詢問(wèn),并做好記錄,由全部相關(guān)人員簽字確認(rèn),并要求申請(qǐng)人簽署繼承(受遺贈(zèng))不動(dòng)產(chǎn)登記具結(jié)書(shū)。
經(jīng)查驗(yàn)或詢問(wèn)后,登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)情況的,可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈(zèng)人原所在單位或居住地的村委會(huì)、居委會(huì)核實(shí)相關(guān)情況,也可以根據(jù)《條例》賦予的權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)核查后做出不予登記或者登記的決定。認(rèn)為符合條件的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理,受理后,對(duì)擬登記的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于15個(gè)工作日。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記中應(yīng)尋找公證與不公證的結(jié)合點(diǎn)
在目前的不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)務(wù)中遇到的繼承基本有以下三種:
1.協(xié)商繼承:全部繼承人之間協(xié)商一致達(dá)成不動(dòng)產(chǎn)分配協(xié)議,提交被繼承人死亡證明、全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議、繼承人與被繼承人的親屬關(guān)系證明以及其他必要的材料可以申請(qǐng)登記。
2.公證繼承:被繼承人死亡后,繼承人申請(qǐng)繼承公證,憑繼承權(quán)公證書(shū)可以申請(qǐng)登記。
《中華人民共和國(guó)繼承法》
第二十三條繼承開(kāi)始的通知
繼承開(kāi)始后,知道被繼承人死亡的繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其他繼承人和遺囑執(zhí)行人。繼承人中無(wú)人知道被繼承人死亡或者知道被繼承人死亡而不能通知的,由被繼承人生前所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)通知。
第二十四條遺產(chǎn)的保管
存有遺產(chǎn)的人,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或者爭(zhēng)搶。
第二十五條繼承和遺贈(zèng)的接受和放棄
這是從功能方面對(duì)公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出的規(guī)定。意味著,第一,公證機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立;第二,不以營(yíng)利為目的,公證機(jī)構(gòu)要收費(fèi),但不等同于企業(yè),不能追求利益;第三,要獨(dú)立行使公證職能,對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以獨(dú)立證明并承擔(dān)民事責(zé)任。
公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃分
為改變現(xiàn)行的公證機(jī)構(gòu)按層級(jí)設(shè)置的做法,以避免引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。公證員由司法部任命
本法還對(duì)公證員的任命規(guī)定了嚴(yán)格的程序:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員本人提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政部門報(bào)省一級(jí)政府的司法行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)司法部任命,并由省一級(jí)政府的司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。
公證的債權(quán)文書(shū)可申請(qǐng)法院執(zhí)行
公證書(shū)一般應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力和民事法律行為、事實(shí)和文書(shū)成立要件的效力。據(jù)此,本法規(guī)定:經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū),應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
公證機(jī)構(gòu)因過(guò)錯(cuò)造成損失的要賠償
為了保證公證的客觀、真實(shí),防止公證工作中發(fā)生違法行為,本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失的公證員追償。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟。
公證法實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)體會(huì)二1982年4月國(guó)務(wù)院施行的公證暫行條例將公證處定性為國(guó)家公證機(jī)關(guān)。在公證法草案征求意見(jiàn)過(guò)程中,一些地方政府提出,公證處是國(guó)家公證機(jī)關(guān)的提法已不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公證事業(yè)提出的新要求,也沒(méi)有必要由國(guó)家對(duì)民事法律行為承擔(dān)證明責(zé)任。因此,公證法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。
這是從功能方面對(duì)公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出的規(guī)定。意味著,第一,公證機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立;第二,不以營(yíng)利為目的,公證機(jī)構(gòu)要收費(fèi),但不等同于企業(yè),不能追求利益;第三,要獨(dú)立行使公證職能,對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以獨(dú)立證明并承擔(dān)民事責(zé)任。這樣規(guī)定,同律師法關(guān)于律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師法關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的規(guī)定,是類似的。也同20xx年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化公證工作改革的方案》確定的公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì),是一致的。
公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立
