銀行財政管理工作總結匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇銀行財政管理工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、主要工作完成情況

1.完善工作制度，全面夯實各項基礎工作

一是加強與人民銀行、預算單位、銀行以及財政部門內部股室的日常對賬工作，加強往來款項的管理，做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。二是積極穩(wěn)妥調度資金，按照“保工資、保運轉、保重點”的原則，分清輕重緩急，認真做好財政資金調度工作。加強財政庫款運行管理工作，加大對財政暫存款、暫付款的清理力度，提高財政資金的支付保障力度。三是嚴格規(guī)范辦理預算內外財政資金撥款、記賬、對賬工作，及時進行了會計核算和賬務處理，確保了資金撥付準確無誤，會計核算真實、準確、規(guī)范。

2.積極協(xié)調組織財政收入，狠抓收入目標不放松

為保證收入足額入庫，總預算會計實時督促監(jiān)控財政的收入進度，特別是對本級非稅收入的征繳工作，經常與執(zhí)收部門聯(lián)系，開展非稅收入專項清查，將各項非稅收入按規(guī)定清繳入庫。積極配合部門充分挖掘稅收潛力,促進收入及時、足額和均衡入庫。

3、嚴格執(zhí)行預算，保障重點支出。

按照“保工資、保運轉、保重點”的原則，在確保工資發(fā)放、機構正常運轉的基礎上，優(yōu)化支出結構，加大對扶貧、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生項目的投入。

4、及時統(tǒng)計編報財政收支數據，強化預算執(zhí)行分析

根據上級財政部門要求，及時匯總、編制和報送日報、旬報、月報、季報及年報等各類財政收支報表，并加強對數據的審核，嚴格把關，確保報表數據的時效性、準確性。

5、圓滿完成財政總決算及經濟分類決算報表的編報工作

財政決算報表工作是一項政策性強，是一年來預算執(zhí)行情況的全面總結，也是對社會經濟運行狀況的綜合反映，涉及方方面面。為做好決算工作，今年1至3月，總預算會計發(fā)揚能吃苦、講奉獻的工作精神，全面梳理財政收支執(zhí)行情況，真實、準確、全面、及時圓滿完成了財政總決算。

6、繼續(xù)深化權責發(fā)生制政府綜合財務報告改革，推進財報試編工作

按照現代財政制度的要求，根據上級部署總預算會計繼續(xù)試編政府綜合財務報告，建立有利于全面反映政府財務運行狀況的政府財務報告制度，為決策提供參考。

7、積極配合做好本級財預算執(zhí)行情況審計工作

在審計局對本級財政例行審計和檢查的過程中，我區(qū)預算內總會計積極協(xié)助，及時準備各項資料，做好迎審工作。按照審計組的要求，提供總預算會計賬、往來明細賬、會計憑證、追加追減明細表等相關數據資料；并對有關事項進行詳細解釋，對審計需要整改的事項及時整改。

8、協(xié)助做好本級財政存量資金清理盤活工作

為加強財政預算資金管理，盤活財政存量資金，提高財政資金使用效益，按照自治區(qū)財政廳清理財政存量資金有關工作部署，總預算會計對本級歷年財政結轉結余資金進行認真篩選清理，送各業(yè)務股提出初步清理意見，并經局領導召集有關股室專題討論，將部分結余資金收回本級財政總預算，并由總預算統(tǒng)籌，及時安排民生等項目支出。

二、存在的問題

篇（2）

20xx年,在院領導和上級有關主管部門的關心、指導、幫助下，財務處全體員工堅持從學院發(fā)展的大局出發(fā)，以科學的發(fā)展觀為指導，以服務教學、科研為工作中心，以建立健全財務制度、科學配置學校資源為工作手段，科學理財，降低了辦學成本，提高了資金使用效果,全面完成了年度部門既定的工作目標，并在會計核算、會計監(jiān)督、學生收費、內外聯(lián)系等多方面取得了較好的工作成績，受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。現將20xx年財務處工作總結及20xx年工作思路匯報如下：

一、20xx年財務處工作完成情況

(一)加強學習，不斷提高政治素質和業(yè)務水平。財務處建立了學習制度，每周定期組織全處員工進行政治學習和業(yè)務學習。在政治學習活動中，通過認真學習黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，使全處員工的政治思想覺悟大大提高，精神面貌煥然一新，工作主動性、積極性和服務意識大大增強。在業(yè)務學習活動中，要求各位員工首先熟悉了解最新的財經法規(guī)，新會計準則、會計制度主要內容，總結和相互交流會計實際工作經驗，提升了專業(yè)素質，避免了工作差錯。為提高業(yè)務管理水平，今年，我們還分別到同仁職院、凱里職院學習先進經驗，真正做到“熱心、耐心、誠心”地為教學服務，為系部服務，為師生員工服務，機關效能明顯提高。

(二)強化財務監(jiān)督，完善院內各項財務制度。我處對學院原有的各項財務制度進行了認真的清理，適時修訂了《學院預算管理暫行辦法》、《學院基建財務管理暫行辦法》、《學院收費管理暫行辦法》等財務管理制度，制定了財務處財務會議制度和議事規(guī)則，修訂了各科室崗位職責。堅持從細微處入手，按國家財務規(guī)定對每一筆收支票據的真實性、完整性進行認真審核，嚴格控制現金的支出，對超過現金限額的支出按國家相關規(guī)定嚴格控制現金的使用。加強財務印章的管理和使用，定期進行銀企資金的核對，確保學院資金的安全、完整。

進一步加強資產和財務票據的管理，采取專人負責，日常工作中做好各種財政、稅務和內部印制的票據的領用、核銷、庫存等的臺賬登記工作，每次都向領用人書面交待清楚各種票據的使用規(guī)定、注意事項等相關的事宜，及時核銷各種票據以確保學院的所有收入及時進行賬務處理，堅持財務“收支兩條線”，嚴格實物資產的入庫手續(xù)，從源頭做好學院的財務監(jiān)督工作。對全處工作人員進行了廉政宣傳教育，認真落實廉潔自律的有關規(guī)定，強化財務監(jiān)督，進一步規(guī)范和完善院內各項財務制度，堅持原則，規(guī)范操作，抓好了自身的隊伍建設。

(三)加強財務核算、及時提供財務會計信息。全體財務人員緊緊圍繞學院的財務工作目標，根據學院發(fā)展目標對會計核算資料的要求，利用現代化的會計核算手段，精心組織、設計學院的會計核算體系和會計信息報告系統(tǒng)。在符合國家正常財務核算對財務工作要求的前提下，利用電算化手段設置了分部門、分項目的財務核算體系，為領導的決策，上級主管部門、財政、稅務監(jiān)督，內部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務信息。通過全體財務人員的共同努力，我們順利的完成了年度會計核算目標，每月按時、準確、完整的提供了財務核算資料并發(fā)放到每個相關部門、相關人員的手中，為領導的決策和有關部門的監(jiān)督、管理提供了大量真實、完整、及時、有用的財務會計核算信息。通過財務處全體人員的共同努力，學院財務處的工作成績，受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。

(四)加強學生收費管理，做好獎貸學金的發(fā)放工作。面對開學初學生的收費壓力，財務處成立了收費中心。為了能順利完成收費工作，不出差錯，我們對老師們進行了半天的收費工作指導培訓。在工作中，我們克服人手少、辦公設備落后的困難，早籌備、多方案、周密組織、群策群力，發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神，加班加點，經過辛勤工作，圓滿地完成了收費任務，樹立了良好的窗口形象。我們還配合學生處各相關部門，主動與金融機構聯(lián)系，完成了國家獎學金、勵志獎學金、國家助學金的申請與發(fā)放工作。本年度集中收費次，開收款收據本，計份。報銷原始憑證筆，制作記帳憑證份，帳目清楚、日清月結并及時與銀行對帳，做到帳實相符。

(五)加強對外聯(lián)系，維護學院的整體形象。在對外聯(lián)系方面，學院財務處在學院領導的直接領導下聯(lián)系的主要部門有：財政、物價、銀行、稅務、審計及交通局主管處室等部門。在對外聯(lián)系的過程中，我們堅持始終把學院的利益放在首位，堅持維護學院的整體形象。以年初計劃安排的有限的部門經費為限，盡力使所花費的每一分錢都有回報為基本準繩，通過院領導的直接領導和全體財務人員的共同努力，全年辦理稅收減免近元，學院教學用車輛減免車船稅元，減免物價年審收費元，銀行貸款利息減收元，同時還辦理了對社會繼續(xù)教育培訓收費標準的核定，社會培訓發(fā)票的領用等工作，為學院整體發(fā)展盡了本部門的最大努力。

