時間:2022-12-20 10:16:02
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建筑工程主辦單位為了節省開支,對工程的投入成本低,工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本,使得安全設施設備配置不完備,施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性;資金投入少,無法保證建筑工程的安全穩定,極易引發工程質量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認真仔細的態度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發現安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現如今,建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應如何安全施工,不知道如若發生安全事故應如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權益,導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度,這也進一步導致施工安全事故頻發。
(五)施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任,不顧惜國家和人民的生命財產,只是一味地逃避責任;而當發生安全事故時,施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理,導致許多問題頻發。
(六)工程質量意識不高
為了自己的經濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質量,且施工材料承包商提供老舊的設施設備,不能確保工程質量的安全穩定,極易引發工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質量安全監管
近幾年,建筑工程相關單位開始注重質量安全監管,不僅注重住宅建筑物的質量安全,而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管,擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系。現如今,建筑項目監管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺,對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠,容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發生。因此,我們要轉變傳統的觀念,加強建筑工程項目的質量安全監管,加大監管力度,對不同地區采取不同監管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強,使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程,監管的程序越來越嚴謹,對每個階段都進行質量安全監管,使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經許可的情況下施工并使用,工程的質量安全未得到保障,極易誘發質量安全事故的發生。
(二)加強對建筑工程的質量安全監管
規范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管,監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事,履行自己的職責,依照正規合理的程序進行建設,一切以“法”為準,使建筑工程各個單位擁有質量安全意識,擔起質量安全責任,嚴謹行事,嚴格遵守法律法規,保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新,注重行為。對于質量安全監管而言,如若一味循規守矩,是不得以進步的,現在社會發展迅速,老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產進行創新開發,與教研單位、高等院校進行合作研究開發,“取其精華,去其糟粕”,研制出創新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時,也要注重監管行為,用好的制度來引導約束,從而保證質量安全監管的行為正確,確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一,要完善市場準入制度,通過調查分析,得出結果,制定該企業建筑工程質量安全管理的規范,分析企業所具備的作為市場準入的重要條件,不僅要保障建筑工程質量安全,而且還保障各個單位的權益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監管建筑工程各個單位的行為,全面監督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設工程保險制度,通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全,進一步降低工程質量安全風險,促進誠信體系的建設;最后,建立定期培訓制度,對于建筑工程的新技術、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓,提高他們的工程質量安全的能力,使他們跟上快速發展的社會潮流,滿足質量安全生產的需求。
建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料,如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案,按照科學的施工工藝,保證各個施工環節原材料的質量,不偷工減料,不采用劣質材料,同時由于有些原材料堆放時間過長,有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等,如果為了降低成本,采用不滿足功率等的機械設備,影響項目工程的施工效率,還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術的因素
施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣,這就要求設計和施工方案規范專業和完整,不然加大施工難度,容易出現質量問題。
