時間:2023-01-02 18:18:19
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇班組長工作思路范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
班組長就如是一個火車頭,深感責任重大,如何確看清道路安全運行、并保證車身上的乘客安全到達目的地是自己的天職,因此班組長又是一個特殊的兵。自己既要懂知識會業務,又要善管理。多年的工作實踐使自己摸到了一個膚淺的規律:只要吃透上級精神,眼睛向下,心系全班職工,結合實際因情制宜,就能找出工作思路,繼而順序漸進,帶動全盤。
因此便從重要崗位入手,主控是一個特殊崗位,工作不確定因素大,隨機性強,要搞好班組生產乃至全面工作,必須從司爐操作與主控之間,主控操作時間與現場操作人員之間的管理著手,并搞好相互間的銜接與配合關系,使之上下一條線,擰成一股勁,這樣使主控發揮一個中心控制的作用。
有了一定的思路,在具體操作中又注重了以下二方面工作:一是盡力創造和睦而不失原則的良好氛圍,造就融洽而寬松的工作環境;二是發揮班組成員積極性和主人翁精神,實現班組高度的民主管理。完善以班組長為核心、四大員為骨干的管理體系,做到凡事有人管、凡事有人做,人人責任明確各負其責,充分發揮每一職工的積極性和創造性,并嚴格執行班組的一系列規章制度,做到制度面前人人平等。加強班組成員的自主管理意識,在一定限度內最大程度地發揮自身能量,在班組基礎管理體制中,進行自我檢查、自我控制、自我評價,使全班職工建立起強烈的責任感和使命感。這樣,班組管理基礎扎實了,各方面工作就有了保障。從全年的情況來看,成效是明顯的。搞好班組整體工作,靠的是全體職工的共同努力,而要充分發揮班組每一個職工的積極性必須要有班里帶頭人的良好形象,自己身為一班之長,既是生產者,又是不成名的管理者,我始終明確一點,只有以身作則、身先士卒,班員才能信得過、聽得進、齊努力。自己抱定一個宗旨,要求別人做的事,自己先做;要求別人去完成的任務,自己首先完成,在班組擺整自己的形象,以自己的實際行動去影響班組成員,并去帶動他們。
針對今年生產情況、鋼鐵形勢嚴峻,公司提出優質增效的舉措,及時組織全班人員開展“優質增效”和“返違章大討論”活動,和全班人員一起談感想、找根源,較深刻地分析了班組在“優質增效”工作和安全生產方面存在的問題,結合班組實際制訂了行之有效的防范措施,并通過相應制度加以保證,使之全年安全形勢穩定發展,優質、增效工作開展順利有序。
今年以來,生產任務及各方面工作確實是忙,年末由于2號和3號窯出現單個窯筒窯壓高、石灰質量異常波動等情況,班組積極配合車間領導去生產現場仔細分析、檢查的同時,并根據具體情況分解到每個設備點、每道工序、每個人,并動態調整每班的產量。班組其他人員同樣也是顧全大局,無私奉獻,只要班組需要配合的隨叫隨到,有的員工還給班組提出了一系列的個人分析數據和個人意見,這些確實難能可貴。
從年初開始班組制訂了相應的措施:
一、完善了網絡操作技能。每周的經濟核算每天的溫度控制都通過網絡傳輸給主管人員。
二、設立設備五定管理,環境衛生分區域并分配到個人。
三、加強主控操作的組織落實及協調和司爐的監督工作,確保操作正確無誤。
一、班組創新創效的有效途徑之一就是統籌規劃、突出重點
一是根據企業發展需要和每名基層班組員工自身實際,對每個崗位的每名基層班組員工的創新創效能力和潛質進行科學分析,制訂長遠和近期的創新創效目標與具體措施,使每名基層班組員工都為崗位技術攻關進行立項,明確自己創新創效的努力方向,增強職工扎根企業、扎根一線、建功立業的信心。二是以提升班組職工學習能力、實踐能力和創新能力為重點,根據班組職工的不同類型和不同特點,完善各具特色、行之有效的培養機制,通過建立職工學習工作室,舉辦創新創效培訓班,組織職工學習新知識,增長集體智慧,拓展工作思路,搞好創新創效,提高企業效益,增強企業市場競爭力。三是從“加快轉化”入手,加快對班組自主創新成果的重視和推廣,把成果轉化、市場創效作為班組自主創新的終極目標,進行推廣。四是根據生產經營的重點和難點,組織職工開展以創優質、奪高效為主要內容的職工職業技能大賽活動,激發職工熱情,調動職工積極性,發揮職工創造性,及時解決生產過程中存在的突出問題,確保生產經營順利進行。五是從關鍵崗位中選拔出生產業務骨干,對他們進行企業戰略管理、人力資源管理等一系列強化培訓,使他們成為寬專業、高層次、高技能、高素質的“創新創效的多面手”,形成“人才輩出、人盡其才”的良好局面,適應企業又好又快發展。六是緊密圍繞安全生產中的重點、難點問題,在員工中廣泛開展小發明、小創造、小革新、小建議、小設計“五小”活動,為班組職工攻克技術難關、改進工藝流程、解決生產難題營造創新創效的氛圍。
二、班組創新創效的有效途徑之二就是統一思想,提高安全認識
近幾年,各大企業進一步加大了安全監管力度,相繼推出了《班組安全暫行規定》、《班組長培訓辦法》等文件,安全工作逐步實現精細考核、層級掛鉤、細查嚴究、標準操作的局面,各項措施都滲透到各個基層單位和各個工種行業,實現了安全生產“零事故、零死亡”目標。怎樣把制度健全與現場實際有效的結合就成為了一個課題。根據班組安全生產實際,將現場安全和班組建設結合起來,創造性地推出了“三四五六安全確認工作法”。“三”是指確認的主體為管理人員、班長、職工三級層次;“四”是指確認的對象為人、機、流程、隱患四個對象;“五”是指確認的時間段為班前禮儀、交接班、崗中、離崗前、檢修五個時間段;“六”是確認的內容為兩述操作、隱患整改、安全裝束、運行參數、應知應會、記錄資料六大主題。該確認法帶活了隱患排查、安全風險分析、班組工作手冊、班前禮儀、交接班禮儀,并全部與安全績效考核有機的貫穿在一起,讓安全工作各個領域都與現場接軌,富有成效。
三、班組創新創效的有效途徑之三就是加強班組制度建設,促進班組管理規范化
對班組而言,班組規章制度是針對班組生產活動和管理活動所制定的整套規章、程序、準則和標準的總稱。它是班組全體員工必須遵守的行為規范和準則,是實現班組管理科學化不可缺少的管理基礎工作。俗話說,沒有規矩,不成方圓,說的就是這個道理。在推進班組建設中,通過編印《班組建設管理制度》和《班組長工作手冊》,進一步明確了班組安全生產管理制度、班組精細化管理制度、班組績效考核制度等,使班組建設的一切管理活動時時處于控制狀態。完備的制度建設實現班組建設“層層有目標,人人有責任,事事有標準,時時有考核,適時有激勵”。實現了班組工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化。有效激發了職工的責任意識與使命感,使職工樹立起強烈危機感與緊迫感,在激勵先進,鞭策后進方面取得了良好的效果,從而促使班組生產經營管理水平的全面提高。