二、20xx年的工作思路

一年來，在學院黨委的正確領導下，通過大家的共同努力，財務處在各項工作中取得了一些成績，但也存在著不足之處。放眼20xx年，財務處全體員工決心不斷進取、與時俱進，以勤奮工作創(chuàng)造新業(yè)績，以優(yōu)質服務樹立新形象，以高效管理再上新臺階。

一是繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，每月按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。

二是按時完成院財務辦理的學院機關、處室、校區(qū)系部的分部門、分項目的會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門負責人和院領導。

三是繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與學院及院屬產業(yè)實體的相關的財政、物價、稅務事宜;繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，銀行對學院的資金支持有新的再投入，為學院的發(fā)展和教育、教學工作籌措需要的資金，確保學院發(fā)展與建設資金的需求。

四是繼續(xù)抓好會計人員隊伍的建設，根據學院財務人員的具體情況，在充分保障日常工作正常開展的情況下，做好會計人員的相關業(yè)務知識、會計職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作，以便更好的適應學院發(fā)展的要求，全力做好學院的財務、核算等相關工作。同時，完成領導交辦的其他相關工作和相關部門間的協(xié)調工作。

財務科工作總結范文二

XX年，我們財務科在局(公司)領導的關心下，在機關各部門的密切配合下，緊緊圍繞局(公司)的發(fā)展總體目標，在為全局(公司)提供服務的同時，認真組織會計核算，規(guī)范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務服務質量。全年預計實現銷售收入(含稅)****萬元 ，上繳各類稅費 **萬元。

一、資金收入情況：

全局(公司)預計收入 ****萬元，其中：

(一)、全年事業(yè)費收入***萬元。

(二)、**價格補貼*萬元。

(三)、預計全年不含稅銷售收入****萬元。

(四)、*****過度性價差**萬元。

(五)、**收入**萬元。

二、財務支出情況：

全局(公司)共計支出****萬元，

(一)、預計全年銷售****噸，銷售成本***萬元。

(二)、預計全年各類費用支出共計****萬元，

三、今年主要工作：

1、財務科的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務科全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、財務制度及國家其他財經法律法規(guī)，認真履行財務科的工作職責。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

2、近年來，隨著企業(yè)精細化管理水平的不斷強化，對財務管理也提出了更高的要求。我們以此為契機，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，及時出臺了公司財務組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、車輛管理制度、預算管理制度等一系列相關制度，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在下屬單位費用控制方面，一是采取預算包干的方式，將下屬單位經費等進行預算控制，節(jié)約歸已、超支自負，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。

二是采取預算審批的方式，對超預算的費用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。在現金預算方面，為提高現金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于發(fā)生當月還款，起到了降低借款數額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預算管理這一有效的手段，全局從上至下的規(guī)范意識進一步增強。

3、嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范財務行為，堅持收支兩條線，加強財務核算和財務監(jiān)督，杜絕不合理開支，加強應收款項的回收，盡量減少不必要的損失。利用利息杠桿，合理調整內部職工借款;提高事業(yè)預算退庫資金的利用率，合理組織貸款，最大限度地減少利息支出，為企業(yè)增收節(jié)支、提高經濟效益把關。

4、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業(yè)務水平

隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，財務會計工作的側重點和基本點也在改變，因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上，應不斷更新知識，不斷提高理論水平。結合本行業(yè)財務工作的特點，認真進行工作總結，吸取經驗、查找不足，保證財務基礎工作的準確、及時、完整，為領導及時、準確、完整的提供財務信息。同時隨著財政管理制度改革的不斷深化，企業(yè)改革層層推進，軟硬件不斷更新，對基層會計人員綜合素質的要求也愈來愈高。

本單位會計人員除認真參加縣財政局組織的會計人員繼續(xù)教育培訓外，還抽出業(yè)余時間學習相關專業(yè)知識。日常工作中，對一些有關財政改革新制度新規(guī)定新業(yè)務相關人員都能及時學習，及時適應，同時還與兄弟單位會計人員經常交流，取人之長，補己之短。通過學習強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各單位的交流、合作與團結。

四、存在的主要問題及今后工作目標

財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業(yè)”是我們財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!一年來財務工作雖然取得了較好的成績，但還存在著一些問題，有很多應做而未做、應做好而未做好的工作，主要表現在以下幾個方面：

1、進一步加強財務管理：

新的一年里，我們將進一步加強財務管理，實現財務管理科學化，核算規(guī)范化，費用控制全面化，強化監(jiān)督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合局(公司)發(fā)展的步伐。

切實做好多品種鹽賬務處理。加強原始票據管理，對報銷票據不符實際，不符合真實性要求的，堅決予以拒絕。要進一步落實費用管理責任，嚴格獎懲，加大對各單位費用的管理、控制力度，嚴格按有關管理規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)管理的核心是財務管理，新的一年里我們加強以資金管理為中心。資金管理一直是我們的工作重點，通過細化管理，理順流程，實現資金平衡，減少資金沉淀，從而達到公司的成本有效控制、實現增收節(jié)支。

2、進一步加強預算管理：

預算收入是我局完成各項工作任務，實現事業(yè)發(fā)展和工作正常運轉的重要保證，進一步強化對下屬單位的預算約束，嚴格控制一般性支出的增長。

同時要加強對局的事業(yè)費管理，控制好專項資金的使用，做到專款專用。整理好年內應追加預算項目，及時上報縣財政，爭取經費追加。

3、進一步加強財務分析：

財務分析工作雖然已展開，但仍處在賬面、報表層面上的說明分析，分析深度不夠。為提高財務分析能力，把財務分析納入日常工作中去，我們將量化分析具體的財務數據，并結合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持;及時做好財務分析資料的收集，加強學習，提高財務分析能力，做到較全面地反映一定時期的財務情況。

4、加強會計隊伍建設，提高會計信息質量。

會計工作貫穿于企業(yè)經營活動的全過程，要按照《會計法》、《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，要以前同志提出的“誠信為本，操守為重，遵守準則，不做假帳”的要求為職業(yè)準則，加強會計人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育，真實反映會計信息，保證會計信息質量。要加強會計人員從業(yè)資格管理，重視和支持會計人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，全面提升會計人員綜合素質，努力建設一支忠于職守，堅持原則，業(yè)務過硬、結構比較合理的會計隊伍。

新的一年里，我們將向財務精細化管理進軍，精細化財務管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財務管理手段”等，這樣，就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為起點，做到細致入微，通過行使財務監(jiān)督職能，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，努力挖掘財務活動的潛在價值。實現企業(yè)利潤最大化。

財務科工作總結范文三

20xx年，在公司領導的正確領導和各部門同事的大力支持配合下，財務部以強烈的責任心和敬業(yè)精神，出色完成了財務部各項日常工作，較好地配合了各分公司及合作方的業(yè)務工作，及時準確地為公司領導、有關政府部門提供財務數據，xx年財務年度工作總結范文。當然，在完成工作的同時也還存在一些不足。

下面向公司領導匯報一下財務部xx年度的工作：

一、公司本部的財務管理和財務核算工作

(一)作為后勤工作部門，合理控制成本費用，以“認真、嚴謹、細致”的精神，有效地發(fā)揮企業(yè)內部監(jiān)督管理職能是我們工作的重中之重。xx年財務部在成本控制方面比往年有了一定的提高，隨著公司業(yè)務的不斷拓展，新增項目前期投入較大，成本費用也隨之增加，每月的日常辦公消耗用品和辦公設備是一筆不小的開支，財務部積極主動配合公司行政部門，在采購工作中嚴格把關，成本控制方面取得了一定成效。

(二)xx年度，財務部的日常會計核算工作具體如下 ：

1、在借款、費用報銷、報銷審核、收付款等環(huán)節(jié)中，我們堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。

2、在憑證審核環(huán)節(jié)中，我們認真審核每一張憑證，堅決杜絕不符合要求的票據，不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。

3、每月核算100多人的工資是財務部最為繁重的工作，除了計算發(fā)放工資外，我們還要為新入職員工說明工資構成及公司相關規(guī)定，這就要求財務人員必須耐心細致，盡量做到少出差錯或不出差錯。經過努力，公司每月基本上能準時發(fā)放工資。

4、按時完成公司的納稅申報、發(fā)票購買和管理、臺帳登記工作。

5、完成各政府相關部門下達的工作：公司的工商年檢、會計師事務所的財務審計、對統(tǒng)計局的季度申報等。

6、催收款項是財務部門最為重要的工作。由于受其他原因影響，工程款的催收難度也有所增加，雖然我們盡了很大努力，也取得一定的成效，但卻不是很理想。

總之，隨著公司業(yè)務的不斷擴大，XX年度財務部工作量越來越大，財務人員的人數并沒有相應增加。但我們能夠分清輕重緩急，有序地開展各項工作。一年來，我們完成了財務部的日常核算工作，并及時提供了各項準確有效的財務數據，基本上滿足了公司各部門及外部有關單位對我部的財務要求。

