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中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
水利工程建設要投入大量的資金,正確地估算工程造價和擬定投資計劃不僅對確保項目本身順利建成,而且對整個國家和部門的基本建設投資規模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預算文件,是根據水利水電工程不同設計階段的具體內容和有關定額、指標分階段進行編制的。隨著經濟的發展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入,加快現代水利工程建設已經成為經濟發展的主要推動力。水利工程對一個國家的發展尤其重要,特別是對于我國這個水資源大國來說,更是如此。概預算是水利工程項目建設的重要組成部分,概預算是對水利工程基本建設進行有效監督和控制的有效工具。水利工程概預算編制主要工作是對水利工程的設計資料以及工程的概預算定額進行詳盡科學的分析和規劃,并結合水利工程施工企業的技術能力和水平來進行概預算內容的安排。在編制的前后可以發現施工企業在管理上的不足。概預算可以反映水利工程管理水平,具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預算對水利工程的施工階段、財務管理階段以及水利工程的技術管理等具有重要的影響,是水利工程施工和投資企業進行施工監督的重要參考依據,在現代水利工程的市場上,概預算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗,因此概預算編制對于充分調動水利工程企業的積極性,增加水利工程核心競爭力,以及保證水利工程項目建設的質量和效率都具有十分重要的意義。
二、水利工程概預算編制中的相關問題分析
1、工程定額的選取。水利工程在工程建設的不同階段,由于工作深度不同、要求不同,各階段要分別編制相應的概預算文件。各階段選用定額根據對口的原則,可研階段編制投資估算應采用估算指標; 初設階段編制概算應采用概算定額; 施工圖設計階段編制施工圖預算應采用預算定額。如因本階段定額缺項,須采用下一階段定額時,應按規定乘過渡系數。
2、概算工程量與預算工程量。工程量計算的是否得當,將直接影響到工程成本計算的正確與否,也將會對概預算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設計工程量。設計工程量是圖紙工程量乘以設計階段系數,可行性研究、初步設計階段的設計階段系數應采用《水利水電工程設計工程量計算規定》有關表格中數值。利用施工圖設計階段成果計算工程造價的,不論是預算或是調整概算,其設計階段系數均為 1,不再保留設計階段擴大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量。現行《預算定額》中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項工程量,故采用時,應將這三項合理的工程量,按相應的超挖、超填預算定額,攤入單價中,而不是簡單地乘以這三項工程量的擴大系數。現行《概算定額》已將這三項工程量計入定額中,故采用概算定額編制概算時不再計取這三項工程量。( 3) 試驗工程量。碾壓試驗、爆破試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設計工作提供重要參數,應列入獨立費用中的勘測設計費或工程科研試驗費中。
3、外購砂石料價差計算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統稱。大中型工程一般由施工單位自行采備,形成機械化聯合作業系統,小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨編制單價,外購砂石料的單價按編制材料預算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預算價格應控制在 70 元/m3左右,超過部分計取稅金后列入單價分析表中,混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費用之和。當外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時,混凝土、砂漿材料單價計算時應注意砂石骨料取 70 元/m3,砂石料的超過部分計取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。
4、工料分析。施工圖預算是以貨幣形式表現的單位工程中分部分項工程量及其預算價值,對完成其分部分項工程所需的人工、材料、機械的預算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業管理和經濟核算以及部分材料調整都必須以工料分析的結果為依據,所以當前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業管理中必不可少的技術資料,主要作為企業內部使用。有了分項工程量后,按照工程的分項名稱順序,套用施工定額的單位人工、材料和機械臺時消耗量,逐一計算出各個工程項目的人工、材料和機械臺時的用工用料量,最后同類項目工料相加予以匯總,便成為一個完整的分部分項工程工料匯總表。漿砌塊石護底工程其用工除了人工費中的定額工時數量,還要計算機械使用費中各類機械的定額機上人工工時數量; 同理,用料除了包括材料費中的定額材料量,還包括機械使用費中各類機械的定額動力燃料數量。在實際計算過程中,如果漏算了施工機械的機上人工用工和動力燃料用量,那工料分析的結果會與實際用工用料偏差比較大,不能為施工企業正確的安排生產做出指導。
5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計算。為節省水泥用量,一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預算單價的依據。現澆水泥混凝土強度等級的選取,應根據設計對不同水工建筑物的不同運用要求,盡可能利用混凝土的后期強度( 60、90、180、360 天) ,以降低混凝土強度等級,節省水泥用量。現行定額中,不同混凝土配合比所對應的混凝土強度等級均以 28 天齡期的抗壓強度為準,如設計齡期超過 28 天,應查換算系數進行換算。現行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的,如改用碎石或中、細砂,應對配合比表中的各材料用量進行系數換算。( 2) 對施工方案進行認真細致的分析,正確采摘工程數量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的,要換算成統一的計量單位。( 3) 注意定額調整的各種換算關系。當施工條件與定額項目條件不符時,應按定額說明與定額表附注中的有關規定進行換算調整。例如,各種運輸定額的運距換算,各種調整系數的換算等。
三、結語
水利工程的概預算文件是確定基本建設項目總投資,編制年度投資計劃,進行工程招標,籌措工程建設資金,辦理投資撥款、貸款,核算建設成本,考核工程造價和投資效果等項內容的主要依據。要充分利用現代化的手段,利用現代信息技術來提升概預算編制的效率,在編制過程中要充分注重人的因素,要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術對工程施工成本的影響,注重編制人員對基礎材料價格的掌握等,以此提高水利工程概預算的編制質量。總之,水利工程的概預算工作無論是對水利工程本身而言,還是對施工企業都具有十分重要的意義和作用,因此應做好概預算的編制工作,從而確保水利工程相關工作的順利進行和發展。
參考文獻
1.建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中,根據不同設計階段設計文件的具體內容,參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
2.當前建筑工程預算中存在的主要問題
2.1 預算方法存在滯后性
由于社會的進步,在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現,編制預算時,需要經常進行定額換算,但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2 預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測,在建設項目的其他階段,由于市場、人為因素,不可避免的會產生計劃外支出,這樣的情況下,盲目以預算為綱,成為制約工程進度、精度的瓶頸。
2.3 施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工,不按設計施工,導致很多計劃外支出,造成工程超支,不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。
3.加強概預算編制工作的具體措施
3.1 了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點,據此計算是否需二次搬運及運距等。轉貼
3.2 熟悉設計圖紙,充分理解設計意圖,正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容,熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質、類型、規模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系,然后進行工程量計算。正確合理地套用定額,力爭做到定額項目和實際相符,不重復計算、不漏算。概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量,這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如:采用腳手架類型,各種施工機械的性能與特性,以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3 客觀分析價格因素,價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設計概預算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調整,也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動,為使概預算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況,然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢,合理確定價差,適時地調整價差,使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4 充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急,難免會出現多算、漏算或重復計算的情況,另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對,所以在大量的重復計算中花費了過多的時間,這樣計算機的優勢就體現出來了。現在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用,它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度,提高了概預算編制的工作效率,是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
4.結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平,隨著我國經濟技術水平的快速發展,建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期,這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求,掌握影響工程造價的各個因素,編制出一套合理、準確的概預算方案,保證工程整體施工的正常運行。
參考文獻:
隨著經濟的不斷發展,全球化的不斷擴大,追求利潤最大化成為各行各業發展的趨勢。同樣,在建筑行業,降低工程造價,提高經濟效益,亦是各個建筑公司不斷努力的目標,也是提高企業定價優勢和競爭優勢的主要手段,而做好建筑概預算工作便是有效降低工程造價的途徑之一,因此,為了在日益競爭激烈的建筑工程市場上脫穎而出,如何做好概預算工作、有效降低工程造價成本成為了建筑行業關注的焦點。
1 概述
所謂建筑工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中,根據不同設計階段設計文件的具體內容,參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。同一般的項目預算相比,建筑概預算是一種技術性較強的工作,它對概預算編制人員的技能和水平要求較高,并要求預算編制人員熟悉當前建筑行業的動態和發展趨勢。
建筑工程概預算是對不同施工階段的成本反映,是整個建筑工程投資決策、控制、分配以及管理和核算的主要標準,若要合理確定工程造價成本,降低資金投資風險,就必須做好工程造價的動態管理、提高工程概預算的編制質量,如此才能有效提高企業的定價優勢和競爭優勢!