2水利建筑工程質量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區,距縣城約20公里,控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括:在玉北開發區實施高效節水4500畝,其中,紅棗4030畝,新疆楊470畝,新建首部8處,配備125-160A型加壓泵8臺,10m3壓力罐8套,MFS8-3(自動反沖洗)過濾器8套,80KVA變壓器8套,鋪設紅棗地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌帶1600.68km,林帶地埋管7.82km;土地平整2500畝,修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。
2.2質量控制
2.2.1質量監督情況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施,墨玉縣質量監督分站實施質量監督,具體監督工作情況如下:
(1)工程開工前,墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
(2)工程開工后,墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位,施工單位的人員到位情況,合同執行情況,施工機械設備到位情況,資質信譽情況進行了抽查。
(3)重點對施工單位的質量保證體系的落實到位,文明施工,安全措施,崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。
(4)對施工單位原材料進場,構配件和中間產品的質量進行抽查,嚴格把關,杜絕不合格產品進入施工現場。
(5)對施工單位工序報驗,監理人員簽字,施工單位三檢執行情況,監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。
(6)對關鍵部位,隱蔽工程重點檢查,對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救,確保施工質量。
2.2.2質量管理體系
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系:業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。
(1)項目法人對工程質量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行,按基本建設程序,堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站,是該項目的負責主題,對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責,在整個工程建設中處于主導地位。
(2)工程施工質量控制由監理負責
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系,加強工程質量控制,每月召開監理例會,制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中,按照國家技術規范、技術標準和設計要求,對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理,抓好施工質量。
2.2.3施工單位是保證工程質量的主題
施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系,實行內部三檢制,嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗,驗收合格簽字后進入下一道工序施工,把握每個環節,控制每一個過程,加強質量保證工作。
2.2.4實行工程質量政府監督檢查
墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督,是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定,從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查,發現問題及時提出整改通知,發揮了重要的監督工作。
(2)檢測人員專業素質不高。從當前情況看,很多監測人員專業理論知識不強,很多人員都不是建筑材料或土木工程等相關專業畢業的,而是從其他專業畢業的。影響了他們對檢測知識理解或檢測技能掌握,在進行操作的時候,專業技能差,對檢測工作造成影響。
(3)檢測機構。內部管理缺少科學性和系統性。如在對樣品進行檢測的時候,沒有措施對這一流程進行監督和管理,在實際活動過程中存在很多漏洞,影響檢測結果的可靠性。又比如,檢測人員在對材料進行抽樣檢測的時候,不能嚴格依據規范和材料要求對樣品數量進行正確抽取;有的施工單位送檢的材料樣品與實際進場的材料不同,檢測報告的結論難以代表實際施工中的材料質量。另外,一些質量檢測的相關人員會在各種因素的影響下,無法確定樣品真實性。有的時候,一些施工單位為了應付,會提前對樣品加工,使其滿足檢測的要求,但是檢測人員是無法對樣品全程進行跟蹤取樣的。
2標準體系
在建筑工程中,為了使質量檢測實現標準化,就要構建標準體系。
(1)總體系分析。總體系主要包括四點:一是基礎標準,二是服務標準,三是技術標準,四是方法標準:
①基礎標準。主要分為術語標準以及符號標識標準和分類標準等。它的指導意義具有廣泛性,能夠普遍使用,在一定范圍中能夠被當作別的標準的基礎;
②技術標準。主要針對的是建筑工程中的各項技術事項,為了使其實現協調性和統一性,制定了這種標準,它是當前質量檢測實現標準化的一個重要內容;
③方法標準。主要針對的是檢測方法以及監測工具和檢測流程,為了保證其協調性和統一性,制定這項標準;
④服務標準。主要針對的是和服務對象接觸的服務活動,因為這項工作是生產性的服務業,因此,要制定服務標準,從而使服務質量得到提升。
(2)分體系分析。總體系下還有兩個分體系:一是專項檢測;二是見證取樣檢測:
①專項檢測。這一標準分體系還包括四個標準子體系:一是主體結構工程,二是地基基礎工程,三是鋼結構工程,四是幕墻工程。在現場對主體結構工程進行檢測的相關標準主要有砌體強度、鋼筋保護層具體厚度、預制構件性能、砂漿、混凝土、后置埋件相關力學性能等檢測標準。對地基基礎工程進行檢測的相關標準主要有樁承載力、樁身完整性、地基承載力、錨桿鎖定力等檢測標準。對鋼結構工程進行檢測的相關標準主要有防腐和防火涂裝、焊接質量、結構節點、緊固標準件力學性能、變形等檢測標準。對幕墻結構進行檢測的相關標準主要有水密性、風壓變形性、氣密性、層間變位性能等檢測標準;
②見證取樣檢測。這一分體系中的子體系主要有八個:一是鋼筋力學性能,二是水泥物理力學性能,三是混凝土和砂漿的強度,四是混凝土摻加劑,五是簡易土工試驗,六是瀝青與其混合料檢驗,七是砂和石的檢驗,八是預應力鋼絞線以及錨夾具相關檢驗標準等。
3使質量檢測工作實現標準化的有效措施
