基建工程管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇基建工程管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1基建工程的管理內容

質量管理。質量是電力基建工程的靈魂，不僅涉及到施工企業和單位的聲譽，還直接影響建設完后對電力工程的使用，何況電力基建工程在整體質量上比別的建設工程有更高和更嚴格的要求，要想有效滿足電力工程需求，實現預期目標，一定要在實施中加強質量管理和控制工作，這樣才會提升電力基建工程質量。安全管理。按照預防為主和“安全第一”原則，是國內建設工程一定要遵守的，也是電力基建工程在實施中的重點內容。成本管理。在激烈市場競爭中，企業要想立于不敗之地，在對企業的管理過程中，對項目管理的成本控制是很重要的，研究項目的管理成本時，要做到有效研究控制方法。在施工中，企業的資金投入應該有客觀數據展示與分析，為企業財務部門給出一個科學的參考依據，以此使投資者對企業運行有明確掌握。在對成本控制時，如果對其計算偏高，在利潤上相對較小，對于能分配利潤是相當有限的；相反，在項目控制過程中，對成本計算太少，在利潤上會過高，從而造成對利潤分配時有空虛現象但實際上是虧損。所以，只有科學地管理項目控制，使在建設過程耗費資源在使用中能達到較高利用率，電力企業的經營管理中其才能得到較高收益并花費成本較小，達到利潤最大化。進度管理。從根源上考慮，電力基建工程的進度管理和其他管理內容有相互關系，在開展電力基建工程過程中，必須及時增強進度管理，這樣才能在較大程度上規范建設過程，保證電力基建工程的順利開展。

2電力基建管理中存在的問題及其原因

管理人員和相關人員責任制沒有落實到位。基建工程中，一方面部分管理人員不負責、不清楚自身管理、存在慣性思維和僥幸心理。法律意識薄弱造成管理成了口號，對工程質量與安全產生隱患；另一方面對管理辦法沒有實施好造成一些管理沒落實，員工沒有履行自己的職責。基建工程中合同糾紛。電力基建建設中，建設、總承包、施工與監理這些單位間發生合同糾紛和違約是經常見到的，其直接原因為盲目或者不合理簽訂所需合同、合同不完善有歧義或者漏洞，在簽訂時有相互隱瞞和欺騙，履行所簽訂合同時鉆相關法律空子，其原因是管理不善造成合同失效。管理人員沒有相應的管理資質與經驗。基建工程質量與投資重在管理，而管理水平取決于人員的專業水平。在工程管理中部分管理人員不具備有關管理資質，或其本身只有管理理論沒有經驗。更有甚者沒有管理理論也沒有實際經驗，從而發生在其位而不謀其職，或者有心無力，這種管理一定會對基建工程產生質量與安全隱患。不良風氣影響。抵制不良風氣，同所有不正之風斗爭是長期的任務，因為電力基建往往工程量大、項目多、定點沒有確定和資金數額較大同時關系到建設、設計、監理和施工等多個單位，其工作人員不計其數。這些因素對人事和財務管理造成很大困難，在這種關系復雜情況下。部分工作人員經不起利益誘惑，發生等違法犯罪活動，使國家財產受到損失。

3提升電力基建工程的管理策略

篇（2）

電力基建工程項目的管理，是一個復雜、艱巨的系統工程, 涉及進度、質量、投資、合同、人員、風險、圖紙文檔等多方面的工作, 眾多的參與部門和單位。如建設、設計、監理、施工、調試、設備、物資等, 使溝通和協調的工作非常困難, 大量的信息需要有效的管理。

1．電力基建工程管理重要性分析

電力基建工程管理好壞關系到社會秩序的穩定和國民經濟的健康發展，電力供應的可靠性和安全性是由電力基建工程質量決定著。電力基建工程對國民經濟、人民生活有著極其重要的作用，關系到社會秩序的穩定和國民經濟的健康發展。以2008 年南方冰雪災害為例，給人民群眾的生產生活帶來了巨大影響，造成了巨大經濟損失，也給我們帶來了許多需要思考的問題。由于冰雪災害嚴重破壞了電力設施，導致鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產等，災區的各種工作受到嚴重影響，同時也暴露出了電力基建工程質量存在的諸多問題。電力基建工程管理和工程質量之間存在著密切關系，電力供應的可靠性和安全性是由電力基建工程質量決定著。電力基建工程管理水平高，電力基建工程質量就好。反之亦然。電力基建工程承擔著電力供應的重大責任，發揮著十分重要的作用，因此我們要充分認識到對提高電力基建工程管理的重要性。

2．電力基建行業存在的問題

2.1 管理人員責任不到位，素質有待提高

管理人員素質的高低決定了管理水平的高低，而一些管理人員不具備管理資質，缺乏相應的管理經驗，一定程度上為工程的質量與安全埋下了隱患；再者，一些管理人員職責不明確，責任意識差，也在影響著工程的質量。

2.2 成本控制效率有待提高

成本控制電力是電力基建項目中關鍵的步驟，而在電力基建工程中，由于成本的控制出現問題，一些企業通常是超支投資。尤其是隨著市場競爭的激烈，財務的不穩定又導致債務壓力加重，職工待遇不足，甚至出現拖欠職工工資等嚴重問題，這樣就造成人心渙散，企業凝聚力和核心價值觀得不到有效的維持。

2.3 管理機制落后

中國很大比例的電力基建企業本身的體制仍然沒有跟上市場化體制，雖然他們自身也有不斷努力，但總體上內部機制改革不力。特別是隨著大規模基建項目的展開，建立現代化的管理體制已勢在必行。

3．加強電力基建工程管理的對策分析

3.1 加強電力基建工程管理的基本思路

供電企業強化基建工程管理重在分析總結現有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環節中嚴格遵守相關法律及規章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度：重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實抓，達到標本兼治的目的。

3.2 加強電力基建工程管理的重點

加強電力基建工程管理的重點：（1）人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應崗位，強化對管理人員的資質認定；（2）必須遵循客觀規律完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環節的質量管理與監督；（3）在電力基建工程中嚴把廉政關；（4）堅決遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行有關建設招投標的法律、法規、制度等，大力提高招投標的透明度；（5）參與工程建設的各方認真履行合同條款，依照建設法規、相關規范、具體操作規程組織開展工作，通過建立健全有效的工程質量監督體系來確保基建工程質量達到合同規定的要求，嚴格工程質量的事前、事中、事后控制；（6）工程竣工驗收嚴格執行國家相關質檢標準，編寫并歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關資料。

3.3 完善電力基建工程的管理體制

加強電力基建工程管理的核心就是加強和完善基建工程的管理體制。其一是認真總結分析現有管理體制存在的不足；其二是大膽改革創新。雙管齊下，不固步自封。

3.4 落實基建管理人員責任制

從管理人員本身入手通過加強學習提高自身業務能力；通過以往基建工程質量事故、安全事故的分析增強自己對風險的憂患意識和法制觀念。完善責任制度，使各自管理分工明確責任到位。

3.5 加強對基建工程合同簽訂、履行的管理

基建工程的設計、施工決定了工程質量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規的貫徹執行情況進行監督檢查、統計分析，通過檢查發現問題，通過分析明確問題的性質、原因、責任，及時解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。