四、班組創新創效的有效途徑之四就是加強班組學習,提高班組長素質
班組建設與管理的關鍵是要提高班組長的素質。班組長的素質和能力直接決定班組建設的成效。做好班組長培訓工作,對提高班組長的管理知識、管理思想和綜合素質,有著重要意義。可以通過實施班組長素質提升工程,對班組長進行安全、技能、管理等方面的培訓,做到“先培訓取證,后上崗任職”,建立健全了班組長培訓檔案。組織班組長走出去進行參觀,學習先進的管理經驗,提升班組長的綜合素質。同時,在班組中認真落實每日一題、每周一課、每月一考的“三個一”班組學習機制。在班組中開展以“提升全員安全意識,提升班組管理水平”主題讀書活動,重點學習了《員工安全意識手冊》、《白國周班組管理六法十八解》等書目。通過舉辦班組長“雙提升”主題讀書活動征文和知識競賽活動,提升了班組長安全管理水平。
強化班組長培養的背景
十里泉發電廠是一個建廠30多年的老廠,經過十幾年的生產運行,在設備(機組)安全生產、經濟運行、職工管理等諸多方面積累了大量的實踐經驗,不斷完善的規章制度、企業精神引領著每位職工的工作作風和工作行為。目前全廠1891人,人員平均年齡46歲,全員老齡化程度較高。全廠共有69個班組,班組長人員總數達到142名,其中50歲以下占20%,40-50歲約占70%,40歲以下約占10%。
大部分班組長勝任班組長工作,能夠帶領班組高效保質完成日常工作和上級安排的其他工作,但部分班組長存在貫徹上級精神打折扣,在安全生產過程中有章不循、有矩不依的現象,如:違章指揮、違章操作、無票工作等,由此所引發的不安全隱患嚴重威脅著機組和設備的安全運行。造成此種現象的原因歸根到底就是班組內部管理不細致,人員失控。
班組管理工作主要包括設備安全運行、技術管理、人員管理和民主生活管理等方面,這些管理工作均由班長負責,按照班內分工合理分配給班員后共同執行。目前部分班組長只是分配工作而不去認真監督、檢查這些工作,甚至有的班組長存在工作分配給誰誰就要負責的推卸責任的行為,造成班組管理內部失控。班組人員缺乏凝聚力,紀律松弛、作風拖沓,缺乏集體主義榮譽感,工作沒有激情、熱情,工作態度消極,導致不能高效完成日常設備維護、巡檢、消缺等安全生產工作,對上級安排的工作不能積極響應、認真執行,對設備及機組安全穩定運行帶來人為因素的不安全隱患。
班組管理者執行力欠缺的原因
作為兵頭將尾的班組管理者個人執行力意識較差
由于教育程度、年齡層次、技術水平等多方面的原因,一方面一部分班組管理者對自身承上啟下的作用認識不夠,另一方面班組管理者對執行力的重要作用缺乏深度認識,對個人執行力與班組整體執行力及與企業之間的關系不清楚,更不懂得要如何提高個人及班組的執行力。還有部分班組長溝通能力較差,不能開拓工作思路,對待工作中遇見的工作重點、難點,不與班組成員積極主動交換意見和進行研討,自己覺得差不多就直接分配工作,造成班組成員帶著意見被動工作。部分班組長對班組成員工作、生活、家庭方面的困難、需求不關心不了解,對班組的建設性意見不采納,久而久之,班組成員人心渙散,執行力無從談起。
班組管理者的培訓不到位
班組管理者是企業最基層的中堅力量,企業對其開展的培訓工作與培訓實際需求有所脫節,沒有及時、認真開展培訓調研工作,或是開展了培訓調研工作卻沒有按照“缺什么,補什么”的原則制定出具體的培訓計劃,培訓的目標不能針對班組管理者存在的突出問題、棘手需要以及職業發展需要等重要因素制定,造成了培訓工作華而不實,存在走過場、應付的現象。
持續提高班組長執行力的有效途徑
加快制度建設,明確班組長執行力標準
班組長的執行力很大程度上就是根據企業的規章制度,制定適合于本班組的一整套規章制度,并帶領班組成員認真落實的能力。因此,首先要調動全體班組成員的聰明才智,學習先進班組的成果與做法,建立健全適合本班組的整套的規章制度,達到涵蓋所有崗位、所有人員,做到崗位分工明確、職責清晰、作業規范,班組內部“凡事有標準、凡事有人做、凡事有人問”,建立有效的督導、考核機制,增強班組整體提升執行力的責任感。
樹立全新的班組管理者培訓理念
班組管理者的培訓必須要有針對性,能夠切實提升班組管理者解決問題的能力。現代企業班組長培訓需要具備以下4個理念:
(1)要牢固樹立人才資源是企業第一資源的理念。“千軍易得,一將難求”,作為承上啟下的基層班組管理者,是企業的一員大將,企業應利用各種激勵機制培養優秀班組管理人才,通過優秀人才把人才資源優勢持續轉化為企業創新發展的優勢。
(2)樹立對班組管理者的培養就是增加效益的理念。現代企業應加大對班組管理者的培訓,使其成為企業的中堅力量,帶領基層員工出色地完成各項任務,為企業贏得最大的效益收入。
(3)班組管理者的培訓要系統、針對性要強,要以企業的實際需求為依據設立培訓目標,以企業目標和中心工作為重點,做到“干什么、學什么”“缺什么,補什么”。
(4)要樹立“以培訓促發展”的理念,通過提升班組管理者的綜合能力帶動基層隊伍的建設,從而不斷提升基層班組整體的執行力、創新力,最終使整個團隊成長為優秀團隊。
加強自我學習,提高班組長綜合素質
要制定措施加強班組長的培訓,通過自我學習和企業集中強化培訓的方法,促進班組長加強自主學習,主動提高自己的業務技能和綜合技能,使班組長隊伍成長為一支業務技能突出、工作作風硬朗、管理水平精湛、思想素質過硬的骨干隊伍。班組長只有自身業務水平高,人品出眾,德行服眾,以身作則,事事都能成為榜樣,才能帶出一支敢打硬仗、作風硬朗的優秀隊伍,才能真正提升班組整體的執行力。班組長只有自我主動加強學習,才能帶動班組成員形成一個共同學習、互動幫助的融洽氛圍,共同提高創造力、創新力和自我超越能力。通過有針對性的培訓提升班組長的管理能力,使其逐步掌握管理技巧,使班組成員能夠擰成一股繩,形成強大的合力,攻堅克難。
人文關懷和心理疏導作為兩個全新的概念放在了人們面前,作為新的工作理念,該理念強調以人為本,突出人的各方面,而且也突出人們之間和諧關系的處理,它不僅僅是工作上的突破,也打破了原始的方法,疏導的主要方面是心理的疏導,促進的是心理的健康,而兩者又是相輔相成的,在人文關懷中有疏導的存在,在心理疏導中也存在著人文關懷,把握好二者。就會不斷地提高人們的政治覺悟。
一、企業人文關懷和心理疏導的基本情況
自改革開放以來,我國對企業有了別樣的認識,隨著我國人民思想的不斷提高,人們對人文關懷這一話題也不再陌生,在每個企業中,都非常重視,而且都花費大量的力氣去做好人文關懷的有關工作,最大的表現就是在工作中,領導不斷地滲透顧客是第一位的思想。企業領導普遍認為:“制度的剛性不容違反,但員工的思想狀態一定不能忽視。必須要堅持以人為本,關心人、理解人、尊重人,員工也有尊嚴,你不尊重他,他在這里就沒有歸屬感”。
