時間:2023-01-08 11:03:28
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創先爭優活動開展以來,社區始終堅持以推動科學發展、促進社區和諧、服務居民為主題,僅僅圍繞窗口和服務行業是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶;深入實際,注重樹立寓管理于服務之中的理念,多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實事,積極開展“三亮三比三創三評”活動,深入推進社區綜合服務樓窗口服務創先爭優活動,為建設“文明祥和、幸福安康”的社區創造良好的社會環境。
一、推行“三亮”舉措,樹立群眾滿意形象。推行“舉措,樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務樓服務窗口設立黨員示范崗,通過黨員佩戴黨徽、設牌上崗等形式,公開工作人員姓名、職務、崗位、職責、照片等,讓工作人員亮出宗旨、體現責任、展示形象,拉近與居民距離,增強自身工作意識,強化自我約束,樹立良好形象,激發創先爭優的自覺性和主動性。
二是亮職責。在大廳設便民服務手冊架,將各窗口的工作職責、工作流程、工作時限做成服務手冊進行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式,全面公開服務事項、申辦條件、辦事程序、申報材料等內容。
三是亮承諾。結合社區特點和崗位實際,引導社區工作人員圍繞樹立服務意識、提高服務能力、創新服務方法、提升服務效能作出公開承諾,通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內容、完成時限向居民公開,接受群眾監督。
二、實施“三比”活動,激發干事創業熱情。
一是比理念,注重創新意識。社區通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動,發動黨員圍繞社區發展主題提出意見和建議,組織大討論,引導廣大黨員創新思維,進而提升整體素質和能力。
二是比行動,突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手,樹立社區黨員爭當知識過硬、愛崗敬業的業務骨干和先鋒模范,讓廣大黨員干部學有榜樣。實行“黨員積分卡制度”,把黨員平時履行黨員義務、參加組織生活、參與爭創活動、助難幫困情況等方面的實際表現計入卡內,作為年度考核依據,激勵黨員兢兢業業工作、扎扎實實參與創先爭優活動。
三是比服務,推動奉獻熱潮。完善黨員設崗定責,開展黨員志愿者和身邊黨員責任組走訪活動,建立健全黨內關懷、幫扶機制,鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實事的熱情。
三、開展“五創”行動,爭創居民滿意單位。
(一)創崗位先鋒模范,開展“學理論、學業務、學先進”、“比業務、比技術、比服務”等技能競賽,激發黨員干部立足崗位爭先進的工作熱情。(二)創居民滿意窗口,主動熱情服務,營造寬松和諧的非為。服務窗口是金海岸社區對外服務的第一線。窗口服務人員服務態度的好壞與服務水平的高低將大大金海岸社區的總體形象和信譽。我們始終堅持用積極服務、主動服務、優質服務來促進管理工作;以最滿意的服務、最陽光的面容,打造群眾滿意窗口。
(三)創優質服務品牌,深入居民開展調研活動,了解居民所盼、所需,征詢解決問題的措施和辦法,通過創新服務手段、優化服務流程、充實服務內容等方式,打造具有一定影響力的“服務品牌”。目前服務大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等,創建了一支優質服務隊伍。
三、推行“三評”機制,促進服務提高質量。
推行“機制,促進服務提高質量。
一是自己評。定期組織召開評議會,對工作人員的履職情況進行評議,查找存在的問題和不足,明確自身努力方向和爭創目標。
二是居民評。通過發放工作評價表、口頭調查等方式,讓服務對象及時、簡便地對服務工作質量進行評價。
按照往屆組織慣例,本屆小組成員全部是各個學院的黨總支(直屬黨支部)副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經驗的同學,是各學院的干部帶頭人。但作為社區黨建核心小組的成員,我們的角色發生了變化,因此,成立之出,我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責:
(1)、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地,探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用
