時間:2022-04-15 23:42:48
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇招投標工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
在近五個月的工作中,通過前輩的指導,對于內部招標有了較系統的學習。且近期,項目連續對土方、保溫防水、精裝修等進行了投標,通過對這些投標項目的學習及在此過程中積極做一些與之相關的較簡單的工作,我從中感到獲益良多。
之前對招投標只有一個模糊的概念,對過程中出現的一些名詞也僅限于書本上的理解。通關學習觀察及參與幾次招投標,我首先明確了招標的基本程序,大致分為落實招標文件委托招標機構編制招標文件招標公告或投標邀請書資格審查開標評標中標簽訂合同(中標通知書發出30日內簽訂)
而我們作為投標單位時,就應注意如下幾點:
一、購買招標文件及相關資料
投標時應按招標公告要求,在規定時間內,由正式職工攜本人有效證件,及單位介紹信證明等到相應單位購買招標文件及相關資料。
另外,購買招標文件時應仔細核對并問明投標截止時間,答疑時間,組織勘察現場時間等,盡可能做到了解更多與投標有關的信息。
二、 對招標項目進行可行性分析,認真勘察現場、仔細閱讀投標人須知和合同條款,核對工程量清單,按實成本測算。
三、 標書的編制
1. 編制投標書時,仔細閱讀招標文件,按文件要求的格式、份數、評分標準、裝訂要求、工期、開標時間、地點、設計圖紙、設計說明等要求編制標書。
2. 在資審部分中,切記不能將失效的證書復印件裝訂在資格審查資料中,要多次核實資深文件的有效期、年檢時間等。
3. 資格審查所需的相關原件資料應提前準備,等待核查。
4. 合理確定投標報價。今后應該積累資料,了解市場行情,制定我們自己的經驗數據庫,為今后投標做參考。
5、標書密封時,應嚴格按照招標文件規定密封,需簽字蓋章處要反復核實,認真仔細,避免出現廢標的情況。在提交投標文件時,最好將企業公章和法定代表人或其委托人印章隨身攜帶,在提交投標文件時如發現投標文件有誤,在有效時間內還可設法彌補。
四、開標、評標、中標、簽訂合同
投標保證金形式可分為多種,現金、銀行出具的銀行保函、銀行匯款、現金支票等均可,具體要看招標文件中的要求。投標保證金不得超過投標總價的2%,最高不得超過80萬,投標保證金有效期超出投標有效期30天。招標人與中標人簽訂合同5個工作日內退還未中標的投標人的投標保證金。
招標完成后三日內,招標公司通知或者在網上公布招標結果。如若中標即在30日內簽定合同。并由招標公司中標通知書。
每次投標文件都應留底,投標過后認真分析,找到投標過程中的問題及缺點,總結經驗與教訓,為今后的投標工作做好鋪墊。
關于內部招投標
對資質合格的勞務隊伍發放招標文件,根據作業內容起草、修改、發放(并附主要合同條款)、接受招標文件及投標保證金,并對投標文件經行分析、對比、總結,通知中標單位、接受中標單位詳細咨詢等資料,未中標但資深合格隊伍資料留下存檔備用
內部招標一定要做到及時性,在分包隊伍進場前10天完成招標并保證簽訂合同,規定組織5家以上符合要求的單位參與投標,所有參與投標的單位必須繳納不少于兩萬元的投標保證金
編制招標文件時要注意,質量、進度、安全文明施工必須符合總承包合同的要求。付款比例和時間不能優于總承包合同的條件,詳細注明相關專業技術要求,招標文件中應明確分包單位的工作內容和工作范圍。總價包干項目要有分包項目報價明細表。招標文件也要通過各部門評審,公開招標項目要有《標書發放記錄》、《開標會議簽到表》、《分包工程開標簽到表》、《分包工程招標評標報告》
目前對招投標雖有了一些了解,但仍然有很多需要學習的地方,平時應多注意學習相關知識,多思考、多總結,充實自己。另外,工作中一定要仔細,不能因粗心犯錯,使項目造成損失。
招投標實習工作總結二
招投標實訓一周很快就過去了,這一周是我兩年來所有實訓中收獲最多,也是最生動、最刺激的一次。
預想中的實訓是加班加點,沒有任何樂趣,各個參與者都在接到任務后就個忙各的??墒牵F實中的實訓活潑生動,各個參與者之間經常相互溝通、交流,偶爾成員之間還互開玩笑氣,氣氛很是活躍,讓我感覺到團隊合作比一個人工作效率更高,而且同學之間的感情得到升華,特別是現在即將離別的我們,工作中我們配合得比以前更默契,我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機會。
實訓第一天剛上教室,待我們如父親的徐老師就講得一點內容,我們就被安排去拍畢業照了。這是個扎曲,但它讓我們更珍惜現在還有的團聚一起學習的機會。說來也奇怪,照完畢業照,我們回到教室,聽老師布置任務了,大家誰都沒有提到畢業照的事,都很投入的聽老師講,認真的做著本組的任務。我們組的樂趣還蠻多的,遇到不懂的問題,我們還相互叫成員去別的組問,但是誰都不服誰,倒不是我們真的不愿去,而是想要用一種更有樂趣的做法去完成。于是我們就玩石頭剪刀布誰輸誰去,這個做法雖然有點幼稚,但給我們的工作帶來了不少樂趣,大家的工作更認真了。
在整個招投標實訓中,最刺激的要數開標的那個環節了。在互檢的過程突然發現有一組的封面日期竟然還是2006年的,當主持人(老師)宣布這個標是廢標時,我都緊張手心冒汗。因為我平時沒有太過注重這樣的細節,如果因為這個細節不注意而讓我們組的辛苦工作付之東流,我覺得我都沒有辦法再在后面的工作中在和組員合作了。還有就是因為這件事我們組員的成績都會沒了。一直到能肯定不是我們組的時,我懸著的心才放下。
可是好景不長,因為我看到評標辦法中標價的計算方法與我們的標底好像距離很遠,我知道我們的標底應該是最低的。因為我們在討論標底時大部分組員的意見都堅持要500萬以上,只有我和組長不同意,最后我們通過運用浮動計算,說服了其他組員接受這個中標價。在確定這個中標價的過程中,我知道了,當我們在團隊合作中堅持自己的觀點有多難,你要說服大多人,就要拿出能讓大家信服的理由,而這需要你平時的積累和運用。同時我們報的價都比其他組的低很多,我們是抱著要么中標,要么廢標的風險去做這個決定。組長的壓力很大啊! 唱標開始了,果然,其他組的標底都在500萬以上,最低的也是500萬,新的懸念又來了,我們組的標底會不會飄出控制范圍啊?飄出去了我們那么糾結的決定可能就真的就結了。那我們的堅持就不能得到其他組員的認可了。當評標專家把標價范圍算出來,而我們的標在標價范圍內,并且我們的還是最低的,我知道我們有戲了。懸著的心隨即變得心花怒放了。我知道我們的努力沒有白費,上天不負苦心人啊!
結果已經很明顯了,我們中標了。這是一個很驚心動魄的一個過程中,在這個過程中我終于知道了,投標原來那么有樂趣,那么的考驗參與者。當我們的標因為一個小小的錯誤而別無情的廢掉時,我們的心情可能就是憤怒,可能是傷心,可能是想向招標人再給一次機會??墒且磺卸加谑聼o補了。當我們中標時,我們就會心花怒放,就會歡呼雀躍,就會更肯定我們的工作。這個是投標過程,這就是招投標實訓。這就是這周的實訓,生動真實,活靈活現!