3.6 嚴格對基建管理人員資質認定的措施

基建管理人員必須具備相應的管理資質，具有實干精神，能把理論和實踐相結合，杜絕紙上談兵、只說不做現象。在管理人員任命后還應定期或不定期對管理人員進行核查，嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質的工作人員應立即撤換，對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

3.7 嚴防不良風氣的滋生，不斷加強廉政建設

通過加強管理，層層把關可以減少不良風氣，但要將其徹底消滅必須把有效的管理機制與個人價值觀、法制觀相結合。加強對管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會風氣的侵蝕。基礎不牢，地動山搖。供電企業只有強化并大膽創新電力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程.為全力做好電力供應、服務地方經濟做出更大貢獻。

隨著項目管理理論的發展, 項目管理的深度必將進一步深化，包括管理的細致程度和專業程度。而細致程度決定于管理系統的客觀條件和管理者自身素質的主觀條件。在現有條件下, 利用系統建立的契機，使電建工程項目管理的水平有一個質的提高, 并隨著系統的應用和完善, 用不斷培訓的方法, 逐步建立和完善管理者的系統管理的思想意識和技能素質, 提高管理理論和實際操作水平, 細化管理工作, 從根本上實現從傳統的經驗管理向現代的科學管理的轉化。

參考文獻：

[1]葛建國.優化現代電力基建工程管理的方案[J]. 科技風. 2010(23)

篇（3）

1基建工程施工管理的現狀分析

1.1管理體制不完善

基建工程管理與一般的施工管理的不同在于，基建工程管理對于工作人員的要求更加嚴格。管理人員不但要具備良好的職業素養以及專業的知識結構，更要能處理和協調好各個方面的工作。然而許多領導對于基建工程管理的工作認識不夠深入，認為基建工程不但有相關政府部門的監督和指導，還有專業的監理機構對整個施工過程進行監控，此外更有與施工單位簽訂的合同保障工程的進度和質量。因此不需要多此一舉在基建工程管理部門再設立施工管理及預算管理等職位。但是這會導致設計的圖紙無人審核、基建管理人員缺乏專業性等問題。最終使得這個工程的施工安全、施工質量以及施工進度都得不到保障，造成難以想象的嚴重后果。

1.2管理方式不科學

由于政府部門不斷完善相應的法律法規，使工程建設的管理不斷得到規范。合同管理制度、工程監理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到廣泛運用。然而很多有關管理人員大多采取外聘的形式，這就使得人員的流動性較大專業性較弱。而且項目工程的法人代表由于并不主管基建工程項目也不給主管人員有關的委托授權書，這就使得各種合同文件的簽署人員較為會亂難以管理。而管理人員對相關的法律法規不熟悉，不按照程序對項目進行管理會導致項目的決策缺乏科學性。另外工程項目的資料不準確不全面以及設計方案的隨意改動都會延誤工期，投資方的收益的不到保障。

1.3現場簽證管理無序性

由于現階段的監理行業的工作人員參差不起專業性較差，使得監理服務不夠全面。因此許多人對工程監理的服務認識不到位，建設單位也不敢將所有的事情全權交由監理單位處理。而且在基建工程管理工作中，對工作人員的分工并不明確。由于對現場簽證的管理不到位，使得現場簽證的管理中存在許多漏洞和問題。遇到有關工程造價的變更問題時，一般都是由業主做決定，工程監理起不到任何作用。監理人員的不專業使得項目的簽證比較隨意，許多問題未經核實就直接簽證。這些都使得現場簽證缺乏真實性和完整性，簽證的內容不清晰不能客觀反映現場的情況。在一定程度上這些問題都給了那些承包商從中牟利的機會，而導致工程造價不真實。

2基建工程管理與控制要點分析

2.1準備階段要點分析

首先，在施工準備階段一定要對各個部門的要求都進行分析，并和相關的負責人及時進行溝通交流。設計的圖紙也要及時進行審核，通過之后才能進行下一項工作。只有這樣才能讓相關部門對基建工程給予高度的重視，也有利于后期問題的控制和解決。此外還要做好三通一平的工作以及在現場簽證的過程中要對項目內容進行細分。這樣才能避免以后施工單位和業主在價格上發生爭執。在正式進行施工前，甲方的負責人必須要對室外工程進行深入的了解，繪制好根據工地實際情況制作的施工示意圖。因為這樣才從能更科學合理地完成整個工程得收尾工作，以免在施工單位在施工中出現不必要的問題。

2.2施工階段要點分析

在正式進入施工階段的時候，甲方的相關負責人一定要讓工程項目的設計單位和勘察人員到施工的現場進行勘察。若是出現與報告不相符的情況，一定要及時進行確認。并根據具體情況，采取相應的措施進行調整。在對主體進行施工的時候，對于特別容易出現問題的地方，相關人員也要深入檢查。在基建工程中，必須要對常見框架結構中鋼筋的捆綁等問題進行特別的檢查。以免在鋼筋加密的部分或者挑梁部分出現不必要的問題。主體結構的施工需要特別重視，因此甲方的負責人員一定要對質量的控制工作落實到位。通過實踐可以得知，在基建工程中施工單位注重基本框架結構的施工，卻忽略了二次澆筑振搗的重要性。而這會導致整個工程中比較重要的構件，如構造柱的表面出現麻面問題。所以，甲方負責人在施工過程中對施工單位強調施工質量是十分有必要的。只有這樣才能使整個項目的質量達到標準水平。

2.3進度的控制要點分析

施工單位一定要按照招標文件里所標注的時間進行施工作業。在正式施工前，有關負責人要簽好開工報告。因為在工程結束以后，相關費用的結算就是開工報告為依據的。比如，施工單位由于某些原因沒能在規定的時間內進行開工，那么開工報告及可以真實地反映出工期被延誤的原因。另外參考招標的文件制定出工程施工所需的時間，并告知相關負責人工程竣工的時間。而施工方則要據此來安排施工計劃，最好把計劃進行細化具體到月計劃甚至是周計劃。所以，在開工前要把書面的報告交給施工單位的負責人審核并簽字。若是出現工期延遲的問題，一定要提交書面申請，以免在結算的時候出現糾紛。

3基建工程管理與控制優化策略

3.1加強科學管理

科學管理主要體現在兩個方面：第一，要對項目管理的科學化給予足夠的重視。通過組織的結構優化，使整個項目工程能在規定的時間內完工并且要保證項目的質量及安全。第二，要不斷提高基建工程中的科技含量。在選擇設計方案的時候一定要有綜合性的評估，有突出優勢的施工方案能達到提升項目投資的收益以及綜合效益的效果。特別需要注意的是，施工周期短的重點工程，往往都是質量要求比較高的。所以，在某種程度上此時更能體現出工程管理優化的深遠意義。

3.2合理降低工程造價

在工程管理中對項目的投資進行合理地控制是非常有必要也非常有意義的。基建工程投資是有限的，所以甲方必須合理地對合同中地各個條款進行應用并要求施工單位也要及時地完成合同中所規定的相關任務。另外還要對工程進度進行合理地規劃，科學地運用資金降低整個工程的成本。同時，基建工程的項目負責人一定要對所有的施工圖紙、相關文件以及法律法規都有清楚的了解。如果出現招標的文件和圖紙的內容有出入的情況，則要以圖紙為準。以免施工過程中，在現場簽證的環節出現爭議。

4結語

綜上所述，基建工程項目是一項周期長，投資大，具有內外部聯系的綜合性工作。施工企業應全面考慮、合理規劃、有序實施，進行全面而合理的管理制度來對整個項目管理進行規范，使得每個管理環節達到完善和科學，進而提高財政資金使用效益，使企業朝著良性方向發展。本文分析了基建工程施工管理的現狀，提出了各階段管理控制工作的要點，闡述了相應的優化策略，具有一定借鑒價值。

參考文獻

[1]席叢林,徐曉波.淺析高校中基建工程施工過程的管理[J].山西農業大學學報,2006,S2:119-120.

