時(shí)間:2022-06-04 01:57:04
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目前,大承包商在高端市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),他們憑借資本、技術(shù)、信息、裝備、政府關(guān)系、客戶關(guān)系等方面的優(yōu)勢(shì),在承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭力得以增值,如虎添翼。而有些企業(yè)還只限于中低端市場(chǎng)。相對(duì)于一些發(fā)展中國家的本土承包商,這些本土承包商逐步成熟起來,特別是在一些低端市場(chǎng),一些技術(shù)和資金要求不十分苛刻的項(xiàng)目上,已經(jīng)呈現(xiàn)出競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。有些企業(yè)為了爭取項(xiàng)目而時(shí)常存在惡性競(jìng)爭,在價(jià)格上一降再降,最終導(dǎo)致有利潤項(xiàng)目變得毫無利潤,有時(shí)還可能導(dǎo)致企業(yè)虧損。可想而知,有策略的工程投標(biāo)對(duì)一個(gè)企業(yè)來說是多么重要,主要包括以下工作內(nèi)容:
一、項(xiàng)目篩選
如今,各類工程項(xiàng)目的信息都接踵而來,在獲取項(xiàng)目信息后,首先要辨別項(xiàng)目的真實(shí)性,因此市場(chǎng)負(fù)責(zé)部門應(yīng)首先通過各種信息渠道了解項(xiàng)目背景、資金來源、業(yè)主相關(guān)情況等。同時(shí)針對(duì)具體項(xiàng)目指定出項(xiàng)目跟蹤、實(shí)施模式及今后工作等安排。
二、投標(biāo)決策
在拿到招標(biāo)文件以后,應(yīng)盡快組織技術(shù)、商務(wù)、合同人員仔細(xì)分析招標(biāo)文件,對(duì)項(xiàng)目所在國政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、招標(biāo)文件主要合同條件(重點(diǎn)進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)性合同條件分析及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策)、項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)、后續(xù)工作及投標(biāo)策略等進(jìn)行認(rèn)真分析,提出所需澄清問題。然后,以上述重難點(diǎn)及業(yè)主的澄清回復(fù)作為最終是否投標(biāo)為目的。
三、投標(biāo)工作
【關(guān)鍵詞】投標(biāo);決策;風(fēng)險(xiǎn);報(bào)價(jià);技巧
自《中華人民共和國招投標(biāo)法》頒布以來,絕大多施工企業(yè)都須通過參與市場(chǎng)競(jìng)爭而取得工程承包權(quán),但由于我國建筑有形市場(chǎng)建立時(shí)間尚短,與招、投標(biāo)法配套的相關(guān)法律、法規(guī)還不健全以及政府對(duì)建筑市場(chǎng)主體監(jiān)管機(jī)制尚未形成等原因,必然在一定時(shí)間內(nèi)造成施工企業(yè)在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭中將面臨諸多風(fēng)險(xiǎn).所以為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)必須進(jìn)行投標(biāo)決策以決定是否投標(biāo),一旦決定投標(biāo),施工企業(yè)還需認(rèn)真研究決策的技巧以決定如何投標(biāo)。一般來講,投標(biāo)決策可分為標(biāo)前決策和綜合決策。標(biāo)前決策是在業(yè)主頒布招標(biāo)公告前施工單位通過相關(guān)渠道獲取到該項(xiàng)目的有關(guān)信息,針對(duì)這些信息,結(jié)合本企業(yè)自身實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的方法來決定是否進(jìn)行投標(biāo).一旦決定投標(biāo),施工單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求和其他主、客觀條件,做出如何報(bào)價(jià)的決定,這一系列的后活動(dòng)稱之為綜合決策。
1.標(biāo)前決策在實(shí)際工程投標(biāo)活動(dòng)中,眾多企業(yè)往往重視投標(biāo)的本身活動(dòng)而忽視項(xiàng)目的甄別和前期的風(fēng)險(xiǎn)研究,一旦參加了投標(biāo),往往在投標(biāo)的過程中即發(fā)現(xiàn)所投的項(xiàng)目不適合本企業(yè):或者該項(xiàng)目的環(huán)境惡劣;或者該項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)巨大;或者企業(yè)缺少必要的資源來實(shí)施該項(xiàng)目等等。這時(shí)候企業(yè)就處于兩難境地,如果選擇繼續(xù)投,必然就采取高報(bào)價(jià)的策略,這樣就勢(shì)必造成同等條件下的競(jìng)爭力弱化;如果選擇不投,前期已經(jīng)投入了大量的人力、物力因素,這樣勢(shì)必造成浪費(fèi)和影響營銷人員的士氣。為此,施工企業(yè)一定要建立一套標(biāo)前決策機(jī)制和程序:“知己分析”即分析本企業(yè)現(xiàn)有的資源條件,包括企業(yè)目前的管理能力、資金能力、機(jī)械設(shè)備能力、技術(shù)能力等。“知彼分析”即分析與投標(biāo)工程相關(guān)的一切外界信息包括項(xiàng)目基本情況、業(yè)主的誠信及美譽(yù)度情況,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境情況、競(jìng)爭對(duì)手情況等。“風(fēng)險(xiǎn)分析”即對(duì)以上兩類分析中出現(xiàn)的各種因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類并排隊(duì),分別為各個(gè)因素確定權(quán)重;然后將每個(gè)因素按出現(xiàn)幾率大小分為很大、比較大、中等、不大、較小這五個(gè)等級(jí),并賦予各等級(jí)一個(gè)定量數(shù)值;最后將每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級(jí)分相乘,求出該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的得分。若干項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素得分之和即為此工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的總分。顯然,總分越高說明該項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)越大,就要按照企業(yè)內(nèi)部既定的程序進(jìn)行仔細(xì)分析,組織企業(yè)的相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審并最終決策投不投標(biāo)或以什么策略進(jìn)行投標(biāo)。
2004年5月,我公司在內(nèi)蒙一城市通過競(jìng)標(biāo)承攬了一項(xiàng)房屋建筑工程。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)后不久通過成本預(yù)測(cè)就發(fā)現(xiàn)存在諸多潛虧點(diǎn),潛虧額近300萬元。經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)造成潛虧的原因主要有:
(1)對(duì)業(yè)主誠信度了解不夠,許多事先談好的條件工程中標(biāo)后一律不予以承認(rèn)例如其對(duì)許多專業(yè)工程特別是利潤點(diǎn)較高的專業(yè)工程通過高壓方式進(jìn)行了直接的分包;
(2)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境變化估計(jì)不準(zhǔn),由于時(shí)值當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大規(guī)模基本建設(shè),造成當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)格、周轉(zhuǎn)料及機(jī)械設(shè)備的租賃、勞動(dòng)力等資源價(jià)格暴漲,而報(bào)價(jià)時(shí)未考慮到該些上漲因素。盡管后來通過種種努力該項(xiàng)目沒有發(fā)生大的虧損并如期交工,但也給公司的正常運(yùn)營帶來了一定程度的負(fù)面效應(yīng)。而其實(shí)質(zhì)就是沒有很好地進(jìn)行標(biāo)前決策風(fēng)險(xiǎn)分析而倉促投標(biāo)所致。
2.綜合決策綜合決策是一個(gè)系統(tǒng)決策過程,與投標(biāo)過程息息相關(guān),但關(guān)鍵在于報(bào)價(jià)策略的決定。如何運(yùn)用以長制短、以優(yōu)制劣的策略和技巧,關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益。在投標(biāo)過程的不同階段,技巧也不盡相同。
2.1在通常情況下,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略有以下三種:表1序號(hào)報(bào)價(jià)策略適用情況使用頻率1高價(jià)贏利策略①施工條件差②專業(yè)要求高、技術(shù)密集型③本公司有特長或?qū)@夹g(shù)并有著良好的聲譽(yù)④總價(jià)較低的中小型工程⑤特殊壟斷性工程⑥業(yè)主要求苛刻且工期緊急的工程⑦競(jìng)爭對(duì)手少且弱⑧支付條件不理想不常用2微利保本策略①工作較為簡單,工作量大,競(jìng)爭對(duì)手眾多②本公司工程任務(wù)不足,有大量的設(shè)備處置費(fèi)用以及其他閑散資源可供利用③該項(xiàng)目本身前景看好,為本公司能創(chuàng)建業(yè)績,以利于資質(zhì)提升④該項(xiàng)目分期執(zhí)行,前期進(jìn)入后能夠通過運(yùn)作得以續(xù)簽后續(xù)項(xiàng)目;⑤有可能在中標(biāo)后,將工程的風(fēng)險(xiǎn)部分可以實(shí)施轉(zhuǎn)嫁的常用3低價(jià)虧損策略①市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,公司又急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績②某些分期建設(shè)工程,對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo),工程完成的好,則能獲得業(yè)主信任,希望后期工程繼續(xù)承包,補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)損失不常用在以上報(bào)價(jià)策略中,企業(yè)一定要慎重使用低價(jià)虧損策略報(bào)價(jià),這種策略是一種冒險(xiǎn)行為,如果處理不當(dāng),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)就意味著企業(yè)要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。使用該投標(biāo)策略時(shí)應(yīng)注意:第一,業(yè)主肯定是按最低價(jià)確定中標(biāo)單位;第二,這種報(bào)價(jià)方法屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭行為而不是惡意所為,這一點(diǎn)尤其重要。
2.2投標(biāo)技巧通常,投標(biāo)技巧被簡單地理解為報(bào)價(jià)時(shí)所采用的方法和技巧,而實(shí)際上投標(biāo)工作是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其具體工作分為若干個(gè)階段,每一個(gè)具體階段所面臨的情況都不盡相同甚至有較大的區(qū)別,每一階段需要解決的實(shí)際問題也各有側(cè)重。不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)看待投標(biāo)工作的不同階段,當(dāng)然,也就不能用相同的技巧來解決每個(gè)階段的具體問題。所以,投標(biāo)技巧所包含的內(nèi)容必須涉及投標(biāo)過程的每一個(gè)具體階段。針對(duì)每個(gè)階段的不同情況和目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法和技巧。能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)技巧,使其在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo)。
2.3資格預(yù)審階段。通常在公開招標(biāo)項(xiàng)目中,業(yè)主都會(huì)對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審,從而掌握各投標(biāo)者的基本情況,排除明顯不符合要求的投標(biāo)者,以減少評(píng)標(biāo)的工作量。而對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來講,在確定投標(biāo)策略之前,對(duì)業(yè)主本身及其委托的設(shè)計(jì)、咨詢單位以及工程項(xiàng)目本身有充分的了解也是十分重要的。其具體內(nèi)容包括:
2.3.1本工程的資金來源、額度,是否有充足的資金保障;
2.3.2本工程各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊全,是否符合所在國及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)法規(guī);
2.3.3了解業(yè)主在以往建設(shè)工程中招標(biāo)、評(píng)標(biāo)上的習(xí)慣做法,對(duì)承包商的態(tài)度,尤其是能否及時(shí)支付工程款、合理對(duì)待承包商的索賠要求;
2.3.3.1業(yè)主項(xiàng)目管理的組織及人員,其主要人員的工作方式和習(xí)慣、業(yè)務(wù)水平和經(jīng)驗(yàn);
2.3.3.2了解委托監(jiān)理方式,業(yè)主項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)分工以及主要的工作程序;
2.3.3.3監(jiān)理工程師的資歷、工作習(xí)慣及方式,對(duì)承包商的態(tài)度,能否站在公正的立場(chǎng)上處理問題;
2.3.3.4嚴(yán)格按規(guī)定要求編報(bào)“資格預(yù)審文件”,同時(shí),要注意文字規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),裝禎精美,力爭給業(yè)主留下深刻的印象。在填報(bào)“已完工程項(xiàng)目表”時(shí),應(yīng)在資料真實(shí)的條件下,選擇那些施工難度大、結(jié)構(gòu)新穎、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價(jià)低及評(píng)價(jià)高的工程項(xiàng)目,充分展現(xiàn)公司業(yè)績,以助于中標(biāo)。