招投標實習工作總結三
一周的招投標實訓一眨眼就結束了,稍從即逝。雖然時間很短,但是讓我們知道了不少的東西,使我們受益匪淺。
1月9號我們班分號組早上老師布置實訓任務,下午我們就回去研究招投標文件書。我們組是女組員先看,晚上男組員看,在一起討論。10號,我們到實中心604機房編制投標文件,各組的組員都在認真地填寫及其討論,當我抬頭看一下時,感覺自己置身與一個企業之內,各職員都在忙碌地工作著。老師也下來指導我們,她就像一個主任來巡查工作的。早上我們都差不多填好了文件有關事項,只是投標報價還沒有出來。下午,我們繼續在機房里做投標文件沒有的事項,大多是報價的。投標報價是一個商業機密,即使再好的朋友也不能說,為了組員的利益。預算價的范圍是500萬元到560萬元之間。各組都在提高警惕,怕旁邊有眼線,有間諜,機密外漏了,之前所做的事就功虧一簣了。我們都在小心翼翼地填價錢。讓想到了在公司里同事們為了競爭,小心行事的工作狀態。這讓我感覺我提前進了企業,現在我正在里面工作著,這就是以后我們的工作氛圍。
我們組是先把投標書打印出來,再手寫填報價的價格,小心行事,各有絕竅。晚上,王老師指導我們封標,她也沒多說什么,讓我們多看招標文件12~13頁,是我們封標時要注意的事項、細節。封標是投標成功的一大關鍵,一不小心就廢標,所有的努力就付之東流。別的組當晚就封標了,我們組怕出差錯就先研究透徹先,星期天再封標,不怕萬一就怕一萬。星期一雖說是假日,但我們沒有完成任務就不敢懈怠自己。晚上我們在女生宿舍樓下的小賣部的復印店相互討論,分工合作,在哪里蓋正本、副本,還有封標。先前我們犯了錯誤,不得不弄得很晚。在11:30時,我們還沒弄得,我們也再弄一點就要走了。這時別的組來拿蓋章,來復印,可老板已走了。章肯定就蓋不了。她要拿章回宿舍,我們就說班長剛才就先要了, 他們那里有文件。那時她就生氣,而且怪我,因為我和她是同一宿舍的,回宿舍冷嘲熱諷的。我就解釋給她聽。本來做什么事就應該有一個先來后到,做事要公平。我也沒跟她吵。忍一時,風平浪靜;退一步,海闊天空。畢竟同一宿舍,抬頭不見低頭見。讓我想到以后出社會,為了個人的利益,是不是會不顧一切。在同一個公司里,為了一己之私,勾心斗角,我想都不敢想。我們只能用坦誠的去對每一個人,所謂精誠所至,金石為開。
12日,是開標的時間,9點鐘之前要把投標書送到。我們這次模擬了投標的程序。開標開始了,主持人介紹有關工作人員,然后就讓檢查員檢查法定代表人進場的有關證明書,竟然有一組的法定代表人什么也不帶,原則上是不能進場的,讓我們認識到事情的嚴肅性。在檢查投標書時,就有一組的投標書封面不合格。開始唱標了,第一組A1組就被宣布為廢標,原因是商務部分與技術部分沒有分冊裝訂。這是整個教室都充滿緊張的氣氛,個個都在期盼著本組的投標書能入圍。但是陸陸續續地有幾組的投標書都是廢標,原因是和前面的一樣的。最后才有4個標書為合格投標書,8個為廢標,我們破了學院實訓開標中廢標的記錄。我們廢標的組的組員都很難過,畢竟認真、精心弄的標書就這樣廢了,心里不是滋味。我們A10組是因為標書沒有技術部分。
但是是有的,我們直接把技術部分與商務部分合訂,技術部分的封面我們沒有,而且我們的報價有點高,是513萬元。為什么別的組報價這么低,老師不是給我們500萬元到560萬元的范圍么?我們苦思冥想都想不通,就去問老師。原來那是預算報價,不是投標總報價,是我們理解錯了。這次投標讓我們懂得了細節決定成敗。因為有些細節性的錯誤很多都犯了。正本、副本的章也不記得蓋。各組的法定代表人都上去發表感言。我直接覺得這次投標讓我懂得不少書上所沒有的東西。讓我體會到身臨其境才會獲得不少的知識,紙上談兵,沒有做過的話,印象不深,以后也會犯這種錯誤。這次印象深刻,我們每個同學都銘記在心里的。這次的失敗是為以后的成功做鋪墊。所謂吃一墊,長一智,我們這次失敗,犯了錯誤,以后就不會犯了。
12日下午,我們就開始編制合同書。作為承包商,我們要睜大眼睛或像火眼金睛那樣看著合同書,怕我們吃虧。一個字就會使我們虧不少錢。到第二天早上,即13日,我們還在研究合同書,這種事急不了的。別的組都簽好合同了,我們還沒弄得合同,心急做不了大事。而且,合同書是布滿陷阱,我們怎能掉下去,要學精明,太老實會老實人吃老實虧。我們研究合同每個條款都要翻看招標文件和合同通用條款。簽合同不能草率行事,漏洞太多的話,官司夠我們忙的,我們也做了虧本生意。早上,我們開始談合同了。我們都全副武裝,開始我們舌搶嘴戰。兩臺電腦都開著各自的合同文本一一對照,我們挑出對方給我們設
XX年9月5號,收到招標文件,項目投標工作啟動,根據客戶的招標要求,承攬商應于XX年10月18號遞交標書。那么不扣除中間的假期,僅有43個工作日,對于一個建造面積約5萬平米的半導體廠房,時間非常緊張,在這么短的時間內,完成這樣一個投標任務,項目投標的啟動顯得尤為重要,這兒介紹大概的思路與體會:
1. 在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關系應做到項目執行的最高層,否則,難以成功。
2. 拿到標書后,用兩天時間,粗略了解招標文件,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類;如果是英文招標文件,應同時將其翻譯為中文。
3. 投標啟動會議,概括介紹招標文件,并一個詳細而客觀的計劃,勾勒出重要節點,指明方向,并對團隊形成壓力。
4. 將招標文件按類別分發給團隊中相關責任人,要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人和設計負責人,尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內容,并隨時將相關補充信息發給相關責任人。
5. 請合作單位負責人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。
6. 將投標團隊名單和聯系辦法,投標階段計劃書,通過email發給公司費用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標清楚,但是也出現了如下幾點問題:
a)招標文件翻譯安排滯后,導致設計師在對標書理解不透徹地情況下,倉促開始,設計建議方向把握不準,迷失重點;所以,在以后的 項目投標中,應在拿到標書的第一時間,將關于設計的招標要求翻譯成中文。
b)必須通讀并吃透招標文件所有內容,在宏觀上把握業主的要求。本項目投標時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關責任人。
2.設計與設計管理
i.設計功能
設計方案應實現兩大功能:一、設計方案實現能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(以下簡稱第一功能);二、設計方案能夠實現項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。
首先,我說一說我們在設計過程中,實現第一功能時的問題。
該項目的招標文件經過梳理后,產生了比較清楚的脈絡。與一般設計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標文件中的:
n 帶有“區域功能模塊圖”的客戶要求;
n 房間表;
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設計工作的主要挑戰來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規定數量停車位的基礎上完成建筑主體設計,并保證客戶招標文件中所要求的面積一定的房間數量,合理安排平面布置,還要保證生產區面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務,為此,我們付出了很多努力。在建筑設計剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點不突出。應該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產區面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設計第一功能-生產面積的犧牲;同時,我們對rfp中的“區域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實現第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。通過這件事,我們在以后的xxx項目設計中,應該注意如下要點:
a)廠房的第一要務是用于生產的目的,所要求的生產區域的面積不能撼動;
b)客戶招標文件中,對于解釋房間或區域邏輯關系的圖表或文字,應仔細研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設計過程中,實現第二功能時產生的問題。