2 目前建筑概預算現狀中存在的問題
2.1 應用于工程造價的預算方法較為落后
就目前我國建筑概預算使用的確定方法而言,大多數是靜態的,較為傳統的編制方法,但對于當前建筑行業日新月異的發展、新的施工技術和新型建筑應用材料的不斷更新,較為傳統的概預算方法難以滿足建筑新領域所需求的動態的造價預算,亦不能夠對多個建筑項目經常進行定額換算計價,在一定程度上阻礙了企業的發展及建筑行業新趨勢的行程。此外,我國目前建筑工程概預算的方法也多滯后,其所采用的定額單價多為幾年前制定的,與不斷發展的建筑行業不符,導致工程造價預算編制的質量逐漸下降、工程量計算取費相差較大。
2.2 預算管理缺乏全局性
目前,我國建筑行業進行的項目概預算只是針對工程前期進行的,沒有考慮到項目工程中后期的情況,企業對預算的管理模式也同樣是階段性的,亦沒有從工程項目的全局著眼,進行全局化的統籌預算,在這種情況下,項目只是盲目的按照階段性預算來進行費用支出,沒有考慮到人為因素和市場的變動,于是便常常造成預算費用同實際費用相差較大,在很大程度上影響了工程項目的進度和施工質量。
2.3 工程設計方案隨意變更
在大部分的建筑項目中,雖然項目的設計方案是在工程施工前便已經確定的,但是在工程的施工過程中,施工人員和管理人員往往為了方便工人施工而沒有要求工人嚴格按照設計方案的要求進行,而這種情況下實際施工所消耗的費用常常大于按照設計方案進行預算的費用,于是,為了工程的順利開展,施工方不得不根據實際消耗的費用變更原來的設計方案,但是在這種臨時性的階段變更過程中,變更后的設計方案往往缺乏一定的科學性和有效論證。
2.4 工程設計和招標制度不完善
在目前的建筑工程行業中,在工程的設計和招標制度方面還沒有出臺一個完善的管理制度,造成工程設計方案往往只追求設計效果,沒有考慮設計方案是否實用、安全和科學的現象。同時,一些建筑施工方為了單純的追求經濟利益,常常鉆管理制度的漏洞而進行虛報或多報項目的工程量,造成工程投資費用和實際造價之間產生嚴重的差錯,以上這些均是管理制度不完善造成的。
3 提高概預算編制質量的建議和對策
3.1 全面了解工程現場的基本情況
做好工程概預算工作,就要首先了解項目工程現場的基本情況,并通過對多種施工方法和工藝的比較,進行概預算編制的確定。如因砂石料在工程施工中的需求量較大,其價格會直接影響到工程造價的價格,因此我們可以通過對項目施工現場的布置、砂石料的開采和運輸等的深入了解,然后選擇合適的材料構建和設備的存放點,并準確的計算出是否需要二次搬運及運距。
3.2 編制人員應充分理解設計目的,積累現場施工經驗
作為一名建筑工程概預算編制人員,不但應具備較高的能力和水平,熟悉當前建筑行業的動態和趨勢,還應該充分理解每一個項目設計方案的目的并主動了解施工現場的基本情況,積累現場施工經驗:首先,編制人員必須充分了解各定額冊說明、總說明、各章節說明以及定額所包含的內容,充分理解設計圖紙及圖紙和說明之間的關系。在進行圖紙閱讀時,要從設計說明和總平面圖著手,清楚掌握項目工程的性質、規模、類型,按照平面圖—立面圖—剖面圖—詳圖—材料做法的順序依次閱讀,從而更好的理解圖紙所示部位和它們之間的關系,最后再進行科學的預算,爭取做到定額項目和項目實際相符合,避免漏算和重復計算。其次,編制人員要積極掌握各種施工現場的基本情況,積累現場施工經驗,如此才能夠準確的把握施工組織設計和施工工藝,了解施工中的特殊要求,從而使計算出的工程量同設計圖紙的工程量相對應。
3.3 做好價差調整
眾所周知,工程設備和用材的價格隨著市場的變動而變動,但概預算定額表中的價格是固定的,是編制年的市場價格,因此,在編制設計概預算使用定額時便出現了固定價格同市場變動價格之間的差價,需要進行差價調整,而一個項目工程往往不是一年半載可以完工的,需要歷經數年的時間,那么在這數年的時間里需要調整差價的現象時有存在,在這種情況下,建立工程造價價差預測系統是確保概預算能夠發揮控制成本作用的必要手段。只有通過預測系統較為準確的預測出價格變動的趨勢,然后確定價差,適時調整差價,才能夠讓概預算在動態管理中正常發揮作用。
3.4 推廣計算機在概預算編制中的使用
對于概預算編制人員來說,工程概預算多為時間緊、任務重,亦需要進行大量的定額條目和項目計算表之間的反復核對和抄錄,工作量較大,若人工運作不但耗費大量的人力和時間,也難免會在計算結果上出現差錯,而計算機在概預算編制中的推廣和應用,不但解放了大量的人力和時間,也為編制工作的效率和質量提供了保障。
3.5 提高工程預算管理人員的基本功
隨著工程概預算編制對工程造價的影響越來越大,建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了更高的要求,在這種較高的要求下,造價預算管理人員必須要提高個人的綜合基本功,即在工程概預算方面的專業知識、預算方面的法律法規、對工程設計方面的了解掌握、對材料性能、設備采購、施工工藝、投資分析等方面知識的熟悉。只有預算管理人員的基本素質提高了,才能夠提高工程概預算編制的效率和質量。
4 小結
綜上所述,建筑工程概預算對工程造價的影響越來越大,亦影響著建筑工程項目的施工進度和效率。因此,只有從根本上提高工程概預算編制人員的能力、素質以及概預算管理水平,才能夠對建筑工程做出準確的預算,為工程項目的質量和進度提供可靠的保障。
參考文獻:
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[2]劉薇.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討【期刊論文】_科協論壇:下半月.2010(7).
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
一.引言。
為滿足生產、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前,對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算,以衡量自己有沒有力量去建造它。因此,根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額(即間接費定額)、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等,預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件,則稱為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖預算,統稱基本建設預算或簡稱建設預算。工程預算以貨幣的形式來反映建筑工程的工程價值,編制工程預算,實際上也是對建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 編制預算及內容。
1.工程預算編制。
建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作,它需要我們專業工作者有過硬的基本功,良好的職業道德,實事求是的作風,勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時,深入建筑工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。
2.編制預算的工作內容。
工程預算是指在執行基本建設程序過程中,根據設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準,預先計算和確定每項新建擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。建筑工程預算工作主要是圍繞工程設計圖紙來開展和進行的,工程設計圖紙為工程預算工作提供了完備的參考數據和技術參數。
三.提高工程預算編制質量的措施。
工程預算以貨幣形式來反應建筑物的價值,提高工程預算編制質量,對于搞好基本建設計劃和投資管理,克服三超,降低工程造價,提高投資效益,推行投資包干和招標承包責任制等都有很大的意義,因此要不斷的提高編制質量,有效的控制工程造價,保證預算編制的準確度、真實度。
1.加強學習,精通設計、施工規范。
針對目前建筑施工圖設計方面的實際情況,要求預算專業人員必須掌握和熟悉設計、施工規范,如果規范不精通,必然造成漏項成差錯。
2. 合理確定計算項目。
凡是預算項目中綜合的工作內容,編制預算時均不得再另列目計算。這就要求預算人員必須熟悉定額子目中所含工作內容,材料的類別、數量及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關說明,真正了解透徹,不然勢必造成重復計算或漏算的錯誤。
3. 準確計算工程量。
工程量是編制預算的原始數據,是編制預算的核心和重要組成部分,也是一項復雜而又細致的工作。工程量計算的準確與否,直接影響工程直接費及工程造價的準確性。因此,工程量計算要真實準確,經得起審查的考驗,也是每個預算人員必須十分重視的重要工作內容。
4. 注重平時工作總結,不斷提高業務水平。