其次,企業普遍堅持以人為本,從關心員工生活入手,激發員工工作熱情。企業不僅關心員工的日常生活,還注重加強民主管理,古人有云:得民心者的天下。這句話放在當今社會同樣正確無比,而且,可以表現在各個方面,所以,一定要重視員工、工們的想法,而且,要鼓勵員工說出自己的想法,因為往往員工是最先發現問題的存在。然后要分析員工們的意見和想法,再根據自己企業的具體的情況,制定相應的措施,或者是進行相關的改進,利于員工的工作。而且如果這樣做的話,還能還好的提高員工的積極性。使得企業更快的發展。
三、企業人文關懷和心理疏導中存在的問題
(一)在管理中,不能很好的把人文關懷和心理疏導融入到工作中,不少的工作人員在自己的工作中工作方式方法生硬,這樣一來就會容易傷害員工思想感情。個別管理人員遇事不冷靜,直接對員工進行嚴厲的批評,使得自己的印象在員工心中非常的不好,也留下不好的印象,使得自己不能很好的被員工們所信服。
(二)班組長與員工思想溝通有待加強。班組長是兵頭將尾,是管理人員與員工之間交流的紐帶,工作中難免與員工之間產生矛盾,班組長工作方法不當,或員工對班組長不理解,都容易造成思想矛盾,彼此產生不滿,影響員工思想情緒。這種思想情緒直接影響到工作的正常進行,甚至容易形成出工不出力,你的,我的不協作等現象,不但影響團隊凝聚力,而且影響班組和諧發展和工作效率的提高。
(三)隨著企業的發展,工作和生活節奏加快,競爭激烈,員工工作壓力和精神壓力越來越大,精神壓力和思想負擔的產生,將直接影響到員工思想情緒和執行力。
綜合以上的三種問題可以看出,如果這些問題繼續存在的話,首先,對員工的積極性是個很大的挑戰,然后便是企業的利益也會受到不小的沖擊,所以,一定要很好的處理以上三個問題,才能使企業很好的發展。
四、加強人文關懷和心理疏導的措施
(一)轉變工作思路,提高主動做工作的意識。一是要堅持以人為本,營造關心人、理解人、尊重人的氛圍;二是要轉變工作方式,在日常管理、工作、學習中,與員工以誠相見、真摯交流,增強親情、友情、心理調適、心理疏導的主動意識;三是密切聯系員工,心里裝著員工,虛心聽取意見建議,為員工辦實事,解決實際問題。四是尊重員工勞動價值,打牢情感和諧基礎。讓廣大員工認識到盡管崗位不同,貢獻大小有異,但每個人的勞動受到了別人的尊重。
(二)加大對員工心理健康的關心。一是政工干部要努力學習心理健康有關知識,不斷改進工作方法。二是以基層思想骨干隊伍為主體,宣傳心理健康知識,幫助員工樹立良好心態。三是將嚴格管理與關心員工心理健康結合起來,努力營造一種互相尊敬、互相愛護、互相幫助、共同進步的和諧氛圍。四是定期對員工思想狀況進行調查研究,在分析員工思想時,首先分析員工心理狀況,做到思想教育與心理疏導有機結合;既要注意分析員工思想所表現出來的個性問題,又要注意研究分析普遍性問題。五是注重員工的心理調適,積極幫助員工提高對緊張節奏和繁重任務的適應能力,不畏艱苦和不怕挫折的承受能力。
(三)關心人、理解人、尊重人。在管理工作中,注意工作方法,多進行換位思考,在說話、辦事、談工作中,要與員工、與各級管理人員建立一種相互了解、相互信賴的關系;關心員工最直接、最實際、最現實的問題,讓員工在心靈深處感受到組織的關懷和企業大家庭的溫暖,從而激發出熱愛團隊、忠誠企業的思想感情。
一、2019年上半年我隊主要工作成績
回顧我隊本年度工作進展情況,從整體來講全隊廣大干部職工積極努力,發揚吃苦耐勞、努力拼搏,奮發向上,班子建設不斷加強,凝聚力和身心力進一步增強,全隊整體綜合素質有了很大的提高,干部工作作風、隊伍戰斗力比往年有了很大改觀。
1、生產任務
1~6月份礦下達計劃進尺488m,實際進尺723m,超計劃235m,超尺率48.2%。
1-6月份,我隊主要施工了以下工程:己15.16-24130風巷外圍維修、戊9.11-20152機巷及出煤巷拉底維修、己三排矸系統改造、己15.16-24130風巷注漿(局部段)、24130機巷出煤巷皮帶機頭擴修、己15.16-24130中間巷安裝準備(拆裝運回收3臺掘進機)、己17-24060風巷外圍維修、己17-24060風巷外段維修、己15-24120機巷車場、戊9.10-20180風巷外圍等多項正規和臨時性工程。
我隊上半年的主要工程圍繞擴修任務進行,礦交與我隊的維修工程多數都是急難險重的工程,安全威脅大、質量要求高。為此,隊領導格外重視,每次接到新的任務,隊長、書記必會帶領隊管理人員先行查看條件,看現場怎么施工才能保證安全,工程的難點、重點在哪里,如何做到質量上臺階等等。經過隊管理人員討論、商議出最佳施工方案,然后由技術員編制針對性的安全措施,做到工程施工合理化。在現場施工中,隊認真安排、精心組織,現場盯班到位,通過嚴格的管理和考核,工程做到了保質保量完工,受到相關領導的好評。
2、安全方面
人本安全是核心,本質安全是保障,安全是煤礦頭條大事。我隊充分利用班前班后會和“二.五”學習時間向員工講述煤礦“三大規程”,列舉事故案例,以加強員工的安全意識。2019年元月份我隊出現了一起爆破事故,主要是放警戒人員責任心不強,導致其他人員誤入警戒區內造成驚嚇。針對上述事故,我隊在深刻反思的同時,結合此典型案例分析,讓每一個入井的職工都了解到任何疏忽大意都可能產生極嚴重的后果,從而使其養成規范操作的習慣,消滅人的不安全行為。今后的工作中,我們將加強安全培訓教育和現場安全操作管理與巡查,嚴防類似事故或其它事故的發生。
在現場管理上我們加強了設備和環境治理,各種設備安裝嚴格按照規程要求的標準進行,不應付、不含乎,消滅物的不安全狀態,實現人、機、環境的完美結合,達到安全生產的目的。
今年以來,我隊每月將組織驗收員和班組長及以上的隊管理人員針對以前各月發生的安全問題及質量問題認真開展自我批評,深刻剖析造成安全隱患發生的原因,討論下一步安全工作重點、難點和安全防范措施。在今后的工作中,我隊采用跟班、巷長負責制,同時提高黨員和驗收員的責任心,使之成為隊長的影子,能及時正確的反映井下的實際情況和安全隱患。使隊里能及時根據井下的情況制訂針對性措施,從而保證了井下的正常生產與安全,把各項隱患消滅在萌芽中。
3、工程質量方面
在工程質量管理上,今年以來,我們加強了現場管理,我們深刻領會和重視集團公司及礦的質量標準化建設要求,認真學習相關文件精神,嚴格落實質量管理,嚴格獎罰,多措并舉、標本兼治,提高了職工的質量標準化意識。如在工程質量上嚴格落實實名制管理,從而實現無空擋、無缺漏;加大班組長、驗收員的責任心,當班工程質量與班組長、驗收員、跟班干部、直接施工人員相掛鉤。并采取樹典型、獎先進,力促整個工程質量的提高。今年以來,從維修工程到正規掘進工程,我隊的工程質量都有了明顯的提高。
4、機電管理方面
