農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

雖然我國的工業(yè)物流具有成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和理論實踐，相對來說農(nóng)產(chǎn)品物流配送行業(yè)還處于起步階段。探究并剖析開封地區(qū)當前的農(nóng)產(chǎn)品物資流動運送形式，可以很好的降低物資流動費用，并合理處理好民眾的具體問題，使人民的收益得到顯著提升。本文將以開封地區(qū)為例子，對農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式進行具體研究。

一、開封地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流配送的基本現(xiàn)狀

開封地區(qū)不僅是黃河中下游平原的重要商埠，還是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)區(qū)，其生豬、鮮果尤為出名。同時也是全國國道、高速公路與鐵路交會程度最高的中心城市，在鐵路運輸網(wǎng)中開封地區(qū)的貨運編組站為全國前三，是貨物中轉(zhuǎn)中心和鐵路交通樞紐。開封地區(qū)在如此優(yōu)越的條件下發(fā)展，具備堅實的基礎建立一個輻射全國、聯(lián)通海外的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。不過開封地區(qū)目前的物流配送體系仍然滿足不了現(xiàn)如今的農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。[1]物流企業(yè)大都屬于“粗放型”發(fā)展，配送中心和物流中心的建設發(fā)展速度較慢，普遍存在“大而全” 、“小而全”的情況，操作專業(yè)化程度并不高。政府對于以上所述的問題特意擬定了《開封市農(nóng)村物流配送發(fā)展規(guī)劃》，促進社會主義新農(nóng)村建設，加速城市與鄉(xiāng)村結合，加快建設和健全當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品物資流動運送系統(tǒng)，為“三農(nóng)” 服務，降低農(nóng)產(chǎn)品的流動方面借此希望減少費用，使經(jīng)濟得到發(fā)展，提出了具體的配套措施。

二、開封地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流配送主要問題

2.1 滿足農(nóng)產(chǎn)品物流配送的商品品種少

開封地域盡管有很富饒的農(nóng)產(chǎn)品，但是卻僅有為數(shù)較少的幾個優(yōu)良品種，如生豬、鮮果等，能夠符合市場要求，并且產(chǎn)品數(shù)量不多。至于其它的，如蔬菜、乳品、茶葉、大米、水產(chǎn)品等，均有外地供應。總體看來開封本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品不論是品種還是質(zhì)量都還不能滿足城鎮(zhèn)市場的各種各樣的需求，在這個多元化的市場中不能自由發(fā)展。

2.2 批發(fā)網(wǎng)點不能滿足組織配送的需求

小規(guī)模、多數(shù)量是開封地域的農(nóng)貿(mào)市場特征，而且還缺少合理的現(xiàn)代監(jiān)管措施和監(jiān)督管理手段用于處理農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，如衛(wèi)生、防疫等問題。只有少數(shù)的農(nóng)貿(mào)商家服務性能較好，而且安裝了充足的倉庫儲藏設備，其它的農(nóng)貿(mào)市場倉庫儲藏設備較差，沒有市場監(jiān)管機構安排農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一配給和輸送等有保障有效率的措施。[2]

2.3農(nóng)產(chǎn)品配送信息化、自動化程度低

即使物流的管理較專業(yè)，但是在倉庫的儲存階段，甚至是貨物的裝卸、分類、配送、管理等階段，都還由人工進行操作，沒有配備現(xiàn)代化程度較高的機械設備，大大降低了工作效率，所以農(nóng)產(chǎn)品仍是統(tǒng)一采購。在農(nóng)產(chǎn)品的配送階段，同樣是缺少相應的高度信息化設備，例如條形碼的普及程度還處在較低階段，主要以相關物流人員的手工操作為主，客戶無法實時并且有效地了解農(nóng)產(chǎn)品的物流信息，同樣也無法及時查到農(nóng)產(chǎn)品的物流狀態(tài)，進而降低了農(nóng)產(chǎn)品的物流速度與調(diào)度效率，在復雜多變的市場里很難生存下來。

2.4流通主體沒有實施配送的實力

目前除了大量的個體經(jīng)營者，只有幾個大型農(nóng)產(chǎn)品工商企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品的物流配送行業(yè)。由于個體經(jīng)營者缺乏組織、規(guī)模較小，在空間上將物流配送及零售、批發(fā)貿(mào)易混為一體，情況十分混亂。總體看來開封市還缺乏組織和實施農(nóng)產(chǎn)品配送的基礎和實力，政府需要推行 “雙十”計劃或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目來帶動和扶持開封地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流配送的發(fā)展。

三、基于開封地區(qū)農(nóng)村物流配送發(fā)展問題的解決措施

3.1改造農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，增加配送商品的品種

我們將產(chǎn)品從生產(chǎn)商到消費者經(jīng)歷的通道稱為產(chǎn)品的流通渠道，這個渠道是否合理將對買賣雙方的成本和產(chǎn)品流通的效率造成直接影響。農(nóng)產(chǎn)品流通的傳統(tǒng)模式為：生產(chǎn)基地—農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場—標準化菜市場—消費者。這種模式采取的仍是一買一賣，有一件送一件，不僅使運力得到充分利用，還使送貨成本額外增加，不能給買賣雙方創(chuàng)造良好的信息溝通平臺，容易使供過于求或供不應求的狀況發(fā)生，供需雙方的需求都得不到很好的滿足。如果將物流配送的概念加入到農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道中，將非常容易的解決上述問題。[3]即：生產(chǎn)基地—農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心—菜市場（食堂、超市、酒店）—消費者。這種模式可以根據(jù)用戶的需求采購、加工、運輸、配送農(nóng)產(chǎn)品。配送中心現(xiàn)場采購生產(chǎn)基地或者分散農(nóng)戶生產(chǎn)點的農(nóng)產(chǎn)品，再將農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)焦具M行篩選、分級、分揀、分割、包裝、倉儲、深加工、配貨，最后將農(nóng)產(chǎn)品配送到超市、便利店等需求點進行銷售。

