預算審查論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇預算審查論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

產生造價咨詢報告質量責任的原因

雖然因技術上的缺陷，造價咨詢報告所確定的工程造價允許有±5%的誤差，但造價工程師在編制預結算過程因自己的過失或舞弊等行為，導致所出具的咨詢審價報告出現了偏差，給客戶或第三者造成損失，造價咨詢機構仍有可能承擔賠償責任或法律責任。

1、造價執業人員過失。造價執業人員一般都具有造價咨詢方面的專業技能，并能為他人提供咨詢服務，在執業過程中必須恪盡職守，謹懼負責，要求不能出現失誤，一旦出現失誤，就有可能承擔賠償責任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的，無論執業編制人員如何小心謹慎，仍然存在發生過失的可能。如工作底稿中工程量計算錯誤，輸入微機套定額時輸入出錯等過失，導致造價報告結果錯誤。

2、造價執業人員舞弊。舞弊是一種故意的錯誤行為，以欺騙或坑害為目的，具有不良動機。如造價執業人員與有關人員串通，通過多計工程量、高套定額、高定材料價格、提高取費標準等，謀取非法經濟利益，這種嚴重后果將導致造價咨詢機構承擔法律責任。

3、造價咨詢機構管理體制不健全，沒有真正建立起內部審核稽查制度。編制工程預結算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術性的問題，因此對造價咨詢報告的復核審查也是一項技術性強、較繁瑣工作。在操作過程中，有的復核審查人員，責任心不強，走馬觀花，復核流于形式；有的報告自己編制，自己審核，沒有實行交叉復核等，給簽發的造價咨詢成果質量埋下陷患。

避免或減少報告質量責任的措施

在健全工程造價咨詢項目的風險評價制度的基礎上，要對客戶的背景情況有詳細了解，把風險評價與項目的接受與否結合起來，在工程造價咨詢操作過程中時刻注意監控風險，同時采取以下內控措施避免或減少造價咨詢報告質量責任。

1、加強對造價工程師的后續培訓。從根本上講，造價咨詢工作的風險主要是造價工程師水平不足造成的。造價工程師的執業水平包括業務工作能力、執業道德等多個方面，后續教育應在重視技術業務能力培訓的同時，也要加強執業道德等方面的教育。機構的內部管理制度和操作規范最終要在造價工程師執業過程中體現，因此，提高造價工程師的執業水平，加強后續培訓工作是減少執業質量風險，避免質量爭議的根本途徑。

2、完善工程造價咨詢項目的內部審核稽查制度。通過嚴格的三級審查，即項目經理的詳細審查，部門經理的一般審查，機構負責人的重點審查，可以及時從工作底稿中發現問題，避免質量問題在報告中出現。

審查工程預結算的技巧

編制工程預結算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術性的問題，因此對造價咨詢報告的復核審查也是一項技術性、政策性、經濟性強的工作。審查的主要內容主要是工程量計算和預算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現行規定等。如果做好審查前的準備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預結算就可能取得事半功倍的效果。

（一）做好審查前的準備工作

1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預結算分項數量的重要依據，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。

2、了解預結算包括的范圍。根據預結算編制說明，了解預結算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。

3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍，應根據工程性質，收集熟悉相應的單價、定額資料。

（二）審查工程預結算的技巧。

為實現工程預結算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預結算采用對比，逐項篩選和利用統籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。

1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預結算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土。

（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。

（3）內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。

在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：

回填土量=挖土量-（基礎砌體+墊層體積）

余土外運量=基礎砌體+墊層體積

在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設面積加挑檐面積，乘坡度系數（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。

在條（3）組中，首先把各種厚度的內外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內外高差部分與墻體材料不同時，應從墻體中扣除，另行計算）。外墻內抹灰可用墻體乘定額系數計算，或用外抹灰乘0.9來估算。

2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預結算或雖未建成但已審查修正的工程預結算對比審查擬建的類似工程預算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應根據工程的不同條件區別對待。

篇（2）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、概述

眾所周知，建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業和建設工程造 價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發點和歸宿。建設經濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內容：一是對于業主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業主或國家規定的標準要求的建設項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預結算就是在這一矛盾的對立統一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數字都代表著金錢，關系到業主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經濟的發展，我國基建投資結構發生了根本的變化，投資主體出現了多元化的趨勢，據我省近五年有關統計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。下面就這一問題，結合自己多年來在工程造價的預結算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。

二、工程造價構成與審核的意義

2.1工程造價構成

工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發行的《投資項目可行性研究指南》已經建設部（建標【2003】206號）頒布的“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成）、預備費（由基本預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項[2]。

2.2工程造價審核的意義

工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環節，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。

三、工程造價預結算審核

3.1審核前的準備工作

收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關工程造價的有關資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的工程造價信息資料等。

深入工地現場了解實際情況，對現場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結算審核提供依據。對工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。

具體了解工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關規定文件。

3.2審核的內容

主要包括以下幾個方面。

第一、審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是 否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯系補充修改。

第二、審查手續是否符合規定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效。手續不全者不予計算。

第三、審查內容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過于簡單，應核實具體內容情況，補充設計變更簽證。

第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況。

結束語:綜上所述，工程造價的預結算審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執業人員的整體素質外，還需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。做到既專業又細心，當然更要在遵循法律、法規的基礎上，結合正確的工作方法和豐富的業務知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務，以提供高品質畢業論文服務為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學術資源、設置在北京大學校內的服務機構。一直以來，京都名師致力于對高品質會計畢業論文、會計學專科畢業論文的傳承與傳播，對中國高品質原創論文事業的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。

參考文獻

[1] 建設部標準定額研究所.《建設工程工程量清單計價規范》【M】. 北京:中國計劃出 版社,2003.

[2] 柯洪.《工程造價計價與控制》[M]，北京:中國計劃出版社,2006.