機電管理是關系到隊伍能否穩定、順利生產的重要環節;出貨系統能否正常運轉,直接關系著掌子頭能否抓住有效進尺和正規循環。為此,今年以來,認真加強機電人員的培訓,加強機電設備的檢修與檢查工作。在機電培訓上,針對我隊機電人員素質較低這一現象,我隊今年3月和5月每周兩次安排機電人員進行機電知識培訓,重點提高業務操作水平和操作技能,力促每位機電工都能獨擋一面。在施工中,嚴格實行包頭包機負責制,分工明確責任到人,尤其是對小班機電工要能夠處理一些簡單的設備故障,維護生產。通過對機電人員的專業技術培訓,機電工水平有了較大的進步,保證了機電設備正常運轉,為我隊的生產奠定了基礎。
5、班組建設方面
班組是區隊從事生產活動的根基,也是命令執行的最終環節,我們主要通過以下方法達到促進班組建設和工作的目的。
①、制訂班組工作的激勵辦法,表揚先進,鞭策落后。每月月初,隊根據礦下達的生產計劃,結合材料消耗、安全管理、質量達標三個方面進行分解至每個班組,明確每個組的月目標,月底實施按勞分配的原則,實現多勞多得,少勞少得,干好干壞不一樣。并實行月評比月考核,對當月評出的優勝班組給予1500元獎勵,有效調動了職工積極性。
②、保障班組長權利,強化班組建設。保障班組長的權利就是保障日常生產工作的進程。為使班組長便于組織生產工作,隊給予班組長工分分配權,處罰權。即:班組長可根據班組成員的工作量,工作態度進行分分,對工作態度不好,不聽從指揮,不按章操作,影響班組工作進程的成員有權給予扣工分的處罰。
6、職工培訓方面
職工是安全生產的執行者,提高職工的業務知識和安全意識是根本,為此,我隊今年主要通過以下環節隊職工進行了重點培訓。
①、堅持“二、五”學習制度,做到時間、人員、內容三落實,做到制度健全,記錄規范,達到內容相符,效果明顯。今年5月份,我隊在礦職工培訓檢查中獲得了第一名的好成績。
②、加大職工安全培訓力度,力爭做到內容豐富和形勢的多樣化。首先通過班前會組織職工學習安全理念,通過結合各頭的工作條件及國內近期各種安全事故等事故案例講述安全注意事項,以達到“安全理念”在職工心中根固的目的;其次通過“二、五”學習會,豐富和拓寬知識面,使職工有經驗的方面得以發揚,經驗中存在的不足能夠得以補充,從而讓職工在提問與被提問中逐步的提高自己、規范自己,以達到提高抗災變能力的目的,起到能減少杜絕安全事故的作用。
③、加強上級文件學習力度。今年以來,面對嚴峻的安全生產形勢,我們認真學習集團公司有關安全會議的精神,繼續學習國家《煤礦安全生產標準化》等一系列文件與精神要求,通過不間斷的學習,觸動了職工內心,職工在安全及質量意識上有了大幅度的提高,為安全生產提供了保證。
7、材料管理方面
在生產經營管理中,嚴格抓好材料費的使用管理,每月的材料費按當月的生產經營計劃分解到各班組,每旬一小結,每月一匯總,月末考核材料消耗與各班組效益分配掛鉤,超罰節獎。嚴把材料發放關,杜絕材料浪費,今年1—10月份,在任務量增大,材料需求增加的情況下,全隊材料費開支嚴格控制在礦計劃之內,無超支現象,做到了內部材料控制的要求。在把好材料入庫發放的同時,積極組織干部職工大力開展節約回收、修舊利廢活動,對于舊品能修復使用的堅決不領新的。
二、2019年上半年我隊工作中存在的不足之處:
1、在實際生產中,自主保安意識,業務技術水平、防范能力等方面存在參差不齊的現象。1-6月份在生產過程出現1安全事故。這說明了我隊在安全管理還有欠缺,教育還有不到位之處,有待于進一步提高員工的操作技術水平和自身素質的教育。
2、機電有時因檢修不到位還有影響,機電欠缺全能技術人才,一部分電工不能獨擋一面,下一步要加強機電人員的培訓,使之避免因檢修不到位而影響生產。
3、工程質量方面:2019年上半年我隊各工作頭面基本達標,但是工程質量依然有不足,表現在有些頭面工程質量有時好時壞,一段好、一段差的現象。
4、進一步加強班組建設,有些班組長任務觀念和安全意識不強。
三、下半年工作指導思想、奮斗目標、具體工作安排
1、指導思想:以公司和我礦總體工作思路為要求,以“人本安全是核心,本質安全是保障”為方針,加強形勢任務教育,提高執行力,提高職工素質,實施全方位精細管理。
2、2019今年奮斗目標
①、杜絕輕傷以上事故。
②、加大通風設施管理力度,杜絕瓦斯高值或超限事故;
③、爭取開掘進尺超礦下達計劃8%,力爭超計劃10%;
④、所有施工巷道要質量達標、亮化、美化,力爭創出精品工作面;
⑤、機電管理方面,杜絕電氣設備失爆,機電事故影響時間每月控制在10小時以下;
⑥、切實做好技術培訓工作,提高職工技術素質,特別是重要崗位和特殊工種人員素質,培養出10%精一會二懂三的復合型人才;
3、具體工作安排
①、強化效益工作觀念和材料工資觀念
下半年要在隊內展開效益工資和材料工資的觀念。必須讓每個職工知道,材料費就是工資,必須保證材料不浪費、不丟失,用多少拿多少,嚴格執行開拓一隊2019年上半年材料管理制度,一月一考核一兌現,獎優罰劣。
②、著重加強安全管理,杜絕輕傷以上事故的發生。
“安全第一,預防為主”的方針不能變,安全是天,安全在煤礦生產中是永恒不變的主題,要想取得好的效益,安全是前提,也就是安全效益工資的觀念。安全無事故是開一隊全年工作的最高追求目標。
③、強化工程質量及生產任務管理
全面完成礦下達的任務,嚴格執行計劃的嚴肅性,堅決完成礦下達的任務,并做到保量和保質,爭取有1個工作面達到示范化工作面的要求。
④、加強機電方面的管理
針對我隊目前機電青工較多,他們多大數技術水平偏低,直接影響到我們生產力水平的進步,因此決定在下半年著重對機電方面進行全面管理。
a、每星期三、五為機電人員學習日,下午3:30至5:00是學習時間,無論是理論學習還是實際操作,必須在該段時間內認真學習,每月一考核,每季一總結,考核由機電隊長負責,監督落實由隊長書記負責,每季由機電隊長出題考試。
b、加強設備管理
l 絞車安裝管理嚴格按集團公司和礦下達的有關文件執行;嚴格落實包機責任制,每天必須徹底檢查,確保安全運行和可靠運行,杜絕如跑車事故發生等現象。
l 對風機評價的管理。實行設備管理承包制,建立檢修帳卡,堅決杜絕設備失爆和帶病運轉。
l 針對機電設備和絞車及附屬設施落實包機責任制,嚴格獎罰制度。
⑤、抓勞動紀律、提高效率
抓好勞動紀律,紀律是一切工作的保證,用嚴格的紀律保證嚴格的隊風,嚴格的作風才能產生高的效率。
⑥、抓好職工培訓和激勵機制
參加競聘的17位候選人逐一登臺亮相,采用現場演講與自制多媒體相配合的形式,分別圍繞部門職能和崗位職責暢談工作業績、工作思路、工作方法,熱情激昂地陳述了自己的抱負與設想。表達了自己的競聘優勢、任職工作目標和工作措施等,充分表達了自己的才干和文字表達的能力。唐耀軍科長在會上總結發言,他說:競聘的目的在于擴大識人、選人的視野,營造優秀人才脫穎而出的良好氛圍,逐步建立起公開、公平競爭,擇優選拔任用中層管理者的新機制。本次演講的結果,將由醫院院辦公會結合競聘情況,日內將在院內公布。
醫院中層干部競聘上崗制度