2.4研究標(biāo)書階段。研究標(biāo)書階段應(yīng)認(rèn)真“吃透”標(biāo)書,即要認(rèn)真研究標(biāo)書的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定:
2.4.1分清承包商的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍,不要發(fā)生任何遺漏;
2.4.2了解各項(xiàng)技術(shù)要求,以便制定先進(jìn)合理的施工方案;
2.4.3及時(shí)調(diào)查了解工程所在地工、料、機(jī)等的市場(chǎng)價(jià)格,以免因盲目估價(jià)而失誤;
2.4.4弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎(jiǎng)罰條件,以便制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃;
2.4.5工程款支付條件,有無工程預(yù)付款;結(jié)算方式;拖延付款的責(zé)任和利息支付等,以便做好資金使用計(jì)劃;2.4.6弄清有無特殊材料、設(shè)備及施工方法要求,以便采取相應(yīng)對(duì)策措施;
2.4.7弄清工程量清單中各個(gè)工程項(xiàng)目組成的內(nèi)在含義,防止漏項(xiàng)發(fā)生;
2.4.8弄清總包與分包的規(guī)定,以便當(dāng)自身施工能力不足時(shí)便于分包及協(xié)作;
2.4.9弄清施工期限內(nèi)的漲價(jià)補(bǔ)償規(guī)定,以便報(bào)價(jià)決策時(shí)充分考慮利益風(fēng)險(xiǎn)等因素;
2.4.10對(duì)含糊不清的問題,均應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)招標(biāo)單位予以澄清。
2.5現(xiàn)場(chǎng)考察階段。從廣義概念上看,凡是不能直接從招標(biāo)文件了解和確定而對(duì)估價(jià)結(jié)果有影響的內(nèi)容,都要盡可能通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來了解和確定。業(yè)主通常會(huì)提供給各通過資格預(yù)審的投標(biāo)者一次現(xiàn)場(chǎng)考察的機(jī)會(huì),各投標(biāo)單位可以派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,提出需要澄清的問題,繼而得到業(yè)主方的澄清。當(dāng)然僅僅通過一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是很難完全達(dá)到這一目的的,因此,在工程現(xiàn)場(chǎng)考察之前應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備,進(jìn)行一系列的調(diào)查,具體包括:人文情況、經(jīng)濟(jì)情況、法律情況、生產(chǎn)要素市場(chǎng)情況、交通運(yùn)輸和通訊情況、自然條件、施工條件及其他情況調(diào)查。
2.6調(diào)查競(jìng)爭對(duì)手。知己知彼才能百戰(zhàn)不殆,所以,在對(duì)自身情況和工程環(huán)境有了清楚的認(rèn)識(shí)之后就要盡力弄清競(jìng)爭對(duì)手的情況,全面地掌握其優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn),明確本次投標(biāo)的主要競(jìng)爭對(duì)手,有針對(duì)性地制定投標(biāo)方案、選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),限制競(jìng)爭對(duì)手,增加中標(biāo)的把握性。
2.7標(biāo)價(jià)計(jì)算階段。在標(biāo)價(jià)計(jì)算階段應(yīng)注意的問題包括:
2.7.1認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,防止計(jì)算失誤。可從兩方面入手:一方面要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,復(fù)核工程量,吃透設(shè)計(jì)技術(shù)要求,檢查疏漏,改正錯(cuò)誤;另一方面通過實(shí)地勘察取得第一手資料,掌握一切與工程量有關(guān)的因素,包括搜集地質(zhì)勘察信息和報(bào)告,特別注意土質(zhì)等因素對(duì)土方工程的影響,如黏土土質(zhì)在地基處理時(shí)將額外增加工程量和造價(jià)。
2.7.2對(duì)有關(guān)費(fèi)率的計(jì)取應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際發(fā)生的需要、投標(biāo)者自身管理水平及市場(chǎng)各方面因素綜合考慮靈活取舍,以便做出具有競(jìng)爭力的報(bào)價(jià)。
2.7.3通常情況下,具體投標(biāo)技巧包括:
2.7.3.1不平衡報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法,是相對(duì)通常的平衡報(bào)價(jià)(正常報(bào)價(jià))而言的,指在總價(jià)基本確定以后,通過調(diào)整內(nèi)部子項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià)影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益。可以提高單價(jià)的子項(xiàng)目包括:能夠早日結(jié)帳收款的項(xiàng)目;預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目;暫定項(xiàng)目中肯定要做的項(xiàng)目等。
2.7.3.2零星用工單價(jià)。零星用工(記日工)單價(jià)一般可稍高于工程中的工資單價(jià),因?yàn)橛浫展げ粚儆诔邪們r(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷。但如果招標(biāo)文件中已經(jīng)假定了記日工的“名義工程量”,則需要具體分析是否報(bào)高價(jià),以免提高總報(bào)價(jià)。
2.7.3.3突然襲擊法。由于投標(biāo)競(jìng)爭激烈,為迷惑對(duì)方,可在整個(gè)報(bào)價(jià)過程中,仍然按照一般情況進(jìn)行,甚至有意泄露一些虛假情況,如宣揚(yáng)自己對(duì)該工程興趣不大,不打算參加投標(biāo)(或準(zhǔn)備投高標(biāo)),表現(xiàn)出無利可圖就放棄等假象,到投標(biāo)截止前幾小時(shí),突然前往投標(biāo),并壓低投標(biāo)價(jià)(或加價(jià)),從而使對(duì)手措手不及而敗北。
2.7.3.4低價(jià)投標(biāo)奪標(biāo)法。低價(jià)投標(biāo)奪標(biāo)法有的時(shí)候被形象的稱為“拼命法”。采用這種方法必須有十分雄厚的實(shí)力或有某些后盾,即為了想占領(lǐng)某一市場(chǎng)或?yàn)榱藸幦∥磥淼膬?yōu)勢(shì),寧可目前少盈利或不盈利,或采用先虧后贏法,先報(bào)低價(jià),然后利用索賠扭虧為盈。采用這種方法應(yīng)首先確認(rèn)業(yè)主是按照最低價(jià)確定中標(biāo)單位,同時(shí)要求承包商擁有很強(qiáng)的索賠管理能力。
2.7.3.5多方案報(bào)價(jià)法。
引言
縱觀人類文明史,土木工程建設(shè)在和自然斗爭中不斷地前進(jìn)和發(fā)展。在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中,土木工程業(yè)越來越成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),隨著社會(huì)和科技的發(fā)展,建筑物的規(guī)模、功能、造型和相應(yīng)的建筑技術(shù)越來越大型化、復(fù)雜化和多樣化,所采用的新材料、新設(shè)備、新的結(jié)構(gòu)技術(shù)和施工技術(shù)日新月異,節(jié)能技術(shù)、信息控制技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等日益與建筑相結(jié)合,建筑業(yè)和建筑物本身正在成為許多新技術(shù)的復(fù)合載體。而超高層和超大跨度建筑、特大跨度橋梁及作為大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)核心的現(xiàn)代結(jié)構(gòu)技術(shù)則成為代表一個(gè)國家建筑科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。所有這一切都說明在土木工程中越來越體現(xiàn)了技術(shù)與創(chuàng)新的作用,誰能在世紀(jì)之交把握住土木工程學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)。誰就能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開創(chuàng)土木工程學(xué)科的新紀(jì)元。
一、土木工程的涵義
土木工程是指建造各類工程設(shè)施的科學(xué)、技術(shù)和工程的總稱。土木工程的含義可從兩方面去理解。一層含義是指與人類生活、生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的各類工程設(shè)施,如建筑工程、公路與城市道路工程、局壩水電和水利工程、鐵路工程、橋梁工程、隧道工程、地下空間開發(fā)利用工程等。另一層含義是指為了建造工程設(shè)施應(yīng)用材料、工程設(shè)備在土地上所進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程技術(shù)活動(dòng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,目前土木工程的實(shí)踐和研究己取得顯著成就,無論是結(jié)構(gòu)的力學(xué)分析,還是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的理論和方法以及結(jié)構(gòu)的施工手段,都有了非常大的突破;特別是近若干年,在高層、大跨結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)方面成績尤其驚人。但展望未來,土木工程領(lǐng)域中仍然有許多課題需要我們進(jìn)一步探討。
二、土木工程的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的土木工程建設(shè)從20世紀(jì)50年代起一直沒有停過,且發(fā)展很快,尤其在近年來,發(fā)展極為迅猛,幾乎整個(gè)中國成了一個(gè)大的建設(shè)工地。新的高樓大廈、展覽中心、鐵路、公路、橋梁、港口航道及大型水利工程在祖國各地如雨后春筍般地涌現(xiàn),新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)大力研究、開發(fā)和應(yīng)用。發(fā)展之快,數(shù)量之巨,令世界各國驚嘆不已。
截止2000年底,我國鐵路運(yùn)營路程已達(dá)6.78萬公里,居世界第4位,亞洲之首。鐵路朝著城市輕軌和地鐵兩方而發(fā)展。同時(shí),我國也在積極建造高速鐵路,武漢至廣州的高速鐵路運(yùn)營時(shí)間僅需4小時(shí)。此外,磁懸浮列車也在發(fā)展。橋梁工程也取得了驚人的成就,伴隨著橋梁類型的不斷翻新,主跨跨度一再突破。楊浦大橋、南浦大橋、蕪湖長江大橋、南京長江二橋等大跨橋梁的建成都標(biāo)志著我國的大跨結(jié)構(gòu)達(dá)到了一個(gè)新的水平,己跨入世界水平先進(jìn)行列。目前,我國己建成千米以上大橋3座、800m以上大橋8座、600m以上大橋15座、400m以上大橋40座,重慶萬縣單孔跨度達(dá)420m的鋼筋混凝上拱橋更引起世界同行的莫大興趣。在水利建設(shè)方面,50年間全國興建大中小水庫8.6萬座,水庫總蓄水量4580億立方米。建設(shè)和整修大江大河堤防25萬公里,目前防洪工程發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)7000多億元。在大壩建設(shè)方面,我國先后建成了青海龍羊峽大壩、貴州鳥江渡大壩、四川二灘大壩等水利工程。
三、土木工程的發(fā)展趨勢(shì)
(一)高性能材料的發(fā)展
鋼材將朝著高強(qiáng)、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。日本、美國、俄羅斯等國家已經(jīng)把屈服點(diǎn)為700N/mm2以上的鋼材列人了規(guī)范;如何合理利用高強(qiáng)度鋼也是一個(gè)重要的研究課題。高性能混凝土及其它復(fù)合材料也將向著輕質(zhì)、高強(qiáng)、良好的韌性和工作性方面發(fā)展。
(二)計(jì)算機(jī)應(yīng)用
隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用普及和結(jié)構(gòu)計(jì)算理論日益完善,計(jì)算結(jié)果將更能反映實(shí)際情況,從而更能充分發(fā)揮材料的性能并保證結(jié)構(gòu)的安全。人們將會(huì)設(shè)計(jì)出更為優(yōu)化的方案進(jìn)行土木工程建設(shè),以縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)環(huán)境工程
環(huán)境問題特別是氣候變異的影響將越來越受到重視,土木工程與環(huán)境工程融為一體。城市綜合癥、海水上升、水污染、沙漠化等問題與人類的生存發(fā)展密切相關(guān),又無一不與土木工程有關(guān)。較大工程建成后對(duì)環(huán)境的影響乃至建設(shè)過程中的振動(dòng)、噪聲等都將成為土木工程師必須考慮的問題。
(四)建筑工業(yè)化
建筑長期以來停留在以手工操作為主的小生產(chǎn)方式上。解放后大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)了建筑業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)和大城市中有一定程度的發(fā)展,但是總的來說落后于其他工業(yè)部門,所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要正確理解建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的關(guān)系,盡量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要建立適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)方式的科學(xué)管理體制,采用專業(yè)化、聯(lián)合化、區(qū)域化的施工組織形式,同時(shí)還要不斷推進(jìn)新材料、新工藝的使用。
(五)空間站、海底建筑、地下建筑
早在1984年,美籍華裔林銅柱博士就提出了一個(gè)大膽的設(shè)想,即在月球上利用它上面的巖石生產(chǎn)水泥并預(yù)制混凝土構(gòu)件來組裝太空試驗(yàn)站。這也表明土木工程的活動(dòng)場(chǎng)所在不久的將來可能超出地球的范圍。隨著地上空間的減少,人類把注意力也越來越多地轉(zhuǎn)移到地下空間,21世紀(jì)的土木工程將包括海底的世界。實(shí)際上東京地鐵已達(dá)地下三層:除在青函海底隧道的中部設(shè)置了車站外,還建設(shè)了博物館。