3.2建設有影響力的物流配送體系

針對物流配送方面出現(xiàn)的問題，開封市應加強農(nóng)產(chǎn)品的物流中心的建設，加強完善市場所需的設施建設與物流配送體系，如農(nóng)產(chǎn)品保鮮與配送中心、農(nóng)產(chǎn)品保管設施、農(nóng)產(chǎn)品加工與冷風冷藏設施以及農(nóng)產(chǎn)品配送設施等。利用這一物流中心的高效農(nóng)產(chǎn)品配送體系引來各類大型超市或批發(fā)商與之合作發(fā)展；另一方面，針對重慶市的具體市場情況，建立幾個有針對性的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以此來促進市場的良好發(fā)展。例如觀農(nóng)貿(mào)物流中心的建立，以農(nóng)副市場的需求信息為基礎，利用重慶農(nóng)產(chǎn)品在資源、市場、物流三方面的優(yōu)勢，有效促進有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品的生產(chǎn)開發(fā)以及物流兩方面發(fā)展；根據(jù)物流中心所具有的優(yōu)勢建設生產(chǎn)基地、配送中心以及物流配送質(zhì)檢中心等設施，針對源頭采取措施，提高由物流中心供給消費者的農(nóng)產(chǎn)品的比例，在整個系統(tǒng)中全程監(jiān)管其質(zhì)量，為開封農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定良好堅實的基礎，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3完善物流信息體系，提高自動化、信息化程度

如今我們已是被現(xiàn)代化的信息所包圍，進入了一個全新的IT時代。但是對于農(nóng)業(yè)來說，農(nóng)民獲取市場供求方面的信息的渠道十分單一，信息存在較為嚴重的滯后、失真現(xiàn)象，無法跟上不斷變化的市場需求，信息總是不對稱。[4]由于有效信息的缺失，使得農(nóng)產(chǎn)品的物流存在很嚴重的盲目性，流程也缺乏科學性，一旦出現(xiàn)“牛鞭效應”，就會使庫存量迅速增加，而易腐爛的保鮮期不長的農(nóng)產(chǎn)品就會帶來一定的經(jīng)濟損失，這也是對農(nóng)民經(jīng)濟利益的傷害。

因此我們要跟上時代的腳步，完善物流信息體系，建立農(nóng)產(chǎn)品的信息平臺與物流信息平臺、供銷網(wǎng)站、農(nóng)產(chǎn)品物流信息咨詢平臺，同時有必要完善農(nóng)產(chǎn)品的信息與網(wǎng)上交易，從基地到加工，再到物流配送至市場三部分的一整套系統(tǒng)，以及基地信息平臺的終端設備與電子理貨設施，由此使人們對市場行情有一個宏觀的了解，能及時獲取市場價格的變化信息，同時也對電子商務在農(nóng)產(chǎn)品物流方面的應用也有積極促進的意義。

3.4將強利用現(xiàn)代化物流設備技術，提升配送技術與裝備的綜合水平

針對現(xiàn)階段所有的物流設備技術，我們的設備仍處于較為落后的形勢。主要體現(xiàn)在三個方面：包裝不夠精美，優(yōu)良品牌數(shù)量缺少，農(nóng)產(chǎn)品物流覆蓋面較窄。其中農(nóng)產(chǎn)品品牌以及包裝的產(chǎn)品主要是糧油等大宗類初級加工農(nóng)產(chǎn)品，然而能夠進入市場的還是散裝產(chǎn)品比較多，這樣農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的利潤并不是在加工增值方面，而是主要來源于市場之間的差價。因此，更新物流設施裝備，創(chuàng)立自己的品牌、重視農(nóng)產(chǎn)品的包裝是農(nóng)產(chǎn)品物流的必然發(fā)展趨勢，利用這些優(yōu)勢來爭取農(nóng)產(chǎn)品本身以外的利潤，進而提升農(nóng)民自身的經(jīng)濟利益。[5]

另外，加強對實用的配送技術與設施裝備的研究與開發(fā)是十分有必要的。例如畜禽水產(chǎn)品貯運與保鮮技術、深加工技術及設備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與檢測技術、大型農(nóng)用運輸車等。另一方面，加強與其他市區(qū)農(nóng)業(yè)物流的交流與合作，提升在物流與配送技術以及管理方面的質(zhì)量。同時引進他們先進的技術與管理理念，實現(xiàn)自身農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流體系的進一步機械化、自動化與計算機化。

四、結語

隨著時代的進步，我國針對農(nóng)產(chǎn)品物流的研究也逐漸加深，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)漸漸興起，農(nóng)產(chǎn)品物流也受到了越來越多的關注。本論文主要探討了改善開封農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式的三個主要目標：第一，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的本身價值與使用價值；第二，使農(nóng)產(chǎn)品在物流中能夠增值，獲得其本身以外的利潤；第三，減低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及其流通成本，由此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的整體經(jīng)濟收益。本論文只是淺要探索研究，期待與更多對農(nóng)產(chǎn)品物流方面感興趣的專業(yè)學者共同探索。希望通過研究探討可以有助于開封地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流運輸?shù)陌l(fā)展。（作者單位：綏化學院經(jīng)濟管理學院）