二、分公司及合作方的財務核算工作

(一)跟進收取各分公司的款項，在經營部的幫助下，基本上能夠按照協(xié)議準時收取各分公司的款項。

本年度，由于a分部的業(yè)務量增大，b分公司、c分公司和d分公司等的部分業(yè)務轉到總公司開具發(fā)票、收退合作款，大大增加了我們的工作量。比如，a分部的年產值比20xx年增長了50%;對b、c和d三個分公司XX年的開具發(fā)票、合作款的收取跟進、核算退回、投標保證金的支付收取等工作，財務部做了全力配合。

(二)今年合作方的業(yè)務量也比往年有較大的增加，這部分的利潤占公司的利潤比重較高。同樣，對合作方的開具發(fā)票、工程款的收取跟進、核算退回，投標保證金的支付收取等工作，財務部也全力予以配合完成，工作態(tài)度和工作成績得到了合作方的充分肯定。

三、不足和有待改善的地方

一年中，財務部尚有應做而未做、應做好而未做好的工作，比如在資產實物性管理的建章建卡方面，在各項管理費用的控制上，在規(guī)范財務核算程序、統(tǒng)一財務管理表格方面，在更及時準確地向公司領導提供財務數據、實施財務分析等方面。在財務工作中我們也發(fā)現公司的一些基礎管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;這些應是20xx年財務管理要著重思考和解決的問題。

作為財務人員，我們在公司加強管理、規(guī)范經濟行為、提高企業(yè)競爭力等方面還應盡更大的努力。我們將不斷地總結和反省，不斷地鞭策自己，加強學習，以適應時代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進步，與公司共同成長。

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篇（3）

事業(yè)單位與企業(yè)單位有所區(qū)別，并不以盈利為主要工作目的，多屬于國家行政單位，主要職責為履行政府部門在社會、教育、科研等領域的建設職能，是服務性的單位。事業(yè)部門的財務管理主要是對服務項目的資金進行統(tǒng)籌、管理、記錄、核實等工作。由于財政收入、支出與國家財政管理體系有著密切的關系，因此，單位的財務管理體系應在保證高效性的基礎上，確保收支平衡。然而，財務部門在事業(yè)單位體系中的管理模式仍舊存在一些問題，主要包括以下幾點：

（一）新舊制度之間的過渡銜接問題

新會計管理制度的頒布與實施，使得現階段適應原有會計管理規(guī)定的財務人員，需要對新制度重新進行學習、適應。與此同時，新頒布的會計管理制度相較于過去的管理規(guī)范來說，對財務問題進行了細化。新舊制度銜接過程中的問題具體表現為：原有的財務項目余額結轉缺乏規(guī)范性，沒有對賬目進行底稿記錄；對項目經費沒有進行制度大類劃分，如按照科研與非科研、行政管理以及后勤保障等支出內容進行項目歸類。在實際賬目管理記錄過程中容易出現賬目混淆的情況，也不利于后期的對賬、清賬；報表數據收集、歸類、處理過程中，出現漏報、錯報的現象，導致財政統(tǒng)計出現偏差等。針對以上幾種問題，相關財政部門應及時采取措施規(guī)范財務管理工作，在保證事業(yè)單位資源合理配置的同時，充分發(fā)揮行政部門的社會服務職能。

（二）財務人員的專業(yè)化水平參差不齊

在事業(yè)單位的財政部門中，人?T的變動小，流動性不強，職工之間的年齡差距較大，實際業(yè)務處理水平有所差距。入職時間較長的員工對新制度的接受度不高，習慣以原有的財務處理經驗解決問題，因此存在觀念較為陳舊的問題。與此同時，新入職的員工雖然具備較強的理論知識，但實際的業(yè)務處理存在實踐經驗不足的情況。除此之外，由于缺乏競爭性，事業(yè)財政管理階層與職員積極性不強，組織的新制度培訓工作效率不高。

（三）財政部門的管理監(jiān)督制度不健全

財政部門是保證事業(yè)單位項目經費，為社會服務提供經濟支持的部門。因此，在發(fā)揮財政部門職能的過程中，要對財務狀況進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督管理。然而，部分財政單位的管理監(jiān)督機制仍舊存在著不合理的情況，實行的管理規(guī)章缺乏針對性與實踐性，不僅造成了財務項目支出不明確、實際使用缺乏計劃性與可行性的不良后果，還會模糊了年度預算的功能，使得財政出現項目統(tǒng)籌不全面，制度執(zhí)行力度不足的情況。這種對財政資源的浪費，導致了事業(yè)單位一些項目預算超支，而部分環(huán)節(jié)經費緊張，無法實現服務社會的根本目標。同時，還存在收支管理、記錄流程監(jiān)管不嚴，項目建設單位隨意擴大財政支出范圍，項目資金難以真正的專款專用等問題。監(jiān)督管理機制的漏洞，在一定程度上增加了巧立項目套取資金、挪用款項、資金擠占等狀況出現的可能性。

（四）單位內部財政業(yè)務流程不規(guī)范

事業(yè)單位的重要資金收入來源包括財政與自有兩部分，因此，財政管理規(guī)定的改革，也使得單位資金的實際核算工作發(fā)生了一定的變化。財務管理的會計、報賬、核算等項目的分工不明確，權責模糊。部分銀行會將印鑒交由出納保管，這種情況不僅會造成財政管理的安全隱患，還使得單位的項目責任難以劃分。部分單位的款項沒有在規(guī)定時間內完成清賬，使得一些借款時間過長，超過催繳的有效期限，出現壞賬，造成財政損失。

二、保證新形勢下財務管理效率的有效舉措

為進一步提升財務管理的科學性與規(guī)范性，財政人員應該熟練掌握新的會計管理制度，樹立嚴謹、正確的財政理念，明確各環(huán)節(jié)的責任劃分，確保核算、報賬等環(huán)節(jié)的規(guī)范工作，為事業(yè)單位的服務職能提供有效的保障。

（一）按照新會計管理體制設置不同科目

財政管理人員應該在充分學習新會計管理規(guī)定的基礎上，按照規(guī)定內容進行業(yè)務處理，設置相關科目。與此同時，管理階層也應結合財務管理的實際情況，增加、減少、拆分科目的明細，提升財政處理的效率。新會計制度區(qū)別于以往的財務管理規(guī)定，將單一的列支轉變?yōu)楦鶕I(yè)務性質劃分的分類列支，具體項目包括科研、管理、后勤、支撐、離退休等七項內容。以支撐支出的項目為例，在進行年度收支處理時，應將支撐支出按照一定的比例轉入到科研支出中來，然后開展年度的結轉處理工作。在進行會計科目的編號設置時，不能全部打亂，應該按照單位內部的編號設定標記，便于后續(xù)會計憑證、賬目查閱、賬簿登記等工作的順利進行，為財務系統(tǒng)的信息化管理提供便利。財務管理人員填寫會計憑證、賬目時，應同時填寫科目的編號與項目的名稱，避免只填序號不填名稱的情況出現。值得注意的是，在新舊規(guī)章進行銜接時，應保留科目的底稿，方便后續(xù)查閱工作。

（二）提升財務工作人員的整體業(yè)務水平

市場經濟的蓬勃發(fā)展，使得財務法規(guī)的具體管理細節(jié)被不斷填充、更新，為此，財務部門的工作人員應該堅持學習相關的財政新規(guī)，填充自己的專業(yè)儲備知識。管理部門可以通過獎勵機制，鼓勵財務人員不斷的提升自己，將專業(yè)職稱等級與工資福利掛鉤。在單位內部定期邀請專家學者進行專業(yè)知識講座，并鼓勵員工在研討會上進行工作總結，為新規(guī)定的推行打好基礎。除此之外，財政工作人員還可以在提升財政業(yè)務管理專業(yè)水平的基礎上，學習網絡信息等方面的技術，將電子數據處理技術運用到實踐的財政項目統(tǒng)計中來，保證數據收集、處理的全面性、便捷性，簡化業(yè)務辦理流程。采用以老帶新模式，一幫一互助合作，將老職工的實踐經驗和新職工的理論知識更新聯(lián)合起來，提升財務人員的整體財政處理業(yè)務水平。

（三）強化單位內部的財政監(jiān)管力度

單位內部應建立以財務部門為核心的內部控制規(guī)程，對內部控制規(guī)程的總則、內部控制機制建設、各類業(yè)務內部控制等進行明確分工，將單位內部所有部門聯(lián)系起來，加強風險防控、規(guī)范操作流程，如單位的部門預算業(yè)務，各個業(yè)務部門根據計劃和任務上報預算建議書，需經過單位內部職能部門審核，財務部門負責全面審核，綜合平衡匯總數據，上報管理層審核，審核后上報上級部門審批等。各個部門根據分工審核業(yè)務，排除風險點。將內部控制制度在單位內部宣傳，使得單位職工全員積極參與，提高認識，覆蓋單位層面和業(yè)務層面所有業(yè)務。

