時間:2022-09-02 03:08:39
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇教育整頓個人匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、存在的問題
(一)紀律作風建設是一項長期的艱巨的任務。公安隊伍是一個大集體,集體中的每一個人都要有強烈的集體榮譽感。只有每一名警察嚴格要求自己,時刻牢記人民的囑托和希望,才會在思想上解決作風不嚴謹的問題。鐵的紀律是保障公安隊伍強有力戰斗力的堅強后盾。只有堅持不懈、持之以恒才會培養出一個人嚴謹的工作作風和紀律意識。
(二)對業務理論的學習不夠,對業務知識的學習還不夠充分。當前在國家實行“依法治國”大的戰略目標下,全國范圍內形成了良好的法律意識,人民群眾的法律意識提高了,而作為執法者的我卻不能利用更多的時間去學習、去提高,適應不了當前形式發展的要求,勢必造成很多問題,勢必會影響工作的更好開展。這就要求我們自己必須緊張起來,不斷的充實提高自己的各項技能,以便于日后工作的順利開展和高質量完成。
(三)組織紀律意識方面存在僥幸心理。我在以前頭腦中總認為自己出不了什么大問題,對小問題重視程度不高。有句古話說的好,“千里之堤、毀于蟻穴”,所有大問題的產生都是有小問題開始的,所以不夠重視小問題的態度是不正確的,僥幸心理的存在可以說是存在的安全隱患,今后必須加以克服。
(四)自我要求不嚴,開拓精神、創新意識不夠,滿足現狀,未能充分發揮主人翁意識。在思想上缺乏積極進取的意識,對日常工作要求不高,甚至有些時候抱著得過且過的想法,片面認為只要平平安安就萬事大吉,存在著“無過便是功”的思想,沒有扎根基層,開拓進取的精神,與時俱進、勇于創新的作風還不夠,由于這種麻痹思想的存在,在一定程度上影響了自己精神面貌,使得自己在工作上沒有突出亮點。
二、今后工作中我應該注意和加以改進的問題:
(一)要多學習、勤動腦,不斷擴大自己的知識結構。始終不放松學習,爭取用扎實的理論知識武裝自己的頭腦,用深入的專業知識來解決工作中遇見的各種問題,更加靈活的解決工作中的各種問題。要勇于在工作中實踐,立足本職崗位,積極借鑒別人的先進經驗和做法,取長補短的來提高完善自身的工作和服務水平,時刻牢記“立警為公、執法為民”的工作宗旨。
(二)嚴格遵守“五條禁令”,提高安全意識,提高自我管理能力。對自身存在的不安全因素和隱患及時加以消滅在萌發狀態,堅決杜絕吃、拿、卡要等群眾反映強烈的作風問題,杜絕工作時間飲酒和酒后開車等嚴重違反“五條禁令”問題的出現時刻把安全工作放在首位。
組長:*縣委常委、常務副縣長
副組長:*縣長助理、縣財政局局長
蘆萍縣地稅局局長
成員:*縣公安局副局長
*縣財政局副局長
*縣廣電局副局長
*縣地稅局副局長
*縣城建局局長助理
*縣城建局房地產管理處處長
*韭菜臺鎮鎮長
*高力房鎮鎮長
*黃沙坨鎮鎮長
*新開河鎮鎮長
*達牛鎮鎮長
*西佛鎮鎮長
*桓洞鎮鎮長
*桑林鎮鎮長
*新臺鎮鎮長
*富家鎮鎮長
*新華農場書記、場長
*西平林場書記、場長
*洪家農牧場書記、場長
*臺東區主任
*臺南區主任
*臺西區主任
*臺北區主任
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣地稅局,辦公室主任:門士超(兼),副主任:李云富、王秀君。辦公室下設業務指導組,負責具體稅收業務解釋、輔導、匯總報表;申報征收組,負責受理納稅人申報、征收稅款。各鎮場區也要相應成立由鎮(場)長、區主任為組長的清理整頓工作領導小組,會同地稅分局,負責轄區內出租房屋清理整頓工作。
二、清理整頓的主要稅種
與出租房屋行為相關的營業稅、個人所得稅、房產稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅等。
三、清理整頓的范圍和時限
1.清理范圍:我縣境內所有個人出租房屋行為,包括個人出租房屋用于經營及用于居住的行為。除重點清理沿街、沿路出租房屋外,還要清理專業市場、服裝一條街內出租經營房屋,居民區內出租車庫、出租物業會所、出租地下人防工程等,確保稅款應收盡收。
2.清理時限:從2007年1月1日起,對個別出租收入金額巨大、偷逃稅性質嚴重的,可追溯到以前年度。
四、清理整頓工作的職責分工
1.此次清理整頓工作重點在臺東、臺南、臺西、臺北四個管理區。每個區要由管委會主任負總責,成立2個清理整頓工作組,每個組由1名區領導干部帶隊,2名稅務人員、2名公安干警、2名社區人員、1名房產管理處人員組成。工作組要全面掌握轄區出租房屋納稅人情況,采取各種措施征收稅款。管理區負責安排清理整頓工作所需車輛。稅務人員負責出具執法文書、登記、統計、報表;公安人員對在清理整頓過程中無理取鬧妨礙執行公務者給與堅決制止,確保清理工作的順利進行;房產人員負責核實房屋產權證照,會同稅務人員確認房產的自用與出租。
2.稅務機關各級管理部門要選派專人,逐片逐戶進行清理。各申報服務廳要設立專門窗口及時受理出租房屋納稅人的申報繳稅等納稅服務工作;稅務部門要界定清楚納稅人出租的房屋是商業、工業、住房或商住兩用房,并按照不同規定稅率征收稅款,界定不清的,要請求房產部門配合界定。
3.公安部門要全程介入,嚴厲打擊偷、抗稅行為,對需要立案偵查的,要從快辦案,及時結案。
4.廣電部門要加大對清理整頓工作的宣傳力度,對各鎮場區工作進展情況進行跟蹤報道,對重大偷、抗稅案件及時曝光。
五、清理整頓的工作方法
1.對街面現有房屋(包括住房、商住兩用等)用于辦公、生產經營的,按照現行稅收法規的規定逐戶進行普查清理,核對營業執照,房屋產權證照,確認自用、租用。對確認租用的,按規定核實租金征收稅款;對居民區住宅出租的,由街道安排專人,逐戶登記納稅人出租房屋情況,建立出租房屋納稅人臺賬。對經常性出租房屋的,要督促出租房屋納稅人辦理納稅登記。
2.對納稅人不提供租賃合同、不如實申報或申報的租金收入低于按照《鞍山市出租房屋租金標準》計算的租金收入的,稅務部門按租金標準進行核定后納稅人拒不繳納的,稅務部門要按照《征管法》相關規定進行處罰并采取強制措施征繳稅款。按下列標準核定其租金收入:非居住的繁華地段租金標準為每月20元/平;較繁華地段每月16元/平;其他邊遠地段每月6—10元/平;居民區住宅每月2元/平。重點參照同等地段、同類房屋租賃合同標的的租金標準執行。必要時請示清理整頓工作領導小組,由其指定公安、房產部門配合征收;對清理整頓工作清查出的納稅人,稅務部門要及時為其辦理稅務登記,登記相關應稅財產信息,并納入正常稅收管理范圍。