參考文獻

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篇（2）

關鍵詞：生鮮農(nóng)產(chǎn)品；食品安全事件；關鍵控制點；政策建議

中圖分類號：f301 文獻標識碼：a 文章編號：1003-3890（2013）05-0031-05

一、引言

食品是人類生存最基本的物質(zhì)，國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康、生命安全和生活質(zhì)量，影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。生鮮農(nóng)產(chǎn)品（fresh agricultural products）是指通過種植、養(yǎng)殖、采收、捕撈等產(chǎn)生，未經(jīng)加工或經(jīng)過初級加工，供人們食用的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，主要包括蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，消費者對于食品的消費需求和消費方式發(fā)生了很大的變化，生鮮農(nóng)產(chǎn)品因具備了新鮮、美味、富含營養(yǎng)等特點而越發(fā)受到消費者的青睞。但是生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有易腐、不易存儲等天然特性，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、消費等過程中也容易出現(xiàn)問題，生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件屢見不鮮，成為食品安全工作的重點。如何保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品的食品安全，成為當前中國食品安全領域研究的一項重要內(nèi)容。

二、研究現(xiàn)狀和研究方法

國內(nèi)外已有部分學者針對食品安全關鍵控制點開展了食品安全領域的研究。m.f.stringer等（2007）將食品供應鏈分解，細化為27個單元步驟，并將食品安全事故歸因于21項本質(zhì)原因，運用這一方法定位食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食品安全事件發(fā)生的原因[1]。雷聲芳等（2010）通過對北京蔬菜供應鏈的研究，認為在供應鏈的供應環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)存在質(zhì)量安全關鍵控制點，應該加強對這三個環(huán)節(jié)關鍵控制點的監(jiān)管[2]。張慶平等（2007）認為新鮮果蔬在零售環(huán)節(jié)存在食品安全的關鍵控制點，并對關鍵控制點進行了定位[3]。劉暢，張浩，安玉發(fā)（2011）通過分析近年來1460個食品安全事件，通過建立食品安全事件集和定位矩陣的方法定位了四個食品安全關鍵控制點[4]。霍紅等（2011）根據(jù)黑龍江省情況，分析了果蔬、肉禽、水產(chǎn)品和乳制品4類農(nóng)產(chǎn)品各自在其供應鏈環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的食品安全問題，指出了食品安全的薄弱環(huán)節(jié)所在[5]。張竹青等（2011）應用haccp原理分析了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、儲運等環(huán)節(jié)中存在的關鍵控制點，認為應建立關鍵控制點體系，以便協(xié)助食品安全的監(jiān)管與控制[6]。綜上所述，國內(nèi)外已有部分學者針對食品安全關鍵控制點來展開研究，但此前研究主要存在兩點不足：一是研究中多運用實際經(jīng)驗和文獻總結來定性分析食品安全關鍵控制點，運用定量分析定位食品安全關鍵點的研究很少；二是以往多以全部食品作為研究對象，偏于籠統(tǒng)，而對食品進行分類，找出不同類別食品的食品安全關鍵控制點，才能準確的判定各類食品的食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對食品安全風險采取有效的防控措施。

雖然國內(nèi)外針對食品安全關鍵控制點的研究已經(jīng)存在，但對于“食品安全關鍵控制點”這一概念，學術界尚未形成成熟的概念[7]。“危害分析和關鍵點控制”（haccp）作為一項成熟的食品加工過程中的安全控制系統(tǒng)已在世界各國廣泛使用。haccp是指在食品的生產(chǎn)（加工）過程中對原料、關鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施①。同時，此前學者在研究時也對食品安全關鍵控制點的內(nèi)涵進行了解讀。劉暢等（2011）認為通過對食品安全事件的要素分析可以定位食品安全關鍵控制點，而食品安全事件中存在四個基本要素：一是事件涉及的食品種類，二是導致安全事件發(fā)生的供應鏈環(huán)節(jié)，三是食品安全事件涉及的責任主體，四是導致安全事件發(fā)生的本質(zhì)原因，通過對四個要素的分析可以定位食品安全關鍵控制點。

因此，參考haccp理論并結合此前相關學者的研究，本文將“食品安全關鍵控制點”定義為：在一類食品的生產(chǎn)（加工）過程中，食品安全風險集中存在于某個關鍵點上，即某個生產(chǎn)經(jīng)營主體在供應鏈的某一環(huán)節(jié)的某一工序所導致的食品安全事件最多，可以預見當控制措施在此點應用，食品安全危害能被消除或?qū)⑽：档偷娇梢越邮艿乃健?/p>

筆者通過政府信息網(wǎng)站、食品行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站、其他權威媒體等渠道搜集了2001年初到2012年9月份10余年間國內(nèi)發(fā)生的生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件，經(jīng)過篩選去偽，整理出521起事件作為對象展開研究。通過定位不同品種生鮮農(nóng)產(chǎn)品的食品安全關鍵控制點，從而發(fā)現(xiàn)中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，為監(jiān)管部門和企業(yè)有效防控食品安全事件的發(fā)生提供參考建議。

三、生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件分析

近年來，中國屢次發(fā)生生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件，收集和整理這些事件信息所涉及的食品種類、發(fā)生環(huán)節(jié)、責任主體和本質(zhì)原因等四個基本要素并對其展開分析，以便對中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的性質(zhì)和特點進行深入的了解和把握。

（一）生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的食品種類

本研究對象是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，包括果蔬產(chǎn)品（包含水果、蔬菜）、畜禽產(chǎn)品（包含畜禽肉、蛋）和水產(chǎn)品。在521起生鮮農(nóng)產(chǎn)品事件中，涉及果蔬產(chǎn)品的事件211起，占40.5%；涉及畜禽產(chǎn)品的事件199起，占38.2%；涉及水產(chǎn)品的事件121起，占21.3%。如圖1所示。

（二）生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件發(fā)生環(huán)節(jié)