（四）將責任進行細分，推行崗位責任制

篇（4）

一、上半年工作的主要成績和體會

（一）超額完成收入和支出任務，達到歷史新高。財政收支預算執(zhí)行情況已經發(fā)到各科室了，完成情況比較好。我想補充說明的是，地方財政收入，也就是區(qū)級財政收入增幅達到42%，這是我區(qū)歷史新高！從全市統(tǒng)計數據看，全市平均增幅是38%，這個數據使我感覺到，我們雖然達到了歷史新高，但全市大部分區(qū)（市）縣的增幅也不低，所以我們接下來的工作也不能松懈，不能沾沾自喜。地方財政收入是財政工作的主要指標，怎么去繼續(xù)完成好這項指標，是我們下半年工作的重點。我們稅收收入占財政收入的62%，在全市排名第7位，也是我們*區(qū)所有指標中排名最好的，這不僅僅是我們的功勞，也是多年以來我區(qū)工業(yè)發(fā)展積累的成效。財政收入增幅在全市排名11位，取得的成績是顯著的，但是我們并不能因此而樂觀。對于這個成績，我的體會是：收入是財政工作的支柱，也是財政工作的起點。在抓收入方面，財政局做的工作是重要的，也是大量的。上半年，在下達國、地稅以及我們自己收入任務的時候，都是圍繞著這個指導思想的。我們必須要對全區(qū)稅源充分了解，及時調研、分析，決不能紙上談兵。以什么樣的理由和依據下達目標任務，非常重要。上半年我們做了嘗試，達到了很好的效果。能夠多收入，是我們的愿望。但是到底能收多少，不能一相情愿。下達高指標，倘若跟稅源脫鉤,是毫無意義的。我們要做到的是盡可能應收盡收，在此基礎上下達指標。下達任務對我們很重要，對抓收入的部門同樣很重要，使他們能夠調整工作，提前做好相應準備。

上半年在抓收入方面，我們還做了一些嘗試。一是基本實現土地收入的規(guī)范運作。全區(qū)正處于快速發(fā)展階段，招商引資成為全區(qū)的首要工作，簽約項目、新開工工程，比過去多很多。土地收入也是我們財政收入一大部分，對于這個收入怎么監(jiān)控，如何能在支出壓力非常大的情況下，及時跟蹤收入、監(jiān)控收入，安排好資金，上半年重點做了嘗試，并且取得了階段性成果。現在我們與國土局等相關部門已經做好了協(xié)調工作，管理上達到了比較規(guī)范的程度。這是項長期的工作，原來我們沒有管理，現在要把它規(guī)范起來。要做精做好，就有大量的事情要做，我們需要認真了解情況，收集必備詳盡的資料，分階段比較數據，否則，就沒辦法監(jiān)控資金，更沒辦法向區(qū)委、區(qū)政府提供科學、準確的決策依據。二是我們在融資工作上卓有成效。我們的國司作為區(qū)內主要融資平臺，過去重點工作放在做貸款上，雖然今年沒有涉及貸款，但這并不能代表無事可做。去年底，通過區(qū)計經局牽頭，在國家開發(fā)銀行省分行落實了1.2億的貸款，分三年實施這筆款貸，請款事宜就交由國司負責。貸款雖然批下來了，但是在請款中卻遇到諸多問題。國家開發(fā)銀行在審核貸款時比較容易，但是在放貸時要求很高，資料需要一一對應、工程進度需要一一對應、貸款期限需要一一對應，去年報上去的項目，我們的可行性報告通過了審核，但是開行只認可新開工項目，在具體請款時非常困難。全區(qū)需要資金的項目很多，國司的請款工作相當重要，我們?yōu)榇送度肓舜罅康木Γ氡M一切辦法落實資金。融資是我們的一項長期性工作，是我們目前工作的首要任務，要做到財政、融資雙管齊下。

（二）基本保障了全區(qū)的重點工作。全區(qū)18項重點工作中，有兩項是由我局單獨承擔。一項是引進擔保公司，這在5月份已經掛牌成立；一項是搭建融資平臺，融資2——3個億，這個還需要我們繼續(xù)努力。其他的重點工作，我們雖然不是牽頭部門，但是大部分都需要我們參與協(xié)作。下一步，我們一是要合理安排資金，為重點工作提供必要的財力保障；二是要積極參與調研和決策，做好籌集資金的策劃工作；三是通過狠抓收入、擴大財源來保障重點工作的順利推進。如何為*的建設提供科學的決策依據，在有限的財力之外，做到“以小博大”，以現有的資源，獲取更多的資金，這是我們需要考慮的。全區(qū)正在抓招商引資，發(fā)展工業(yè)，而我們在這項工作中的主要任務是抓合同付款，想方設法催繳簽約項目該繳的土地款，為我區(qū)重點工作提供資金保障。支出是財政工作的關鍵。上半年支出進度占預算的49%，基本與時間進度持平，我們下半年任務更重，預算執(zhí)行尤為重要。

（三）改變了采購辦和采購中心合二為一的局面，清理出全區(qū)國有資產，講出了設立國有資產管理機構的建議，積極探索監(jiān)管財政資金的新途徑。

（四）完善了相關制度，健全了內部約束和監(jiān)督機制。積極參加區(qū)委、區(qū)政府“治庸計劃”、“責任風暴”、“解放思想、大干苦干”討論活動，以實際行動切實轉變了工作作風，工作效率顯著提高。隊伍建設是財政工作的保證。在完善、健全制度上還有很多工作要做。我們要適應政府職能轉變，適應規(guī)范化服務型政府建設要求，要不斷加強內部管理和建設，著力打造學習型團隊。

（五）順利完成了政府收支分類改革階段性工作。改革是財政工作的需要，是發(fā)展的希望。政府收支分類改革是近幾年財政體系最大的改革，是牽動全局工作的一項改革。我們要有長遠的打算，既要抓好當前，也要預見將來，提前思考和準備，這項改革有可能改變我們的工作方式，帶來人員、機構等變化，這項改革是構建新型財政體系的開始，也是我們今后工作的主線。

以上是我局上半年工作亮點，也是我們過去工作的延伸。在上半年，我們適應了新形勢、新需要，黨組、各個科室都在如何抓好財政工作上出謀劃策。管理工作是財政工作的基礎。從上半年這幾項工作中可以看出，在管理方面，我們要不斷深化、完善、創(chuàng)新，才能更好地完成我們面臨的任務。

上半年，我們還取得了其他一些成績，例如積極爭取上級支持，及時實現攀成鋼收入分成，要分步驟、分階段實施，認真算好帳，為以后的工作打好基礎。

二、下半年工作思路與要求

（一）認清形勢。認清什么形勢：發(fā)展形勢和資金形勢。第一個要點，發(fā)展形勢。我區(qū)總的發(fā)展形勢是比較好的，18項重點工作，現在已落實的占了很大比重，我區(qū)財政指標和其他二圈區(qū)縣相比，還有很大的差距，簽約項目很多，但是開工、投產情況不太理想，下半年新投產項目估計有10個，包括增產擴能、技改投產等。接下來的工作，我們要跟據孫書記的指示，做到思想上要跟上、行動上不掉隊，繼續(xù)發(fā)展雖然會有困難，但是只有發(fā)展才能解決問題，解決矛盾。第二個要點，資金形勢。1——6月，預算內外月平均支出4,500萬元，預計下半年支出形勢將更加嚴峻，平均每月要保證5,000到6,000萬元的資金。按照區(qū)上的資金審批程序，現在財政待安排資金137筆，涉及金額2.8億。我們既要看到嚴峻的形勢，又要堅定信心。我們的出路在于要打破傳統(tǒng)的、習慣性的工作方式，既要按法律、法規(guī)辦事，又要有所創(chuàng)新。過去的觀點、方法不適應現在發(fā)展的，需要研究探索，尋找突破口，提升工作質量，理清思路、知難而上、堅定信心、大干苦干。

篇（5）

一、預算收支執(zhí)行情況

今年，全鎮(zhèn)地方一般預算收入11952萬元(預測數)，比去年同期增收1911萬元，增長19%；預算外收入3543萬元（預測數），比去年減少387萬元，負增長10%；基金收入20207萬元（預測數），比去年減少7872萬元，負增長28%。

（一）預算內收支情況

今年，全鎮(zhèn)實現地方一般預算收入鎮(zhèn)級實得為5378萬元（預測數），完成年初預算的119%，比上年同期增收860萬元，增長19%；一般預算支出5099萬元（預測數），完成年初預算的118%，比去年同期增支895萬元，增長21%。總體來說，財政收支執(zhí)行情況較為理想。