(六)結(jié)構(gòu)形式
計(jì)算理論和計(jì)算手段的進(jìn)步以及新材料新工藝的出現(xiàn),為結(jié)構(gòu)形式的革新提供了有利條件。空間結(jié)構(gòu)將得到更廣泛的應(yīng)用,不同受力形式的結(jié)構(gòu)融為一體,結(jié)構(gòu)形式將更趨于合理和安全。
(七)新能源和能源多極化
能源問題是當(dāng)前世界各國極為關(guān)注的問題,尋找新的替代能源和能源多極化的要求是21世紀(jì)人類必須解決的重大課題。這也對(duì)土木工程提出了新的要求,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。
此外,由于我國是一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民生活和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,所以在基本建設(shè)方面還有許多工作要做。并且在土木工程的各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)中,都應(yīng)考慮可持續(xù)發(fā)展。這些專業(yè)活動(dòng)包括:建筑物、公路、鐵路、橋梁、機(jī)場(chǎng)等工程的建設(shè),海洋、水、能源的利用以及廢棄物的處理等。
參考文獻(xiàn):
一、項(xiàng)目準(zhǔn)備期間的成本管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使公路施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)。投標(biāo)是一種激烈的競(jìng)爭,同時(shí)由于公路施工市場(chǎng)的不規(guī)范,施工企業(yè)為了有飯吃,只有把標(biāo)價(jià)越壓越低,更有甚者稍一松懈。就會(huì)發(fā)生虧損。因此科學(xué)合理地計(jì)算投標(biāo)價(jià)格,顯得尤為重要。
首先,應(yīng)控制投標(biāo)成本。投標(biāo)要發(fā)生多種費(fèi)用,包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。據(jù)對(duì)多家公路施工單位的了解,發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用在工程項(xiàng)目總費(fèi)用中所占的比重越來越大,其中未中標(biāo)的費(fèi)用占整個(gè)投標(biāo)費(fèi)用的大部分,因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們應(yīng)成立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu),并不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心;對(duì)投標(biāo)費(fèi)用,要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制,規(guī)范開支范圍和數(shù)額,并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。
其次,對(duì)中標(biāo)工程,要執(zhí)行預(yù)算分析。一是對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析,看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高。有利可圖;二是看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低。無利可圖或是虧損,然后編制內(nèi)部預(yù)算或是標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算(標(biāo)價(jià)),并根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目,將工程價(jià)款分成兩大塊:一塊是項(xiàng)目部的直接開支,即項(xiàng)目部的責(zé)任成本;一塊留在公司。這樣分解可以直接考核項(xiàng)目責(zé)任成本是否合理、公平,并通過對(duì)大量項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較測(cè)算,把項(xiàng)目責(zé)任成本控制在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。
再次。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的主管會(huì)計(jì)實(shí)行委派制。工程項(xiàng)目成本管理的好壞是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。管理項(xiàng)目成本,固然要項(xiàng)目部全體人員按照成本分解的責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)成本的分解、計(jì)劃、核算、分析、報(bào)表、考核等,有的要會(huì)計(jì)人員參與,有的要會(huì)計(jì)人員完成項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)有著不可低估的作用。項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)如果受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和聘用,就有可能按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖,出現(xiàn)造假賬、編假報(bào)表的現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)進(jìn)行委派可以杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。
二、項(xiàng)目施工期間成本控制
項(xiàng)目施工期間的成本控制應(yīng)執(zhí)行目標(biāo)成本管理,即按即定的成本目標(biāo),對(duì)成本形成過程的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督揭示偏差,并及時(shí)糾正,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的控制和管理。
1、人工費(fèi)成本的控制。
人工費(fèi)的高低主要受生產(chǎn)工人工資總額和勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的影響。控制人工費(fèi)成本,就是在不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)工資總額的控制,主要途徑如下:
第一,實(shí)行定員定編,精簡機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模、勞動(dòng)定額和能中標(biāo)的生產(chǎn)任務(wù),盡可能壓縮定員編制,精干施工隊(duì)伍;同時(shí)還要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平以提高勞動(dòng)效率。
第二,積極進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)施工方法,實(shí)行公路施工機(jī)械化、公路結(jié)構(gòu)裝配化、公路制品工廠化、公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化加快工程進(jìn)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以節(jié)約工資開支。
第三,加強(qiáng)工資總額的管理和監(jiān)督,逐步實(shí)行工資計(jì)件含量等包干辦法,使其與工程質(zhì)量等多項(xiàng)指標(biāo)掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明;堅(jiān)持“按勞分配,多勞多得”的原則,使部門的分配制度,真正起到調(diào)動(dòng)職工積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用。
第四,對(duì)技術(shù)含量較低的單位工程,可以分包給分包商,最大限度地降低人工費(fèi)。但這就要求我們除了嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資格外,還要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格,并對(duì)其施工過程嚴(yán)格監(jiān)督檢查;項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)部還要給分包工程建立臺(tái)賬,按合同號(hào)、分包單位、工程總價(jià)及時(shí)記錄結(jié)算情況,在確保工程質(zhì)量的前題下最大限度降低人工費(fèi)。
2、材料費(fèi)成本的控制。
材料費(fèi)成本的大小主要取決于材料消耗量和材料采購成本的大小,因此,控制材料費(fèi)成本要從控制材料用量和材料價(jià)格兩方面進(jìn)行。
材料用量的控制包括:(1)采購要制定計(jì)劃,防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購入材料造成積壓。(2)堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度。各班組只能在規(guī)定的限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。(3)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,并盡可能利用高效能的材料、代用材料以及合理利用殘舊材料,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。(4)嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收、保管、領(lǐng)料、退料制度。材料入庫要認(rèn)真驗(yàn)收并及時(shí)入賬;材料的保管要分類堆放,按期盤點(diǎn);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,降低堆放的倉儲(chǔ)損耗。
材料價(jià)格控制包括:(1)買價(jià)控制。材料采購應(yīng)實(shí)行集中比價(jià)采購,通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料。(2)運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本。(3)考慮資金、時(shí)間價(jià)值、減少資金占用、合理確定進(jìn)貨批量和批次,儲(chǔ)備成本與訂貨成本達(dá)到均衡點(diǎn),確保存貨的總成本最低。
3、機(jī)械使用費(fèi)用成本的控制。
隨著施工機(jī)械化水平-的提高,機(jī)械使用費(fèi)成本在工程中的比重不斷上升,因此,必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)成本的管理,降低機(jī)械使用費(fèi)成本的主要途徑是不斷提高施工機(jī)械的利用率和機(jī)械操作手的開支。
4、其他直接費(fèi)用成本的控制。
降低其他直接費(fèi)用成本,一般應(yīng)注意以下兩個(gè)方面:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置和施工方法要力求合理,以節(jié)約水、電、風(fēng)、汽耗用量。(2)現(xiàn)場(chǎng)各種材料、結(jié)構(gòu)件等的堆放場(chǎng)地以及倉庫、預(yù)制品場(chǎng)地、砂漿、混凝土攪拌站等的位置,要在施工組織設(shè)計(jì)中周密考慮,合理安排,力求避免發(fā)生二次搬運(yùn)費(fèi)用。
5、間接費(fèi)用成本的控制。
(1)壓縮編制,精簡機(jī)構(gòu),避免機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、人浮于事的現(xiàn)象,這樣可以降低間接成本。
(2)采用先進(jìn)的施工方法加快工程進(jìn)度,爭取在同一期間內(nèi)完成更多的工作量,使間接費(fèi)用得到相對(duì)節(jié)約。
(3)將間接費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解,歸口給有關(guān)部門,促使各歸口部門根據(jù)量入為出的原則控制費(fèi)用開支。
三、項(xiàng)目完工后的成本考核
項(xiàng)目完工后,還有許多工作要做,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核是個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),我們一定要做到工完賬清、獎(jiǎng)罰分明。具體應(yīng)遵循以下原則:
1、項(xiàng)目工程總收入,應(yīng)以甲方簽訂的工程價(jià)款結(jié)算為準(zhǔn)。在建工程全部列入實(shí)際成本,不得留有余額;核對(duì)與甲方往來,防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等科目中隱藏問題。
2、各種材料要求做到工完料清,沒有庫存。對(duì)沒有用完的材料,由項(xiàng)目部作價(jià)處理;無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān),不能以賬面數(shù)移交,防止濫購價(jià)高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。
3、分包工程按合同逐一清算。分包工程結(jié)算價(jià)格,實(shí)為其成本,因此要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全,有無多付、超付情況發(fā)生,并要查明原因,欠款要制訂還款計(jì)劃,原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。
4、清理各種往來款項(xiàng),分清性質(zhì)進(jìn)行處理。項(xiàng)目完工后特別要加強(qiáng)往來項(xiàng)的清查,防止成本開支不及時(shí)入賬在往來等科目中隱藏。內(nèi)部單位和人員借款,必須清理完畢;外部單位往來,能清算的清算,不能清算的,落實(shí)責(zé)任人員清理。
通過以上措施,基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性,避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生,以此為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行考核,作出正確評(píng)價(jià),并按《合同》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、各級(jí)期間費(fèi)用的管理
工程成本控制管理,各級(jí)期間費(fèi)用的控制也是個(gè)不容忽視的問題,期間費(fèi)用主要包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
