時間:2022-06-20 09:07:54
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二、精心組織、認真抓好活動的落實
二是運用反面典型開展警示教育。今年來重點對兄弟鄉鎮發生的一些違法違紀案例也進行了公開通報處理。通過直觀、鮮明,具有說服力的警示教育,達到了查處一案,警示一批,教育一片的效果。
三是依托教育活動,把廉政教育推向深入。鎮黨委都始終堅持以“警示教育”為教育活動的主題,按照市紀委的要求,結合實際,認真組織開展學習黨紀國法、讀書思廉、觀看警示教育片等系列活動,活動受教育面達到全覆蓋,使廉政教育活動深入到每名黨員領導干部心中,把反腐倡廉教育推向新。
四是抓住重點的同時向一般黨員干部延伸。教育活動中,鎮黨委不僅對領導干部做了要求,也對一般黨員干部做了明確規定。要求各支部、各部門全體黨員干部必須全面接受教育,進一步擴大了影響面。
三、緊密聯系實際,增強教育效果
講學,主要是領導班子成員和科室負責人向全局干部職工講解有關的理論知識。
1、每月確定一個主題講學一次。
2、講學內容可做為講課人的學習體會。
二、述學制度:
述學,主要是在半年和全年目標考核中匯報自己理論學習完成的時間、內容、任務、收獲和存在的問題。
1、黨員干部每半年匯報一次學習情況。
2、匯報形式以書面匯報為主。
3、學習情況與支部半年工作總結一起進行。
三、考學制度:
考學,包括考試和考核兩個方面。一方面是參加上級組織的理論考試,檢驗學習效果;另一方面是通過檢查讀書筆記,撰寫的體會文章或通過個別座談、提問等方式檢查理論聯系實際,開闊思路,指導工作,解決實際問題的情況。
1、黨員干部學習情況列入個人實績考核目標之中。
2、考核形式包括聽匯報,查閱學習筆記等。
3、考核內容包括參學情況,測試成績,撰寫學習筆記和心得體會情況等。
4、考核結果半年匯總一次。
5、考學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
6、黨員干部的學習情況考評結果作為評選先進的依據之一。
四、評學制度:
評學,把黨員干部的理論學習情況作為年中、年末目標考核、民主評議的一項內容,在述職時同業務目標完成情況一并進行評議。
1、每年10月份對黨員干部學習情況進行一次評定。
2、評定內容包括參學情況,測試成績,撰寫學習筆記和心得體會情況等。
3、評學工作與個人年度工作總結一起進行。
4、評學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
五、相關要求
1、相關標準:黨員干部的理論學習情況劃分為好、一般、差三個等次。
(1)“好”的標準:能夠積極參加機關黨支部的理論學習,認真自學規定的篇目,并理論聯系實際,積極撰寫體會文章,用科學的理論指導自己的工作實踐。在上級或有關部門組織的理論考試或考核中,成績在良好以上。
(2)“差”的標準:不積極參加機關黨支部的理論學習,缺席時間達一半以上;不能完成規定的理論學習篇目,理論考試與考核不及格。
(3)“一般”的標準:介于“好”和“差”之外的都為一般。
2、黨支部將對黨員的學習筆記、心得體會、考試成績、觀看電教片、年終考核、參加學習和組織活動等情況進行評定,并將評定情況作為劃分等次的標準之一。
近年來,堅持把握“三個環節”,強力推進黨風廉政建設,密切了黨群干群關系,促進了各項工作的有效開展。
一是把黨支部確定的重點工作進展要求落實到人。把年初確定的重點工作,按照內容、標準、責任人、完成時限等內容落實到人,創立了黨員干部干事創業的新形象,加強廉政黨課學習。
二是加大治慢工程落實情況的監督檢查。圍繞確定的各項工作目標如期實現,在黨員干部中大力弘揚“干在實處,走在前列,創新業績”的xx精神,緊盯慢的事、慢的干部,以競賽評比、績效考評、民意測評、責任追究等手段,加大對黨員干部落實工作情況的監督檢查力度。
(一)切實抓好城管行風建設,營造規范城管環境。積極倡導“務實、創新、團結、奉獻”的城管行風,制訂城管行風工作要點,簽訂城管行風責任制,嚴格按照省局城管行風責任制考核規定要求,加強行風責任制建設。扎實推進縣級城管機構規范化建設,切實提高城管能力和政府城管公信力。
(二)加強城管監督檢查,營造務實城管環境。加強監督檢查,及時解決突出問題,確保各項城管工作部署的落實和和順利實施。
(三)積極推進黨務、政務公開工作,營造透明城管環境。規范公開工作流程,明確職責分工,擴大公開范圍,把黨務、政務公開工作做到及時更新、內容規范,提高城管工作透明度。積極回應社會關切,主動接受群眾監督。
二、以制度建設為關鍵,努力構建機關作風持續好轉的長效機制