（二）預算外收支情況

今年預算外收入3543萬元（預測數），完成年初預算的104%。主要收入項目有：征地款收入563萬元；綜合服務款收入302萬元；行政事業(yè)性收費206萬元；上級補助收入1227萬元；其他收入1244萬元(包含招商引資，公有資產拍賣收入)。全年預算外支出4863萬元（預測數），完成年初預算138%。

（三）基金收支情況

今年基金收入20207萬元（預測數），主要是土地拍賣后的土地收益基金。基金支出16380萬元（預測數），支出項目主要是：

1、征地和拆遷補償支出：5500萬元；

2、城市建設支出：1500萬元；

3、土地開發(fā)支出：萬元；

4、農村基礎設施建設支出：2200萬元

5、其它土地使用權出讓金支出：5180萬元

二、主要工作開展情況

按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，我所今年主要抓了以下幾項工作：

（一）加強稅源信息收集和稅收征管，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長

1、與稅務部門一起對全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫情況調研分析，今年我鎮(zhèn)四大支柱產業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金，由于受經濟大環(huán)境日趨嚴峻及國家節(jié)能減排政策壓力影響，先后出現停減產現象，對我鎮(zhèn)完成稅收入庫任務構成巨大壓力，我們及時掌握這些情況，認真做好了有關稅收入庫統(tǒng)計及預測工作，做到有據可依，心里有數，為了全年稅收入庫按計算完成夯實良好基礎。

2、加強與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作，有針對性地對企業(yè)生產進行數據采集，統(tǒng)計分析，全面掌握新引進、新投產企業(yè)的主體稅源情況，制訂詳細可靠的工作方案，以鎮(zhèn)主要領導牽頭，聯(lián)合稅務部門，到企業(yè)中去了解情況，確保稅收應收盡收。

（二）制訂完善政府采購和基建工程方面的規(guī)章制度根據上級有關文件精神，制訂政府采購及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。

1、制訂政府采購及基建工程的規(guī)章制度。以上級規(guī)章制度為基礎，結合我鎮(zhèn)實際情況，出臺了簡便、操作性更強、更適合我鎮(zhèn)的政府采購及基建工程辦法.

2、制訂政府采購及基建工程制訂工作流程，特別是在區(qū)紀委與區(qū)建設、國土、財政等相關對采購方面提出、查出的問題作一一整改，務求對此項工作更規(guī)范化地進行操作。

3、制訂《區(qū)鎮(zhèn)政府基建資金申請表》《鎮(zhèn)政府采購需求審批表》讓劃撥財政資金時，起到最后的監(jiān)管核對的職能.

（三）積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項工作的開展，全面推進各項事業(yè)的發(fā)展

為確保經濟社會各項事業(yè)全面快速發(fā)展，我們始終堅持“保運作，保建設”的原則，調整支出結構，確保重點支出。

1、增加對市政建設、綠化改造等重點工程支出。投入120萬元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈；投入160萬元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化，繼續(xù)投入1800萬元開展樣板路的綠化建設和提升。

2、緊急追加500萬元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設、違章建筑的工作，使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動局面。

3、加大對公共安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的投入。投入專項資金200多萬元，對年滿70周歲的1700多名籍老人，每人每月發(fā)放100元生果金；撥款鎮(zhèn)派出所專項行動經費50多萬元，投入1,164,500元為全鎮(zhèn)23,290人購基本醫(yī)療保險，投入465,800元為居民購買門診醫(yī)療保險。

4、繼續(xù)對農村公共建設、水利方面投入：投入250萬元用于文明村建設；投入400萬元用于農業(yè)、水利電機、竇閘維護等。

5、繼續(xù)關注政 府領導干部工資福利待遇問題。清查整理千禧花園歷史情況，制訂出詳細工作方案，為在編人員補繳住房公積金，從而理順多年懸而未決的住房公積金問題。對政府在編人員的人員及公用經費支出進行調研摸底，制訂多個工作方案。

（四）加強財政支出監(jiān)管、提高預算編制的質量，用好用活財政資金

1、今年3-5月，我所接受了區(qū)審計局對財政預算執(zhí)行和決算審計。認為我鎮(zhèn)財務收支狀況良好，財政支出的審批手續(xù)較為完善，監(jiān)管較合理到位。對我鎮(zhèn)需要整改的問題提出了要求。

2、為規(guī)范部門預算執(zhí)行，在4月15日組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、派出機構、社會團體等使用財政資金單位的23個報帳員，重新按預算編制的要求編制部門預算。

3、為規(guī)范鎮(zhèn)聯(lián)防大隊的財務管理工作，重新對該大隊在財務制度進行規(guī)范整改，明確規(guī)定了該單位在執(zhí)行日常開支、采購方面，必須依照新制定的《鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊財務制度》執(zhí)行。

4、10月，區(qū)財政局組織各科室業(yè)務骨干到我所進行業(yè)務檢查，及對區(qū)審計局的審計問題的整改落實情況的檢查。我所認真對待，做好了充分的準備，圓滿完成了迎檢工作，獲得區(qū)財政局的一致好評。

5、規(guī)范核算中心下屬核算單位的財務管理工作，制定《鎮(zhèn)中小學財務制度》，進一步規(guī)范了各中小學、科教辦的資金使用、報銷、采購支出等方面。

6、參照區(qū)政府下達的《區(qū)鎮(zhèn)級財政預算管理實施細則》，重新制定各項制度與流程。

三、存在問題困難

一、財稅收入的影響

稅收來源于經濟，經濟決定財政。由于全球經濟環(huán)境的變壞，導致出口需求減少，內需不足，嚴重影響了我鎮(zhèn)企業(yè)的經營，企業(yè)出貨不足，收入減少，進而影響稅收入庫。一是我鎮(zhèn)企業(yè)廣匯化工廠由于原材料價格大幅上漲，造成今年全面停產。瑞豐石化、龍池石化在此影響下，減少稅收八百萬元。二是國家節(jié)能減排政策的全面實施土地政策的收緊、工業(yè)用地指標缺乏等政策影響我鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及經濟持續(xù)增長。我鎮(zhèn)今年為配合節(jié)能減排政策，正逐步落實關閉誠達馬賽克廠、搬遷新中源三車間、金佰力水泥廠轉型、14家陶瓷廢品加工企業(yè)淘汰等工作，這一系列工作將使我鎮(zhèn)今后減少稅收近七百萬元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾，預計將減少稅收約五百萬元。三是由于擔心經濟下滑，需求減少，投資達35億元的能潤置地山水龍盤項目以及黃金假日酒店項目為規(guī)避風險，也將放緩項目建設進度。由于土地政策收緊以及銀根收縮，鎮(zhèn)級招商難度不斷加大，我鎮(zhèn)新引進項目無論從質量和數量來說都不盡人意，這一切都將對我鎮(zhèn)稅收構成巨大壓力。

二、新的鎮(zhèn)級財政體制下財政支出結構不盡合理，“吃飯財政”框架仍難以擺脫

由于國、地稅體制改革，管理權上劃，鎮(zhèn)政府失去子對本地財政收入管理的控制權，對全年收入預算完成情況心中無數，對統(tǒng)籌安排全年財政預算只能在上年的基數作依據調整。一是鎮(zhèn)級財政支出項目過多，支出標準不統(tǒng)一，嚴重影響預算的完整性和公平性。上級部門在農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)璄保護、計劃生育、宣傳文化、政法等方面都做出了支出與財政收入或支出增長掛鉤的規(guī)定，給地方財政造成很大的壓力。如：公安支出（工資福利）年初預算上解390萬元，但到第三季需增加100多萬元；教育支出更是硬性指標規(guī)定支出：全鎮(zhèn)教師工資福利一年高達1400萬元（占鎮(zhèn)財政收入40%）支出外，生均公用經費標準提高（從20元提高到80-90元，并在三年達到800-1000元）；居民門診、住院基本醫(yī)療保險鎮(zhèn)級補貼經費標準不斷提高，政策性的硬指標支出高達二百多萬元。因此，在鎮(zhèn)主體稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、營業(yè)稅成為共享稅，鎮(zhèn)級分成比例較小，令我鎮(zhèn)日益放緩的稅收火車頭難以拉動不斷龐大的支出車廂。二是各部門要求追加支出的需要越來越多，區(qū)垂直部門硬指標要求增加的支出的項目金額龐大。如：計劃生育家庭節(jié)育獎勵、公安人員單警裝備配備經費、社會救濟等方面。在收入增長不快的情況下，導致了收支矛盾日趨突出。特別是“兩違”整治工作經費的追加、調資方案的出臺，本來是領導干部的福音，但微弱的財政同時要負擔龐大的教師隊伍、硬性公安隊伍的支出，可以說是火上加油，讓鎮(zhèn)財政陷入困境。

