委員個(gè)人廉潔履職報(bào)告匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇委員個(gè)人廉潔履職報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文一為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，現(xiàn)就今年來(lái)工作情況匯報(bào)如下：

一、理順組織關(guān)系，明確監(jiān)督要求。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督。整合村級(jí)紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等工作力量，理順村級(jí)監(jiān)督組織的關(guān)系，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的綜合監(jiān)督職能，健全村級(jí)民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制，不斷完善民主管理制度，提高民主監(jiān)督水平。對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽(tīng)證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺(tái)，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化決策監(jiān)督。對(duì)村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行事先審查，主要審查公開(kāi)內(nèi)容是否全面真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，在公開(kāi)內(nèi)容上簽署意見(jiàn)或蓋章。對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)存有疑義的，應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出，村兩委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項(xiàng)決策是否科學(xué)民主，招投標(biāo)是否規(guī)范，工程質(zhì)量是否合格，工程設(shè)計(jì)有無(wú)隨意變更，資金撥付是否符合規(guī)定，檔案資料是否健全，工程驗(yàn)收是否合格等。加強(qiáng)村干部廉潔自律的監(jiān)督，監(jiān)督村干部依法履行職責(zé)、為民辦事，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個(gè)人作出說(shuō)明、解釋和整改，并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。

三、嚴(yán)格監(jiān)督程序，完善工作機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督一般按以下程序進(jìn)行：一是收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng)，圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)上門走訪、個(gè)別約談、說(shuō)事會(huì)等形式廣泛收集村民的意見(jiàn)和建議，確定監(jiān)督事項(xiàng)。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，了解、核實(shí)相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)將工作建議向村黨支部和村民委員會(huì)反映。三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見(jiàn)，明確分工，認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督工作，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，對(duì)需由村兩委會(huì)落實(shí)糾正的，可由村兩委會(huì)提出意見(jiàn)建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過(guò)詢問(wèn)、列席有關(guān)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)察看等，了解監(jiān)督意見(jiàn)建議的落實(shí)情況。五是通報(bào)反饋。通過(guò)公告、召開(kāi)會(huì)議等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果，對(duì)村民的詢問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。共對(duì)老年人活動(dòng)中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責(zé)。

四、完善工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題講座等多種形式，不定期對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行教育培訓(xùn)，促其正確履職，依法監(jiān)督。三是工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。四是考核考評(píng)制度。定期由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。五是工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開(kāi)展工作，都認(rèn)真、如實(shí)記錄，并列為村務(wù)檔案，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。

總之，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立與運(yùn)行，有利于我村村務(wù)公開(kāi)、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔，促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度，使其正確行使權(quán)利，充分做到民主監(jiān)督。

村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文二我村監(jiān)督委員會(huì)20__年在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”的支持配合下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以高度責(zé)任心，踏實(shí)的工作作風(fēng)，不走虛套，明確職責(zé)，使我村監(jiān)督委員會(huì)順利開(kāi)展了各項(xiàng)工作。下面，我代表我村監(jiān)督委員會(huì)把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計(jì)劃向大家作一個(gè)系統(tǒng)的匯報(bào)。

一、認(rèn)清工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)和權(quán)利

建立村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主，有利于強(qiáng)化黨員群眾對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督，有效維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責(zé)，工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí)，互相團(tuán)結(jié)，互相支持，密切配合。

二、履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)，積極開(kāi)展工作

半年來(lái)，我村監(jiān)督委員會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開(kāi)展勤政廉潔監(jiān)督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下：

(一)監(jiān)督委員會(huì)注重實(shí)績(jī)、注重痕跡管理，集體設(shè)有監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄薄、意見(jiàn)投訴箱，委員個(gè)人設(shè)有群眾意見(jiàn)建議記錄本，監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)有工作職責(zé)，工作計(jì)劃，按月有工作月報(bào)表，年有工作總結(jié)報(bào)告。

(二)監(jiān)督委員會(huì)的幾位委員，分片包干，深入農(nóng)戶了解和收集村民對(duì)村“兩委”工作的意見(jiàn)建議。并在每月的例會(huì)上反映給村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實(shí)的盡快落實(shí)，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。

(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，利用板報(bào)按月公示。每月號(hào)召開(kāi)監(jiān)督委員會(huì)例會(huì)，由村黨支部書記和村委會(huì)主任分別通報(bào)本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實(shí)情況和存在的問(wèn)題。

(四)由村文書公布每月的財(cái)務(wù)收支情況，并由監(jiān)督委員會(huì)給予審核，看是否收支合理。

(五)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每月的黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)工作作一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)考核，并填寫好月報(bào)表交鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委。

(六)監(jiān)督委員會(huì)十分重視我村黨風(fēng)廉政建設(shè)，利用黨支部活動(dòng)、群眾大會(huì)等對(duì)黨員干部和群眾進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)教育，互相監(jiān)督。全村名黨員無(wú)違法亂紀(jì)行為。村“兩委”工作作風(fēng)正派，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極主動(dòng)，辦事公道，深受全村村民的好評(píng)。

(七)要求村“兩委”虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議，正確對(duì)待是與非的問(wèn)題。該辦理的事情及時(shí)辦理，決不允許一談而過(guò)，毫無(wú)反應(yīng)。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo)，我村各項(xiàng)工作較好完成。為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，下半年，我村監(jiān)督委員會(huì)將重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢(shì)政策教育，從而提高村干部的大局意識(shí)和自主、自省、自警意識(shí);求真務(wù)實(shí)，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。

二、對(duì)每月的財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行全面監(jiān)督，切實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。

三、加強(qiáng)對(duì)村干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開(kāi)展好村干部的“勤廉雙述”工作。

四、及時(shí)受理群眾的來(lái)信、來(lái)訪及來(lái)電舉報(bào)，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)展開(kāi)調(diào)查，對(duì)存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時(shí)向上級(jí)部門反映，協(xié)助上級(jí)部門做好調(diào)查工作。

五、配合村“兩委”搞好其他各項(xiàng)工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，由于我村監(jiān)督委員會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，加之我缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，能力水平有限，因此，我們所做的工作離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中給予批評(píng)指導(dǎo)。

村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文三20__年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和村兩委支持配合下，強(qiáng)化村監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)與督導(dǎo)，實(shí)施五有，明確職責(zé)，使村監(jiān)督委員會(huì)順利開(kāi)展工作。

一、我村監(jiān)督委員會(huì)按上級(jí)精神，依法選舉，成立監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)，有五人組成，參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，提高了委員的個(gè)人素質(zhì)和工作能力，盡快熟悉業(yè)務(wù)勝任本職工作，進(jìn)入工作角色。

二、實(shí)施五有

在鎮(zhèn)紀(jì)檢的督導(dǎo)下，切實(shí)領(lǐng)引監(jiān)督職能，村監(jiān)督委員會(huì)有牌子、有印章、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料，村級(jí)事務(wù)得到了很好的監(jiān)督，融洽了干群關(guān)系。

三、群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真督辦

群眾反映個(gè)別人把戶口轉(zhuǎn)入市內(nèi)，而在村所領(lǐng)取土地補(bǔ)償金，各別戶后轉(zhuǎn)本村落戶的，在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)支持下：一是，安排專人張金成認(rèn)真核實(shí)復(fù)查，返回不合理領(lǐng)取土地補(bǔ)償金16多萬(wàn)元;二是，并到外省落實(shí)各別戶土地承包權(quán)問(wèn)題;三是，村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場(chǎng)地，村院內(nèi)鋪設(shè)地磚，村安排了監(jiān)督委員認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確保進(jìn)度和質(zhì)量;四是，監(jiān)督委員有著一定的工作地位，參加村兩委商定村重大事項(xiàng)規(guī)范化;五是，大水塘動(dòng)遷回遷樓地點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題等，動(dòng)遷戶多次上訪，監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性，并做到正面向群眾解答和接訪工作，保持和諧和穩(wěn)定。

篇（2）

一、述職述廉人員范圍

參加述職述廉接受評(píng)議的人員為基層工商所正、副所長(zhǎng)（在本所任職不足半年和掛職的除外），以及直接參與行政執(zhí)法的工商所干部。

正、副所長(zhǎng)的述職述廉與一般干部的述職述廉一并組織實(shí)施。各分局每年安排不少于所轄工商所總數(shù)三分之一的工商所正、副所長(zhǎng)和一般干部述職述廉。

二、述職述廉的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于履行工商職責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的情況；

（二）關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法辦案，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的情況；

（三）關(guān)于發(fā)揮工商職能，服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的情況；

（四）關(guān)于提高辦事效率和質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度的情況；

（五）關(guān)于遵紀(jì)守法，清正廉潔等方面的情況；

（六）存在的問(wèn)題和整改措施。

三、述職述廉接受社會(huì)評(píng)議的方法步驟

*年的基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動(dòng)結(jié)合全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作進(jìn)行。各分局要將此項(xiàng)活動(dòng)作為迎評(píng)工作的重要內(nèi)容，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，讓人民群眾進(jìn)一步了解工商、理解工商、信任工商，支持工商工作。

（一）廣泛征求意見(jiàn)。要采取多種形式和途徑，向行風(fēng)（效能）監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)征集到的意見(jiàn)要進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，提出有針對(duì)性的整改措施。

（二）撰寫述職述廉報(bào)告。要根據(jù)述職述廉的要求，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告要客觀、全面、實(shí)事求是地反映本人的履職情況、服務(wù)群眾、企業(yè)和消費(fèi)者的情況以及廉政方面的情況。