(2)、在社區中開展黨員教育及發展工作,創新地開展研究生社區黨建工作,在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展
(3)、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁,將社區黨建與學院黨建工作協調一致,相互促進,相互補充
(4)、團結和協調社區樓管會等組織,將黨建工作與社區建設融為一體,做到學以致用,理論與實踐相結合。
在過去的一年中,延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上,把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建,搞好黨建促中心”議題上。
今年,社區的中心工作就是“爭創特色寢室,營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中,發揮出黨員和支部的核心力量,是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。
1.加強理論思想學習和宣傳,將黨員的思想認識統一起來,步伐一致,打好輿論宣傳和思想統一第一仗。
xx年11月初,黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭,一個帶領”的具體要求和“一個黨員,一個特色寢室”的基本目標。“三個帶頭,一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校,社區關于開展特色寢室的文件精神,帶頭配合社區的統一部署,帶頭發揮黨員骨干力量,帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。
12月,各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會,各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論,引起了從黨員到普通同學的高度注意,用一位同學的話說“想不知道這件事情,都難”。
各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”中心工作的重要性,每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此,到此時為止,我們打響了思想統一的第一仗。
2. 實事求是,因地制宜,根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃,集中力量開展工作。
為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月,專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議,在會上,進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表,并提出了兩項補充考核項:
一是:將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來,在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時,就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是,將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中,作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來,激發和調動了黨員和支部的積極性。
同時,在細節上,明確了特色寢室創建的條件,規范了申報材料的撰寫方式,強調了申報截至時間等等。
在創建過程中,4月中旬,我們又召開了“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”黨員干部工作交流會,邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流,及時對工作中出現的各種問題,明確提出了整改方案。
整個創建工作在黨員和黨支部的組織下,有條不紊的進行,各黨員也充分起到了催化劑的作用,很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室,而是積極撰寫申報材料參加多個評選。
