時間:2022-08-16 22:46:21
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按照縣委要求,精簡接待活動,嚴禁大吃大喝和宴請吃請。一律不得在縣城及以上城市開展工作接待活動,確因工作需要接待上級部門開展工作的,可在鄉鎮機關食堂安排工作餐。我鎮機關和鎮直單位干部下村工作不得在集鎮餐館就餐,政府機關一律不再報銷香煙開支。
二、關于公務用車管理規定
按照機關小車管理制度嚴格管理,嚴禁公車私用。星期天和節假日入庫或指定地點停放,一經發現擅自違規使用車輛,每次處罰直接責任人現金200元。被群眾舉報或媒體曝光的,將嚴肅追究相關責任人的違紀責任。
三、關于禁止鎮村干部利用婚喪嫁娶、生日、賀房及子女升學之機大操大辦的管理規定
政府機關及村干部及子女婚嫁要操辦宴席的,必須事先向鎮黨委和紀委申報,包括舉辦的時間、邀請的對象和酒席的規模等要詳細說明,經同意后方可按要求進行,未經同意不得擅自大操大辦。鎮村干部和鎮直單位負責人及子女、親屬生日、賀房、升學等一律不準操辦酒席、相互宴請、大操大辦。
四、嚴禁鎮村干部中午及在接待客人時過量飲酒。凡醉酒一例,每人次處罰現金200元;酒后影響正常工作、在群眾中造成惡劣影響的,追究相關人員違紀責任。
五、不準在上班時間從事賭博和其他娛樂活動。發現一例每人次處罰現金200元;累犯或被舉報、曝光的,追究相關違紀責任。
六、進一步深化效能制度的執行落實
一是繼續堅持執行好政府機關干部上下班簽到制度、請銷假制度、夜間值班制度等。值班人員要按時簽到,做好電話記錄、值班鑰匙、值班記錄資料等的交接工作,做好值班清潔衛生打掃工作,處置臨時突發事件。違反規定的,按機關管理制度有關處罰決定執行,多次違反規定的,視情況給予相應處罰。領導干部到縣城開會或辦事應向書記或鎮長說明,鎮干部和村書記、主任外出(縣外)要向鎮書記、鎮長匯報說明,經同意方可外出。
二是上班時間一律不得打游戲、做與工作無關的事情等,不得串崗、溜崗,聚集聊天。干部親朋、子女及其他無關人員不得使用辦公電腦等。發現一次上班時間上網聊天、打游戲或從事與工作無關的活動,屬于初犯的,給予當事人批評教育,并責成當事人在鎮(村)干部會上做出書面檢討,公開承認錯誤;屬于累犯的,每次處罰當事人現金100元;三次以上(含三次)按違紀處理,追究違紀責任。
三是鎮村干部要不斷加強學習,進一步強化紀律意識、責任意識。要加強與自身工作和部門業務相關的政策、文件精神的學習領會,努力成為業務上的內行;要認真學習規章制度,自覺遵章守紀;要盡責履職,增強工作的主動性;要增強工作預見性,增強鎮情了解和工作研判能力,主動及時向領導匯報,提出合理的工作意見和建議。
鄉副科以上領導干部要多深入所掛村、組、戶,所分管的部門抓任務落實、抓工作推進。調研、指導、檢查工作要明確主題,增強目的性,深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作。要多同群眾座談,多同干部談心、多商量討論,多收集社情民意、直面各種問題。鄉干部下村不得從事與工作無關的活動。
簡化接待
上級領導到我鄉調研指導檢查不張貼懸掛橫幅標語,不打字幕、不立歡迎牌,不準以任何名義贈送禮品、紀念品、土特產。上級領導或部門來客招待由鄉黨政辦統籌安排,除特殊情況外一律在鄉食堂就餐,用餐標準及陪同人員按縣有關規定執行,嚴格控制陪同人數。各所、站上級來客、兄弟鄉鎮、縣外等客人聯系工作需要用餐的,一律安排在食堂用餐,確需在營業性酒家用餐的,需經鄉主要領導批準,按照每人30元的標準接待,否則一律不予報銷。各所、站之間不許以各種名義相互宴請,更不許在城區招待客人。雙休日、節假日值班領導、值班人員一律在食堂就餐。鄉領導干部到村調研指導檢查工作,原則上一律不安排工作用餐。確需用餐的,簡約安排,嚴格把握實際用量,杜絕鋪張浪費。所有公務接待,除屬涉外涉商宴請,一律不得上煙酒。全鄉干部職工在工作日中午一律不得飲酒。
精簡會議活動
壓縮會議數量和規模。會議內容相同或相近的合并召開,可開可不開的會議一律不開,盡量減少會議次數。要控制會議時間、參會人員和會議規模,力爭時效性。鄉村兩級干部會議由鄉黨委會研究,黨政辦統籌安排。會議活動現場布置要簡樸,工作會議一律不擺花草、不制作背景板。一般會議不安排用餐,黨代會、人代會等重要會議用餐應簡單,會議就餐一律不上煙酒。
精簡文件簡報
凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的一律不再發文。凡中央、省、市、縣已公開的文件,鄉里不再另行發文。未經鄉黨委、鄉政府批準,鄉直各單位不得向村黨支部和村委會指示性公文。沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。
規范考察活動
無實質性考察課題的不得外出考察。考察期間的住宿、出行要嚴格按規定執行。考察期間不得隨意改變路線、行程和時間規定。村(居)不得私自外出考察,更不得借考察名義外出旅游。如需特殊情況必須外出的,實行報告制,須經鄉主要領導同意,并報鄉紀委備案。
厲行節約