篇（3）

總預算會計是財政預算管理工作的重要組成部分，它不僅能夠有效地負責日常的會計事務，而且能夠對下級預算提供指導。做好總預算會計工作，首先必須嚴格地做好日常會計工作，這包括對上、下級財政來款進行核算、核對收納等。新時期做好地方財政總預算會計工作，成為政府有關部門需要重點關注的問題。

一、加強管理，發揮總預算會計的職能作用

1.規范銀行賬戶管理。要想真正規范銀行賬戶管理，需要建立起嚴格的審批制度，規范單位賬戶管理。一般縣級做法是：一是在鎮單位一般只能開設一個基本的存款賬戶，用來辦理本單位預算資金及往來資金的轉賬核算和收付業務。根據本級政府和財政部門現實中所進行專項、特殊管理的資金，則需要報財政局審批后能開設新的存款賬戶。二是縣級預算單位只根據財政部門的規定，在指定的幾個銀行開設一個基本的存款賬戶，用來辦理集中支付業務清算業務。縣財政局要對各科室、各單位銀行賬戶進行全面有效的清理。經過清理之后，保留一些必要的銀行賬戶以供使用。到目前為止，各科室包括一些社保專戶及其他的一些銀行賬需要歸國庫管理。

2.完善對賬制度。地方財政涉及到的預算和賬單比較雜亂，因此對于各種的賬目都應該堅持定期結算，做好銀行的對賬工作。為了減少錯款的情況的發生，需要按月與銀行賬務進行核對。內部賬務一般包括了總預算會計各個崗位之間的對賬及總預算與各科室之間的對賬。而外部對賬則是對財政與預算單位、上下級財政部門等進行賬務核對。完善對賬制度，有助于更好地對內外賬務進行了解和把握，從而有利于財政總預算會計工作的順利實施。

3.健全資金撥付程序。縣級財政撥款一般情況下都遵循預算撥款報送制度，每月各預算單位都會向國庫提送下一月用款計劃。在這個過程中，不僅需要核批，而且需要認真核對。財政撥付需要建立嚴格、完整的程序。一是對于那些公用經費及預算單位的正常經費，國庫科要根據年初預算的要求，逐月按計劃對預算單位上報的用款計劃進行審批，這一過程遵循的是均衡的原則。二是除了單位的公用經費及政府預算項目支出外，還有其他的財政安排。這需要預算單位向分管科室報送審批，經領導審批后才可到國庫進行有關的撥付。三是對于某些的專項資金，需進一步加強內部的審查和核算，根據國庫的使用規定，嚴格遵守相關的制度，為財政規范化運行提供堅實的基礎。

二、切實審查，提高決算分析水平

1.強化決算審查。縣級財政部門一般實行的是決算審議分開的制度，在每年進行決算時，總預算會計人員將決算報表報至分管科室，由分管科室初審之后，再由國科進行終審。應制定法規和制度，并根據地方實際的發展狀況建立獎懲制度，這樣可以有效地調動人們的積極性，做好審查工作。

2.加強決算分析。財政分析是對年度財政預算的一個總結，是對一年來全縣的國民經濟財政收據支出的反映。因此，只有對決算數據進行深入的整理，才能有效地為領導層的決策提供有益的借鑒經驗。因此，在日常生產生活中，不僅要求縣鄉單位能夠高質量地完成數字編報的工作，還需要對預算進行分析，充分地對數據的價值進行深入的挖掘，提高財政收支平衡，使報告能充分發揮應有的作用。

3.提高決算培訓。新時期，隨著國家對財政不斷地改革，財政總決算中報表的格式、統計方式都發生了較大的變化。為了有效地提高決算的質量，需要在決算會議前對相關人員進行培訓。在培訓中，可以將往年決算中存在的問題和對策進行講解，并且對往年的財政落實情況進行分析。落實往年決算的注意事項，在進行當年的財政決算時，要尊重決策，有效地提高決策的水平。

三、強化基礎，保證會計工作質量

1.加強制度建設，完善內部管理體制。縣級財政部門要加強制度建設，在內部建立起嚴格的管理制度，對會計的日常工作有一個明確的規范和約束。因此，必須建立崗位負責制，實行嚴格的會計復核制度。對總預算會計的崗位工作進行很好的劃分，使人們明確崗位職責。在會計復核中，可以嚴格地對印鑒進行管理，比如大、小印鑒分別由兩位會計管理。這樣可以有效地對資金進行審核，同時也能夠減少越位情況。

2.提高服務質量，提升管理效率。提高服務質量，關鍵在于如何為預算單位做好服務。因此，首先需要建立總預算會計信息報告制度。要在對財政資金進行統一核算基礎上，提供每月的存款余額表，這樣可以為領導決策提供依據。對于專項資金，需要實行雙重的監督。其次，預算單位應該加強業務培訓，要定期對會計人員進行培養。可以舉辦培訓班或者是對預算問題進行熱情的簡答。最后，為了有效地提高財政效率，可以實行電算化管理。目前，地方財政已經絕大部分地實現了電子化操作，能夠對記賬、復核實行一體化操作。在保證擁有憑證后，可以由科長進行最后的審核和把關，聯網溝通可以方便單位，有效地提高工作的效率。

3.嚴格保證標準，提升工作質量。總預算會計工作必須嚴格建立標準，不斷地提升工作的質量。這就要求在任務量非常大的情況下，努力采用高的標準、嚴格的要求來約束會計人員，盡可能地將工作細化，努力做好本職工作。在進行核對中，要認真進行檢查，一旦發現問題，要及時加以解決，并且要認真做好相關的登記工作，保證賬務登記的質量。對于憑證管理，需要認真對憑證進行分類，并且做好保管工作。在一些憑證中，要保證會計資料的完整性，這樣可以有效地促進日后的資料查詢，同時也可以促進審計檢查，贏得審計部門的肯定。

四、結語

新時期下，財政總預算會計工作涉及面比較廣泛，在業務量方面也相對較大。因此，需要黨和政府加強地方財政制度建設，會計人員熟悉各種財務法規，在實踐過程中不斷地提高自身水平。同時，要針對預算工作中所出現的問題，認真地對問題加以解決，以此來提高人員處理業務的能力，使財政會計預算能力向著一個新的方向邁進。

作者:于明霞 單位:威海市文登區財政局

參考文獻：

[1]張玲.我國政府會計引入權責發生制的研究[D].南寧：廣西大學碩士學位論文，2014.