(一)健全和完善學習制度。大興學習之風,采取集中學習、聽專家講座、個人自學、網上黨校、輔導講座和研討座談等多種方式,組織機關黨員干部開展政治理論、科學文化和業務學習,不斷拓寬黨員干部視野,提高黨員干部理論水平和業務本領。開展“領導講黨課、專家講理論、先進講事跡、黨員講體會”的“四講”活動。堅持每次學習撰寫筆記、心得體會,推動黨員干部自覺學習、主動學習、勤奮學習,使黨員干部在強化學習中補短補缺,拓寬思路,提升能力,履職盡責。
(二)加強對制度執行情況的督查。局黨員領導干部要帶頭嚴格執行改進作風、厲行節約的相關規定,率先垂范、做好表率,一級帶著一級干,一級做給一級看,形成上行下效的正能量,要認真研究制定機關作風和效能建設工作重點,明確分管領導和職能單位,加強制度執行情況的督促檢查,對制度執行方面存在的問題開展常態化的排查整改,確保相關制度不折不扣地落到實處。
三、以專項活動為抓手,人人參與切實轉變機關工作作風
(一)開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”。扎實開展教育實踐活動“回頭看”,貫徹落實中央“八項規定”和市、縣委要求,牢固樹立“空談誤國,實干興邦”觀念,大力整治慵、懶、散、拖、浮等不良風氣,堅決糾正不落實、不兌現、不作為等問題。密切聯系群眾,解決群眾實際困難。提高城管辦事效率,改進城管服務態度,嚴格城管首問負責制,切實改進學風、文風和會風,形成勤奮、節儉、樸實、向上的清新風氣,切實提高城管服務黨政領導、服務社會各界的質量和水平。
(二)開展黨員年度思想生活匯報和評議。結合“回頭看”活動和年度工作進行對照檢查和剖析,主要查找存在的突出問題和落實整改的措施,進行批評和自我批評。要把匯報的過程,當作一個坦露思想、總結工作的過程,當作一個踐諾、評諾的過程,當作一個排查問題、整改提高的過程,當作一個自我認識、自我改進、自我提高的過程,達到觸動思想、解決問題、改變作風、推動工作的目的。
二、抓素質提高,為積極做好本職工作提供有力支持。認真落實書記處對加強機關干部學習提出的一系列要求,結合辦公廳工作實際,堅持開展各種形式的學習活動。一是著眼研究全局性重大問題,定期開展集中學習交流。圍繞新形勢下共青團工作所面臨的三大挑戰、書記處重要工作思考和工作部署、支持基層工作的思考等專題,組織全體黨員干部在深入研究的基礎上交流學習體會,辦公廳負責同志最后進行點評。這種學習方式使大家既加深了對重大問題的理解和認識,又充分鍛煉了表達能力和創新意識。在上一個年度中,我們共組織了13次集中學習交流,取得了好的效果。二是把務實與務虛相結合,積極開展“今日我開講”活動。結合辦公廳的具體工作職能,確定了調查研究、機要保密、工作、檔案管理、信息化建設、財務管理、國有資產管理與審計等專題,由各職能處室的處長擔任主講人,從國家有關法律規定、團中央的相關制度安排、工作中存在的問題、開展工作的新思考等角度進行講解,與會同志進行提問交流。會后,要求相關處室結合討論交流情況梳理工作思路、提出整改意見,努力把學習研討的成果轉化為推動工作的具體措施。近期已經圍繞機要保密、財務管理開展了2次活動。
主要負責人對本單位黨風廉政建設責任制工作負總責,主要負責人要定期主持研究布置黨風廉政建設工作,建立和健全本單位責任制工作領導小組和工作專班,做到有計劃、有部署、有檢查,年中、年底要提交總結報告。
二、宣傳教育
強化黨風廉政教育。把和《實施綱要》作為學習的重要內容,在黨員干部中深入開展學習、遵守、貫徹、維護的活動。主要負責人要有黨風廉政建設的學習心得體會文章或調研文章。認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,主要領導干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制,凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用,必須由領導班子集體決定。領導干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認真執行黨風廉政建設報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務公開,重視處理和解決黨員權利保障方面的實際問題。健全和完善領導干部基層聯系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監督制約
加強對領導干部的監督。對黨員干部遵守“五不許”規定的情況開展監督檢查,狠剎“四股歪風”。對群眾有反映的干部進行誡勉談話,對新提拔的領導干部進行任前廉政談話。繼續實行(政務、廠務、村務、辦事)公開制度。支持加強多種監督形式,注重對下一級組織及其領導班子特別是主要負責人進行監督。
五、廉潔自律
1.堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風。