每做完一次預算后,都要進行一些總結。總結也是多方面的,如在計算工程量時遇到卡殼問題時是如何解決的;發現計算出差錯,要總結錯在哪里,是粗心大意,還是不熟悉圖紙,差錯又是如何發現的。每做完一次預算后,最好做一次經濟指標分析,如造價指標、項目直接費指標、總人工指標、三材指標,以便再做同類型項目的工程預算時作為參考,檢查工程量及造價的準確性,在工程量計算中對于各個分項工程要掌握技巧,找工程量計算規律,這些也是靠經常總結得來的,如某些工程量的計算有沒有較簡便的方法,按什么樣的計算順序計算工程量能夠又快又準,等等。
5. 加強工程預算審查。
審查單位的有關人員,必須以嚴謹求實的態度,公平合理,按國家有關規定認真審查,以提高預算編制質量,嚴格控制工程造價,決不能置國家利益于不顧,,敷衍了事,甚至接受施工單位賄賂,使工程資金造成巨大損失。通過上面審查后的預算所確定的最終工程造價,具有良好的實際效果。
6. 熟練掌握工程量計算規則,提高計算速度。
工程量要計算的即快又要準,和熟練掌握工程量計算規則和計算方法關系密切。土建工程的特點是:圖紙張數多、施工項目雜、需要計算的工程量大,因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚,每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數及構件編號,并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明,使計算式不得自己能看懂,更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算時首先確定"三線一面"的尺寸做為基數,運用"統籌法"的基本原理來計算工程量,還要熟練掌握工程量計算規則,避免出現漏項、重復計算和計算錯誤等現象的發生,做到工程量計算的即快又準。總之,土建工程的工程量計算,是一項比較復雜的艱苦工作,責任心要求很強,它是土建預算編制的關鍵環節。計算方法正確,不但能提高計算工程量的速度,還能保證土建預算的編制質量,為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。
7. 掌握要素價格市場動態
價格在市場中的動態變化直接影響到工程的預算,也是合同風險中相當重要的因素,建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數,為合同的實施創造有利條件。
8. 提高工程造價預算管理人員的素質
建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。工程造價預算工作又是一項工作時間長、工作內容項目繁多,要求非常細致的工作。就是對造價預算非常熟悉的人員,也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題,加上現在新材料、新技術不斷出現,必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線,因為現場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。
六.結束語。
隨著我國經濟的快速發展,國家基礎建設的投資不斷加大,工程預算方面高端人才的缺口也在不斷增大,其待遇也在水漲船高,同時,每年數十萬甚至數百萬的薪酬也吸引了大量的優秀人才躋身這個行業。要使建筑工程預算編制質量有所提高、對建筑工程結算進行有效控制,從業者必須具備為工程建設服務的敬業精神,不斷提升自身業務能力,層層把關,力爭維護建設單位及國家利益,施工企業合法權益也理應同時保護,一分一厘當思來之不易。
參考文獻:
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[3]韓岳 淺談如何提高市政工程概預算編制質量[期刊論文] 《華人時刊(中旬刊)》2012年5期
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中圖分類號:F530.32文獻標識碼: A
引言:
鐵路工程概算是初步設計文件的重要組成部分,經批準的概算是基本建設項目投資最高限額是編制建設項目投資計劃、簽訂建設工程合同、控制施工圖設計及施工圖預算、衡量設計方案技術經濟合理性、編制招標標底及投標報價、考核建設項目投資效果的依據,設計概算偏高或偏低,都會影響投資計劃的真實性,影響投資的合理分配。鐵路工程預算是施工圖設計文件的重要組成部分,是設計階段控制工程造價的重要環節、是控制施工圖設計不能突破設計概算的重要措施、是編制或調整固定資產投資的依據。以施工圖設計進行施工招標的工程,經審定的施工圖預算是編制工程標底、承包合同價以及工程結算的重要依據。
從鐵路工程概、預算的第一部分費用——建筑安裝工程費的組成上看,主要是由材料價格(包括人工單價和機械臺班單價)、設計工程量、施工方案和定額指標等四大要素構成。因此準確地取定材料價格、正確的計列工程數量、合理的施工方案設計及編制補充定額就成為概、預算編制的關鍵。本文根據鐵路工程概、預算的編制步驟,對如何做好鐵路工程概、預算編制工作談一談體會。
概、預算編制工作的幾點關鍵
1 .概、預算資料的調查
在整個概、預算編制工作中,資料調查是一項很重要的基礎工作,是概、預算工作的第一步。該項工作的優劣、深淺直接影響概、預算編制工作的質量、工程造價的高低,甚至還影響了下一步工作的進行。如果不對材料原價、運距、運雜費等進行詳細調查和詳實的分析就無法進行材料的預算價格計算,就不能真實反映相應材料的價格,也就無法進行分項工程計算;也就難于體現其合理性,更談不上真實體現不同地域項目的特殊性和區域性。概、預算資料調查的內容一般分為:(1)工程所在地自然條件調查。(2)工程所在地施工條件調查。(3)工程所在地工資標準調查。(4)工程所在地材料原價調查;(5)工程所在地運輸條件調查。(6)工程所在地土地、青苗補償費及安置補助費調查。(7)工程所在地拆除建筑物、拆遷電力、電訊線路等補償費調查。(8)工程所在地路線交叉調查。(9)工程所在地供水、供電調查。(10)工程所在地臨時工程調查。另外,該工程的建設工期、資金來源、資金使用計劃、貸款額度、大中橋的常年最大水位等水文資料都需要進行詳細逐一地調查。只有掌握了這些資料才能順利進行概、預算編制工作。
2 .材料價格的取定和計算
工、料、機單價是概、預算文件的計費基礎。一般情況下,根據外業調查的資料(包括人工費、材料的供應價格、供應地點、運距、裝卸費、運輸方式、運輸道路狀況、鐵路通行費、機械使用費及燃料費、用電價格、機械養路費及車船使用稅標準等),按照編制辦法,計算工、料、機單價。但是,當前我國市場經濟還不夠成熟,材料的供應尚未形成專業化、系列化,往往出現材料的供不應求,以及國家政策對主要材料價格的宏觀調控,都給確定材料價格帶來很多困難。這就要求概、預算編制人員對所需材料價格進行多方詢價,并對詢價結果進行分析,根據掌握的材料價格信息資料和對主要材料價格情況及供求發展趨勢的了解,確定詢價時效和可能發生變化的趨勢,使材料的取定趨于合理。在機械臺班計價時,電價應根據工地和工程實際情況考慮部分自發電和采用電網電相結合;燃油價格也是影響機械臺班單價的重要因素,因此,也要提高其單價的準確性。.
3 .熟悉設計圖紙查對工程量
查對工程量時,首先應熟悉設計圖紙,包括總體布置圖和設計工程量清單。概、預算編制人員應根據定額擬定符合概、預算編制要求的工程量清單,明確所需的內容、深度和質量,要具有自己計算工程量的能力。不清楚的地方,要查閱圖紙,并求設計人員幫助。鐵路建設工程技術日趨復雜,新結構、新材料、新工藝日益被廣泛應用,概、預算編制人員要認真閱讀設計圖紙,理解設計意圖,要精雕細琢地處理好每一個工程細節,力求做到工程量完整不漏項,與設計人員密切配合,確保概、預算編制質量。
4.熟悉并掌握施工工藝和工序, 正確套用定額
在定額的總說明、章節說明中,對工程量計算規則以及一些特殊規定都有詳細描述。要在弄清定額項目所綜合的內容和適用的范圍,以避免重復或漏算,并注意單位與定額一致,避免重大錯誤。另外,定額中有些項目是允許調整的,可根據工程的工藝要求和結構特點等因素進行,以提高概、預算的準確度。合理地選用定額是為工程定價的過程,因而它是概、預算編制人員的主要工作之一。正確套用定額就要求概、預算編制人員熟悉并掌握施工工藝和工序,因為它是影響工程單價和工程造價的關鍵因素。如在路面工程中,對于瀝青路面的設計如果造價編制人員不掌握路面的施工工藝,對于數量表中沒有體現的透層、粘層數量經常會漏計,影響造價;而對于橋梁設計中,如果不熟悉施工工序,也因此會漏計,諸如預制場地、張拉臺座、軌道鋪設、金屬結構吊裝設備以及現澆結構中支座、臨時基礎的設置與拆除等數量,所以工程造價編制人員必須熟悉掌握施工工藝和施工條件,不能一概而論。
5 .造價分析
為保證概、預算編制質量,還要進行造價分析來加以驗證。在工程方案的優化方案比選時,造價分析可提供技術經濟分析結果。造價分析包括兩方面的內容:一是項目本身各部位間造價關系是否合理;二是與其他相同或相類似結構工程的造價相比是否合理。具體做法是:將完成的概、預算結果,按結構部位計算出各自的經濟指標,分析這些指標與相對應的工程條件和工程量是否符合,把這些指標與其他項目同類結構的指標進行橫向比較,找出它們之間的關系,并分析其合理性,發現突變,要及時查找原因,屬于工程量的問題,要向設計人員反饋信息,核對工程量;屬于其他原因,要查對材料價格或選用定額等方面是否有誤;根據查對結果及時修正并反復分析對比,直到滿意為止。
6.工程造價資料的積累