篇（4）

1．通過畢業設計（論文）鞏固和拓展所學的基本理論和專業知識，培養學生綜合應用、獨立分析和解決實際問題的能力，培養學生的創新意識和創新能力，使學生獲得科學研究的基礎訓練。

2．培養學生正確的設計思想、理論聯系實際的工作作風和嚴謹的工作態度。對文科專業還應注重培養學生運用基本原理和思想方法，分析解決社會政治、經濟、文化等問題的能力。

3．使學生在方案設計、社會調查、查閱文獻、資料搜集、工程繪圖、計算、實驗、數據處理、外文閱讀、計算機和工具書使用、文字表達等基本技能和基本能力方面得到進一步的訓練和提高。

第二條畢業設計（論文）的選題原則和要求

（一）選題原則

1．從本專業培養目標出發，體現高級專門人才基本訓練的內容，使選題具有綜合性、先進性和一定的難度。

2．在滿足教學基本要求的前提下，盡量結合工程科研、社會實踐，使選題具有多樣性、應用性和一定的特色。

3．促進學生積極思考和研究，培育學生的創新意識和創新精神，使選題具有新穎性、創造性和一定的創新之處。

（二）具體要求

1．一般情況下，工科學生應以工程設計為主，參加設計的學生數應占60%以上；文、理科學生以論文為主，盡可能多地選擇與社會政治經濟建設相結合的實際應用題目，避免把文獻綜述、資料索引或實驗數據的收集處理作為論文任務布置給學生。

2．畢業設計（論文）應對計算機編程、應用和閱讀與選題相關的外文資料提出具體要求。

3．選題難度和份量要適當，要考慮完成設計（論文）所需經費和其它客觀條件，使學生在規定時間內，經努力能按時完成。

4．選題要體現因材施教原則。在保證教學要求的前提下，選題內容可因學生的基礎、能力差異而有所不同，充分發揮各類學生的主動性和積極性。對于學有專長的學生，可允許自選課題，但應由個人提出申請，經指導教師同意、系主任批準。

5．對于一個課題由多人合作完成的項目，應有明確分工，各人有不同的小題目，內容有所側重，注意使每個學生都能得到全面的綜合訓練。

6．選題需經系主任批準，報教務處備案。選題一經確定，不得隨意更改。

第三條畢業設計（論文）指導教師職責

指導教師由具有一定設計經驗與科研能力、對該課題內容熟悉、具有講師職稱以上的教師承擔。一般情況下，助教不單獨承擔指導工作。在外單位進行畢業設計的可以聘請外單位相當于講師以上職稱的工程科技人員或研究人員承擔指導工作，并應有專人（講師以上職稱者）定期進行聯系。指導教師確定后，原則上不能隨意更換。指導教師在學生畢業設計期間不得隨意出差，確因公需出差，須經系主任批準、教務處備案，時間不得超過一周，并委派相當水平的教師指導。否則，按教學事故處理。

指導教師指導畢業設計（論文）學生數一般不超過6人。鼓勵有科研課題的教師多帶畢業設計（論文），但必須做到每人一題。

指導教師主要職責是：

1．選擇課題，擬定畢業設計（論文）任務書和指導書；做好設計（論文）的前期準備工作，如文獻資料、圖書、工具書、實驗器材等；制定周密的進度計劃。

2．指導學生了解畢業設計（論文）課題的任務、目的、要求等全部工作內容，制訂工作計劃，認真指導學生進行總體方案設計和實驗方案或調查方案的選擇以及審查數據處理、理論或實驗分析的結論等。

3．定期檢查學生畢業設計（論文）工作進度及工作質量，及時解答學生所提問題和盡量解決學生所面臨的困難。

4．指導學生按規范要求正確撰寫畢業設計（論文），評審所指導的設計（論文）的全部資料，并寫出評語和評分。

5．在學生畢業設計（論文）答辯前，由指導教師請一位評閱人（校內教師）或由答辯委員會（小組）負責人組織教師對設計（論文）進行評閱，要求參加評閱的教師從學術角度就學生所學基本知識與基本技能的掌握和運用程度、學生能力等方面進行認真評閱，并給出評閱成績。

6．參加畢業設計（論文）答辯工作，評定學生成績。第四條畢業設計（論文）對學生的要求

1．學生修完教學計劃所規定的課程（含實踐環節），取得所規定的學分數和績點，方有資格參加畢業設計（論文）。

2．在教師指導下，學生可根據個人特長和實際情況提出參加畢業設計（論文）的課題要求，系進行統籌安排。

3．在教師指導下，根據任務書的要求，擬定設計（論文）總體方案和進度計劃。

4．獨立進行設計（論文）的研究全過程，充分發揮主觀能動性和積極性，嚴肅認真，刻苦鉆研，按時完成任務。不得弄虛作假，不得剽竊他人研究成果，一經發現，其畢業設計（論文）以不及格計。

5．自覺遵守各項規章制度和勞動紀律，虛心接受教師和工程技術人員的指導。畢業設計（論文）期間，無故缺席按曠課處理，缺席時間達四分之一以上者不得參加答辯，其成績以不及格計。

6．準確繪制設計圖紙，認真擬定設計說明書或撰寫論文，做到圖畫正確清晰，設計合理經濟，說明書簡明扼要、文字通順，書寫工整、計算正確，并用中英文撰寫說明書（論文）摘要。

7．畢業設計（論文）工作結束后，所有的畢業設計（論文）資料（包括圖紙、試驗記錄、原始數據、調研記錄本、上機程序、實物照片、圖片、錄音帶、錄像帶、設計手冊、打印本、樣本實物等），學生不得自行帶走，須由各系負責收回作為教學資料妥善保存；對有價值的還需要整理歸檔。