3.及時總結經驗,為今后的工作更好的開展打下良好基礎。
為此,我們總結了以下幾條經驗:
(1)、黨員干部必須起到團結凝聚全體寢室同學積極參與創建活動的作用
圍繞“建鐵軍隊伍、當干事先鋒”大目標,省委編辦堅持把探索建立科學規范、簡便易行、操作性強的黨員干部日常考評機制,作為加強黨員干部隊伍建設的重要課題,按照省直機關工委安排部署,積極開展黨員積分制管理試點,
于xxxx年初印發《省委編辦干部職工工作考評暫行辦法》,采取“基礎分+加分-扣分”的原則每月定量考評,突出全員覆蓋、全程量化和全面爭優,建立了干在平時、功在積累的考評機制,打破了“干好干壞一個樣、評先評優靠印象”的平均主義傾向。
xxxx年x月,針對考評辦法運行xx個月以來反映出的一些共性問題,在廣泛征求意見建議的基礎上,制定出臺《省委編辦干部職工工作考評實施細則》,進一步細化加減分情形、考評管理及實施步驟等事項,切實把每月、定量、透明考評落到實處,著力解決黨員干部日常考評中存在的范圍難明確、內容難量化、指標難分解、結果難應用的問題。
一、全員覆蓋黨員干部,解決好“考評誰”的問題。
結合機構編制工作特點,在計分規則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機制,在激發黨員干部創先爭優動力和領導干部失誤把關責任的基礎上,實現考評對象的全員覆蓋。工作中,按照“基礎分+加分-扣分”的原則計算分值,支部的基礎分按照績效目標管理辦法年終確定,黨員干部的基礎分為xxx分;
加分分值按照“順三七”計算,即加分分值的xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計算,即扣分分值的xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部,以此把創先爭優的動力留給黨員干部,把減少失誤的責任留給支部書記。全辦人人參與考評,辦主要負責人的工作得分,按各支部書記的平均分計算;分管辦領導的工作得分,按分管支部的平均分計算;支部書記的工作得分,按支部得分計算,確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標體系,解決好“評什么”的問題。
堅持在“不嚴格遵守政治紀律和政治規矩”“工作中發生失密泄密事件”等x個方面實行“一票否決”的前提下,對黨員干部每月完成工作的數量、質量、效率和成效進行定量考評。完成基本工作的,得基礎分;在表彰獎勵、經驗交流、宣傳報道、領導肯定和其他領域x個類別xx個方面取得明顯成效的,視情形正向激勵x-xx分;
在工作中出現重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項、遲報未報誤報重大信息、公文處理出現錯字漏字,以及在承辦重大活動、召開重要會議等x個方面出現明顯失誤或被通報批評的,視情形扣減x-xx分,以期形成跳起摸高、爭創一流的目標導向,引導黨員干部嚴格自律、減少失誤。同時,對長期在本職崗位默默無聞、無私奉獻且工作成效得到普遍公認的,經辦室務會認定予以相應加分。
三、全程創新考評方式,解決好“怎么評”的問題。
考評工作在辦室務會領導下,由機關黨委統籌指導,人事處支部具體實施,機關紀委全程監督,并堅持考評結果一月一評榜、一月一展示。工作中,各支部在每月x日(如遇法定節假日順延),對照考評標準和指標體系,對上一月本支部工作任務完成情況及黨員干部業績表現進行考評,提出加減分具體分值,連同相關依據證明材料一并送人事處支部匯總;
人事處支部對各支部申報材料進行初審,提出加減分初步建議和“個人優秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后,適時召開辦室務會或辦領導集體審簽,研究確定考評結果和“個人優秀榜”上榜人員;考評結果審定后,及時制定宣傳展板公開公示,接受黨員干部的監督,積極營造陽光考評、透明考評的工作氛圍。
四、全力強化結果應用,解決好“如何用”的問題。
堅持實行月評與年考相結合,月評用動態加減分的方式體現工作狀態。對月評扣分超過xx分的,由分管辦領導或支部書記進行談心談話、教育整改;對經教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的,依紀依規作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現業績成果,作為黨員干部評先評優、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓、掛職交流的重要依據。