六、清理整頓的工作要求
1.本次清理整頓工作涉及范圍廣、工作難度大,各鎮場區、各相關部門、單位要按照省、市、縣政府的要求,選派業務精干人員參加清理整頓活動,確保工作取得實效。選派人員要于12月7日到縣地稅局進行業務培訓,并由清理整頓工作領導小組辦公室編組分工。各鎮場區要認真總結征收工作經驗,并形成書面材料,于12月20日前上報清理整頓工作領導小組辦公室。
2.公安部門要建立和完善房屋出租治安備案登記制度。各相關部門要密切配合,及時解決相關問題。對部門一時無法解決的,要及時上報清理整頓工作領導小組。
3.稅務部門要摸清稅源情況,積極摸索征管工作思路,逐步建立和完善出租房屋管理制度。要以此次清理整頓工作為契機,加強對此類納稅人的管理,如實在應稅財產信息中登記出租人和承租人的相關信息,確定納稅人和代扣代繳義務人。對出租情況變化的,要及時修改相關信息。要通過清查,不斷完善出租房屋稅源管理辦法,為今后加強對出租房屋的稅收管理奠定良好基礎。
4.清理整頓工作征收的稅款要單獨統計,層層匯總上報。縣政府清理整頓工作領導小組將定期聽取工作進展情況匯報,實行績效考核。
根據市委思想紀律作風集中整頓工作領導組的指示精神,今天我們召開集中整頓工作“整改提高”階段動員大會。下面,我代表校黨委對我?!安檎覇栴}”階段的工作進行總結,對集中整改階段的工作進行部署。
一、對查找問題階段工作的總結。
查找問題階段是集中整頓活動的關鍵階段,我校從元月6日轉入查找問題階段以來,在市委集中整頓辦公室的指導下,我們按照要求,嚴格工作程序,結合學校實際,狠抓落實,查找問題階段工作進展順利,達到了預期的目的,取得了預期的效果。重點抓了以下幾個方面:
1、繼續深入學習討論,抓好思想再動員。
學校元月7日召開了干部隊伍思想紀律作風集中整頓第一階段總結暨第二階段動員大會,會上,我們組織全體教職工學習了市整頓辦《關于做好干部隊伍思想紀律作風集中整頓查找問題階段工作的通知》及學校第二階段實施方案,并就工作的深入開展做了動員講話,進一步提高了全體干部對集中整頓工作的認識,會議要求廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、紀律、工作、生活作風等方面存在的問題,緊緊圍繞查找問題階段的總體目標和具體要求,以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度,找準“病因”,“對癥下藥”,為下一步整改打好基礎。
2、廣泛征求意見。按照學校集中整頓工作的安排,我校黨委秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度,扎實搞好意見征求活動。在查找問題階段共發放征求意見函160余份,收回160余份,學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱;召開了黨委班子座談會和中層干部、教師代表、學生代表座談會;深入學生、教師及學生家長調查研究,傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲,廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。
3、深刻進行個人剖析。我校黨委要求每位干部在在查找問題階段,結合自己的工作職責,開展自我反省和幫助對照檢查,按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,認真撰寫不少于20__字的個人思想總結,做到查找問題“細”,原因分析“透”,整改措施“嚴”。干部思想總結材料由書記、校長把關審閱,對不合要求者責成重新剖析。此次收到的思想總結材料大多做到了認識深刻,觸及思想深處,提出的整改措施針對性強。
4、抓好領導班子成員個人查找及專題座談會。領導班子成員個人問題查找是重點。校黨委班子成員在反復征求各方面意見的基礎上,圍繞要求開展自我反省和幫助對照檢查,著重從堅持科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀等方面進行剖析,帶頭撰寫了思想匯報。元月13日下午,學校召開了中層干部和教職工代表座談會,邀請教師和部分教職工對學校、領導干部的剖析材料進行了評議,黨委成員都做到了虛心征求意見、認真查找問題、深刻剖析思想,并本著實事求是的原則,接受大家的評議,對提出的批評都表示要有者改之,無者加勉,在今后的工作中要進一步克服不足,彌補不足,齊心協力,團結進取,把學校工作推向前進。
5、查找問題與邊整邊改緊密結合。針對查找出來的問題,我們始終貫徹了邊整邊改的精神,對集中整頓活動開展以來校黨委班子及成員、支部通過各種渠道征求的意見,學校集中整頓活動辦公室認真進行了梳理、歸納,并根據職責分工反饋到各有關單位進行整改。元月15日上午,學校又召開邊整邊改情況調度會,聽取了各單位邊整邊改的情況匯報,對工作效率高、完成質量好的處室給予了表彰;對于少數科室、個人存在的工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評,并進一步強調:凡是短期內能夠解決的問題,要立即著手解決;對暫時解決不了的問題,要抓緊提出整改措施,積極創造條件,限期加以解決;屬于全局性、全校性的問題,校黨委將專門召開會議抓緊解決或制定整改措施。各處室以此為契機,對照工作查不足,邊學邊改,積極完善各項規章制度,到目前為止,凡具備整改條件的,有的已進行了整改,對需費時日才能解決的問題,已制定了整改方案并納入日程。
6、結合學校工作實際,開展特色主題活動。為了把我校思想紀律作風集中整頓活動不斷引向深入,確保取得實效,從第二階段開始,在我校廣泛開展了“搞好整頓、從我做起”主題活動。著眼于提高學校的教育教學水平,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,解決突出問題,教育引導廣大教職工堅定理想信念、強化宗旨意識、加強道德修養、發揚優良作風,不斷增強全校師生的創造力、凝聚力和戰斗力,為加快學校發展、構建和諧校園提供堅強的政治保證。本次主題活動,我們根據整頓不同階段的不同任務,做到了三個結合,一是和集中整頓教育相結合,二是和學習落實科學發展觀、構建和諧社會相結合,三是和辦好人民滿意的職業教育相結合。
總的看來,查找問題階段的工作進行得扎實有序,成效顯著。歸納起來,有以下三個特點:
一是領導重視,組織得力。進入查找問題階段以來,學校黨委組織全校教職工認真學習實施方案,領會精神,把握要求,帶頭征求意見