管理費(fèi)用一直以來在工程施工中占很大比例,一般情況下約占完成產(chǎn)值的10%以上。管理費(fèi)中又主要是工資、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),約占管理費(fèi)的60%以上。因此降低管理費(fèi)用開支應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、總額控制,年初制訂開支計(jì)劃,按費(fèi)用開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。
2、精簡管理人員和行政用車,嚴(yán)格出差審批手續(xù)。
3、控制招待費(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。
4、對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用按其性質(zhì)、管理部門核定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門和人員。
2構(gòu)建研討模塊
在文獻(xiàn)研討環(huán)節(jié)進(jìn)行的初期,教師在課堂上對(duì)選擇的文獻(xiàn)進(jìn)行引導(dǎo)性講解,以培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)閱讀的方法和能力。在一段時(shí)間后,讓學(xué)生自己檢索文獻(xiàn),自己閱讀、總結(jié)與分析文獻(xiàn),以培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)調(diào)研能力和文獻(xiàn)分析能力。引導(dǎo)學(xué)生在研討中要覆蓋文獻(xiàn)的研究內(nèi)容、方法、結(jié)論以及文獻(xiàn)優(yōu)點(diǎn)與不足等方面,更重要的是一定要包含對(duì)問題的自己的看法與觀點(diǎn)。研討的形式可以是師生互動(dòng)研討,更多是分組研討。將班級(jí)學(xué)生分為若干小組,每組人數(shù)以3~5人為宜,人數(shù)太多會(huì)影響學(xué)生個(gè)體效果,會(huì)產(chǎn)生部分學(xué)生的依賴現(xiàn)象。這種小群體的研討課方便師生之間的知識(shí)交流,能讓學(xué)生體驗(yàn)到研究、發(fā)現(xiàn)與探索的樂趣,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維。研討課結(jié)束后,要求每個(gè)學(xué)生都要做一份研討總結(jié),以短論文的形式發(fā)表在學(xué)校網(wǎng)站或者課程網(wǎng)站上,以便總結(jié)研討成果、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)、提升創(chuàng)新能力,還可以和更多的同學(xué)進(jìn)行交流。除了在課堂上進(jìn)行研討活動(dòng),還把研討活動(dòng)拓展在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。
3構(gòu)建研究性教學(xué)的信息平臺(tái)
在課程教學(xué)過程中,以學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公共郵箱、課程網(wǎng)站等作為研討性教學(xué)的信息平臺(tái)。在平臺(tái)上布置研究性學(xué)習(xí)任務(wù),上交研究性學(xué)習(xí)作業(yè),發(fā)表研討課結(jié)論和自己關(guān)于某個(gè)研究問題的觀點(diǎn)。從實(shí)施物流園區(qū)規(guī)劃課程的研究性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看,信息平臺(tái)可以極大的提升研究性教學(xué)的效果。部分同學(xué)在平臺(tái)上與其他同學(xué)的交流中產(chǎn)生了有價(jià)值的創(chuàng)新思路。研究性教學(xué)平臺(tái)的首要功能是在方便學(xué)生研究性學(xué)習(xí)方面發(fā)揮其實(shí)質(zhì)功能。所以,在平臺(tái)建設(shè)初期,不需要太復(fù)雜,只要能發(fā)揮其基礎(chǔ)交互功能就足以。把學(xué)生在課程的研討平臺(tái)上發(fā)表的觀點(diǎn)、思想方法的次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定,納入課程考核成績中,以促進(jìn)學(xué)生討論的積極性。
Abstract:Accordingtothedefinitionofmunicipalwaterengineering,thispaperistoexplainmunicipalwaterengineering’soriginanddevelopmentinourcountry,andthecoresandthefutureofmunicipalwaterengineering.
Keywords:municipalwaterengineeringquantityofwaterpipingsystemprocessequipment
1.城市水工程學(xué)科的沿革
1.1水工程學(xué)科
水是人類生存、生活和生產(chǎn)不可代替的寶貴資源。人類生存離不開水,每人每天平均需要使用2~4L水。人們?yōu)榱松詈蜕a(chǎn)的需要,由天然水體取水,經(jīng)適當(dāng)處理后,供人們生活和生產(chǎn)使用。用過的水又排回天然水體。一般天然水體都是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),其依靠水體的自凈能力,對(duì)排入的廢棄物有一定的凈化能力。但由于社會(huì)循環(huán)的水量不斷增大,排入水體的廢棄物已經(jīng)超過的水體的自凈能力,水體水質(zhì)不斷惡化,使得水體遭到污染。受到污染的水體,將喪失和部分喪失使用功能,從而影響水資源的可持續(xù)利用,并加劇水資源短缺的危機(jī)。
以水的自然循環(huán)的“水利工程”和以水的采集、凈化、生產(chǎn)加工成商品水的“水工業(yè)”作為研究對(duì)象的學(xué)科,稱之為水工程學(xué)科。水工程學(xué)科含蓋了水的自然循環(huán)和社會(huì)循環(huán),它主要包括服務(wù)于水的自然循環(huán)的“水利工程”和以水的社會(huì)循環(huán)為服務(wù)對(duì)象,為實(shí)現(xiàn)水的社會(huì)循環(huán)提供所需的工程建設(shè)、技術(shù)裝備、運(yùn)營管理和技術(shù)服務(wù)的“水工業(yè)”。
1.2城市水工程學(xué)科
“城市水工程學(xué)科”是以水的社會(huì)循環(huán)為研究對(duì)象,以水質(zhì)為中心,研究其水質(zhì)和水量的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律,以及相關(guān)的工程技術(shù)問題,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下,以實(shí)現(xiàn)良性社會(huì)循環(huán)和水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)的工程技術(shù)學(xué)科。城市水工程學(xué)科是支持水工業(yè)的主干學(xué)科,它是以水工業(yè)發(fā)展中提出的問題特別是前沿課題為研究對(duì)象,以科技進(jìn)步帶動(dòng)水工業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。
1.3城市水工程學(xué)科的沿革
給水排水工程學(xué)科是“城市水工程”學(xué)科的前身,它在我國建于20世紀(jì)50年代。那時(shí)中華人民共和國剛成立,為學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出“向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”的口號(hào),所以也模仿前蘇聯(lián)的模式,建立了“給水排水工程”學(xué)科,在高等院校成立了“給水排水工程”專業(yè)。
建國后的前30年,但由于當(dāng)時(shí)實(shí)行的“先生產(chǎn),后生活”的發(fā)展方針,而“給水排水”被歸入“生活”類,所以長期發(fā)展緩慢,大大滯后與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
進(jìn)入80年代,我國開始實(shí)行“改革開放”政策,國民經(jīng)濟(jì)開始了快速發(fā)展,相應(yīng)的對(duì)水的需求成倍地增加,而我國是一個(gè)說資源短缺的國家,從而引起了供求之間的矛盾。同時(shí),水污染治理滯后,大量城市污水和工業(yè)廢水未經(jīng)過處理直接排入水體,再加上農(nóng)田化肥農(nóng)藥流失,使得水環(huán)境污染情況日益嚴(yán)重。
80年代以后,水環(huán)境污染程度不斷加大,這與人對(duì)飲用水水質(zhì)不斷提高的要求之間的矛盾也日益增大,這樣在水量和水質(zhì)兩個(gè)方面,水質(zhì)矛盾就日益突出而上升成為主要矛盾。與此同時(shí),以水的社會(huì)循環(huán)為主要研究對(duì)象,在水質(zhì)和水量兩個(gè)方面以水質(zhì)為中心的“城市水工程”也孕育而生。
2.城市水工程學(xué)科內(nèi)涵
城市水工程學(xué)科是以水質(zhì)為中心,研究水質(zhì)和水量的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律,以及相關(guān)的工程技術(shù)問題的學(xué)科,具體的說包括水資源的保護(hù)和利用、城市給水排水工程、水工藝設(shè)備及水工藝過程檢測(cè)與控制等三大部分。
2.1水資源的保護(hù)和利用
廣義的水資源是指地球上所有的水。不論它以何種形式、何種狀態(tài)存在,都能夠直接或間接的加以利用,是人類社會(huì)的財(cái)富,屬于自然資源的范疇。狹義的水資源則認(rèn)為水資源是在目前的社會(huì)條件下可被人類直接開發(fā)利用的水。而且開發(fā)利用時(shí)必須技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理且不影響地球生態(tài),同時(shí)要考慮水量和水質(zhì)的要求。
2.1.1水資源概況
廣義的水資源是指地球上所有的水。通常所說的“水資源”是指陸地上可供生產(chǎn)、生活直接利用的江河、湖沼以及部分儲(chǔ)存是地下的淡水資源,即“可利用的水資源”。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,水資源僅指一定地域內(nèi)逐年可以恢復(fù)更新的淡水量,具體來說是指河川徑流量表征的地表水資源,以及參與水循環(huán)的以底下徑流量表征的地下水資源。對(duì)一定地域范圍而言,水資源的量并不是恒定不變的,它隨用水的目的與水質(zhì)要求的不同、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而變化。地球上的水通過不段的蒸發(fā)、降雨和徑流的循環(huán)實(shí)現(xiàn)再生和更新。其循環(huán)的基本形式是自然循環(huán)和社會(huì)循環(huán)。
進(jìn)入社會(huì)循環(huán)供人類使用的水,主要取自江河、湖泊和地下水。
地球上的總水量達(dá)14.6億km3,但可為人類開發(fā)利用的淡水資源卻有限;特別是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對(duì)水資源的污染,加劇了“水質(zhì)”型缺水。
2.1.2水資源的保護(hù)與管理
水資源的保護(hù)與管理的目的實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不段發(fā)展。
水資源保護(hù)的內(nèi)涵是采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施,對(duì)水資源實(shí)行積極的保護(hù)與科學(xué)管理:一方面對(duì)水量的合理取用及對(duì)其補(bǔ)給源的保護(hù),包括對(duì)水資源的開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃、涵養(yǎng)及保護(hù)水源、科學(xué)合理用水、節(jié)約用水、提高用水效率等;另一方面是對(duì)水質(zhì)的保護(hù),包括制定有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行水質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、制定水質(zhì)規(guī)劃、治理污染等。
水資源管理就是運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段,合理開發(fā)利用水資源,協(xié)調(diào)水資源的開發(fā)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,處理各地區(qū)、各部門之間的用水矛盾;監(jiān)督并限制各種危害水資源的行為;保護(hù)水資源的水量及水質(zhì)供應(yīng),以滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求。
2.2市政給水排水工程
市政給排水工程是市政水工程所研究的主要內(nèi)容,它包括居民生活用水、城市生產(chǎn)用水、其他市政用水、各種來源和形式的污水與廢水及各種水的處理、凈化和排放。市政給排水工程含蓋了市政水質(zhì)工程、市政管網(wǎng)系統(tǒng)工程和建筑給水排水系統(tǒng)工程三大塊。
2.2.1市政水質(zhì)工程
2.2.1.1水質(zhì)工程簡述
市政水質(zhì)工程又可分為市政給水水質(zhì)工程和市政排水水質(zhì)工程兩部分。市政給水水質(zhì)工程主要是對(duì)從水源取來的水進(jìn)行相應(yīng)的處理,使得經(jīng)過處理后的水符合相應(yīng)的用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);市政排水水質(zhì)工程是對(duì)收集的污(廢)水進(jìn)行處理,使經(jīng)過處理后的水達(dá)到污(廢)水排放標(biāo)準(zhǔn)。
市政水質(zhì)工程對(duì)水的處理一般采用物理方法、化學(xué)方法、物理化學(xué)處理方法和生物處理方法。物理一般方法有格柵和篩網(wǎng)攔截、混凝和絮凝、沉淀、氣浮、吸附、粒狀材料過濾以及曝氣和吹脫等;化學(xué)方法有電解、化學(xué)沉淀、酸堿中和、氧化還原等;物理化學(xué)方法有離子交換、電滲析、反滲透和納濾、超濾和微濾等;生物處理方法有好氧生物處理方法和厭氧生物處理方法等。
2.2.1.2水及污、廢水的處理工藝
對(duì)每一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)一般都有一種或幾種處理方法可供選擇。但是,有時(shí)一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)只有采用幾種處理方法的組合才能達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,這種組合稱為處理工藝。在具體情況下,如果有幾種水質(zhì)項(xiàng)目需要處理,就需要采用多種處理方法進(jìn)行組合,從而形成相應(yīng)的處理工藝。