(1)提升質量檢測的意識。當前,在建筑工程相關監測行業中,質量管理經驗比較少,缺少質量體系進行制約,導致檢測機構缺少質量意識,質量檢測工作往往流于表面,不能體現其嚴肅性以及權威性和公正性。當前,我國檢測行業和其他國家相比要落后得多,為了實現和國際的接軌,要依據國際上的實驗室相關管理要求,借鑒國外的管理經驗,做好質量管理工作,確保其全面性。但是,需要注意的是不能盲目進行模仿,要依據我國的國情,不斷對相關知識進行學習,通過實踐進行探索,將質量管理的有效方案制定出來,提升質量意識,這樣檢測人員就能主動對質量進行控制。
(2)為了使行業實現標準化,對其推進策略進行研究。對于建筑工程而言,質量檢測行業提供的專業技術服務具有特殊性,首先,要有較強的專業性和技術性,其次,要有服務行業的相關屬性,還要保持公正性和權威性。這個行業具有特殊性,因此,需要進一步研究,確定其發展路徑,建立工作機制,實現標準化,利用有效模式推進,最終將質量檢測行業在標準化工作方面的相關推進策略確定好,保證標準化工作得以順利開展。
(3)對服務標準進行修訂,使服務質量得到提升。從我國實際情況看,很多檢測行業對嚴肅性以及公正性進行重視,而沒有對服務性加以重視。一些機構認為在保持檢測公平的同時是不能讓客戶滿意的。但是在國外,很多檢測機構能夠同時保持公平性以及服務性。如果檢測合格,那么客戶就會滿意。但是如果檢測并不合格,那么在確保公平的同時要和客戶溝通,制定改造方案,解答客戶問題。檢測機構只有保持好的態度以及服務質量與信用,才能在競爭中保持優勢地位,不斷擴大規模。對服務行業而言,一定要確保良好的服務,才能突破,積蓄力量和世界之間接軌。
(4)對人才隊伍進行建設。對于建筑工程相關質量檢測工作來說,人才是促使其實現標準化的一個重要要素。因此,要在這一行業中,做好人才培養工作,利用標準化培訓以及工程師制度的建立等方式,對專業技術人才進行培養,他們不但要熟悉質量檢測工作,還要懂標準化。只有這樣才能給檢測行業標準化的實現提供良好的智力支持。
應用此方法,一定要熟知本行業的國家標準、行業標準、地方標準、企業標準,根據這些標準結合自己平時的工作經驗,用目測的方法進行檢查,這種方法簡單,但是精確度低,一些精密部件的檢查不適宜用這種方法。
1.2材料理化檢驗法
1.2.1工具測量法
使用經過權威檢定部門定期檢定過量具,對材料或者是部件進行測量,將實際測量結果與標準規定的數值相對比,以此來判別材料的質量。
1.2.2理化試驗法
這種方法通常在實驗室進行,若遇試驗的內容在現場難以移動,或是實驗室無法進行試驗的情況,理化試驗也可在施工現場進行。這種試驗過程往往使用機械、電子等相關儀器設備,采用理化試驗方法,對產品的物理、化學特性進行測定,獲得數據后再與標準核對進行判斷,從而判斷工程質量。
1.2.3材料無損檢測法
為了減少建筑施工損失,盡量不去破壞已施工的混凝土建筑,對于混凝土強度的檢測通常使用無損檢測法。這種檢測方法都是利用一些先進的儀器設備,例如回彈儀、超聲檢測儀、混凝土強度檢測儀等,對混凝土的強度、內部空洞和縫隙等進行檢測,這種檢測方法不會破壞建筑物構件,會保證建筑物構件的完整性,根據儀器探測的結果和構件表面特征等,推斷建筑物構件的損壞程度,這種無損檢測法在我國得到廣泛的應用。
1.2.4局部破損檢測法
房屋建筑工程質量檢測方法多種多樣,除以上幾種方法外,還有一種方法叫做局部破損檢測法,例如鉆芯取樣法、沖擊法和超載試驗法等就屬于這一范疇。這種方法也是利用儀器設備,對建筑結構物進行局部的破壞,然后獲取局部損壞的數據,依據此數據來推斷整體損傷情況。通常,在質量檢測過程中使用這種方法時,雖然會對局部性能產生一定的影響,但這些被破壞的部位往往容易修復,不會對建筑物整體構造質量造成影響。
2房屋建筑工程質量檢測內容
2.1地基基礎工程檢測
地基是建筑工程施工的基礎,對于建筑工程質量起著決定性的意義,地基不牢,再好的建筑物都難以長存,所以地基質量必須受到重視,且地基基礎質量檢測工作也要受到重視。由于我國土地遼闊,東、西、南、北各地地質差異也較大,不同的地質環境與條件對于工程地基質量也有著重要影響,要提高地基基礎質量,就需要在地基施工時綜合考慮,根據土質的不同特點,采用不同的材料和處理方式施工,以保證地基和工程質量。要驗證地基質量的一個重要方法就是檢測,根據檢測結果判斷地基質量是否滿足施工設計要求,或國家相關法規標準的要求。地基質量的檢測通常采用以下五種方法,一是地基及復合地基承載力靜載檢測;二是樁利用工具來測量它的的承載力;三是樁身采用材料無損檢測法進行完整性檢測;四是灌注樁成孔質量檢測;五是錨桿則可以測鎖定力來檢測。檢驗數據出來后,對于不合格處要進行調整與整改。
2.2主體結構工程現場檢測
地基基礎質量滿足設計要求,還不足以保證整個建筑施工工程質量,影響建筑工程質量的一個很重要的因素是建筑物的主體結構,主體結構是建筑物的主要承重結構,主要是由混凝土施工建造而成的。在現場對混凝土的檢測方法有多種,各有優點,在檢測過程中應根據情況結合使用。鉆芯取樣法屬于局部破損檢測方法,檢測過程中難免對建筑物構件造成損壞,但這種方法檢測的數據比較可靠;回彈法和超聲回彈綜合法都屬于無損檢測方法,這兩種方法檢測過程不會對建筑物構件造成損壞,但檢測過程受多種因素影響,檢測結果的準確性相對較低,兩種方法相比,超聲回彈綜合法的準確性要高于回彈法,但也存在局限性。
2.3建筑幕墻工程檢測
建筑幕墻是由面板與支承結構體系(支承裝置與支承結構)組成的、可相對主體有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建筑護墻。幕墻是建筑物的外墻護圍,不承重,像幕布一樣掛上去,故又稱為懸掛墻,是現代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質墻體。建筑幕墻往往具有使氣體和水汽流通的功能,對建筑幕墻進行氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測,往往就是測量它的功能的依據。
2.4鋼結構工程檢測
鋼結構中所用的構件一般是由鋼廠批量生產,并需有合格證明,因此材料的強度及化學成分是有良好保證的。工程檢測的重點在于安裝、拼接過程中產生的質量問題。鋼結構工程中主要的檢測內容有:各種鋼結構的焊接處是否合格,焊接后鋼架質量是否滿足要求;鋼結構的腐蝕程度和防火涂裝層的厚度;鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測等小的結構的檢測也很重要,細節決定成敗,這句話同樣適用于建筑工程施工建設,只有每一個小的細節處的質量有保障,整個鋼結構的安全才有保障。
一、建筑工程質量管理與控制的整體認識
百年大計,質量第一,要進行工程質量控制,我們應了解做為建筑工程,其工程質量的特點,影響工程質量的因素,工程質量控制的原則以及工程質量的責任體系。
(一)工程質量的特點
建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和建設生產特點決定的。建筑工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:一是產品的固定性,生產的流動性;二是產品的多樣性,生產的單件性;三是產品形體龐大、高投入、生產周期長、具有風險性;四是產品的社會性、生產的外部約束性。基于建設工程以上特點,形成了建筑工程質量本身具有以下特點:
建筑工程質量受設計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術措施是否到位、人員素質的高低、工期等多因素的影響。
(二)影響工程質量的因素
影響工程質量的因素很多,歸納起來主要有5方面:人、材料、機械、方法和環境,英語單詞分別為:Man、Machine、Method、Environment,因此,工程界常稱之為影響建筑工程質量的4M1E:
人(Man)的因素與工程建設有關的決策者、管理者、操作者等有關人員的素質,都將或多或少地對工程產生著不同程度的影響。因此業內實行經營和專業人員持證上崗制度。
材料(Materia1)因素構成工程實體的各類材料、構配件、半成品等工程材料的合格與否,都將直接影響構剛度和強度外表及觀感、使用功能及安全,工程材料是工程質量的基礎。
機械(Machine)因素機械設備在工程上可分為兩類:一類是指組體及配套的工藝設備和各類機具。二是指使用中的各類機具設備。機械設備的質量的將會直接影響工程的質量。
方法(Method)因素工藝方法是指施工現場采用的施工方案,包括組織方案,它們合理與否,科學與否,對質量的影響是不言而喻的。
環境(Environment)因素環境條件包括工程技術環境、工程作業環境、地理環境、周邊環境等對工程質量特性起重要作用的各種環境因素。
(三)工程質量控制的原則
業內公認,勘察設計、施工單位在實施質量控制過程中起主要監督作用的是監理單位,監理單位在質量控制過程中應遵循以下原則:質量第一的原則;以人為核心的原則;重點控制有關的人的素質和人的行為,要以人的工作質量來保證質量;以預防為主的原則;防患于未然,加強過程中質量檢查和控制;質量標準的原則;以國家的規范的設計文件、合法的合同規定要求;科學、公正、守法的職業道德規范。
(四)工程質量的責任體系
工程質量的責任體系包括參與工程建設的各方生產或供應單位的質量責任。參與工程建設的各方的質量責任如下:
建設單位:建設單位是工程項目的主辦單位,應對項目的質量管理負責。建設單位必須依法對勘察、設計、施工、監理等服務和重要設備、材料等采購進行招標選定。
勘察、設計單位:勘察、設計單位應在其資質等級許可范圍年承擔工程任務,提供的勘察、設計成果必須真實、準確、詳盡,達到國家規定的要求。
施工單位:施工單位應在其資質等級許可范圍年承擔工程,不得轉包或者違法分包工程,施工單位應嚴格按設計圖紙和施工技術規范標準組織施工,建立健全質量檢驗制度,嚴格工序管理。
監理單位:監理單位應在其資質等級許可范圍年承擔監理任務.并依照法律、法規以及有關的技術標準、技術文件,代表建設單位對工程質量進行監理并承擔責任。
建筑材料、構件及設備生產供應單位:建筑材料、構件及設備生產供應單位應對其生產和供應的產品質量負責。所供應的配件和設備質量應符合國家、行業的技術規定或者合同規定。
二、我國建筑工程質量管理中存在的一些主要問題
(一)建筑工程質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監督體系,難以實行嚴格、公正的質量監督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執法不力,導致行業內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,使工程質量受到極大的影響。
(二)施工企業和施工技術人員質量和法律意識淡薄。《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業的責任和義務,也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但一些施工企業和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規范和操作規程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生,比如2008年5月12日四川汶川大地震,經過調查就發現了有的房屋因為施工質量不符合規范要求而導致倒塌,給人民的生命和財產帶來嚴重損失。
(三)市場準入把關不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質上予以控制,是保證工程質量不可忽視的重要環節。而一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業中出現虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正常現象,或存在無證施工、借證賣照、超規定范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監督管理的有效性。
三、提高建筑工程質量的途徑
(一)各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質量。雖然有關工程質量的法規已經制訂不少和實行,但這些法規還缺乏威懾力,一些嚴重質量事故責任者未能受到應有的查處。隨著《建筑法》的頒布實施,這一現狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴格依法治建,重點要把各鄉鎮、各私營企業的建設項目納入到法制化、程序化管理軌道;堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監督的工程項目;嚴厲查處質量事故責任者。只有這樣,才能使建設活動各方真正重視工程質量,把工程質量放在第一位。
(二)各級建設行政主管部門必須切實強化企業管理,重點是加強企業的資質管理,必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業與較高資質施工企業之間亂掛亂靠的現象。要切實推行工程總承包制。總包單位必須對工程質量負有全部責任,加強對分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現象。
(三)施工企業必須強化質量意識,建立健全質量管理制度,切實加強施工質量管理。加強技術培訓,嚴格執行管理人員、各工種作業和施工規范要求施工;樹立創優意識和為用戶著想的思想,嚴格管理,精心施工,堅決消除工程質量通病。
(四)必須有效控制建設單位行為,禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工,禁止肢解工程和層層轉包工程:禁止以速度壓質量的行為。
(五)加強材料檢測工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質量雙控,必須有出廠合格證和檢測合格報告單,要實行建設單位監理有見證的材料送檢制度,要加強現場抽查制度。