,帶頭寫出思想總結,積極開展談心活動,為全校教職工做出了表率。學校集中整頓活動辦公室認真組織,積極協調,及時下發了學校集中整頓活動查找問題階段實施方案、“開展了征求意見、談心、思想剖析等活動。學校還先后多次召開科室負責人會議,強化骨干培訓,切實加強對每個工作環節的領導和指導。二是征求意見的渠道多、范圍廣、效果好。全校各科室充分發揚民主、堅持走群眾路線,通過發放征求意見表、召開座談會和征求家長、社會、學生有關意見等渠道,收集到了大量有益于學校建設發展的意見和建議,充分體現了學校廣大師生的高度政治責任感和滿腔的工作熱情,體現了對學校建設和發展的關心。
三是貫徹了邊整邊改的精神,促進了學校各項工作的開展。查找問題階段,正值年頭歲尾,我校各項工作繁重,學生面臨考試,正常的教學科研和管理工作都需要認真做好總結,工作量明顯加大。全校各單位正確處理了集中整頓活動和工作的關系,以查找問題促工作,使各項工作沒有出現紕漏,沒有發生任何問題,體現出了集中整頓活動對各項工作的促進作用。
總之,集中整頓工作開展以來,學校教育教學秩序井然,沒有一起亂收費現象,沒有一個學生因家庭經濟困難而輟學,沒有發生一起安全事故;各處室在學??傮w工作目標的前提下,開拓創新,力爭打造1-2件亮點工作;各項工作有序推進;工作作風得到極大改善,為教職工、學生服務的意識得以大大增強。一個學生樂學、教師樂教的良好局面正在形成。
二、對搞好集中整改階段的工作,提幾點要求:
集中整改階段是集中整頓活動的第三階段。這一階段的主要任務是:在前兩個階段工作的基礎上,抓住影響學校發展的突出問題,抓住教職工反/,!/映強烈的問題,抓住黨員干部自身存在的主要問題,集中時間,集中精力進行整改。以達到鼓舞士氣、振奮人心的預期效果。
(一)充分認識搞好集中整改階段工作的重要性。
集中整改是集中整頓工作的著眼點和落腳點。這一階段的工作是否取得實效,直接關系到集中整頓活動的成效,關系到領導班子和黨員干部隊伍的建設,關系到黨員領導干部在群眾中的形象。從前兩個階段的工作情況來看,我們堅持邊整邊改,已經取得了一定成效。進入第三階段,我們要進一步采取切實有效的措施,對查擺出的問題集中進行整改,努力促進各方面的工作,這是鞏固和發展集中整頓活動成果的一個重要環節,也是取信于民的關鍵所在。只有把第三階段工作搞好了,整個集中整頓活動才能不走過場、收到實效,才能真正達到“提高政治素質、增強黨性修養、端正思想態度、強化紀律觀念、改進工作作風”的目標。當前,春節將至,我們決不能有一絲松懈思想,要集中精力,切實把思想統一到市委的要求上來,進一步增強責任感和緊迫感,堅持高標準、嚴要求,善始善終,扎扎實實抓好集中整改階段的工作,以集中整改階段的高質量,保證集中整頓活動的高質量。
(二)、重點抓好三個環節。
第一是集中解決突出問題。要結合查找問題階段領導班子和個人反思出來的問題,結合教職工意見比較集中、反映比較強烈的問題,結合工作中存在的薄弱環節,認真研究,充分討論,集中時間,集中精力,下決心整改。凡是有條件、能夠改的,要立即整改,對一些需要費時日才能解決的問題,要納入日程,創造條件,積極整改。要堅決克服那種議而不決、行而無果的作風,讓廣大教職工切實加強看到黨員領導干部在思想、紀律、作風上的新變化、新進步,實實在在地感受到集中整頓活動的成效。
第二是認真開好兩個民主生活會。要在二月份組織召開領導班子民主生活會和黨支部組織生活會。要對照查找出的問題,進行認真反思,理性總結,從中汲取教訓,搞好思想上的整改和提高。生活會上,每個人都要本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神,正確對待同志,正確對待自己,嚴肅認真的開展批評與自我批評。對待同志的批評,要本著聞過則喜、虛懷若谷的態度,有則改之、無則加勉。對同志進行批評,要從團結的愿望出發,言辭中肯,與人為善,實事求是,以理服人,不能捕風捉影,更不能無限上綱。要通過召開兩個生活會,真正達到解決問題、增進團結、提高思想、促進工作的目的。
第三是積極進行整章建制。要按照立足當前、著眼長遠的原則,把落實整改措施與加強制度建設結合起來,努力從制度和機制上鞏固整頓活動成果。要從促進學??茖W發展、和諧發展的角度出發,結合工作實際,對現有的規章制度進行梳理,確保制度的實用性。要注重科學建制,要以求真務實的態度,從管理制度、監督機制等各個方面建立健全各項制度,既不能急于求成,也不能標新立異,更不能坐而論道、閉門造車,要建立一套科學的運行機制,真正使各項制度落到實處,長期堅持,發揮作用。
(三)、加強對集中整改階段工作的領導。
一是領導要帶頭。要親自掛帥,要把集中整頓工作緊緊抓在手上,認真做好每一個環節的領導和組織工作,牢牢把握整頓活動的主動權,要以身作則,帶頭開展批評與自我批評,帶頭整頓存在的問題,要讓教職工看到標桿、看到示范,以領導干部的表率作用推動學校整改工作的深入開展。
二是方法要科學。要堅持正面教育、自我教育為主的原則,深入細致地做好思想政治工作,引導和幫助黨員干部提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的自覺性。要堅持實事求是的原則,緊密結合學校的現實狀況,解決實際問題,要說實話、求實效,既不回避問題,也不片面追求效應。要堅持開門整改的原則,堅持走群眾路線,做到整改方案聽取教職工意見,整改過程吸收教職工參與,整改結果及時向教職工通報,以整改的實際效果取信于民。
三是督查要嚴格。要堅決克服“跟著環節走、質量一般化”的問題,要嚴把解決問題關、嚴把生活會質量關、嚴把整章建制關,努力提高集中整改的質量。要認真開展督查工作,要組織開展常規性的檢查,對作風問題突出、工作效能低下、整改工作不力的處室和個人,要提出嚴肅批評。
組織領導是決定工作成敗的關鍵。在財政系統春訓動員大會剛召開完畢,我中心迅速展開各項工作,由于本次活動時間緊、任務重,中心放棄節假日,詳細安排和落實了整頓工作的各項事宜。一是迅速召開了中心動員會議,統一思想,提高認識,嚴格要求,并制定了嚴格的學習、考勤、請假制度,把作風整頓工作落在了實處。二是制訂了詳細的安排計劃,制定了《*中心干部思想作風整頓安排意見》、《*中心關于20*年各柜組目標任務的通知》等材料,并設計制作了春訓學習考核登記表,將指導思想、目標任務以及各階段的具體日程安排形成書面材料,做到了學習整頓活動時間清楚,任務明確,嚴密有序。在整個活動整頓之中,中心主任堅持親自檢查、督促和落實,真正把第一責任人的職責落到實處。
二、加強學習,展開討論,提高工作