[2]凌敏.基建工程質量管理及控制策略研究[J].煤炭技術,2010,05:137-139.

篇（4）

2電力基建工程管理中存在的問題

2.1電力基建工程的施工管理力度不夠

目前，電力基建工程建設在各個地方大力開展，但是電力基建工程在管理上仍存在著較多的不足，主要體現在技術和安全兩個方面。電力基建工程施工由于沒有嚴格的法律規范和制度，沒有明確的安全責任體制，現場監督也不到位，所以存在一些安全隱患，導致很多問題沒法從根本上解決。

2.2電力基建工程管理人員缺乏管理素質

電力基建工程的施工企業安全管理存在管理不到位等問題。電力基建工程管理制度的不科學和不完善，導致有些管理人員作風不正。較多單位的安全措施沒有根據不同崗位的實際需求來制定，而且還發生違紀違規等現象，與國家標準相差甚遠。管理水平影響著工程質量的好壞，電力基建工程的管理人員有很多缺乏管理素質，與工作崗位不相符，會對施工質量有所影響。

2.3電力基建工程管理責任制度沒有落實到位

電力基建工程管理中，管理人員普遍素質不佳。有些人員對法律規范不夠了解，相關工程的管理人員不具備責任心，也不具備實際管理經驗，不大清楚自己的管理職責，導致施工不順利。

2.4電力基建工程管理的應急工作需進一步細化

由于一些企業的應急措施沒有細化，導致存在問題時不能及時將問題處理到位。電力基建工程管理人員不具備防范意識，不了解應急措施，導致發生突發事件時，工程無法順利進行。

3加強供電企業電力基建工程管理的對策

3.1落實供電企業電力基建工程安全管理規定

電力基建工程建設的施工單位要用負責的態度處理安全質量問題，將國家的安全管理規定落實到位，完善施工安全管理體系和監督體系，使整個電力基建工程建設有條不紊地推進。

3.2加強供電企業電力基建工程施工企業管理

電力基建工程建設的施工單位在施工方面必須符合質量的要求，無論設計還是施工，都要嚴格按照要求進行。電力基建工程建設必須杜絕無證企業，要對施工企業進行嚴格檢查。

3.3強化供電企業電力基建工程施工現場管理

為了樹立良好的施工作風，建立一個文明、舒適的施工環境，電力基建工程施工單位要確保員工的健康狀況，保障施工安全質量。施工現場管理要分區進行責任管理，道路交通、消防和材料管理等，都應該實現專人管理，每個區域實行責任制分工，使施工現場的管理制度得到強化。電力基建工程要從人員上一一把關，在施工前和施工后都需要進行檢查。對新上崗的員工還要進行教育、培訓和監督等，嚴格審定基建管理人員資質。

3.4安全施工，預防為主

電力基建工程管理除了要保證安全施工，還要預防事故的發生，從而確保生產力。電力基建工程建設過程中，要采取一些防范措施，從而更好地控制整個電力基建工程。如果在電力基建工程建設中遇到突發狀況，應及時采取措施，消除安全隱患。3.5確保電企業電力基建工程安全資料的真實性在電力基建工程建設動工前需對施工單位、管理人員進行審核，以確保其安全資料的真實性。現如今，施工單位存在很多假資料、代簽字等現象，這都是嚴重違規的，資料的審核不能用復印件代替，需要原件。對于施工方違章操作所造成的事故或人身傷害，需要有責任地鑒定。所以，資料真實有效，能夠對違規工人、企業起到很好的限制作用。

篇（5）

醫院開展基建工程的主要目的就是為了擴大醫院規模，實現醫院醫療業務的進一步擴大，以便更好的滿足醫療和教學的需要，同時也能為廣大醫護人員創造更好的工作環境，為病人創造良好的治療環境。因此，在醫院基建工程項目規劃過程中，工程設計人員要充分考慮醫院的發展規律和自身的特點，嚴格按照工程實施標準執行，在保證工程質量的同時要兼顧基建項目的美觀性、方便性和實用性等特點。為了保證以上目標的實現，就要嚴格按照醫院基本建設項目建設標準和程序，按步驟、按計劃進行。一般來說，醫院的基建工程主要包括購置、項目的新建擴建和項目的拆遷等，首先要完成醫院基建項目的項目建議書并得到批復，其次要完成項目的可行性研究報告并成功立項，然后是基建項目的初步設計方案交給專家組審核討論并通過，再次是完成基建項目的前期手續并開始正式施工，最后是通過竣工決算并交付醫院使用。只有嚴格按照標準程序進行，才能保證醫院基建項目如期完工，順利投入使用。由于基建工程的專業性和醫院工作性質的特殊性，在基建工程管理方面難免存在這樣或那樣的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

一、醫院基建工程人員的專業水平不高

醫院的基建工程管理是一項專業性非常強的學科，既要懂得基建管理相關知識，又要對醫院的業務有相當的了解，這就對基建工程管理人員的專業素質和綜合能力提出了很高的要求，他們不但要有扎實的理論基礎和專業能力，還要有基建項目管理的實踐經驗。但是，有很多醫院目前基建管理人員水平能力不高，很多人員不是基建專業出身，不了解基建行業的特點和處理原則，再加上醫院以前沒有基建項目進行參考，因此也缺乏管理大型基建項目的經驗，很難保證醫院基建工程管理工作不出現問題。

二、在醫院基建工程招標設計方面主觀性過高

在醫院的基建工程管理上，基建項目的設計工作是非常重要的方面，它關系到未來建設項目的實用性和經濟性。但是在具體的基建工程開展過程中，醫院缺乏對設計優化方面的重視和關注，這樣就會導致設計方案不是適合醫院的最優方案，造成醫療資源的浪費。由于醫院沒有基建工程相關經驗，在通過招標程序確定建設方案設計單位的時候，就存在很大的主觀隨意性。因為在招標過程中，對于設計方案的好壞判斷，主要依靠評標委員會根據相關的標準來打分判斷，由于每個人的評判標準不一樣，都是依靠自身的主管判斷，導致產生很大的隨意性，最后的判定結果不一定就是最適合醫院的中標方。