對于xxx項目的設計方案的優劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結果決定了設計方案性價比的高低。專業而又公正的客戶應選擇性價比高的方案。
應該說,我們第一輪的設計方案,總體比較合理,只是空調與工藝系統出了些問題。在這兩個系統中,合作團隊選用的部分設備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍,在空調系統和工藝系統配套設計的區域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調與工藝的設計,經過我們空調和工藝團隊的努力,糾正了空調和工藝系統設計過頭的錯誤。
ii.設計步驟
設計工作主要分為如下幾個步驟:
1. 投標負責人,設計經理與建筑師一道熟悉招標文件的建筑設計要求,將文件內容盡快轉化為圖紙信息,完成建筑的平面設計;
2. 內部檢討建筑方案,并完成修改;將招標文件的要求與建規的矛盾,招標文件中設計條件的相互矛盾,以及對文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復;并將客戶的官方回復作為附錄,包含在回標文件中;
3. 參加客戶主持的設計澄清會,糾偏設計方向;并將設計澄清會的記錄歸檔為招標補遺或附錄,包含在回標文件中;
4. 其次完成空調系統,公用工程和給排水消防的設備布置;并將相關條件提交給結構與電氣設計師;
5. 根據招標要求、生產設備、空調系統、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統設計;
6. 根據建筑平面圖、招標要求和機電專業的重量條件完成結構設計;
7. 根據招標文件與中電四的投標策略,確定圖幅與圖框形式;
8. 按照招標要求編寫設計說明。
iii.設計管理
第一輪設計中,我們發現了一些問題:
a) 盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設計人員在其本公司設計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導致了機電估價表提交滯后。
于此,建議石化蘇州院,應增加空調和潔凈室裝修的專業人員,填補這兩個專業的人員空白,做到在以后的設計中,可以獨立完成項目的完整設計,也有利于企業的發展壯大。
b) 中電四設計團隊也要加強力量,依靠合作單位做設計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產設備的平面布置是設計中的重點,合理的生產設備平面布置,具有很強的邏輯性,設備的布置與大小,直接影響結構柱網的合理間距。而我們沒有專業的生產工藝工程師。
c) 設計經理,應既要精于設計,更要強于管理。讓建筑師或空調工程師擔任半導體廠房項目的設計經理,應該更合理。
d) 劃分設計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節或者重疊。
3.團隊建設
該項目是公司的第一個xxx投標項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標團隊的組成為:
n 建筑,結構,電氣和給排水消防的設計建議書(包括設計圖紙和設計說明)由石化院蘇州分院完成;
n 空調系統,公用工程和潔凈室裝修的設計建議書(包括設計圖紙和設計說明)由外部合作單位完成;
n 我們總承包部門作為該項目的投標人,負責設計管理以及標書整體編制。
在一個需要拓展的新興行業,在人力資源相對不足的情況下,這樣的團隊組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項目,偶爾組成大兵團的作戰聯合,是一個壯舉。想補充的是,在選擇團隊時,還應該考慮以下問題:
1. 選擇技術熟練的隊伍,是保證技術工作質量的前提;
2. 選擇有巨大熱情,功能互補的隊伍,是真誠合作的關鍵;
3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關系,是奪得項目的保障;
4. 選擇隊伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價格戰略,是投標成敗的核心。
另一方面,既然公司已經確定了xxx項目作為我們的發展方向,那么,從長遠看,我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯合投標的人力資源儲備。聯合投標,有眾多弊端,所以在該項目的第二輪投標中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴重不足,總承包部的設計人員不得已,在原本滿載的繁忙工作中,抽身進入該項目。不得不說,在本次投標過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動,設計人員非常優秀,72小時不下火線是常有的事。當然,在遇到攻堅戰時,我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,假如每戰必攻堅,就是一種傷害,因而會影響團隊的穩定。公司有了新的發展方向,如果我們的團隊建設也是積極的、專業的,那么,我們付出的代價就會轉化為新的,動力強勁的生產力。
4.標書準備 在招標文件中,一般會明確規定回標文件的順序與格式,該項目也是如此。一般來講,回標文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會讓客戶非常反感,會出現因此而廢標的風險,所以,我們在做回標文件時,應嚴格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標文件包括很多內容,讓一個人準備回標文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標文件后,應將回標文件分門別類,分配到相關責任人,由專業的人完成專業的事情,也要列出時間表,讓每個文件在規定時間內有符合要求的反饋。
在編寫回標文件時,我們除了借鑒歷史文檔外,更應關注文件的針對性,這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務,是需要化時間,動腦筋的事情。本次項目的標書準備過程中,在公司領導的引領下,既參考了其他項目的投標文件,又增加了大量為該項目量身定做的內容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標文件是一個系統工作,這項工作上,我們的同仁表現出了豐富經驗和專業水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。
5.報價管理
報價階段是我們整個投標工作的決戰階段,先前我們準備的設計方案合理與否,直接影響報價的質量。我們共準備了兩次程序完整的報價,對于這兩次報價,我分別介紹:
i. 第一輪報價:(五進三)
第一輪報價的組織工作,有點混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設計工作,完成扒量并報價,很明顯該合作單位有自己的小算盤,結果設備材料單價明顯高于市場面價,部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節骨眼上,才發現弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協單位完成消防以及土建報價,事實上,我們的外協單位態度不是很積極。
第一輪投標,價格上,我們是“標王”。我們有四個失誤:
a)忽視了評估業主可能的投資預算;
b)外協單位的鋼筋量統計超高;空調與工藝設備的報價太高;
c)空調與工藝的設計方案偏高偏大,之前已經提過,不再贅述;
d)對客戶非官方信息缺少過濾篩選,結果當然是,方案冒好,價格冒高。
我們有個專業的費控團隊,為了出價工作,他們每每通宵達旦,全力配合,付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久,還缺少經驗,對土建的定價相對顯得不是很有把握,所以,我們在土建價格的掌控上,還需要增加力量與積累經驗。
ii. 第二輪報價與第三輪報價
第二輪報價,是三進二的報價,我們根據客戶新的招標要求,重新修改了設計方案,我們的設計方案依然是最合理的,價格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進一的報價,在不修改設計方案的前提下,提供新的折扣價,現報價已提交,結果尚須等待。
iii. 報價的藝術