我們始終把理論學習貫穿于全過程,在學習中,提出“內容上求深,方法上求活,學習上求實,效果上求佳”的學習思想。在學習內容上,我們學習了《反對自由主義》等理論專著及*書記、*縣長、*部長在全縣三級干部及全民創業年大會上的講話,學習了市財政局*局長的講話,重溫了*局長在動員會上的報告。在學習方法上,我們堅持集中學習與分組學習相結合、集體學習與個人自學相結合和學習與討論相結合的“三結合”方式,帶著問題重點學,結合工作認真學,圍繞七個討論題目,針對縣委縣政府提出的“全民創業年”及市財政局提出的“財政管理效益年”就今后如何干好本職工作及對改進集中核算工作有何建設性意見和合理性建議展開討論,進行了大膽設想,每位同志都做了充分準備,進行了踴躍發言,各抒己見。分組學習期間,中心各柜組每天都能保證1—2個小時學習時間,進行了分組學習討論,并作了詳細記錄。每個同志就本次活動都撰寫了既有理論深度、又聯系實際工作的作風整頓剖析材料、心得體會,中心及時舉辦了學習專欄。在學風上,堅持理論聯系實際的學風,在整個活動期間,無一人請假,無遲到早退現象發生。通過這次學習教育和整頓,使中心同志的精神面貌有了明顯的改觀。
三、立足本職,查擺問題,制定措施
一、實際工作情況
1、教導處工作:搞好學籍管理,負責排課、調課,實行教案周審簽、超前一周備課,落實教案、作業月檢查、月評比、月通報制度,安排各類檢測,每天早晚督促學生進教室自習,督促教師按時進班上課,檢查教學效果,促進教育教學過程有序推進,教導工作事無巨細,做到了提前謀劃,想方設法提高教育教學質量。
2、“創強”檔案文書:規劃檔案的分類分工、輔導培訓、審核檢查、整理裝訂、裝盒入柜,協助負責校園文化建設,制作畫框標語、警示語、櫥窗、設計制作展板、彩頁、校徽、負責完成匯報等各類材料,創強檔案受到了市、縣領導好評,順利通過了驗收。
3、辦公室工作:負責日常公文往來,上傳下達,完成學校計劃總結、匯報報告、合同協議等的撰寫提交,完成教體局、中心校的各類工作任務,工作積極負責,未出現任何失誤。
二、工作中存在的問題
由于事務繁雜,導致工作非常忙碌,雖然能理清思路,高效完成,沒有延緩推遲現象,終因時間和精力有限,加之創強工作不能有絲毫馬虎,所以未能全身心投入教學管理和校本研修工作,教育教學工作中投入精力過少,管理不夠深入細致,導致成績不理想。
個人缺乏對教育理論和新課改理念的系統學習,對新教法、新思路一知半解,沒能走在教研教改的前列,不能引領全體教師在教育教學中推行新課改,致使很多教師的課堂依舊是老教法、舊思想,工作效率不高、成績不理想。
由于事務較多,加之有很多私事需要處理,導致在教學管理方面思考的較少,沒有深入分析問題的根源。學校對教育教學重視不夠,常規管理沒有切實落到實處,只注重了過程督查,沒注意到實際效果,提高教育教學質量的措施不夠具體,導致效果不明顯,成績低下。
對學校未來的發展缺乏先見性,大局意識、質量意識不強。對教育教學中出現的一些亟待解決的問題未能及時解決,及時匯報。
三、今后的工作思路
一、切實加強組織領導。
開展好教育整頓活動,標準要求高,工作任務重,必須有堅強的組織領導作保證,做好四項工作:一是成立專門班子,制定教育整頓活動方案,分步分階段推進教育整頓活動,不能毫無章法,打無準備之戰;二是領導干部要以身作則,增強黨性修養,自覺接受監督,提高領導干部的公信力、號召力、向心力、戰斗力;三是要“嚴”字當頭,要教育好廣大公安干警在從嚴治警問題上形成共識。領導班子務必排除干擾,頂住壓力,班子成員務必鐵面無私,高度一致,將違法違紀者從嚴查處,決不姑息遷就;四是作為班子成員要切實履行好“一崗雙責”,始終做到兩手抓,兩手都要硬,任何時候要堅持一手抓業務工作不放松,一手抓隊伍建設不動搖,從自己做起,做好事、做好人,管好自己,管好隊伍。
二、認真做好思想發動工作。
這次教育整頓活動實質是民警自我教育、自我提高。一是通過不間斷的思想發動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞教育整頓到我要搞教育整頓;二是克服走過場心理,實實在在的開展工作,要把此次教育活動提升到真正成為轉變公安隊伍形象的層面上來,人人都要參與,人人都要有所作為;三是我們要叫響“從我做起,向我看齊,對我監督”的口號,牢固樹立模范帶頭意識和嚴格自律意識,要借這次教育整頓活動真正解決隊伍中的問題;四是深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調查研究,積極創造條件,營造寬松的環境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,找準抓住隊伍中存在的突出問題,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、扎實開展宣傳活動。
一是通過各種途徑對教育整頓活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監督;二是讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極支持、關心公安工作;三是給公安民警自身產生壓力感和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自己,按教育整頓活動標準嚴格要求、規范言行,逐步潛移默化,提高隊伍整體素質。
四、全面搞好自查自糾。
要堅持“真抓、早抓、主動抓”思想和“預防為主、教育為主、施教于先、執紀于后”的方針。一是在干部選拔任用,經費管理、裝備管理等方面嚴格落實制度;二是結合新形勢、新任務,積極開展理論學習活動,經常分析隊伍現狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然;三是加強養成教育,在日常工作、生活中,要敢于面對問題,敢于解決問題,要堅持用正確的行為標準來指導自己的言行,對于違法違紀行為要敢抓敢管,自覺維護人民警察形象。
五、全力突破經費難題。
主要做好三條,一是堅決將收支完全脫鉤,實現真正意義上的收支兩條線;二是不能克扣基層隊伍的公用經費,必須按財政劃撥標準按月足額下發到基層所隊;三是不能給基層所隊下達罰沒創收任務。其他經費問題,要積極爭取市里有關部門和區工委、管委會的重視和支持,做好協調工作,確保經費落實。
六、建立健全監督機制。