三、中標施工單位存在工程轉包現象

在招標過程中，對于投標方的資質判斷也存在問題。基建工程施工首先要招標以后才能選擇建筑單位施工，而目前實力雄厚、信譽良好的施工企業在市場上是很少的。雖然目前我國大型施工企業很多，但在實際過程中，有些實力雄厚的建筑企業雖然能夠順利中標，但由于這些企業施工項目較多，很難兼顧各個工程項目，就會出現將項目轉包給資質差或者沒有相關資質的施工單位，這就會對基建項目工程質量產生一定的影響。為了避免醫院基建工程項目管理存在的問題，首先要從根本上提高基建管理人員的專業水平。基建工程管理有很強的專業性，涉及到很多學科知識，這就對管理人員提出了很高的要求，在實際工作中，基建工程管理人員要不斷加強學習，提高自身綜合素質，認真貫徹執行基建法律法規，嚴格遵照施工標準，確保基建工程項目順利完工。其次，要對方案設計高度重視。一般設計人員很難全面掌握基建項目實際使用流程及功能。因此需要在施工過程中不斷完善設計方案，切合醫院基建工程實際，滿足設計規范。在招標選擇施工單位的過程中，要嚴格審核施工單位的資質，看是否有醫院基建項目的施工經驗，必要時可以考察施工單位以往的施工項目，看看有沒有轉包現象的發生，確保醫院工程質量，在合同簽訂時明確要求工程不能轉包。最后，要科學的安排招標過程，整個招標過程要公開、公正、透明，避免暗箱操作，嚴格按照醫院招標程序，招標信息、進行資質審查、起草招標文件、組織醫院各相關科室參加招標會、完成評標確定中標單位等一系列活動，群策群力，確保醫院基本建設工程項目的順利完工。總之，醫院基建工程項目涉及到醫院的方方面面，對醫院未來發展起著至關重要的作用，在基建工程管理過程中，管理人員要嚴格按照醫院施工要求，避免醫療資源的浪費，既要保證施工方的利益，更要保證醫院利益，確保工程項目保質、保量完工，為廣大人民群眾身體健康保駕護航。

作者:張增亮 單位:邯鄲市中心醫院總務科

參考文獻：

[1]王曉燕.醫院基建管理的評價[J].中國醫藥指南，2013(09).

[2]陳伯華.醫院基建部門職責定位辨析[J].中國醫院建筑與裝備，2012(02).

篇（6）

1引言

當前配網基建工程是電力行業發展的基礎性工程，人們對于電力基建工程的市場需求不斷增長，因此，需要就電力基建工程管理方案進行積極探索，只有這樣才能夠推動經濟發展。但是因為電力基建工程建設內容較為散雜，施工工序較多，管理方案存在缺陷，使得電力基建工程質量管理風險較大，為此需要探究有效的管理措施，強化相關工作人員的管理意識，不斷優化管理方案才能夠保證現代電力基建工程質量。

2現代配網基建工程管理的意義

配網基礎建設工程是電力企業可持續發展的重要基礎，基建工程管理會對企業的經濟效益以及未來的發展方向造成影響，對國民經濟的發展也具有一定的約束性作用。所以電力企業基礎建設工程和配網工程運行密切相關。現代社會發展對于電能的依賴性較高，當基建工程出現問題，就會對電力供應造成不利影響，引發不可估量的經濟損失。由此可見配網基建工程建設的重要性。對此，需要依據配網基建工程的特征以及建設中的常見問題對工程管理方案進行優化，避免電力網絡損壞。配網多在室外運行，會受到自然環境等多種因素的影響，對此需要做好防護措施，在發生電力故障后需要及時搶救，保證電能的正常供應，提高配網的綜合效益。

3現代配網基建工程管理中存在的問題

（1）配網基建工程各部門的配合度不高。在配網基建工程建設中最為突出的矛盾就是計劃建設部門與配電部門的合作問題，配電部門需要依據現行需求對停電指標進行嚴格控制，并對老舊設備進行升級改造，從而滿足運行需求。因為工程建設有明確的建設指標，所以配網工程在一段時間后才能實施，但是這樣不利于工程進度的管控。例如某物資部門在半年前對工程建設所用物資數量進行合理推測，但是半年前各地區的資金匯入量不能及時確定，項目的可行性研究仍然不確定，所以對于物資需求量的確定不是十分準確，也不能進行受理物資申報。因此各部門的配合也是阻礙配網基建工程有序進行的重要因素。（2）配網基建工程管理人員不足。配網的運行需要多種配套措施，因此配網基建工程投資量金額較大。如某供電局2015年完成878項基建工程，投資金額有5360萬元。隨著國家專項國債建設及中心村等項目的廣泛開展，該供電局2016年上半年批復在建工程108項共12659.12萬元，架設中壓線路長度為85.46km，配變72臺24915kVA；低壓線路長度為225.43km。但是配網基建管理人員資源不充足，在計劃建設部配置缺員問題，很多人員身兼數職，不能完全發揮出管理職能。然后，不重視安全管理，管理措施落實不到位。施工部門承建的工程較多時，就會造成專業技術人員以及施工團隊流行性較強，造成施工團隊不能完全理解安全管理方案，執行力度欠缺。

4現代配網基建工程管理優化措施

4.1協調部門合作，化解部門間的矛盾

化解計劃建設部門與配電部門之間的矛盾，計劃建設部門需要從配網基建工程入手，組織施工單位深入現場進行勘察，并對現場的危險點進行排查與分析，明確協調事項。對于計劃建設部門與營業部門之間的矛盾，可以從以下幾個方面入手予以解決：網基建工程建設過程中涉及大面積的征地、賠償等問題，易引發民事糾紛，對此計劃建設部門的管理人員需要提前介入，組織屬地供電管理單位、客戶、當地政府進行協調。依據行業現行標準進行民事協調；②業擴配套工程，因為工程建設任務重、時間緊，對此需要及時協調建設部門確定物資的調度方案，縮短物資供應時間，在規定時間內完成建設任務。建設部門需要和其他職能部門依據制定的計劃作出相應的安排與調整，在制定統籌計劃過程中需要對各影響因素進行考量，安排每個部門的時間規劃以及資金投入，將工程管理任務分派至各單位。

4.2提升管理人員素質

電力基建工程管理的主要目的是提升工程施工質量，這就要求施工人員需要依據現行管理規定及方案執行。電力企業也需注重管理人員素質的提升，建立一個長效的管理機制，定期對管理人員進行系通過培訓，更新管理知識，提升專業技能與綜合素養。另外，只有管理人員的責任意識以及技能均符合基建工程管理要求，才能夠按照管理制度落實管理工作。作為管理人員，需注重自我管理，將施工質量作為基本目標，避免失誤的發生。

4.3注重安全風險管理

制度是管理的重要依據，也是規范管理行為的重要保證。因配網基建工程安全風險角度，需要對其進行考量，充分發揮出約束及激勵作用，提高員工參與的積極性。①需要建立風險識別與評價體系，如圖1所示，需要依據工程項目建設的實際情況對安全風險因素進行有效識別，并對風險的影響進行評估，做到風險因素的早發現、早處理，并通過適宜的管控措施降低風險發生的可能性。②需要建立嚴格的獎懲制度，將安全管理與責任制度相結合，倡導施工人員自主參與電力安全生產建設中。

5結束語

綜上所述，電力企業的運行管理與工程建設對于社會的發展具有重要意義。為此需要做好基建工程管理。但是因為基建工程管理內容繁雜，對于技術的要求較高。為此，電力企業要想做好管理工作就必須建立健全的管理制度，細化管理責任，提升管理人員及施工人員的素養，依據現行標準對項目中的物資及施工過程進行跟蹤觀測，保證工程建設的綜合效益。

篇（7）

Abstract: With the rapid development of economy, the power infrastructure construction of large-scale, high speed is bound to the construction project management of power supply enterprise challenges. Therefore, the infrastructure management of power supply enterprise should be based on relevant laws and regulations as a guide, the electrical specification, construction industry standard as the criterion, to summarize and learn from each other as the means, to actively explore the construction management system in the new situation.