（三）聘請(qǐng)?jiān)u議員。評(píng)議員應(yīng)由當(dāng)?shù)氐母骷?jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和紀(jì)檢監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、居委會(huì)等部門和政府的工作人員、管理服務(wù)對(duì)象代表等組成。管理服務(wù)對(duì)象代表由上級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門商請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦采取隨機(jī)抽取的方式確定。參加述職述廉的會(huì)議代表應(yīng)不少于40人，管理服務(wù)對(duì)象應(yīng)不少于參會(huì)代表的50%，同時(shí)應(yīng)有一定比例的受處罰對(duì)象參加。

（四）召開(kāi)述職述廉會(huì)議，接受社會(huì)評(píng)議。由參加述職述廉的人員向參加評(píng)議會(huì)的代表述職述廉，接受他們的監(jiān)督評(píng)議。召開(kāi)基層行政執(zhí)法人員述職述廉會(huì)議，由上級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織，聯(lián)系該所的分局領(lǐng)導(dǎo)參加。

（五）組織社會(huì)評(píng)議。述職述廉完畢后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放社會(huì)評(píng)議表，由參加評(píng)議會(huì)的代表對(duì)述職述廉人員履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況進(jìn)行評(píng)議。對(duì)正、副所長(zhǎng)的社會(huì)評(píng)議表由縣（市）、區(qū)工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)場(chǎng)收回并整理、統(tǒng)計(jì)。

（六）意見(jiàn)反饋與整改。對(duì)評(píng)議中反映出的突出問(wèn)題，由縣（市）、區(qū)分局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的限期整改；情況不實(shí)的予以澄清。對(duì)侵害群眾利益、影響工商形象的行為按照有關(guān)規(guī)定處理。評(píng)議結(jié)果及時(shí)向被評(píng)議單位和個(gè)人反饋。對(duì)整改情況以適當(dāng)方式向評(píng)議代表反饋。評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的參考依據(jù)。

（七）評(píng)議結(jié)果的匯總、上報(bào)。各分局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各工商所的評(píng)議結(jié)果要及時(shí)匯總，并將評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)市局監(jiān)察室。

各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)和群眾滿意基層站所評(píng)選活動(dòng)及“基層廉潔工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

此項(xiàng)工作于10月底前完成，請(qǐng)各分局（無(wú)工商所的功能區(qū)分局除外）于11月中旬前將活動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)市局。

篇（3）

考核內(nèi)容：以考核對(duì)象的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

二、考核辦法和程序

1.領(lǐng)導(dǎo)班子及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫述職述廉工作報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，對(duì)照年度工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核履職情況及工作成效，做好年度總結(jié)，撰寫述職述廉報(bào)告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況公示表》，并于召開(kāi)述職述廉民主測(cè)評(píng)大會(huì)前5天上傳局OA。召開(kāi)述職述廉民主測(cè)評(píng)大會(huì)（各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在12月24日前完成，民主測(cè)評(píng)大會(huì)初定12月25日），參會(huì)對(duì)象為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)及以上。

2.除縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的機(jī)關(guān)工作人員的考核。由本人按照職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié)，并填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，機(jī)關(guān)附編工作人員填寫《機(jī)關(guān)工勤人員年度考核登記表》。機(jī)關(guān)正科職干部的民主測(cè)評(píng)在縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉大會(huì)上一并進(jìn)行。副科職及以下工作人員的述職述廉民主測(cè)評(píng)由局機(jī)關(guān)黨總支組織進(jìn)行。

3.執(zhí)法支隊(duì)參公人員的考核。執(zhí)法支隊(duì)工作人員考核由執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)考核要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核、公益性崗位考核，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.考核等次確定。在個(gè)人述職述廉和民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核人平時(shí)情況和民主測(cè)評(píng)情況，按照比例提出考核等次建議。根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議，由局考核委員會(huì)匯總平衡，報(bào)局黨委研究確定，定格為“優(yōu)秀”等次的人員在局OA網(wǎng)上公示。最后將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，由本人簽署意見(jiàn)。

5.民主測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部總體評(píng)價(jià)不稱職得票率超過(guò)1/3，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)視情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理；總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到2/3，要分析原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。

三、相關(guān)事宜

1.根據(jù)《市縣處級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制考核管理暫行辦法》和《市科級(jí)公務(wù)員能力培訓(xùn)學(xué)分制考核暫行辦法》規(guī)定，縣處級(jí)干部每年參加不少于5次“菜單式”選學(xué)講座，累計(jì)應(yīng)完成學(xué)分制考核內(nèi)容規(guī)定的28個(gè)學(xué)分，對(duì)達(dá)不到學(xué)分要求，未完成年度學(xué)分要求的，年度考核不得評(píng)為稱職及以上等次。科級(jí)公務(wù)員每年應(yīng)累計(jì)完成24個(gè)學(xué)分，對(duì)未完成年度學(xué)分要求的，或未通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、必須科目考試不合格及“菜單式”選學(xué)未滿3次的，年度考核不得定為稱職及以上等次，補(bǔ)學(xué)后完成學(xué)分的不得定為優(yōu)秀等次。

2.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職；機(jī)關(guān)工勤人員的考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。對(duì)確定為基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次的需附說(shuō)明材料。

3．“優(yōu)秀”等次人數(shù)，一般掌握在本單位參加年度考核總?cè)藬?shù)（在職在編）的15%以內(nèi)，“優(yōu)秀”等次人員應(yīng)在不同職務(wù)層次中合理確定。優(yōu)秀等次人數(shù)比例不得在不同編制內(nèi)混用。2013年度受到中央、國(guó)務(wù)院，或省委、省政府，或部、省級(jí)主管部門與組織人事部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位；或2012年度市委、市政府授予作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位，優(yōu)秀等次比例可提高到20%，可在12月10日前匯總至紀(jì)委監(jiān)察室。

4.借用人員按工資關(guān)系參加原單位考核，考核等次確定應(yīng)征求借入部門（處室）負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)（指辦理正式借用手續(xù)的）。

5.當(dāng)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，可予以嘉獎(jiǎng)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，可記三等功一次。

6.對(duì)公務(wù)員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，按《市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則》處理。

篇（4）

一、今年深化司法監(jiān)督工作的主要特點(diǎn)

（一）把握了指導(dǎo)思想的一貫性。本屆以來(lái)，省人大對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)陸續(xù)開(kāi)展了修改后的刑訴法執(zhí)行情況的監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法公正司法情況的監(jiān)督。今年，根據(jù)省委、省人大主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職、公正司（執(zhí)）法情況深化監(jiān)督。在連續(xù)三年的專項(xiàng)監(jiān)督中，每年確定一個(gè)主題，循序漸進(jìn)，由淺入深，全面促進(jìn)我省的司（執(zhí)）法工作更加規(guī)范公正，把握了司法監(jiān)督指導(dǎo)思想的一貫性，體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)公檢法司機(jī)關(guān)的要求和期待。

（二）把握了工作推動(dòng)的協(xié)同性。全省人大系統(tǒng)和公檢法司機(jī)關(guān)對(duì)深化司法監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配合默契。省人大內(nèi)司委深入多地開(kāi)展調(diào)研，先后召開(kāi)三次全省人大內(nèi)司工作座談會(huì)進(jìn)行專題研究，并通過(guò)實(shí)地檢查、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，指導(dǎo)各地把握節(jié)奏，協(xié)同推進(jìn)。省法院、檢察院和公安廳、司法廳分別運(yùn)用案件評(píng)查、專項(xiàng)督察、執(zhí)法考評(píng)等方式，指導(dǎo)各地開(kāi)展自查自糾，邊查邊改。與此同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）制定方案，深入推進(jìn)，在貫徹省人大部署要求的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持多措并舉。杭州市將深化司法監(jiān)督與反貪反瀆、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查等專項(xiàng)監(jiān)督工作相結(jié)合；寧波、舟山市與法官、檢察官履職評(píng)議工作相結(jié)合；溫州市突出立案和執(zhí)行兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題、金華市突出主要業(yè)務(wù)部門和基層庭隊(duì)所兩個(gè)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督；湖州市專門組織了關(guān)注公正司法、代表一線視察活動(dòng)；嘉興、衢州市深入市縣司（執(zhí)）法基層單位逐個(gè)聽(tīng)取意見(jiàn)；紹興、麗水市列出問(wèn)題清單進(jìn)行“健康體檢”；臺(tái)州市早謀劃早部署，嚴(yán)格督促自查自糾工作。各市人大工作各具特色，效果逐步顯現(xiàn)。

（三）把握了深化監(jiān)督的創(chuàng)新性。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各級(jí)人大以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、梳理問(wèn)題、指出問(wèn)題、督促整改問(wèn)題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)司法監(jiān)督工作。情況反饋后，公檢法司機(jī)關(guān)普遍認(rèn)為，指出的問(wèn)題實(shí)事求是，客觀實(shí)在，對(duì)推進(jìn)公檢法司機(jī)關(guān)依法履職公正司（執(zhí)）法具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，表示認(rèn)真整改。二是改進(jìn)調(diào)研方式。既有面對(duì)面聽(tīng)取公檢法司機(jī)關(guān)的匯報(bào)，又有背靠背征求紀(jì)委、政法委、等部門的意見(jiàn)；既直接聽(tīng)取律師、基層干部群眾、企業(yè)家代表的意見(jiàn)建議，又深入實(shí)地了解監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員、看守所羈押人員的反映，獲取了大量第一手資料，增加了調(diào)研的實(shí)效性。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，內(nèi)司委分別上門召開(kāi)座談會(huì)，向公檢法司機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反饋調(diào)研情況，對(duì)成績(jī)充分肯定，對(duì)問(wèn)題直接指出，意見(jiàn)建議實(shí)實(shí)在在。公檢法司機(jī)關(guān)向常委會(huì)的專項(xiàng)報(bào)告，不講常規(guī)工作，而是就反饋問(wèn)題的整改情況向常委會(huì)作報(bào)告，隨后進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，目的在于進(jìn)一步促進(jìn)整改。