認真執行厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的規定。嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等,嚴禁組織消費性質的娛樂和健身活動,嚴禁以任何名義發放紀念品。精簡辦公用品種類,加強辦公消耗品管理,辦公用紙要節約,推行雙面打印,各辦公室用水、用電要控制,下班后及時關閉電燈和空調等,不浪費一度電一滴水,減少水電氣等能源和公務用車用油、維修、保險等消耗,切實降低后勤服務成本。最大限度壓縮公用行政經費支出,壓縮不必要的開支,創建節約型機關。
加強監督管理
以區第十一次黨代會確定的奮斗目標為統領,以讓人民群眾滿意為最高工作標準,把深化群眾滿意工程與繁榮社會事業、完善社會保障體系、為民多辦實事和促進社會和諧穩定相結合,認真查找并切實解決作風、效能方面存在的突出問題,努力實現工作作風明顯轉變、執行力明顯增強、服務效能明顯提升、發展環境明顯優化、群眾滿意度明顯提高,為建設“富而強、精而美”的幸福提供堅強保障。
二、目標要求
引導全區上下以強烈的政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感,著力解決工作作風、服務效率、發展環境方面存在的突出問題,凝聚科學發展之力,激發振興崛起之心,真抓實干、奮起直追,在辦實事、惠民生、促和諧、保穩定上下功夫,努力讓群眾看到更多變化、得到更多實惠。
三、內容要求
(一)完善機制、搭建載體,使民意反映渠道更加暢通
1、建立部門班子成員聯系群眾工作機制。各級各部門領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,聽民聲,解民困。每名班子成員要確定一個聯系點,主動深入到所聯系的單位了解情況,幫助解決實際困難;要每月進行一次走訪調研,深入到村居農戶和企業店鋪,及時了解基層群眾和企業單位最現實最關心最直接的問題,幫助群眾解決燃眉之急;要每人聯系一個困難戶,通過觀念引導、技術培訓、資金扶持等方式,增強困難群眾的自我發展能力,幫助其脫貧解困。各級各部門領導班子成員要建立“聯系卡”并發放給所聯系的單位和群眾,注明個人崗位職責,聯系方式,便于群眾溝通聯系、反映情況。要建立聯系群眾工作臺帳,對聯系活動登記造冊,對群眾反映的問題認真做好梳理分類,保證群眾的合理訴求得到妥善解決。
2、完善黨員干部聯系群眾工作機制。廣大黨員干部要進一步轉變工作作風,走出機關,深入群眾,撲下身子訪民情,千方百計解民憂,主動問政于民、問需于民,努力做到進企業解決難題、保項目進度,進萬家體察民意、保民生民需,進村居化解矛盾、保和諧穩定,使部門單位的工作決策與發展大局統一起來,與社會穩定統一起來,與群眾需求統一起來。各級各部門要根據自身實際制定黨員干部日常聯系群眾工作制度,定期通過上門走訪、組織座談、發放征求意見表及設立民情信箱等多種途徑,廣納民言、廣聚民意,對群眾反映的合理訴求和民生難題,想方設法幫助解決。通過日常溝通聯系,進一步增強黨群政群互信,暢通民意民情訴求渠道,切實解決群眾困難,使廣大群眾享受更多發展成果,使機關作風得到進一步錘煉和改進。
3、拓展網上定期聯系群眾工作機制。進一步完善民聲網有關功能,依托“在線訪談”欄目,定期組織區直各部門主要負責人上線,通過網絡平臺,面對面征求群眾意見,解答群眾難題。對群眾反映的熱點問題,會同區電視臺進行跟蹤回訪,發揮社會監督作用,確保群眾問題得到妥善解決。加大群眾留言辦理質量督導力度,對群眾反映強烈、久拖未決,需多部門協調辦理的問題,實行相關部門聯合調研辦理制度。進一步強化考核通報,將民聲網群眾留言辦理情況與年度黨風廉政建設、政風行風評議、年度目標管理考核相掛鉤,從群眾身邊的小事抓起,從群眾關心的苗頭性問題抓起,努力將民聲網建成干群溝通的“連心橋”,群眾辦事的“直通車”。
(二)轉變作風、強化執行,使民生保障服務水平更加提高
1、進一步加強干部作風效能建設。圍繞區第十一次黨代會確定的目標任務,在全區強化真抓實干、爭創一流的工作作風。以服務企業、服務發展為重點,把強化執行力、治理“庸懶散”問題作為改進干部作風的突破口,著力解決服務意識淡薄、工作效率低下、工作紀律渙散以及、等突出問題。積極拓展“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、限時辦”服務平臺,加大對禁酒令、上下班紀律等規定執行情況的明察暗訪力度,切實改進干部隊伍作風,提高工作執行力。
2、進一步推進行政權力陽光運行。按照“審批收費必須全部公開、審批時限必須壓縮到最短、公開電話在規定時段必須有人接聽辦理”的要求,建立健全部門承諾制、限時辦結制和值班備勤制“三項制度”。大力推進黨務政務村務公開,著力實現公開的規范化和內容的全面化,在公開中拉近干部群眾距離,得到廣大群眾的理解、認同和支持。進一步清理規范行政審批事項和收費項目,各單位經批準保留的行政許可事項和行政事業性收費項目全部向社會公開,凡是有幅度標準的行政事業性收費項目一律按下限執行。