一是建立警務監督網絡,由局紀委、督察大隊組織實施,社會各界和人民群眾及廣大民警參與,使警務監督工作制度化、規范化、經常化;二是加大內部督察監督力度,對民警遵守工作紀律、上崗執勤、警容風紀、執紀執法等工作開展現場督察、專項督察和多方位督察,發現問題及時糾正和通報批評,剎風肅紀;三是完善和深化警務公開制度,繼續加大警務公開宣傳力度,擴大警務公開知情面,適時進行警風評議,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監督。
其核心內容實際上是一項整頓、四項整治”一項整頓”就是對全市黨政群機關干部作風進行整頓;四項整治”就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題,這次市委市政府下決心在全市開展的兩整”活動。涉及到八個部門來牽頭負責,這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛征求各方面意見基礎上,市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報后形成的可以這樣認為,這四個方面是影響經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題,而且這些問題都涉及民生,與老百姓的生產、生活息息相關,有的還影響到整體形象,比如說人文環境;有的涉及到企業的發展,比如說企業周邊環境。這次抓“兩整”能否取得效果,重要的標志就是四項專項整治”要立竿見影,讓老百姓實實在感到效果。所以,涉及部門要高度重視,不管從全市經濟發展的大局來講,還是從提高行業服務水平來講,還是從改善民生、服務民生的角度來講,都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重,務求取得階段性的效果。要看到這“四項整治”全市開展的兩整”活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了全市人民就會說市委市政府開展“兩整”活動非常勝利;如果這四項整治不成功,沒有達到預期效果,會直接導致“兩整”活動走過場。從這個意義上講,與其說我全市抓“兩整”不如說是要我八個部門抓“兩整”所以市委對大家寄予了厚望,這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、綜合治理,堅持標本兼治。
要做到階段性效果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。首先要思考的三個月的階段性效果怎么體現,關于標本兼治。根據八個專項整治方案。實際上就是要抓好四個方面的整治。關于綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候,要依照這個要求進一步優化方案,細化工作措施,明確牽頭部門和相關部門的責任,便于市領導協調,便于“兩整”辦考核檢查,不要到最后我追究責任的時候,找各種理由推諉,這就要求各單位對各自的職責要進行明確,要有書面材料。兩整”工作過程中,各單位能做的就做,不能做的要及時向分管領導匯報,要分清主要責任和次要責任,如果分不清楚,工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改,而是牽頭整改,這就要求分工明確,責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、重點整治,找準突出問題。
一定要把“四個專項整治”中的突出問題找準,這次我用三個月的時間集中開展“兩整”活動。找出短期問題與長期問題,短期問題要在這三個月時間內重點整治,然后長短結合抓整改。問題找準以后,對這些問題的整改下手要準、要狠,要敢抓敢管,敢于負責,敢于擔當。首先,必需下定決心抓。問題找準了抓不到位,就要追究責任,該公開處理的要公開處理。有的問題自身要我積極整改,有的下面沒按領導的意圖落實,那么就要找準問題根源,重點解決。如果問題出在執行力不強,就要查找到執行不到位的人,比如違建,就要抓住違建的典型事例,公開處置失職人員;還有我管理服務人員嚴重失職的要嚴厲追責。所以說在這個問題上,主張不只限于“兩整”辦來抓典型,各單位也要抓典型,最終督促問題整改到位。第二,頂風上的要重處。大家要借“兩整”契機,借船過河,對不聽指揮,還在頂風上的要主動抓典型。要堅持“兩手抓”一手抓突出問題的專項整治,一手抓機關的作風整頓,用機關良好的作風來保證我專項整治的效果,用專項整治的效果來檢驗我整頓機關作風的效果。這八個牽頭部門面臨雙重任務,既要抓干部作風整頓,又要用作風整頓來促進四項整治,責任更大,任務更重。同時,這八項工作也是業務工作,不是讓你搞業務外的事情,實質上也是市委市政府集中精力協助你突破重點、難點問題,推進你業務工作。大家要充分領會市委市政府的意圖,全力推動工作,務求實效。
四、營造整治的良好氛圍,進一步加強宣傳教育。
違反制度就要進行責任追究。兩整”為什么要強調標本兼治呢?因為活動的最終目的要管長遠。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業服務人員的素質;另一方面要建立一些制度。
覺得宣傳教育要抓好這幾個層面:首先。
認真研究一下市民的教育問題,一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機會。不是說現在要把他組織起來開會、辦培訓班,要通過一定的形式,利用各種媒體的有效的宣傳,讓他來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過,文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業優質服務。但這幾年,過去我認為所謂務虛的一些東西幾乎沒有搞了例如精神文明建設,文明創建就是每年申報評比文明單位,一申報一評比就完事了平時沒有看見什么大的創建活動,創建單位都是一些有權的部門、有錢的部門,創建目的為了加一級工資,指導思想也不正確。這樣,恰恰最需要開展文明創立的部門沒有看見開展什么活動。
讓機關的公職人員或從事具體服務工作的人員在素質上切實有所提高。公共服務、行政服務目前落后于企業的服務,二是公職人員教育。利用“兩整”這個機會。例如安全、金融、電信等行業的公共服務都比我要好,恰恰是政府部門的窗口服務不優。越是市場主體改革到位的部門反而服務要好,越是沒有改革的這些單位服務就有問題,這種現象值得我反思。
出租車行業,三是公共服務人員教育。剛才社平同志講的非常好。過去老是管事、管車,現在就是要管人,如果把人管住了可能事也管好了車也管住了2003年我管招商引資的時候,外面客商說的領導都這么好,但乘坐出租車,出租車司機卻總說不好。原來就曾經為這事搞過一次整頓,但到現在仍然沒有得到很好的解決。