(六)加強圖紙會審制度,要提高工程方案會審和施工圖紙會審質量,把工程質量事故隱患消滅在萌芽狀態。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為,同時也要防止圖紙會審走過場的現象。:
(七)進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程監理。要提高質量監督的覆蓋率,必須把建筑工程項目都納入政府質量監督范圍。通過監督檢查推動施工企業加強質量管理,從而全面提高工程質量管理水平。
總之,隨著社會的快速發展,建筑業的壯大,只有堅持依法建設,改善企業內部管理,提高工程質量意識,加強施工管理力度,才能使建筑工程質量得到有效的保障,從而促進建筑行業的健康發展。
參考文獻:
2、關于影響裝修工程質量因素
在建筑工程進行裝修的過程中,其影響裝修質量的因素相對來說比較多,比如由于市場運作的不規范、無證的承包以及沒有合理的管理體系等方面。
2.1關于影響裝修工程質量材料的因素
在建筑工程裝修的過程中,所使用的材料相對來說比較復雜,并且施工材料質量的好與壞將會直接的影響到工程的整體質量,并且材料的質量就是建筑裝修工程的基礎所在,因此如果所使用的材料沒有能夠滿足質量的要求,那么裝修工程的質量也沒有辦法滿足質量要求。因此必須要對工程施工材料的質量進行嚴格的控制,以此來保證裝修工程的質量。
2.2關于影響裝修工程質量設備的因素
在建筑工程裝修的過程中,將會使用到一些機械設備來進行施工,然而所使用的設備將是實現裝修工程的物質基礎所在,同時也是建筑工程裝修過程中必不可少的基礎設施所在,并且機械的使用情況將會直接的對工程的質量產生影響。因此必須要對機械設備進行正確的使用,同時要選擇使用一些技術先進的機械設備,以此來給裝修工程帶來方便以及提高工作的效率。因此在建筑裝修工程中,必須要對設備的配置進行合理的考慮,同時要對設備操作的人員進行專業的培訓,要求設備操作人員要持證上崗,以此來使設備能夠發揮出最大的功效。
2.3關于影響裝修工程的施工因素
在建筑工程進行裝修的過程中,影響質量最為重要的一個因素就是施工,在施工的過程中其施工的方法選擇將會對裝修工程的質量有著直接的影響。施工的方法主要就是指在裝修過程中所使用的施工技術方案、施工流程以及管理的手段等方面。在裝修工程中如果施工方案選擇出現不合理那么將會對工程的質量帶來直接的影響。因此在對裝修工程的施工方案進行制定的過程中,必須要理論聯系時間,并且要先做到實地的考察,之后在從施工的技術、施工的工藝以及經濟等方面進行綜合的考慮,進而找到最為適合的施工方案,以此來提高裝修工程的質量。
2.4關于影響裝修工程質量的施工人員因素
在建筑裝修的過程中,施工人員則是能夠實現裝修的主體所在,因此為了能夠更好的避免裝修過程中出現問題,必須要不斷的增加施工人員的責任感,以此來保證裝修工程的質量。在建筑工程進行裝修的過程中,工程的項目經理必須要對施工人員的積極性進行調動,同時要做好項目參與者的思想工作,進而使工程裝修項目過程中施工人員的職責能夠更好的明確。在對裝修工程進行管理的過程中要做好實時的跟蹤調查,進而實行一定的獎懲措施。
3、關于提高裝修工程質量的幾點意見
3.1要對施工質量的控制方法進行合理的制定
在裝修工程進行施工之前,必須要做好圖紙的會審工作,并且要做到圖紙沒有經過會審堅決不進行使用,進而做到減少施工圖紙上面所存在的錯誤。在施工的過程中要做到圖紙質量連帶的責任制度,以此來增加圖紙會審人員的責任心,同時也能夠有效的防止圖紙會審的工作流于形式,進而影響到裝修工程的質量。
3.2要對施工所使用的材料質量進行嚴格的控制
在建筑裝修工程進行施工的過程中,施工材料是保證質量的物質基礎,因此必須要正確以及合理的使用施工的材料。因為我國的建筑市場管理并不是很嚴格,進而導致很多的裝修材料不能夠符合我國以及行業的標準。目前在不斷的強調環保以及可持續發展的觀念下,必須要對裝修工程所使用的材料進行嚴格的控制,同時要保證優先使用質量以及價格低的裝飾材料,并且在一定程度上保證裝修的材料能夠滿足圖紙的要求,進而使工程能夠達到綠色環保的要求。
3.3要對施工的工序質量進行嚴格的控制
在建筑工程進行裝修的過程中,其施工主要是由一系列相關聯以及相互制約的工序所組成,并且工程工序的質量是基礎所在,也將會直接的影響到工程項目的整體質量。因此必須要對施工的質量進行嚴格的控制,主要有以下內容:第一是要對工序的質量進行控制,同時要保證施工能夠遵循工藝的規程,以此來保證施工的質量能夠滿足規范的要求。第二是要主動的控制施工工序,同時要對工程的質量進行加強檢查以及對工程的質量進行綜合的分析,及時的掌握工程質量的情況,如果發現問題必須要進行處理,進而使裝修工程的工序能夠自始至終的滿足質量要求。第三是要重視工序的質量控制,為了能夠更好的保證工序的質量,以及在一定的時期內和條件下進行強化管理,從而使工序能夠處在良好的控制狀態,進而對工序的控制點進行合理的設置,同時對施工的對象要采取全面以及明確的控制點,進而對其原因進行分析,提出合理的對策,以此來對工程質量給予預防。
3.4要對裝修工程的設計進行強化及工人進行培訓
在建筑裝修工程中,所涉及到的施工面比較廣,并且工序相對來說比較多,同時建筑裝修工程也是一門新興的行業,在裝修過程中,不僅專業的施工人員比較少,并且對于專業的設計人員也比較缺乏。因此,必須要對設計人員以及施工人員的專業技能進行不斷的培訓,以此來提高裝修工程的質量。然而目前我國裝修工程的專業技術人員的素質比較低,并且多數的技術人員主要從土建工程中走出來,這些技術人員主要是在實踐過程中來不斷的摸索經驗,進而在失敗的過程中逐漸的成熟起來。因此,我國的高等院校必須要對裝修專業人才進行加速培訓,進而不斷的提高專業技術人員的整體素質,同時也能夠更好的保證裝修工程的質量。
最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱“施工合同司法解釋”)已于2004年10月24日公布,自2005年1月1日起施行。該司法解釋將對我國建筑市場產生重大和深遠的影響。本文就個人見解進行初步解讀探討,期望以此拋磚引玉。
1工人欠薪可以發包人
施工合同司法解釋第二十六條規定:“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任”。
“實際施工人”理應包括從事實際施工的工人和分包公司、勞務公司等法人,“違法分包人”應是指包工頭,因其沒有營業執照等合法許可證書,而“轉包人”應是將全部或部分工程轉包出去的承包人和各級分包人。
工人包工頭和轉包人時,人民法院應當依法受理,而且未限定事由。為了主張權利(英語的主張權利claim就是建筑業的“索賠”),工人可以拖欠工程款的發包人,但沒有說明此時人民法院應當依法受理,這可能是為了避免政府被的緣故,而社會發包人不能豁免。另外,該條款未規定“違法分包人”可以。
我國法律承認代位權。如果甲欠乙1萬元,乙欠丙1萬元,而乙不積極向甲討債,丙就可以“代位”甲。由于“違法分包人”受法律約束,由工人行使代位權拖欠工程款的發包人是合理的法律安排。
2墊資施工合法化