三、鎮(zhèn)結算中心內部管理存在問題

我鎮(zhèn)已經成立了鎮(zhèn)財務核算中心，集中核算全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的會計事務，它是在保持單位資金使用權和財務自主權不變的情況下，有些部門取消單位銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一負責資金結算和會計核算工作，融會會計服務和監(jiān)督管理為一體的新型單位財務管理體制，從總體運行情況來看，財務核算比較規(guī)范。但是，在現時財務管理上根本不能從人力、物力、時間等方面要保證財務核算工作的順利開展，還存在以下問題.一是鎮(zhèn)財會人員會計基礎知識薄弱，業(yè)務能力較低，制約著財務管理水平的提升。會計工作是一門技術性較強的專業(yè)工作，對工作人員的專業(yè)素質要求較高，而由于多方面的原因，鎮(zhèn)財會人員多數不是財經類專業(yè)畢業(yè)的，會計基礎知識較差。雖說可以邊干邊學，加之鎮(zhèn)財務人員不穩(wěn)定，及國家財政體制不斷改革制度的不斷更新，會計科目的調整各項文件規(guī)定的條例多得很，需要認真分析、深入理解。但各項常規(guī)工作不能停辦，這在很大程度上制約著鎮(zhèn)財務管理水平的提高。二是各部門報帳員業(yè)務素質參差不齊，影響財務管理的規(guī)范化。財政核算時各部門經手人提供的資料不規(guī)范的問題比較突出。

四、工作計劃

明年，隨著全球經濟放緩、土地指標的制約、金融對現有企業(yè)的扶持減少等諸多因素，我鎮(zhèn)總體經濟發(fā)展將面臨重大考驗，財政工作將首當其沖，稅收入庫增長減緩將不可避免。因此在我們將要做好以下幾方面工作：

（一）千方百計做好收入的組織工作

1、建立稅源稅收調研、監(jiān)督、追繳機制。加強與稅務部門溝通協(xié)調，確保稅務機構配合完成區(qū)委區(qū)政府下達的稅收指標，加強激勵機制，使稅務機構做到應收盡收。

2、與招商辦做好工作計劃，盡快協(xié)助、扶持恒益電廠及山水龍盤的上馬建設，從而拓寬稅基、擴大稅源。重點關注石化企業(yè)在稅收大幅減少的情況，做好調研工作，力促有一個全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，力求穩(wěn)中有升。

3、認真做好預算外綜合服務款收繳困難原因的調研，制定可行的工作方案，努力將問題較妥善的解決。從而為捉襟見肘的財政收入加注一分動力。

4、做好基金的使用支出，由于基金使用的專限性，需要做好支出預算，在保重點支出為基礎上，騰出更多一般預算及預算外資金保工資、保運保。

（二）加強對支出的管理在支出管理上，做好預算工作，做到量入為出。

1、重點做好部門預算工作，嚴格審核每一筆預算支出，加強績效評價，杜絕浪費一分一角財政資金。

2、加強財政資金支付的政府采購、基建工程的合同管理、撥款管理，做到支出預算有方案、支出有計劃。合理利用、使用每一分一角財政資金。

3、在支出民生方面，對涉及面廣，如醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、新農村建設等方面的事項進行跟蹤核實，確保財政資金不被濫用、亂用。

（三）協(xié)助部門開展部門預算的執(zhí)行

1、將是更全面、更加深入、更加科學開展部門預算執(zhí)行的一年。我們將會引入部門預算管理軟件系統(tǒng)，使部門預算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡單化。

2、加強各部門報帳員的軟件使用學習將是開展部門預算的執(zhí)行的基礎。通過定期的培訓對各報帳員進行知識的更新，與各報帳員一起面對問題、解決問題。

（四）認真做好區(qū)局布置的各項工作。

篇（6）

一、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，綜合實力全面增強

（一）工業(yè)經濟快速增長。按照工業(yè)新城的標準，完成了工業(yè)港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網配套建設，工業(yè)港北部拓展區(qū)基本形成3平方公里承載能力。工業(yè)港新引進投資2000萬元以上的項目62個（其中上億元項目8個），實際到位資金15.1億元，累計建成投產企業(yè)135家，84個項目正加快建設。中國川菜產業(yè)化基地基本形成2平方公里承載能力，引進項目46個，13家企業(yè)建成投產，27個項目正加快建設。上半年，完成工業(yè)投資21.9億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到212家，實現規(guī)模工業(yè)增加值28.1億元，增長30.2%，工業(yè)對經濟增長的貢獻率達82.7%。

（二）第三產業(yè)增勢較好。實現社會消費品零售總額13.1億元，增長16%。積極引入知名房地產商參與城市開發(fā)，完成房地產開發(fā)投資11.8億元，開發(fā)商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經營、電子商務等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，累計建成農村放心商店127個、農資放心店189個。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫，全縣旅游接待人數突破250萬人次，實現旅游收入2.8億元，增長21.3%。望叢文化產業(yè)園招商取得重大進展，農科村景區(qū)入選首批“中國民間文化遺產旅游示范區(qū)”。

（三）現代農業(yè)穩(wěn)步推進。土地規(guī)模經營取得新實效，新增耕地流轉面積1.75萬畝，全縣土地流轉面積達到9.5萬畝，占耕地總面積的31.6%。累計引進發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)和經濟組織267家，新發(fā)展專合組織4個，帶動農戶面達到60%。農業(yè)產業(yè)化經營水平進一步提高，新引進投資上千萬的農業(yè)項目16個，其中上3000萬元的項目3個，扶持發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)80家，新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業(yè)2個。啟動實施“一村一品”工程，農產品優(yōu)質率提高5個百分點。

二、城鄉(xiāng)建設加快推進，環(huán)境質量明顯提升

（一）城市開發(fā)建設全面提速。新城區(qū)開發(fā)建設進入實施階段，中信（深圳）集團整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元，項目區(qū)內規(guī)劃的長清路以東區(qū)域的土地基本拆遷完畢，南北大道北延線基本完工，蜀都國際大酒店啟動建設。縣城區(qū)規(guī)模擴展到15平方公里，城市輻射帶動能力明顯增強。城市經營成效明顯，實現經營土地收益（含出讓金）12.7億元，經營性用地拍賣價達到423萬元/畝。繼續(xù)抓好安居工程，新開工建設城鎮(zhèn)安置房6.3萬平方米。

（二）新農村建設取得新進展。編制完成了4個新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個新型社區(qū)規(guī)劃，新動工建設新型社區(qū)7個，在建新居工程達20個。交通一體化建設深入推進，改擴建鎮(zhèn)村道路35公里，IT大道西延線啟動建設，縣客運中心投入營運，新建港灣式站棚23座，安德、唐昌客運站基本建成。“寬帶進村”工程積極推進，完成渠系標準化整治5.5公里，安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。

（三）重點鎮(zhèn)建設繼續(xù)拓展。圍繞縣級副中心的發(fā)展定位，安德鎮(zhèn)完成了國道317線以北城鎮(zhèn)段風貌改造，“川菜風情一條街”啟動建設。安德鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2.46平方公里，城鎮(zhèn)人口2.4萬人。友愛鎮(zhèn)全面推進農科新村建設，建成友愛廣場，今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設進展順利，石家橋片區(qū)改造全面啟動。縣城片區(qū)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)加快發(fā)展，犀浦、紅光、德源等鎮(zhèn)加快構建新的城市片區(qū)，唐昌、團結、新民場等鎮(zhèn)舊城改造成效明顯。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境質量不斷改善。圍繞創(chuàng)建“生態(tài)縣”的目標，深入推進大氣、水環(huán)境綜合整治和小流域治污，成都合作污水處理廠加快建設，完成村道綠化30公里、林帶建設22公里，新增綠地23萬平方米，完成“綠色家園”建設5個。新建農村沼氣池670口，空氣質量優(yōu)良率達94.3%。城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理一體化繼續(xù)深化，建成衛(wèi)生示范村6個，全縣農村垃圾集中收運處置率達85%以上。

三、社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活切實改善

（一）科技教育事業(yè)加快發(fā)展。全面落實科學素質行動計劃，積極創(chuàng)建省級科技進步先進縣，組織申報了一批省市科技項目。大力推進城鄉(xiāng)學校聯(lián)動發(fā)展，累計建成農村中小學標準化學校25所，啟動了*四中遷建工程和城鎮(zhèn)學校標準化建設，團結鎮(zhèn)獲得“成都市教育強鎮(zhèn)”命名，建成九年制義務學校4所，高考本科上線870人，解決異地農民工子女就讀2000人。積極推進“質量興縣”，新創(chuàng)市級著名商標2個。

（二）其他各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。創(chuàng)建省級文明縣城工作深入展開，組團參加了首屆中國（成都）國際非物質文化遺產節(jié)，成功舉辦*主題日活動，“送文化下鄉(xiāng)”惠民演出14場（次）。縣醫(yī)院改擴建工程進展順利，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站標準化、規(guī)范化建設繼續(xù)深化，新增惠民門診3個，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面達100%。全縣建成134個村級計生服務室，人口自然增長率控制在2‰以內。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預備役等各項事業(yè)取得新進步。