食品安全事件的發(fā)生均可以歸于供應鏈中的一個環(huán)節(jié)，將供應鏈劃分為不同的環(huán)節(jié)，以便對食品安全事件發(fā)生的環(huán)節(jié)進行定位。生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈可分為七個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)、初加工環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、倉儲運輸環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、餐飲及食堂環(huán)節(jié)、家庭消費環(huán)節(jié)。對三類生鮮農(nóng)產(chǎn)品各自的食品安全事件發(fā)生環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計分析，各環(huán)節(jié)事件出現(xiàn)的頻次如圖2所示。

x（三）生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件責任主體

食品安全事件的發(fā)生都存在責任主體，而責任主體可以根據(jù)規(guī)模進行分類。以往的學術研究中通常依據(jù)企業(yè)員工人數(shù)或企業(yè)的注冊資本金額對責任主體分類進行界定。本研究從搜集到的食品安全事件相關報道中所給出的信息判斷責任主體規(guī)模類型，將食品安全事件的責任主體分為個體生產(chǎn)經(jīng)營者②、小型企業(yè)、大中型企業(yè)三類。三類食品安全事件中責任主體出現(xiàn)的頻次如圖3所示。

 

（四）生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件本質(zhì)原因

生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的發(fā)生均可進行工序操作歸因，用于定位生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的本質(zhì)原因。本文根據(jù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品特點，將可能導致生鮮農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全事件的原因劃分為天然原料使用不當、使用回收廢棄物、使用不合格原料、添加有害投入品、加工程序不當、要素使（施）用量不

當、原料儲存不當、包裝不當、人員環(huán)境不衛(wèi)生、廢棄物處置不當、成品儲存環(huán)境不當、自然環(huán)境污染等12項。對三類生鮮農(nóng)產(chǎn)品的食品安全事件本質(zhì)原因進行統(tǒng)計分析，結果如圖4所示。

 

通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的總體特點是品種分布較為均勻，發(fā)生環(huán)節(jié)相對集中，責任主體高度集中，本質(zhì)原因根據(jù)品種不同而各不相同。

（1）發(fā)生的食品種類。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的三大類品種發(fā)生的食品安全事件都比較密集，均存在較為嚴重的食品安全問題，但是果蔬產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品比水產(chǎn)品發(fā)生頻率高。

（2）發(fā)生的環(huán)節(jié)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的發(fā)生環(huán)節(jié)相對較為集中，果蔬產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的食品安全事件在生產(chǎn)、初加工和零售等幾個環(huán)節(jié)發(fā)生的頻率均較高，果蔬生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的頻率、畜禽產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)發(fā)生的頻率高的現(xiàn)象尤為突出。

 

（3）發(fā)生的責任主體。生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的責任主體高度集中，個體生產(chǎn)經(jīng)營者在生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件發(fā)生中占最主要地位，果蔬產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的責任主體均高度集中于個體生產(chǎn)經(jīng)營者。

 

（4）發(fā)生的本質(zhì)原因。生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的本質(zhì)原因根據(jù)品種不同有所區(qū)別，果蔬產(chǎn)品主要是要素使（施）用量不當、添加有害投入品兩個原因，畜禽產(chǎn)品則集中于添加有害投入品、使用不合格原料和使用回收廢棄物三個原因，水產(chǎn)品的主要原因則在于添加有害投入品、自然環(huán)境污染和使用不合格原料。

 

四、生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全關鍵控制點定位

本文對生鮮食品安全事件中四項關鍵信息進行分析后，明確了不同種類、環(huán)節(jié)、主體的問題發(fā)生頻次及原因。接著對其進行多維度交叉分析，找出食品安全事件發(fā)生概率最高的組合，以此定位食品安全關鍵控制點。例如，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)果蔬產(chǎn)品中個體生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)因為要素使（施）用量不當而產(chǎn)生的食品安全事件是組合是最多的，那么“生產(chǎn)環(huán)節(jié)—個體生產(chǎn)經(jīng)營者—要素使（施）用量不當”就是果蔬產(chǎn)品的食品安全關鍵控制點，如圖5所示。

 

本研究對三類生鮮農(nóng)產(chǎn)品各自不同的食品安全關鍵控制點分別進行了分析和定位，查找并確定了各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全發(fā)生頻率最多的三個關鍵控制點。果蔬類食品安全事件的三個關鍵控制點共發(fā)生食品安全事件109起，占果蔬產(chǎn)品食品安全事件的52.1%；畜禽類食品安全事件的三個關鍵控制點共發(fā)生食品安全事件64起，占畜禽產(chǎn)品食品安全事件的32.2%；水產(chǎn)品食品安全事件的三個關鍵控制點共發(fā)生食品安全事件55起，占水產(chǎn)品食品安全事件的49.5%，關鍵控制點定位如表1所示。

 

通過表1可以看出，果蔬產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品都存在“個體生產(chǎn)經(jīng)營者—生產(chǎn)環(huán)節(jié)—添加有害投入品”這一食品安全關鍵控制點，因此需要加強對個體生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)添加有害投入品行為的控制，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)范化程度，防止在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有害投入品的使用，以提高食品安全水平。

 

還可以看到果蔬產(chǎn)品和水產(chǎn)品都存在“個體生產(chǎn)經(jīng)營者—零售環(huán)節(jié)—添加有害投入品”這一食品安全關鍵控制點，說明零售環(huán)節(jié)也是食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，政府應著力強化對生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售市場、尤其是零售市場中個體商販行為的規(guī)范，在市場檢測中加強對常見有害投入品的檢測力度，避免不法商販添加有害投入品等不法行為的發(fā)生。

 