工程造價資料的積累是工程造價管理的基礎,在完成概、預算文件后還應進行資料整理,做出造價指標,應用統計學的方法分門別類地統計,歸納出各項經濟指標的經驗值,為做好工程造價打下基礎,提高發現問題的能力和造價分析的效率和效果。只有不斷地收集,科學地整理工程造價資料,才能為今后的概、預算編制工作打下良好的基礎。
結束語:
鐵路工程是線性工程,與大自然接觸的點多面廣,鐵路建設條件千變萬化,不僅影響工程技術方案,而且影響工程造價。而概、預算編制是綜合各方面知識的一項工作,宏觀上到國家的方針、政策、金融投資等;微觀上到單項工程數量、造價分析等。目前在鐵路工程造價方面有很多新領域、新規定、新知識需要我們不斷地學習和掌握,而且造價編制人員還要不斷地積極接受繼續教育,熟練掌握造價規定,注意積累造價資料,與時俱近,共同迎接新的挑戰。
參考文獻:
2005年9月14日,被告昌浩公司通過招投標與被告勞聯公司簽訂一份《建筑工程施工合同》,約定:由被告勞聯公司承建昌浩公司開發的六安世紀景園小區一期1號樓工程,合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經濟技術開發區建設管理辦公室備案。同日,兩被告又簽訂一份《補充施工合同》,對世紀景園一期1號樓工程的合同價款進行了重新約定,調整為“382萬元,一次包死,不做任何調整”。雙方還約定了付款方式,其中保修金為19.1萬元。該份《補充施工合同》未予備案。2005年10月13日,原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預算的情況下,與被告勞聯公司簽訂《施工合同》一份,約定:“由張顯成承包六安世紀景園小區一號樓工程,合同工期按發包方(勞聯公司)與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準。合同價款為382萬元,承包方(張顯成)應付發包方稅金及管理費40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準”。隨后,原告依約組織人員、材料,按合同約定組織施工,2006年10月,該工程通過竣工驗收,但原告在隨后的核算中卻發現其已為該工程實際支付了510余萬元工程款。
綜上成本管理論文,原告請求:1.判決被告勞聯公司據實付清下欠原告的工程承包款1287652.19元(不含維修保證金19.1萬元);2.被告勞聯公司承擔自工程交付之日至今的利息及其他相關損失;3.被告勞聯公司承擔本案的訴訟費用;4.被告昌浩公司作為發包方對上述款項承擔連帶責任。被告勞聯公司答辯稱,原告是自愿與勞聯公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外,其與昌浩公司就世紀景園1號樓的工程承建簽訂了《建設工程施工合同》后,又簽訂了《補充施工合同》,約定的工程價款為382萬元,其與昌浩公司的關系,與原告無關,因此,原告的訴請無事實依據,請求駁回論文格式模板。法院經審理認為,被告勞聯公司在承建六安世紀景園一期1號樓工程后,將其轉包于沒有資質的個人張顯成,所簽訂的《合同》,顯然違反了法律禁止性規定,應屬無效。最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規定“建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合同,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持”。該《解釋》第二十二條又規定“當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,不予支持”。可見,由張顯成承建并經竣工驗收的六安世紀景園一期1號樓工程價款,當應確定為382萬元,故判決駁回原告的訴訟請求。
爭議焦點
本案中,爭議的焦點主要有以下兩個方面:1、在建設工程合同無效,但建設工程經竣工驗收合格的情形下,承包人如何請求支付工程價款,是參照合同約定的382萬元,還是實際決算的510萬元?而按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規定:“建設工程合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。”,承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同,以及原告張顯成是否有權請求參照備案合同約定的482萬元價款進行給付。
法理分析
最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規定:“建設工程合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。”依照該規定,實際上排除了承包人依照實際決算的510萬元請求支付工程價款的權利。該規定是基于建設工程施工合同無效后,已經履行的內容不能使用返還的方式使合同回復到簽約前的狀態,而采取了折價補償的方式,確定了參照合同約定結算工程價款的補償原則成本管理論文,其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當事人簽訂合同的預期。
昌浩公司通過招投標與勞聯公司簽訂的《建設工程施工合同》,與在同一天簽訂的《補充施工合同》相比照,對方對合同價款進行了重新約定,且差距甚大,顯然是對合同內容進行了實質性的變更。此外,《建設工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經濟技術開發區建設管理辦公室予以了備案登記,而《補充施工合同》卻未予備案。可見,昌浩公司與勞聯公司先后訂立的《建設工程施工合同》與《補充施工合同》應為陰陽合同。但是,根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據”的規定,有權參照備案合同約定的價款進行工程結算的主體只能是簽訂陰陽合同的當事人,即勞聯公司。張顯成并非《建設工程施工合同》的當事人,根據合同的相對性,張顯成無權請求參照備案合同約定的482萬元的價款進行給付。
本案啟示
本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴,請求參照備案合同的482萬元支付和參照實際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持,一個很重要的原因即是其應該在與勞聯公司簽訂施工合同前,未對該工程進行概預算,對即將發生的工程價款沒有一個大概的認識,從而造成了本可避免的損失。不具備相應承包資質的施工企業或者個人即使與發包方簽訂了建設工程施工合同,但因其不具有建設工程施工合同主體的資質,因此,其與發包方簽訂的建設工程施工合同最終會導致無效。在此情況下,合同中約定的工程價款就異常重要,因此,進行工程概預算,對不具備相應承包資質的施工企業或者個人來說,意義重大。
設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段,由設計單位根據初步設計或擴大初步設計圖紙,概算定額、指標,工程量計算規則,材料、設備的預算單價,建設主管部門頒發的有關費用定額或取費標準等資料預先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用經濟文件。簡言之,即計算建設項目總費用。施工預算是施工單位內部為控制施工成本而編制的一種預算。它是在施工圖預算的控制下,由施工企業根據施工圖紙、施工定額并結合施工組織設計,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的工、料、機械臺班消耗及其相應費用的技術經濟文件。施工預算實質上是施工企業的成本計劃文件論文格式模板。施工概預算主要作用有:(1)是考核工程成本、確定工程造價的主要依據;(2)是編制標底、投標文件、簽訂承發包合同的依據;(3)是工程價款結算的依據 ;(4)是施工企業編制施工計劃的依據;(5)是企業加強施工計劃管理、編制作業計劃的依據。
在進行具體工程概預算時,以下幾個方面尤為注意:
首先,要堅持科學求實的原則。概預算專業人員在編制概預算時,應該堅持科學的態度,實事求是地進行概預算。深入調查研究成本管理論文,充分收集調查第一手材料,了解工程實際和施工過程,對相關圖紙做詳細了解,正確運用定額,做到量實,價值,費用準確。堅決制止巧立名目地過高估算,也不能少算漏算。
其次,努力提升概預算人員素質。概預算人員要熟悉本專業的概算、預算和費用定額,熟悉建筑材料預算價格,樹立強烈的工程造價控制意識,精心設計,大膽采用新工藝、新材料,把技術與經濟統一起來。一旦突破相應的概算,則必須返工,返工費由設計單位自負,嚴重的,還應追究當事人的責任。
中圖分類號:TU201.7文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
材料單價的計算
材料預算價格,是材料(包括構配件、成品及半成品)由來源地或交貨地,到達工地倉庫或施工地點堆放材料的地方后的綜合平均價格,由材料的供應價格、運雜費、場外運輸損耗及倉庫保管費四部分組成,其計算公式為:材料預算價格=(材料供應價格十運雜費)×(1+場外運輸損耗率)×(1+采購及保管費率)一包裝品回收價值由于建筑材料的品種規格多、來源渠道多、工程種類多、施工分散點多,為了規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算,在上述材料預算單價的計算公式中,不論哪一類工程材料,對構成材料預算單價的各個因素,一般均以一個建設項目為對象,作為綜合計算的依據,這樣就有利于規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算。