當(dāng)城市以輕度污染的河水為水源時(shí),水中除了渾濁度和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求外,水中有機(jī)物也常不符合要求,為除去水中有機(jī)物,特別是種類繁多的微量有機(jī)物,和在混凝、沉淀、過濾之后,增設(shè)臭氧氧化和粒狀活性炭吸附的處理方法,或在混凝投藥之前增設(shè)生物預(yù)處理,或在混凝投藥前后向水中投加氧化劑或粉末活性炭,經(jīng)過處理后的水中微量有機(jī)物指標(biāo)便可符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
城市以含鐵井水為水源時(shí),一般水的含鐵量和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)不符和要求。對(duì)此可以通過曝氣和沉淀過慮去除二價(jià)鐵。向?yàn)V后水加氯進(jìn)行消毒,便可使水的細(xì)菌學(xué)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
對(duì)城市生活污水的處理,主要是降低水中的有機(jī)物含量和殺滅水中細(xì)菌。一般多采用生物處理的方法對(duì)污水進(jìn)行處理,處理后的水在排放前加氯消毒。城市工業(yè)廢水的處理,要針對(duì)廢水的性質(zhì),即要降低有機(jī)物含量,又要使其他對(duì)人體有害的物質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2市政管網(wǎng)系統(tǒng)工程
市政管網(wǎng)系統(tǒng)工程由管道和相應(yīng)附屬構(gòu)筑物組成。管道承當(dāng)水的輸送任務(wù);附屬構(gòu)筑物則起水壓提升、水量調(diào)控以及污(廢)水和雨水的收集等作用。市政管網(wǎng)系統(tǒng)工程分為市政給水管道系統(tǒng)和市政排水管道系統(tǒng)。
2.2.2.1市政給水管道系統(tǒng)
市政給水管道系統(tǒng)的任務(wù)是水的提升、水的輸送和分配及水量的調(diào)節(jié)。其組成包括輸水管(渠)道、配水管網(wǎng)、泵站、水量調(diào)節(jié)構(gòu)筑物和給水管道系統(tǒng)上的附屬構(gòu)筑物。
市政給水管道系統(tǒng)的總體布局,可分為統(tǒng)一供水系統(tǒng)、分質(zhì)供水系統(tǒng)、分區(qū)供水系統(tǒng)和區(qū)域供水系統(tǒng);配水管網(wǎng)的布置是在給水系統(tǒng)總體布局基礎(chǔ)上進(jìn)行的,基本形式有樹狀網(wǎng)和環(huán)狀網(wǎng)。輸水管(渠)選線及布置在保證按安全送水和滿足用戶用水要求是前提下,充分利用重力流送水,以節(jié)省工程造價(jià);同時(shí)要盡量不穿越如河谷、鐵路等障礙。給水管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括流量計(jì)算、配水管網(wǎng)中的管段設(shè)計(jì)流量計(jì)算、管徑計(jì)算、管道系統(tǒng)水力計(jì)算、水泵揚(yáng)程計(jì)算和給水管道系統(tǒng)優(yōu)化計(jì)算。
2.2.2.2市政排水管道系統(tǒng)
市政排水管道系統(tǒng)的任務(wù)是將城市的污(廢)水和降水按要求進(jìn)行收集并輸送到污水廠或天然水體,其主要由污水支管、干管、主干管、雨水支管、雨水干管和排水管道系統(tǒng)上的附屬構(gòu)筑物組成。
市政排水管道系統(tǒng)的體制有合流制和分流制兩種基本形式。前者又分為完全合流制和部分合流制。新建的城區(qū)只能采用分流制,在舊城改造過程中,對(duì)改造難度大的可以將原來的合流制改造為部分合流制。排水管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括污(廢)水和雨水流量計(jì)算、流速設(shè)計(jì)、最小管徑計(jì)算、最小坡度設(shè)計(jì)及覆土厚度計(jì)算。
2.2.3建筑給水排水系統(tǒng)工程
建筑給水排水系統(tǒng)工程是城市水工程學(xué)科的重要內(nèi)容。從組成上將,它是給水系統(tǒng)工程的末端和排水系統(tǒng)工程的起端;從水質(zhì)控制上將,建筑給水排水系統(tǒng)工程是關(guān)鍵性工程措施之一。為保證人們?cè)诠?jié)約用水的前提下,能用到安全優(yōu)質(zhì)的水和排放不致污染過分的水,建筑給水排水系統(tǒng)工程的設(shè)備和裝置起重要的作用,因?yàn)樗鼈兪侨藗冎苯拥挠盟c(diǎn)和排水點(diǎn)。
2.2.3.1建筑給水系統(tǒng)工程
建筑給水系統(tǒng)工程要保證供水安全可靠、管理修理方便的同時(shí),要力求工程投資量最小;而滿足用戶對(duì)水的水量、水質(zhì)和水壓要求是建筑給水系統(tǒng)工程的核心要求。
建筑給水系統(tǒng)工程一般由引入管、干管、主管、支管和用水設(shè)備組成。按用途不同可分為生活給水系統(tǒng)、生產(chǎn)給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)三類。給水方式有直接給水方式,設(shè)有水箱的供水方式,設(shè)水泵的給水方法,設(shè)水泵、畜水池、高位水箱聯(lián)合供水方式和設(shè)氣壓給水裝置的供水方式。供水方式的選擇原則是:保證供水安全可靠,管理維修方便,在滿足用戶用水要求的前提下,力求給水系統(tǒng)簡單,造價(jià)最省;充分利用市政管網(wǎng)直接供水。
建筑消防系統(tǒng)工程作為建筑給水的重要組成部分,應(yīng)根據(jù)消防用水的要求供水。特別是現(xiàn)代建筑中的高層建筑和高層建筑群的消防系統(tǒng),正在成為人們研究的重點(diǎn)。
2.2.3.2建筑排水系統(tǒng)工程
建筑排水系統(tǒng)工程按排除污、廢水的類別分為生活污水排水系統(tǒng)、工業(yè)廢水排水系統(tǒng)和建筑雨水排水系統(tǒng)。三類排水系統(tǒng)可按需要獨(dú)立設(shè)置或合并設(shè)置,分別稱為建筑合流排水系統(tǒng)或建筑分流排水系統(tǒng)。獨(dú)立設(shè)置或分流設(shè)置主要考慮的因素是:污、廢水的性質(zhì)、污染程度、城市排水系統(tǒng)的體制以及綜合利用是可能性與處理要求等。同時(shí),排水系統(tǒng)應(yīng)該有通氣管,將排水管道中的有害氣體及時(shí)排至建筑物外。
2.3水工藝設(shè)備及水工藝過程檢測(cè)與控制
2.3.1水工藝設(shè)備
2.3.1.1水工藝設(shè)備概述
水工藝設(shè)備,是以水質(zhì)為核心的水工藝和工程的重要組成部分。它是保證水質(zhì)、提高水處理效率、降低制水成本的關(guān)鍵。現(xiàn)代化的水工藝與工程,應(yīng)在精密、高效、節(jié)約動(dòng)力和原材料、運(yùn)行穩(wěn)定的設(shè)備方面體現(xiàn)出來。
水工藝設(shè)備分通用設(shè)備、專用設(shè)備和一體化設(shè)備三大類。通用設(shè)備主要有各類閥門、泵和風(fēng)機(jī)。
2.3.1.2水工藝專用設(shè)備
水工藝專用設(shè)備可分為物化處理設(shè)備和生化處理設(shè)備。
在水處理工藝中,通過物理、化學(xué)、或物理化學(xué)作用去除水中某些特定物質(zhì)或承當(dāng)整個(gè)水處理工藝中某一特定任務(wù)的設(shè)備,稱物化處理設(shè)備。
水工藝中常用的物化處理設(shè)備有:攔污機(jī)械設(shè)備,排泥、排沙設(shè)備,撇油、撇沙設(shè)備,污泥濃縮脫水設(shè)備,攪拌設(shè)備,氣浮設(shè)備,投藥設(shè)備,消毒設(shè)備,過濾設(shè)備,離子交換設(shè)備,膜處理設(shè)備等。
生化處理設(shè)備主要有曝氣設(shè)備和生物轉(zhuǎn)盤。
水工藝一體化設(shè)備分小型一體化凈水設(shè)備和小型一體化污水處理設(shè)備。
小型一體化凈水設(shè)備是以地面水為水源,將混凝、沉淀、過濾三個(gè)凈水單元合理地組合與同一設(shè)備內(nèi),再配以加藥、消毒即可成為一個(gè)完整的小型凈水設(shè)備。它適用于水量較小,遠(yuǎn)離城市供水系統(tǒng)以外的區(qū)域。一體化凈水設(shè)備混凝、沉淀、過濾三個(gè)凈水單元可根據(jù)不同原水水質(zhì)及處理水量采用不同型式,但原則是:體積小,效率高。
小型一體化污水處理設(shè)備多用于生活污水的處理。由于生活污水可生化性強(qiáng),采用生物處理比較經(jīng)濟(jì)有效,故基本都采用生物處理工藝。根據(jù)處理工藝流程的不同小型一體化污水處理設(shè)備可分為壓力式污水生物處理設(shè)備、間歇式污水生物處理設(shè)備和地埋式污水生物處理設(shè)備。
2.3.2水工藝過程檢測(cè)與控制
水工藝過程檢測(cè)分水質(zhì)檢測(cè)、水工藝參數(shù)檢測(cè)和水工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)檢測(cè)。
水質(zhì)檢測(cè)的目的是為了水處理工藝過程的控制提供依據(jù),并保證處理后的水質(zhì)達(dá)到預(yù)期的要求和規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),掌握水處理設(shè)備運(yùn)行是狀況。水質(zhì)檢測(cè)包含物理性檢測(cè)、化學(xué)性檢測(cè)和生物性檢測(cè)。
水工藝參數(shù)檢測(cè)的目的主要是為了保證水工藝過程運(yùn)行正常,為生產(chǎn)操作、運(yùn)行控制以及管理提供依據(jù)。水工藝參數(shù)檢測(cè)主要包括:水力特征參數(shù)的檢測(cè);氣體特性參數(shù)檢測(cè);以及其他工藝參數(shù)檢測(cè)。
3.城市水工程學(xué)科的未來
在水及污、廢水處理技術(shù)方面,水處理的新方法和新工藝正隨著高新技術(shù)的發(fā)展,隨著對(duì)水質(zhì)是要求的不段提高,隨著對(duì)水處理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性、安全性的要求不斷提高,而不斷發(fā)展和不斷更新。
研制多功能高效、廉價(jià)的新的水處理藥劑,是當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)。在混凝劑、絮凝劑方面,過去主要用與除濁,但現(xiàn)在因水質(zhì)污染、水中有機(jī)物增多,所以要求研制出即能高效除濁,又能高效去除有機(jī)物的新型混凝劑和絮凝劑。目前,研制新型無機(jī)高分子混凝劑、新型有機(jī)高分子絮凝劑以及各種復(fù)合混凝劑,是該領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向。氯消毒產(chǎn)生的消毒副產(chǎn)物讀人體健康構(gòu)成危害,研制安全有效的新型消毒劑以取代氯,是消毒技術(shù)發(fā)展的一個(gè)方向。
在氧化劑方面,目前正在開發(fā)的高級(jí)氧化技術(shù),如催化氧化技術(shù)、二氧化鈦催化氧化技術(shù)等,能提高氧化劑是氧化能力,特別是能產(chǎn)生比上述氧化劑強(qiáng)的中間產(chǎn)物—自由基。
膜技術(shù)近年發(fā)展非常迅速。膜幾乎可以去除水中的一切雜質(zhì),研制低價(jià)的微濾膜和超濾膜,用微濾和超濾取代城市水廠常規(guī)水處理工藝,可以不向水中投藥或少投藥,減少投藥對(duì)水質(zhì)帶來的影響,處理水質(zhì)可以得到進(jìn)一步,并便于實(shí)現(xiàn)水廠自動(dòng)化,這是水處理技術(shù)今后發(fā)展的一個(gè)方向。
生物技術(shù)是當(dāng)展最迅速的一個(gè)領(lǐng)域。利用生物技術(shù)對(duì)微生物進(jìn)行分離、純化,得到處理所需的微生物群落和利用基因工程處理微生物,得到處理某些污水的高效菌種這兩個(gè)方面,都將大大推動(dòng)生物法處理水技術(shù)的進(jìn)步。
水及污、廢水處理設(shè)備與工藝方面,主要是改進(jìn)專用設(shè)備的安全性和提高設(shè)備的使用效率和成套及一體化設(shè)備的研究。如由于廢水資源化和水回用的要求,要開發(fā)廢水深度處理設(shè)備(如膜法、臭氧法、活性碳法及微過濾技術(shù))和新型消毒裝備。安全飲用水技術(shù)設(shè)備:包括水源水微污染處理技術(shù)和設(shè)備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中西部地區(qū)飲水凈化設(shè)備;節(jié)水技術(shù)設(shè)備等。用于輕工、食品、飲料、醫(yī)藥、發(fā)酵、屠宰加工領(lǐng)域的中、高濃度有機(jī)廢水處理設(shè)備。根據(jù)市場(chǎng)需求,要重點(diǎn)發(fā)展升流式厭氧污泥床反應(yīng)器(UASB)、厭氧復(fù)合濾地、好氧生物流化床及折流式厭氧生物處理反應(yīng)器等技術(shù)設(shè)備。近幾年來,我國合資的啤酒廠和可口可樂廠,大多引進(jìn)了國外的升流式厭氧污泥床反應(yīng)器組件和沼氣燃燒系統(tǒng),而國內(nèi)的水處理環(huán)保企業(yè),還很少有能力提供此類定型組件和沼氣系統(tǒng)設(shè)備。開發(fā)造紙廢液有效的處理設(shè)備。為了控制水污染急劇發(fā)展,國家不得不下令關(guān)閉大批小造紙廠,以改變一個(gè)紙廠污染一條河道的局面。但大中型的造紙廠,特別是草漿廢水的治理,應(yīng)著力研制可行的技術(shù)裝備。還有表面處理廢水、廢液及有色金屬等礦冶煉廢水處理設(shè)備;含油廢水處理設(shè)備;油田水凈化設(shè)備;煤礦地下水及高濁度含鹽廢水處理凈化設(shè)備等,都需要在優(yōu)化現(xiàn)有處理設(shè)備基礎(chǔ)上,開發(fā)定型設(shè)備。開發(fā)多功能組合式水處理設(shè)備等。
城市水工程施工與經(jīng)濟(jì)是城市水工程學(xué)科是最重要的外延。城市水工程學(xué)科的各個(gè)方面都具有很強(qiáng)的使用性,水的開發(fā)、凈化、供給、保護(hù)、利用和再生都與經(jīng)濟(jì)直接相連。在水工程項(xiàng)目方案評(píng)價(jià)、決策及項(xiàng)目建設(shè)、管理方面將有長足發(fā)展。
主要參考資料:
1.李圭白主編《城市水工程概論》中國建筑工業(yè)出版社
2.李廣賀主編《水資源利用與保護(hù)》中國建筑工業(yè)出版社
首先,深入熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料,了解施工方案是編制概預(yù)算的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。它除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸外,而用為計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)資料的各種工程量,基本上都反映在圖表上,而有些又是隱含在圖紙上,如砼、砂漿標(biāo)號(hào)、砌石工程的規(guī)格種類以及施工要求,對(duì)新材料、新工藝的應(yīng)用,核對(duì)各種圖紙,如構(gòu)造物的平面、立面、結(jié)構(gòu)大樣圖等,相互之間是否有矛盾和錯(cuò)誤,圖與表反映的工程量是否一致,都應(yīng)進(jìn)行核對(duì),對(duì)影響較大的關(guān)鍵部位或量大價(jià)高的工程量,必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核計(jì)算,熟悉各種設(shè)計(jì)圖集,都是必不可少的。
1.路基工程
(1)路基土石方的開挖工作,是按工作難易程度,將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石六類,而土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項(xiàng),并均以m3為計(jì)算單位。所以,應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計(jì)算工程量,以便套用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。