第五條畢業設計的組織工作

全校的畢業設計（論文）在主管校長統一領導下進行，實行分級管理，層層負責的辦法。校、二級學院、系的工作職責分別為：

（一）學校教務處工作職責

1．在學校預算的基礎上，落實全校畢業設計（論文）的經費預算。

2．匯總各二級學院（系）畢業設計（論文）的課題和指導教師安排，協調有關問題。

3．具體負責安排、組織檢查全校畢業設計（論文）工作。

4．做好全校“優秀畢業設計（論文）”的評選和選編工作。

5．督促做好畢業設計（論文）的成績登錄、入檔工作。

（二）二級學院畢業設計（論文）指導委員會工作職責

在二級學院院長的領導下，成立畢業設計（論文）指導委員會，由各系主任參加，其主要職責：

1．統一領導、管理和協調畢業設計（論文）的全過程。

2．審核各畢業設計（論文）題目、指導教師配備情況（題目、指導教師名單于第8學期開學第一周內呈報教務處備案）。

3．督促、檢查各系畢業設計（論文）組織工作情況。

4．定期檢查畢業設計（論文）工作進展情況，協調解決畢業設計（論文）中的有關問題，考核指導教師的工作。

5．負責組織、監督畢業設計（論文）的評閱、答辯和評分工作。

6．做好二級學院“優秀畢業設計（論文）”的評選和編印工作。

7．進行畢業設計（論文）工作總結以及經驗交流。

（三）系工作職責

系是直接組織與指導畢業設計（論文）工作的基礎單位，其主要職責：

1．根據教學計劃安排，擬定畢業設計（論文）工作計劃，選定題目，組織收集畢業設計（論文）的參考資料。

2．組織編寫畢業設計（論文）任務書和指導書。

3．提出指導教師名單和分配題目。

4．檢查畢業設計（論文）進展情況和質量，研究解決所出現的問題。

5．成立畢業設計（論文）形式審查小組，根據規范化要求進行本單位畢業設計（論文）的形式審查工作。畢業設計（論文）規范化要求參照附件1。

6．成立答辯委員會，對學生所完成的畢業設計（論文）進行評閱、答辯、成績評定、總結等工作。

第六條畢業設計（論文）的考核程序

畢業設計（論文）的考核程序一般分為資格審查、審閱、評閱、答辯和綜合成績評定五個環節。

1．資格審查。學生按計劃完成畢業設計（論文）后，經形式審查小組通過、指導教師評閱、系主任批準，方獲得參加答辯資格。

2．審閱。學生應將完成的畢業設計（論文）、圖紙及附件按期交給指導教師審閱，指導教師要認真審閱，提出審閱意見，寫出評語和評分，所評成績占設計（論文）成績的60%。

3．評閱。詳見本規定第三條第5點，指導教師所評成績占設計（論文）成績的40%。

4．答辯。（詳見本規定第七條）

5．綜合成績評定。（詳見本規定第八條）

第七條畢業設計（論文）答辯

畢業設計（論文）答辯是對學生畢業設計（論文）進行全面檢查、考核的一個必不可少的環節。因此，畢業設計（論文）結束時，每個學生均須逐個參加答辯。

1．答辯前，各二級學院應以專業為單位成立答辯委員會，負責本專業畢業設計（論文）的答辯工作。答辯委員會主任一般由系主任擔任，答辯委員會成員為3—5名，由具有較高學術水平的教師擔任。各答辯委員會可設立一名秘書（不占答辯成員名額），負責答辯過程的記錄、材料整理等事宜。

2．對于畢業學生太多的專業，可分別成立若干答辯小組，每個小組由3—5人組成，其成員須具講師以上職稱。對于結合生產或科研任務的畢業設計（論文），可以聘請有關生產、科研部門的人員參加答辯委員會或答辯小組。

3．答辯委員會與各答辯小組的成員由各專業提名，經系主任、二級學院院長審核后，于正式答辯前一個月送交教務處，由主管校長批準后生效。

4．答辯委員會與各答辯小組的任務是組織本系、本專業學生的答辯評分工作，統一答辯方法、步驟、要求，評閱畢業設計（論文），統一評分標準，科學嚴格評定成績，推薦優秀畢業設計（論文）。

5．答辯一律安排在畢業設計（論文）工作的最后一周內進行，時間大約2—3天。各二級學院應將學生答辯的名單、日期安排提前向學生公布，并于答辯前報教務處備案。

6．答辯前兩天，指導教師應把畢業設計（論文）發還給學生，由學生寫好答辯報告書面提綱。提綱包括：①課題的任務、目的與意義；②所采用的原始資料或指導文獻；③設計（論文）的基本內容及主要方法；④成果、結論和對自己完成任務情況的評價。報告時間為10—15分鐘。

7．答辯提問一般二十分鐘左右。提問要考察：①有關基本理論、基本知識、研究方法等的掌握程度；②獨立工作能力、實踐能力和綜合分析能力的體現程度；③關于畢業設計（論文）須進一步說明的問題等。

8．答辯完成后，由答辯委員會（或答辯小組）在畢業設計（論文）任務書評語欄中寫出評語，評定學生答辯成績。指導教師和系主任結合學生畢業設計（論文）的平時成績、設計（論文）成績、答辯成績三部分成績進行綜合成績評定，其中設計（論文）成績由指導教師和評閱教師的審閱和評閱成績組成。經二級學院畢業設計（論文）指導委員會審核同意后統一向學生公布，有關教師不得事先將評分情況告訴學生。

答辯程序及實施辦法參照附件2。

第八條畢業設計（論文）綜合成績評定及其標準

1．評定學生設計（論文）成績時，必須實事求是，嚴格掌握標準。一般來說，獲得優秀畢業設計（論文）的人數不宜過多；凡經過全面考核，確定為不及格的畢業設計（論文），應堅持原則，作不及格處理。各二級學院畢業設計（論文）指導委員會要把好關，對優秀和不及格的作認真審查，集體討論，保證準確。

凡畢業設計（論文）成績不及格者，作結業處理。一年內可申請隨下屆補做一次，并向學校繳納一定的指導費。學生補做畢業設計（論文）由原所在專業安排，一般應在校內進行，其間的一切費用由學生自理。

2．畢業設計（論文）的綜合成績由平時成績（占20%）、設計（論文）成績（占50%）、答辯成績（占30%）三部分組成，按百分制折算為五級記分制，即優秀（90～1**分）、良好（80～89分）、中等（70～79分）、及格（60～69分）、不及格（59分以下）。

具體評分標準參照附件3。

第九條畢業設計（論文）的經費

畢業設計（論文）經費由學校確定經費總額，然后按參加畢業設計（論文）的實際人數分配到各二級學院，包干使用。經費使用范圍是：材料、器材的消耗費、加工、部分計算機上機費、資料費、調研費等。

篇（5）

申請國家自然科學基金注意事項

初篩:形式審查

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? 超項 無公章 不屬于本學科資助范圍 不符合指南要求 無推薦書 無簽字 經費預算不合理、無詳細的經費預算 申請書寫得過于簡單、立論依據不足等 青年基金超齡、再次申請青年基金（35歲以下） 不符合地區基金申請條件 未按期結題（項目延期）