3、進一步打造優質發展軟環境。開展“百項辦件提效能促項目”活動,對涉及行政審批類、行政處罰類、行政確認類以及公共服務類辦結件進行監督檢查,根據情況對相關企業單位進行回訪,聽取有關負責人的意見,對行政行為進行跟蹤監察。繼續實行環境監測點制度,堅持明察暗訪工作機制,嚴厲查處借執法、服務為名強行搭車收費,向企業攤派、索要贊助,強迫企業購買指定物品、參加協會組織、參加學習考察和評比達標等行為。
(三)突出重點、評建結合,使工作落實更加到位
1、把握活動重點。各級各部門要堅持把項目建設進度、社會事業成果、社會和諧穩定作為檢驗活動的“試金石”,把精簡審批收費項目、服務企業等工作情況作為檢驗活動成效的基本標尺,把群眾評價、群眾幸福感和滿意度作為檢驗活動的重要標準,認真研究為民服務新舉措新辦法,堅持干字當頭,把所有精力放在狠抓落實上,用機關干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。
2、強化日常檢查。制定深化群眾滿意工程考核細則,量化考核標準,定期調度通報。各部門單位要圍繞區委區政府重點工作部署,根據各自實際分解立項,建立臺帳,實行銷號制度,狠抓落實。區活動領導小組要采取單位自查、分類抽查、集中觀摩、社會評價“四結合”的形式,加強對活動開展情況的督導檢查,不定期組織對各單位辦公情況和項目審批情況進行明察暗訪,對違犯工作紀律和不作為、緩作為、亂作為的行為,一經查實,嚴肅追究責任,嚴肅查處走過場、搞形式行為。
3、堅持評建結合。開展重點科室評議活動,選擇與群眾生活、企業發展密切相關科室,向社會公開職能職責,組織群眾進行評議,廣泛征求各界群眾的意見建議。對群眾反映出來的問題,組織有關科室認真抓好整改,完善相關工作流程,建立長效工作機制。繼續組織好政風行風評議和群眾滿意度測評,讓群眾對活動開展成果進行公開評議。
四、方法步驟
(一)安排部署階段(2012年3月)。制定下發深化群眾滿意工程實施意見,調整充實相應工作機構。各級各部門要結合實際召開相關會議,認真傳達,廣泛動員,制定實施方案,并通過對自身實施群眾滿意工程以來的總結回顧,切實提高對深化群眾滿意工程重要性和必要性的認識,使廣大黨員干部更加自覺地參與到活動當中。
(二)調研查擺階段(2012年3月—4月)。根據各項機制的建立情況,黨員干部采取靈活多樣的方式,深入基層,深入一線,深入群眾,與廣大干部群眾和項目負責人、企業負責人進行面對面交流,悉心聽取意見建議,以民生需求為標準,以發展需求為導向,深入剖析、查找原因,建立健全查改問題臺帳。3月底以前各單位要在廣泛調研的基礎上確定為民辦的各項實事,并在適當范圍內進行公示。區直有關部門主要負責人要通過電視媒體向社會公開承諾,接受社會各界監督。
(三)整改提高階段(2012年5月—10月)。各級各部門要針對梳理出來的問題制定整改落實方案,逐條逐項進行整改,要選準突破口和切入點,抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的問題,特別是關系群眾切身利益的突出問題,集中精力加以解決。整改落實方案要有目標、有措施、有分工、有檢查,而且還要定時限、定標準、定職責、定獎懲。整改措施和整改情況要在一定范圍內公布,充分吸取群眾意見建議,自覺接受群眾監督。
(四)總結評比階段(2012年11月)。根據日常活動開展、督導檢查、季度點評等情況,對全年活動進行總結驗收、評先樹優。組織各部門主要負責人對本單位深化群眾滿意工程情況進行述職,向群眾報告各項實事好事完成情況,并與年度政風行風評議相結合,接受全區人民的評判。對行評后三名的單位,取消當年政績考核先進單位資格。
五、組織領導
(一)加強領導,形成合力。區委、區政府成立深化群眾滿意工程領導小組,負責整個活動的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在區紀委,主要做好活動的材料起草、組織協調、調度督導、情況通報和監督檢查等工作。各級各部門單位也要成立相應的領導機構和工作機構,迅速開展工作。
在全市征集群眾意見建議活動中,旅游行業受到了社會各界的廣泛關注。對市糾風辦向我局反饋的200條群眾意見和建議,我局進行了認真的梳理、歸納和分析。結合市委、市政府實施“打造特色旅游基地”和“旅游強市”戰略目標,采取切實有效的措施,積極整改,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,促進我市旅游業又好有快地發展。
(一)向各縣旅游管理部門,局機關各科室、局屬各二級單位和旅游景區、旅游星級飯店和旅行社印發通報群眾的意見和建議,使全市旅游管理部門和旅游經營單位對旅游政風行風的現狀,廣大人民群眾對旅游行業關注的熱點,旅游服務的難點和當前旅游工作存在的薄弱環節有一個清醒的認識和了解,對自身存在的問題和差距進行深刻的反思,增強危機意識和緊迫感,進一步提高解決存在問題的責任感和使命感。
(二)根據群眾意見建議對整改任務進行分解,明確到責任領導、責任科室、責任人員,督促相關單位進一步查擺問題,找差距,落實整改措施。
(三)針對群眾意見較為集中的“熱點”和“難點”,進行專題研究部署,深刻剖析根源,選準突破口,抓住重點,制定措施積極整改。
(四)制定集中整改工作方案,對組織領導、方法步驟、整改內容、整改時間、整改對象和整改目標,提出明確的要求。