(2)路基土石方的開挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計(jì)算,填方則是按壓(夯)實(shí)的體積計(jì)算。當(dāng)移挖作填或借土填筑路堤時(shí),應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。
(3)由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題,如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離,中型推土機(jī)一般為50M—100M,超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的,而汽車的運(yùn)距若小于500M,也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。所以,為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用,同時(shí)考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下,在計(jì)算土石方的增運(yùn)數(shù)量時(shí),應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類型及基經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計(jì)算數(shù)量和運(yùn)量,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總計(jì)算出平均運(yùn)距,以此作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。
(4)路基排水及防護(hù)工程,概算定額綜合了挖基、排水等工程內(nèi)容,以圬工實(shí)體作為計(jì)價(jià)依據(jù),如石砌擋土墻,不分基礎(chǔ)、墻身、片石的塊石。
(5)軟土地基處理,當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時(shí),要核查設(shè)計(jì)圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量,以免重復(fù)計(jì)價(jià)。
(6)填方數(shù)量,要根據(jù)實(shí)際情況,確定需要灑水的數(shù)量。
(7)在計(jì)算路基土石方數(shù)量時(shí),不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級(jí)公路應(yīng)據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。
(8)有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖表中不能反映出來,應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計(jì)中,清除表土或零星填方地段的基底壓實(shí),耕地填前夯實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量,因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量;為保證路基邊緣的壓實(shí)須加寬填筑時(shí)所需的土石方數(shù)量。
2.路面工程
(1)開挖路槽的廢方,在計(jì)算路基土石方數(shù)量時(shí),是否作了綜合平衡調(diào)配。原則上不應(yīng)在某一地段一面進(jìn)行借土填筑路堤,一面又產(chǎn)生大量廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理的不合理現(xiàn)象。若路槽廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理時(shí),應(yīng)確定棄土場(chǎng)的地點(diǎn)及其平均運(yùn)距,根據(jù)路基橫斷面和沿線路基土石方成份確定挖路槽的土石方體積,不應(yīng)以路基土石方的比例作為劃分的依據(jù)。
(2)根據(jù)概算定額的規(guī)定,各類穩(wěn)定土基層級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度在15CM以內(nèi),填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12CM以內(nèi),墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20CM以內(nèi),面層的壓實(shí)厚度在15CM以內(nèi),拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量加倍,每1000m2增加3.2工日。
(3)在概算定額中,有透層、粘層定額,一般是在完工的基層上灑布透層油,再進(jìn)行瀝青混合料的鋪筑工程。舊瀝青路面上或水泥混凝土路面上應(yīng)灑布粘層油,在計(jì)算工程量時(shí),不應(yīng)漏計(jì)這些工程內(nèi)容。
(4)橋梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已計(jì)列了橋面鋪裝,是否已扣除了橋梁所占的長度和面積,以免重復(fù)計(jì)價(jià)。
(5)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或標(biāo)段的劃分,結(jié)合現(xiàn)有拌合設(shè)備的生產(chǎn)能力,綜合考慮臨時(shí)用地、材料和混合半的運(yùn)輸費(fèi)用等,合理確定拌合場(chǎng)的地點(diǎn)和面積,需要安拆的拌合設(shè)備的型號(hào),并計(jì)算出混合料的平均運(yùn)距。
2.橋梁工程
橋梁工程中項(xiàng)目較多,計(jì)算工作難度也大。
(1)開挖基坑。橋梁工程中圍堰、筑島根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算出數(shù)量。基坑的開挖工作應(yīng)按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況分別統(tǒng)計(jì),基礎(chǔ)工程有砌石、混凝土、沉井打樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式。
基礎(chǔ)砌石和混凝土圬工,為天然地基上的基礎(chǔ)。砌石基礎(chǔ)應(yīng)按片石、塊石分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),若設(shè)計(jì)圖表上只有砌體總數(shù)時(shí),考慮基礎(chǔ)外緣和分層砌筑等因素,可分別按80%的片石、20%塊石計(jì)算。
(2)鉆孔的土質(zhì)劃分為八種,并按不同樁徑和鉆孔的深度劃分為多項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按地質(zhì)鉆探資料,以照定額土質(zhì)種類的規(guī)定,分別確定其鉆孔的工程量。因鉆孔的計(jì)量單位是以米計(jì),其鉆孔深度,應(yīng)以地表與設(shè)計(jì)樁底的深度為準(zhǔn);當(dāng)在水中采用圍堰筑島填心施工時(shí),就以圍堰的頂面與設(shè)計(jì)樁底的深度為準(zhǔn)。
(3)橋梁下部構(gòu)造工程,有砌石、現(xiàn)澆混凝土和預(yù)制安裝混凝土構(gòu)件等不同結(jié)構(gòu)形式。墩臺(tái)的計(jì)價(jià)工程量為墩臺(tái)身及翼墻、墩臺(tái)帽、拱、蓋梁及耳背墻、橋臺(tái)的錐形護(hù)坡以座計(jì)。臺(tái)背及錐坡內(nèi)的填土夯實(shí)綜合在定額內(nèi),不需要另計(jì)。橋臺(tái)上路面歸入路面工程內(nèi)計(jì)算。
(4)橋梁的上部構(gòu)造工程,劃分為行車道系、橋面鋪裝和人行道系三個(gè)部分,有砌石、現(xiàn)澆混凝土、預(yù)制安裝混凝土構(gòu)件、鋼桁架和鋼索吊橋等不同結(jié)構(gòu)形式。
行車道系和橋面鋪裝都是以m3為計(jì)量單位,人行道系則以橋長米作為計(jì)量單位。在計(jì)算工程量時(shí),應(yīng)按行車道系、橋面鋪裝和人行道系的順序分別計(jì)算工程量以免重復(fù)和遺漏。
(5)涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和體積計(jì)時(shí),而在預(yù)算中要根據(jù)施工步驟進(jìn)行計(jì)量,因考慮涵洞所處的地質(zhì)類型,如軟土地基,濕陷性黃土,多年凍土等特殊地質(zhì),要進(jìn)行特殊地基處理。
(6)鋼筋工程。編制概算時(shí),涵洞工程已將鋼筋工程的工料消耗綜合在定額中,其余的鋼筋工程都以混凝土分開計(jì)量,單位是T。
鋼筋應(yīng)以其設(shè)計(jì)長度所計(jì)算的理論質(zhì)量為準(zhǔn),施工焊接和下料等操作損耗,已計(jì)入定額內(nèi),不計(jì)入鋼筋的工程量內(nèi)。
鋼絞線和高強(qiáng)鋼絲的工程量以錨固長度質(zhì)量的和,如預(yù)應(yīng)力空心板(標(biāo)準(zhǔn)跨徑10m—16m),一般可按板長增加1.5m計(jì)算。
當(dāng)編制概算,若設(shè)計(jì)圖紙上未提出鋼筋數(shù)量時(shí);可參考《公路工程概算定額》說明中提供的鋼筋含量定其鋼筋數(shù)量。
4.其它工程
一、 前言 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,工程建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量越來越大,工程建設(shè)的國際化水平也越來越高,國際工程咨詢業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。特別是隨著我國加入WTO后,更為我國工程咨詢企業(yè)走出國門、融入國際社會(huì),參與國際市場(chǎng)大競(jìng)爭提供了良好的外部條件。我國入世后,一些國際知名的工程咨詢企業(yè)正在進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有100多家外資工程咨詢企業(yè)在國內(nèi)設(shè)立了機(jī)構(gòu)或正在開展工程咨詢業(yè)務(wù)。 相對(duì)而言,我國的工程咨詢起步比較晚,力量較為薄弱。直到1987 年,國家主管部門首次明確了工程咨詢是“運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則和投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目投資決策與實(shí)施提供咨詢服務(wù)的智力型服務(wù)行業(yè)”。
而且我國工程咨詢企業(yè)的規(guī)模小,實(shí)力弱,參與國際競(jìng)爭能力不強(qiáng)。據(jù)美國《工程新聞?dòng)涗? ENR) 》雜志統(tǒng)計(jì),在全球200家最大工程顧問公司中,我國只有4 家勘察設(shè)計(jì)單位入圍,市場(chǎng)份額不足1%,僅有5.69%。而據(jù)中國工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)全國170多家綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果,平均每家職工人數(shù)只有25 人,業(yè)務(wù)總收入約300萬元人民幣,人均業(yè)務(wù)收入只有10萬元左右,與世界平均水平相比相去甚遠(yuǎn)。目前我國僅有200多家設(shè)計(jì)院擁有對(duì)外經(jīng)營權(quán),在國際工程咨詢市場(chǎng)上所占的份額可以說是微乎其微。如何提高我國工程咨詢企業(yè)的國際化水平,增強(qiáng)這些企業(yè)在國際競(jìng)爭中的能力,是目前急需解決的一個(gè)重要問題。 本文首先界定了國際工程咨詢和國際化的概念和內(nèi)容,然后通過案例研究分析了兩家國際知名工程咨詢公司國際化的過程和模式,從而提出我國工程咨詢企業(yè)國際化的過程和模式的建議,為我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略提供一定的借鑒和參考意義。
二、 國際工程咨詢及國際化戰(zhàn)略
國際工程咨詢是隨著國際工程建筑、承包等行業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來,是我國國際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分。 工程咨詢是指運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí),為工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供的咨詢活動(dòng)。包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。工程咨詢是投資和工程建設(shè)管理中的重要環(huán)節(jié)。在國際上,工程咨詢是指為工程項(xiàng)目從決策到實(shí)施全過程提供智力支持的一個(gè)專業(yè)服務(wù)行業(yè),包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理和投產(chǎn)后的維護(hù)等。
“國際工程咨詢”的特定含義是指我國“走出去”的工程咨詢企業(yè),在境外從事工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)及相關(guān)的各種方式的工程承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)。它促進(jìn)了我國對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作向更高層次發(fā)展,使我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作內(nèi)容更加豐富,形式更加多樣。 國際化是指企業(yè)將其具有價(jià)值的產(chǎn)品與技能轉(zhuǎn)移到國外的市場(chǎng),以創(chuàng)造價(jià)值的舉措。國際化包括商品國際化、資本國際化、技術(shù)國際化、生產(chǎn)國際化、人力資源流動(dòng)的國際化等內(nèi)容。而企業(yè)的國際化,則是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)跨越國界向更大、更廣的范圍拓展的過程。只有成為國際化的公司,才是我國工程咨詢企業(yè)成熟和具備實(shí)力的標(biāo)志。
近年來,隨著國際工程承包市場(chǎng)的發(fā)展,國際建筑工程的發(fā)包方越來越重視承包商提供綜合服務(wù)的能力,工程總承包模式的發(fā)展已經(jīng)將項(xiàng)目的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到咨詢、設(shè)計(jì)方面來,總承包施工企業(yè)不再獨(dú)立地扮演中心角色。同時(shí),國外工程市場(chǎng)上的業(yè)主要求也越來越高,他們要求的是創(chuàng)新,更希望的是建設(shè)具有獨(dú)特競(jìng)爭力的工程,而創(chuàng)新和獨(dú)特需要由設(shè)計(jì)人員做先鋒。因此,設(shè)計(jì)人員的獨(dú)特創(chuàng)意是在競(jìng)爭激烈的國際工程市場(chǎng)上獲勝的關(guān)鍵。國際承包方式的這種新變化,要求承包商必須實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工結(jié)合,設(shè)計(jì)和前期的研究結(jié)合,后期的設(shè)施管理和物業(yè)管理結(jié)合,這就要求工程咨詢企業(yè)為國際工程項(xiàng)目的綜合服務(wù)能力比較高。