通過對食品安全關鍵控制點的分析，還可針對單一食品的特點，進行精細化監(jiān)管，如知道了水產(chǎn)品存在“個體生產(chǎn)經(jīng)營者—生產(chǎn)環(huán)節(jié)—自然環(huán)境污染”這一關鍵控制點，就應對水產(chǎn)品的生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境加強監(jiān)測，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染的情況，要及時預警，避免受污染食品流入市場。

 

五、政策建議

中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件頻發(fā)有著其多方面的原因，也同我國當前的經(jīng)濟、法律秩序不完善有很重要的關系。因此解決當前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的食品安全問題是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、消費者等社會各個方面的協(xié)同配合，共同努力[8]。結合本文對我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全現(xiàn)狀及食品安全關鍵控制點的研究結論，為我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管提出幾點政策建議。

 

1. 提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品領域從業(yè)者組織化程度。研究發(fā)現(xiàn)，個體生產(chǎn)經(jīng)營者是導致中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件發(fā)生的主要責任主體。我國參與生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的主體都存在著數(shù)量大、規(guī)模小、分布廣的特點，由于主體的組織化程度不高，小規(guī)模的生產(chǎn)、加工、流通難以提高技術水平，發(fā)生違規(guī)的概率較高，是影響中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要原因。因此，針對這一情況，應著力提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品領域的從業(yè)者組織化程度，減少散戶生產(chǎn)在市場中的占有份額，提高大中型企業(yè)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場中所占比例，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度提高之后，政府和社會的監(jiān)管就可以從分散的經(jīng)營者轉(zhuǎn)向大中型企業(yè)，提高監(jiān)管效率。

 

2. 加強對上游生產(chǎn)資料市場的監(jiān)管。從生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的分析來看，在生產(chǎn)、初加工、零售等環(huán)節(jié)添加有害投入品的行為成為各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件最重要的原因。我國對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的上下游市場監(jiān)管相對弱化，在生產(chǎn)投入品市場上存在著監(jiān)管不嚴、監(jiān)管不力甚至監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，導致在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工中禁止使用的有害投入品可能流入到生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，增大食品安全風險。因此，政府應該加強對上游生產(chǎn)資料市場的監(jiān)管，對于可能用于食品生產(chǎn)加工中的有害工業(yè)原料要嚴控其市場流向，嚴格買賣手續(xù)，做到來源可追溯、去向可追查。通過嚴格監(jiān)管，切斷不法商販的原料來源，有效地降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件的發(fā)生。

3. 加強對生產(chǎn)和初加工過程中重點工序的監(jiān)控。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件中，生產(chǎn)過程中添加有害投入品、使用不合格原料、要素使（施）用量不當都是生鮮農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生食品安全事件的重要原因。在這些食品安全事件中，多數(shù)是由于生產(chǎn)者在生產(chǎn)加工過程中未按照相關標準操作、工序處理不當而造成的。因此，應在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程中推行規(guī)范操作流程，加強對要素投入、使用原料、添加劑等重點工序的監(jiān)控，避免相關人員在這些工序違法操作造成危害。通過生產(chǎn)加工過程中的規(guī)范化操作，提升我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和安全水平。

 

4. 進一步規(guī)范生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售市場。零售環(huán)節(jié)是生鮮農(nóng)產(chǎn)品與消費者直接見面的關鍵環(huán)節(jié)，也是食品安全問題多發(fā)的環(huán)節(jié)。政府應加強對生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售市場的監(jiān)管和規(guī)范。現(xiàn)階段，中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的零售市場存在著超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市等多種市場業(yè)態(tài)并存的現(xiàn)狀，各類市場對商戶、產(chǎn)品的管理方式尚不一致，存在監(jiān)管漏洞，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、早市在質(zhì)量安全檢測方面面臨很多困難，是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。因此，政府應增加對生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場建設的投入，改善市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，工商、質(zhì)檢等部門應加強對零售市場的食品安全監(jiān)管，市場自身也應加強對經(jīng)營者行為的約束，強化市場管理，保證消費者能夠買到放心合格的產(chǎn)品。

 

注釋：

①概念引自《中華人民共和國國家標準——食品工業(yè)基本術語》gb/t15091—1994。

②個體生產(chǎn)經(jīng)營者包括個體農(nóng)戶、個體食品加工者、零售商戶等。

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責任編輯、校對：何 焱

chinese fresh agricultural products food safety event analysis and

critical control point positioning

li yang， an yufa， gu chuan

（school of economics and management， china agricultural university， beijing 100083， china）

 

篇（3）

【中圖分類號】F304.3 【文獻標識碼】A

近年來，我國的經(jīng)濟水平穩(wěn)定快速增長，國民購買力和消費水平也越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越大，越來越多樣化，另一方面，我國因地域廣闊，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，產(chǎn)量大，并且多年一直保持平穩(wěn)的增幅，我國農(nóng)產(chǎn)品市場也因此得到了迅速發(fā)展。但這其中也暴露出很多問題。例如，渠道建設成本和終端維護成本居高不下，在消費者承受高物價的同時，生產(chǎn)者的經(jīng)營利潤卻很低。