（四）把握了代表參與的廣泛性。全省人大在深化司法監(jiān)督工作中，注重發(fā)揮省、市、縣三級(jí)人大代表的主體作用，廣泛征求代表意見(jiàn)建議，積極邀請(qǐng)代表參與調(diào)研活動(dòng)。省人大內(nèi)司委在代表履職平臺(tái)上向省人大代表發(fā)函征求意見(jiàn)，并對(duì)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和吸收。每次調(diào)研活動(dòng)，都邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝?jí)人大代表參加座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。廣大代表對(duì)深化司法監(jiān)督工作也給予了大力支持，有的省人大代表全程參與了省人大內(nèi)司委在當(dāng)?shù)亟M織的調(diào)研活動(dòng)。

（五）把握了問(wèn)題整改的實(shí)效性。省人大內(nèi)司委向省公檢法司機(jī)關(guān)反饋意見(jiàn)后，省法院、檢察院、公安廳、司法廳即認(rèn)真研究，有的當(dāng)場(chǎng)作出分工，有的專門召開(kāi)黨委會(huì)和全省電視電話會(huì)，研究整改舉措，分解落實(shí)任務(wù)。反饋至今不到2個(gè)月，整改工作初見(jiàn)成效，對(duì)一些能夠整改的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改，對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題也落實(shí)了責(zé)任，列出了計(jì)劃。深化司法監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)，省法院、省檢察院聯(lián)合出臺(tái)了法官檢察官?gòu)膰?yán)管理七條規(guī)定；省法院開(kāi)展了千名律師民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步依法保障律師執(zhí)業(yè)的措施意見(jiàn)》；省檢察院圍繞涉案款物清理、律師會(huì)見(jiàn)制度落實(shí)等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)11個(gè)市檢察院和20個(gè)縣級(jí)檢察院進(jìn)行了專項(xiàng)督察；省公安廳修訂完善了執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法；省司法廳會(huì)同公檢法出臺(tái)了《關(guān)于社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》等。

二、公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正司（執(zhí)）法的基本情況

（一）主要成效

調(diào)研中，各方對(duì)近年來(lái)公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職、公正司（執(zhí)）法取得的成績(jī)給予了充分肯定。

1.隊(duì)伍素質(zhì)有提升。公檢法司機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)對(duì)司（執(zhí)）法工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，不斷提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)司（執(zhí)）法工作人員強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，積極踐行司（執(zhí)）法為民宗旨。加強(qiáng)廉政警示教育，督促司（執(zhí)）法工作人員嚴(yán)守鐵規(guī)禁令，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念。

2.制度建設(shè)有深化。公檢法司機(jī)關(guān)重視制度建設(shè)，努力把司（執(zhí)）法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)規(guī)范司（執(zhí)）法行為。結(jié)合司法體制改革試點(diǎn)工作，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。法院系統(tǒng)探索建立科學(xué)量化的案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)辦案涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，自動(dòng)生成辦案數(shù)據(jù) “體檢表”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析辦案中可能存在的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，積極推廣客觀性證據(jù)審查模式，轉(zhuǎn)變司法工作人員辦案方式，規(guī)范辦案行為。公安機(jī)關(guān)圍繞“又好又多”執(zhí)法辦案體系，以執(zhí)法規(guī)范化工作為抓手，規(guī)范執(zhí)法行為。司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)出善有關(guān)社區(qū)矯正實(shí)施辦法和罪犯獎(jiǎng)懲考核辦法等規(guī)章制度，指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐。

3.司（執(zhí)）法公開(kāi)有推進(jìn)。省法院高度重視“陽(yáng)光司法”，連續(xù)幾年請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省各級(jí)法院司法公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)估，并公布結(jié)果。在中國(guó)社科院2015年中國(guó)司法透明指數(shù)評(píng)估中，浙江省高院、寧波市中院、寧波海事法院均列全國(guó)高級(jí)法院、中級(jí)法院和海事法院榜首。檢察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光檢察”機(jī)制，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上案件流程信息公開(kāi)、終結(jié)性法律文書公開(kāi)等機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表和社會(huì)公眾開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)。公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)積極推行警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)，開(kāi)發(fā)執(zhí)法辦案信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)，方便群眾及時(shí)了解執(zhí)法辦案信息。

4.司（執(zhí)）法保障有加強(qiáng)。公檢法司機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)硬件設(shè)施和信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化司（執(zhí)）法保障，規(guī)范司（執(zhí)）法行為。法院系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“浙江法院互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革項(xiàng)目，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)上查控財(cái)產(chǎn)執(zhí)行機(jī)制、網(wǎng)上司法拍賣機(jī)制、數(shù)字化法庭改革等多項(xiàng)措施，已經(jīng)運(yùn)行。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦案工作區(qū)建設(shè)，完善同步錄音錄像設(shè)施，用技術(shù)手段規(guī)范自偵工作。公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)辦案功能區(qū)建設(shè)，不斷規(guī)范辦案區(qū)的設(shè)置、管理、使用。司法行政機(jī)關(guān)全面深化智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄建設(shè)，對(duì)監(jiān)管區(qū)域、執(zhí)法崗位的視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，同時(shí)積極推進(jìn)縣級(jí)社區(qū)矯正指揮中心和執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，不斷完善監(jiān)管教育幫扶體系。

（二）主要問(wèn)題

調(diào)研中，各方也反映了公檢法司機(jī)關(guān)工作人員在依法履職、公正司（執(zhí)）法方面存在的一些問(wèn)題，省人大內(nèi)司委針對(duì)公檢法司的具體情況，分別作了梳理，經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究，已當(dāng)面作了反饋。歸納來(lái)看，主要是以下幾個(gè)方面：

1.司（執(zhí)）法理念有待進(jìn)一步端正。一些基層司（執(zhí)）法工作人員仍然存在重實(shí)體輕程序、重打擊輕保護(hù)、重辦案輕規(guī)范、重口供輕其他證據(jù)的問(wèn)題，適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，司（執(zhí)）法理念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員為民服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作不夠細(xì)致，作風(fēng)不夠深入，律己不夠嚴(yán)格，影響群眾對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員執(zhí)法不夠嚴(yán)格，程序不夠規(guī)范，簡(jiǎn)單就案辦案，辦案社會(huì)效果不佳。

2.嚴(yán)格、規(guī)范司（執(zhí)）法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是有的公安辦案人員調(diào)查取證不夠細(xì)致，證據(jù)收集保存不夠全面規(guī)范，有的基層公安機(jī)關(guān)辦案工作區(qū)使用不夠規(guī)范，有的對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠到位。公安協(xié)輔警人員數(shù)量眾多，素質(zhì)參差不齊，問(wèn)題反映較多，影響了公安整體形象。看守所對(duì)入所羈押人員以健康為由拒絕收押的情況依然存在，有關(guān)方面對(duì)此反映強(qiáng)烈。二是有的基層檢察人員在辦理自偵案件時(shí)，沒(méi)有切實(shí)保障犯罪嫌疑人正常的休息時(shí)間，同步錄音錄像規(guī)定的執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，職務(wù)犯罪案件律師會(huì)見(jiàn)難的問(wèn)題反映也較多。三是有的法院立案登記標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不夠統(tǒng)一，立案難現(xiàn)象依舊存在。民事執(zhí)行工作意見(jiàn)反映比較集中，法院的案件執(zhí)結(jié)率與群眾的實(shí)際感受相差較大。四是有的基層社區(qū)矯正工作人員的理念還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社區(qū)矯正工作措施手段還較為單一。此外，基層對(duì)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的考核工作反映也比較多，有的為了完成考核任務(wù)，忽視執(zhí)法過(guò)程的規(guī)范，影響執(zhí)法質(zhì)量。

3.廉潔司（執(zhí)）法的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。公檢法司機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)多年努力，采取多種措施強(qiáng)化管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。但是，調(diào)研中大家也提出，公檢法司機(jī)關(guān)隊(duì)伍龐大，管理難度大，面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，廉政風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視，少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員身份意識(shí)欠缺，與當(dāng)事人交往過(guò)密，辦理關(guān)系案、人情案、金錢案的情況依然存在，有一定數(shù)量的司（執(zhí)）法工作人員因違法違紀(jì)受到刑事和行政處分。據(jù)省檢察院提供的數(shù)據(jù)，2013年至2015年6月，全省檢察機(jī)關(guān)共查處公檢法司機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪163人，其中，貪污賄賂犯罪62人，瀆職侵權(quán)犯罪101人。公檢法司機(jī)關(guān)內(nèi)部也各自立案查處了一定數(shù)量的違法違紀(jì)案件，涉及、失職瀆職、違反工作紀(jì)律、違公德等幾個(gè)方面。