為改變現(xiàn)行的公證機(jī)構(gòu)按層級(jí)設(shè)置的做法,以避免引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
公證員非因法定事由不被免職
公證法將公證員定義為:公證員是符合本法規(guī)定的條件,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。為強(qiáng)調(diào)公證員依法履行職責(zé),并確保其享有相應(yīng)的工作職權(quán)、工作條件和應(yīng)有的待遇,本法規(guī)定:公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,依法履行公證職責(zé),保守執(zhí)業(yè)秘密。公證員有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職或者處罰。
公證員由司法部任命
本法還對(duì)公證員的任命規(guī)定了嚴(yán)格的程序:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員本人提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政部門報(bào)省一級(jí)政府的司法行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)司法部任命,并由省一級(jí)政府的司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。
為吸收有較高法學(xué)造詣和豐富法律工作經(jīng)歷的高層次人員進(jìn)入公證員隊(duì)伍,公證法規(guī)定:從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級(jí)職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿20xx年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。
公證的債權(quán)文書(shū)可申請(qǐng)法院執(zhí)行
公證書(shū)一般應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力和民事法律行為、事實(shí)和文書(shū)成立要件的效力。據(jù)此,本法規(guī)定:經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū),應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外:對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
公證機(jī)構(gòu)因過(guò)錯(cuò)造成損失的要賠償
為了保證公證的客觀、真實(shí),防止公證工作中發(fā)生違法行為,本法規(guī)定:公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失的公證員追償。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟。
公證法實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)體會(huì)三公證程序是《公證法》的核心內(nèi)容,《公證程序規(guī)則》是公證機(jī)構(gòu)和公證員進(jìn)行公證活動(dòng)的法律基礎(chǔ),只有嚴(yán)格遵守公證程序,才可以保證公證機(jī)構(gòu)和公證員正確執(zhí)行國(guó)家法律,依法行使公證職權(quán),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,把公證業(yè)建設(shè)成為一個(gè)對(duì)社會(huì),對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的行業(yè),才能把公證行業(yè)建設(shè)成為整個(gè)社會(huì)和群眾信得過(guò)的行業(yè),使公證制度真正為構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系發(fā)揮積極作用,不斷地提升公證的公信力。
(一)認(rèn)真做好申請(qǐng)與受理
申請(qǐng)是啟動(dòng)公證程序的第一道環(huán)節(jié),是公證機(jī)構(gòu)辦理公證必經(jīng)的前置程序。申請(qǐng)的標(biāo)志是當(dāng)事人或其人在申請(qǐng)表上提出相關(guān)的公證申請(qǐng)同時(shí)簽名、按手印。必須要求當(dāng)事人將相關(guān)信息及要求辦理的公證事項(xiàng)填寫(xiě)完整,應(yīng)避免利害關(guān)系人、公證員代當(dāng)事人填寫(xiě)申請(qǐng)表。申請(qǐng)人填寫(xiě)確有困難而由公證員代為填寫(xiě)的,應(yīng)在筆錄中記載應(yīng)申請(qǐng)人請(qǐng)求代為填寫(xiě)申請(qǐng)表,現(xiàn)已宣讀給申請(qǐng)人,申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)表填寫(xiě)的內(nèi)容以及申請(qǐng)表上的告知內(nèi)容無(wú)異議。除法定公證事項(xiàng)外《公證法》和《公證程序規(guī)則》賦予公證機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的受理決定權(quán)或稱選擇權(quán)、自主權(quán),即對(duì)一般公證事項(xiàng),公證機(jī)構(gòu)有權(quán)決定受理或不受理。對(duì)明知或合理,懷疑當(dāng)事人有規(guī)避法律行為,以合法形式掩蓋非法目的,或公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,或辦理公證的法律依據(jù)不充分的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理。
(二)提高對(duì)證明材料的審查能力
審查認(rèn)定證明材料的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括兩個(gè)方面第一,審查證明材料能力,確認(rèn)證明材料是否可被采納。標(biāo)準(zhǔn)一是關(guān)聯(lián)性,即證明材料必須在邏輯上與待證事實(shí)之間具有證明關(guān)系;標(biāo)準(zhǔn)二是合法性,即證明材料出具的主體、程序、手段及形式等都必須符合法律規(guī)定。如一些別公證處至今仍存在依據(jù)公安機(jī)關(guān)所出具的婚姻證明出具有關(guān)公證書(shū),這種由非職權(quán)部門出具的證明不應(yīng)該被采納。第二,審查證明材料效力,即審查證明材料是否真實(shí)可靠,是否具有充分證明待證事實(shí)的證明價(jià)值,也就是對(duì)證明材料的采信。采信證明材料的一般標(biāo)準(zhǔn)一是真實(shí)性,對(duì)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行審查是把證明材料用作認(rèn)定依據(jù)的必經(jīng)程序;二是充分性,即證明材料的證明力或價(jià)值足以證明公證事項(xiàng)中的待證事實(shí)。
(三)審查內(nèi)容及方式