2.認真執行會計集中核算紀律,加強財務管理,嚴格執行“收支兩條線”規定,認真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1.做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉辦的重要件;重要件主要領導要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復率達到100%,辦結率要達到100%。
2.查處違法違紀案件。嚴肅查處直屬單位領導班子和黨員干部中濫用權力、謀取非法利益的案件,特別是利用人權、錢權、物權、審批權搞權錢交易的嚴重違法違紀案件。
七、糾風治亂
1.認真落實在全國全省**戰線開展的“三項學習教育”活動。認真貫徹《**工作者職業道德條例》精神,加強行業管理,堅決杜絕“有償服務”、“人情服務”、“吃拿卡要”等現象發生。
2.加強制度建設,有效防范收費收取徇私情、業務拿回扣、設備器材購買拿回扣等易出現問題的方面和環節。
八、源頭治腐
1、按照省市遠教工作規劃,逐步在全縣20個鄉鎮256個行政村采用電信寬帶互聯網模式建設黨員遠程教育終端接收站點,確保網絡正常運行,實現農村黨員干部現代遠程教育全覆蓋。
2、建設縣級教學平臺,與省市教學平臺、全國遠程教育中心資源庫、輔助教學網站互聯互通,并全面管理和插播本地的教學資源,充分發揮教學服務和信息服務功能。
3、縣委黨員電教中心配備獨立、完善的攝、錄、編設備。建立符合標準的遠教管理機房和教學資源制作機房,達到防塵、防盜、防火、防潮、防雷等要求。
二、教學管理
4、整合農業、科技、教育、黨校、文化、司法等單位的教學資源,建立縣級資源庫。拍攝制作具有地方特色的“鄉土教材”,每年為省市遠教平臺提供不少于60分鐘的黨建宣傳節目和教學課件。
5、以縣委遠教中心業務骨干、鄉鎮干部、大學生村官和村干部為主,建立管理隊伍;以黨校、農業、科技、教育等部門專家和農村致富能手,青年志愿者為主,建立教學輔導隊伍;以教育、電信部門為主,建立技術服務隊伍。每個站點配備1名操作管理人員,不斷提高教學組織與管理水平。
6、建立農村黨員干部現代遠程教學組織與管理的工作機制。鎮村終端站點要結合實際,制訂站點設備管理使用制度和遠程教育收看學習制度,明確站點管理員職責。制度要上墻公開,并嚴格執行。逐年度落實遠教站點管理人員的工作補助。
三、學習培訓
7、加強對終端站點管理員的教育培訓。鎮村終端站點管理員由縣委遠程教育中心組織培訓,村級終端站點管理員由鄉鎮組織培訓。定期組織開展新進管理員的上崗培訓和現有管理員的知識更新培訓。
8、鎮村終端接收站點每年年初要結合實際認真制訂遠程教育收看學習計劃,每月不少于2次、全年不少于30課時,月初提出收看學習計劃。并在村務公開欄中公布,每次組織播放要事先預告。
9、鎮村終端站點要加強對收看學習過程的管理,嚴格學習內容、嚴肅學習紀律。黨員干部參加學習培訓實行實名簽到制度、請假制度,黨員年參學次數在30次以上。對收看學習情況要進行詳細記錄,并定期向上級報告。
10、及時做好“學用”情況的收集和反饋,每月向上級遠程教育管理機構報送一條以上遠程教育信息。要及時發現和總結基層在“學用”工作實踐中創造的好的經驗和做法,并及時宣傳推廣,全面提升遠程教育管理使用工作水平。
四、工作考核
11、遠程教育工作每年考核一次,考核堅持定性與定量相結合、組織考核與群眾評議相結合、平時檢查與年度考核相結合,主要采取聽匯報、查閱文件資料、隨機抽查站點、問卷調查等方式進行。
12、縣委遠教中心上半年對照目標管理考核內容組織進行檢查,并將檢查結果備案。各鄉鎮10月中旬前完成對本鄉鎮遠程教育工作及所轄遠程教育站點的年度目標考核工作,在10月底前將自查情況和所轄鄉村遠程教育站點的年度目標考核結果報送縣委遠程教育中心。
五、組織領導
13、由縣遠教領導小組成員單位參與,縣委遠教中心具體負責,做好綜合指導、聯絡協調和制定教學計劃、維護管理網絡、制作教學節目等工作。
農牧局黨委對黨風廉政建設負全面領導責任。
二、責任內容、要求和標準
農牧局黨委在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(一)認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的要求,結合我局的實際,制定黨風廉政建設年度工作計劃并組織實施。把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標考核內容,與我局其他工作同部署、同檢查、同考核。