三、進(jìn)一步推進(jìn)依法履職公正司（執(zhí)）法的意見(jiàn)建議

（一）進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)范和公正是司法工作的永恒追求。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于法治的隊(duì)伍。一是提升思想理念。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和社會(huì)主義法治理念教育，大力提升隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、法治理念和宗旨意識(shí)。二是提升司（執(zhí)）法能力。要繼續(xù)加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高辦案能力，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題和新類型案件，提高解決疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力，加強(qiáng)人才梯次配備，促進(jìn)隊(duì)伍良性發(fā)展。三是提升職業(yè)道德。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹(shù)立法律信仰，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。要從嚴(yán)管理隊(duì)伍，牢固樹(shù)立底線和紅線思維，嚴(yán)格防止與當(dāng)事人、律師的非正常接觸，嚴(yán)格約束業(yè)外活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，要認(rèn)真剖析違法違紀(jì)案例，舉一反三，用身邊人身邊事教育隊(duì)伍。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。通過(guò)多年的努力，公檢法司機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度日趨完善，關(guān)鍵還是要狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)讓每個(gè)人對(duì)各項(xiàng)制度了然于胸、內(nèi)化于心。二是規(guī)范制度落實(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)制度的可操作性，同一事項(xiàng)要盡量統(tǒng)一做法，采取有效措施防止執(zhí)行異化。三是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，要建立健全制度落實(shí)責(zé)任制，執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅追究，以切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力。四是強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)，要通過(guò)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)制度落實(shí)。

（三）進(jìn)一步深化監(jiān)督管理。要按照中央的要求，結(jié)合司法體制改革工作，推動(dòng)體制機(jī)制完善，提高工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)司（執(zhí)）法責(zé)任制和內(nèi)外部人員干預(yù)執(zhí)法辦案登記報(bào)告等制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)規(guī)范司（執(zhí)）法權(quán)力的配置和運(yùn)行。一是要完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)上對(duì)下的監(jiān)督管理，落實(shí)后置環(huán)節(jié)對(duì)前置環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)司（執(zhí)）法的全過(guò)程留痕。要認(rèn)真研究考核評(píng)估工作，科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容，消除消極因素，發(fā)揮積極作用。二是要完善公檢法司機(jī)關(guān)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制，按照刑訴法規(guī)定要求，建立健全相互間科學(xué)的配合和制約機(jī)制。三是要進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督更要善于監(jiān)督。四是要健全制度、暢通渠道，自覺(jué)接受外部監(jiān)督。

篇（5）

（一）突出教育重點(diǎn)

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。要切實(shí)采取有力措施，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)部門、關(guān)鍵崗位及人員、新提拔干部和新進(jìn)人員等的思想教育。局系統(tǒng)每年、各直屬單位每半年集中開(kāi)展一次主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和中央及省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)決反對(duì)“”的指示精神和文件規(guī)定。通過(guò)深學(xué)、細(xì)照、篤行，不斷增強(qiáng)黨員干部踐行群眾路線、履職盡責(zé)、廉潔自律的自覺(jué)性。

（二）改進(jìn)教育方法

通過(guò)專題黨課、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看電教片、參觀見(jiàn)學(xué)、下基層接地氣等形式，充分運(yùn)用正反典型和身邊人身邊事，分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展宗旨教育、信念教育、廉政教育、紀(jì)律教育等，著力增強(qiáng)教育的時(shí)代性、針對(duì)性和感染力，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和法制觀，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變能力。

（三）嚴(yán)格教育制度

局機(jī)關(guān)和各直屬單位要認(rèn)真制定，并嚴(yán)格執(zhí)行年度、季度、月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和特定時(shí)期、重點(diǎn)對(duì)象專題教育制度，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨員干部要積極參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)理論武裝，筑牢思想防線。

二、堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)群眾利益

（四）改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)

嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)會(huì)議制度。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，能合并的一律合并，能套開(kāi)的一律套開(kāi)，能開(kāi)電視電話會(huì)議的不集中開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批報(bào)備制度，凡涉及全市性會(huì)議，職能處室提前5個(gè)工作日將會(huì)議方案報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定，批準(zhǔn)后召開(kāi)；凡條線業(yè)務(wù)會(huì)統(tǒng)一報(bào)局辦公室備案。嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理規(guī)定，切實(shí)提高會(huì)議實(shí)效。注重會(huì)場(chǎng)簡(jiǎn)樸，不懸掛標(biāo)語(yǔ)、不鋪設(shè)地毯、不擺放花草、不安排宴請(qǐng)和紀(jì)念品。

嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)辦文規(guī)定。嚴(yán)格收文發(fā)文處理程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度和規(guī)定。倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文的簡(jiǎn)潔樸實(shí)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。從嚴(yán)控制紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)和文件，民政條線或局系統(tǒng)會(huì)議上主要領(lǐng)導(dǎo)講話，由局辦公室統(tǒng)一安排，其他局領(lǐng)導(dǎo)講話一般不印發(fā)。

（五）體察社情民意

局領(lǐng)導(dǎo)班子每半年赴市委確定的“三訪三促”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、訪貧問(wèn)苦，每年下基層蹲點(diǎn)5-7天；局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度赴局確定的聯(lián)系市區(qū)民政局和直屬單位開(kāi)展“三訪三促”活動(dòng)。

堅(jiān)持每月局長(zhǎng)來(lái)訪接待日。重大，局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、全程督辦，每周安排局機(jī)關(guān)干部赴市接訪中心接待來(lái)訪群眾；堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班、機(jī)關(guān)干部24小時(shí)值班制度。

堅(jiān)持撰寫調(diào)研報(bào)告和民情日記，局領(lǐng)導(dǎo)每年調(diào)研報(bào)告不少于2篇，下基層撰寫民情日記，具體指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年結(jié)對(duì)幫扶困難家庭2戶（其中困難學(xué)生1名、困難家庭1戶），每年走訪慰問(wèn)不少于2次，實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。

局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部體察社情民意過(guò)程中，突出“五聽(tīng)五問(wèn)”，廣泛聽(tīng)取普通黨員群眾、服務(wù)對(duì)象、離退休老同志、“兩會(huì)”代表委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等意見(jiàn)和建議，注重問(wèn)效、問(wèn)怨、問(wèn)癥、問(wèn)需、問(wèn)策，注重多交了解實(shí)情、肯說(shuō)實(shí)話的基層朋友，做到“真聽(tīng)聲音”、“聽(tīng)真聲音”。

三、堅(jiān)持秉公用權(quán)、秉章辦事，切實(shí)規(guī)范公務(wù)行為

（六）規(guī)范公務(wù)接待

嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市有關(guān)規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大公務(wù)接待范圍，不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍；局機(jī)關(guān)和各直屬單位公務(wù)接待要嚴(yán)格按照接待程序、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)“公務(wù)接待審批單”，附公務(wù)接待來(lái)訪函，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可接待，做到事前嚴(yán)格審批、事中嚴(yán)格把握、事后嚴(yán)格審核；堅(jiān)持從簡(jiǎn)接待，用餐一律安排在市統(tǒng)一明確的定點(diǎn)賓館飯店，不上高檔菜，不上高檔酒；堅(jiān)持對(duì)口接待，不得安排與接待對(duì)象公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的部門和人員陪同；嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令等各項(xiàng)規(guī)定，工作日午餐一律不得飲酒和含酒精飲料。

（七）規(guī)范公務(wù)用車

嚴(yán)格執(zhí)行XX市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法、實(shí)施細(xì)則和問(wèn)責(zé)辦法。除局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定公務(wù)用車外，局機(jī)關(guān)公務(wù)用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁私駕公車；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車雙休日停放、節(jié)假日封存制度，期間所有車輛要停放到本單位車庫(kù)，不得以任何理由停放到其它位置；全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)制度和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用和里程登記制度，落實(shí)一車一卡一賬，每半年在一定范圍內(nèi)公布公務(wù)用車?yán)锍毯唾M(fèi)用。

（八）規(guī)范公務(wù)考察

嚴(yán)格掌握公務(wù)出國(guó)（境）、考察、差旅、培訓(xùn)等費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，不得報(bào)銷任何超范圍、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制出訪活動(dòng)的時(shí)間范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具，從嚴(yán)控制陪同人員和工作人員。領(lǐng)導(dǎo)干部外出參觀考察，應(yīng)與主管的業(yè)務(wù)有直接關(guān)系，目的明確，講求實(shí)效。除經(jīng)批準(zhǔn)外，局領(lǐng)導(dǎo)不得參加各類洽談會(huì)議、慶典活動(dòng)。

（九）規(guī)范公務(wù)消費(fèi)

嚴(yán)禁以單位或參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款相互宴請(qǐng)和請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁用公款參加消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；進(jìn)一步完善公務(wù)卡制度，堅(jiān)持公務(wù)消費(fèi)實(shí)行刷卡消費(fèi)，擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍，減少現(xiàn)金支出，逐步取消現(xiàn)金報(bào)銷。

（十）規(guī)范財(cái)務(wù)制度

按照《XX市市級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管理辦法》科學(xué)編制、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算支出，超預(yù)算支出；單位所有收入必須納入預(yù)算，集中管理，統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁私設(shè)任何形式帳外收入和“小金庫(kù)”、私分非稅收入。

科學(xué)合理分配專項(xiàng)資金。規(guī)范操作規(guī)則和工作程序，由業(yè)務(wù)處室會(huì)同財(cái)務(wù)部門制定分配方案，逐級(jí)上報(bào)經(jīng)同意后實(shí)施；重大項(xiàng)目資金投入、分配、使用需經(jīng)集體研究決定后實(shí)施。

進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定范圍，堅(jiān)持“一支筆”審批，防止對(duì)多頭審批和無(wú)計(jì)劃支出；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范采購(gòu)行為。定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。機(jī)關(guān)干部的差旅費(fèi)管理按照《XX市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行。

強(qiáng)化內(nèi)審和監(jiān)督機(jī)制。從重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重要環(huán)節(jié)入手，不定期、有重點(diǎn)地開(kāi)展內(nèi)控和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，形成全覆蓋、全過(guò)程、全員額的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。