二、材料供應價格的計算
公路建設工程將材料供應價格劃分為外購材料、地方性材料和自采材料三種。
1、外購材料
外購材料在計劃經濟條件下,是國家或地方同一分配的工業產品和其他工業產品,主要指三大材(鋼材、水泥、木材)及瀝青、油燃料、爆破器材、五金等。外購材料供應價格應按當地市場的批發價或工業產品出廠價確定。特別注意,若一種材料有多個價格,應取加權平均價,并根據實際情況加計供銷部門手續費和包裝費。材料供銷部門手續費是指材料不能向生產廠家直接采購、定貨供應,必須經過物資部門或供銷部門供應時,按規定支付給物資部門或供銷部門的附加手續費。供銷部門手續費標準,應按國家規定計算,其計算公式為:供銷部門手續費=原價×供銷部門手續費率=材料凈重×供銷部門手續費(元/噸)包裝費是指為便于材料的運輸或為保護材料免受損壞而進行包裝所需要的費用,包括包裝材料的折舊銷及水運、陸運中的支撐、蓬布攤銷等費用。包裝費已計人材料原價的,其包裝材料回收值應從材料價格中扣除。包裝材料的回收價值,應按有關部門規定計算。
2、地方性材料
主要是當地鄉鎮等企業統一開采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供應價格應按當地主管部門和當地物價管理部門規定的價格或實地調查價格確定。特別注意,若品種規格與設計要求不符,需要加工改制時,可參照《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的規定,增加其改制加工的費用,作為供應價格。
3、自采材料
主要是施工單位作為公路工程施工自行組織生產加工的砂、石等材料,自采材料的供應價格按《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的開采單價加輔助生產現場經費確定的料場單價作為供應價格,輔助生產現場經費為定額開采單價乘以輔助生產現場經費費率,其費率為15%。特別注意,若開采的料場需開挖蓋山的土石方時,可將這部分費用綜合分攤在料場單價內,至于發生的料場征地賠償費和復耕費則應計入征地補償費中。
三、運雜費的計算
運雜費是材料自供應地點或產地至工地倉庫或施工現場堆放材料的地方的運雜費用,包括裝卸費、運費,如果發生還應計囤存費,以及過磅、檢簽、支撐、加固、路橋通行費等雜費。其計算公式為運雜費=(運距×單位運價+裝卸費)×毛重系數通過鐵路、水路和公路運輸部門運輸的材料,按鐵路、水運、和當地交通部門規定的運價計算運費。
1、材料的運輸
根據材料運輸方式不同,可以將其分為社會運輸和自辦運輸兩種情況。社會運輸是根據公路工程分布情況、材料來源地、運輸里程、運輸方式、運輸工具,根據國家或地方規定組織材料運輸的一種方式。自辦運輸是指施工企業根據公路建設項目所在地交通不便、社會運力缺乏的情況,結合本企業運輸能力而組織材料運輸的一種方式。自辦運輸單程運距15 km以上的長途汽車運輸按當地交通部門規定的統一運價計算運費,單程運距5—15 km的汽車運輸按當地交通部門規定的統一運價計算運費,邊遠地區和某些山嶺區,允許按當地交通部門規定的統一運價加50%計算運費,單程運距5 l鋤及以內的運輸,按預算定額計算運費。
2、運距和運價
一種材料如有兩個以上的供應點時,其運費的計算都應根據不同的運距、運量、運價采用加權平均法來計算。首先計算出加權平均運距,然后再與單位運價相乘得出運費。計算加權平均運距時,材料運距的起點即為各種建筑材料的供應地點;材料運距的終點應為工地的倉庫或堆料場,當施工組織設計不能提供工地倉庫和堆料場位置時,材料終點位置為:路線工程為路線中心里程樁號:大中橋或獨立橋梁工程為橋梁中心樁號。由于預算定額中汽車運輸臺班已考慮工地便道特點,以及定額中已計人了“工地小搬運”項目,因此平均運距中汽車運輸便道里程不得調整系數,也不得在工地倉庫或堆料場之處再加場內運距或二次倒運的運距。由于公路運輸的運價標準,大都按路況分等制定的,故若采用汽車運輸時,要注意了解道路的路況,以便按道路等次分別取不同的運價。過路、過橋、過閘費、調車和駁船費,專用車輛運輸增加費等,均應視同運費一并計算。(3)裝卸費:裝卸費要考慮不同的裝卸方法、環節、次數以及物品單件重量(一般單件重在250 kg以上為笨重件要加價)、危險品等的不同規定分別計算。有容器或包裝的材料及長大輕浮材料應按有關文件規定的毛重計算。桶裝瀝青、汽油、柴油按每噸攤銷一個舊汽油桶計算包裝費(不計回收)
3、場外運輸損耗
場外運輸損耗是材料在正常的運輸過程中會發生損耗,這部分損耗應計人材料預算單價內。以材料的供應價格加運雜費之和為基數,乘以損耗率計算。損耗率可查《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》所規定的品種和損耗率。
4、材料采購及倉庫保管費
材料采購及倉庫保管費是材料供應部門(包括工地倉庫以及各處材料管理部門)在組織采購、供應和保管材料的過程中,所需的工資、職工福利費、辦公費、差旅及交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費及材料存儲損耗等各項費用。材料采購及保管費,以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計為基數,乘以采購及保管費費率,采購及保管費費率為2.5%。外購的構件、成品及半成品的預算價格,其計算方法與材料相同,但購件諸如預應力混凝土空心板、鋼桁梁、鋼筋混凝土構件及加工鋼材等半成品的采購保管費費率取I%,商品混凝土預算價格的計算方法與材料相同,但其采購保管費率為0。
四、結論
在如今市場經濟體制下建筑施工等經營方面都需要盡量提高企業經濟效益、對支出的資金進行精確的計算以確保少投資大回報。還要提高經營管理等等影響.所以公路工程的概預算的變動幅度會不斷變化。所以在進行預算材料單價時我們要多方面進行考慮。在制定項目涉及書、可行性報告等許多關于公路工程概預算的文件計劃時。材料的預算價格都要分別去編制,不能一概而論。然而其設計原理、遵循的規律以及表達方式等很多部分都是相同的。所以,材料單價的預算并不是那么復雜,只要考慮的多,各方面詳加思考,這樣預算出來的材料單價就會更準確,更能如實的放映出公路的工程造價。
【參考文獻】
[1]. 吳偉中.WU Wei-zhong 公路工程概預算的編制[期刊論文]-蕪湖職業技術學院學報2004,6(2)
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言。
近些年來,我國的房建工程得到快速發展,在自身工程技術得到更新的同時,更融入了許多新的管理技術,工程預算管理就是其中之一。常言道,凡事預則立,不預則廢,此話簡明扼要的說明了預算及預計對于事務的重要性。在房建工程中,工程預算管理是現代企業不可或缺的重要組成部分,工程預算管理通過對行為計劃進行量化,提供了直觀有效的現代企業管理模式,有助于管理者協調和貫徹工程計劃,有利于工程的管理。
二. 房建工程預算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在項目建造之前,施工企業要對擬建工程項目的主體工程和相關附屬工程及所需要的人力、物力、財力等資源的消耗進行預估計算,按照擬建工程項目的設計圖紙和建筑工程的預算定額、建筑材料預算價格、費用定額及其相關配套使用的相關規定、標準等,預先計算并確定每個新建、改建、擴建或復建的工程項目所需要花費的全部費用的技術經濟文件,稱之為房建工程預算。
2.重要性。
房建工程預算管理是一項系統性的工程,需要進行全方位和全過程的管理,在預算管理中要充分發揮約束機制的功能,發揮工程預算管理的重要作用。合理的工程預算,其提供的各項工料消耗成本和工作量等資料是企業管理中必須重視的參考指標,同時也是編制施工組織設計的重要依據;房建工程預算管理工作中,工程設計變更預算賬目是竣工結算的重要組成部分,為企業辦理工程竣工結算提供了依據。房建工程預算管理是通過對一定時期內的收入和支出情況,用貨幣的形式來體現工程項目的投資價值,是反映工程效果最直接的表現形式,同時也是加強工程單位管理、實現經濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據。
三.目前我國房建工程預算管理存在的主要問題。
1.房建工程預算管理體制落后,缺乏全過程綜合管理的意識。
目前,我國現行的房建工程預算管理基本上都是處于階段性的管理模式,整個行業缺乏對建設項目的全過程進行綜合管理的意識。房建工程設計單位、建設單位、工程施工單位都缺乏統一的工程造價管理目標,沒有一致的衡量標準,同時工程監理單位通常也只注重對房建工程的施工階段中的施工質量和施工進度進行管理,很少介入到投資決策分析中來。房建工程設計單位在工程設計階段中,做出了工程的概算計算,甚至細化到預算,但由于缺乏對工程設計方案造價指標的控制和約束,導致工程設計較為保守,造成投資偏高。工程施工階段中,由于工程的標底和標價估價不準確,加上成本管理不嚴謹,出現資金短缺等,導致投資管理失控。房建工程一旦無法按時完工,會增加額外的貸款利息,使得原本緊缺的資金更是雪上加霜,給施工單位容易帶來巨大損失。