農(nóng)產(chǎn)品市場分析

農(nóng)產(chǎn)品的特點。作為營銷的對象，農(nóng)產(chǎn)品本身與其他商品有著一些不同點。這些特點往往對本行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。①第一，農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與采收需要一定時間。一年中只在有限時間內(nèi)才能有大批量供應，且在每一年都會重復進行。這意味著農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨的供應呈現(xiàn)出短期爆炸式增長，這要求生產(chǎn)主體在特定時間內(nèi)完成采收工作并貯藏供應市場。第二，農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性，即農(nóng)產(chǎn)品因其生物性質(zhì)，存在腐敗變質(zhì)的現(xiàn)象，但不同產(chǎn)品有不同的最長保存時間。另外，如果部分農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)，不僅會導致其自身受損，還會導致其他部分加速變質(zhì)。腐敗變質(zhì)現(xiàn)象不僅是由存放時間過長導致，還可能由在采收、貯藏、運輸、銷售過程中因震動、摩擦、沖擊、溫度及濕度不合適等各種意外狀況導致。第三，農(nóng)產(chǎn)品具有規(guī)模性，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈是極具規(guī)模效應和集聚效應的，因此，當其規(guī)模增加或本產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系時，將大大降低市場交易成本，保證所提品的品質(zhì)，降低市場銷售過程的不確定性和收益的不確定性。即，其種植或飼養(yǎng)規(guī)模變化的二階導數(shù)低于其成本變化的二階導數(shù)。另外，當數(shù)個相關聯(lián)企業(yè)的距離較近時，其交易成本將呈現(xiàn)下降趨勢。例如：當水果產(chǎn)業(yè)與果汁行業(yè)、罐頭行業(yè)相結合時，又可發(fā)揮集聚效應。第四，農(nóng)產(chǎn)品具有地域性，即不同的農(nóng)產(chǎn)品有不同的成熟期，有不同的地域生長條件，則在特定的地域中不同農(nóng)產(chǎn)品的成本是不同的，因此需要發(fā)揮每個地區(qū)的比較優(yōu)勢，提高其產(chǎn)業(yè)競爭力。而我國幅員遼闊，生態(tài)環(huán)境，人文背景具有很大的差異，則發(fā)揮其比較優(yōu)勢時，其交易成本、技術投入、運輸成本是不同的。②

農(nóng)產(chǎn)品市場的構成。市場主要包括三個部分，即市場結構應由生產(chǎn)主體、市場渠道、消費主體構成。生產(chǎn)主體包括零散個體戶（出售比例較小，且僅在在產(chǎn)出過多超出家庭需求時才會出售部分產(chǎn)品）、專業(yè)個體戶（以出售為主，專業(yè)性較強，且多以規(guī)模化機械化種植為主）、農(nóng)業(yè)合作社（有固定的合作機制，對外以一個獨立的組織機構呈現(xiàn)）和農(nóng)產(chǎn)品公司（有完善的組織架構，可進行大規(guī)模的生產(chǎn)加工及銷售，甚至進行深加工）。市場渠道分為零售市場（如零售攤點、農(nóng)貿(mào)市場、便利店、超市等）、批發(fā)市場、大型交易市場和期貨市場四個方面。消費主體則分為食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、機構消費和個體消費者。

農(nóng)產(chǎn)品市場的運行。目前，使用的最多也是最成熟的市場渠道是零售市場和批發(fā)市場，這主要是由于我國農(nóng)產(chǎn)品的交易機制不完善，市場化程度低。③大型批發(fā)市場和期貨市場更適用于標準化程度高、交易數(shù)量大的農(nóng)產(chǎn)品，包括水稻、玉米等。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，由眾多部分組成，包括生產(chǎn)、物流配送、渠道拓展、終端銷售、原材料供應等。首先，生產(chǎn)方面，家庭和個體戶依然是最主要的主體，且經(jīng)營規(guī)模普遍較小。其次，渠道方面，農(nóng)業(yè)合作社、中介公司所起到的作用比較小。批發(fā)市場和銷售點眾多，但規(guī)模小，實力弱，依然沒有擺脫舊有模式效率低、功能少、機制不完善的缺點。再次，在終端銷售方面，現(xiàn)代營銷理念和方法開始深入人心，但缺乏有效的措施，和傳統(tǒng)的銷售模式?jīng)]有實質(zhì)性區(qū)別。

相對于我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道運營方式，發(fā)達國家在很多方面存在差異。例如：日本作為亞洲發(fā)達國家，國土面積小，本國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出只能在糧食作物方面勉強滿足需求，其他農(nóng)產(chǎn)品則主要依靠進口。而其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道包括了場內(nèi)流通和場外流通組成。其中，前者主要通過眾多不同規(guī)模的批發(fā)市場來進行。而后者則更傾向于采用面對面的銷售方式，將流通環(huán)節(jié)降到最低，從而保證交易效率。④這兩種流通方式共同承擔著日本鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通。此外，法國的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道傾向于通過標準化和規(guī)模化來降低運營成本，并且積極發(fā)展現(xiàn)代大型批發(fā)市場和農(nóng)村合作組織以提高周轉(zhuǎn)效率、降低途中損耗、擴大行業(yè)影響力。

農(nóng)產(chǎn)品市場渠道發(fā)展中存在的問題

第一，生產(chǎn)形式單一。我國農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者一直以家庭或個人為主，在改革開放之后盡管有所改善，但依然是主流形式。在這種主流形式外，由公司規(guī)模化生產(chǎn)，銷一體化，合作社生產(chǎn)等形式也存在發(fā)展不成熟、數(shù)量過少等缺陷。⑤而可供選擇農(nóng)產(chǎn)品渠道往往只有幾種，依據(jù)買賣雙方性質(zhì)可簡單分為單個生產(chǎn)者到單個消費者（C2C）、組織到單個消費者（O2C）、組織到組織（O2O）、單個生產(chǎn)者到組織（C2O）。其中前兩種是最常見的形式。因此，可選擇的渠道方式較少。又因為在現(xiàn)實經(jīng)濟中農(nóng)產(chǎn)品的銷售往往要經(jīng)過多種渠道，不僅效率欠佳，且成本高昂。另外，在流通過程中，物流成本和其中的損耗也是非常驚人的，這在導致農(nóng)產(chǎn)品價格虛高的同時，也約束了營銷渠道的擴張和集群效應的產(chǎn)生。⑥另外，專業(yè)個體戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品較為單一，因此往往通過農(nóng)業(yè)合作社或者直接與大型企業(yè)簽訂交易協(xié)議，以降低周期性風險。近年來，這一類型的市場主體增長較為顯著，主要得益于土地流通政策的改變、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變。