Keywords: power supply enterprise; electric power construction; project management; contract dispute; management quality

中圖分類號：TU994

引言：

根據我國電力管理體制改革的深化，電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標，激烈的市場競爭已擺在所有基建企業面前。電力建設工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經營化思想，從管理理念上強化工程建設管理。目前，廣大電力基建施工企業推進了項目管理機制，取得了一定的成效。

一、電力基建工程管理在基層供電企業的重要性：

電力直接關系到國民經濟的健康發展、社會秩序的穩定，而電力基建設施卻是電力生產、傳輸和轉換的平臺。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質量的好壞，而電力基建工程質量的好壞又直接決定了電力供應的可靠性和安全性。各基層供電企業作為電力基建工程的建設、管理和經營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔著電力供應的重大責任。基層供電企業的工作目標是全力做好電力供應、為地方經濟服務，其前提是保證電力基建工程的質量，其手段是強化電力基建工程的管理。

二、電力基建工程施工企業安全管理方面存在的主要問題

1、電力基建工程施工安全問題依舊突出

電力基建工程施工建設項目仍然呈現點多面廣的局面,技術管理和安全管理力量不足。一些建設項目建設,施工,監理相關單位安全管理存在薄弱環節,施工現場法律法規,制度條文和安全責任制貫徹落實不到位,現場監督檢查不嚴,安全生產管理制度的執行力度不夠;部分建設單位對施工企業和從業人員資質管理不到位;部分施工企業""兩措""計劃不落實,施工現場存在安全隱患,安全經費投入不足。電力基建安全生產面臨的諸多問題還沒有從根本上得到解決。

2、電力基建工程施工企業安全管理還存在薄弱環節

部分單位安全責任書,保證措施,安全目標等雷同現象嚴重,缺乏不同工作崗位的針對性,容易造成責任制落實不到位和形式化。少數單位現場文明生產雜亂與裝置性違章現象時有發生,安全工具,安全標示,標志的管理還存在問題.生產現場安全管理還存在管理不到位,考核不嚴,監督缺失等現象,個別現場違章,違紀,違規還較多.少數發電企業重大危險源管理與國家規定相比還有差距。

3、外包隊伍和人員安全生產管理粗放問題仍然存在

隨著企業采用新的用工方式,對外包隊伍和外來人員的安全管理提出了更高要求。外包隊伍中臨時工,農民工受教育程度和安全素質偏低,技術技能不高,人員流動性大,部分企業對外包施工人員的安全教育""以考代培"",培訓的針對性和實用性不強,對外來人員的動態安全管理未全面落實到位。部分外包單位存在安全管理機構不健全,勞動保護設施,設備等安全投入低。

4、電力應急管理工作需要進一步細化與深化

少數企業應急預案針對性差,沒有劃分層次,沒有結合本廠特點,導致部分預案操作性差;各方在活動銜接上還存在問題;應急演練,培訓和宣傳工作開展還沒有完全到位.個別單位對于預案的培訓,演練不重視,沒有完善的演練計劃,也沒有開展系統的預案內容學習.部分單位演練后沒有進行分析總結,對演練中發現的問題缺乏具體的改進措施等。

三、供電企業電力基建工程監管建議

1、實施全方位,多層次強網工程,構建堅強牢固電網

當前隨著電網架構逐漸增大,系統日趨復雜,各級電網企業要針對電網系統存在的大面積停電風險和配網薄弱瓶頸制約等問題,以及近年來出現的自然災害對電網造成的巨大破壞情況,增強風險意識,加大電網建設投資力度,通過加強電網技術改造,優化電網結構,解決重點和難點問題,防范發生大面積停電和重大社會影響的停電事故,提高電網安全穩定水平,防范各類風險和災害沖擊。要全面分析電網安全隱患和薄弱環節,加強輸,配電網薄弱環節的改造力度,深入開展互聯電網安全防御體系,電網應急處理技術等重大課題的研究,完善電網安全穩定措施,構筑牢固的電網安全穩定""三道防線"",強化電網安全的技術支撐,提高駕馭電網的能力.

2、強化電網調度運行管理,廠網共同維護系統安全

大電網的調度運行日趨復雜,對電力調度運行管理提出了更高的要求,各級電力調度機構要從維護電網安全穩定出發,進一步加強調度運行管理,合理安排電網運行方式,加強負荷預測與監控,完善應急預案,有效應對各類突發事故,防范和化解電網風險,要嚴肅調度紀律,做到令行禁止。發電企業要服從調度管理,嚴格按調度指令安排運行生產,積極配合開展涉網安全性評價工作.各單位要高度重視涉網技術協調問題,加強電力二次系統安全防護,廠網共同努力保障系統安全.

3、深化電力建設施工安全管理

各電力工程建設項目的建設,施工,監理等相關單位要針對當前電力建設施工安全中存在的問題,進一步深化電力建設施工安全專項整治工作,鞏固和擴大專項整治成果,建立施工安全管理長效機制,突出解決在專項整治中暴露出的深層次問題,提高建設施工安全管理質量.要通過自查-整改-提高的上升模式,切實加強施工安全生產,提高安全管理制度的執行力度,合理調配施工資源,進一步加強業主,監理單位對安全質量的監督管理力度,強化各方面責任制落實,全面提高電力建設施工安全水平。

4、嚴格審定基建管理人員資質

基建管理人員必須具備相應的管理資質，具有實干精神，能把理論和實踐相結合，杜絕只說不做現象。在管理人員任命后還應定期或不定期對管理人員進行核查，嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質的工作人員應立即撤換，對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。加強對管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會風氣的侵蝕。

篇（8）

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0180-01

煤礦建設過程涉及到建設單位以及設計單位還有施工單位和監理單位等，要利用項目管理的方法，在各個環節做好管理工作，對各方面關系進行協調，對設計進行優化，合理進行施工，確保工程質量與安全。

一、存在問題

煤礦基建工程在現場施工的時候，經常會存在很多問題，從而引發安全事故，因此，在基建工程之中，要對現場安全管理工作加以重視，這是工程項目的基礎工作，一定要在施工現場做好安全管理工作，才能保證基建工程施工的順利完成。在施工管理時要結合工作具體情況以及工作經驗，將現場施工中存在的問題找出來，并及時采取有效措施避免事故發生。另外，施工的過程中施工人員比較多，如果人員流動性比較大且管理工作不到位就會導致事故發生，因此做好施工管理工作能夠減少事故發生幾率。另外，施工過程之中的管理方法恰當，還能提升工程進度，縮短工期，提升市場競爭力。因此，對施工人員加強管理，提升其綜合素質，能夠確保施工順利開展、