對年度總得分低于基礎分的支部和黨員干部,當年不得參加評先選優,并分別向分管辦領導和所在支部作出情況說明,制定相應整改提升計劃。在近年來開展的干部人事調整、選派干部參加脫貧攻堅掛職鍛煉、評選全省系統“三個最佳”表揚對象、評選優秀等次公務員、確定參加黨校調訓人員和每年開展“七一”評選表彰等工作中,優先參考考評結果,進一步發揮了考評的激勵導向作用。
開展黨員積分制管理以來,辦機關黨員干部精神面貌發生顯著變化。
以“中心”電子監察系統和網上申報為契機,成立了以“中心”主任為組長的行政效能監察領導小組,完善了“中心”領導帶班制度、請銷假制度、違規處罰規定及窗口考核實施辦法,切實加強對服務大廳的督導檢查,并嚴肅處理了違規違紀行為3起。實現了全天候、全方位、立體式、高效率服務,避免審批的隨意性,對網上行政審批的申請人、承辦人、受理與否、審批意見和服務態度等進行督促、監察,規范其服務行為,全面提升了服務質量和效率。
二、以提高服務質量為核心,提高服務效率
半年來,“中心”以優化服務環境,提高服務質量為目標,以扎實的工作努力推進“中心”規范、高效運轉,強化服務群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務群眾”是“中心”立身之本,在工作中踐行“高效、優質、廉潔、便民”的服務宗旨,牢固樹立“服務就是招商,效率就是效益”的工作理念,使群眾和投資者真切的感受到了便民服務的高效。“服務”這兩個字貫穿于中心各項工作的始終。
我們通過開展“學雷鋒,樹新風”活動,在中心開展愛崗敬業、比服務、比效率活動,要求大家用心想事、用心謀事、用心干事,用自己的真心,使辦事人員來這里舒心,報項目放心,有問題寬心,以高效快捷的辦事效率為社會提供了更加優質的服務。
工商局窗口和企業“零距離對接”,對我縣重點企業實行“上門年檢”,并將年檢審核由五個工作日縮短到一個工作日,截止目前共核準通過436戶,年檢203戶。
三、立足本職、服務社會
“中心”作為政府的一個服務平臺,是聯系基層、服務社會的橋梁和紐帶,雖然崗位平凡,但責任意義重大。我們通過每周的工作例會,認真領會上級文件精神,統一思想,提高覺悟,讓大家充分認識到“立足本職,默默奉獻”的重要意義,切實以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動為社會服好務。
司法局窗口通過發放《致全縣廣大人民群眾的一封信》,讓群眾更加了解司法行政工作,了解平安建設工作,對我縣的平安建設做出了積極貢獻。
在為企業服務過程中,我們將心比心,想企業之所想,急企業之所急,把企業的意愿作為指導工作的第一信號,把企業的評價作為衡量工作的第一尺度,把服務企業作為各項工作的第一職責,努力為企業辦實事,辦好事,多個企業對我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務表示衷心感謝。
國土局、建設局窗口在為陶瓷企業辦理相關審批手續時,提供“一站式”審批服務,壓縮審批時限,犧牲節假日,加班加點為企業服務,為企業的建設贏得了寶貴時間,得到了企業的一致好評。環保局窗口在為__縣華韻木業有限公司辦理審批手續時,按照特事特辦、急事急辦的原則,法定審批時限為15個工作日,為盡最大努力減少企業損失,加班加點,在2日內為企業辦結了審批手續。
截止到目前,“中心”共收到錦旗9面、表揚信20余封。
四、強化創先爭優意識,推動各項工作穩步發展
在工作中,圍繞“工作領先、服務率先、形象優先”的要求,爭創一流服務隊伍、一流工作業績的目標,以貼心溫暖的服務態度,井然有序的辦事流程,體現了嚴格的管理和規范的服務,展示出了良好的精神風貌和工作熱情,形成了一支人心齊、作風正、干勁足、效率高的良好團隊。并通過開展“雙優雙評”、“黨員先鋒崗”評選活動,推選出求真務實的先進典型,通過榜樣的例子激勵人,先進的事跡鼓舞人,大家人人“學先進、趕先進、作貢獻、當表率”。 1—5月份共評出“紅旗窗口”15個次、“優質服務標兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個次。
五、嚴格規范審批程序,落實“三項制度”
“中心”目前進駐窗口28個,涉及行 政審批和服務事項243項,各項工作頭緒繁多,在工作中,我們要求大家克服困難出對策,多為群眾辦實事、做好事、盡好責,力求做到我們的最高水平。嚴格落實“三項制度”,一是即時辦理制。對法定程序簡便的一般性事項,由窗口工作人員即收即辦,現場辦結;二是承諾辦理制。對需經審核無法立等可取的事項,由工作人員負責聯系,并承諾在規定的許可時限內辦結;三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請人申請事項的辦理程序和所需全部申報材料,不出現遺漏,避免企業來回奔波。
截止5月30日,共辦理各類行政審批和服務事項27795件,辦結27795件,接待企業和群眾各種咨詢1486人次,無一例投訴案件。