在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一是工作上沒有做到精益求精。由于自己專業水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道問題所在但不知道如何著手去處理,還有很多細節、要點未做到位。二是工作上缺乏主觀能動性。平時處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態,對于已經開完標要歸檔的項目有拖拉現象。三是工作上與同事間的主動溝通有待提高。有時候工作多的時候,想得多的是自己把他搞定,每個環節都自己去做,自己去想,卻忽視了團隊的作用。
1.1 做好各項目日常文件(內部/外部)收發流程及記錄;指令申請單收發流程及記錄;及招投標、合同、變更、結算等會簽審批流程及記錄;合同/協議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標文件、合同會簽文件、變更會簽文件、結算會簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領導擬定部門管理制度和內部工作流程,完成部門領導所交辦的其他合約相關工作(如部分設計、咨詢、配套類合同的招投標、定標、費用變更等工作)。
1.4做好部門領導安排的其他工作(如每周部門工作計劃和小結的收集及呈報)。
2.主要負責并完成的工作
2.1與設計部、項目部、協統部、資產運營管理中心等公司各部門配合做好各項目內部文件收發(包括掃描、復印、存檔)及資料交接,及將相關文件(包括前期遺留文件)進行分類并交予相關領導安排工作。
一、圍繞中心,在規范服務平建設上求突破
中心緊扣全縣經濟社會發展主旋律,進一步解放思想,振奮精神,不斷加強中心效能和作風建設,全面推進高效、透明、廉潔的服務型政府建設,積極營造“服務發展、服務民生、服務基層”的招投標統一平。我們結合工作實際,不斷拓寬思路,探索新方法,使招標采購宣傳教育工作充分體現時代性,加強媒體宣傳,擴大社會影響,努力推進招標采購宣傳工作。一是從維護業主利益的角度,采用“面對面”的形式將招標采購的相關法規和政策進行深入透徹的講解,使其對招標采購在理性和感性方面有了一個全方位的體驗,從而改變了他們對招標采購的看法。二是印制“工作流程”和“辦事指南”等手冊。放置在招標大廳的顯目位置,讓參加交易的各方主體能夠更加了解中心的工作流程,主動配合中心工作。
二、創新機制,在規范交易服務方式上求突破
積極探索我縣招標采購事業的新規律、新特點,充分發揮自身職能優勢,我們努力做到了“六心”即接待熱心、學習用心、工作細心、釋疑耐心、服務誠心、辦事公心,進一步提升了中心綜合服務能力,努力實現“服務效能大提速”,塑造“公開透明、公平有序、公正規范、誠實守信”的招投標陽光平;達到了“五強化,五形成”即:強化服務理念,形成服務社會氛圍;強化服務能力,形成便捷高效的辦事效率;強化服務功能,形成公平透明的服務平;強化服務秩序,形成積極有序的服務環境;強化誠信服務,形成有諾必踐的中心良好形象。
三、規范管理,在嚴格招標采購程序上求突破
在紀檢監察、采購、監管等部門的監督指導下,中心按照“管理科學、職責明確、運行流暢、分工負責”的招投標交易模式,不斷完善公共資源交易服務程序和規則,努力使招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作。
一是建立了人民監督員制度。為了進一步加強政府采購工作的外部監督機制,規范采購活動,中心建立了人民監督員制度。人民監督員制度是引入社會力量監察、督促中心各部門工作效能,以彌補行政監督、紀律監督及內部監督不足,從而形成相互聯系、相互促進、相得益彰的監督信息快捷溝通反饋渠道的一種有效手段。人民監督員由縣行政區域內的本界市、縣人大代表、政協委員、黨代表組成。幾年來,通過采用隨機抽取的方式,邀請人民監督員對采購項目的前期論證、參數確定、招標公告、招標文件、評標專家抽取、開標、評標、定標進行全過程監督,有效的減少了政府采購過程不規范行為的發生,使社會充分了解政府采購的運作模式、工作程序和實際效果,樹立了政府采購優良形象。
二是建立了聯席會議制度和“雙專家”會審制度。1、聯席會議制度。聯席會議由縣紀委監察局、檢察院、審計局、監管辦、財政局采管辦、縣招標投標中心等相關職能部門組成。負責貫徹落實、研究部署、協調解決全縣招標采購制度和運作中存在的問題。在政府采購方式審批之前,先由財政局采購辦牽頭召開政府采購聯席會議,研究對實施采購的項目提出采購原則、采購方式及其他事項,并將會議內容記入會議紀要中,作為審批采購方式的依據之一。聯席會議制度不僅為我們工作的開展提供了保障,也增加了中心與其他部門之間的理解和信任。2、“雙專家”制度。采管辦在審批采購方式之前,要求采購單位向聯席會議各成員單位提交經采購單位自己邀請的專家論證審核好的供應商資格要求、采購需求和技術參數,再由采管辦邀請該領域專家對由采購單位提供的供應商資格要求、采購需求和技術參數進行審核。待專家出具意見書后,召開政府采購聯席會議,邀請采購單位、“雙專家”(業主方專家和采購辦方專家)出席會議。會議根據法律、法規規定以及“雙專家”提出的意見進行討論,并出具會議紀要。聯席會議還要求采購單位根據會議紀要和專家意見書進行修改,并將修改好的采購需求、技術參數等相關資料提供給中心,進行上網公示三個工作日,向社會各方征詢意見,如無意見,方可進行方式審批。通過聯席會議和“雙專家”制度,限制了許多業主的傾向性意見,減少了排斥潛在供應商、技術參數量身定做等許多有損政府采購公平性的不合理條款,使供應商得到了公平競爭的空間。
三是編制政府采購規范文本。在總結自己的實踐經驗基礎上,搜集外地在貨物、服務、工程招標文件方面的優秀做法,大膽創新,研究編制了采購文件規范文本(《公開招標文件》、《競爭性談判文件》。同時會同相關專家、律師、業務主管部門、監管部門對每份示范采購文件內容、條款進行交流討論論證,對其中容易出現歧義的章節和內容進行統一和規范,對招標文件中的字句進行仔細的推敲,使用規范性術語,避免使用含義模糊或容易產生歧義的詞語,使采購文件具有指導性和示范性。至目前為止,我們會同相關部門和人員對政府采購示范文本作了四次進一步修訂。通過統一采購文件,使條款前后不統一、帶有歧視性條款、用語不規范等編制采購文件的通病得到了有效的抑制,既提高了政府采購的效率,又提升了政府采購的形象。
四是建立了中心內部審核、討論制度。為了能讓全體職工認真落實中心規章制度,明確各自職責,提高工作質量和效率,減少工作失誤和錯誤,保障中心工作的順利開展,制定了中心內部審核、討論制度。凡有須中心出具的材料(如招標公告、招標文件及其他資料),必須經承辦部室討論或提交中心全體工作人員進行討論,與會人員經過討論形成統一認識并作會議紀要(會議紀要需經與會人員簽字確認)。項目經辦人根據會議紀要進行修改,修改后再提交對應的審核人審核,確認無錯誤后方可對外。中心內部審核分成三部份。①部室審核:參與人員為項目經辦人及所在部室審核責任人;②不同部室工作銜接、審核:參與人員為項目經辦人及所對應業務部室的銜接受理人或審核責任人;③中心討論會+審核責任人審核。中心討論會參加人員為各部室全體工作人員。
五是規范開、評標過程工作人員的行為。政府采購工作最終需要人來執行,如何規范政府采購開、評標過程中工作人員的行為,確保政府采購操作的規范,防止違規行為的發生已成為我們工作考慮的重點。為了提倡協作,相互配合,取長補短,發揮群體優勢,避免違規行為的發生,我們規定每個項目在開標之前將開標程序及主持人的一言一行形成書面材料,經中心全體人員討論通過,開標時工作人員按書面要求執行,主持人不得隨意更改和變通,確保開標過程的嚴肅性。規定開、評標過程工作人員分工明確,不得隨意串崗,評標區和開標區的聯系必須在現場監管人員的陪同下進行,保證評標過程公平、公正地進行。
六是總結經驗,提高工作質量和業務水平。成功固然有方法,失敗必然有原因,對失敗的原因加以分析、總結,才能避免下次重蹈覆轍。在每個采購項目完成后,要求工作人員必須寫出項目書面總結,把項目實施的全過程存在的不足進行分析,總結出自己體會及得失,分析問題,提出解決方法,不斷提高政府采購工作質量和自身的業務水平。
七是推行了“二次競價”?!岸胃們r”是指采購單位在協議定點范圍內選擇所需的產品,并在監管辦、采管辦及縣招投標中心監督指導下,在縣招投標中心場所內操作,向符合條件的隨機抽取的三家以上供應商發起詢價,供應商在協議價(即最高限價)基礎上進行競價,并按報價孰低和供貨孰優原則確定成交供應商及成交價格的行為。通過半年多的實施以來,節約率達到了22%,使采供雙方高興而來,滿意而歸。
八是探索配置新方式,公共資源業務多元發展
到目前為止已進行市場化配置的公共資源項目主要有以下幾方面:(1)城市公共資源的專營權和經營權。如戶外廣告經營權、電視廣告經營權等;(2)公共設施物業管理。如城區臨時攤位招租、河道衛生保潔等;(3)公有資產資源。如公有房產拍賣、公車處置拍賣、公房出租等;(4)自然資源。如礦產經營權出讓、山林經營權承包等。我們主要采取三種方式:招標、拍賣、公開掛牌競價。招標和拍賣按照國家有關法律規定進行。公開掛牌競價方式是縣招標投標中心比較有特色的配置方式,具體做法是確定項目工作方案、公告、進行市場推介、繳納保證金、選定公開掛牌競價時間和地點、掛牌、現場公開競價確定受讓方。通過把公共資源項目進行公開競價,做到"公平、公開、公正",并且不斷規范化操作,形成"陽光交易",使買方對項目的情況了解清楚,對在中心這個規范的有形市場的交易結果的合法性放心。