施工合同司法解釋第六條規定:“當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應予支持,但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持”。
該條款明確支持承包人請求按照約定返還墊資及其利息,這表明墊資合法。多年來,我國有關行政規定一直禁止墊資施工,但《民法通則》、《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等涉及建筑市場的法律都沒有禁止墊資的規定,所以,墊資施工并不違法。
墊資合法化可能對建筑市場產生的影響是:
(1)招標人將墊資作為商務評標內容之一,甚至加大其評分權重,以至投標報價競爭變成了墊資能力競爭。
(2)招標書沒有要求,但投標人在投標書中承諾自愿墊資到工程竣工,以此優惠條件爭取中標。
(3)墊資施工使業主支付擔保顯得不必要,承包人也沒有理由既要墊資施工,又要提交履約債務擔保。
(4)層層墊資,例如,發包人要求承包人墊資30%,承包人要求分包人墊資50%,分包人要求工人墊資70%.。
建筑市場出現大量墊資活動,可能會導致三角債情況進一步惡化,因此,為規范墊資施工活動,可能有必要規定:發包人應提交墊資金額的保證擔保;承包人也應提交墊資金額的付款擔保,以保證支付工資、材料款等。
3固定價無須鑒定
施工合同司法解釋第二十二條規定:“當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,不予支持”。該條款可能對建筑市場產生的影響是:
(1)由于法律不支持對固定價進行鑒定,從而無法合同約定的固定價,因此,造價管理文件和審計報告都無法影響合同固定價的結算,除非得益一方同意妥協。
(2)采用固定總價合同時,當事人應注意約定工程項目增減等調價條款,否則,如果施工中取消了許多項目,承包人有權獲得全部固定總價;反之,如果增加了許多項目,承包人也不能獲得固定總價以外的支付。
(3)工程量清單計價采用固定單價合同,當事人應在合同中約定可調價項目和材料價差的計算方法。例如工程量清單中的大理石項目,如果合同不約定大理石材料可以調價,雙方只能按固定價結算,即使大理石的采購單價比合同高一倍或者低一倍。
4合同結算條款優先
施工合同司法解釋第十六條規定:“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款”。該條款可能對建筑市場產生的影響是:
(1)工程價款取決于施工合同雙方當事人的合意,而不是造價管理文件,雙方應詳細約定結算條款,采用固定總價合同或固定單價合同時也應注意約定調價條款。
(2)簽定施工合同后,只能按合同條款結算。當施工合同的結算條款與造價管理文件矛盾時,法律上應按施工合同的結算條款進行結算。
(3)由于審計部門只能按照施工合同約定的計價標準或計價方法進行結算審計,因此,政府工程應強化事前的合同管理,而不是強化事后的結算審計。
5無書面簽證亦可結算
施工合同司法解釋第十九條規定:“當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發生的,可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量”。該條款可能對建筑市場的影響是:
(1)我國法律承認口頭合同,但規定建設工程合同采用書面形式,因此調整施工合同的內容應采用書面形式。但上述條款明確:只要能夠證明發包人同意施工,工程量就不一定需要書面簽證,并且,既沒有要求以書面形式證明發包人同意施工,也沒有要求以書面證據確認實際發生的工程量。發包人應慎防無意中一句話就增加了工程量,對有爭議的簽證應簽署本方意見而不應拒絕簽字。
(2)對于合同以外的工作,如果沒有圖紙等證據,承包人應事先向監理工程師取得書面指示,作為同意施工的證據;但搶險等緊急情況除外,因為,如果承包人不采取應急措施,無權對損失擴大的部分提出索賠。
6擅自使用視為驗收合格
施工合同司法解釋第十三條規定:“建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用后,又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的,不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任”。該條款可能對建筑市場產生的影響是:
(1)發包人擅自使用未經竣工驗收的工程部分,視為驗收合格,承包人豁免質量缺陷的處罰。但驗收合格不等于免除保修責任,除非發包人擅自使用造成損壞。
(2)在建設工程合理使用壽命內,承包人對地基基礎工程和主體結構的質量承擔民事責任,這意味著:承包人要“終身”承擔該部分工程的質量責任。
(3)施工合同司法解釋第二十七條規定:“因保修人未及時履行保修義務,導致建筑物毀損或者造成人身、財產損害的,保修人應當承擔賠償責任。保修人與建筑物所有人或者發包人對建筑物毀損均有過錯的,各自承擔相應的責任”。因此,保修人應及時維修涉及人身、財產安全的質量缺陷,但業主使用造成的損壞應自負維修費。超級秘書網
7其它要點
施工合同司法解釋還有以下需要注意的要點:
(1)無論合同有否約定,拖欠工程款都要支付利息;
(2)發包人拖欠工程款,承包人催告后可解除合同;
(3)承包人拖延工期,發包人催告后可以解除合同;
(4)發包人收到結算后約定期限內不答復視為認可;
(5)發包人對工程質量缺陷有過錯的也應承擔責任;
(6)合同無效而工程驗收合格,發包人須付工程款;
(7)工程返修后驗收仍不合格,發包人可以不付款;
(8)簽定的“黑白合同”,以備案的中標合同為準,因此墊資條款應列入備案合同,否則可能不受法律保護;
隨著我國建筑事業的發展,施工的工程項目也越來越多。建筑項目施工條件較為復雜,現場情況多變,作業時間緊迫,且項目建成后,要求有較長的使用壽命。因此,在做建筑工程的質量管理時,要仔細分析影響因素,制定可行的工程質量管理措施,突出質量管理的重點,在建筑工程各個階段完善工程質量管理措施,使質量管理切合實際。要落實好制定的措施,以使質量管理在施工中顯現更大的作用。
二、我國建筑電氣工程質量管理現狀
(一)建筑工程設計控制不嚴
在建筑工程設計時,設計者的質量意識差。在設計上敷衍不認真,不分析設計的內容是否與工程現場實際相符,只是參照以往同類項目的設計經驗進行設計,因此設計的內容許多地方在現場施工中是行不通的,與現場實際情況出入很大。在作業過程中,操作人員不能與圖紙設計人員就現場的實際情況進行有效的溝通,施工與設計雙方在項目進行過程中缺乏必要的交流,致使出現許多質量問題。另外,對于項目的設計變更,項目有關方面也未按照要求進行仔細地審核。往往是施工提出設計意見,設計方不經考察就進行更改,在設計更改的過程中,并沒有征求監理與甲方的看法。這樣一來,雖然設計變更后施工可以進行,但是建筑物的使用功能或許會發生改變,與業主要求的功能可能不一致,從而影響了其使用。
(二)質量責任制不健全
項目質量管理是一項復雜的工作,要求所有項目參與人員的一起努力,才能實現目標。而目前有的建筑施工管理人員,只重視工程進度,不重視工程質量,職工的質量責任不明確,不利于工程質量管理。