四、堅(jiān)持點(diǎn)滴入手、細(xì)節(jié)做起，切實(shí)嚴(yán)守工作紀(jì)律

（十一）嚴(yán)格考勤制度

嚴(yán)格遵守國(guó)家和市政府規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員上下班作息時(shí)間制度，各處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本處室人員的考勤并按要求做好記錄，局作風(fēng)效能辦每月不定期地對(duì)機(jī)關(guān)工作人員出勤和考勤情況進(jìn)行抽查，對(duì)不遵守作息時(shí)間和未按要求進(jìn)行考勤登記的人員提出通報(bào)和處理意見(jiàn)。嚴(yán)禁工作時(shí)間從事與履職無(wú)關(guān)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。

（十二）嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告

局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行出差和外出報(bào)告制度并填寫《外出報(bào)批單》；機(jī)關(guān)工作人員因事不能上班，需填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)表》，按職級(jí)逐級(jí)報(bào)批，離開(kāi)城區(qū)，要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上的須報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。機(jī)關(guān)工作人員因私出國(guó)的，需由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。病、事假期間的工資福利待遇，按有關(guān)文件執(zhí)行；黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須按照干部管理權(quán)限，實(shí)行事前申報(bào)、組織把關(guān)、本人承諾、向群眾公示、事后報(bào)告的制度。

（十三）嚴(yán)格崗位責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)違反中央、省、市委各項(xiàng)規(guī)定要求的進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)、違法情形的，分別追究單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

（十四）嚴(yán)格述職問(wèn)責(zé)

嚴(yán)格建立述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)規(guī)定作為年度述職的重要內(nèi)容，尤其在公務(wù)消費(fèi)、因公出訪、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)用車、一般性支出以及廉潔從政等方面認(rèn)真進(jìn)行述職，對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)違反改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究的辦法（試行）》進(jìn)行問(wèn)責(zé)，該處分的要給予處分，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、堅(jiān)持以上率下、以身作則，切實(shí)強(qiáng)化垂范意識(shí)

（十五）帶頭進(jìn)“窗口”、守紀(jì)律、做表率

局領(lǐng)導(dǎo)班子每年要進(jìn)基層單位、窗口部門、服務(wù)單位、社會(huì)組織、基層自治組織、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象家庭，實(shí)地了解掌握社情民意，體察基層難處，感悟角色轉(zhuǎn)換。各直屬單位結(jié)合實(shí)際安排領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)人員下班組、到一線。

局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，自覺(jué)做到“三個(gè)遠(yuǎn)離、三個(gè)不該”：遠(yuǎn)離是非之地，不該涉足的地方堅(jiān)決不去；遠(yuǎn)離是非之事，不該做的事情堅(jiān)決不干；遠(yuǎn)離是非之人，不該交往的人堅(jiān)決不交往。嚴(yán)禁黨員干部參與任何形式的賭博、放高利貸行為。

黨員干部要把焦裕祿作為立身立行立言立德的標(biāo)桿和榜樣，帶頭嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，帶頭謀事更實(shí)、創(chuàng)業(yè)更實(shí)、做人更實(shí)，帶頭實(shí)踐“五抓五比五創(chuàng)”：抓各級(jí)干部盡心盡責(zé)，抓黨員干部模范帶頭，抓干部職工遵章守紀(jì)，抓規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí)，抓重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控和比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)，比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流隊(duì)伍，比干勁、創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)，比作風(fēng)、創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。襟懷坦白，公道正派，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

六、堅(jiān)持見(jiàn)微知著、防微杜漸，切實(shí)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)

篇（6）

華亭縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)為聯(lián)系村辦四件實(shí)事 甘肅省華亭縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)針對(duì)所聯(lián)系的安口鎮(zhèn)馬家堡村存在的實(shí)際問(wèn)題，縣人大常委會(huì)主任與相關(guān)部門討論研究，并組織安口鎮(zhèn)、發(fā)改局、交通局、林業(yè)局、水務(wù)局負(fù)責(zé)人召開(kāi)了幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確定落實(shí)四件實(shí)事：硬化馬家堡村新農(nóng)村道路及8公里新馬路的橋梁、排洪渠建設(shè)，馬家堡村河堤治理800米，新馬路沿線路網(wǎng)綠色通道行道樹(shù)補(bǔ)植，馬家堡村環(huán)境衛(wèi)生和小廣場(chǎng)建設(shè)及配套體育健身器材。目前，這四件實(shí)事都在順利進(jìn)行當(dāng)中。（朱 磊 夏廣靈）

靈臺(tái)縣人大代表為群眾措辦實(shí)事好事200多件 甘肅省靈臺(tái)各級(jí)人大代表積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，開(kāi)展為選民辦好事辦實(shí)事活動(dòng)。居住在靈臺(tái)縣獨(dú)店鎮(zhèn)秋射村的市人大代表馬宏林，發(fā)揮自己精通磨菇栽培技術(shù)和有一定生產(chǎn)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員指導(dǎo)本村困難群眾發(fā)展磨菇栽培這一產(chǎn)業(yè)，并為10多個(gè)困難戶免費(fèi)提供菌種，幫扶他們解困致富；60歲的縣人大代表賈浩堂，鉆研果園管理技術(shù)，對(duì)本村1000多畝蘋果園逐樹(shù)進(jìn)行查看，義務(wù)對(duì)拉枝不到位的拉技，對(duì)發(fā)生病蟲害的自己掏錢買藥防治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三個(gè)多月來(lái)，生產(chǎn)、工作在不同崗位的人大代表，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為群眾措辦各類實(shí)事好事200多件，受到人民群眾的贊譽(yù)。（朱景平）

玉門市人大代表傅志民幫扶2戶貧困戶10名貧困生 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)在甘肅省玉門市拉開(kāi)帷幕后，市人大代表、甘肅廣金礦業(yè)有限責(zé)任公司下西號(hào)鄉(xiāng)分公司總經(jīng)理傅志民來(lái)到玉門市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，主動(dòng)請(qǐng)求聯(lián)系幫扶2戶貧困戶、10名貧困學(xué)生。市人大常委會(huì)辦公室當(dāng)即協(xié)同玉門市六墩鄉(xiāng)昌和村為他選定了幫扶對(duì)象。在聯(lián)系戶高春生家中，少言寡語(yǔ)的傅志民表示計(jì)劃人均每年資助1000元現(xiàn)金用于學(xué)生的生活補(bǔ)貼，直至他們完成學(xué)業(yè)。在得知六墩鄉(xiāng)修建學(xué)校困難較多的實(shí)際情況，他當(dāng)即表示捐部分教學(xué)設(shè)備和健身器材，用以改善該鄉(xiāng)辦學(xué)條件。（馬雪盈）

武山縣非公企業(yè)家代表在“雙聯(lián)”行動(dòng)中建功立業(yè) “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，甘肅省武山縣人大以“人大代表在運(yùn)行”為載體，組織非公企業(yè)家各級(jí)人大代表投身“雙聯(lián)”行動(dòng)。各位代表迅速行動(dòng)，并根據(jù)不同情況制訂了各自的行動(dòng)目標(biāo)和具體任務(wù)措施，人大代表中涌現(xiàn)出了許多“雙聯(lián)”工作先進(jìn)個(gè)人。省、市人大代表徐西倉(cāng)出資55萬(wàn)元，給聯(lián)系的山丹鄉(xiāng)魏家溝村6戶特困群眾修建房屋，解決了這些群眾的住房困難，籌措資金20多萬(wàn)元、為魏家溝幫建占地1300多平方米的群眾文化娛樂(lè)廣場(chǎng)；市人大代表漆理明捐助山丹鄉(xiāng)任門村修建河堤款10萬(wàn)元，建文化廣場(chǎng)投資28萬(wàn)元，計(jì)劃續(xù)建投資25萬(wàn)元，已投資13萬(wàn)元修建竣工連心橋一座，擬捐資20萬(wàn)元建設(shè)的馬力鎮(zhèn)北順村衛(wèi)生所正在籌劃；市人大代表張春軍、縣人大代表張東強(qiáng)共同出資130多萬(wàn)元，為城關(guān)鎮(zhèn)西岔村建設(shè)的群眾文化中心于4月底開(kāi)工；市人大代表馬四武為李堡村幫扶戶李景峰墊資5萬(wàn)元開(kāi)了百貨商店，為李堡村劉應(yīng)紅、徐德林各贈(zèng)送水泥5噸，還為徐德林解決了低息創(chuàng)業(yè)貸款10萬(wàn)元；縣人大代表包建平出資2萬(wàn)元，給四門鎮(zhèn)四門村全長(zhǎng)2300多米的巷道安裝了路燈，解決了群眾夜間出行不便的問(wèn)題，據(jù)了解，由她出資為馬力鎮(zhèn)北順村修建的幼兒園，正在前期規(guī)劃之中。（田富有）

岷縣人大常委會(huì)召開(kāi)“雙聯(lián)”人大代表在行動(dòng)座談會(huì) 甘肅省岷縣204名人大代表中的黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部職工代表94名，確定聯(lián)系貧困村88個(gè)，聯(lián)系貧困戶260戶，他們聯(lián)實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，取得了明顯工作成效。為了把此項(xiàng)行動(dòng)推向深入，縣人大常委會(huì)專題召開(kāi)“人大代表在行動(dòng)”座談會(huì)，進(jìn)一步了解和掌握人大代表在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中的工作成效和對(duì)此項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。（盧劉盛）