二、正視問題,落實整改
在整改工作中,市旅游局堅持把做好民主評議旅游政風行風活動與深入學習實踐科學發展觀和“講黨性修養、樹良好作風,促科學發展”等主題教育活動相結合,教育引導廣大干部職工把壓力變動力,增強憂患意識、責任意識、服務意識,把整改工作落到本職崗位上。
針對旅游市場監管不力的問題。市旅游局組織執法人員在旅游旺季、小長假和黃金周期間開行旅游投訴直通車,深入景區(點)、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位,針對旅游市場上出現的旅游購物、消費欺客宰客;旅游業務經營“黑社”;無證帶團導游;旅游交通有安全隱患;旅游企業服務質量差等擾亂旅游市場秩序經營行為等問題現場受理游客投訴,實行動態監管。日常的旅游市場監管工作,市旅游局通過××旅游網、××日報、天中晚報向社會公布旅游咨詢和投訴電話,及時受理游客投訴,旅游投訴處理滿意率達到100%。開展對全市旅行社租用車輛和旅游業務經營廣告行為專項檢查工作,市旅游局先后印發了《關于切實加強旅行社租(使)用車船管理工作的通知》(駐旅[2007]26號)、《關于進一步加強旅行社租(使)用旅游車輛管理工作的通知》(駐旅[2008]42號)和《關于進一步加強我市旅行社租(使)用車船管理工作的緊急通知》(駐旅[2009]58號)文件,嚴禁旅行社組織“夕發朝至”的團隊旅游,消除安全隱患;聯合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項治理工作,凈化了旅游市場。
針對部分旅游經營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業印發了《××市誠信旅游活動方案》,建立了旅游景區、旅游飯店、旅行社誠信檔案,并對旅行經營單位經營基本信息及獎懲情況進行動態管理,并按照考核結果進行誠信旅游企業等級公示,實現末位淘汰。旅行社是旅游業的龍頭,也是旅游市場各種問題集中的焦點。為規范旅行社的經營行為,推動各旅行社不斷加強自身建設,在全市旅行社全面開展“星級旅行社”評定活動。根據旅行社星級評定標準,同時結合《2009年度國內旅行社業務及服務質量考評工作方案》和《2009年度旅行社業務檔案檢查評比工作的通知》精神,對旅行社維護旅游者利益及服從行業管理情況進行檢查評比,全市共評定5家星級旅行社,其中新世紀旅行社被省旅游局評定為四星級旅行社。
針對部分旅游從業人員服務意識差,服務水平不高的問題。市旅游局邀請鄭州旅游職業學院舉辦了全市旅游景區、旅游星級飯店、旅行社中高級管理人員培訓班,全市旅游行業共277人參加了旅游標準化、旅游政策法規培訓、旅游企業經營管理及安全培訓,并獲得了國家旅游局頒發的中高級崗位資格證書,極大地提升了旅游行業的服務水平。同時對注冊2009年度ic卡導游員進行職業道德、禮貌禮節、職業技能和旅游政策法規的培訓。
針對部分經營單位存在的強行消費,商業欺詐現象。市旅游局加大了旅游市場秩序規范化管理力度,組織開展以“陽光行動”為主題的旅游市場綜合整治工作。認真貫徹落實《旅行社條例》、《旅行社條例事實細則》和《河南省旅游條例》,嚴厲打擊無證經營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀行為。同時在全行業經營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話,隨時隨地接受群眾的舉報。“十一”黃金周前夕,向社會了旅游消費提示,讓廣大游客明明白白消費,開開心心旅游。
針對部分群眾反映旅游景區門票價格高的問題。市旅游局積極向市政府報告,經過積極努力,我市旅游年票在今年4月份正式發行。一張旅游年票60元限本人一年內可以不限次數游覽,極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長期居住或務工的外地群眾,深得群眾的歡迎;嵖岈山推出了千萬門票大派送活動,金頂山向社會發放10萬張免費門票,其中面向××市范圍內1萬余張;銅山景區、金頂山景區結合自身實際,也推出了旅游年票優惠活動。同時繼續協調各景區對在“三八”節、教師節、重陽節等重大節日期間對特殊人員實行門票優惠。
對于群眾關于加快我市旅游景區開發建設的建議,市旅游局完成了《××市旅游發展總體規劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個旅游項目,匯編了《××市旅游招商項目冊》,積極爭取各方資金,開展各種招商引資活動。××區也加大了旅游資源的開發力度,今年6月份,××區政府與北京達沃撕顛峰旅游規劃設計院簽訂了《河南省××市××區生態、旅游概念性規劃(含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個片區)》合同書。××縣加大了文化旅游產品的開發力度,先后完成了《××縣旅游發展總體規劃》、《南海禪寺旅游發展規劃》、《梁祝故里詳細規劃》。