覺得有進一步宣傳發動的必要。目前,第二。幾乎各個部門都召開了動員發動會議,但有的行業宣傳發動還不夠充分,必要的時候還要進行再組織再動員。剛才我問春曉同志開會的對象有多少人,全市的兩整動員會一下子有好幾百人,開會開到那個層面?要開大會讓職工直接聽到聲音,利用這個機會開個三四百人的大會,把有關資料花點利息印發下去,把重要的資料做到人手一冊,防止信息層層衰減,這樣,效果會好一些。不要到下面,就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’現在不能瞎搞!
結合剖析問題、領導班子成員掛點分片等把轉段動員推向深入,宣傳發動的后期工作要通過一定的形式。要讓員工都知道市委市政府這么大的動作,不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事,那么他知道的都是零星的不系統的就會對市委、市政府出臺的一些政策不太清楚。一個地方出了問題,被問責的還是領導,一個還不要緊,如果這個行業的服務人員問題出得比較多,就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務行業,有鄉村環境綜合治理,涉及到每一個人,不像過去搞“三講”搞黨員先進性教育,主要只涉及領導班子、領導干部,這一次活動涉及所有的人,公共服務人員一出問題就可能影響整體的效果。所以,發動要更充分一點,宣傳要進一步加強。
匯報的第一點:做好用地文章,打造堅實的發展平臺
近幾年,國家強化宏觀調控,實行最嚴格的土地政策,土地供求矛盾十分突出。國土資源局以發展為己任,放活思維、用活政策,做到:政策再緊也要保障供地,困難再大也要讓項目落地。
一是千方百計,爭取用地指標。面對嚴峻的用地形勢,為了從有限的指標中爭取最大份額,為__的發展拓展更大空間,我們抓住一切機會勤跑、快跑、反復跑。20__年,__省分配__市用地指標19000畝,除去__市區自用的10000畝,分配到各縣市只有9000畝,可以說是“僧多粥少”。坐門等客等不來指標,守株待兔只會耽誤發展,必須樹立主動拼搶精神和“不達目的不罷休”的決心,才能在競爭中勝出。用地指標下達后,我們馬上展開爭取工作,分管用地的曲開洪副局長正在青島看病,他不顧醫生的勸阻,立即趕到__,介紹__的大項目進展,匯報工作中遇到的困難,積極爭取上級支持。此后,我們16次到__,報件材料反復修改達11次,共爭取用地指標3178畝,占__各縣市指標總量的三分之一還多。
二是盤活存量,實現“新老嫁接”。工作中我們發現,一些廠礦停產后土地長期閑置,如能加以合理利用,可以有效緩解供地壓力。我們經過調查摸底,建立了存量建設用地登記臺帳,遇到新的建設項目,直接對號入座,“嫁接”使用。__市高分子材料廠1995年破產后,24畝土地、40余間廠房一直閑置。去年7月,沙河鎮從香港引進涂料廠建設項目,用地規模恰好與該廠相當,我們與鎮工作人員一起,說服港商利用該廠原有場地進行建設,并迅速辦理了土地出讓手續,將閑置10年之久的國有資產盤活。近年來,我們通過“騰巢引鳳”、閑地招商,盤活存量土地1700多畝,使420__多平方米閑置廠房得到再利用。
三是開發整理,確保占補平衡。國家規定,建設占用耕地,必須“占一補一”。實施土地開發、整理,是補充耕地的主要手段。為保障全市快速增長的建設用地需求,近年來,我們努力做活土地開發整理文章,先后爭取國家、省和__市無償資金近1億元,在三山島、驛道、金城等7個鎮街實施了土地開發整理項目,凈增耕地1500(來源:文秘站 )0多畝,改造中低產田9000多畝,既增加了耕地面積,保證了建設用地需要,又提高了項目區的耕地質量,達到了一舉多得的效果。去年,三山島街道荒草地開發項目新增耕地2600畝,項目區村民敲鑼打鼓來到國土局表示感謝。
四是用心運作,搞好土地經營。土地是最寶貴的城市資產。實施土地儲備,引入競爭機制,對儲備地塊進行招拍掛出讓,是經營土地資產的重要途徑。近年來,我們根據城市規劃,通過收回、收購、置換、協議等方式,對位于黃金地段的國有土地和有升值潛力的城市周邊土地有計劃地儲備、出讓,既保障了項目用地,又增加了政府收益。20__年,國土局儲備土地394畝,招拍掛出讓土地172畝,實現成交價款1.4億元。通過國土資源局這個工作平臺,去年實現收入3億元,四年累計收入11.2億元。
匯報的第二點:搞好礦業整頓,保住__的綠水青山
近幾年,我市建材業發展迅猛。受傳統觀念影響和經濟利益驅動,無證開采、亂采濫挖石材的現象時有發生,造成了資源浪費,破壞了生態環境。去年,在市委、市政府的領導下,我們與有關單位聯合辦公,對全市礦業秩序進行了集中整頓。
一是抓教育,切實轉變群眾“靠山吃山”的傳統觀念。不少群眾認為,礦山在哪個村,自然就歸哪個村所有,村里開山、挖礦、收“補償費”沒什么不對。治理整頓要想搞徹底,必須首先解決這些觀念問題。為此,我們在有關單位的配合下,在電視臺、廣播電臺開設了治理整頓專欄,出動宣傳車260次,張貼標語口號20__多道,印發宣傳材料5000多份,讓老百姓明白:礦產資源屬于國家所有,私采亂挖是違法行為,就是“吃祖宗飯,斷子孫路”。經過深入廣泛的宣傳教育,群眾的思想認識有了明顯轉變。
二是抓整頓,堅決打擊無證開采、亂采濫挖違法行為。從去年4月開始,我局由局長帶隊,抽調2名副局長、30多名業務骨干,出動7部車,連續工作8個月,大家犧牲了節假日、星期天,風塵仆仆,忘我工作。有的同志已經年過半百,仍和年輕人一道加班加點;有的同志患病本該在家休息,卻帶著藥片堅守在工作一線。白天,同志們頂著三十七、八度的高溫爬山越嶺,晚上,趴在燈下整理資料,先后完成礦山勘驗377處,關停取締不合格坑口115個,依法查處礦業違法案件38起,使全市礦業秩序有了根本性好轉。
三是抓監管,建立保證__“山常青、水常綠”的長效機制。在搞好治理整頓的基礎上,我們投資80多萬元,編制完成了我市第一個《礦產資源總體規劃》和《地質災害防治規劃》,開展了《__市礦產資源總體規劃數據庫》建設,對我市今后一個時期礦產資源的開發與保護工作,進行了全面、科學的規劃。同時,組織了治理整頓“回頭看”活動:檢查、核對檔案資料,確保不出問題;埋設了永久性界樁,堵絕越界開采;落實了巡查制度,嚴防新的亂采濫挖;在重點村莊設立了信息員,形成市、鎮、村三級監察網絡,為全市礦業生產走上依法、合理、有序的發展軌道打下了堅實基礎。
匯報的第三點:抓好隊伍建設,鍛造素質過硬的生力軍