但是，當前在煤礦基建工程之中還存在很多問題，主要表現在以下幾個方面：第一，一些煤礦沒有長遠眼光，一味追求短期利益，忽視了基建工程中的安全管理工作，沒有對現場安全以及工作人員安全加以重視。第二，人員管理比較松散，流動性比較大，生產材料不充足，管理不嚴格，施工流程沒有規范性。第三，在施工過程中沒有制定比較嚴密的施工計劃，施工平面布置沒有合理性，很多重要資料沒有被妥善管理。這樣的問題普遍存在，無法確保工程安全，施工現場缺少管理，容易導致安全質量事故發生，對煤礦經濟利益造成損失，嚴重的還會對施工人員安全造成威脅[1]。

二、提升管理水平的對策

1.做好現場管理工作。項目部的全體人員要有踏實肯干的作風，執行項目部制定的相關目標要求，對基建工程的具體施工性質進行理解，對現場做好管理工作。相關管理人員為了對施工環境以及工人思想還有設備材料具體使用狀況和作業方法的合理性進行了解，要將管理人員下井跟班這一制度制定出來，跟班人員一定要進行認真檢查，在遇到問題的時候一定要及時落實整改措施，對安全生產的相關要求進行嚴格執行，對施工人員施工數據進行準確掌握，給項目部的安全生產以及管理決策提供有效依據，從而對施工現場進行有效監管，對成本管理進行控制，將重視施工現場以及基礎管理的相關理念貫徹在施工管理過程之中[2]。

2.做好安全管理工作。對于工程建設來說，安全管理是其中的重要組成，尤其是在施工現場要做好安全管理工作。施工現場屬于人材機集中的地方，同時還有很多動態因素存在，所以，在施工現場的相關管理工作是安全管理工作中的核心。對于煤礦基建工程來說，施工現場的通風管理是更加突出的工作。在基建工程的初期，巷道數量比較少，一般都是巖石結構，同時通風系統也比較簡單，使得缺氧窒息以及瓦斯突出還有燃燒爆炸等事故時有發生，所以，要做好一通三防的相關工作，在管理工作之中，施工方一定要對排風扇以及風筒等做好安裝以及維護工作，協助做好煤塵以及瓦斯突出的相關措施實施工作，同時與通風安全部門相互配合，針對現場的一通三防工作進行安全檢查，對于發現的安全隱患，要協助進行處理，防止發生事故。

3.對材料設備供應做好管理工作。材料設備的良好供應是確保施工項目順利開展的重要保障，做好其采購供應的相關管理工作是項目管理的一個重點，為了確保采購的原材料具有合理性，管理人員一定要提升自身專業知識以及業務水平，從而提升采購經濟效益。對于材料設備供應來說，具有區域市場環境比較陌生，材料品種和規格比較繁雜以及產品升級換代比較快的特點，另外，材料設備和供應商之間基本都是臨時合作或者是短期合作，其整體合作以及協調機制還沒有得到完善，加上供應商只是一味追求盈利，對于施工企業沒有歸屬感以及忠誠度，使得采購過程存在很大的不確定性，對材料服務質量造成影響。所以，一定要慎重選擇供應商，要堅持質量以及成本還有交付與服務并重的相關原則對供應商進行選擇，另外還要對市場狀況進行及時了解，對市場主導者以及市場發展趨勢還有供貨商在市場之中的地位進行正確認識，選擇與企業標準相符的供應商，同時還要將供貨商的相關數據庫建立起來，確保材料質量良好的質量與效益[3]。

另外，材料設備在進出場的時候還要制定出相應的管理制度，對進出場的材料以及設備做好安全管理工作，對于進場的材料與設備，要按照管理制度的相關要求，向相關部門進行報驗，對于相關安全質量材料不齊全，檢驗過期或者是現場檢查不能達到要求的要限期退場。

4.對施工隊伍要做好管理工作。當前，煤礦企業在不斷發展，對于施工人員要求逐漸提升，企業一定要培養自己的后備力量，利用老帶新的模式將施工隊伍壯大。當前，煤礦基建工程在施工中對于機械化的要求逐漸提升，對員工素質也有了更高要求，基建工程施工并不是體力勞動那么簡單，特別是大型設備，比如掘進機以及鉆機等的使用以及檢修維護，突出了專業人員的匱乏[4]。另外，機電工以及掘進機司機還有探水工這些特殊工種人員不足，對企業良性發展造成影響。所以，要對施工隊伍規模進行壓縮，精簡施工人員，減少固定職工數量，提升合同工數量，同時還要按照專業化要求，在確保定員以及定額還有定崗的同時對施工隊伍結構進行調整，使施工隊伍逐漸向專業化和小型化發展。另外，還要對企業管理人員以及從業人員做好培訓工作，定期按照工種專業將其送到煤炭高校學習，提升其文化水平與專業水平。另外，項目部在開展管理的時候還要對員工責任感以及主人翁意識加以培養，激發起內在潛能。

5.將完善的考核體系建立起來。第一，對考核體系進行完善，對每一個人安全責任進行詳細化，實現責、權和利一體的體系，建設主體進行全盤考核，使考核體系實現標準化[5]。第二，對考核和管理制度進行明確。工程管理部要對各項考核制度以及管理制度進行明確，將管理考核的相關項目書制定出來，同時在施工過程之中對其進行檢驗與完善，把相關人員凝聚起來，將管理檔案建立起來，確保工程內容的明確和準確。

6.將應急預警機制建立起來。對于煤礦基建工程來說，不可避免會有危險發生，調度中心一定要對其進行分級預警，從而有效應對緊急情況。結合事故緊急程度以及可能會造成的破壞級別與發展預期狀況，借鑒其他煤礦相關工作經驗，將合理的預警預報機制建立起來，防止災害的發生，及時進行救護，減少安全事故以及災害事故的發生，降低損失。

結語

綜上所述，對于煤礦基建工程來說，施工安全管理對工程質量和效益有直接的影響，因此，各級管理部門一定要積極對施工現場進行管理，樹立正確的思想，執行值班領導下井制度，將責任明確到人，發現問題的時候積極采取措施，確保施工現場安全性，保證工程得以順利進行，從而提升其質量和市場競爭力。

參考文獻

[1]劉隨平.項目管理在煤礦建設管理中的應用研究[J].科技創業家，2013，（01）：103.

[2]宋敏.煤礦基建工程的施工管理[J].企業技術開發，2013，（12）：168-169.

[3]梁慶宏. 煤礦基建期間的問題研究及解決策略[J].煤炭與化工，2013，（12）：101-102+120.

[4]張超. 煤礦基本建設管理模式研究[J].中國城市經濟，2011，（21）：244.

[5]范寶強. 淺談煤礦基建工程的施工管理[J].山西建筑，2010，（35）：192-193.