面上項目

限項規定：

? 具有高級專業技術職務的科技工作者申請與承擔（含參加）面上、重點、重

大等類別基金項目的數量累計不得超過3項！

? 申請者同期只能申請1項面上項目；

? 申請者和具有高級專業技術職務的項目組主要成員，當年申請及承擔（含參

加）在研的面上項目數合計不得超過2項

? 不具有高級專業技術職務的申請者，當年申請及負責在研的面上項目數合計

不得超過1項，但參加項數不限。

簽字、蓋章：

? 申請者、項目組主要成員簽字

? 依托單位或合作單位蓋章

? 境外人員如本人未能在申請書上簽字，則應通過信件、傳真等本人簽字的紙

質文件，說明本人參加該項目申請并履行有關職責，以附件形式在申請項目時隨紙質申請書一并上報。

青年基金年齡規定：

? 青年科學基金項目的申請者限在受理申請當年1月1日未滿35周歲，并且

未曾獲得該類項目的資助。項目組的主要成員以青年為主

地區科學基金資助范圍規定：

? 地區科學基金項目的申請者須是規定的11類行政所轄單位的正式受聘人員，

重點支持結合當地條件和特點的研究工作。（11個行政所轄單位：青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區、延邊朝鮮族自治州）

經費預算規定：

? 面上項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的15%；

? 面上項目勞務費不得超過資助經費的15%；

? 管理費不得超過資助經費的5%。

重點項目

按立項領域申請的重點項目“附注說明”欄要寫明所申請的領域名稱 “有條件”的自由申請重點項目“附注說明”欄要寫明“自由申請重點項目”

字樣，申請書最后附加一頁800字左右的“關

于已取得重要創新性進展的情況說明”。

? “個人簡歷”欄中詳細提供申請者及項目組主要成員的工作簡歷和受教育情

況、以往獲基金資助情況、結題情況、發表相關論文情況。所列論文要求將已和待分別列出，對已，要求列出全部作者姓名、論文題目、發表的期刊號、頁碼等，并要求按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。

? 紙質申請書后附5篇代表性論文的論文首頁

? 對于涉及醫學倫理學的研究項目，要求申請者在申請書中提供所在單位或上

級主管單位倫理委員會的證明。

? 對于利用基因工程生物開展的研究工作，要求寫明其來源，如系由其他實驗

室贈予，須提供對方同意贈予的證明。

? 重點、重大項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的10%； ? 重點、重大項目勞務費不得超過資助經費的10%；

? 管理費不得超過資助經費的5%。

國家杰出青年科學基金

? 申請者當年1月1日未滿45周歲

? 紙質申請書和附件材料一式六分

? 撰寫申請書時不必填寫“項目組成員”，在申請書摘要部分應填寫“主要學

術成績”

? 《申請書》的章節目次：

(1)信息簡表；

(2)簡歷；

(3)主要學術成績、創新點及其科學意義；

(4)擬開展的研究工作；

(5)主要論著目錄；

(6)論文被收錄與引用情況統計表及其清單；

(7)經費申請及其簡要說明；

篇（6）

 

一、影響工程投資的幾大因素

1、材料預算價格

在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規格各異，在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文，要素。

在計算材料預算價格之前，應認真收集基本資料，使編制的材料預算價格符合實際。通常需要根據工程所在區域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經驗和有關信息，根據節約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。碩士論文，要素。

砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應深入現場調查，認真分析地質勘探、試驗、設計資料，掌握其生產條件、生產流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。碩士論文，要素。

2、費率取用標準必須符合現行規定

在編制不同部門的概預算時，必須按各自有關部門的定額和現行規定、編制辦法編制概預算，不得張冠李戴。

3、正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預算時，由于設計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的正確套用。

在選用定額編制工程概預算單價時，應根據施工組織設計規定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章節說明及附錄內容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內容以及相關的定額系數的使用方法。

由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規定的條件不可能完全一致，這時按照定額規定，允許換算的進行換算，不允許換算的只能按定額選用，不得隨意調整。

在使用定額編制概預算的過程中，要密切注意現行定額的變化和有關費用標準、編制辦法、規定的變化，做到始終采用現行定額和規定。

4、工程量計算

工程量是影響工程造價的主要原因之一，工程量計算正確與否，直接影響到工程造價、綜合經濟指標的準確性。所以工程量的計算，必須按《建設工程工程量決算規范》（GB50500-2008）及（青海省消耗量定額）中的工程量計算規則結合設計圖紙進行計算。

5、科學求實

概預算專業人員在編制概預算時，應堅持原則，科學求實，深入調查研究，充分分析掌握第一手資料，了解工程設計及施工條件，正確應用定額和現行規定，做到量足、價適、費準確，堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。

二、提高概預算編制質量的措施

1、加強管理

為了提高概預算的編制質量，把對概預算的靜態管理變為動態管理，變“把關型”為“預防型”，找出概預算編制過程中容量出錯的原因，對概預算編制中應注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關型”為全過程的全員全面管理，嚴格貫徹執行“3個環節”管理程序（即事先指導、中間檢查、成品校審），根據概預算編制過程的實際情況，分別采用綜合單價法或工料單價法進行。把影響概預算質量的制約因素消滅在萌芽狀態，以防為主的自我質量控制，同時建立“質量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高概預算編制質量的目的。

2、提高人的素質

在過去的傳統質量管理中，對質量的認識傾向于狹義的質量概念，對人的素質、工作質量重視不夠，概預算人員責任心不強，工作不細心，費率、小數點、數字位置顛倒等出錯，會致使全部編制都要返工，造成人力、物力的浪費，影響概預算的編制質量，所以，必須貫徹“以防為主，防檢結合，重在提高”的管理原則。在概預算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質來提高工作質量，通過提高工作質量來保證產品質量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變萬化，施工方法多種多樣，就是對概算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些和遇到一些難以處理的棘手的問題，加之目前新材料新工藝、新方法和新技術不斷涌現，必須查閱大量資料，重新學習新的知識，才能較好地完成概預算工作任務。碩士論文，要素。所以，提高人的素質、加強責任心是非常重要的。

3、嚴格按編制規程概預算

概預算編制遵循一定的編制程序，既：（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算工程量（3）計算單價（4）編制單位工程概算并匯總得到單項工程、工程項目概預算。

4、應用計算機進行編制

建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文，要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對，在大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經常出錯，與相關專業的設計工作很不協調。在這種情況下，改進和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設項目目前已普遍采用招投標形式，也要求建設單位和施工企業能及時準確地編制工程控制價和投標價。這些都要求計算編制工作有較大改進，要改變傳統手工編制方法，利用計算機這個現代的工具和預算軟件輔助完成建筑工程概預算的編制是很有必要的。