對于群眾關于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對照的《××旅游》宣傳畫冊和《錦繡天中一日游》宣傳折頁,拍攝了《傳奇天中》風光片等宣傳資料,豐富了我市宣傳品的內容,提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動。抓住全國百城旅游宣傳周契機,舉辦了××分會場暨嵖岈山第一屆西游文化節啟動儀式,活動周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游,金頂山首屆旅游節、“千家萬戶登金頂”登山比賽、2009河南省越野摩托車錦標賽等一系列活動,有力帶動了××旅游產業發展,提升了××旅游的知名度。繼續加大了對北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內旅游交易會和中國北方旅游交易會及中部旅游交易會,全方位宣傳推介××旅游產品。邀請國際旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在對群眾意見建議整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明顯的成效。但總體上來看,目前我市旅游政風行風建設的現狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距,長效機制建設同旅游業快速發展仍不相適應。旅游業是服務行業、窗口行業,行風是關系旅游業能否健康快速發展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業的職能部門,將進一步強化監管意識、服務意識,從構建和諧社會,實現我市“旅游強市”的戰略高度,持之以恒的抓好政風行風建設。
群眾反映的意見建議:
1.旅游服務態度差,飲食欠佳。(××市:××縣)
2.旅游,建議費用降低。(××市:××縣)
3.旅游,公司要誠信。(××市:××縣)
4.旅游點要杜絕旅游導購,服務質量要改進。(××市:××縣)
5.旅游方面,黑導游要治理,門票價格過多。(××市:××縣)
6、開發盡量多的旅游景點。(××市:××縣)
7.旅游,建議以后服務態度好。(××市:××縣)
8.旅游市場要規范,黑導游要取締。(××市:××縣)
9.旅游,服務不周到。(××市:××縣)
10.旅游,存在服務質量低下,收費高,管理不規范。(××市:××縣)
11.旅游路線少,價格偏高,服務質量差。(××市:××縣)
12.旅游服務不規范。(××市:××縣)
13.政府部門機構,旅游系統服務意識差,亂收費,市旅游局管理不到位。(××市:××縣)
14.旅游,建議降低費用,在農村建立分社,豐富農民生活。(××市:××縣)
15.旅游加強對導游人員職業道德教育。(××市:××縣)
16.旅游旅游景點;有很多景點可以開發利用,建議多開發利用,修路可供人方便行走,確實為人民大眾服務。(××市:××縣)
17.旅游服務質量不高。(××市:××縣)
18.旅游:真實服務與承諾不一致。(××市:××區)
19.旅游加大開發力度。(××市:××區)
20.旅游:建議加強對旅行社的監管。(××市:××區)
21.旅游:不能充分發揮自身作用,使縣旅游事業停滯不前,沒有工作針對性。(××市:××縣)
22.旅游管理亂騙人多。(××市:××縣)
23.旅游保障消費者利益強化管理。(××市:××縣)
24.旅游導游素質不高服務差欺騙消費者。(××市:××縣)
25.旅游服務差亂收費。(××市:××縣)
26.旅游服務質量差不遵守職業道德。(××市:××縣)
27.旅游加強對景區購物進行整頓、治理防導游強制消費者購物。(××市:××縣)
28.旅游收費不透明隨意更換線路。(××市:××縣)
29.旅游業調整標準,經常公示。(××市:××縣)
30.旅游:旅游景點收費高,環境差。(××市:××區)
31.旅游:接受旅游合同后,服務質量跟不上,導游素質良莠不齊。(××市:××區)
32.旅游:旅游不講信用,坑蒙拐騙。(××市:××區)
33.旅游:真實服務與承諾不一致。(××市:××區)
34、在門票中,買了大門票買小門票。(××縣)
35.旅游:價格貴,建議門票價格降低。(××市:××縣)
36.旅游:加大宣傳力度。(××市:××縣)
37.旅游:服務質量差。(××市:××區)
38.旅游:規范旅游路線,制止導游帶游客購買紀念品收回扣現象,提高旅游質量。(××市:××縣)
39.旅游:建議旅游局規范景區門票,讓能夠"一票通"(××市:××縣)
40.旅游:建議來××投資的企業去風景區應免收門票,為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:
××縣)
41.旅游:加強管理。(××市:××縣)
42.旅游:建議對旅游業加強管理。(××市:××縣)
43.旅游:有亂收費現象。(××市:××縣)
44.旅游:管理監管不到位。(××市:××縣)
45.旅游:對本地企業,居民減免門票,開放本地旅游景點。(××市:××縣)
46.旅游:建議××旅游降低外來企業的門票費用。(××市:××縣)