(三)質量管理人員素質參差不齊
許多施工隊伍人員不穩定,相互之間素質相差較大。部分人員業務不過硬,對建筑專業知識理解不深,還有的質量管理人員沒有相應的從業資格證書,以致不能有效地進行質量管理。
(四)材料控制不嚴
在建筑材料采購中,材料采購人員為了自身的利益,往往與材料供應廠商相互勾結,以次充好,收取材料供應廠商的好處費,在材料進場時不認真檢測,對進場后需要二次試驗的材料,亦不進行試驗,以致存有破損、缺陷的材料在房建工程上使用。
(五)無適合的施工指導書
施工指導書是指導建筑工程施工的文件,是建筑工程科學合理施工的有力保證。但有的施工單位編制的施工作業計劃不夠詳細,在工程施工過程中實際施工情況多與方案不符,使施工作業計劃失去了指導的意義。施工者由于沒有好的指導與約束,操作很不正確,施工現場材料散亂放置,非常混亂。不利于質量管理。
(六)監理監督不力
我國監理單位人員水平不一,相關監理制度還不健全,在監理過程中難以充分發揮應有的作用。為了盡快完工,有的施工隊伍邊設計邊施工,不講施工程序,只求早完工。這種錯誤做法與施工的規定想違背,監理對此也漠然視之。
三、工程前期質量管理
(一)確定質量控制目標
建筑工程前期要根據作業條件、周圍環境,對項目進行深入調研,制定適合的質量控制總目標。工程質量部門應確定項目質量控制目標,并根據實際情況做出建筑工程建設項目質量控制分目標。
(二)建立質量責任制
建立質量責任制是做好建筑工程質量管理的關鍵,它使每一名施工質量管理人員都明確自己的質量責任,同時項目其他管理人員也明確自己承擔的質量責任,以調動相關人員的質量管理積極性。
(三)組織業務學習
為提高工程質量管理人員的業務能力,公司應定期或不定期組織職工進行業務學習。講師可由本單位豐富實踐經驗的質量管理人員擔任,也可外聘有能力的質量講師。學習結束后,要對每個人的學習情況進行考核,考核合格者,才可以上崗工作。
(四)設計審核
為減少建筑工程施工中的設計變更,應認真對設計圖紙進行審核。設計人員需要對項目的情況進行現場了解。另外,工程質量人員需審核設計方案是否經濟合理,盡可能地從經濟方面優化設計方案,達到提高資金利用率的目的。
(五)完善質量管理
為增加建筑質量管理的效率,各個參建企業的管理者應重視質量管理體系的完善。同時在項目質量管理負責人的選拔上應選拔技術過硬且實踐經驗豐富的人員,來確保質量管理工作的順利開展。
四、工程作業時的質量管理
(一)深入了解現場設計
變更對建筑工程的質量影響很大,為避免設計變更不符合規定要求,工程設計管理人員應深入作業現場,與現場人員進行技術交流,了解現場的第一手資料。此外,建筑工程隱蔽項目不少,如果現場資料缺失及簽證不正確都有可能產生質量隱患,因此必須根據作業現場的實際情況仔細審核施工單位的簽證,同時對現場有關建筑工程的資料抓緊收集。
(二)材料控制
在建筑工程中,材料的好壞對工程質量影響很大。施工方應將材料的控制作為其施工管理的一個重要任務來抓。所有進場的材料都要有合格證,進場后,質量管理人員需進行外觀,通過后再由監理工程師進行檢查,以控制建筑工程材料的使用,從而使材料上的不合格現象消除。在檢查過程中,若發現材料有不符合要求的現象,需馬上退換或返廠,嚴禁不符合要求的材料應用在項目上。
(三)加強施工巡視
為控制好工程質量,要不斷地進行現場巡視。施工項目部可成立現場巡視小組,小組人員3—5名為宜。在巡視時如果發現施工方法、操作方法方面的問題應立即進行解決,并簽署現場巡查的記錄,監督整改。若施工人員沒有按照要求進行整改,檢查人員可以下達書面通知,讓其暫時停止施工,直到整改合格為止。
2011年以來,針對南水北調中線一期工程建設中部分施工企業、監理單位違規行為屢禁不止、參建單位施工質量意識和安全意識薄弱的問題,國務院南水北調辦以“三查一舉”的工作方式全面加強工程質量監管,特別是成立了由40多人組成的質量飛檢隊伍,要求采取不通知、不定點的工作模式對工程建設進行突擊檢查,并開展重要建筑物混凝土工程、橋梁、高填方等重點工程質量排查,這樣通過多項舉措并存強化檢查的方法,有效規范了南水北調工程參建單位的質量管理行為,在一定程度上降低了質量缺陷發生率,工程質量總體向好。可見“飛檢”這種全新的工作模式是提高工程質量管理有效性的重要措施。“飛檢”工作。目前,國內建筑工程企業質量監管模式較為落后,無法滿足施工質量管理要求。如上文分析那樣,南水北調工程建設中“飛檢”這種全新質量監管模式的實施取得了顯著成效,從側面反映了質量監管在建筑工程質量管理中的重要性,其取得的成就也揭示了只有根據工程實際情況、根據施工對象特點采取更具有先進理念的質量監管模式,進行質量需求控制和管理,明確質量監管主體,才能更容易抓住管理上的漏洞和工程質量上的缺陷,才能全面提升建筑工程質量管理有效性。
1.2開展質量體系建設檢查
質量是工程的生命,而要保證工程質量,需要參建方實施切實有效的質量管理,這就要求健全、運行有效的質量體系,開展質量體系建設檢查,以強化質量監管對工程質量的控制效用。結合工程施工和監督過程中暴露出的諸多問題,南水北調工程質監中心歷來將質量體系核查作為加強質量監管工作的首要任務,采取的主要措施有:檢查監理單位資質、人員資格、人員到崗情況等與投標是否一致,相關規章制度有未落實;檢查建設單位質量管理制度健全和落實情況,質量管理機構和配備的管理人員是否能滿足工程質量管理需求;檢查設計單位設計人員是否持有相關證書、是否具備設計資格,專業配備是否能滿足施工需求,技術交底、設計變更制度以及相關審核制度是否健全;檢查施工單位重要工作崗位的人員是否持證上崗,各項規章制度是否健全,現場試驗人員、試驗所用設備儀器是否滿足工程建設需要和要求。以上都進一步完善了各參建單位的質量管理體系,為之后質量監管工作的順利開展奠定了堅實基礎。由此可見,在建筑工程項目建設全過程加強質量監管有利于進一步提高質量管理水平,進而使所有項目都得到有效的監督管理。所以各個單位均應按照有關規定建立全面的質量管理體系和有效的質量檢驗部門,安排優秀的質監、質檢人員對項目的每個環節進行嚴格監督,確保工程質量。
1.3做好原材料和中間產品質量控制
輸水管道是于南水北調工程施工最為關鍵的材料,對工程效益的發揮有直接影響,為此,工程項目質監人員多次到管道生產廠家對管道的生產、試驗情況進行監督,并加強與現場生產技術人員溝通,還對比了不同廠家以及同一廠家在不同生產階段生產出的管道的質量差異,從生產工藝、原料等方面做了交流,使輸水管道質量達到了最優標準;材料進場后,要求施工單位及時報驗,由質監人員對相應材料、手續、合同要求進行檢查,對材料進行抽樣檢查,合格后方可進場;要求施工單位采取搭設遮雨棚、硬化材料堆放場地等措施確保材料質量連續性。在建筑工程施工中,鋼筋、混凝土、防水材料等的應用比較廣泛,需求量也很大,需要采取有效的試驗和抽檢手段控制材料質量,結合南水北調工程質量監管經驗,建筑工程原材料必須嚴格驗收,達到有相關檢驗報告、有出廠合格證、有質保書;對施工單位原材料采購、使用計劃進行嚴格審核,選擇信譽好、有資質的廠家;協調好施工單位與建設單位之間的關系,避免出現供需矛盾,從源頭上保證施工質量。