三、 國際工程咨詢企業(yè)國際化案例研究
發(fā)達(dá)國家的國際化大型工程公司,都是以設(shè)計(jì)為主體的工程公司。它們功能全、設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué) ,在國際工程建設(shè)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭力。它們的管理體制和運(yùn)行機(jī)制從創(chuàng)建、發(fā)展到形成當(dāng)今的模式,是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而成長起來的。它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真研究和借鑒。下面通過分析兩家國際知名的工程咨詢公司國際化的案例——英國艾銘(AMEC PLC)集團(tuán)公司和美國福陸(Fluor)公司,總結(jié)出國際工程咨詢企業(yè)國際化的一般模式。 1.公司背景 英國艾銘(AMECPLC)集團(tuán)公司是世界一流的集項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)和工程服務(wù)為一身的綜合性公司,也是英國最大的工程公司,是連續(xù)4年排名世界第一的國際工程設(shè)計(jì)公司,在以海外營業(yè)額為評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的2011年美國《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)的世界設(shè)計(jì)商排名中,該公司名列第三位。艾銘公司為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和加工工業(yè)提供各種服務(wù)和方案。該公司在世界40多個(gè)國家擁有5萬余名員工,年?duì)I業(yè)額超過80億美元。 美國福陸公司(Fluor)始創(chuàng)于1912年, 是世界最大的主要從事咨詢、工程、建筑等其他多種服務(wù)的公有公司之一。2011年以17.94億美元的國際收益名列《ENR》海外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)商榜首,其國內(nèi)外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)總收益則達(dá)到22.596億美元,在ENR工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)商中名列第二位。
2.國際化過程和模式 艾銘集團(tuán)公司的國際化過程起始于它所承接的一些國際化項(xiàng)目,主要集中在地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域,其承攬的國際化項(xiàng)目有:香港九廣鐵路東鐵和西鐵,新加坡地鐵樟宜線、東北線,法國巴黎、里昂、馬賽及圖盧茲地鐵,加拿大蒙特利爾地鐵,埃及開羅地鐵,委內(nèi)瑞拉拉加斯地鐵,香港赤臘角國際機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓施工技術(shù)咨詢服務(wù)、美國紐約肯尼迪國際機(jī)場(chǎng)一號(hào)、七號(hào)客運(yùn)大樓施工管理等。該公司承攬的國外地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目使之一躍成為國際化的工程咨詢公司。而艾銘集團(tuán)公司在中國的業(yè)務(wù)拓展走的是另外一種模式,它不僅參與中國的重大項(xiàng)目建設(shè),如中石化洛陽PX項(xiàng)目、三峽、小浪底工程等,還在中國投資設(shè)立公司,該集團(tuán)于1930年建造了上海燃?xì)鈴S,并于1991年在北京設(shè)立了辦事處,2002年艾銘工程咨詢(上海)有限公司正式注冊(cè)。 福陸公司的國際化道路是從二次大戰(zhàn)之后開始的,二戰(zhàn)后福陸公司在加拿大、委內(nèi)瑞拉承攬煉油廠、天然氣廠的工程建筑項(xiàng)目。由于在煉油廠工程建筑業(yè)有良好的聲譽(yù),使它贏得了第一個(gè)中東地區(qū)國家——沙特阿拉伯的工程項(xiàng)目合同。此后,開始在澳大利亞、加拿大、蘇格蘭、南非建立設(shè)計(jì)和建筑公司,五十年代末,福陸公司已經(jīng)在全球范圍內(nèi)設(shè)立了辦事處。
1977年,福陸公司收購了建筑設(shè)計(jì)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)丹尼爾國際建筑公司(Daniel International Corporation)。 由此可見,國際上知名的工程咨詢公司的國際化模式一般采用承接國際項(xiàng)目,從而進(jìn)入國際市場(chǎng),然后再在當(dāng)?shù)貙ふ彝顿Y、并購的機(jī)會(huì),從而不斷壯大公司在國際上的聲譽(yù)和地位。 四、 我國工程咨詢企業(yè)國際化過程和模式 目前我國工程咨詢企業(yè)服務(wù)的主體主要是各級(jí)政府,服務(wù)的主要范圍是投資機(jī)會(huì)研究、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、評(píng)估等,服務(wù)的層次基本是建議或評(píng)審。而且,目前我國的工程咨詢業(yè)基本是實(shí)行分段管理模式,前期咨詢業(yè)務(wù)歸口國家計(jì)委,成立了中國工程咨詢協(xié)會(huì);設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)歸口建設(shè)部,設(shè)有勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì);涉外工程咨詢單位歸口外經(jīng)貿(mào)部,設(shè)有國際工程咨詢協(xié)會(huì)。這種體制上的分離使得工程咨詢企業(yè)的綜合服務(wù)能力較弱,國際化水平較低。
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如材料、設(shè)計(jì)技術(shù)措施、管理制度、地形、地質(zhì)、水文,施工工藝、操作方法等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;況且工程項(xiàng)目范圍廣闊,自然條件復(fù)雜,體積形狀大小各異,涉及的技術(shù)范疇眾多,每一個(gè)項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境。例如:使用材料的微小差異,操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸,解體、更換配件,更不可能實(shí)行“包換”或“退款”,選樣工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制,就更顯得極其重要。因而在水利工程施工中應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),制定完善的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,建立有效的質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)良工程目標(biāo)。質(zhì)量控制,就是監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同條件的規(guī)定和要求,運(yùn)用有效的方法,通過規(guī)定的程序,對(duì)承包人的生產(chǎn)行為進(jìn)行全過程的監(jiān)仔和管理,使工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的要求。監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的職責(zé)就是通過試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)量簽發(fā)指令等方法,對(duì)每一道工序進(jìn)行有效的監(jiān)控。
一、建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理,很好的利用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊(cè)》這一綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊(cè)和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。同時(shí),要建立“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度,并把功夫下在落實(shí)上,經(jīng)常進(jìn)行“三全”教育,追求實(shí)際效果。
二、施工質(zhì)量過程控制
1、施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制
施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目開工前的全面施工準(zhǔn)備和施工過程中各分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前施工準(zhǔn)備。還包括特殊季節(jié)施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備質(zhì)量屬于工作質(zhì)量范疇,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量將產(chǎn)生重要的影響。施工就是把設(shè)計(jì)構(gòu)想意圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),因此照?qǐng)D施工是施工單位最基本的要求。開工前進(jìn)行圖紙會(huì)審是保證施工質(zhì)量重要條件。
施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制必須充分發(fā)揮組織的技術(shù)和管理方面的整體優(yōu)勢(shì),把長期形成的先進(jìn)技術(shù),管理方法和經(jīng)驗(yàn)智慧,創(chuàng)造性地應(yīng)用于工程項(xiàng)目。針對(duì)質(zhì)量控制對(duì)象的控制目標(biāo)、活動(dòng)條件、影響因素進(jìn)行周密分析,找出薄弱環(huán)節(jié),制定有效的控制措施和對(duì)策。
2、施工過程質(zhì)量控制
(1)嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備均應(yīng)有出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。施工單位在監(jiān)理單位的見證下取樣復(fù)檢,合格后報(bào)送監(jiān)理單位。監(jiān)理批準(zhǔn)后,材料、設(shè)備方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(2)嚴(yán)把過程工序質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范及技術(shù)措施進(jìn)行。施工過程中做到“六不施工,三不接交”。“六不施工”是:不進(jìn)行技術(shù)交底不施工,圖紙和技術(shù)要求不清楚不施工;測(cè)量和資料未經(jīng)審核不施工;材料無合格證或試驗(yàn)不合格不施工;隱蔽工程未經(jīng)聯(lián)合簽證不施工;未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)的工序不施工。“三不接交”是:無自檢記錄不接交;未經(jīng)監(jiān)理工程師或值班技術(shù)員驗(yàn)收不接交;施工記錄不全不接交。
(3)對(duì)施工過程中違反技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,質(zhì)檢人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止并責(zé)令限其整改。對(duì)不重視質(zhì)量,粗制濫造、弄虛作假的人,質(zhì)檢人員有權(quán)要求行政領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)厲處理,并追究其相應(yīng)責(zé)任。
3、施工驗(yàn)收質(zhì)量控制
施工驗(yàn)收質(zhì)量控制是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)定,對(duì)工序質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正,對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。
施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收要按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分,從施工工序開始,依次做好檢驗(yàn)批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收。通過多層次的設(shè)防把關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收,控制建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
三、正確處理影響工程施工質(zhì)量的關(guān)系
1、工程投資與工程質(zhì)量的關(guān)系
合理的工程投資是保證工程質(zhì)量的必要條件之一。水利工程施工條件復(fù)雜。不確定因素多,科學(xué)合理地確定工程造價(jià)尤為重要,既要考慮到工程建設(shè)成本,又要客觀務(wù)實(shí),不能以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)來減少工程造價(jià)。因此,在依法管理、按合同辦事的原則下應(yīng)注意解決一些具體問題:
(1)不宜采取低價(jià)中標(biāo)。低價(jià)中標(biāo)不利于工程質(zhì)量的控制,反而給投機(jī)承包商造成可乘之機(jī)。如承包商以低于成本價(jià)方式獲取工程中標(biāo),以后再轉(zhuǎn)包、分包,從中牟利,抽去有關(guān)費(fèi)用,從而給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部施工造成很大壓力,迫使其采取一些不恰當(dāng)?shù)氖侄味绊懝こ藤|(zhì)量。所以我國招標(biāo)投標(biāo)法中明確規(guī)定投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以其他方式弄虛作假、編取中標(biāo)。水利工程是社會(huì)公益性工程,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行基本,建設(shè)程序和招、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,以合理工程造價(jià),擇優(yōu)選擇中標(biāo)靴。