定西市安定區(qū)人大常委會(huì)向特困戶印發(fā)《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)一冊(cè)明》 甘肅省定西市安定區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)”政策宣傳工作困戶召集會(huì)議難、到會(huì)率不高，且難以通過(guò)一兩次會(huì)議全面了解和掌握各項(xiàng)政策的實(shí)際，設(shè)計(jì)編印了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)一冊(cè)明》。這本小冊(cè)子44頁(yè)，3.5萬(wàn)字，內(nèi)容包括致廣大農(nóng)民朋友的一封信、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)民情連心卡、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)龍灘村聯(lián)系單位（領(lǐng)導(dǎo)）一覽表、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)干部聯(lián)系特困戶一覽表、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況、特困戶基本情況登記表、2012～2014分年度聯(lián)系計(jì)劃、干部聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)記錄、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)政策摘編、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策一百問(wèn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)一點(diǎn)通等內(nèi)容。（馬占忠）

甘南藏族自治州人大常委會(huì)審議警察法貫徹實(shí)施情況 甘肅省甘南藏族自治州人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組深入碌曲、瑪曲、夏河等縣，對(duì)全州貫徹實(shí)施警察法情況進(jìn)行了檢查，并在州十四屆人大第三十一次會(huì)議上聽(tīng)取審議了州政府的專題報(bào)告和執(zhí)法檢查組的報(bào)告。在審議中，有針對(duì)性地提出了完善工作機(jī)制，抓好制度落實(shí)，穩(wěn)定、強(qiáng)化公安隊(duì)伍；加大經(jīng)費(fèi)保障投入力度，改善辦公環(huán)境，加強(qiáng)民警裝備配備；落實(shí)好公安民警的職級(jí)和待遇，特別是妥善解決瑪曲縣公安局騎警大隊(duì)待遇問(wèn)題等七條意見(jiàn)。（梁民安）

蘭州市城關(guān)區(qū)人大常委會(huì)檢查城關(guān)區(qū)法院三項(xiàng)重點(diǎn)工作 甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談等形式，對(duì)區(qū)法院三項(xiàng)重點(diǎn)工作（即社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法）的開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查。檢查組對(duì)存在的案件量大、法官工作壓力大等困難和問(wèn)題提出了以下建議：進(jìn)一步完善民事案件速裁機(jī)制，對(duì)民事案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流、急緩分類，從制度上推動(dòng)當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決糾紛；加強(qiáng)與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系與配合，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、工、青、婦組織及社區(qū)等社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)，形成調(diào)解工作的合力；開(kāi)門接訪，帶案下訪，暢通渠道，切實(shí)解決尚存的少數(shù)疑難案件的屢訴屢訪；加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，加大對(duì)不履行判決、裁定的處罰力度；完善執(zhí)行公開(kāi)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和監(jiān)控，建立和完善社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行威懾機(jī)制；加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)；強(qiáng)化對(duì)審判活動(dòng)的規(guī)范和管理，加強(qiáng)辦案監(jiān)督，堅(jiān)持重大疑難案件集體定案，防止因個(gè)人的偏見(jiàn)而導(dǎo)致實(shí)體裁判的不公。（楊學(xué)珍）

肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)調(diào)研游牧民集中定居工作實(shí)施情況 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)對(duì)全縣游牧民集中定居工程實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了縣發(fā)改委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于游牧民集中定居工程實(shí)施情況的匯報(bào)，并對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地察看，對(duì)今后實(shí)施游牧民集中定居工程提出了意見(jiàn)和建議。（王 磊）

渭源縣人大常委會(huì)調(diào)研教師隊(duì)伍建設(shè)情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組織部分委員和縣人大代表，先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16所學(xué)校，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。隨后召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了縣人民政府的匯報(bào)。委員和代表們?cè)诳隙ㄈh教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，提出了拓寬高中教師用人渠道、加快職業(yè)中學(xué)建設(shè)步伐、建立健全教師隊(duì)伍合理流動(dòng)管理機(jī)制、合理配置教師資源、提高對(duì)農(nóng)村教師關(guān)注度的建議。（渭源縣人大常委會(huì)辦公室）

山丹縣人大常委會(huì)調(diào)研新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況 甘肅省山丹縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，深入工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、工信局以及部分企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗⒄髑笕舜蟠砑叭罕娨庖?jiàn)建議等方式，對(duì)全縣新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)研。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了建議：要進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化招商引資工作，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（趙文波）

隴西縣人大常委會(huì)檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法貫徹實(shí)施情況 甘肅省隴西縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員、人大代表，先后深入云田、菜子2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和百綠草業(yè)公司、渭河福利機(jī)械制造公司、匯豐農(nóng)機(jī)公司3戶企業(yè)和縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，檢查和了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施中取得的成效、存在的困難和問(wèn)題，就法律宣傳深度和廣度不夠、對(duì)農(nóng)機(jī)化投入不足、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)能力不足、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)和保障措施滯后、農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不盡合理（動(dòng)力機(jī)械較多，配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多，大中型機(jī)具少，低檔機(jī)具較多，高性能機(jī)具少）問(wèn)題，提出：加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的學(xué)習(xí)宣傳力度，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；縣人民政府要把農(nóng)機(jī)化發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制隴西縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)；轉(zhuǎn)變政府調(diào)控方式，建立多元化政府投入機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)能力等建議。（王占軍）

臨澤縣鴨暖鄉(xiāng)人大聘請(qǐng)代表當(dāng)“三員”促進(jìn)無(wú)職無(wú)權(quán)代表閉會(huì)期間作用的發(fā)揮 針對(duì)無(wú)職無(wú)權(quán)人大代表作用發(fā)揮不夠充分、履職意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，甘肅省臨澤縣鴨暖鄉(xiāng)人大從促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛化解、村務(wù)社務(wù)公開(kāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)無(wú)職無(wú)權(quán)人大代表的履職意識(shí)和積極性等方面入手，將66名市縣鄉(xiāng)人大代表中的30名無(wú)職無(wú)權(quán)人大代表分別聘請(qǐng)為村務(wù)政務(wù)監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、工作信息員，使無(wú)職無(wú)權(quán)人大代表的職能作用得到有效發(fā)揮。（張自偉）

篇（7）

目前，縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督基本停留在“老三樣”上。一是檢察官人事任免。主要是縣人大全會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)的選舉和罷免，縣人大常委會(huì)根據(jù)基層檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，對(duì)基層檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任免；二是縣人大全會(huì)，聽(tīng)取和審議基層檢察院年度工作報(bào)告；三是縣人大常委會(huì)最多每年一次，聽(tīng)取和審議基層檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào)。除此以外縣級(jí)人大與基層檢察院的聯(lián)系，就只剩下基層檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)邀列席縣人大常委會(huì)每年數(shù)次的例會(huì)了。

二、縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督現(xiàn)狀的不足

目前縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督僅僅停留在例行公事式的“老三樣”的淺層，導(dǎo)致縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院工作監(jiān)督職能發(fā)揮不充分，與基層檢察院聯(lián)系不多，對(duì)基層檢察院的困難和需求了解不深，對(duì)基層檢察院工作宣傳支持力度不夠。這樣既不利于縣人大充分發(fā)揮憲法賦予的對(duì)基層檢察院進(jìn)行監(jiān)督、促進(jìn)基層檢察院公正廉潔執(zhí)法的作用，又不能發(fā)揮人大權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)威性的作用，支持和幫助基層檢察院克服困難，依法履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)縣人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督支持的建議

筆者認(rèn)為縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院的監(jiān)督要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，在對(duì)檢察官的任后監(jiān)督、檢察院的個(gè)案監(jiān)督、檢察院的民行支持、檢察院的職能宣傳等方面大有可為。

（一）、加強(qiáng)對(duì)檢察官的任后監(jiān)督。縣級(jí)人大常委會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)提請(qǐng)任命的檢察官應(yīng)該進(jìn)行任后的跟蹤監(jiān)督。建議縣級(jí)人大常委會(huì)例會(huì)每年組織對(duì)1位副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員或者檢察員進(jìn)行述職評(píng)議。對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)任命的其他檢察官也應(yīng)當(dāng)要求其每年向縣級(jí)人大常委會(huì)提交書面述職報(bào)告。對(duì)那些社會(huì)反映比較大的檢察官，縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織由人大常委、人大代表、政法系統(tǒng)、案件當(dāng)事人和社會(huì)各界群眾代表組成的評(píng)議組進(jìn)行評(píng)議。通過(guò)述職評(píng)議，促進(jìn)檢察官發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)清差距、忠實(shí)履職、秉公執(zhí)法，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議較差的，應(yīng)當(dāng)建議檢察長(zhǎng)提請(qǐng)免職。

（二）加強(qiáng)對(duì)檢察院的個(gè)案監(jiān)督。對(duì)基層檢察院辦理的發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人意見(jiàn)較大、辦案法律效果和社會(huì)效果欠佳，或者法院判決無(wú)罪以及進(jìn)行了國(guó)家賠償?shù)腻e(cuò)捕錯(cuò)訴案件，縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。由縣人大常委會(huì)內(nèi)司委邀請(qǐng)部分人大常委會(huì)組成人員、人大常委會(huì)法律顧問(wèn)、部分人大代表、市檢察院人民監(jiān)督員、基層檢察院特約檢察員、政法系統(tǒng)代表、案件當(dāng)事人等組成評(píng)議組，聽(tīng)取檢察院的個(gè)案匯報(bào)，進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，幫助辦案人員提升辦案水平。

篇（8）

第二條企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作，并按照干部管理權(quán)限通過(guò)一定程序被任命（或者聘任）為總會(huì)計(jì)師的高級(jí)管理人員。

第四條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)是指總會(huì)計(jì)師在企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管工作中的職責(zé)。

第五條企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會(huì)計(jì)師管理制度，明確總會(huì)計(jì)師的工作權(quán)限與責(zé)任，加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。