47.旅游:建議省周邊各個旅游景點可以免費游玩,可以刺激其它行業帶來收益。例如:服務行業可以帶來更多。(××市:××縣)
48.旅游:建議旅游局能為我們在××工作員工提供優惠卡。(××市:××縣)
49.旅游:有欺詐現象。(××市:××縣)
50.建議旅游市場加強整頓。(××市:高新開發區)
51.旅游,管理不行,引起游客投訴。(××市:高新開發區)
52.旅游,加大景點開發力度。加大景區管理力度。加大景點對外宣傳力度。(××市:高新開發區)
53.旅游,建議市旅游局管理部門加大監督力度。(××市:高新開發區)
54.旅游,建議嚴格管理,收費服務透明。(××市:高新開發區)
55.旅游,有欺騙顧客行為。(××市:高新開發區)
56.旅游:加大管理力度。(××市:××縣)
57.旅游:加強服務管理。(××市:××縣)
58.旅游:需完善。(××市:××縣)
59.旅游:服務質量提高。(××市:××縣)
60.旅游:加強導游及票區管理。(××市:××縣)
61.旅游:價格貴,服務質量差。(××市:××縣)
62.旅游:合同不合理,途中購物較多。(××市:××縣)
63.旅游:存在拉客購買商店。(××市:××縣)
64.旅游:花錢買罪受,坑蒙拐騙。(××市:××縣)
65.旅游時進購物店多。(××市:××縣)
66.旅游:落實國家旅游相關政策。(××市:××縣)
67.旅游:旅游景點門票漲價。(××市:××縣)
68.旅游:亂漲價。(××市:××縣)
69.旅游:希望旅游服務再好些。(××市:××縣)
70.旅游:旅游業不發達,服務質量上不去。(××市:××縣)
71.旅游:服務水平需進一步提高。(××市:××縣)
72.旅游:價格偏高。(××市:××縣)
73.旅游:有待進一步規范,價格不透明。(××市:××縣)
74.旅游:強行消費,需改善。(××市:××縣)
75.旅游:價格偏高,加強景點商店管理。(××市:××縣)
76.旅游:安排購物多,收費不合理。(××市:××縣)
77.旅游:強行消費,需改善。(××市:××縣)
78.旅游:進一步規范旅游業行業管理。(××市:××縣)
79.旅游:服務質量不夠好。(××市:××縣)
80.旅游陷井太多,職業道德差,騙消費者。(××市:××縣)
81.旅游服務要改進。(××市:××縣)
82.旅游:服務不到位。(××市:××縣)
83.旅游:旅游導游引導購物消費。(××市:××縣)
84.旅游:監督不到位。(××市:××縣)
85.旅游時有騙錢現象。(××市:××縣)
86.旅游團組織不當,費用過高,有宰客現象。(××市:××縣)
87.旅游旅游服務各項目收費不透明。(××市:××縣)
88.旅游:價格高,老百姓游不起。(××市:××縣)
89.旅游:2009年5月1日旅游時,景點亂漲價。(××市:××縣)
90.旅游:門票價格高。(××市:××縣)
91.旅游:節假日時門票上漲。(××市:××縣)
92.旅游:服務差,購物多。(××市:××縣)
93.旅游強制消費項目多。(××市:××縣)
94.旅游部門服務差。(××市:××縣)
95.旅游:加大旅游項目開發力度。(××市:××縣)
96.建議旅游部門提高服務質量。(××市:××縣)
97.旅游:導游引導旅客購物方面加強管理力度。(××市:××縣)
98.旅游:有些旅游景點周邊環境,治安環境不好,有待加強管理。(××市:××縣)
99.旅游:門票收費降低點。(××市:××縣)
一、指導思想
緊緊圍繞建設文化體育強鎮目標,堅持統籌規劃,面向農村,集約用地,整合資源,服務群眾的原則,加快完善和提升群眾健身設施,建設就近方便、安全適用、管理規范的村(社區)群眾文化健身廣場。
二、基本要求
1、每個村(社區)要在居民居住相對集中的地域,建設場地面積不少于600㎡、使用面積不少于400㎡的群眾文化健身廣場。
2、到2013年底,全鎮村(社區)群眾文化健身廣場基本實現全覆蓋。
3、到2014年底,每個廣場要達到“三有”(有一片綠化景觀、有一片硬質地面、有一套音響)標準的全覆蓋;到2013年底,達到“五有”(有一片綠化景觀、有一片硬質地面、有一套音響、有一組健身路徑、有一個文體欄)標準的全覆蓋。
三、保障措施
1、加強組織領導。各村(社區)要把群眾文化健身廣場建設作為年度文化體育工作的重點內容,納入年度為民辦實事項目,明確專人負責,確保村(社區)群眾文化健身廣場建設工作順利推進。
2、加大投入力度。各村(社區)要根據實際情況,爭取村(社區)自建、村企共建等多種形式,加快資金籌措,及早啟動建設,也可爭取冠名方式,鼓勵和引導社會資金對群眾文化健身廣場建設投入,多渠道、多層次籌措建設資金,提高社會參與度。
3、建立督查機制。為順利推進廣場建設工作確保年底前實現全覆蓋,各村(社區)要制定相應的推進機制,按照建設要求,加快工程進度,保證工程質量,鎮政府也成立專門工作班子,以便及時做好項目進展情況督查,幫助解決問題。
群眾工作部設部長一名,可以由現任副縣級干部轉任或兼任,也可以由科級干部擔任。
二、任職條件
現任副縣級干部擔任群眾工作部部長的,近2年年度考核為稱職以上等次。
科級干部擔任的,符合下列條件,并經考察合格,可以明確為副縣級干部:
1、具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的任職資格和任職條件;
2、近2年年度考核在稱職以上等次,無一票否決;
3、基層工作經驗豐富,一般要在鄉鎮(街道辦事處)擔任過黨政正職;
4、年齡一般在45周歲以下,身體健康;
5、鄉鎮(街道辦事處)黨政正職和局長調任群眾工作部部長的可參照洛組*號文件精神,任現職時間可連續計算。鄉鎮(街道辦事處)黨政正職調任的,所在鄉鎮(街道辦事處)經濟發展在本縣(市、區)處上升狀態,綜合經濟指標考核排名靠前,中心任務完成較為突出;績效考核為達標以上等次;計劃生育、社會治安綜合治理、穩定、黨風廉政建設、環境保護等項工作無一票否決。局長改任的,連續計算任職時間的年份要實質性完成工作責任目標,赴京、赴省集體上訪和非正常上訪量在全市9位以后。縣(市、區)直部門正職調任的,要任群眾工作部部長3年以上,且在正科級領導干部崗位連續工作8年以上;從副科級干部中提拔擔任群眾工作部部長的,要任群眾工作部部長5年以上。
三、考核內容
符合明確為副縣級干部任職條件的群眾工作部部長,市委組織部按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定進行考核,考核的內容除《條例》規定外,任現職以來工作要實質性完成以下幾個方面的目標:
1、績效考核為達標以上等次單位;
2、完成市委、市政府下達的工作責任目標;
3、完成市委、市政府下達的控制赴京、赴省集訪目標;
4、按期結案率要達到90%以上,年終結案率要達到98%以上,并要高于全市平均水平;
5、保證事項立案率達到100%;
6、重訪率不超過13%,重信率不超過20%,并不得高于全市各縣(市、區)平均水平;
7、不發生超出目標規定的非正常上訪,不發生惡性上訪;
8、無省、市黃牌警告和重點管理單位。
按照以上內容考核合格的,可明確為副縣級干部。考核不合格的,延長一年再次考核。仍然不合格的,縣(市、區)委要對其工作進行調整。
工作計劃:1、開展企業安全生產誠信機制建設。創新和轉變企業監管方式,督促企業建立安全生產公示和承諾制度,開展安全生產誠信管理,實施安全生產分類等級評估制度,建立安全生產“黑名單”管理制度和“黃牌警告”、“ 一票否決” 安全生產問責制度,推動企業落實安全生產主體責任,提高企業安全生產管理水平,有效預防和減少各類生產安全事故的發生。
2、深化隱患排查治理工作。繼續實施重大隱患掛牌督查制度,依法監督檢大危險源監控,重大事故隱患的整改;在礦山、危化行業開展“反習慣性違規違章”活動,消除不良作業傳統和工作習慣造成的安全隱患;突出抓好高溫季節船舶修造企業專項整治、打擊“非法生產、非法建設、非法經營”活動,防范各類事故發生。
3、嚴格依法行政。深入開展“陽光執法”活動,進一步規范行政處罰和行政許可工作,確保行政行為的公正性、規范性、嚴肅性。嚴格規范生產安全事故報告、調查處理及信息公開程序,按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故責任單位和責任人,及時公布事故調查處理結果,接受社會監督。
二、改進工作作風
縣社領導班子成員、股室負責人每年深入基層調研時間不少于50天。每年確定1-2個專題開展調研,親自帶頭撰寫調研報告,加強重大問題的研究。要圍繞供銷社如何更好服務“三農”為主題,開展好專合組織培養、農村生產、生活資料流通體系建設等戰略性調研,多到企業、聯系鄉鎮走訪,多同職工群眾座談,多同干部談心,掌握企業生產、經營情況,了解職工所思所想。切實為職工群眾、企業解決具體困難。縣社機關全體干部職工要帶頭遵守機關新修訂的各項規章制度,切實服務好企業、職工群眾。
三、精簡會議活動
嚴格控制各類會議,能不開的會議堅決不開,可以合并的堅決合并,能以文電等方式部署的不再召開會議。一律不承辦、不參加“輪流做東”、聯誼性的會議活動。除上級統一安排外,領導干部一律不出席各類剪彩、奠基、頒獎、揭幕活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會、論壇等。
四、高效儉樸辦會
加強信息化平臺在轉變文風會風中的運用,不必要召開的會議原則上通過內部網絡要求、措施、目標,必須召開的會議,嚴控會議規模,減少參會人員,減少講話領導,減少交流發言,開短會、講短話,一般傳達、安排布置性會議控制在一個半小時內,綜合性會議一般不超過半天,簡化會議形式。
五、減少文件簡報
切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。報上級的簡報主要反映重要動態、經驗、問題和工作意見建議等內容。除全面工作部署、重大項目分析外,文件一般不超過3000字。文件、簡報等可用網絡傳輸和網上辦理的,一律不再紙質印發。非的文件一般通過網絡公布,不再層層轉發。向上級機關報送文件材料,應按程序送辦公室統一辦理,除必須專送的以外,不得直接報送領導同志個人,嚴禁越級行文、重復行文、多頭報文。
六、嚴控檢查考核
除縣社統一部署外,各股室一律不得單獨開展業務工作專項檢查考核,不得進行排名通報。整合各類檢查考核活動,避免多頭檢查、重復檢查,切實減輕企業負擔。