（三）就業(yè)社保工作繼續(xù)加強。促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)取得新成效，14個鎮(zhèn)全部實現比較充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3573人，農村勞務輸出規(guī)模達6.56萬人，全縣已登記失地農民就業(yè)率達92.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%。城鄉(xiāng)一體的社保體系加快建立，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農民養(yǎng)老保險啟動實施，全縣失地農民社保參保率達65.9%，新型農村合作醫(yī)療參合率達99%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6983元，增長11%；農民人均純收入達到2840元，增長10%。

（四）惠民行動進展順利。落實義務教育階段貧困學生“兩免一補”1700人，完成了城鄉(xiāng)居民低保補差工作，發(fā)放醫(yī)療救助金17.2萬元，為100名農民工辦理了職工互助醫(yī)療保險，為105名貧困白內障患者免費實施了復明手術。繼續(xù)實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，縣醫(yī)院確定為見義勇為定點醫(yī)院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設，安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農村飲水安全建設項目12個，基本建成55個村（社區(qū)）活動中心，新增“農民健身”工程6個。

四、民主法制不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦結人大代表建議136件、政協(xié)委員提案196件，滿意率和基本滿意率達100%。基層民主政治建設有序推進，“*”普法深入實施，弱勢群體法律援助實現“應援盡援”。社會治安綜合治理得到加強，犯罪率繼續(xù)下降，群眾安全感普遍增強。政府應急管理繼續(xù)深化，突發(fā)公共事件應急預案體系全面形成，建立應急管理“四進入”示范點2個。應急響應速度和應急處置能力進一步提高，并在全國基層應急管理工作會上作書面交流。安全生產常抓不懈，各類專項整治有效開展，杜絕了重特大事故的發(fā)生。加強矛盾糾紛排查調處，基層制度全面推行，重大件辦結率達100%，社會保持和諧穩(wěn)定。

五、規(guī)服工作深入推進，行政效能大幅提升

大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，政務服務體系得到優(yōu)化，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級全程服務制全面推行，50項涉農審批事項和26項代辦事項實現集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》，出臺了政務公開配套辦法，政府工作透明度進一步提高。電子政務繼續(xù)推進，企業(yè)身份信息一卡制系統(tǒng)啟動建設。項目報建聯(lián)審制度進一步拓展，增設了工業(yè)港安德園區(qū)報建聯(lián)審辦事處，報建環(huán)節(jié)由常規(guī)的12個減少為6個。投資軟環(huán)境明顯改善，開展了軟環(huán)境集中宣傳服務月活動、縣級部門電視公開服務承諾活動以及“惠企”主題行動，聘請了規(guī)服工作特邀監(jiān)察員，開通了“陽光熱線”，受理投訴24件，辦結24件。

上半年總體形勢不錯，但還存在不少困難和問題：經濟發(fā)展質量有待進一步提高，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展的協(xié)調性有待加強；缺乏帶動作用大的重大產業(yè)化龍頭項目，重點項目建設推進速度整體上還不快，產業(yè)發(fā)展后勁還不足；新農村建設探索創(chuàng)新力度不夠等。下半年，縣政府將進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，采取有效措施，切實加以解決。

下半年工作要點

20*年是新一屆縣政府工作的第一年，也是我縣跨越式發(fā)展的關鍵一年。下半年，縣政府將緊緊抓住試驗區(qū)建設的重大歷史機遇，認真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署，始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展，大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰(zhàn)略，促進新型工業(yè)化、新型城市化和現代農業(yè)產業(yè)化互動發(fā)展，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。重點做好以下七個方面工作：

一、突出招大引強，狠抓工業(yè)集中發(fā)展

（一）落實好工業(yè)港的規(guī)劃拓展。在繼續(xù)抓好南北片區(qū)招商促建的同時，同步抓好安德川菜產業(yè)化園區(qū)和總部基地規(guī)劃建設。緊緊抓住省市領導肯定*的契機，加大對上匯報銜接力度，力爭8月底前完成工業(yè)港北拓展區(qū)4平方公里的規(guī)劃報批工作。同時，爭取更多的農轉用指標和年度用地計劃，專項用于解決工業(yè)港拓展區(qū)項目用地，確保引進項目盡快落地建設。進一步加快北拓展區(qū)道路、給排水、市政管網等配套設施建設，啟動生活配套區(qū)建設，確保年內全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規(guī)劃建設方案，力爭9月底得到市委、市政府和市級相關部門的支持和認可。加快推進安德污水處理廠和自來水廠建設，完善園區(qū)基礎設施配套，確保川菜產業(yè)化園區(qū)迎賓大道兩側全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進一步完善安德川菜產業(yè)化園區(qū)的配套政策體系，切實增強產業(yè)聚集能力。

（二）抓緊引進重大產業(yè)化項目。繼續(xù)抓緊引進重大產業(yè)化項目和重大利用外資項目，對已簽訂了意向性協(xié)議的重點項目抓緊談判和敦促，確保盡快簽訂正式協(xié)議，集中推動項目落地建設，切實提高重大產業(yè)化項目投資占固定資產投資的比重，真正體現結構調整的要求。充分發(fā)揮新近成立的四個專業(yè)招商部的招商主渠道作用，督促各鎮(zhèn)、各部門盡快完成向工業(yè)園區(qū)引進項目的目標任務，力爭全年引進上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個，新引進上千萬元的川菜項目達到15個。在企業(yè)總部基地建設上，盡快確定有實力、有理念的總部經濟營運商，參與合作開發(fā)，10月份進入宣傳推介和項目招商階段。

（三）進一步加大項目促建力度。進一步落實縣領導聯(lián)系重點項目促建和重大項目例會制度，注重向企業(yè)提供更加精細化、個性化的服務，搞好協(xié)調，幫助解決實際問題，共同推動項目早開工、早投產。加快推進成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設，力爭年底工業(yè)港累計建成投產項目達到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理，加強與銀行的對接，做好目前30余家急需貸款企業(yè)的融資工作，推動項目加快建設，盡快建成達產，確保今年工業(yè)港培育年產值上億元的企業(yè)10家、上3億元的企業(yè)3家，年內新增稅收過100萬元的企業(yè)達到50家以上。

（四）大力發(fā)展民營經濟。認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，著力解決民營企業(yè)融資難等突出問題。進一步發(fā)揮蜀都中小企業(yè)擔保公司的作用，加大對中小企業(yè)成長工程中13家企業(yè)的融資支持，多渠道解決流動資金困難，確保全縣今年有20家規(guī)模以下企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。進一步提高產業(yè)集群發(fā)展水平，有計劃地推進機械制造、食品飲料、印務包裝三大支柱產業(yè)發(fā)展，深入研究配套政策，加強政府政策引導，力爭全年支柱產業(yè)規(guī)模增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到70%以上。加快推動企業(yè)技術改造和創(chuàng)新，盡快研究出臺支持民營企業(yè)創(chuàng)品牌的相關政策，引導和推動一批中小型、成長型企業(yè)提檔升級，做大做強。

二、充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，促進服務業(yè)提檔升級

（一）加快發(fā)展特色旅游業(yè)。8月底前，編制完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要、沙西線國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)，年底前完成沙西線重要節(jié)點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動，加大重點旅游項目的招引力度，包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目，確保盡快形成旅游發(fā)展的新亮點。抓好友愛鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，推動農科村爭創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)、三道堰鎮(zhèn)申報和創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)，切實把我縣“鄉(xiāng)村旅游”品牌繼續(xù)打造好、經營好、推廣好。

（二）大力發(fā)展商貿流通業(yè)。加快編制完成全縣服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網點布局規(guī)劃，結合舊城改造和新區(qū)開發(fā)，力爭在年內引進一批大型連鎖企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)，啟動建設1—2個城市購物中心。全力推進安靖現代物流業(yè)聚集發(fā)展區(qū)建設，搞好園區(qū)配套，建成鐵路專用線，確保年內海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。

（三）穩(wěn)健發(fā)展房地產業(yè)。繼續(xù)保持好目前房地產業(yè)發(fā)展的良好勢頭，加大城市品牌宣傳推廣，打響“住*更好”品牌，重點推動中高檔房地產項目的開發(fā)建設，確保實現全年商品房開發(fā)面積100萬平方米以上。圍繞培育現代商業(yè)中心，積極發(fā)展新城區(qū)高層房產群。繼續(xù)加快拆遷安置房、新居工程建設，啟動5萬平方米的經濟適用房建設。穩(wěn)步推進重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的房地產業(yè)發(fā)展，從嚴監(jiān)管和堅決查處以安置房和新居工程名義進行的“小產權”開發(fā)，對已經違規(guī)建成的，堅決依法處理。