四、加強教育培訓,在招標采購工作人員綜合素質上求突破
招標采購工作人員的政治素質和業務水平決定著政府采購活動是否公平、公正。我們通過經常性、針對性、科學性的教育培訓,著力造就一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的干部職工隊伍,為招標采購工作服務能力不斷提高提供有力支撐。首先,以已建立的預防職務犯罪工作機制為基礎,邀請紀委監察局、檢察院領導來中心采用“以案析法”的形式,選擇典型職務犯罪案件,剖析犯罪原因、規律,剖析招標采購工作中可能存在的腐敗或不廉潔隱患。要求全體干部職工深刻反省,進一步端正思想、提高認識,防微杜漸、抵制誘惑,堅守崗位、扎實工作,確保中心各項工作目標順利推進。其次,采用“三結合”方式,加強學習培訓。一是采取向書本學與向實踐學相結合。結合中心實際工作情況,認真組織與工作緊密相聯系的市場經濟知識、法律知識和政府采購相關業務知識的學習,大力支持和鼓勵工作人員參與各類學歷、職稱、職業資格考試;二是走出去學與請進來學相結合。為開拓視野,借鑒外地好的經驗和做法,中心加強與外地公共資源交易機構的交流,取長補短,先后赴寧波、溫嶺、等地學習取經,接待三門、臨海、玉環等兄弟單位來中心考察;通過強化各項業務的交流取經和接受指導督促,進一步提高了中心干部職工業務素質及崗位操作能力;三是培訓學與自學相結合。努力為全體工作人員創造各種形式的培訓學習機會,多次派員參加省采管處、省發改委、市招標辦舉辦的各類業務培訓班學習,進一步提高全體員工的業務素質、服務水平和解決實際問題的能力。通過學習培訓,全體工作人員思想得到了進一步深化,政治素質和業務水平明顯提高,應用操作能力顯著增強,造就了一批政治素質過硬,具備多方面專業知識,且適應招標采購工作新形勢的工作人員。
工作思路
中心將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標和工作部署,以確保招標采購交易活動“公開、公平、公正”為目標,以規范招投標交易為抓手,強化服務職能,創新工作方法,改進工作作風,整體推進招標采購交易服務工作再上新階。
(一)、繼續做好招投標日常工作,加強招投標市場管理。嚴格遵守信息公開原則;嚴格履行項目備案報批制度;嚴把招標信息審查關;大力推廣“辦事公開、辦事程序公開、辦事結果公開,接受紀檢監督和群眾監督”的辦事制度。
(二)建章立制,規范公共資源交易。一是制定交易管理辦法和操作規程。為了完善交易程序,確保政府公共資源市場化配置的公開、公平、公正。我們將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《行政、事業國有產權轉讓管理暫行辦法》等有關文件規定,對政府公共資源市場化配置的各個環節進行嚴格的規范,做到程序公開、工作有序,確保政府公共資源市場化配置實現陽光下的操作。并結合工作實踐中探索出的市場交易規律,總結經驗,制定《縣公共資源交易管理實施辦法》和《縣公共資源交易操作規程》等管理制度。二是編制公共資源交易規范文本。根據幾年來的運作情況,我們將借鑒其他兄弟縣市的先進做法,會同相關專家、律師、業務主管部門、監管部門研究編制公共資源交易規范文本(《縣政府公共資源拍賣文件》、《縣政府公共資源掛牌文件》《縣政府公共資源競價文件》)和相關表格。三是完善工作流程。(1)在公共資源交易方式審批之前,由財政局牽頭召開公共資源交易聯席會議(聯席會議由縣紀委監察局、檢察院、審計局、監管辦、財政局、中心等相關職能部門組成,負責貫徹落實、研究部署、協調解決全縣公共資源交易制度和運作中存在的問題),對公共資源交易項目轉讓方提出的權屬證明、交易方式、起始價設立以及與第三方因各種原因存在爭議沒有解決等其他事項研討,形成會議紀要,作為審批交易方式的依據之一;(2)轉讓方根據會議要求提供向財政局相關材料進行方式審批;(3)中心根據審批表以及委托協議進行操作:①根據示范文本編制相關交易文件;②交易文本備案前必須經過中心內部討論,還須要求轉讓方予以確認;③邀請所有競買人和轉讓方參加交易大會;主持人必須根據事先確定好的程序和語言進行主持④紀委、財政局、監管辦進行現場監管,同時邀請公證處進行公證,重大的項目還須邀請人民監督員進行監督評議。
今年作為十三五收官之年,也是我區實現五年基本建成的目標之年。作為項目建設推進的業務部門,一直把加快推進項目建設,完成全年目標任務當成首要任務來抓。在項目招標采購過程中一直秉承規范高效,成本節約的原則,按照既定時間節點加快推進項目建設。
部門至2019年成立以來,累計組織實施完成項目招標采購349項,招標采購金額達10190.99萬元。其中公開詢價240項,競爭性磋商102項,競爭性談判6項?;緦崿F招標采購零違規違紀、零投訴、零差錯。
同時,為促進文化集團及下屬子公司招標采購流程標準化、規范化管理,部門參照政府采購流程和制度,制定了相應的管理辦法。其中主要包括:《限額標準以下項目招標采購管理制度》、《工程招標管理制度》、《工程合同管理制度》、《招標機構管理辦法》、《評標專家管理實施辦法》等。在項目招標采購過程中,我們嚴格按照管理制度進行采購活動,并在實施過程中針對實際工作情況對制度進行不斷調整完善,抓好制度執行,促進部門規范管理。
二、2020年和“十三五”時期亮點工作
一是逐步建立了公開、公平、公正、透明的集團公司統一招標采購平臺,統一由我們部門統一監管,避免了之前招標采購各自為陣,標準不統一,缺乏有效監督的現象;
二是參照政府采購模式,創造性地將限額標準以下招標采購方式逐步調整為競爭性磋商方式,目前已實行競爭性磋商全覆蓋;
三是提前編制招標采購計劃,使招標采購具有前瞻性,系統性,正確處理好規范與效率的關系;
四是針對招投采購文件的編制,從集團公司層面明確統一要求,以此固化基本規定,規范招投標文件的制作,嚴格按照相關法律法規要求進行集中、合理、規范采購;
五是建立了集團內部評標專家庫,并與專家簽訂承諾書,組織培訓等方式確保評標專家嚴守工作紀律,對于評標專家的抽取使用嚴格按照《海司評標專家管理實施辦法》的要求執行;
六是對招標前現場踏勘、澄清答疑、專家隨機抽取、開標、評標等全過程進行全方位監管;
七是建立全程錄音錄像的標準化的開評標室,終身留痕,抽查回放,依據錄音錄像及相關招投標文件,對評標專家的評標行為進行動態核查,對發現有礙公平的言行按照慣例辦法嚴肅處理。招投標結束后對相關資料進行匯編存檔,建立電子臺賬,隨時備查。
三、2021年和“十四五”時期形勢研判
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期社會發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。
對于我們部門而言,強化底線思維,樹立紅線意識仍然是主旋律。增強廉潔從業意識,提高拒腐防變能力,保證公司各項招標采購規范高效運行。同時要加強前瞻性思考,對招投標過程中可能出現的風險挑戰進行總結,在現有制度的基礎上,進一步完善集團內部招標采購制度,保證每一個程序有制可循。逐步樹立集團公司規范化、標準化招標采購形象。
四、2021年重點工作安排
一是進一步完善各項管理制度。在現有的管理制度下,結合各項法律法規和文化集團采購過程中實際遇到的各類問題,聽取各采購部門及子公司意見,進一步細化招投標制度,為后續的招標采購工作提供更好的制度依據;
二是加強對內部評標專家的管理,對內部評標專家定期進行政策宣貫、評標紀律培訓,提高內部評標專家的綜合素質;
三是進一步加強第三方服務機構的管理。建立健全供應商考核及獎懲機制,嚴格按照相關管理辦法,結合各采購單位的意見,不定期對項目第三方服務機構履職盡責情況進行督查,并對第三方服務機構服務質量進行評價,實行獎懲制度,充分調動了第三方服務機構的工作積極性,提升服務質量;
四是完善異議投訴處理機制,暢通異議投訴渠道,公布異議投訴電話,設置意見箱,網上設立舉報信箱,接受市場主體和社會公眾的監督。
本人參加工作后,先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。在此期間,本人努力鉆研專業技術知識,并在管理過程中結合運用,通過理論聯系實際,所學的專業理論知識迅速轉化為了業務能力。2007年本人參加全國經濟師職業資格考試,成績合格,當年11月獲由中華人民共和國人事部頒發的中級經濟師證書。2008年公司聘任為經濟師至今。調任綜合管理部主管崗位后,在企業管理崗位上,本人努力發揮助手作用,較好地履行了個人職責,為部門和企業整體工作目標的實現發揮了應有的作用。
二、現專業技術資格前主要工作總結
2002年7月份參加工作后,本人先后從事過項目計劃管理、勞資管理、工程造價、招投標、資質管理等崗位。
在擔任項目計劃管理員期間主要工作是做好統計管理,主要包括:工程計劃編制、工程周報、勞動用工報表、工程量臺賬統計、分包統計等。各類臺帳的統計按月度進行,保證登記齊全。同時完成其它管理工作,積極為項目部的生產經營工作服務。