篇（9）

中圖分類號：F289

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）01-287-02

基建管理工作技術含量較高，涉及管理面較廣，難以預料的情況發生率較為頻繁，是一項十分復雜的工作，這就要求基建管理者具有良好的對應和處理突發事件發生的素質，具有良好的耐心細致處理日常事務的能力，具備實事求是、一切從本單位的實際情況來著手處理各種基建事務的工作姿態。基建工作涉及方方面面的很多關系，但在施工過程中，主要體現在業主（以下稱之為甲方）、施工單位（以下稱之為乙方）和監理單位（以下稱之為丙方）這三方的關系；基建施工過程中，每天遇到的情況會有很多，但千頭萬緒、歸根結底是質量、進度和安全三者的關系問題以及由此產生的認識上的偏差問題，隨著管理者的對象不同，管理者所處的角度不同，對質量、進度和安全三者的關系的認識也不盡相同，從而導致施工行為上的差異。下面筆者將從如下這三個方面，對基建工程中的三角關系做一個淺薄的論述。

一、基建工作中主要三方的關系

基建工作涉及方方面面的關系，涉及的單位和部門多達20多個，如業主、施工單位、監理單位、設計單位、勘探單位、政府基建工作行政管理單位和工程手續各相關部門等等，諸如此類，不一而足。在諸多單位的關系中，日常的施工管理，主要體現在甲、乙、丙三方的關系，即業主、施工單位和監理三方的關系。甲方是本項工程的擁有者，乙方是本項工程依照合同及建筑規范的承建者，丙方是本工程依照合同及建筑規范的施工技術、施工質量的監督者。甲、乙、丙三方以甲方為主導地位，乙方和丙方依照合同服務于甲方，但由于甲方和乙方、甲方和丙方都分別存在的合同關系，因此在合同的權限范圍內，各方應為對等關系，這種關系就像一個三角形，三條邊互相獨立、互為依存，缺少一邊或某一邊過大、過小，均不能構成三角形，也許“甲邊”可能大些，有些甲方也因此而自詡為工程“老大”，但是別忘了“三角形中任意兩邊之和大于第三邊”、“周長一定，三邊相等時的三角形圍成的面積最大”，這些數學中的定理值得基建同行們在工作中借鑒和深思，只有互相尊重、平等相待、通力合作、不妄自尊大，才能獲得成果的最大化。其實，只要甲方辦事辦在點上，主意出在點上，說話說在點上，別人會對你心悅誠服，不稱“老大”，也勝似“老大”；反之，即使自詡“老大”，對工程沒有絲毫益處，這樣的“老大”還有什么意思呢？甲方有宏觀掌控、決策該工程的權利和依照合同、按工程進度付款的義務；乙方有依照合同及工程進度收取工程款的權利和組織該項工程按圖施工的義務；丙方有按合同獲取監理費用的權利和依照合同及建筑規范對工程的全過程進行技術監督與質量管理的義務。三方都有各自的權利和義務，在行使自己的權力和義務的過程中，形成了一個以甲方為主導地位的合作關系，三方都有一個共同的目標：按進度、保質量地完成該項工程。在這個總目標下，各自都有自己的工作，各有側重、分工合作，因此，用一個老詞---“同志”來概括三方的關系是最為貼切的。既然如此，甲方應該采取抓大事、控大局、嚴把質量關，兼顧工程進度和工程安全的策略，小節上安撫，大事上嚴控；工作上放手，質量上嚴控；施工中配合，安全上嚴控；生活上關心，規范上嚴控。所謂嚴控，歸根到底是工程進度款的掌控；乙方從自身的長遠利益考慮，應該采取確保工程質量，把工程質量放在第一位，同時還要確保工程進度和施工安全的工作策略，只要自己是按施工規范施工，其他人提出疑義時，乙方應堅持自己的觀點，并向其做解釋，而不是委曲求全；丙方應該依照國家的建筑法和施工規范，站在中立立場上，對該項工程進行技術監督與質量管理，獨立承擔技術責任，嚴把質量關，調解甲方與乙方技術上的分歧意見及施工中出現的矛盾，而不是一味地聽從甲方的指揮，因為，通常來講，甲方在建筑行業上是外行，丙方既然獨立承擔技術責任，技術上就應該由丙方決斷。

二、施工管理中質量、進度和安全三大要素的關系

施工過程中，常常會遇到許多問題，如：設計不合理、圖紙變更、操作不規范、原材料質量、材料的配比、工作技術、工人的熟練程度、偷工減料、減少工序、工序不認真等等，上百號人在工地工作，幾乎天天都有狀況發生，而所有這些形形、千奇百怪的問題，最終歸結到三方工程管理人員對質量、進度和安全這三大要素的認識問題。人所共知：百年大計，質量第一。質量是第一位的，質量第一是施工全過程的總綱和宗旨。在堅持質量第一的前提下，同時要兼顧工程進度，同時還要確保施工安全。科學合理的工程進度是質量和安全的保證，只是一味地強調質量，而忽視了工程進度，會影響乙方的經濟利益，會給質量帶來潛在的危機和隱患，“質量第一”將成為一紙空談，成為一句空洞的口號，靠犧牲乙方的經濟利益而換取的質量是暫時的，難以長久的、表面的、不扎實的，有時甚至是虛假的，最終也將影響甲方的利益。片面強調工程進度，一味追求高速度，高效益，大干快上，將會導致質量和安全的隱患，質量難以保證，安全難以確保，最終也將嚴重影響乙方的經濟利益，到頭來，又要停工，又要整頓，還得返工，總的進度不是在加快，而是減慢，正所謂“欲速則不達”。施工安全是基建工作的前提，沒有安全，就沒有質量，進度就更無從談起了，忽視了施工安全，到頭來人財兩空，會給三方均帶來巨大的經濟和名譽的損失。質量、進度和安全也是一種三角關系，而且是更為復雜的三角關系，三邊的長短比例、三者的內在聯系隨施工的變化而變化，有時會呈現一邊徒長的鈍角三角形，有時又會呈現三邊均衡的銳角三角形，但無論怎樣變化，都應該圍繞著一個中心——施工規范。施工中的質量問題和安全問題，往往是由于沒有按規范進行施工造成的，可見施工規范應成為甲、乙、丙三方恪守的準則，施工規范使質量、進度和安全三者的關系達到了統一，甲方要學規范，懂規范，依規范辦事；乙方要講規范，守規范，按規范施工；丙方要督促各方恪守施工規范，隨時糾正施工和管理中不按規范行事的行為。總而言之，甲、乙、丙三方，都應該堅持質量第一的原則，堅持科學合理的施工進度，堅持按規范施工的科學態度，同時還要注意施工過程中的安全問題，做到警鐘常鳴。只有這樣，基建工作才能順利平穩地向前推進。

三、基建三方對三大要素認識上的差異

基建三方在大的問題上通常能夠形成共識，如前所述，在目標上，三方通常是一致的，有著同一個目標，可以稱之為“同志”。但是，遇到工程的細節問題，往往會表現出三方的質量、進度和安全三大要素認識上的差異，由此產生一些施工中的分歧。就像甲、乙、丙三方分別站在同一個三角形的三條邊上，去看另一個三角形，由于所處的位置不同，看到的三角形的形狀也各不相同。甲方注重工程質量，這無可爭議，百年大計，質量第一，這是眾所周知的共識。但往往因此而忽視質量與進度的關系，質量與乙方的關系，難免殃及乙方的利益，最終質量也難以持久性維持。造成如上所述的虛假質量；乙方強調工程進度，這無可厚非，企業就是盈利為目的，誰也不會做虧本的買賣。但常常因只強調工程進度，忽視了對質量及安全的管理力度，乙方對工人的管理，通常采取計件工資制，干得多，掙得也就多，這就勢必造成追求進度，忽視質量和安全的傾向，如果此時，甲、乙、丙三方的任何一方，疏于對質量和安全的管理力度，就將埋下不可想象的工程質量、安全隱患或釀成難以預料的質量事故或安全事故；丙方在質量、進度和安全三者的關系上，認識通常是恰當的，因為丙方常年干此項工作，干得多，見得也多，具有較高的專業水準，而且又站在第三者中立立場上，不牽扯直接的經濟利益，正所謂“旁觀者清”。總之，三方在對待質量、進度、安全三者之間的關系上，存在著差異，這是客觀事實，而認清質量、進度、安全三大要素之間“主謂分明、相互依存、互相聯系、既不可偏廢其一、又不可偏重其一”，這樣一種復雜的關系，在認識上力求形成一個三邊基本平衡的銳角三角形，根據工程的具體進展情況，從思想上要真正認清，在工作中要正確處理好三者之間的關系，甲、乙、丙三方都應以實事求是的態度，互相理解，彼此配合，，協商解決工程中遇到的問題。只要認識上能夠提高，能夠形成統一的意志，工程中再多的困難也能克服，再大的障礙也能逾越。