多年來,在隊伍建設上,我們堅持既講原則,通過嚴格的規章制度約束人;又講人 情,通過親情、友情感化人,通過適當的政策激勵人,充分調動同志們的工作積極性,不斷增強凝聚力和戰斗力。
一是班子建設講責任。改變“評下不評上、罰下不罰上”的做法,實行了評議領導干部制度。每年半年和年末,組織中層干部和工作人員給班子成員打分排序,張榜公示,干不好,就要出丑;實行了“督辦單”制度,對階段性工作掛牌督辦,不按時完成任務的年終累計通報,扣發考核獎金;建立了“1441”責任追究制度,發生工作失誤,對外局長負總責,對內由承辦人、科室站所負責人、分管局長、局長按比例分擔責任,與每個人的經濟利益掛起鉤來,由于獎罰分明,班子成員風正心齊,以身作則。王浩光副局長,家屬患肌肉萎縮、神經元損傷,多年生活不能自理,他肩負工作、家庭兩副重擔,常年戰斗在執法監察第一線,經常將妻子托付給親戚照料,從沒耽誤一次行動,被省國土資源廳授予“__國土衛士”榮譽稱號。
二是基層建設講規范。基層單位是國土局服務社會的窗口,直接面對群眾,關乎部門和政府形象,必須搞好正規化建設、規范化管理,我們的工作標準是:環境上美化、綠化、凈化、亮化;服務上掛牌上崗、服裝統一、語言文明、態度熱情;執法上程序不亂、材料規范、教育為主、屢犯從嚴。為此,局長每年與基層單位簽訂《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》,半年一次講評交流,分類檢查督導。每年組織一次全員考察,考察中反映的問題在全局大會上“原汁原味”地反饋,每個干部職工認領自己的問題,寫出整改措施。年終,我們在頒發獎牌的同時,還分別將中層干部和工作人員存在的共性>,!
一、從思想源頭抓教育。部署部隊政治教育前,處首先組織自我教育。在參加總隊組織教育的基礎上,利用每周半天業務學習時間,傳達學習上級有關指示,搞好經常性教育。針對處(含站、隊)官兵思想實際,適時開展專題思想教育整頓。每次學習和教育整頓,個人結合自身實際,搞好對照檢查,開展批評和自我批評。處(含站、隊)領導每季度同所屬人員普遍談心×次,重大活動和敏感時期適時談心,摸清所屬人員思想底數。將“堅定理想信念、堅持求真務實、嚴守政策紀律”內容納入組織生活,貫穿全年再教育。通過抓教育,做到在政治上保持清醒頭腦,在精神狀態上集中精力干工作,在工作指導上端正指導思想,在人品官德上明辨是非榮辱,努力提高全處人員的思想政治素養。
(一)指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持依法行政、公正執法、執法為民、服務群眾,加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設,集中解決交通基層執法單位和執法隊伍中存在的突出問題,改善窗口單位的服務態度,全面提高隊伍素質,為交通事業又好又快地發展創造良好的環境。
(二)基本目標
通過開展集中作風整頓,切實把效能建設延伸到基層,提高交通基層單位的執行力和公信力,使執法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育,作風明顯好轉,紀律明顯增強,職業道德素質明顯提高,服務質量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務的宗旨意識,嚴格依法行政意識和公正執法意識。
二、范圍、對象及重點
公路征費稽查站、公路收費站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊、交通政務窗口等交通基層站所以及窗口服務單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會接觸廣泛,代表行業形象,展現行業作風,體現工作效能,是本次作風整頓的范圍?;鶎咏煌ㄐ姓谭犖榈募o律作風建設是作風整頓的重點。市縣兩級交通主管部門對基層單位負有指導監管責任,必須強化責任理念,增強指導監管的能力和水平,提高指導監管的有效性。
(一)需要解決的突出問題
這次作風整頓主要是解決六個方面意識差問題:一是學習意識差,對政治理論、法律法規、職業道德知識的學習不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識差,對行業規范、上級部門的政策不能準確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀意識差,無視法律政紀,貪贓枉法,,參與經營,私收錢物,利益熏心;四是大局意識差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國家人民利益,權力利益化,利益部門化,部門個人化;五是服務意識差,作風粗暴,態度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責任意識差,少數縣(區)交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。
各單位、各子行業、各部門和各重點工作崗位要認真針對容易發生的違紀問題進行梳理排查,重點進行五項排查:一是排查運管及路政執法人員是否參與了經營活動;二是排查稽查站、收費站和治超站是否存在以收取錢財代替公正執法的現象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題;四是排查工程建設主管部門領導及工作人員在建設中是否有合伙經營,收受錢物等違法亂紀現象;五是排查市、縣(區)交通主管部門是否存在本身紀律松懈、作風飄浮、管理混亂,對所轄區域基層部門監管不力、文過飾非的問題。對排查出的問題,要放大看、站高看、長遠看,必須下大力氣,開猛藥方予以根治。
(二)嚴格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執法觀念;三是執法為民觀念;四是文明執法觀念;五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施:一是執法人員資格認證制度;二是執法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執法監督制度;五是執法過錯責任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長效機制