這是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證

5、編制過程中應注意的

（1）人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距（見定額附錄中的規定）計算準確，特別挖填方折距應取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數，且折距后應按定額中的運距單位計算。碩士論文，要素。

（2）洞挖石方中洞內與洞外的運距要分別計算。

（3）土石方運輸應“裝、起、卸”的運距計算在內，否則容易重復計算。

（4）編制單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實方之區別，其相應的折算系數在定額附錄中均有，應熟悉并掌握。

（5）危險品運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數1.35和不能滿載系數0.8（指公路運輸）。

（6）定額規定的高程系數，結合工程所在地的實際高程調整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算不準確。

篇（7）

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一 .前言

輸變電工程對整個工程行業的健康快速發展具有十分重要的作用，在整個工程管理中，工程造價的管理將會直接關系到整個工程的經濟效益和工程的質量。但是 ，隨著各種輸變電工程施工規模的逐漸擴大，工程造價的管理過程中存在著越來越多的問題，對整個輸變電工程行業的健康快速發展起到了一定的阻礙作用，加強對整個輸變電工程造價管理的研究，已經具有一定的迫切性。

二.輸變電工程造價管理的原則分析

輸變電工程的造價控制原則是企業的造價管理的主要基礎和核心，在進行施工造價的控制過程中，主要有以下原則：

（一）施工造價最小化原則

造價控制的主要目的在于通過科學合理的管理措施，最大程度的降低項目的施工造價，達到企業經濟利益的最高值。在實施造價最小化的原則時，管理人員要充分的挖掘降低造價的可能性，要不斷的從施工的實際出發，制定科學合理的造價控制措施，達到預期的造價支付。

（二）全面造價管理原則

全面的造價控制是整個企業，以及整個企業的員工和施工全過程的造價管理模式。項目造價全面控制的監督者包括企業的各個管理部門、各個責任人以及經濟核算部門等。在實施全面控制的過程中，造價控制監督者要防止出現職能不清晰，管理不到位的現象，使整個施工項目的造價管理自始至終處于有效控制下進行實施。

（三）造價的動態管理的原則

建筑施工項目的性質是一次性的，所以我們在實施造價控制的時候要注重加強對項目的中間控制，即所說的動態的控制。既要在項目施工的準備階段進行造價控制，也要在項目施工的實施階段和項目的結束階段進行造價的控制。

（四）造價的目標管理原則

項目造價目標管理包括：項目造價目標的制定和實施、造價目標的責任實施和執行、項目評定目標的結果分析以及修正目標的制定等。

（五）造價管理的責、權、利結合的原則

在項目施工期間，負責造價控制的項目經理部各個職能部門、各執行人員僅要擁有項目造價控制的權利，還要加強對各個部門的檢查以及考核評定工作。

三.輸變電工程造價管理中存在的問題

1.成本管理缺乏全面性

現在通常將管理工程造價的關鍵點集中于施工階段—審核施工圖預算，結算建設工程價款，算細賬，即使產生了實際的效果，不過影響不大。在工程造價方面開展管理，關鍵還是事后核算，也就是當工程結束之后開展檢驗，沒有關注工程前期進行科學的管理。

2.設計階段的造價管理不嚴格

工程設計為將實現技術同經濟對立有機結合的環節，最初的工程明確之后，規劃則變作了工程建設還有管理工程造價的重點，規劃成本即使非常少，不過從科學決策的引導下，能夠在工程造價方面發揮非常關鍵的作用。施工階段能夠發揮的作用大約是5%到25%。從當前的控制體系中，規劃活動無法變作工作者關注的焦點，建設機構同樣不具備相應的手段推動規劃機構全心全意的進行規劃。規劃機構控制體系存在明顯的缺陷，還沒有有效的借鑒競爭體系，規劃工作者沒有相應的工作熱情，沒有創新觀念。所以部分框架規劃創新性不足，造成了很多不足。部分規劃布置不科學，結構系數非常突出；部分工程出現了非常惡劣的質

量問題。

3.現場簽證管理不科學

首先，監督工作者在造價、預結算方面認識不足還有沒有進行實地考查，對無法通過審批的工程沒有計劃的通過。部分簽證應通過建設機構完成，沒有仔細審查就批準通過。其次，建設機構從簽證方面出現了各種弄虛作假的現象，結算過程中出現責任推諉現象；最后，部分建設機構想要承建工程，主動減價。想要維持公司收益在材料方面大打折扣，開展了很多的施工現場簽證，造成建筑市場無法保持科學的秩序。

四.加強輸變電工程造價的管理對策分析

1．項目工程設計和決策階段的造價控制

（一）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據項目的使用要求、建設目標、建設規模、技術條件等提出項目的啟動，會同設計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。同時，要結合已經可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

（二）要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工，材料設備等各方面的造價進行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析降低工程造價。

（三）科學設計選擇施工方法

施工方法的設計和選擇是承包商進行造價核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設備的選用，直接影響到工程直接造價的大小和控制。在進行施工方法設計選擇時候注意，首先，要符合企業本身的技術經濟等綜合實力，要確實能夠將施工方法落實到實踐，并有能力符合施工標準，同時，要保證所設計選用的施工方法符合招標文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標地區的地質地貌，自然氣候等因素，結合工程目標和，制定工程指導思想，確保各種機械設備都能夠合理的使用

2.嚴格加強對設計變更的管理

首先，通過在工程量還有造價方面進行研究來決定要不要進行調整，通過施工機構許可、規劃機構審核通過，制定具體的圖紙還有闡釋才能進行調整通知。沒有按照正規步驟進行的口頭調整、便條調整可以拒絕接受。其次，監督企業了解到規劃圖內的缺陷，應當開展調整時，一定獲得施工機構還有規劃機構的批準。假如監督企業還有建設機構沒有得到批準，能夠拒絕接受。

3.嚴格加強現場簽證的管理

嚴格現場簽證的審查現場簽證缺陷明顯，控制難度高，各方面影響因素，不容易進行結算，所以提高現場簽證的控制水平為管理工程造價的關鍵步驟。管理過程中要特別強調下述角度：預算內涵蓋的工程無法開展簽證，得到簽證的工程量，能夠進行扣除；現場簽證一定具備甲方代表還有建筑機構管理者的簽字，簽證要一式多份，快速轉交給審查機構，部分非常關鍵的項目，審查機構工作者要進行監督；審查現場簽證的工程還有內容是否明確，簽證的數量、規格、機構還有日期是否有效。