1.指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,進一步引入競爭激勵機制,使優秀人才脫穎而出,激勵全院干部職工恪盡職守,努力進取,奮發有為,積極拼搏,建設一支素質佳、水平高、能力強的醫院管理隊伍,以適應醫院建設發展的需要。
2.中層干部競聘上崗的基本原則
堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績,以公開、平等、競爭、擇優的原則開展競聘上崗工作。先在部分科室試行,后推開。
3.競爭條件與資格
(1)政治堅定,德才兼備;與時俱進,開拓進取;求真務實,注重實效;清正廉潔,以身作則;作風民-主,團結同志,在醫院建設中做出實績,有強烈的事業心和責任感,具有擬任職務所需的理論素養、工作能力、文化水平和專業知識。
(2)具有大專以上相關學歷,一般應有五年以上在本院工作并有兩年以上班組長工作的經歷。提任科級正職職務的,必須在副職崗位上工作兩年以上。
(3)年齡原則上在40周歲以下;身體健康。
4.競爭上崗工作程序
(1)制訂方案。擬定“競聘上崗”實施方案,經院黨委審定后組織實施。
(2)公告。通過適當形式,在一定范圍內公布競崗職位、任職條件和資格以及競聘上崗的程序、辦法及注意事項。
(3)報名與資格初審。符合競爭上崗條件的人員,可采取個人自薦的方式,也可采取個人自薦、群眾舉薦、科組推薦相結合的方式報名。由院黨委按照競爭上崗的條件對報名人員進行資格審查,確定競爭崗位的人選須大于等于3人。
2016年,貴州公司在建項目和新建項目共30個。一年來,公司積極探索不同類型項目管理方式和承包模式,提升了產值完成能力和施工組織水平。
鐵路項目突飛猛進。西南環項目以“抓重點帶全面”為著力點,始終保持高產穩產,管段內全線重點控制性工程、最長隧道石板寨隧道順利貫通,年內兩次鐵路信用評價均在全線名列前茅。蒙華項目繼續深化標準化管理,促進了施工生產,取得了年度完成產值103.7%的良好成績。安六項目注重標準化、規范化管理,在業主觀摩檢查中三度摘得“綠牌”。懷紹衡項目組織開展勞動競賽,加快了施工進度,獲得了業主、局指好評。
市政項目再創佳績。天河潭大道項目強化施工組織,落實責任分工,確保了全線通車的工期目標。G210項目破解征地拆遷瓶頸,保證了控制性工程有力推進。天河潭景區提升項目克服資金到位不及時、拆遷難度大、工期緊、任務重等困難,想方設法創造施工條件,順利實現業主既定工期目標,獲得地方政府和業主高度評價。
城軌交通項目有序推進。西南商貿城項目和軌道交通2號線項目以標準化管理為抓手,強化施工過程控制,工程質量管控規范,成為城軌交通板塊的兩張新名片。
水利水電項目進步明顯。金昌溝項目導流隧洞比計劃工期提前18天順利貫通,獲得了良好的社會評價。獐子溝項目穩步推進結構工程施工,主體工程基本完工。下屯項目、塘沖項目達到蓄水條件。夾巖項目順利通過水利標準化達標考核認證驗收,在業主評比中連續三次排名靠前,為公司和局爭得了榮譽。
安全質量在常態化管理中平穩可控
公司上下牢固樹立以人為本、安全發展和“零事故”理念,堅持安全質量過程管控不動搖,開創了平穩可控的新局面。
安全質量教育培訓和專項檢查、稽查常態化開展。公司加大對蒙華、安六等14個項目的安全質量教育培訓力度,培訓人員達540人。公司還將鐵路項目和高風險路外項目作為專項檢查和稽查工作的重點,及時督促項目對隱患問題的整改閉合情況。
項目標準化管理深入推進。公司先后在蒙華項目和貴陽市城軌項目組織召開項目標準化管理推進現場會,進一步提升了現場施工管理水平。
安全質量隱患排查治理系統上線運行。公司對項目開展系統模擬操作培訓,并于2016年12月1日上運行。目前,該系統運行正常,正發揮其排查治理效果。
安全質量管理活動收效顯著。公司積極開展“安全生產月”“安全生產萬里行”“拒絕三違、從我做起”等專項活動,組織開展了在建項目專項檢查督導,發現現場安全質量問題90個、內業資料問題8個、提出相關建議和要求46條,有效促進了安全質量隱患的整改落實和現場安全質量可控。
質量管理及申優創優成績喜人。公司堅持結構實體質量(混凝土強度)普查及報告制度,對管理薄弱的項目及時采取措施進行糾偏,實現了質量管理總體可控。公司全年共獲得5項QC成果獎,其中,網球館項目的兩項QC成果分別獲得全國工程建設級和國家級QC成果獎;貴陽軌道交通2號線1標榮獲中國中鐵股份公司“安標工地”稱號。
班組長安全質量責任制全面落實。以蒙華鐵路項目為試點,對班組長工程安全質量責任制進行推進總結、調研,并在全公司項目進行推廣。蒙華鐵路項目還代表中鐵五局到中國中鐵股份公司組織的現場會作經驗介紹。
深化改革發展在創新中邁出新步伐
2016年,公司以“抓改革轉機制”為抓手,深化管理模式和薪酬體制等改革,邁出了發展的新步伐。
專業分公司取得實質性發展。公司將試驗混凝土分公司分離為混凝土分公司和中心試驗室,并重新核定了物資、機電、混凝土、測量等專業化分公司的薪酬標準,進一步明確了專業化分公司的管理體系、業務范圍、經營方針、盈利模式、職能定位,實現了真正意義上的獨立核算、自負盈虧,激活了專業化分公司的發展潛力。
工資總額承包平穩推進。公司對9個市政項目和4個水利項目重新核定了人員,實行了工資總額承包和管理費節超考核。各項目嚴格按照與公司簽訂的承包合同推進項目管理,為公司節約了管理成本,緩解了人力資源緊張的局面。
鐵路項目架子隊承包模式改革取得實效。公司對鐵路項目架子隊(分部)管理模式進行了改革創新,對架子隊隊長(分部經理)、書記、技術負責人單獨進行考核,其收入大致與其它路外項目班子副職相等。從運行考核情況看,架子隊(分部)的積極性進一步提高,成本控制效果逐步顯現。
薪酬改革為企業發展注入新活力。公司實施了《員工崗位等級薪酬管理辦法》,對公司本部人員技能工資進行重新分級,并依據項目規模、完成產值對各項目進行分類,以技能工資調整作為杠桿,以工作業績為依據,對不同項目、不同部門的收入待遇進行合理調整,進一步調動了職工的主觀能動性和工作積極性,為企業的發展注入了新活力。
風險防范控制在強化中取得新進步
為實現“防風險保穩定”目標,公司堅持以整改問題為導向,以效能監察為手段,抓排查,抓整改,抓治理,實現了風險防控新進步。
突出問題整改有成效。公司成立了專項督導檢查工作組,完成了對2015年模擬政府審計、交叉審計、虧損項目審計、國資委經濟責任延伸審計等四項審計中發現問題的督促整改。公司還積極做好迎接國家審計署審計的配合工作,并通過理清問題、限期整改,企業風險進一步降低。
效能監察專項監督加強。公司堅持開展項目效能監察,重點圍繞關聯交易、“小金庫”、違法違規、“三重一大”等開展監察,共計發現問題691個,對發現的問題督促責任單位限期進行了整改。
法律保障能力進一步增強。公司全年完成了1 790份送審合同的法律風險評估,有效降低了潛在法律風險。公司還積極應對法律糾紛,全年通過法律手段處理糾紛