在擔任勞資管理員期間主要工作,一是勞動管理工作。主要包括人員調動、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作;二是做好工資管理工作,在工作中組織二級單位的勞資人員對公司一系列工資政策、規定進行學習,保證在以后的工作中能做到各部門統一起來。日常做好監督檢查工作,根據出勤情況嚴格執行,保證分配上的公平公正,不影響員工的生產積極性。階段獎等根據職工的日??己藝栏癜l放,打破大鍋飯平均分配的方法,充分調動職工的生產積極性。
在工程造價員和招投標員崗位上,本人通過培訓和個人學習,先后取得了造價員、招標師證書。完成了仁和醫院大樓、東興寓城花園小區、山東經濟學院教職工住宅樓、費縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學興隆校區學生公寓、山東電力高等??茖W校電網實驗樓等工程工程投標、預結算編制、分包招標等工作,較好完成了公司交辦的任務,為公司工程中標、進度結算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。
在公司資質管理崗位上,本人作為資質負責人,積極為公司發展建言獻策,加快公司資質晉升,求得企業更快發展。按照公司部署,本人認真精心準備資質升級資料,主動加班加點力求盡善盡美,加強內外部溝通協調,公司資質晉升工作得到了住建部、山東省電監辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級資質、建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、環保工程專業承包三級資質、國家能源局二級承裝(修、試)電力設施許可證、質監總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務部對外承包工程資質,為公司提升實力、加快發展做出了自己的貢獻。
三、現專業技術資格后主要工作總結
(一)加強企業管理和工程技術經濟業務知識學習。先后自學了《著名商學院EMBA課程合集》、《內控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運營》、《新金融時代》、《工業4.0——即將來襲的第四次工業革命》、《卓有成效的管理者》等書籍,熟練掌握了企業現代化管理、全面質量管理等理論、手段和方法,掌握了現代企業制度理論。
企業管理工作涉及生產、經營、安全、技術、管理等方方面面,專業性、綜合性強。本人深知做好企業管理工作,光有經濟知識是不夠的,本人通過三年函授學習,2014年取得了土木工程專業本科學歷和工學學士學位。有了經濟管理與工程技術專業知識,本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實用技術手冊》、《大型火電機組檢修手冊》先后由中國水利水電出版社出版發行,提升了公司軟實力和品牌形象,對推動電廠機組環保改造、現代大型火電機組檢修起到了積極促進作用。
(二)建立完善公司企業管理制度,做到有章可循。本人起草編制了公司《業務招待費用管理辦法》、《通訊及費用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據報銷管理辦法》、《公司經理辦公會議事規則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會議管理規定》、《公司資質管理規定》等企業管理制度。辦法執行過程中得到了員工和公司領導的認可,保證了企業正常運營。
(三)建立公司考核機制,完善公司考核績效管理。為了充分調動總部及項目部員工的工作積極性,起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項目部績效考核規定》等文件,明確了考核依據與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標準、考核權重及考核結果兌現等。并與軟件公司聯合編制了網絡版公司員工考核系統,經過試用及修改后,員工考核體系已基本達到預期的效果。績效考核是提高企業執行力、實現各項目標任務、促進企業管理持續提升的重要手段。通過績效考核,加強了對各項業務管控,進一步提升了企業整體管理水平。
(四)制定《公司電廠檢修與技改業務發展管理規劃》。本管理規劃主要內容包括企業發展發展現狀(基本情況、資源情況、業務范圍)、業務發展SWOT分析(優劣勢、機遇與挑戰)、業務發展方向和目標、市場開發規劃、經營管理規劃、現場管控規劃、風險管理規劃、內部管理提升規劃、人才發展規劃、品牌規劃等。制定本規劃作為檢修技改板塊全體員工行動綱領,積極推進理念改革,強化執行力建設,提升施工組織管理能力,促進了檢修技改板塊業務健康持續穩定發展。
(五)編制《公司工程分包項目結算管理實施細則》。就分包目的、范圍、職責、原則與程序、進度預結算、工程項目竣工結算、工程款的支付、考核與獎懲等,進行了詳細規定。實施本細則后,進一步加強了工程分包項目結算管理,及時反映了工程分包項目成本,加快了公司“兩金清理”進度,提高了項目經營管控水平。
(六)規范公司投標和市場開發工作。制定了公司《工程投標管理程序》,確定工程投標過程中各部門之間的責任及義務劃分,確保投標工作分工協作順利進行。開發部負責招標文件的購買及與招標人的聯系,總體負責投標活動的策劃及實施,負責投標文件的裝訂及包封;負責投標文件的歸檔、整理、分析,并協助財務部負責投標所需投標保證金的辦理。計經部負責投標文件商務部分的編寫。工程部負責投標文件技術部分的編寫。物資部負責配合投標過程中有關材料及設備價格的提供。工程開標完成后,由參加投標的人員把投標活動中相關的資料及開標過程中的有用信息提供給開發部整理,為以后投標決策提供參考。
這一年中我的收獲也是滿滿的。
首先:自己的眼界得到了提高。因為在這一年中自己對新材料新的工藝和制作流程有了很大程度上的進步。特別是大工程的招標、投標、繪圖的要求以及最后的報價核算等等有了很大程度上的進步。
其次:設計風格上也有了大的進步和改變。現在回頭再看以前的設計真的是太過于單調,而且在創新生也不能大膽的進行,導致整個設計的水平沒有發展。經過近一年的揣摩和學習交流,使得設計風格和創新有了長足的發展。
再次:對于工作的安排上也有了很大的進步。以前自己對幾個工作同事出現時在工作的安排上很是忙亂,經過這一年的磨合使得我們部門的是團隊協作有了很大的提高。遇到問題也能積極解決而圓滿完成。
在有長足收獲的同時也發現了許多的失誤。
第一:在投標時出方案上。一定要出大圖,制作精良的冊子,不能一張圖上拼幾個方案或幾張圖片,這樣很可能客戶因看不清方案而丟失很好的中標機會。
第二:在分工上一定要明確。只有分工明確,每個人知道自己的任務,他就會積極的愉快的完成任務,而不會出現偷懶等事情的發生。
第三:在加強溝通上——同事之間要坦誠、寬容、溝通和信任。我能做到坦誠、寬容和信任,但在溝通上沒能很好溝通導致出現了好多的誤會,使得對工作的了解沒能及時到位,造成工作質量,和工作效率大打折扣。
2016年,投資公司總經辦主要圍繞三個服務、四個標準化、五個一工程開展工作。加強了對日常行政工作的規范化管理,在制度化建設方面突出了重點,在對各事業部行政工作規范化方面起到積極推動作用,對公司信息化建設做了一定的努力。總結教訓,積累經驗,現將xx年工作總結如下:
一、加強制度建設,做好基礎管理
1、確立嚴密的管理制度,是達到有序運行的保證,總經辦做為制度的執行和監督管理部門,結合國際大公司制度建設的經驗和自身條件,從細微之處入手,從員工文明行為規范等小節做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務規定》?!秵T工識別證使用規定》。《5s管理》。《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》《長期出差人員管理辦法》《機關服務人員勞保用品發放規定》等八個制度,對信息化建設的制度與流程進一步充實。新增 個流程。下半年,又根據公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業部機關,對已有的制度進行了全面的、系統的修訂,明確了層級,確保了制度建設的嚴肅性和可控性。