2.預算編制方法滯后,導致預算結果偏差較大。
房建工程預算管理信息系統的缺乏,是當前眾多建筑單位所面對的普遍問題,由此帶來的是工程預算管理人與無法及時獲取相關的成本定額信息,而工程造價管理部門僅僅只能通過定期的調整系數來對造價作出調整,彌補預算及造價差距,此種模式和國際同意的工程預算編制方法有較大的差距,無法適應現代市場經濟的發展需要。另外,在房建工程施工過程中,有各種新型材料和新型施工工藝及技術應用到施工中,原有的預算編制和工程定額較為單一,無法滿足先進的生產力作用下的工程管理,同時由于我國現有的預算編制方法缺少一定的彈性,導致工程定額的單價跟新速度較慢,嚴重拖慢了預算編制工作。
3.預算管理從業人員無法滿足工程造價管理的需要,專業素質有待加強。
在我國現有的房建工程造價咨詢和顧問公司中,占絕大多數公司的主要業務都是依靠定額進行房建工程的預算和結算審核,而其中的操作人員往往都只具有從事概預算處理的工作資質。在推行工程預算管理工作中,現代預算管理無法滿足工程造價管理的需要,無法適應造價管理的要求,這一問題被暴露出來,主要表現在:
(1)從業人員專業素質和技術素質較差,無法獨立而又正確的處理工程中復雜的技術經濟問題,對投資的預控能力較差,造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。
(2)從業人員缺乏經濟相關的法律知識,對事件正確處理及后期索賠處理的能力較差,缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解,無法正確應用到預算管理工作中。
(3)無法組織協調共享項目中各個主體之間的關系,導致管理較為混亂。
4.管理制度不夠完善,工程限額設計未全面推行。
根據研究表明,設計階段影響工程成本的比例占據為30%-80%之間,而施工階段對工程造價的影響約為5%-20%,由此可見,僅僅是通過加強對施工階段的控制,無法實現預算控制和管理的真實目標。在現有的管理體系下,工程項目沒有設計招標,存在較多的設計問題,嚴重影響了工程預算管理。
四.提高房建工程預算管理的應對措施。
1.實現房建工程的全過程造價預算管理。
對竣工房地產的工程經濟指標進行測算,確定較為合理的房地產工程投資估算指標和工程設計的概算依據,通過對房建工程的投資估算管理和深入推行限額設計,合理確定工程項目的靜態投資,并對動態投資進行充分預測,做好投資決策,保證投入資金的充足。要加強對設計階段的造價控制管理,對工程施工和竣工驗收時,要注意和設計方案進行對照檢查,要做好工程設計變更的成本控制。
2.加強工程預算環節的監督管理。
針對目前房建工程預算環節較為混亂的情況,除了要加強編審從業人員的工作管理之外,要將工程預算作為工程項目監察的重點,深入做好預算管理的落實和檢查工作。
3.提高工程預算管理隊伍的綜合素質,建立健全高校的預算預警機制。
工程管理隊伍的素質低,就無法勝任工作的需要,要通過加強專業教育和培訓,通過對工程預算編制、管理、控制、檢查等相關知識的學習,提高處理復雜經濟問題的能力,合理控制和協調項目工程各主體的關系。
房建工程的預算管理涉及到施工各個階段之中,是一項非常龐大而又繁瑣的工程,要通過建立預算預警機制,充分發揮預算管理的作用,將非必要和非正常的經營活動及時消除,有效減少工程不必要的資金損失,將工程開支控制在預算之內。
五.結束語。
房建工程的預算管理涉及面廣,同時較為復雜,需要工程管理人員的大力協作和配合,通過健全預算管理體系,制定預算管理制度,加強從業人員的專業能力教育,提升處理經濟預算的能力和水平,合理控制工程動態成本,提高工程預算管理水平,保障工程的正常經濟效益。
參考文獻:
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[4]陳瑾 新時期下房建工程預算中的問題及措施探討 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2013年11期
前言
改革開放以來,我國迎來了經濟的全面復蘇,社會不斷進步,人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項目的需求不斷增加,人們對建筑工程項目的要求也不斷提高。現階段,在建筑工程項目中,人們十分關注造價管理工作,建筑工程造價管理工作對整個工程的質量和完成進度有著重要影響。企業在開展建筑工程造價管理工作時必須以國家的相關要求為標準,利用科學合理的方式開展造價管理工作,合理控制成本投入,保證整個建筑工程的質量和進度。
1.加強建筑造價控制和管理的重要性
負責建筑工程項目的企業是開展造價管理工作的主體,建筑企業應該意識到造價管理工作的重要性,正確看待建筑工程造價管理工作,科學合理的開展相關工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現在以下三個方面:第一,改革開放以前,我國實行的是計劃經濟,在計劃經濟條件下,政府負責建筑工程項目資金配置等工作,建筑企業的工作就是完成政府交代的任務,建筑工程項目的最終收益不屬于建筑企業,屬于國家。改革開放以后,市場經濟逐步取代了計劃經濟,在市場經濟條件下,建筑企業負責整個建筑項目的建設工作,成本投入需要企業來完成,最終的收益者也是建筑企業,在這種情況下,開展科學合理的造價管理工作可以幫助企業獲取更多的經濟效益。第二,在建筑工程項目的施工過程中,開展全過程的管理是非常關鍵的。造價管理就是一種全過程管理,這主要是因為造價管理工作涉及整個項目的方方面面,貫穿于整個項目的施工過程。總的說來,造價管理是一項十分復雜的工作,也是十分有挑戰性的工作。第三,現階段,我國的好多企業都無法保證造價管理工作的科學性和合理性。造價管理是一項比較專業的工作,它貫穿于整個工程項目的所有階段。目前,我國已經具有了工程造價咨詢市場,但是還處于起步階段,相關咨詢單位的工作還不是很完善,無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下,好多建筑企業往往都會選擇自己來完成造價管理工作[1]。
2.工程造價管理的特點和目的
所謂建筑工程造價指的就是企業在建設該項目時全部的成本投入,如何管理和控制成本是企業十分關注的問題。總的說來建筑工程成本投入包括三個主要的部分,分別是建設安裝成本、設備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價管理工作貫穿于整個項目的所有階段,成本造價管理的具體工作目標就是在企業預期投資額度內完成整個項目的建設工作。主要工作內容就是通過一定的手段對企業的各種資源進行最優配置,包括人力資源和物力資源等等。具體來講,建筑工程成本造價管理的特點主要體現在以下三個方面:第一,將建筑工程項目的整個成本投入控制在預期范圍內。這就要求企業在正式開始施工工作之前,對成本投入進行合理的規劃,科學合理的估算和預算工作是非常重要的。第二,在正式的施工過程中企業要對各種人力和物力等資源進行合理的配置,并控制成本投入,保證成本投入在預期范圍內,這樣才可以使得企業獲得更多的經濟效益。第三,關注單一項目和分項目,它們的成本投入也是企業需要合理控制的,全方位、全過程的成本造價管理工作是順應時展的必然要求。
3.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題
現階段,我國企業在建筑工程項目管理中還存在一定的問題,主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規范以及財務管理有漏洞等等,下面分別具體的介紹一下。
3.1合同不完善
合同對合作雙方來講是十分關鍵的存在,它具有法律約束力。一旦合作雙方認同了合同中的所有條款,簽訂合同之后,雙方就必須按照合同的要求履行義務。然后,就現階段而言,好多企業制定的合同都不夠科學合理,存在一定的漏洞,這導致了雙方在履行合同的過程中不斷出現各種各樣的問題。在資源方面,合同中會存在和造價管理相關的規定,這些規定必須是明確的、合理的,如果在資金管理的相關規定中出現了問題,那么企業就無法正常開展項目工程的預算工作,也就無法正常開展造價管理工作。所以,企業雙方必須重視合同,保證合同的科學性和合理性。
3.2人為造成的造價管理失誤
開展造價管理工作的相關人員的具體工作影響著造價管理工作的質量。負責造價管理工作的人員必須是大公無私的,以企業的利益為關注點,不能過分關注自己的個人利益,他們必須能夠保證造價管理工作處于正常狀態中,通過正常的方法開展相關造價管理工作。如果承包商出現了不正常的手段,那么企業就無法保證預算工作的正確性。此外,負責造價管理工作的人員必須是專業的,擁有造價管理工作所需要的知識和技能,建筑工程造價管理是一項專業性很強的工作。但是,現階段我國企業缺少造價管理的專業人才,好多負責造價管理工作的人員都無法勝任該項工作,他們不具備必要的專業知識,也不具備必要的專業技能。在這種情況下,他們無法正確開展造價管理工作,導致人為失誤經常出現。
3.3施工過程不規范
造價管理工作貫穿于整個項目建設的所有階段,尤其是施工階段。在施工過程中,相關人員必須按照項目計劃開展施工工作,將成本投入控制在預期范圍內。但是,現階段,好多施工單位都存在施工不規范的現象,具體來講包括對施工人員的配置不夠合理,對施工材料的用量過多等等,這為造價管理工作帶來了挑戰。3.4財務管理有漏洞建筑項目的財務管理工作是非常重要的,如果財務管理工作存在缺陷,那么就會影響預算工作的準確性和合理性,從而直接影響造價管理工作。財務管理人員必須具有財務管理的基礎知識和專業技能,必須能夠勝任財務管理工作,同時也必須具有職業道德,不能為了一己之私而影響項目的正常開展。