通過二個月的作風整頓,探索和建立以下長效機制:一是學習機制,對基層管理部門、執法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求,做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制,開展多種形式的教育培訓,做到長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合,提高工作能力和工作水平。三是服務機制,繼續優化工作流程,實行政務公開、辦事公開,首問責任制、限時辦結制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費)現象的發生。四是獎懲機制,積極探索建立促使執法人員和窗口服務人員立足本職,勤奮工作,創一流工作業績的內在獎懲機制。通過完善科學規范的考核考評機制,特別是通過社會滿意度測評,實行監督,獎優罰劣。對那些工作能力差、服務意識差、不熱忱為群眾服務乃至執法違法的人員,讓其退出崗位,真正用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。
三、作風整頓的具體安排
本次作風集中整頓共二個月時間,具體分為四個階段。
第一階段:動員學習,提高認識。這一階段重點抓好以下二個環節:
1.進行思想發動。迅速傳達省廳會議精神,層層進行動員發動,提高認識,統一思想,明確目標,制定本地區、本部門具體整頓方案。
2.抓好學習培訓。結合各行業、各部門相關法規制度學習的同時,重點學習《公民道德建設綱要》,《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,省委領導同志在機關效能建設大會上的講話(皖辦通報〔20*〕31號),《省交通廳加強效能建設整改措施》(皖交辦〔20*〕17號),《安徽省交通行政執法規范(試行)》等內容。在學習中要采用多種形式,堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合,對省廳通報的幾起基層違法違紀案例要對照剖析,舉一反三,認真反思。每天集中學習的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達到:通過學習,為作風整頓的順利開展打下堅實的思想基礎。
第二階段:查擺問題,征求意見。本階段要重點抓好查找問題、發現問題、公開問題三個環節。以“五項排查”為重點,認真查擺管理機構及基層執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表,公開舉報電話,設立意見箱(簿),召開座談會等形式,調查了解作風暨效能建設中存在的問題。每個縣局發放征求意見表不少于100份。
2.認真開展自查。結合工作實際,采取自我剖析,向服務對象征求意見等形式,認真做好自查,找準本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結束后,遵循堅持實事求是,客觀準確的態度,個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題,以此為基礎開展民主評議。民主評議后進一步進行總結。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理,歸納出基層執法工作和窗口服務工作中存在的問題,找準主要問題。對存在的問題,要認真剖析,查找深層次原因,為針對性整改做好準備。
這一階段的工作力求達到:尋找問題在思想上有震動,發現問題在靈魂上有觸動,公開問題在工作上有推動,解決問題在落實上有行動。
第三階段:落實整改,完善措施。這一階段重點抓好以下二個環節:
1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對征求到的意見和梳理出的問題,制定切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時間,并通過一定形式予以公布。
2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務進行分解,對具備整改條件的問題立即進行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進行整改;對本單位本崗位暫時解決不了的問題,要制定防范措施,完善監管機制。
認真落實整改責任制。省廳負責全省交通系統作風整頓暨效能建設的統籌領導;廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風整頓及效能建設活動之中,又負有對子行業和轄區的指導責任;縣(市、區)交通主管部門負責具體落實和實施。在整改過程中,領導干部要轉變工作作風,到基層一線去,掌握第一手資料,在調查研究和查擺的基礎上提出整改要求,完善各項規章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對自身查擺出的問題認真整改之外,要切實擔負起督促、檢查、考評、追究、查處責任,把職責具體到分管領導、責任部門、責任人,狠抓基層站所整改工作的落實。
這一階段的工作要力求達到問題抓得準,整改力度大,制度定得嚴,落實執行好。
第四階段:總結匯報,檢查驗收。
廳直三局和各市交通主管部門要對作風整頓和效能建設的開展情況認真進行一次回頭看,總結經驗教訓,形成總結報告及時上報省廳。省廳適時組織人員,采取明察暗訪等形式分赴部分地區對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、組織領導
(一)建立機構,落實責任
省廳成立加強作風建設活動領導小組,廳長梅勁同志任組長,副廳長胡冰和紀檢組組長閻如政同志任副組長,廳直三局黨委書記和有關職能處室負責人為成員。領導小組下設辦公室、信息宣傳組、政策指導組和督查協調組。廳直三局和各市縣交通主管部門應迅速制定落實方案,成立相應組織機構,并于8月10日前報廳。
(二)定期巡查,嚴格督導
廳領導將結合分工和中心工作,對廳直三個局和市縣開展整頓工作進行巡察指導,廳領導小組辦公室協同。督查協調組開展定期和不定期督查工作,廳直三局和市局也應對本行業、本地區開展督查指導工作,按職責分工將督導工作貫穿作風整頓和效能建設全過程的各個階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務,又不能盲目地趕進度,趕時間,時間要服從質量,確保整頓取得實效,防止走過場。
(三)加大宣傳,樹立典型