隨著市場經濟的不斷發展,尤其是民用建筑大量興建,客觀形勢要求對房屋建筑施工必須更加規范管理,嚴格質量監理.隨著國家標準《建設工程監理規范》的頒布實施,結合自己幾年來的實踐,就建設施工中有關保證工程質量做好監理工作的問題,提出一些看法和監理措施。
1加強施工前的監理工作
監理工作是一項多元化的系統工程,它必須對所承擔的項目有系統的深入了解,才能做到掌握全局,及時發現問題,解決問題。
熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計,積極提出審查意見。質保體系是直接影響施工期間質量控制的重要環節,核查施工單位自身的質保體系。是保證質量控制的重要措施。加強施工質量的預控教育和素質教育,這是監理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。
2建筑工程質量檢測的內容
工程質量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測3個部分。基本試驗具有法定性,其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質等應符合有關標準的規定,其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求,要有復演性,其數據要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制手段,判定質量時要注意技術條件、試驗程序和第三方見證,保證其統一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數據的規范性和有效性,為保證工程的結構安全和使用功能的完善提供數據。
3建筑工程質量檢測的監理方法
在房屋建筑工程施工監理過程中,根據不同的試驗檢測內容可以實行不同的監理方法。一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗,對施工檢驗進行旁站監督,委托第三方檢測。
見證取樣。涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料,應按規定進行見證取樣檢測。建設部[2002]211號文“關于印發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”對其檢測范圍、數量、程序都做了具體規定。文件規定:用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。
監理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業人員擔任,并通知施工單位、檢測單位和監督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄,并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單,檢查試樣上的標識和封套,確認無誤后,再進行檢測。檢測應符合有關規定和技術標準,檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外,還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
監理機構中的見證人員在抽樣時應注意:
七同原則。對進場材料的抽檢,每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場;對現場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料,要檢查資料上所標明的批號、規格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果,并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發現問題及時糾正。
平行檢驗。“平行檢驗指項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據房建項目特點,平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監理自有設備,也可使用施工單位的設備由監理獨立進行,但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時,也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據現階段建設監理的要求,對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗,應與施工單位自檢一一對應,對裝飾工程等可采用按規范要求的比例進行平行檢驗。監理平行檢驗應做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗的頻率是有限的,為保證檢驗的準確性,監理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況,對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗可全過程進行,也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監督監理。上述測試采用旁站監督監理,有利于及時發現問題,同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監督,記錄應采用施工檢驗記錄表,由施工方質檢員記錄,監理旁站審核現場簽字作為有效記錄。超級秘書網
委托第三方檢測。當需要由第三方檢測時,監理工程師應對第三方檢測的質保體系包括檢測單位的資質、檢測人員的資格、檢測設備的檢定狀況等進行審查,同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應重點監督檢測環境條件是否符合檢測規程要求,對檢測報告應及時跟進搜集,以便及時了解情況果斷處理。
4竣工驗收的監理工作。
監理的本職工作項目。對工程質量進行評估,提出工程質量評估報告;審核施工單位的技術檔案和竣工報告;在施工單位提交的竣工報告上簽署監理意見;在竣工驗收大會上,匯報監理工作;接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查;花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
監理協助建設單位的工作項目。制訂驗收方案計劃安排;協助建設單位通知質監部門來工地驗收,協助建設單位組織竣工驗收;協助建設單位閱讀或審閱有關工程檔案資料;協助建設單位組織現場工程質量審查;起草竣工驗收意見,協助起草工程竣工驗收報告;協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。