4.對工程造價的管理措施的強化
如何科學合理的開展造價管理工作是企業十分關注的問題,建筑工程造價管理工作關系著企業的經濟效益,有效地造價管理工作不但可以保證建筑項目的整體質量和施工進度,還能提高企業最終的經濟收益。筆者認為企業可以從以下方面開展造價管理的強化工作:
4.1加強對設計階段的造價管理水平
建筑工程造價管理工作貫穿于建筑項目的所有階段,在建筑項目的設計階段,相關人員就必須開始重視造價管理工作。建筑項目設計階段的造價管理工作是非常重要的,決定著在以后的工作中能夠正常開展相關工作。在實際中,有些企業不重視設計階段的造價管理工作,在施工過程中才發現預算不夠合理,成本投入完全超出預期。我國企業過分重視最終的預結算工作,忽視在設計階段的造價管理工作。公開招投標是現階段收集建筑設計方案的主要方式,通過這種方式可以從大量的設計方案中選出企業滿意的一個,企業在考慮設計方案時一定要同時關注設計方案的質量,以及整個項目的預期成本投入,根據方案對成本投入進行合理的評估。
4.2重視編制工作,促進概預算編制水平的提高
科學合理的編制工作是保證造價管理工作順利開展的基礎和前提。概預算編制對整個項目的影響是巨大的,可以這樣說,工程項目的開展必須按照概預算編制來進行。只有概預算編制是科學合理的,造價管理工作才能順利開展。因此,不斷提高概預算編制水平是企業必須要做的工作。首先,企業要意識到概預算編制工作的重要性,明確概預算編制的重要地位;其次,保證開展概預算編制的工作人員具有過硬的專業技能,他們必須能夠勝任概預算編制工作;再次,在進行概預算編制之前,相關人員需要對工程項目進行詳細的了解,包括施工現場情況、施工地點的交通情況等等。最后,負責概預算編制的所有人員必須做到團結協作,保證最終的概預算編制方案的科學性和合理性。
4.3控制施工階段的投資,提高管理水平
施工過程的造價管理也是十分重要的,不斷提升施工中的管理水平是企業必須做的工作。第一,在正式開始施工之前,相關人員要認真研究設計圖紙;第二,根據設計方案,施工人員需要對整個施工過程進行詳細的設計和規劃;第三,施工人員需要和設計人員進行必要的溝通和交流,及時反映問題,及時解決問題。這樣才能保證整個項目在預期的成本投入范圍內順利開展。
4.4重視竣工階段的造價管理
竣工階段的造價管理工作也是非常關鍵的。在項目的竣工階段,雙方需要根據一系列的憑據來驗收整個項目,保證各個階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴格的造價管理工作,一方面可以保證工程質量達到標準要求,另一方面還可以保證企業的切身利益。5.結束語在建筑工程項目中開展造價管理工作是順應時展的必然要求,科學合理的造價管理工作不但可以保證整個項目的質量,還可以幫助企業提升經濟效益。本文探討了如何加強建筑工程項目的造價管理工作,希望可以為相關企業提供一定的參考。
工程經濟學論文范文二:課外實踐在工程經濟學教學中的應用
工程經濟學是一門新興學科,主要講解與研究工程建筑與經濟效益和社會效益如何做到最佳結合,是經濟學知識融入到工程建筑領域的相關學科,具有交叉性與滲透性、理論性與實踐性、復雜性與深奧性相結合的特征。隨著人類社會欣賞水平的不斷提升、人們價值觀的不斷升級與完善,任何一棟建筑施工前進行規劃與評估時,人們不僅僅看重這棟設施的建筑價值,更為看重的是經濟價值與社會價值,這就給我國工民建專業的學科教學提出了新的要求,每所相關院校都應重視工程經濟學這門學科的課程教學,著力培養土木類畢業生的經濟學思維。這門學科的教學離不開課外實踐環節,如何有效組織課外實踐活動、發揮實踐環節對課堂教學的互補作用,就需要進一步研究。
一、工程經濟學的教學意義
工程經濟學也是一門復合型學科,涉及到工程建設概論、現金流量管理、建設項目評價、建設工程可行性研究、項目投資效果評價、建設工程的時間價值與社會價值研究等方方面面的內容,這門學科可以實現一些獨特的教學目的。
(一)可以培養土木工程類專業學生的經濟學思維
傳統的土木工程類學科的專業教學中,一般院校和教師都重在傳授建筑領域與施工環節的相關知識,學生也重在學習規劃、設計、畫圖、預算、造價等方面的知識,可以說,這些學生一旦畢業進入工作領域,都會成為建筑型人才。但隨著我國經濟體制改革的深入進行,人們社會價值觀的不斷發展,各行各業人群的審美水準也在不斷提升,而且經濟領域中投融資體制的不斷變革,這就要求我國建筑類人才在進行施工設計、項目建設規劃時,不僅僅要評估技術領域的可行性,更要分析每一個項目的經濟功能與社會價值,是否能順利實現盈利并及時收回投資、是否符合人們的審美與欣賞習慣、是否與社會文化觀念和周邊人文環境相吻合等等經濟與社會指標,這就要求我國一些院校重在培養土木類學生的經濟學、社會學、管理學思維。
(二)可以培養學生滿足施工企業多人才多樣化需求的能力
隨著經濟管理體制的深入進行,我國一些房地產開發公司、施工經營單位、規劃設計單位和建筑企業都成為自主經營、自負盈虧的企業主體,這些單位對畢業生的能力需求,也從單一化的技能需求演變為多樣化的復合需求。在這種社會趨勢中,我國相關院校在進行建筑類專業的學科教學時,就應及時改革與調整教學安排與教學計劃,適當增加工程經濟學的教學課時,向學生講授工程經濟學的理論內容,讓學生明白這門課程的經濟價值、社會價值和文化價值,讓學生明白他們不僅僅是在要學習相關施工技藝,更要學習經濟學學科的相關知識和理論在建筑施工領域中預算、控制、分析、評估、規劃等環節中的具體運用,培養學生的綜合能力,最終滿足房地產開發公司與建筑施工企業的人才需求,使這些學生具備提升建筑施工類企業經濟管理水平的能力。
(三)幫助學生理解工程建設領域的經濟學難關
現代房地產公司或施工類企業在開展施工之間,前期的評估、規劃與預算工作,不僅僅只考慮技術因素,更要關注經濟領域與社會領域的技術指標,對企業而言,如何照顧并對一些經濟指標準備好實施預案,就需要相關技術人員具備一些經濟治療的操作與處理能力,這些能力都需要相關院校在教學中進行重點安排,工程經濟學學科就可以學生理解工程建設領域的經濟學難關,理解與掌握一些經濟指標的主題內容與實施要求。具體教學中,教師通過講授如何計算折舊、分析資金的時間價值原理、構建工程項目財務評價指標體系及其計算、編制財務評價基本報表、投資方案比較、不確定性分析方法、評估名義匯率與實際匯率的影響等相關經濟學的內容,幫助學生具備用經濟指標處理與分析建工施工領域相關問題的能力。
二、課外實踐在工程經濟學教學中的作用
工程經濟學具備理論與實踐相統一的特征,這門課程的教學離不開一定的課外實踐環節,課外實踐在這門課程的教學安排中,發揮著不可替代的作用。
(一)有助于學生對一些理論知識進行理解與掌握
工程經濟學的只是比較深奧,既涉及到建筑領域的知識,還涉及到經濟學、管理學、社會學、文化學方面的相關內容,對學生而言,有些內容相當深奧,也難以理解,教師單純的課堂講授難以實現預計中的教學效果,學生只有通過大量的課外實踐,進行理論與實踐相結合,才能對一些理論知識進行深入理解,最終掌握相關內容,為運用能力的培養打下了基礎。課堂上一些知識的講授、一些習題的解答,僅僅是學習的一部分,學生只有在課外實踐中,不僅僅到建筑工地上進行實際鍛煉,還得通過課外實踐進行一些實踐操作,尤其是用一些經濟方法來分析某個項目的施工周期、時間價值與經濟收益和社會受益等,通過具體運用來對課堂上所學的理論知識進行消化吸收。
(二)有助于學生從事一定的實訓操作
工科專業的任何一個學科,都離不開一定的教學實訓,課外實踐就是教學實訓的一部分,這個環節對工程經濟學教學任務的完成、教學效果的提升、學生學習興趣的培養,都發揮著不可替代的作用。課堂教學僅僅是教學任務的一部分,學生的課外實踐是課堂教學的有機組成部分,學生只有通過分組或者獨立開展一定的實訓活動,才能把一些理論知識轉化為易于理解的操作方式,比如:對于一些固定資產、原有建筑、待建項目的使用價值進行折舊計算、項目資金的時間價值評估、施工進程中不確定因素的評估、名義匯率與實際匯率對項目資金和流動資產的影響,等等,這些具體內容只有通過學生在實踐中進行運算、造表、列式、分析等活動,才能加深理解并得以熟練運用,課外實踐環節就是工程經濟學課程中教學實訓的有機構成部分。
(三)有助于提升的實踐操作能力
現代社會對人才的要求越來越高,對于土木建筑類的畢業生和而言,積極具備本專業方面的知識是不夠的,還需要具備一定的實踐操作能力、書面表達能力和文字處理能力等等,更需要具備用經濟學、管理學的相關原理來分析項目施工可行性、社會文化價值等綜合分析處理能力,這些能力的培養,就要求每所相關院校在開展工程經濟學學科的教學中,重視課外實踐環節,教師可以率領學生走進施工工地,要求學生從不同角度分析出這個項目的未來使用價值和文化價值;可以結合一些實際情況,讓學生走進已建成的標準建筑,嘗試開展畫圖、價值估算、價值折舊等經濟分析活動;還可以通過實驗活動,引導學生進行設計、制作經濟學建筑作品圖集之類的實踐活動,增強學生的操作能力,通過持續不斷的書面寫作,提升他們的應用文處理能力,增強他們的職業競爭力。
三、工程經濟學中課外實踐環節的實施方式