第二，渠道環(huán)節(jié)眾多，通暢性差。某一農(nóng)產(chǎn)品要從土地轉(zhuǎn)移到終端消費主體手中，往往要涉及多個相關利益群體。而這些利益相關者因缺乏有效的監(jiān)督機制和管理制度而導致在每個環(huán)節(jié)花費過多時間。另外，由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體以個體種植戶為主，缺乏完善高效的銷售渠道。加之在物流、稅費等方面的不合理設置，在一定程度上加劇了渠道的通暢性。對比國外，美國農(nóng)產(chǎn)品78.5%從產(chǎn)地通過配送中心，直接到零售商，相對而言其流通環(huán)節(jié)較少。此外由于美國公路、鐵路發(fā)達，交通便捷，因此農(nóng)產(chǎn)品能在最短時間內(nèi)被運往批發(fā)市場，在提高流通效率的同時，也降低了破損率。⑦

第三，缺乏健全專業(yè)的營銷組織。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，個體種植戶是主體，且大多直接與批發(fā)商或消費者交易。然而農(nóng)戶分散經(jīng)營，信息不對稱現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品定價權無法把握，只能服從市場安排。這種現(xiàn)象在導致最終利潤分配不合理的同時，也導致我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提高運營效率而進行的原始資本積累不斷延遲，并形成了惡性循環(huán)。而在日本和美國絕大多數(shù)農(nóng)民都加入了合作社，既有銷售合作社和生產(chǎn)資料供應合作社，又有農(nóng)業(yè)勞動合作社，即為農(nóng)民提供相應的設備和技術支持，并為其在種植或養(yǎng)殖的各個階段提供完善的咨詢服務。從而提高其生產(chǎn)終端的應變能力和競爭力，并降低下游渠道商的風險準備成本。

第四，運營效率低。就農(nóng)產(chǎn)品自身而言，當其規(guī)模越大，結構越多樣，其成本越低，產(chǎn)出效益越高，產(chǎn)生的風險就越小。斯特恩（LouisaW.Stem）、安塞利（AdellEI.Ansary）和安妮?珂蘭（Coughlan）從管理和社會角度研究該問題，即前者基于利潤來評估渠道和市場需求的匹配程度，后者則評估各渠道商的財務質(zhì)量、對總體渠道的貢獻和自身渠道質(zhì)量等內(nèi)容。但是我國目前存在資金積累不足、規(guī)模效應低、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題，嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的進一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的進一步深化。在銷售時間上的安排仍缺乏科學性。而中間環(huán)節(jié)過長，環(huán)節(jié)多則是主要的原因。盡管減少中間商是一個解決方法，但中間商對于農(nóng)產(chǎn)品的渠道建設依然有著不可替代的作用。T.D.H.weld認為在討論如何提高農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道效率等問題的同時，也不能保證適度的中間環(huán)節(jié)，中間商有利于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游分工，提高渠道運作水平。最后，在結構方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商的銷售對象上，電子商務、專業(yè)供應商等新興購買者已經(jīng)出現(xiàn)，并逐年上升。但是，超市、部分零售店等零售終端依舊是從批發(fā)市場采購。⑧

農(nóng)產(chǎn)品市場渠道發(fā)展策略

建立農(nóng)業(yè)合作組織。地域性的中小型種植戶應建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社，用于聯(lián)系供求雙方，組織銷售，實現(xiàn)渠道共享、信息流通、風險共擔，從而增強個體種植戶的競爭力和凝聚力。盡管我國也有很多類組織，起到了降低渠道成本、有效降低市場風險、提高信息透明度的作用，但合作社存在內(nèi)部管理和執(zhí)行力方面缺乏有效監(jiān)督，不能有效履行其職責等方面的問題需要解決。另外，缺乏良好的后期投入和利益分配的不完善也是其值得進一步改善的地方。

因此，農(nóng)業(yè)合作社還應在制度規(guī)范化、流程標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化等方面做出探索，提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率。而農(nóng)業(yè)合作社作為產(chǎn)銷紐帶，其結構設計和管理制度是關鍵，直接影響和決定運行效率和市場拓展能力。就國外的管理經(jīng)驗而言，我國農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等機構還有很大的發(fā)展空間。以加拿大為例，其農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會主要有以下特點：首先，是作為一個消費者、市場、政府和農(nóng)戶之間的紐帶出現(xiàn)，可以作為代表和其他相關主體進行協(xié)商，并組織農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售等環(huán)節(jié)；目的在于提高會員收益，即營銷協(xié)會是以保護會員利益為核心，為會員提供多樣的全面的渠道咨詢；因此他們?yōu)闀T將搜集很多市場信息，并對其會員進行信息共享和作業(yè)指導；有完善的監(jiān)督機制，即為了保護會員利益，協(xié)會有自己的章程和運營機制，并有完善的監(jiān)督機制；另外，協(xié)會屬于非營利性組織，其運營經(jīng)費是從會員的產(chǎn)品銷售收入抽出的。