七、厲行勤儉節約
認真執行厲行節約、反對奢侈浪費的規定。嚴格規范外出考察活動,嚴禁用公款旅游和變相公費旅游。縣社機關、直屬成員(控股)企業人員需出國(境)考察的,要有明確的目的和實質內容,嚴格按照報批程序審批。嚴控公務接待費用,嚴格控制陪餐人員,嚴禁提高住宿、用餐標準,嚴禁參與高消費娛樂活動。系統內會議、調研活動一律不安排生活,不發放紀念品。嚴禁利用公款相互吃請、互贈禮物。要牢固樹立過緊日子、勤儉辦事的思想,壓縮一切不必要的開支。
八、密切聯系服務群眾
結合以為民服務、務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進“掛、包、幫”活動,通過“領導干部下基層”、“機關干部大接訪”、“直通車”等方式,通過為基層辦實事、為群眾辦好事,暢通群眾訴求渠道,合理解決群眾問題,公正維護群眾利益。
九、嚴守工作紀律
觀的因素往往制約著工商部門履行行政職責,但縣工商局決心在規定的范圍內,加大監管力度,為廣大群眾營造一個良好的市場環境,為此,對以上兩個主要問題進行分析并采取相關解決措施,主要整改工作情況匯報如下:
一、針對群眾意見“市場牛肉注水多,稱頭不足望你管”的建議意見。關于注水牛肉問題。主要是證實牛肉是否注水的法律依據問題,但工商部門沒有鑒定驗證牛肉注水的技術,而且手續程序比較復雜和困難,不是工商部門單方面能夠處理的;生牛的屠宰也沒有統一設置規劃屠宰場。為此,我局建議工商部門應協同經貿局、質監局等有關部門聯合起來,加強巡查監管,從屠宰現場的源頭上抓起,真正遏制注水牛肉在市場的流通。我局根據實際情況向縣委縣政府提出關于相關建議后,從根源、機制方面解決肉食市場的問題。。近期組織了整治肉食市場專項行動次,沒收注水牛肉公斤。現時,市場注水牛肉已基本銷跡,群眾給予高度評價。
二、針對“無牌無證經營生豬的及谷行豬肉市場的整治力度、打擊私案”群眾意見。
十報告指出,堅持以人為本、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,才能不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。在新的歷史條件下,繼續繼承和發揚黨的群眾路線,是新時期黨的建設取得更大成就的重要途徑。
一、黨的群眾路線的科學理論基礎
我們黨的群眾路線,就是“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。同志指出:“應該使每個同志懂得,只要我們依靠人民,堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓到我們,而只會被我們所壓倒。”黨的十報告指出,人民群眾是我們最值得依賴的信仰之根、力量之源、執政之基。從以上的論述中我們可以看到,人民群眾是社會歷史發展的動力,決定著歷史發展的方向,這是歷史唯物主義的一個基本觀點。“從群眾中來,到群眾中去”的領導方法同“從實踐中來,到實踐中去”的認識過程是完全一致的。因此,群眾路線是思想的靈魂的一個基本方法,這正是我們堅持群眾路線的重要科學理論依據。
二、堅持群眾路線是做好思想政治工作的重要基礎
思想政治工作本質上就是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高堅持群眾路線與黨建思想政治工作的關系,要把思想政治工作做好做實,前提條件是虛心向群眾學習,既要擺正位置,提高認識,又要注重調查研究,改進工作方法。只有虛心學習群眾在社會實踐活動中創造的好經驗好做法,并運用到指導工作的實踐中去,把工作做到點子上,思想政治工作才能落地生根。在新時期,隨著社會的進步和改革的深入,群眾的思想覺悟和政治意識不斷增強,對社會風氣、文化生活、道德水平等要求有了很大提高,這是做好群眾思想政治工作的主觀因素和內在動力。因此,思想政治工作必須堅定不移地貫徹群眾路線,把廣大職工群眾的積極性充分調動起來,極大發揮群眾的力量,各項工作才能取得應有的成效。
三、思想政治工作中堅持群眾路線的方式方法
黨的十開啟了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,夯實黨的執政基礎,具有十分重大而深遠的意義。學習貫徹十精神,必須充分認識思想政治工作堅持黨的群眾路線的重要性、緊迫性,積極探索思想政治工作堅持黨的群眾路線的立足點、著力點和方式方法。
第一,思想政治工作堅持黨的群眾路線必須以人為本。尊重、愛護、關心職工是構建和諧單位的關鍵,因此在實際工作中要始終遵照思想政治工作的基本規律,必須摒棄傳統的說教模式和灌輸形式,多些寬松寬厚,少些指令批示指責;多些尊重理解幫助,少些壓服訓斥傷害,力求做到找準問題、對癥下藥,以理服人、以情感人。
第二,思想政治工作堅持黨的群眾路線必須貼近實際。調動群眾積極性,就是要堅持把思想政治教育和關心群眾利益、解決群眾實際問題結合起來,盡力為群眾排憂解難。實踐證明,不為群眾辦實事,只講空話,思想政治工作必然軟弱無力,只有把提高人們的思想認識同解決實際問題結合起來,思想政治工作才會有很強的說服力和感召力。