根據國際具名院校相對成熟的實施方案,工程經濟學課程中,課外實踐的實踐至少需要課時總量的30-40%,時間不夠的話,達不到實踐的效果,故此,我國相關院校應合理安排課外實踐的教學時間,采取一些靈活的實施方式,確保課外實踐環節的順利實施。
(一)鼓勵學生從事獨立課外實踐
針對一些院校課程任務重、教學時間緊的客觀現狀,授課教師可以指導學生在課余時間中,獨立從事一些課外實踐活動,彌補課外實踐時間的不足。教師應結合教學內容,結合一些實際情況,引導學生以下幾個方面入手:描述、建立或解決一個來他們自身所學學科的工程經濟學問題(例如建筑工程或電氣工程);運用軟件計算課后習題,并給出答案;闡明每個問題都考查了哪一個知識點;收集可以闡明工程經濟學某些方面知識的數據、資料、照片或圖表,并在這些數據、資料、照片和圖上寫上標題等說明性文字;計算分析過程和列示簡要評價的可行性分析報告,等等。學生獨立開展實踐活動,可以有效延長課外實踐環節的總體時間,每位學生還可以結合自身的實際情況,重點對自己難以理解的知識要點進行反復實踐操作,直到完全理解并掌握為止。
(二)合理安排分組實踐活動
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、施工圖預算的編制
1、作好準備工作、廣泛搜集、準備各種資料,包括工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、察勘現場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況以及線路的人力和汽車運輸情況、調查施工環境擬定施工組織設計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和地區材料預算價格及地方性材料價格,確定編制方法。
2、熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注,對定額中包括什么及不包含什么要心中有數,學習定額問題解答,了解定額子目分項步距,熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業圖紙研究過程中,應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容,對施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣,才能準確做出預算編制分項和計算出相應工程量,合理地套用單價,防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時,預算人員在提高自身工作能力外,還應深入現場,了解施工工序,注重市場價格信息,學習新技術、新工藝、新材料、新設備,增長設計知識,避免出現重大疏漏。
3、計算其他各項費用、取費及利稅。在其他費用的計算中就存在很大的差距,如塔基占地,一般的計算方法是按鐵塔根開的投影加A 值來計算,而當存在降基時,斜面的面積就大于投影面積,還有很多設計單位在做概算的時候,排水溝不做征地計算,而現實中排水溝是被永久占用。取費標準的確定,在工程結算時已經明確,但在概預算編制期間,如何選擇取費標準對工程報價及標底的確定起有著重要因素,因此取費標準在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發,了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力,通過對工程項目重要程度的認識,爭取做到公正、合理計費工作。
二、影響工程預結算準確性的主要因素
1、影響工程預算準確性的主要因素
建筑安裝工程具有工作量大、工期長、環境復雜、涉及面廣等特點。影響工程預結算準確性的因素很多,歸納起來大致有以下幾個方面:
(1)工程量計算誤差的影響
工程量計算是一個重要的環節,計算不準確將直接影響工程造價準備程度。有時建筑安裝工程項目中,材料用量計算方法是否符合工程計算規則、數量是否準備,需要預算人員仔細校核。建筑圖紙中門窗表如:在某廠房通風空調安裝圖紙中,經過計算發現設備表中風機盤管數量少列12 臺,熱風幕數量少列10 臺誤差。
(2)預結算人員素質的影響
工程預結算工作不僅要求編審人員要具有一定的專業知識和建筑設計、施工技術等建筑工程相關的知識和建筑設計、施工技術等建筑工程相關的知識,而且還要具有認真的工作態度和職業道德的素質。他們工作的任何失誤,都會直接影響工程的預結算。
(3)階段性對預算的影響
一項工程要經歷決策、設計、實施三個階段,預算是施工圖設計中的產物,它產生在項目實施階段之前,其超前性注定了從一開始就不可避免的缺陷和問題。具體包括以下幾個方面:
a.材料價差對預算的影響。在市場經濟條件下,建筑材料價格由市場決定。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布的信息進行調整,隨著時間的推移,材料價格將會有進一步的變化。
b.國家政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的,每一個階段依循著一定步驟,不能將下一道工序的時間提前.而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如:人工費,機械費調整。
c.預算沒有特殊施工技術措施。工程造價主要由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算,不應有較大出人。而措施性消耗部分則因施工的環境、方法、工藝、手段不同產生差異。
d.預算沒考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物,產生的原因多種多樣,包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。
(4)設計修改與變更對預算的影響
工程設計同樣受到諸如地質勘察資料,沒計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約,當客觀條件發生變化時,設計也要相應變化以適應建設需要;而預算不具備這種預見性,其結果直接導致結算超預算。
(5)預算工程量計算誤差對預算的影響
工程量計算是一個重要環節,施工圖紙表達是否正確,全面,清楚明白,是工程量計算準確性的基礎。在市政道路,橋梁及安裝工程中,材料用量表及工程量表往往在圖紙中已有明確標示;材料用量表及工程量表計算方法和數量是否符合工程量計算規則,需要預算人員校核后方可使用。
(5)設備材料價格誤差
在我國,同一種型號的設備存在多家廠商生產競爭,價格混亂,報價不一,沒有統一的規范市場,使得設備材料預算價格同結算相差較大。
2、影響工程結算編制準確性的因素
結算編制和編制時間與施工圖編制有所不同。施工圖預算編制是在理想狀態下編制的產物,是根據施工圖及說明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據編制的。工程結算的編制依據招標文件及合同條款規定,包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改或變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調價等實際發生費用。施工圖預算是在設計圖紙后工程實施前編制,而結算是在工程實施后編制,兩者存在絕對的時間差,結算真實反應了工程的實際投入。除了與施工圖預算相同的影響外,上述提到的實際費用的變動也是影響其準確性的重要因素。
三、提高工程預結算準確性的方法
1、提高施工圖預算的編制質量
施工圖預算是施工設計文件不可缺少的重要組成部分,預算經審定后,按預算承發包的工程,預算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設單位和施工單位投資包干和辦理工程預算、實行經濟核算和考核工程成本的依據。以施工圖紙設計進行招標的工程,經審定的施工圖結算是編制工程標底的依據,施工圖結算編制的質量是以上所有依據準確程度的保證,所以提高施工圖結算編制質量是廣大工程造價工作者的準則。
2、準確套價。對定額熟練應用
預結算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價,因此,套價不能哪個項目單價高就往哪個套,套價時應熟練掌握定額書的說明,工作內容及單價組成,并利用類似工程預算書、相應定額進行對照套價,減少漏項幾率。
3、善于整理、計算變更工程
工程結算是以工程預算為基礎的,是根據工程的實際發生對預算進行完善和補充,得出最終的工程結算造價,因此,變更工程的準確計算是工程結算的關鍵。在計算變更的過程中,應隨時清理變更圖紙及變更通知,使工程結算達到“快”、“準”、“細”、“全”的目的。
4、深入施工現場、掌握工程的第一手資料
工程預結算的準確性與了解現場的施工條件、施工方法、施工機械、有關設計變更、簽證項目等有密切的聯系,而要如實獲得這些資料必須深入施工現場,掌握現場的實際情況。平時應建檔收集設計變更、圖紙會審、及洽商記錄,還有未進入的正式資料,但有監理、建設方的口頭及書面非正式依據,要及時登記并記錄好。同時,深入施工現場,容易使施工圖紙與實際建筑物相聯系,對避免多算漏算,提高預結算能力等都有一定作用。
【參考文獻】
[1] 潘娟 淺談如何加強項目工程預結算的控制及措施[期刊論文]-城市建設理論研究(電子版)2012(4)