(二)黨風廉政建設要堅持標本兼治、綜合治理,健全和完善本部門、本系統的管理機制,監督機制,實行公開辦事制度,從源頭上預防和治理腐敗。做到事事有人管、人人有責任。
(三)組織黨員干部、職工學習有關黨風廉政建設的內容,學習黨風廉政建設法規和上級黨委、紀委有關要求,堅持講學習、講政治、講正氣,加強對黨員干部、職工的黨性、黨風、黨紀和廉潔從政教育。
(四)切實貫徹落實上級黨委、政府的黨風廉政建設法規制度,結合本部門工作實際,制定并完善相應的黨風廉政建設制度,并組織實施。
(五)切實履行監督職責,對局屬各單位的黨風廉政建設情況,領導干部和工作人員廉潔從政情況進行監督檢查和考核。
三、配套制度
(一)建立報告制度
農牧局黨委貫徹落實黨風廉政建設責任制情況,列入年度總結報告,定期向縣委、政府、紀委報告本年度農牧局加強黨風廉政建設和開展反腐敗斗爭情況,要把領導干部執行黨風廉政建設與民主生活會相結合,進行對照檢查和總結。
(二)建立談話和誡勉制度
對貫徹落實黨風廉政建設責任不力或群眾反映較大的部門領導和工作人員,應找其談話,指出存在的問題,改進要求,對糾正不力的,要給予批評,責令其改正。
(三)建立考核制度。將黨風廉政建設責任制執行情況的考核納入年度目標考核。
四、責任追究
2.加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效載體。加強廉政文化建設,有利于營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環境、輿論環境和人文環境,有利于營造廉潔從政的文化氛圍,有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線,推動黨風廉政建設的深入開展,實現黨風和社會風氣的進一步好轉。
二、廉政文化建設的主要任務
(一)創新教育形式,建立和完善“大宣教”格局。突出重點教育對象和內容,增加廉政文化的含量,不斷創新載體,改進教育方法,深化教育效果。在領導干部中深入開展勤政廉政教育,提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守;將廉政教育納入組織、宣傳、黨(職)校、工會、團委等部門的各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題;樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部;組織廣大黨員干部觀看典型違紀違法案件的警示教育片。通過教育,使廉政成為黨員領導干部的道德修養、自覺行動和生活方式。
(二)拓展宣傳陣地,營造廉政文化氛圍。
1.充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關注程度高的優勢,開設廉政教育專欄、增播反腐題材影視,在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節目,充分展示黨和國家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚;
2.鞏固和擴大姚橋網站,增加信息量,及時更換內容,辦好《姚橋紀檢》、《廉政寄語》、《典型案例》等欄目,加大廉政文化網絡宣傳力度。
3.定期召開中層干部會、開辦黨員干部培訓班、座談會、交流會,對黨員干部進行勤政廉政教育,廣泛吸取職工對黨風廉政建設的意見和建議,增強紀檢監察人員與干部職工的信息溝通。
4.進一步利用報刊、櫥窗等陣地,加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道,討論黨風廉政建設和反腐敗建設斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐敗宣傳的聲勢和效果。
5.突出環境宣傳和環境標識,構建廉政文化視覺識別系統。征集廉政格言、警句,在醒目場所張貼、布置,營造濃厚的廉政輿論氛圍。
6.緊密結合企業文化、校園文化、家庭文化建設,使廉政文化進科隊、進校園、進家庭,從對黨員干部的理想信念教育,對職工的職業道德教育入手,對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以宣誓、演講、征文、辯論、書畫展、廣場文藝演出、公益廣告,開設廉政教育課程等豐富多彩的形式,增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力,使清廉之風吹進我礦的每個角落。
三、廉政文化建設工作目標
廉潔自律,勤政自勉。
四、廉政文化建設形象進度
1.二季度宣傳發動,使每一個領導干部充分認識加強廉政文化建設的重要意義。
2.三季度在人財物管理部門進行試點。
3.四季度進行年度推進廉政文化建設階段性小結。