（四）努力發(fā)展文化產業(yè)。抓緊做好望叢文化產業(yè)園的項目策劃和規(guī)劃調整，盡快確定開發(fā)建設模式，力爭10月份進入實施階段，年內取得進展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農家樂博物館建設，包裝推出唐昌古鎮(zhèn)、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續(xù)加強與中國文化產業(yè)集團的跟蹤聯(lián)系，對已簽定的框架協(xié)議，抓緊對接洽談，力爭盡快簽訂正式投資協(xié)議，啟動實施首批項目。

三、大力發(fā)展現代農業(yè)，加快新農村建設

（一）加快建立現代農業(yè)發(fā)展機制。充分發(fā)揮惠農投資公司在新農村建設中的臺平作用，篩選確定一批重點農業(yè)項目予以扶持，吸引社會資金多元投資“三農”。認真落實土地向規(guī)模經營集中促進農業(yè)產業(yè)化的意見，總結好前期的租賃農業(yè)、股份農業(yè)試點經驗，繼續(xù)擴大推廣面。進一步規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社，不斷提高農業(yè)的組織化程度。創(chuàng)新發(fā)展新型農村集體經濟，努力培育發(fā)展一批年收入上10萬元的村級集體經濟組織。

（二）加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，8月底前完成四大農業(yè)產業(yè)化基地的建設規(guī)劃，在安德、唐昌、唐元鎮(zhèn)建立2000畝標準化川菜配套種植基地，繼續(xù)抓好紅東路鮮盆花基地整體規(guī)劃包裝建設，加快成都市花卉和觀賞植物高新技術示范中心項目建設，推動唐元萬畝韭黃基地創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化生產基地，推動蜀都花卉園區(qū)核心區(qū)生產規(guī)模達到3000畝。加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度，力爭年內培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業(yè)達10家，上億元的達5家，帶動農戶面達68%以上。加快推進“*豆瓣”爭創(chuàng)“中國馳名商標”的相關工作，確保盡快獲得國家認證。

（三）加快建設農村新型社區(qū)。進一步完善新農村建設總體規(guī)劃，重點推進唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村、友愛鎮(zhèn)農科村、花園鎮(zhèn)永泉村等新型社區(qū)建設，健全完善以“六站一室”為主要內容的新型社區(qū)服務體系，力爭建成全縣的示范社區(qū)。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村新型社區(qū)作為首批獲得成都市小城鎮(zhèn)投資公司投資支持的重點項目，按照市上的要求，確保8月下旬啟動建設，年底建成一期工程，形成1500人的入住規(guī)模。

四、強化城市建設管理，增強聚集輻射能力

（一）加快城市新區(qū)建設。全力做好東南部新城區(qū)項目用地的征地拆遷工作，盡快完成長青路以東區(qū)域的拆遷掃尾，并加快項目區(qū)內的土地報征，確保土地按期拍賣。加快新城區(qū)基礎設施建設，9月中旬前啟動高專路、長清路建設，年內啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設，盡快形成新城區(qū)骨架道路網絡。加快城市功能性項目建設，著力推進五星級酒店、會務中心、政務中心、創(chuàng)智公園等城市配套工程建設，盡快形成新的城市功能體系。

（二）加大舊城改造力度。積極穩(wěn)妥推進東二環(huán)路沿線農房脫裙、水產校以北片區(qū)等舊城片區(qū)的拆遷改造，加快實施南北大道景觀改造，盡快啟動西二環(huán)路道路改造和十九冶研發(fā)基地配套市政道路建設，完善市政基礎設施配套，不斷提升城市形象。進一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛，加大土地款催收力度，縮短資金回籠期。加快推進國道317線以北片區(qū)的整體營運開發(fā)，完成調查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領導小組，組建專門班子開展摸底調查和資金測算，研究好資金來源，搞好資金籌措，加強對市上的銜接，力爭20*年元月正式啟動首期改造。

（三）強化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。進一步加大大氣和水環(huán)境綜合整治力度，搞好“小流域治污”工程，加強建筑工地揚塵整治，抓好農村垃圾集中收集清運，確保實現全年城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達到305天，5條河流出境斷面水質4個月達標的剛性目標，積極爭創(chuàng)省級環(huán)保模范縣。同時，以創(chuàng)建省級文明縣城和省級平安縣為契機，突出抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的綜合治理，加大城區(qū)巡查執(zhí)法力度，確保市容環(huán)境干凈整潔、規(guī)范有序，不斷提升對外形象和品牌影響。

五、加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，培育特色經濟區(qū)塊

（一）加快重點鎮(zhèn)建設發(fā)展。突出抓好市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)安德鎮(zhèn)建設，繼續(xù)加大舊城改造力度，抓好安龍村川西農居風貌保護建設工作，確保年內完成480畝核心區(qū)域的保護建設任務，加快推進安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設，完成國道317線以南城鎮(zhèn)舊城區(qū)拓展建設，不斷增強城鎮(zhèn)的承載能力。突出抓好市級重點鎮(zhèn)友愛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快推進重點項目建設，確保年底完成“今日田園”項目基礎設施和文化旅游休閑園建設，基本完成配套區(qū)農耕文化博物館、農事體驗區(qū)、商業(yè)古街及農房綜合改建等配套項目和部分商住房開發(fā)建設。啟動朗鉅項目235畝示范區(qū)建設，加快IT大道西延線建設，盡快形成新的快速通道。

（二）推動鎮(zhèn)域經濟協(xié)調發(fā)展。按照“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進協(xié)調發(fā)展”的思路，著力搞好各鎮(zhèn)的規(guī)劃管理、產業(yè)聚集、城鎮(zhèn)建設和功能配套。進一步修編完善鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃，抓好犀浦、紅光、德源等城市片區(qū)鎮(zhèn)的組團發(fā)展，盡快完成團結、花園、唐昌、三道堰新市鎮(zhèn)規(guī)劃編制及報批工作，推動安靖生態(tài)濕地公園建設。鼓勵各鎮(zhèn)開展土地整理，調劑增加重大農業(yè)產業(yè)化項目和農村重點基礎設施建設項目用地指標，切實增強自主發(fā)展能力。進一步完善落實鎮(zhèn)級財政管理體制，調整和優(yōu)化財政支出結構，加大公共財政轉移支付和對欠發(fā)達鎮(zhèn)的支持力度，充分調動各鎮(zhèn)培植財源和協(xié)稅護稅的積極性，努力培育經濟強鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，加快形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的經濟區(qū)塊。

六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務水平

（一）抓好節(jié)能減排工作。盡快編制完成生態(tài)縣建設規(guī)劃，嚴格建設項目的環(huán)境管理，深入推進大氣和水環(huán)境綜合整治，強化飲用水源區(qū)保護，完成成都合作污水處理廠建設并投入運營，新建小流域治污管網16.2公里，新建農村沼氣池2000口。編制*天然氣管網規(guī)劃，優(yōu)化電網建設，建成德源110KV變電站，啟動安德110KV變電站建設。大力發(fā)展清潔生產，抓好安德川菜產業(yè)化園區(qū)循環(huán)經濟試點，推廣工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和公用事業(yè)節(jié)能，確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。

（二）協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。積極開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，確保創(chuàng)建省級文明縣城一舉成功。大力推進校企互動合作，全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上，培育形成國家、省、市級名牌產品和著名商標15個以上，確保通過“全國科普示范縣”達標驗收。全面實施免費義務教育，統(tǒng)一職業(yè)高中和普通高中學費標準。加快推進*四中遷建、友愛職中改擴建工程，啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學”，鞏固提升“雙高普九”成果，高中教育普及率達到94%以上。加快建設城鄉(xiāng)一體的食品安全監(jiān)管體系，繼續(xù)推進村衛(wèi)生站和鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設，建成安靖、紅光兩所標準化衛(wèi)生院。深入開展“掃黃打非”專項治理，進一步凈化文化市場，完成“3060書香農村校園工程”建設。抓好計劃生育“三結合”工作，推進出身缺陷干預工程，切實穩(wěn)定低生育水平。同步發(fā)展其他各項工作，推動社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。

（三）扎實抓好城鄉(xiāng)就業(yè)社保。進一步加強就業(yè)服務平臺建設，健全完善就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察“網格化”管理，繼續(xù)加大就業(yè)培訓和推介力度，確保穩(wěn)定就業(yè)，爭創(chuàng)充分就業(yè)縣。積極推進社會保險滿覆蓋，年內新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險1萬人以上，農民工綜合保險率達到70%以上，建成國家新型農村合作醫(yī)療試點縣。認真做好新征地農轉非人員社保工作，做到應進全進。加大勞動行政執(zhí)法力度，堅決整治違法違規(guī)用工，嚴厲查處拖欠、克扣工資等突出問題，構建和諧勞動關系。