2、今年,我們根據公司整體要求,對行政制度進行了全面、系統的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規范等)。以期形成統一、規范和相對穩定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達成公司管理動作的井然有序、協調高效的目的。為此,在總結公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經驗,匯編了一套《行政總務管理規程實務》。 匯編從工作職能、規章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進行了規范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀要等)制作了模板,方便推廣應用。設計規范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業制度是企業員工的行為規范,企業的制度文明不但體現在有良好的制度建構上,還應體現于良好的制度得到良好的執行與遵守上。總經辦如何對公司的規范化管理起到積極的指導作用。在做好服務的同時,如何對公司制度化管理起到監督推動作用,對公司制度的執行起到監督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監督管理,使公司的違紀行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機關組織紀律的檢查,重點對考勤進行了約束,每天,由保衛人員嚴格按制度進行認真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統計匯總到各公司辦公司,與薪資嚴格掛鉤,嚴格執行了兩個月,起到了較好的效果。
對公司的其它各項制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴格按工作流程執行。
二、內部管理做到精細化、表格化、流程化、科學化
今年,近一年來,我部在重建完善相關制度的基礎上,依托制度與流程,著重做好了精細化管理工作。不論是費用控制、資產管理、外聯接待、還是工作紀律、辦公秩序,我們一點一滴地小事抓起,逐步完善,漸進式推進,力求使各項內部管理工作精細化。
1、總經辦各項費用開支較大,如何確保支出保持在一個合理的范圍內,須加強費用開支前的控制。年初,我們制定了《總經辦費用控制》,對車輛費、通訊費、辦公費、綠化費、物業費進行分解明細,建立數據庫并引入到年初預算中,使部門費用額度和月度支出計劃更加清晰透明。增強了部門實施費用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公固定資產臺賬,編制編碼,使管理規范化
對公司所有車輛進行建檔,了解何時購置、價格、維修情況、車輛費用情況、各種證件統一管理,以便對車輛情況了如指掌,做到心中有數。對辦公固定資產全部進行清理,編制編碼、認真登記、建立電子臺賬,并按責任人進行貼標登記,由使用者對物品進行負責,做到物物有人管,總賬不漏項,使公司正常辦公運行過程中所有的物都處在控制網絡內,確保體系完整、無漏項。
三、增強服務意識,提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項基礎性工作,1)今年4月,順利通過國家二級檔案管理自治區級復審2)根據檔案管理要求,將公司機關xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷 卷。3)今年事業部剛成立,對事業部的檔案管理員進行了相應的培訓、指導,依照《檔案管理考核細則》定期對各分公司檔案工作進行了考核。
(二)收發文工作
今年,累計發紅頭文件120余份,二萬四千余字,撰寫了在董事會、股東大會上的xx年度總經理工作報告、xx年度第一季度、第二季度總經理工作報告,累計處理外來文件70余份,逐一登記編目,及時送達有關領導和部門傳閱,并認真落實領導有關指示。辦公室在核稿時注意嚴把行文關,保證了公文尤其是上行文的規范化,對樹立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動的主體,每一個班組、每一個車間、每一個部門、每一個企業如果能建成小的互動型團隊,那么企業就會成為一個大的互動型的學習型團隊。只有每個員工都動起來,每個人才可能逐漸變大,每一個部門才能變大,整個企業的競爭力才能變大,才能創造出由小到大的美。
以上是總經辦xx年的工作總結,我們將不斷總結經驗,找出差距,戒驕戒躁,為公司的各項管理工作做好服務。
招標辦公室工作總結
xx年度,我辦以機關效能建設為契機,積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來,采購規模增長迅速,工程招投標工作健康、穩步發展,取得了明顯的經濟社會效益。政府采購和工程招投標的政策規定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發揮,招投標監管的力度逐步加強,腐敗現象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節約資金1.17億元, 節資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的,預算造價31.4億元,中標價23.83億元,節約資金7.57億元,平均綜合節資率24.1%。兩項合計共節約政府投資資金8.74億元。
一、20xx年度主要工作如下:
(一)強化機關效能建設,增強服務意識,提高服務效能
認真貫徹落實《關于開展機關效能建設的實施意見》精神,嚴格執行四條禁令,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發了《考勤與請假制度》、《政治業務學習制度》等內部管理文件,強化內部管理和政治業務學習,不斷提高工作人員的自身素質。落實經辦人責任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標公告、招標文件備案、直接發包確認、中標通知書核備等手續實行即時辦結制,將招投標法規規定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標周期。
(二)及時調整工作思路,改進監管方式,查處違法違規行為
經過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標秩序已日趨規范,一個公開、公平、公正、健康有序的招投標環境已基本形成,為此,我辦及時調整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監管職責,重點查處違法違規行為轉變。今年十月,我辦下發了《 關于調整政府采購和工程招投標辦事程序的通知》,監管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審、評標專家(供應商)抽取、開標liuxue86.com、評標的現場監督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介機構在招投標過程中的違法違規行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。
采取日常監督檢查與重點檢查相結合的方式,對鎮街購買的消防車、20xx年度部分協議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規避招標或肢解發包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進行了重新招投標。
(三)進一步健全和完善各項規章制度
采招監管辦成立以來,經過一年半左右的運作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監管規章體系,對招投標活動從信息到投標、開標、評標、定標每道環節予以規范,保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發的各項制度并確保執行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了《政府招標采購評標辦法補充規定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行)》,統一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況,下發了《關于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知》,采用工程量清單招標,規范、引導企業合理報價。
下半年在全省實行新的《計價規則》的形勢下,與財政等部門密切配合,聯合下發了《關于印發〈關于新老定額銜接和工程招投標管理有關問題協調會紀要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎。同時還制定了《關于規范政府采購供應商報名和資格審查有關事項的通知》、《關于加強義烏市建設工程招標公告管理的通知》、《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》、《評審專家抽取管理辦法》等一些配套的規定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎。
(四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統管理和信息網站建設