與下游終端對接。專業(yè)銷售機構可以與超市、便利店、批發(fā)市場合作。首先，根據(jù)實際情況，設立一個可行目標，并以此設計方案，從而為實現(xiàn)多方合作模式打下良好的契約基礎。其次，政府應發(fā)揮引導作用，通過一系列優(yōu)惠政策鼓勵多方合作模式的建立。另外，各方應以降低整體交易成本為目的，對進入銷售終端的農(nóng)產(chǎn)品制定相應質(zhì)量標準，對農(nóng)產(chǎn)品的進入過程建立標準化操作流程。在實際運行中，建立完善的問題處理機制，定期更新農(nóng)產(chǎn)品進入過程的標準流程，必要時可向?qū)I(yè)的咨詢機構咨詢，對其運營模式不斷優(yōu)化。只有在這種多方合作模式的基礎上，才能有效降低各主體間的道德風險。該模式與其他模式的不同在于農(nóng)戶與下游產(chǎn)業(yè)公司不再直接合作，而是通過中介統(tǒng)一對外建立合作關系，而這個中介就是農(nóng)戶自發(fā)形成的合作社。最后，不應忽視政府在農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到最終消費者手中這一過程中所發(fā)揮的重要作用。政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況建立相應的監(jiān)督制度和規(guī)范標準，并為采購、配送、營銷、價格等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行保駕護航。此外，建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，用于生產(chǎn)主體間的交流，規(guī)范行業(yè)行為。

對原有渠道優(yōu)化。針對原有市場，可以優(yōu)化資源配置，對原有機制進行改造升級，提高市場效率，降低交易成本和渠道成本。若本地適合建立交易市場但還沒有，可以通過多種途徑建立。新的交易市場建立有效運作規(guī)范，互相監(jiān)督，保障市場有效性。及時更新交易平臺，保障渠道的暢通性。但也應遵守職業(yè)道德，規(guī)范自身營銷行為，在行業(yè)協(xié)會應出臺相應的規(guī)章制度，約束企業(yè)行為，提高行業(yè)信譽。

針對食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)等大型消費者，可以通過農(nóng)業(yè)合作社建立起關系型渠道。雙方進行信息共享、風險共擔、加強企業(yè)合作等方式鎖定目標市場，降低渠道風險，從而提高行業(yè)競爭力。對于一些大型連鎖企業(yè)而言，其原料采購一般都是集中統(tǒng)一進行的，因此針對這類企業(yè)應該由專門的客戶小組負責，為其提供專業(yè)完善的解決方案，并建立長期合作關系。另外，當需要穩(wěn)定收益，降低不確定性時，盡量與加工型企業(yè)直接簽訂交易合同，此類交易多成交數(shù)額大，交易次數(shù)少，交易時間長，價格比較穩(wěn)定。

建立新渠道。除了優(yōu)化原有渠道外，針對部分農(nóng)產(chǎn)品，還可以借助網(wǎng)絡途徑進行銷售。這類商品應該存在以下特點：首先，單位價值高（重量或者體積），其次，保質(zhì)期長，不易變質(zhì)，耐存儲，例如：部分干海鮮，干果等。這里的網(wǎng)絡渠道不僅僅是在某一平臺上開設網(wǎng)店，還應該通過多種網(wǎng)絡途徑進行宣傳、促銷，以提高知名度，包括微博、微信、e-mail等。并在此基礎上，建立網(wǎng)絡化渠道。這里的網(wǎng)絡化是指通過互聯(lián)網(wǎng)及虛擬信息平臺對流通渠道內(nèi)各主體的信息進行同步和共享，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度。包括通過互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)交換、建立網(wǎng)店等。還應高度重視期貨市場和拍賣市場的建立，這兩種市場能夠在最大程度上降低收益不確定性和充分排除信息壁壘。

與政府配合，發(fā)揮市場有效性。首先，與政府積極配合的目的之一在于引導市場良性循環(huán)，提高市場有效性。因此，應積極鼓勵企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而提高產(chǎn)品多樣性，擴大市場容量，并且鼓勵社會資金、大型企業(yè)和優(yōu)秀人才進入農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的建設中去。為實現(xiàn)這些目的，政府應在土地、稅收、運輸流通和行政審批等方面給與積極扶持。還應加強市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的交易行為，建立科學系統(tǒng)的市場評價體系和針對突發(fā)狀況的應急方案。另外，還應為渠道人才的培養(yǎng)提供必要的幫助，從而在根本上為擴大市場需求，增強市場活力不斷提供人才輸出，例如，可委托相關科研院校和專業(yè)機構為其提供定期的講座和培訓學習。其次，應控制農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的復雜性和不確定性導致的市場競爭弱勢，政府應該在其進行自由競爭的基礎上進行重點扶持，合并小型市場，提高市場效率。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國5000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，有20%以上在建成以后未能開業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品交易量也未能實現(xiàn)預期目標。因此，各地區(qū)政府應相互配合建立統(tǒng)一的管理監(jiān)督機制，提高大型交易市場的活力，從而促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的高效有序運行。

（作者單位：宿遷學院商學院）

【注釋】

①胡華平：《農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道演變與發(fā)展研究》，華中農(nóng)業(yè)大學博士學位論文，2011年。

②柳思維，黃毅，張國政：“農(nóng)產(chǎn)品營銷力影響因素模型與實證研究”，《商業(yè)研究》，2010年第2期，第134～137頁。

③孟志興，王廣斌：“我國農(nóng)產(chǎn)品物流渠道分析及對策建議”，《中國流通經(jīng)濟》，2012年第4期，第30～33頁。

④何望：“我國農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道現(xiàn)狀與優(yōu)化策略”，《經(jīng)濟研究參考》，2012年第23期，第41～42頁。

⑤徐國強：“農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的構建分析”，《現(xiàn)代營銷》（學苑版），2014年第10期，第62～63頁。

⑥張國斌，肖玉秀：“中小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品微營銷策略探討”，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》，2014年第24期，第342～343頁。