6起,避免或挽回了經濟損失。
科技開發在創新中取得新進展
科技新管理體系逐步完善。公司制定下發了科技項目、工法、專利管理及科技獎勵辦法,建立了公司科技開發工作激勵約束機制,充分調動了廣大技術人員科技開發的積極性。
專利申請取得突破。2016年公司獲得兩項國家發明專利授權書,填補了公司發明專利的空白。
工法開發取得成效。公司全年共獲得局級(三級)工法14項,其中,《混凝土面板堆石壩擠壓邊墻施工工法》已通過貴州省工法評審。
加計扣除工作成效明顯。經過咨詢機構初審及貴州省科技廳審定,公司共有6個項目通過審查,認定公司科技研發投入共1 000萬元,為公司直接減免稅收約75萬元。
人才隊伍建設在優化中達到新高度
職業項目經理隊伍得到充實。2016年,公司有2人被推薦為三級項目經理人選、4人被認定為四級、4人被認定為五級職業項目經理,公司職業項目經理人隊伍進一步擴大。
專業技術職稱評定取得突破。公司認真組織開展建造師培訓考試,全年共考取一級建造師6人,有3人取得高級工程師任職資格,16人取得工程師任職資格,18人取得助理級任職資格,公司專業技術職稱人數進一步增加。
人才招聘規模擴大。公司全年共招聘和引進各類專業技術人員157人,其中,通過院校招聘應屆畢業生103人,充實到公司急需的物資、測量、試驗、安全、財務、文秘相關崗位;通過網絡招聘18人,通過兄弟單位引進成熟專業技術人員36人。其中,有6人被安排在中層及以上管理崗位。公司人力資源緊張、專業分配不均的矛盾得到緩解。
企業和諧發展在關愛中呈現新面貌
落實各項保障要求,解決員工后顧之憂。2016年,公司全員參加了“五險兩金”繳納,公司全年共按時足額繳費3 159萬元,參保率、繳費率達100%,職工福利得到有效保障。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業觀念。我區的城鄉富余勞動力轉移就業,初期大多是以投靠親友為主,屬于小規模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業觀念陳舊,對外出就業存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業觀念,區勞動、農業部門在全區范圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發表電視講話、現場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業的優惠政策和規定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節目3期,區委、區政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉巡回報告,大力宣傳外出務工致富和返鄉創業的先進事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經濟平臺,創造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。我區將加快經濟發展速度,積極培植就業崗位,加快農民非農化進程,作為促進勞動力轉移的重要措施,采取各種手段,引導更多的農民向二、三產業轉移。一是加快農業產業化經營,就地轉移一批。把農業產業化作為促進農業結構調整優化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環節來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發展一批的辦法,培植一批農字號農業龍頭企業,全區現已形成源大實業、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業、盛源食品等農產品加工企業20余家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業村8個,專業戶200余戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業、壯載體、促發展的工作思路,將民營經濟發展與鎮(街)企業改制、小城鎮建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優惠政策,鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發展。今年1—10月份,全區新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區新上及續建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業崗位12000余個。三是發展工業經濟,吸納轉移一批。圍繞工業興區計劃,堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規模的重要舉措來抓,突出抓好續建和新建項目的落實。今年全區40個重點項目,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區限額以上工業企業實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業經濟的迅猛發展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區新增農村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產業、礦山企業的工人勞動力達1000余人。四是致力發展服務業,拉動轉移一批。把服務業作為吸納農村勞動力轉移的重要行業,在加快發展餐飲、流通、維修等傳統服務業的同時,立足資源優勢,積極發展生態旅游、中介等新興服務業。目前,全區從事商業、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業村22個,商飲服務專業村19個,庭院經濟專業村17個。五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規范運作、強化服務、促進發展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區農村經濟發展和勞動力轉移。今年以來,全區新成立無公害蔬菜產銷協會、養殖協會4個,全區已發展各類農村專業合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900余元。