六、加強中心組織建設,創建五好支部
進一步加強黨建工作,充分發揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰斗堡壘作用,以 “抓好中心黨建,服務__經濟”為中心,全面落實“”、思想政治工作、組織生活和民主評議等制度,做好發展黨員工作,培養年青干部,通過創建“五好”黨支部,推動中心隊伍建設,切實轉變干部職工作風,樹立為人民服務的意識。
七、開展文明創建活動,不斷提高創建水平
按照全市文明創建活動的統一部署和要求,以更高的目標開展文明創建活動,做到“五個強化”、創“五型機關”。強化機關學習,創學習型機關;強化勤政教育,創服務型機關;強化廉政教育,創清廉型機關;強化作風建設,創務實型機關,強化科學管理,創高效型機關。文明創建活動的深入開展,使機關效能建設得到了明顯提高。
總結上半年的取得的成績,同時也清楚的認識到存在的不足,主要表現在:一是少數窗口單位責任制落實不到位,對窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強,各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到中心辦理;三是窗口人員的素質有待進一步提高,業務能力還需加強。
____年下半年工作計劃
(一)努力做好“兩集中、兩到位”工作,完善行政服務中心窗口建設
第一,對在行政服務中心已設立窗口,許可事項相對集中的部門,按照“兩集中、兩到位”的要求,要求各窗口單位進一步將行政許可事項集中到行政服務大廳窗口,并要求行政許可事項進駐到位,對窗口人員授權到位。
第二,對在中心已設立窗口,窗口需與部門銜接的,要按照“兩集中、兩到位”的要求,聯系實際情況,督促相關部門將審批服務事項進行職能調整、集中,實現“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環節上進駐到位,業務力量上派駐到位,審批權限上授予到位,提高窗口現場辦結的能力。
(二)抓好“兩項清理”工作,加強政務公開
著力做好清理行政許可、公共服務事項的清理工作,聯合縣監察局、編辦、法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務項目依法進行清理,減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應該取消的審批事項以及保留審批事項的內容、條件、依據、程序、收費標準等向全社會公開。
全市市級以上青年文明號集體和新申報市級青年文明號集體。
二、檢查形式及時間安排
1、自查(4月1日——15日)
由各行業(系統)聯合各縣(市、區)、廠礦、市直團(工)委組織檢查(未列入行業系統的青年文明號集體,由所屬地團組織負責組織檢查),按通知要求對本行業(系統)所屬各青年文明號集體進行全面檢查,要求每一個青年文明號集體都要參照評分細則逐項進行自評打分并形成書面自評材料,然后由各行業(系統)根據本行業(系統)所屬各青年文明號集體自查考評結果進行綜合審定,列出排名,作出初步考評意見(分為優秀90分以上、合格80—89分、基本合格70—79分、不合格70分以下、自動撤銷五個等次進行自評)提交市組委會。
2、抽查(4月15日——20日)
由團市委牽頭,聯合市創建青年文明號活動組委會各成員單位和各縣(市、區)、廠礦、市直團(工)委組成檢查組,對全市各行業、各縣(市、區)自查情況進行抽樣檢查,以明查或暗訪,聽取匯報或走訪群眾等多形式進行。
3、綜合評定(4月20日——25日)
由市創建青年文明號活動組委會根據檢查情況,對各青年文明號集體進行綜合評定,對優秀、合格集體予以認定,對基本合格集體予以通報并責令限期整改(整改時間為三個月,整改后仍達不到合格標準的,予以摘牌),根據自查和抽查相結合,一方面總結經驗,推先進,樹典型;二方面查找問題,整改提高,對不符合創建要求,本次檢查中凡符合摘牌條件的集體將一律予以摘牌。
4、評選表彰(4月25日——30日)
由市創建青年文明號活動組委會根據各行業(系統)、各縣(市、區)、廠礦、市直團(工)委上報的申報材料及實地檢查的情況,進行綜合考評,對十大杰出青年文明號、十佳青年文明號號長進行表彰,對通過考核的新申報市級青年文明號集體進行命名表彰。
三、檢查內容
1、是否創建工作過程中,結合本地、本單位的實際,建立激勵、約束并舉的管理運行機制,確立了科學的考核、評價標準,崗位規范標準高于同行業、同崗位的一般規范要求;
2、是否建立以單位分管領導掛帥的組織領導機構;
3、是否在工作實踐中,緊密結合本地區、本單位的實際,摸索、建立起一整套標準化作業、科學化管理的先進模式;
4、是否完善基礎工作,建立兩牌兩卡一臺帳:參賽牌或榮譽牌、公告牌、胸卡或工作卡、服務卡、創號卡檔案;是否在公眾場所張貼“示范公約”、監督電話;是否執行每年一次公示制度;