4．采取決算審計控制

在項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體造價的目的。

五.結束語

輸變電工程造價管理為整體的項目，必須開展全過程、多角度的控制。控制過程內要特別強調激勵同約束體系能夠產生的影響，同時持續的開展投資管理體系的調整，堅決貫徹營造工程的法人體系，調整當前的定額計價模式，有效貫徹量價分離，產生將量當作關鍵的公司定額系統，營造出通過市場制定價格。

參考文獻：

[1]陳潔生 淺談輸變電工程造價控制 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年8期

[2]沈堅 對輸變電工程造價控制的相關探討 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年31期

[3]王朋 江蘇電網工程造價控制模式研究 [學位論文]2009 - 東南大學：項目管理

[4]張帆 輸變電工程項目造價控制分析 [期刊論文] 《沿海企業與科技》 -2010年6期

篇（8）

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一.前言

建筑工程項目的預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環節，在工程項目預決算審核中，每一個細小的環節都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理，探究工程項目預決算的的影響因素控制措施，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現實意義。

二．影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素

1.設計質量

工程設計圖紙表達不清會導致大量設計變更，給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大，給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作，提高設計質量，減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ，增強施工圖預算的準確性 、合理性，這樣才能有效抑制“三超”現象 ，使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。

2．實物量與人工價格

根據以往預決算的經驗 ，主材費用約占工程造價的 70％左右 ，特別是安裝工程的材料設備，品種多、數量大，價格又往往因購買時間、地點不同而不同，受供求關系的影響而波動，且同一品種的材料設備由于產地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題，首先必須了所市場行情；其次，要明確價格的組成要素。

材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ，其計算式如下 ：材料預算價格 ：(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。

3．施工組織設計與施工方案

施工組織設計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設地點的地質條件、基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式，重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設備的安裝方案等等，這些相關資料應及時上報監理人員和建設單位 ，同時應辦好審批手續，為工程預(決)算提供重要依據。

4．現場簽證

眾所周知，在施工過程中或多或少地會出現設計變更、現場簽證的情況。而決算往往漏洞多，管理難，人為因素多，決算爭議大。因此，加強現場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環節。因此，決算編制人員應對于設計變更、現場簽證 、技術措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設單位)、工程監理總監的意見 ，在雙方認可的情況下進行決算編制，從而減少相互扯皮，確保決算編制的合理性 ，準確地反映工程造價。

三．建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施

1．要嚴格加強對工程量計算審核

由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規范審核。

2．要規范套用單價的審核

工程造價具有很強的規范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規定，必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現象。其次，是費用的審核。取費應根據當地的費用計量標準，計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。

3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧

（一）逐項審查法

逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環節的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的決算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。

（二）分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。

（三）篩選審查法

篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環節和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數據收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發現問題，適用于小規模的審核，不適合全面審核。

4.要加強對各種工程資料的收集整理

現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。

5.要加強對工程造價預決算人員的素質提升

首先，要加強審核管理人員的專業素質的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預決算審核技巧，并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態度，作出審核管理。

四.結束語

工程項目預決算的影響因素有很多，這些影響因素對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執行各種審核計量標準和法律規范，提高自己專業審核水平和綜合分析能力，確保工程項目預決算審核的有效性。

參考文獻：

[1]陳飛捷; 陳昌武; 謝福君 新疆公路工程設計階段工程造價控制的實踐研究重慶交通學院學報2005-10-30期刊

[2]我國部門預決算制度與審簽制度問題研究廣西區審計廳科研所、廣西財專聯合課題組廣西審計2002-02-28期刊

[3]余雅芬; 王晏 施工階段的工程造價影響因素分析電網工程造價管理優秀論文2011-11-15中國會議

[4]現代企業風險管理研究 中國內部審計協會現代企業風險管理論文匯編（下冊）2005-10-01中國會議

篇（9）

一、引言

內部控制是指為了合理保證單位經營活動的效益性、財務報告的可靠性和法律法規的遵循性，而檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統。MC公司是一家中小企業上市公司，公司具有優良的業績，但在內部控制方面也還存在許多缺陷。論文結合我國已有的內部控制的相關規范和MC公司的實際情況，對其內部控制問題的現狀和存在的問題進行分析，并在此基礎上進行研究找出原因，提出重構MC公司內部控制的具體措施。

二、內部控制的理論基礎

內部控制，是指一個單位為了實現其經營目標，保護資產的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手續與措施的總稱。

內部控制包括八個相互關聯的構成要素。這八個構成要素是：內部環境、目標制定、事項識別、風險評估、風險反應、控制活動信息和溝通監控。八個要素之間的關系并不是一個嚴格的順次過程，他們的作用過程是一個交叉的、多方向的、反復的過程，幾乎每一個構成要素都會影響其它構成要素。

三、MC公司及其內部控制現狀介紹

（一）MC公司簡介

MC公司始建于一九五五年，是一家一制藥為主的中小企業，經過50多年的風雨歷程，公司已經從傳統的手工作坊發展成為一個集科研、生產、營銷為一體，集產業、人才、地域資源優勢為一身的高科技中藥現代化企業。MC公司結合自身的實際情況以及相關法律法規的要求，建立了現代化的組織結構。

（二）MC公司內部控制現狀

MC公司的內部控制比較健全，下面就四個方面進行了介紹。

1.MC公司的內部控制環境

公司成立以來，建立并逐漸健全了股東大會、董事會、監事會等公司治理結構。2000年建立了《股東大會議事規則》，之后陸續建立了《董事會工作制度及議事規則》、《獨立董事制度》等。

2.資金審批制度

公司本部費用資金審批權限：單筆金額在1萬元以下（含1萬元）的日常經營費用支付由部門主管、財務總監簽字審批。1―10萬元以內（含10萬元）日常經營費用由副總經理、財務總監審批。10萬元以上的經營費用及財務、特殊、公關費用由總經理審批。

3.預算管理制度

公司設預算管理委員會，預算管理委員會于次年一月召開預算管理委員會會議，審查公司下一年年度預算草案。對未能通過預算管理委員會審查的項目，有關預算責任部門應進行調整，經審查后的預算草案，報董事會審批。

4.內部審計制度

為保證內部審計的獨立性和權威性，公司在董事會下設審計委員會，負責公司的內部審計以及外部審計的協調。審計部在審計委員會的領導下執行公司內部審計任務，對審計委員會負責并報告，同時也向董事會報告。