(三)發展勞務輸出機構,健全輸出信息網絡,實現農村剩余勞動力的合理輸出。一是規范本地勞務輸出機構。積極創造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業,有效解決富余勞動力的就業問題。按照科學化、規范化、現代化的建設要求,加大區人力資源市場建設,在原嶧城區勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、失業登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區,建立勞務輸出基地,并健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關系,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。三是健全勞務輸出信息網絡。以區人力資源市場為主體,以鄉鎮勞動保障事務所為依托,以村級信息員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發揮鎮(街)勞動保障事務所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數據庫,變以前的被動報名求職為主動推薦擇業,形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發展的輸出信息網絡。今年以來,除鎮(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村 (居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區共聘任村級信息員423人,并為其頒發了信息員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。勞動者素質偏低、技能單一是制約就業再就業的瓶頸。為此,我區一直把加強職業技能培訓作為促進就業再就業的基礎性措施來抓,制定了先培訓后輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。一是整合教育資源。今年以來,我區以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、信息咨詢服務,提高了農民就業和擇業能力。圍繞該工程實施,全區確定培訓基地6個,規范勞務中介機構8個,設立勞動保障聯系點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網絡。二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規模,加大職業教育力度,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,根據企業和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什么樣勞動者,就培訓什么樣勞動者,企業需要什么工種,就培訓什么工種。近年來,依托區就業訓練中心、區職業中專累計對1200余名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發給每個外出務工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產者稱號,180余人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
加快農村勞動力轉移的對策:
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業技能。整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業教育規模、大力改善職業教育辦學條件,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,加強專業技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、設備和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業觀念。我區的城鄉富余勞動力轉移就業,初期大多是以投靠親友為主,屬于小規模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業觀念陳舊,對外出就業存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業觀念,區勞動、農業部門在全區范圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發表電視講話、現場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業的優惠政策和規定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節目3期,區委、區政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉巡回報告,大力宣傳外出務工致富和返鄉創業的先進事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經濟平臺,創造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。我區將加快經濟發展速度,積極培植就業崗位,加快農民非農化進程,作為促進勞動力轉移的重要措施,采取各種手段,引導更多的農民向二、三產業轉移。一是加快農業產業化經營,就地轉移一批。把農業產業化作為促進農業結構調整優化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環節來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發展一批的辦法,培植一批農字號農業龍頭企業,全區現已形成源大實業、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業、盛源食品等農產品加工企業20余家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業村8個,專業戶200余戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業、壯載體、促發展的工作思路,將民營經濟發展與鎮(街)企業改制、小城鎮建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優惠政策,鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發展。