綜上所述，我們應該在基建工作中，明確三方各自的權利和義務，擺正三方的位置，正確對待三方的關系，真正從思想上認識到質量、進度、安全三大要素之間主謂分明、相互依存、互為因果、互相聯系、既不可偏廢、又不可過于偏重這樣一種獨特的關系，堅持質量第一的原則，同時要保持一個科學合理的施工進度，堅持安全是質量和進度的基礎的原則，恪守施工規范，只有這樣，基建工作才能有條不紊、穩扎穩打，才能順利、平衡、和諧、健康。

三個團隊、三大要素、三種認識，形成了三個獨特的三角形，而施工規范這條紅線將三個三角形系在了一起，并使之圍繞著這條紅線運動、變化，最終達到統一，形成共識；缺少了這條紅線，背離了施工規范，基建施工將出現混亂的局面，甚至是不可想象的嚴重惡果！基建工作有時表現為多邊形關系，但任意一個多邊形，總可以分解成若干個三角形，只要將上述工作反復多次，就可使矛盾一一化解。讓我們的基建工地處處呈現出和諧、真誠。

參考文獻：

1.《建設工程監理規范》（GB50319-2000）

2.《山西省建設工程施工質量驗收規程》（DBJ04-214-2004）

3.《山西省建設工程施工資料管理規程》（DBJ04-214-2004）

篇（10）

1引言

隨著時代的發展進步，我國的電力基建工程也在不斷的發展，但是在其發展的過程中，由于電力市場的需求日益擴大，電力基建工程根本不能滿足市場的需求，所以我們要不斷的加大對電網的投資力度，需要不斷的提高工作人員的專業技術水平，對電源布局樣式進行創新，加快電力企業發展的步伐。但是在發展的過程中，也面臨著很多的難題：工程量大、覆蓋范圍廣、周期性長、任務繁多且復雜等等。本文對電力基建工程發展過程中存在的問題進行了分析，并且提出了有效的解決措施。

2我國電力基建工程管理過程中存在的問題

2.1合同糾紛現象頻繁出現

在對電力基建工程進行規劃時，由于工程建設階段、施工階段以及監督管理工作中出現不合理現象，導致出現了比較嚴重的合同糾紛和違約的的情況。主要的原因就是為了快速施工，合同雙方就盲目的進行合同簽訂，根本不對合同進行仔細的檢查，所以合同中存在的一些不合理的地方不能及時發現，等到后期施工的時候就會出現一些問題，這時合同雙方就會為此出現糾紛，阻礙基建工程的發展。

2.2管理人員專業技能和職業道德素質不高

電力基建工程能否正常發展，有一部分原因取決于相關的技術人員，電力基建工程在發展的過程中之所以存在問題，大部分原因是由于相關的技術人員和管理人員的技術不強，職業道德水平也不高，在工作中經驗不足，導致出現隨意性和盲目性。比如在對基建工程進行管理的時候，沒有一個科學的管理計劃，只知道走形式主義，沒有將管理工作落到實處，這樣的做到是非常不利于電力基建工程的發展的，同時也體現出管理人員的職業道德水平不高的問題。面對這樣的現象，如果不及時采取措施，會嚴重阻礙基建工程的發展。

2.3電力基建工程管理體制不完善

在電力基建工程中，由于沒有一個完整的管理體制，所以在管理工作實施的過程中，相關的管理人員對自己的工作不負責任，沒有將管理工作落實到位。另外，還有一些管理人員根本沒有按照企業的實際情況對工程進行管理，只知道根據自己以往的工作經驗進行管理，缺乏一定的科學性、合理性。在這充滿誘惑的時代，相關的管理人員為了獲取眼前的利益，在施工管理時得過且過，放縱施工人員偷工減料，嚴重阻礙基建工程的發展。

3新時代下提升我國電力基層建設工程管理質量的策略

3.1加強對電力基建工程整體規范控制

供電企業要對基建工程進行監管控制，根據基建工程的實際發展情況，制定嚴格的監督管理制度，將其落到實處。另外，在此工作中，還要對基建工程中存在的問題進行分析，結合我國出臺的法律法規，嚴格按照規定對基建工程進行管理，解決問題，將阻礙基建工程發展的因素消除，促進基建工程的發展。

3.2電力基建工程日常管理重點的清晰化設定劃分

首先，在人事管理方面，要定期對專業技術人員的技術水平和道德素質進行考評，以此來確定這些技術人員能否在自己所在的崗位上盡職盡責，技術是否能夠滿足基建工程的要求。其次，對基建工程的管理全程要根據相關的法律法規嚴格執行，將基建工程監管制度落到實處，為后期施工制定科學合理的計劃，保證其順利進行，提高工程的質量。第三方面，在進行基建工程管理時，管理人員要本著公開透明的原則進行管理，在進行工程招標時更要公開透明。另外，還要求施工的過程中合同雙方都要嚴格遵守施工條例，建立起一種嚴格的質量監督制度，提高工程的質量。

3.3完善電力基建工程現場施工管理體制

首先，對電力基建工程管理的核心內容進行確立，這有利于基建工程管理體制的確立，針對基建工程存在的問題制定相關的管理制度，將存在的問題解決并消除。另外，在完善管理制度的同時，管理單位的領導還要不斷地更新管理理念，創新發展思路。舉例來說，目前，有些管理人員的專業技術水平和道德素質不高，在管理工作中很難講工作落到實處，這就是企業領導應該關注的問題，所以可以定期對管理人員的工作情況進行評價考核，同時還要定期對其進行專業訓練，提高其專業技術水平和道德素質，這不僅能夠提高基建工程的管理效率，還有利于管理人員自身的發展。另外，我國電力基建工程建設項目參與的電力機構是非常多的，所以給基建工程管理工作帶來了很大的負擔，不同機構管理的內容也有所不同，基建工程管理單位必須及時的制定并實施統一化的工程管理制度，企業的領導可以將不同的工作內容進行合理的分配，讓每個管理人員都要擁有自己負責的管理工作，也就是明確分工，權責明確。這樣的管理方法能夠使電力企業基建工程順利發展。

4結束語

綜上所述，本文首先提出了電力基建工程管理工作中存在的問題以及相關的解決措施，在對其進行管理的時候，有一定要嚴格要求管理人員，制定嚴格的管理制度等等。希望能夠完善電力基建工程管理工作。

作者:張云 單位:國網福建省電力有限公司三明供電公司

參考文獻：