第六條國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章職位設(shè)置

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位，配備符合條件的總會(huì)計(jì)師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級(jí)子企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位。

（一）現(xiàn)分管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理（副院長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副局長(zhǎng)），符合總會(huì)計(jì)師任職資格和條件的，可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會(huì)計(jì)師，人選也可以通過(guò)交流或公開(kāi)招聘等方式及時(shí)配備。

（二）設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)官等類似職位的企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè)，可不再另行設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位，但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)。

第八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任免按照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定辦理：

（一）已設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司的總會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)，并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

（二）未設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總會(huì)計(jì)師，按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

第九條企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其各級(jí)子企業(yè)實(shí)施總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)委派等方式，積極探索完善總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。

第十條擔(dān)任企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平，堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠(chéng)信至上、遵紀(jì)守法；

（二）大學(xué)本科以上文化程度，一般應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)資格，或者具有高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)職稱或者類似職稱；

（三）從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上，具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī)；

（四）分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或者在企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門任正職3年以上，或者主管子企業(yè)或單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門工作3年以上；

（五）熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù)，具備較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，以及較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第十一條具有下列情形之一的，不得擔(dān)任總會(huì)計(jì)師：

（一）不具備第十條規(guī)定的；

（二）曾嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為，被判處刑罰或者受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

（三）曾因?yàn)^職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)營(yíng)成果嚴(yán)重不實(shí)負(fù)主管或直接責(zé)任的；

（五）個(gè)人所負(fù)企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>

（六）黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條具有下列情形之一的，總會(huì)計(jì)師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避：

（一）按照國(guó)家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避的；

（二）除國(guó)資委或公司董事會(huì)批準(zhǔn)外，在所在企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán)，以及可能影響總會(huì)計(jì)師正常履行職責(zé)的其他重要利益的；

（三）在重大項(xiàng)目投資、招投標(biāo)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作中，涉及與本人及本人親屬利益的。

第三章職責(zé)權(quán)限

第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會(huì)建設(shè)，積極推動(dòng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，逐步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營(yíng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機(jī)制。

第十四條總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括：企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等。

第十五條企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策和法律法規(guī)，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，組織和規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)工作；

（二）組織制定企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)政策，確定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系；

（三）組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算與管理，開(kāi)展財(cái)務(wù)收支的分析、預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等工作，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施；

（四）組織制定財(cái)會(huì)人員管理制度，提出財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)人員配備和考核方案；

（五）組織企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，依法組織編制和及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，及時(shí)掌控財(cái)務(wù)收支狀況。

第十六條企業(yè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括：

（一）組織制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況；

（二）組織制定和實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，組織擬訂和下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，評(píng)估分析預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相連接，推行全面預(yù)算管理工作；

（三）組織編制和審核企業(yè)財(cái)務(wù)決算，擬訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

（四）組織制定和實(shí)施長(zhǎng)短期融資方案，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債比例控制和財(cái)務(wù)安全性、流動(dòng)性管理。

（五）制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計(jì)劃，組織成本費(fèi)用控制，落實(shí)成本費(fèi)用控制責(zé)任；

（六）制定資金管控方案，組織實(shí)施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作，推行資金集中管理；

（七）及時(shí)評(píng)估監(jiān)測(cè)集團(tuán)及其各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況和財(cái)務(wù)管理水平，組織開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支定期稽核檢查工作。

（八）定期向股東會(huì)或者出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益情況。

第十七條企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)職責(zé)主要包括：

（一）研究制定本企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度，促進(jìn)建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制體系；

（二）組織評(píng)估、測(cè)試財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的有效性；

（三）組織建立多層次的監(jiān)督體制，落實(shí)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制責(zé)任，對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制；

（四）組織建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制。

第十八條企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)主要包括：

（一）組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟(jì)合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項(xiàng)的計(jì)劃或方案；

（二）對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及改革改制等事項(xiàng)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)可行性論證分析，并提供資金保障和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督；

（三）對(duì)企業(yè)重大投資、兼并收購(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項(xiàng)組織實(shí)施必要的盡職調(diào)查，并獨(dú)立發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)；

（四）及時(shí)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事件，組織實(shí)施財(cái)務(wù)危機(jī)或者資產(chǎn)損失的處理工作。

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會(huì)計(jì)師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限，具體包括：對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財(cái)會(huì)人員配備的人事建議權(quán)，以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。

第二十條總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)是指總會(huì)計(jì)師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會(huì)議或者企業(yè)其他重大決策會(huì)議，參與表決企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，具體包括：

（一）擬定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、籌融資計(jì)劃以及利潤(rùn)分配（派）、虧損彌補(bǔ)方案；

（三）貸款、擔(dān)保、對(duì)外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作；

（四）企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審。

第二十一條總會(huì)計(jì)師對(duì)重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括：

（一）按照職責(zé)對(duì)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（二）對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，有權(quán)向董事會(huì)或者總經(jīng)理辦公會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)或委托外部審計(jì)建議；

（三）對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條財(cái)會(huì)人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)。企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參與組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或下一級(jí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

第二十三條總會(huì)計(jì)師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對(duì)大額資金使用，應(yīng)當(dāng)建立由總會(huì)計(jì)師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度；對(duì)于應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)簽的資金，未經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽字或者授權(quán)，財(cái)會(huì)人員不得支出。

第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的，總會(huì)計(jì)師有權(quán)拒絕簽字：

（一）違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；

（二）違反企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定；

（三）違反企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序；

（四）對(duì)企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

第二十五條總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)作出的重大經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨(dú)立的專業(yè)意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告。

第四章履職評(píng)估

第二十六條為督促企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履行工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作履職評(píng)估制度。

第二十七條總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作分為年度述職和任期履職評(píng)估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算工作和下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作，對(duì)總會(huì)計(jì)師年度履職情況予以評(píng)估；任期履職評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)總會(huì)計(jì)師任職期間的履職情況進(jìn)行評(píng)估。

第二十八條設(shè)立董事會(huì)的公司，總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了向董事會(huì)述職，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)議，董事會(huì)評(píng)議結(jié)果及總會(huì)計(jì)師述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄報(bào)股東會(huì)或者出資人備案；未建立董事會(huì)的企業(yè)，總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將述職報(bào)告報(bào)送出資人，出資人根據(jù)企業(yè)財(cái)會(huì)管理狀況對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)估。

第二十九條總會(huì)計(jì)師年度述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控機(jī)制等全面報(bào)告本人的履職情況，對(duì)本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)措施。

第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限，做好對(duì)其各級(jí)子企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作。

第三十一條對(duì)總會(huì)計(jì)師履職情況評(píng)估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限，全面考核總會(huì)計(jì)師職責(zé)的履行情況，具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)編制工作質(zhì)量情況；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況，資金管理和成本費(fèi)用控制情況；

（三）企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況；

（四）在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策中的監(jiān)督制衡情況，有無(wú)重大經(jīng)營(yíng)決策失誤；

（五）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況；

（六）其他需考核的事項(xiàng)。

第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會(huì)計(jì)師相應(yīng)的工作權(quán)限。

第五章工作責(zé)任

第三十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)主管責(zé)任；企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對(duì)可能存在問(wèn)題的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，總會(huì)計(jì)師有責(zé)任提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論糾正，有責(zé)任向董事會(huì)、股東會(huì)（出資人）報(bào)告。

第三十四條企業(yè)總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有主管責(zé)任：

（一）企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性；

（二）企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、合理性以及財(cái)務(wù)管理合規(guī)性、有效性；

（三）企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制機(jī)制的有效性；

（四）企業(yè)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

第三十五條總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任：

（一）企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失；

（二）企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟(jì)損失；

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)簽事項(xiàng)形成的重大經(jīng)濟(jì)損失。

第三十六條企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會(huì)計(jì)師的工作責(zé)任；造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十七條在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，總會(huì)計(jì)師不抵制、不制止、不報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依法追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任；造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師未履行或者未正確履行工作職責(zé)，致使出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不力的；

（三）企業(yè)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。

第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中，總會(huì)計(jì)師未能正確履行責(zé)任造成失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分，或給予職業(yè)禁入處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

企業(yè)總會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行職責(zé)，成績(jī)突出的，由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國(guó)資委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條對(duì)于企業(yè)總會(huì)計(jì)師，造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)重混亂的，或、、以及其他瀆職行為致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十一條在追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，一并進(jìn)行工作責(zé)任追究。

第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位，或者未按規(guī)定明確分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及類似職位人員兼任總會(huì)計(jì)師并履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)的，或者企業(yè)總會(huì)計(jì)師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的，本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第六章附則

篇（9）

二是抓制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)行為。在深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織部署全面清理原有制度，推進(jìn)權(quán)力監(jiān)管和業(yè)務(wù)流程規(guī)范，相繼修訂完善18項(xiàng)規(guī)章制度，涉及人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)會(huì)審、政務(wù)公開(kāi)、責(zé)任追究等各個(gè)領(lǐng)域。組織編輯出版《____市審計(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)手冊(cè)》一書發(fā)行全省，在進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的同時(shí)，實(shí)行“四制”工作方法，即：善意提醒制，審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前，提醒審計(jì)人員應(yīng)遵循審計(jì)組廉政紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定；細(xì)心觀察制，上班時(shí)，觀察審計(jì)人員的精神狀態(tài)，有的放矢地開(kāi)展工作；及時(shí)補(bǔ)課制，由于審計(jì)人員業(yè)務(wù)比較繁忙，集體學(xué)習(xí)時(shí)不能完全參加，就利用其他時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課，防患于未然；走訪職工制，根據(jù)審計(jì)人員八小時(shí)以外的行為動(dòng)向，不定期的舉行離退休老干部座談會(huì)，通過(guò)信息反饋，防控不廉潔行為的發(fā)生。通過(guò)實(shí)踐，各項(xiàng)管理制度都得到了較好的執(zhí)行，并收到了良好的效果。