通過以上介紹可以看出MC公司的內部控制比較健全，在整個內部控制建設上也覆蓋了內部環境、控制活動、信息與溝通等要素，但其中仍然存在相當多的缺陷，下面說明MC公司內部控制的缺陷并對成因進行分析。

四、MC公司內部控制的缺陷及成因分析

（一）MC公司內部控制的缺陷

MC公司現行的內部控制存在的缺陷主要體現在以下幾個方面：

1.內部控制環境建設薄弱

MC公司形式上雖然建立了董事會和審計委員會，但由于董事會和經營班子基本上是一套人馬，使得董事會對經理層的制衡就是名存實亡。

2.預算制度的缺陷

預算管理是企業年度目標以及相應的資源配置方式的量化，是企業財務管理的重要組成部分。MC公司的預算管理制度有對研發部門和管理部門的預算制度不嚴格和預算沒有貫徹全面預算思想等缺陷。

3.內部審計的缺陷

MC公司的內部審計只有一紙空文，沒有實際機構和人員從事專門日常性工作。內部審計機構只對產品生產進行審計，內部審計部門未對內部控制制度進行過評價，也沒有提出過相關管理建議。

（二）MC公司內部控制缺陷的成因分析

1.企業產權單一化

MC公司成立之初是由當地政府部分出資和企業科技人員自己籌資興辦的，所有權不斷向創業者強化，投資風險過于集中，導致形成“內部人”控制現象。

2.管理者對內部控制的認識不足

MC公司并不缺乏與內部控制相關的規章制度，但由于管理者認識不足，造成了內部控制環境不佳、監督力差。企業存在的有章不循和無章亂循的現象。

3.企業風險控制意識淡薄

MC公司高度集中的決策權使公司其他管理者無法進行日常事物的管理。實際控制人擁有全部的產權，高度集權使得管理者缺乏加強風險控制的根本動因。

五、對MC公司內部控制的建議

（一）完善內部控制環境建設

內部控制環境反映了一個組織的特性，影響組織里人們對整體管理理念的認識。MC公司應當推進股權結構改革，完善法人治理機構，充分發揮董事會在內部控制中的核心地位，完善內部控制環境。

（二）建立完善的預算制度

全面預算制度有利于企業對內部資源進行優化配置，MC公司應當完善預算制度，針對公司業務的具體情況，對研發部門和管理部門的預算控制加以改進，建立資金預算制度。

（三）充分發揮內部審計的監督作用

內部審計在內部控制中發揮著重要的監督作用，MC公司應當改變現有的內部審計機構形同虛設的現狀，設立內部審計機構，確立內部審計機構的工作重點，充分發揮內部審計的監督作。

六、結論

通過以上對相關內部控制理論的梳理，結合該企業的實際情況和對該企業的內部控制狀況進行的分析，可知MC公司應當積極推進股權結構改革，完善法人治理結構，為公司制定較為可行的預算制度，樹立全面預算的思想，還應當設立內部審計部門，加強對重點部門的審計，健全公司的內部控制，促進企業的健康有序發展。

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三、雙方應加強雙方人才交流，包括共同指導研究論文，發表研究成果，舉辦學術演講和提供技術咨詢，以及支持教學與共同使用研究設備。

四、研究計劃須由雙方研究人員共同提出，計劃主持人限編制內助理教授、主治醫師（含）以上或相當人員，每人以主持或共同主持一項為原則。

五、計劃主持人（共同主持人）于計劃執行年度內不得出國連續超過三個月以上，已有長期出國計劃者不可出任研究計劃主持人（共同主持人）。

六、各研究計劃主持人及共同主持人皆不支領津貼。

七、合作研究之內容暨執行雙方研究人員應有約50％的貢獻度及參與情形。

八、研究成果應向各專業或學會期刊投稿發表，發表研究成果時，應注明該研究案之核準編號。

九、合作研究之成果在研究論文方面，由雙方研究人員平圴共同享有。

十、合作研究之成果如具有形或無形之價值時，其權益由雙方平圴共同享有，并由雙方成立項目小組辦理之。

十一、每一計劃預算以不超過_________元為原則。

十二、為便利研究計劃之進行及會計作業，各研究計劃經費可分列甲乙雙方。

十三、研究計劃執行期限以一年為原則。

十四、計劃主持人（共同主持人）應詳細填寫研究計劃申請書及個人資料表一式三份（如附件一）以利審核作業，采隨送隨審方式由工作小組委托有關專家審查。

十五、計劃執行每半年交書面進度報告一式二份。計劃結束后，應于六個月內提交成果報告一式二份送工作小組核備、未按時繳交者公布名單并凍結未來之經費且不受理次年計劃之申請。

十六、本注意事項由合作研究雙方院長核可后實施，必要時得修正之。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________　法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

附件

附件一　_________（甲方）與_________（乙方）合作研究工作小組設置要點

一、宗旨：本工作小組旨在推行暨整合甲乙雙方在基礎、臨床及其它有關之醫學研究。

二、任務及職掌：本工作小組之任務及職掌為：

1．負責雙方合作研究之推動。

2．推薦甲乙雙方各一人及院外一人審查計劃。

3．審查研究計劃及經費。

三、組織：本工作小組由甲乙雙方各推派召集人一人及委員二人，共六人組成。委員無法出席得推派委員。工作小組下另設秘書一人（由甲方提供）處理綜合業務。

四、任期：工作小組委員任期貳年，并得連任之。

五、會期：工作小組每年至少召開二次會報，并得由召集人視情況需要另擇期召開之。

六、經費來源及運用：經費由_________提供，原則上以個別研究計劃為撥款單位，依各機構會計屬性管理其收支會計事項。

七、本會召開會議時、視情況得邀請有關人員出（列）席會議，以博采眾議，并收集思廣益之效。

八、本要點如有未盡事宜，經工作小組委員會討論通過后，得以附加條文方式列入本要點，以利進行。

附件二　_________與_________合作研究實施要點

一、_________與成功大學醫學院有鑒于現代醫學研究之進步與迅速，雙方同意加強長期建教合作及研究，特訂定本合作實施要點。

二、合作研究之宗旨在推行暨整合臨床、基礎及其它有關醫學之研究。

三、雙方定期交換相關設備和人才專長數據。

四、雙方應加強人才交流，包括共同指導研究生論文，發表研究成果，舉辦學術演講和提供技術咨詢，以及支持教學與共同使用核心研究設施。