(2)對(duì)基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程超招標(biāo)文件約定工程量的應(yīng)予以確認(rèn)。基礎(chǔ)處理等一些重要隱蔽工程,直接影響工程安全。由于受設(shè)計(jì)深度的制約,事前不確定因素很大。因此,在實(shí)施過程中經(jīng)過設(shè)計(jì)變更或監(jiān)理工程師簽證,事后經(jīng)過聯(lián)合驗(yàn)收簽證的預(yù)算外工程量應(yīng)予承認(rèn),以保證工程能按技術(shù)要求做足標(biāo)準(zhǔn),避免以后可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。
(3)按規(guī)定預(yù)撥和按進(jìn)度支付工程進(jìn)度軟。特別是工程主體結(jié)構(gòu)施工期間,足夠的工程資金是保證進(jìn)貨集道的正規(guī)和采購優(yōu)質(zhì)原材料的必要條件,此外還要有足夠的時(shí)間進(jìn)行材料復(fù)試。因此。按規(guī)定預(yù)撥付工程款有利于把好材料質(zhì)量關(guān)。
2、工程進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。
水利工程施工的季節(jié)性特強(qiáng),特別是有渡汛要求的工程,工期緊,任務(wù)重。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要科學(xué)地安排工程進(jìn)度,以確保進(jìn)度,質(zhì)量兩不誤。要避免因行政干預(yù)而盲目追求工程進(jìn)度。要按照有關(guān)規(guī)范的要求,在保證質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度。事實(shí)上,搶進(jìn)度也是保證工程質(zhì)量的一種有效途徑,關(guān)鍵是要科學(xué)決策,決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。特別是在工程關(guān)鍵部位要按質(zhì)量管理程序運(yùn)作,從簡但不草率,大膽而不馬虎。做到工程進(jìn)度、質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。
3、各參建單位之間要建立密切協(xié)作的關(guān)系
各參建單位盡管職責(zé)不同,但在工程質(zhì)量上的目標(biāo)是一致的,應(yīng)相互協(xié)作,密切配合。項(xiàng)目法人要統(tǒng)攬全局,綜合協(xié)調(diào),及時(shí)解決一些實(shí)際問題。為施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的外部條件。施工單位要及早謀劃,研究施工中可能出現(xiàn)的各種情況并制定切實(shí)可行的預(yù)案。監(jiān)理單位要密切配合施工單位,制定并執(zhí)行各關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施。設(shè)計(jì)單位要現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)技術(shù)問題。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行政府監(jiān)任職能。本著監(jiān)理、帶助、指導(dǎo)、提離的原則,既把關(guān),又配合,既嚴(yán)格依法辦事。又要實(shí)事求是。超級(jí)秘書網(wǎng)
1審前準(zhǔn)備工作
竣工結(jié)算審計(jì),是在承包商上報(bào)竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計(jì)前,應(yīng)考慮各項(xiàng)影響因素,做好充分準(zhǔn)備工作。
(1)審查工程建筑各級(jí)批文,如可行性研究報(bào)告和批復(fù),申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù),設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
2審計(jì)內(nèi)容
2.1審核竣工結(jié)算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià);設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料;設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價(jià)格,構(gòu)件、成品價(jià)格;國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計(jì)時(shí)要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對(duì)遺留問題處理是否合規(guī)。
2.2審核工程量
(1)工程量是決定工程造價(jià)的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表,對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審計(jì)。一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方,清單計(jì)價(jià)中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對(duì)應(yīng)長度計(jì)算,不考慮放坡、工作面。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。對(duì)于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)丈量實(shí)測(cè)的方法。
(2)審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核,主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確,列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價(jià)格。材料代用和變更是否有簽證,材料總價(jià)是否符合價(jià)差的規(guī)定,數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確,并應(yīng)在審核工程項(xiàng)目材料用量的基礎(chǔ)上,依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)的取費(fèi)價(jià)格,對(duì)照材料耗用時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格,審核退補(bǔ)價(jià)差金額的真實(shí)性。
(3)審查隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求,其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求,也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此,作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前,在很多建設(shè)項(xiàng)目中隱蔽工程沒有驗(yàn)收記錄,到竣工結(jié)算時(shí),施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄,然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄,不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,而且使工程造價(jià)提高,并且存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象,因此,在審宣隱蔽工程的價(jià)款時(shí),一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外,還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期,防止事后補(bǔ)辦記錄或虛假記錄的發(fā)生,為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路,有效地控制工程造價(jià)。審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),除了有完整的變更手續(xù)外,還要注意工程量的計(jì)算,對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整,對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符,工程名稱、規(guī)格。計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用,避免高套、錯(cuò)套和提高工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問題。
(5)審核工程類別。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類別進(jìn)行審核,是保證工程取費(fèi)合理的前提,確定工程類別,應(yīng)按照國家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。
(7)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時(shí),應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求,并在核實(shí)費(fèi)用計(jì)算程序時(shí)要注意以下幾點(diǎn):①各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù),如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工合調(diào)整部分之和。②取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中,是否放在定額直接出中取的費(fèi)計(jì)算。⑤有無不該計(jì)取的費(fèi)用。⑥結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。⑦費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)。⑧材料正負(fù)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)項(xiàng)目有無掛靠高套現(xiàn)象。⑩有無隨意調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。
(8)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時(shí),對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程,應(yīng)分別審核,防止施工費(fèi)用的混淆、重復(fù)計(jì)算。
(9)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)等是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子項(xiàng)目多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差,但很多誤差都是多算。因此,必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算,做到計(jì)等橫平豎直。防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程造價(jià),不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟,同時(shí)也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實(shí)可靠,只有這樣,才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行,減少雙方糾紛;才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià),維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟(jì)利益,使目前我國的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序地運(yùn)行。2.3審核施工企業(yè)資質(zhì)
嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì),對(duì)掛靠、無資質(zhì)等級(jí)及無取費(fèi)證書的施工企業(yè),應(yīng)降低綜合單價(jià)或?qū)徲?jì)確定綜合單價(jià)及造價(jià)。
2.4審核工程合同
工程合同審計(jì)是投資審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須仔細(xì)查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí),國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋,國際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。
3審計(jì)方法
審查結(jié)算方法有多種,在審計(jì)前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達(dá)到事半功倍的效果。
(1)逐項(xiàng)審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審計(jì)質(zhì)量高,效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間長,國內(nèi)單價(jià)合同和國際合同條件下工程可采用此法。
(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前,因我國各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達(dá)地區(qū),利用這種方法,又快又準(zhǔn),是一項(xiàng)有效的方法。
(3)重點(diǎn)審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國內(nèi)總價(jià)合同,審計(jì)重點(diǎn)放在變更和索賠上,特別是重點(diǎn)突出,審計(jì)時(shí)間短,效果好。同時(shí),還可以利用對(duì)比審查法,“篩選”審查法,手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充,以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。
4審計(jì)步驟
(1)做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;②了解審計(jì)范圍和采用標(biāo)準(zhǔn);③明確采用單價(jià)和調(diào)整原則。
(2)選擇合適審計(jì)方法,按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。