三是抓廉政教育，加強(qiáng)源頭預(yù)控。審計(jì)工作少不了與各個(gè)部門單位打交道，怎樣過(guò)好權(quán)利關(guān)、人情關(guān)？怎樣帶隊(duì)伍樹(shù)形象？我認(rèn)為應(yīng)咬定廉政教育不放松，做到警鐘長(zhǎng)鳴。我第一次給全體審計(jì)干部講黨課時(shí)，就著重闡述了“六慎”，即：慎友、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎初、慎欲。并給大家算了五筆人生賬，即：名譽(yù)前途損失帳、經(jīng)濟(jì)損失帳、家庭損失帳、人身自由損失帳、國(guó)家集體單位損失帳。認(rèn)真組織了《廉政準(zhǔn)則》的再學(xué)習(xí)，觀看警示片，點(diǎn)評(píng)警示案。把審計(jì)組廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)關(guān)人財(cái)物、重大事項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)等作為廉政預(yù)警防控教育的重點(diǎn)內(nèi)容，并頒發(fā)了兩個(gè)行為規(guī)范，即：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控行為規(guī)范、審計(jì)人員職業(yè)道德行為規(guī)范。通過(guò)不斷教育，增強(qiáng)了廣大干部職工拒腐防變的意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從源頭上使廣大干部職工思想得到了凈化，作風(fēng)得到了優(yōu)化。

一是整治“”，弘揚(yáng)正氣。從中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“七條要求”相繼頒發(fā)以來(lái)，我就把 “”問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)予以解決，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入查找審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部隊(duì)伍在“”方面存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒逼審計(jì)管理的完善，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。

二是整治“三亂”，嚴(yán)控“三公”。我不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)各被審計(jì)單位的“三亂”和“三公”問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，而且對(duì)本部門的“三亂”和“三公”問(wèn)題也要進(jìn)行嚴(yán)治和嚴(yán)控。做到了嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁公款大吃大喝；嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)禁公款旅游。

三是嚴(yán)守紀(jì)律，令行禁止。首先是政治紀(jì)律。教育干部職工不當(dāng)三種人，即：不當(dāng)政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要求審計(jì)部門要以身作則，做到嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出，界定各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支范圍、開(kāi)支內(nèi)容。然后是人事紀(jì)律。兩年來(lái)，在局機(jī)關(guān)提拔6名副縣級(jí)干部、21名正副科級(jí)干部的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守了干部選撥任用規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦，組織考察、黨組集體討論決定等程序。最后是工作紀(jì)律。建立了四大機(jī)制，即：“有所為”激勵(lì)機(jī)制、“不作為”監(jiān)督機(jī)制、“慢作為”自律機(jī)制、“亂作為”懲戒機(jī)制。

四是政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光審計(jì)。我局在____日?qǐng)?bào)上刊登了六條公開(kāi)承諾，利用局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站將審計(jì)職權(quán)、審計(jì)程序、審計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)人員守則和廉政紀(jì)律等進(jìn)行公開(kāi)，先后公告審計(jì)結(jié)果45個(gè)。凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和涉及社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，審計(jì)局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，用公開(kāi)、公正、透明的方法進(jìn)行解決。

五是發(fā)揚(yáng)民主，集體決策。積極推行和發(fā)揚(yáng)民主集中制原則。堅(jiān)持深入群眾、深入基層調(diào)查

研究，聽(tīng)取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、大額經(jīng)濟(jì)開(kāi)支、審計(jì)處理決定等重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題，堅(jiān)持廣泛征求意見(jiàn)，然后班子集中、會(huì)議決策。一是正人先正己，正己先正心。審計(jì)部門處在風(fēng)口浪尖，為了帶好審計(jì)這支隊(duì)伍，我始終把勤政廉潔作為立身之本，把清正廉潔作為最高操守，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和廉政法規(guī)，筑牢拒腐防變的思想防線，做到守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)；管好自己的手，管好自己的嘴，管好自己的腿。

篇（10）

（一）員工合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。員工對(duì)制度辦法學(xué)習(xí)不夠深入，理解不到位，主觀上合規(guī)履職、防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，執(zhí)行制度缺少源動(dòng)力，只能被動(dòng)、消極或選擇性的執(zhí)行各項(xiàng)制度辦法，甚至對(duì)違規(guī)操作行為習(xí)以為常，安全隱患積小成大，極易形成案件風(fēng)險(xiǎn)。

（二）問(wèn)責(zé)流于形式。雖然農(nóng)商銀行建立了相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度辦法，成立了責(zé)任追究委員會(huì)，問(wèn)責(zé)也按照程序進(jìn)行。但真正問(wèn)責(zé)時(shí)總會(huì)考慮到情面、被問(wèn)責(zé)人員下步工作積極性、單位下步工作實(shí)際等。造成問(wèn)責(zé)不力，變相地給違規(guī)者傳遞了責(zé)任追究不嚴(yán)肅、違規(guī)操作無(wú)關(guān)緊要的影響力。

（三）業(yè)務(wù)條線督導(dǎo)不力。一是條線管理不到位，未認(rèn)真履職管理職責(zé)。上傳下達(dá)制度辦法不及時(shí)，對(duì)條線人員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致有章不循，執(zhí)行與新制度脫節(jié)，操作人員違規(guī)卻不自知。二是條線督導(dǎo)整改不力。每次檢查后，審計(jì)部門針對(duì)問(wèn)題分條線、被查單位及時(shí)下達(dá)整改通知書及建議。部分部室不重視審計(jì)成果，對(duì)督導(dǎo)整改不重視，直接把整改通知書轉(zhuǎn)發(fā)至被查單位，被查單位上報(bào)的整改報(bào)告再轉(zhuǎn)發(fā)到審計(jì)部，成了中間文件傳遞者。未深入分析條線問(wèn)題形式原因及管理對(duì)策，也未對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)，造成整改流于形式，審計(jì)成果無(wú)用武之地。

（四）制度培訓(xùn)和職業(yè)教育不到位。領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視了員工政治思想、安全防范意識(shí)和新制度培訓(xùn)的教育，導(dǎo)致員工違規(guī)操作屢禁不止，甚至鋌而走險(xiǎn)，形成職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。突出表現(xiàn)在培訓(xùn)只講究形式、不注重效果；部分參加培訓(xùn)人員不直接操作業(yè)務(wù)，也未對(duì)員工進(jìn)行二次培訓(xùn)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度很枯燥，參加培訓(xùn)的員工玩手機(jī)、聊天、睡覺(jué)，培訓(xùn)結(jié)束后不知培訓(xùn)內(nèi)容；員工學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，過(guò)分依賴集中培訓(xùn)而不自學(xué)。

二、屢查屢犯問(wèn)題解決對(duì)策

（一）增強(qiáng)員工自律意識(shí)。使員工樹(shù)立自律意識(shí)，能夠自覺(jué)按各項(xiàng)操作流程辦理業(yè)務(wù)。由強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)章制度變成自覺(jué)遵守規(guī)章制度，由不能違規(guī)操作變成不想違規(guī)、不愿違規(guī)操作，由強(qiáng)制執(zhí)行變成自覺(jué)執(zhí)行，由自覺(jué)執(zhí)行變?yōu)榱?xí)慣執(zhí)行，形成良好自律氛圍。

（二）增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。 通過(guò)組織各類培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，完善員工自我保護(hù)意識(shí)，明晰按規(guī)操作就是保護(hù)自己；二是加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，銀行作為金融行業(yè)，每天與金錢打交道，員工的職業(yè)道德培訓(xùn)尤為重要。猶記得十年前的一銀行案例，某銀行職員利用計(jì)算機(jī)程序漏洞把客戶賬戶四舍五入的零頭轉(zhuǎn)入自己的賬戶，積少成多，給銀行造成一定的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，自己也鋃鐺入獄，毀了自己的一生。所以，進(jìn)入銀行工作的第一課，應(yīng)該是職業(yè)道德教育課，讓員工抵制住金錢的誘惑尤為重要；三是提高培訓(xùn)效能，做到誰(shuí)操作、誰(shuí)受訓(xùn)，誰(shuí)指導(dǎo)、誰(shuí)培訓(xùn)，避免培訓(xùn)資源的無(wú)效浪費(fèi)。培訓(xùn)時(shí)通過(guò)培訓(xùn)紀(jì)律要求，簽到、手機(jī)關(guān)機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)模擬練習(xí)、考試等方式調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)的效率。

（三）增強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)。一是制定問(wèn)責(zé)制度辦法、議事規(guī)則，形成有章可循、有法可依的問(wèn)責(zé)機(jī)制。二是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)責(zé)任制。責(zé)任追究具有原則性、制度可依性，而非由某一個(gè)人的意愿控制。責(zé)任追究委員會(huì)成員要深刻認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的責(zé)任，只有違必糾，糾必嚴(yán)，違規(guī)按相應(yīng)條款處理，才能讓違規(guī)者害怕違規(guī)、不敢違規(guī)，從而使員工自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)程，進(jìn)而解決屢查屢犯問(wèn)題屢查不止的問(wèn)題。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)時(shí)效性。因?yàn)檫t到的問(wèn)責(zé)將損害問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性，其作用大打折扣，及時(shí)、公平、公正、嚴(yán)肅執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，在員工心中形成違必糾，糾必嚴(yán)的意識(shí)，時(shí)刻提醒、警示自己合規(guī)操作的必要性。