5、是否“青年文明號”集體自然情況符合要求,是否有主要負責人之一年齡不超過35歲;
6、是否在工作中表現高度的職業文明,取得突出的成績,創造了較高的經濟效益、社會效益和人才效益,受到人民群眾的好評和黨政部門的獎勵、支持;
7、是否積極參加社會公益活動和當地群眾性活動,在本行業和所在地區公眾形象好,有一定的積極影響;
8、宣傳力度大,每年在新聞媒體上有宣傳報道;
9、是否有不兌現服務承諾的現象發生,是否出現有損青年文明號形象的問題和違法亂紀事件,有無不良社會反映。
10、是否有被三次以上的投訴記錄,并經調查情況屬實的。
四、有關要求
(一)高度重視,精心組織。這次活動意義重大,市組委會各成員單位和各級團組織要積極配合,統一行動,各行業系統要在3月30日前制定出本系統的考評標準(100分)并報送市創建青年文明號活動組委會辦公室(設在團市委城鄉工作部)。對于自查,市組委會各成員單位和各級團組織要分別拿出活動方案,全面配合市組委會做好各項工作,對考核結果請提交所有原始自查材料和一份匯總情況報告;對于抽查,各檢查組組長要把檢查考核結果形成書面材料報組委會辦公室。
(二)加強指導,注重宣傳。青年文明號是社會主義精神文明建設的知名品牌工程,社會影響力大,希望市組委會各成員單位和各級團組織本著提高全市青年文明號創建工作水平的目的,加強對各級青年文明號的管理和指導,對好的先進典型要利用各級媒體做好宣傳報道,對存在的問題要及時進行總結和整改,努力在本行業(系統)和社會上營造良好的青年文明號創建活動氛圍。
(三)參加檢查的工作人員住宿費一律由檢查人員所在單位負責報銷。
(四)各組檢查人員由組長負責召集,統一出發,所需的交通工具由組長負責協調解決。
(五)各行業(系統)、各縣(市、區)、廠礦、市直團(工)委務必于4月10日前將參加檢查人員名單回執上報市創建青年文明號活動組委會辦公室(設在團市委城鄉工作部)聯系電話:;聯系人: ,e-mail:。
附:1、青年文明號集體考評評分細則;2、檢查組分組安排;3、檢查組成員回執表。
來賓市創建“青年文明號”活動組委會辦公室
XX年年3月20日
附件1
青年文明號集體考評評分細則
項
目
具體要求
標準
分
評分標準
自評分
實得分
組
織
管
理
方
面
25
分
建立以分管領導掛帥的組織領導機構
2分
以文件為依據
有明確的創建目標(2分)下發年度創建計劃(2分)工作有推進計劃(2分)有總結(1分)有獎懲激勵制度(2分)
9分
同上
有活動經費(2分)崗位規范高于同行業、同崗位一的一般規范(2分)
4分
同上
黨、團組織健全(2分)團組織發揮生力軍作用(2分)
4分
以文件、相關圖片資料、事例為依據
本單位員工內部管理及學習等制度健全完善(2分)
2分
以文件為依據
對青年培訓做到有計劃(1分)有制度(1分)有成效(2分)
4分
同上
創
建
方
面
25
分
青年文明號牌匾(1分)公告牌(1分)服務承諾(1分)示范公約(1分)監督電話(1分)公開醒目上墻
5分
以實物為依據
注重原始積累,創建臺帳健全(有翔實的青年文明號相關的文字資料2分圖片資料2分圖像資料2分)
6分
同上
青年文明號服務卡制作合理(1分)主動發放服務卡(1分)
2分
同上
開展青年文明號服務卡助萬家活動,主動上門服務(1分)開展“號戶”幫扶結對(2分)
3分
以相關文件、報道和圖片為依據
解決本行業服務熱點、難點問題有新措施(2分)及時處理改進群眾反映的問題,并取得一定成效(2分)
4分
以文件、文字記錄為依據
能兌現服務承諾群眾投訴率低或為零(3分)
3分
以投訴記錄為依據
主要負責人之一參加了自治區青年文明號培訓,獲結業證書
2分
以證書為依據
氛
圍
方
面
25
分
積極參加社會公益活動
3分
以相關文件、報道和圖片為依據
每年開展“青年文明號”主題活動
3分
同上
單位文化建設有特色(2分)辦有專門活動內刊、簡報(2分)有活動音像資料(2分)活動信息上網(1分)
7分
以文件、實物為依據
社會影響好,事跡在新聞媒體上報道(5分)(其中在區級以上報道得5分,在市級以上報道得3分)
5分
以相關報道為依據
開展崗位技能大賽、崗位練兵活動(5分)開展業務學習及測試(2分)
7分
以相關文件、報道和圖片為依據
效
益
方
面
25
分
社會群眾滿意度逐年提高(5分)獲得上級表彰獎勵(5分)(其中獲得市級表彰獎勵得3分獲得區級表彰獎勵得4分獲得全國級表彰獎勵得5分)
10分
同上
單位經濟效益逐年提高或工作任務完成出色,其可比指標占全區同行業前茅(5分)(其中全國前列得5分全區前列得4分全市前列得3分)
5分
以文件或具體數字為依據
人才效益顯著,集體中有一定數量獲表彰的先進個人或崗位能手(5分)(其中獲得市級表彰得3分,獲得區級表彰得4分獲得全國表彰得5分)