今年以來,進一步深化了政府采購管理系統和義烏采招監管網的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環節,工程項目(包括直接發包項目)信息以及投標企業、人員的信息分別納入政府采購管理系統和采招監管網進行管理,減少人為管理漏洞;實現了投標報名網上同步資格審查,方便了投標企業,杜絕了投標報名及入圍環節的人為因素干擾;通過網上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規、中標結果公示、網上報名等信息公開,為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。
(五)進一步加大法律法規、政策的宣傳力度
年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內涵,提高工作質量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。
一方面采取印發《政府采購和招投標》內刊,發放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標人、采購人及供應商代表座談會,利用網站、報紙、電臺等多種媒介系統,介紹政府采購和工程招投標的工作動態、操作程序?!吨袊o檢監察報》、《中國財經報》等國內、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經驗。
(六)堅持合理低價中標,積極穩妥推行工程量清單招標,引導企業合理報價
嚴格遵循公正、公平、科學合理的評標原則,堅持合理低價中標,推行工程量清單招標,規范企業報價行為,引導企業合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規現象,政府投資工程一律設置投標上限,超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業以低于成本價等不正當競爭,根據工程性質和投標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標企業三次以上出現低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規范,積極穩妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標企業編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價不規范等現象,進一步規范招標人和投標人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環境.
(七)加強對招標人(采購人)的管理,規范招標(采購)行為
今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》,加強對招標人(采購人)的管理,懲處規避招標、暗箱操作等違法違規行為,推進廉政建設,對招標人(采購人)三十種違反招投標有關規定的不良行為加以約束,并規定考核與業主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實行業主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監察、財政聯合組成檢查小組,重點對各鎮、街等24個采購人的《政府采購法》執行情況進行了檢查。
(八)繼續培育發展中介,從嚴管理招標機構。
采招監管辦成立一年多時間,招標得到快速發展,目前在我市從事政府采購業務的中介機構已有5家(其中市內3家,市外2家),從事工程招標業務的中介機構已有10家(其中市內3 家,市外7家),根據我辦下發的招標管理制度,建立了機構和專職人員的記分考核制度,對違法違規以及質量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達到一定數額的機構或專職人員予以暫停資格。到目前為止已有6家機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。
(九)進一步開放招投標市場,嚴格執行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為
到目前為止,經我辦備案的各地建設工程施工監理等企業606家,其中市內企業154家,市外企業452家,企業取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進入義烏招投標市場的企業及其法人代表、交易員統一核發投標身份識別IC卡,企業法人代表(總經理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產生。
(十)加強對評標專家的管理,規范專家評標行為
今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專家庫的建立已基本完成,評標專家經過嚴格的審核把關,實行培訓、考核、評價和動態管理,對在評標工作中有不公正評標、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規行為的,一經查實,取消評標專家資格,并依法從嚴處理。制定《評審專家抽取管理辦法》,評標專家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實行封閉評標,加強評標保密管理,進入評標區均憑證出入,除評標委員會人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標專家名單的保密工作,對泄露專家情況的,要追究有關人員的責任。要求評標專家要嚴格執行有關法律法規和規章,按照規定的程序和招標文件載明的評標辦法進行評標,評標工作應嚴謹、客觀、準確,并達到應有的深度。對投標人提供的投標文件要認真核查,全面評審,評標中提出的扣分情況告知投標人扣分的分值和依據,避免無端猜疑,提高評標環節的透明度。
二、存在的主要問題
(一)評標專家缺乏,影響和制約評標質量的進一步提高。評標專家是政府采購和工程招投標活動的主要技術力量,其專業技術水平和職業道德將決定政府采購和工程招投標活動的成敗。雖然目前已初步設立了評標專家庫,但義烏政府采購和招投標工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務各個領域;評標深度要求和難度不斷增加,所以對評標專家需求不僅專業范圍廣,而且要求技術水平高。而根據目前的專家數量和質量,很難滿足專家隨機抽取,高質量評標的要求。我辦正著手擴大評標專家庫,積極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯網,但是尚存在一定的難度,評標專家評標綜合素質的提高還需一定的過程。
(二)一些采購單位對政府采購認識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產生對政府采購工作的不理解。往往存在今天下計劃,明天就給我供貨的思想,不顧政府采購中必要的程序規定。更有個別單位甚至有意指定品牌或設置傾向性技術障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。
(三)采購預算的準確性有待加強。目前因采購人預算偏低、超預算而招標失敗的現象時有發生。而有的預算則明顯偏高,如某些采購項目預算價比實際采購價超出50%以上。
(四)投標企業的素質有待進一步提高,誠信意識有待進一步加強
設計方面主要負責與設計單位、使用單位的協調,收集相關資料,并向設計單位提供相關數據,以及對設計概算、設計變更價款進行初步審核等工作;對工程項目在施工過程中,發生的設計變更等設計方面問題,按照學校相關規定進行協調與實施,完成主要項目內容如下:
1、第三教學樓工程施工過程設計變更管理
2、第三教學樓外配套工程設計及施工過程設計變更管理
3、動物實驗室工程設計
4、林學院溫室大棚方案設計
二、招投標(包括投標競價)工作及委托預算、清單編制方面>在招投標工作中,負責對招標機構編制的招標方案、招標文件進行初審,并按照學校相關規定向相關領導及部門報批和會簽,同時做好與招標機構的協調工作;負責對委托的咨詢機構編制的工程量清單和預算進行初步審核,完成主要項目內容如下:
1、體育館、第三教學樓工程的招投標
2、第三教學樓外配套工程的招投標及其預算、清單初步審核
3、第三教學樓消防、通風、弱電專業工程招投標及預算初步審核
4、動物實驗室工程招投標及預算、清單的初步審核
三、合同方面
主要負責合同的起草、初審,并按照學校相關規定,向相關領導及部門報批和會簽,簽訂后負責向相關部門發放和存檔。本年度共簽訂工程、設計、咨詢等方面的合同18項。
四、施工圖審查方面
按照國家相關規定,完成向市施工圖審查處報批對第三教學樓、體育館工程施工圖審查工作。