今年1—10月份,全區新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區新上及續建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業崗位12000余個。三是發展工業經濟,吸納轉移一批。圍繞工業興區計劃,堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規模的重要舉措來抓,突出抓好續建和新建項目的落實。今年全區40個重點項目,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區限額以上工業企業實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業經濟的迅猛發展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區新增農村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產業、礦山企業的工人勞動力達1000余人。四是致力發展服務業,拉動轉移一批。把服務業作為吸納農村勞動力轉移的重要行業,在加快發展餐飲、流通、維修等傳統服務業的同時,立足資源優勢,積極發展生態旅游、中介等新興服務業。目前,全區從事商業、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業村22個,商飲服務專業村19個,庭院經濟專業村17個。五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規范運作、強化服務、促進發展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區農村經濟發展和勞動力轉移。今年以來,全區新成立無公害蔬菜產銷協會、養殖協會4個,全區已發展各類農村專業合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900余元。
(三)發展勞務輸出機構,健全輸出信息網絡,實現農村剩余勞動力的合理輸出。一是規范本地勞務輸出機構。積極創造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業,有效解決富余勞動力的就業問題。按照科學化、規范化、現代化的建設要求,加大區人力資源市場建設,在原嶧城區勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、失業登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區,建立勞務輸出基地,并健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關系,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。三是健全勞務輸出信息網絡。以區人力資源市場為主體,以鄉鎮勞動保障事務所為依托,以村級信息員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發揮鎮(街)勞動保障事務所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數據庫,變以前的被動報名求職為主動推薦擇業,形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發展的輸出信息網絡。今年以來,除鎮(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區共聘任村級信息員423人,并為其頒發了信息員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。勞動者素質偏低、技能單一是制約就業再就業的瓶頸。為此,我區一直把加強職業技能培訓作為促進就業再就業的基礎性措施來抓,制定了先培訓后輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。一是整合教育資源。今年以來,我區以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、信息咨詢服務,提高了農民就業和擇業能力。圍繞該工程實施,全區確定培訓基地6個,規范勞務中介機構8個,設立勞動保障聯系點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網絡。二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規模,加大職業教育力度,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,根據企業和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什么樣勞動者,就培訓什么樣勞動者,企業需要什么工種,就培訓什么工種。近年來,依托區就業訓練中心、區職業中專累計對1200余名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發給每個外出務工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產者稱號,180余人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
加快農村勞動力轉移的對策:
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業技能。整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業教育規模、大力改善職業教育辦學條件,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,加強專業技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、設備和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。