5分
以相關文件和獲獎證書為依據
青年黨員及推優入黨人數占一定比例
2分
以文件、具體數字為依據
有優秀青年干部被推薦走上黨政領導干部工作崗位
3分
同上
總分
100分
說明:凡是出現以下任一情況的一律按規定予以摘牌:
1、集體自然情況不符合規定的;
2、被群眾投訴三次以上并經調查屬實的;
3、集體中發生違法亂紀事件或嚴重損壞青年文明號形象的;
4、在日常生產、經營、管理、服務等工作中發生重大責任事故;
5、被新聞媒體曝光,群眾反映強烈,經檢查情況屬實;
6、青年文明號評分未能達70分以上的。
附件2:
來賓市青年文明號檢查組分組安排
組長單位
成員單位
檢查范圍
聯絡員
聯系電話
第
一
組
市公安局
中興公司
市衛生局
聯通公司
興賓區、象州縣
合山市
武宣縣
韋紹問
13597097778
第
二
組
市交通局
桂中公路局
市電信局
市地稅局
忻城縣、武宣縣
象州縣
金秀縣
凌 全
13978290898
第
三
組
市國稅局
來賓供電局
移動公司
工商局、郵政局合山市、金秀縣
市區
(含興賓區、廠礦)
忻城縣
莫 靜
13377287810
附件3:
來賓市青年文明號檢查組成員回執表
上報單位:(蓋章)
姓名
“審批‘當關’、證明‘圍城’、公章‘旅行’、公文‘’、吃拿卡要、中梗阻等現象還沒有根除”,這是日照市委副書記、市長劉星泰去年對全市行政效能“把脈問診”的“診斷書”。為徹底打通“服務群眾最后一公里”,營造一流的營商環境,2015年10月日照市召開了全市效能建設大會,開啟了一場堅持問題導向、堅持自我革命的“效能風暴”。這既是政府自我削權的動員令,也是除頑疾陳疴的決心書。劉星泰在這次大會上說,“日照市還存在著為政不為、懶政怠政、簡政放權不到位、審批效率不高、執法沒有形成合力、事中事后監管薄弱等諸多問題,這些問題不解決,‘突破園區、聚力招引’就邁不動步子,加快發展就是一句空話。要解決這些問題就要出重拳、下猛藥,要把該管的管起來,把套在市場主體身上的枷鎖與鐐銬卸下來,充分釋放市場活力,讓每一個創業者都能如魚得水。”
“簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。”日照市積極推進“權力瘦身”,真放權、放實權。堅持成熟一批、下放一批,確保賦權到位。去年以來共消減市級行政審批事項186項,取消53項,清理43項非行政許可;先后兩次向開發園區下放市級管理權限141項,政府收費項目由106項消減為46項。在市經濟技術開發區成立行政審批局,實行“清單式管理”,實現“一枚印章管審批”。
權力要減,審批環節要簡,辦事流程要優。“建設項目耗時長、審批難,主要原因在于申報資料交叉重復需要反復提交相同材料”,日照市政務服務中心業務管理科負責人呂慶安說,“為解決這些問題,日照市在全省率先開發啟用了基本建設“一表通”審批服務系統,實行“串”改“并”,縱向上將原來建設審批10個環節簡化為建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可、竣工驗收備案4個環節,實行串聯辦理;橫向上,將各環節中的具體事項實行并聯辦理,比如將原來的建設工程質量監督注冊登記、工程預算價登記、建設工程安全措施備案、城建檔案報送等4個事項由先后辦理改為同時并聯辦理,納入施工許可環節。這樣以來,壓減申報材料32項,審批時限壓減到20個工作日,壓減率32%。”
記者在日照市政務服務中心辦事大廳采訪時,正好碰到剛拿到施工許可證的山東外國語學院的張曉,她高興地對記者說,“現在真是太方便了,如果按往常,至少還得跑個兩三趟。在辦理施工許可證的時候,以前要求帶著施工組織設計,今天我沒帶,但他們說可以先辦理業務,回頭再補齊就行。”市建委窗口工作人員說,“基本建設“一表通”軟件中的“補換欠”制度,利用“備注”方式,有效解決了辦事人員因材料準備不齊全、提報不規范跑很多趟的問題。”
“圓桌會議”本是政黨之間以和平手段尋求解決問題的方法,日照市將其創造性地用在了規范審批流程上。“用地規劃圖審批”涉及部門多、專業性強,修改次數多,為解決這個“老大難”,日照市政務服務中心組織園林、規劃、建設、人防、環保等部門以“圓桌會議”形式集中審批,這大大縮短了審批時限,審批時間由原來至少10天消減為5天。在日照市開發區實行“區域共性評估”,對環評、震評、水評等共性評估事項,由主管審批部門上門進行一次性審批,先由政府墊資,企業入駐后補繳評估費,不需要企業再單獨審批,這樣不僅讓企業落地時間大大縮短,也使企業降低了評估費。創辦“網上中介服務超市”,搭建“虛擬”市場,打破地域限制、打破省市壁壘,為企業、為民眾提供了開放、公平、規范的中介市場。
“寧可自己麻煩百次,也不讓群眾多跑一次;寧愿自己加班加點,也不讓群眾多等一天”,市工商局政務服務窗口負責人說,“效能風暴刮走了‘官本位’,留下了‘民為本’。”
“誰阻礙了改革,成為了‘絆腳石’,就把誰搬掉。要挪出一部分人的‘位子’,摘掉一批人的‘帽子’”
在去年的效能建設大會上劉星泰說,“各級領導干部要爭當改革的急先鋒、促進派,不要當改革路上的‘絆腳石’。誰阻礙了改革,成為了‘絆腳石’,就把誰搬掉,效能風暴就是要挪出一部分人的‘位子’,摘掉一批人的‘帽子’。”
日照市紀委應機而動,第一時間建立了聯席會議制度,組建了綜合組、調查組、暗訪組,將45項工作任務作為監督問責的重要內容。對發現的問題進行了調查核實,下發效能督辦單,對行政權力下放工作“回頭查”,對招商引資項目落地服務“回頭看”,對行政審批服務抽查回訪并開展流程再造。開通效能監督電話,對發現的“庸、懶、散、慢、亂”問題進行通報,制定印發《日照市政務環境和效能問責辦法》,對“不履職,不作為、推卸責任,履行職責不力、不擔當、敷衍塞責”等五大類29種情形進行問責,根據情節分別給予批評教育、調離崗位、解聘或辭退、依法移交司法機關等10種處理。據了解,自去年以來,已查處影響發展環境和效能建設的問題17起,處理黨員干部21人。
“效能風暴讓我們感受到了雷厲風行、立說立做、風清氣正、團結奮進的機關作風,大家時限意識特別強,效率特別高”,嵐山區編辦主任戰軍仁說。博奧電氣項目負責人徐經緯告訴記者,“博奧電氣項目從接觸到達成合作意向不到半個月,從簽訂意向到推進建設不到兩個月,從推進建設到試生產不到半年,我們真切體會到了效能風暴下的辦事效率。”
“哪里不順就向哪里動刀子”
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”只有抓住重點、瞅準難點,選擇要點,才能事半功倍。“哪里不順就向哪里動刀子”,日照市將工作重點放在綜合行政執法和執法重心下移、中小學校長去行政化、市縣事權劃分、經營性事業單位轉企改制等重點領域。
“九龍治水水不治、一龍治水渠道清”。過去,執法部門“都管都不管”、多頭執法、推諉扯皮的現象屢見不鮮,日照市率先從行政執法領域動刀子,將市級城市管理、體育、教育等8部門職責整體劃入市綜合執法局。區縣的整合力度則更大,整合范圍普遍達10個以上,個別區縣達到了17個部門。執法力量“人隨職能走”,市級4部門160名人員一次性劃轉到位,區縣執法力量整合也正在逐步推進,進展順利。市綜合行政執法局辦公室負責人說,綜合執法力量的整合將成為大部制改革的急先鋒,形成“鯰魚效應”,為實現“多頭變一頭”的大部制改革邁出了扎實的一步。
學校“官本位”是一個較為普遍的問題,一直以來為各界所詬病。日照市將校長職級制和去行政化作為改革的又一重要任務。市教育局人事科負責人介紹說,“我們從接到任務到全面完成改革只用了5個月,形成了市管普通高中教育、區管義務教育和學前教育的管理體制。全市9所市管學校下劃區縣管理、48所街道辦中小學上收區縣管理。這次改革,將校長職級設置四級九等次,把副校長也納入了改革范圍。整個改革雖然時間緊但平穩有序,效能風暴發揮了不可或缺的作用。”
×申報單位
×昆明鐵路局客運段次列車
×活動名稱
ד服務運輸、服務旅客、我為團旗添光彩”系列主題實踐活動
×活動主題
ד服務運輸、服務旅客、我為團旗添光彩”
×活動過程簡述
為確保主題實踐活動收到實效,車隊團總支制定了切實可行的活動方案,并按以下步驟有序實施。
×(一)、深入宣傳,選準載體,為實踐活動開展營造氛圍。
×(二)圍繞黨政中心,展示作為。
×一是依托“黨建帶團建”抓好支部建設。
×二是開展爭當“安全路風四大員”主題實踐活動。
×三是開展“創綠色列車,迎綠色奧運”實踐活動,體現列車特色。
四是結合防洪工作,開展“風雨中綻放青春”雨季防洪競賽活動。
×活動效果簡述
×真正實現了四個“明顯增強”和一個“更加牢固”。即:團員安全路風的責任意識明顯增強;團員的業務素質明顯增強;團員的作用發揮明顯增強;團組織參與管理的工作能力明顯增強;促使安全路風屏障更加牢固。同時,通過“創綠色列車,迎綠色奧運”活動的開展,不僅促進了鐵路環保建設的發展,而且樹立起鐵路部門的良好公眾形象。
×省
×級
×團
×委
×意
×見
×
×
×
×
××蓋章
×年月日
×高原鐵馬蹄聲急揚鞭奮進鑄輝煌
×
×——昆明鐵路局客運段次列車團員意識教育百例申報材料
×為認真開展好全隊團總支共青團員意識教育活動,使主題實踐活動收到實效,促進各項工作的扎實開展,達到活動的目的,昆明客運段次列車團總支認真開展了“服務運輸、服務旅客、我為團旗添光彩”系列主題實踐活動。
×活動背景:次列車是云南省和昆明鐵路局唯一的進京列車,它途經云南、貴州、湖南、湖北、河南、河北、北京六省一市,往返運行個小時,是中外旅客和沿線廣大人民群眾了解云南的一個重要窗口,也是宣傳云南、展示云南的一扇流動櫥窗。
×擔當次列車值乘任務的京昆車隊,現有職工名,平均年齡歲,其中團員名,占全段團員總人數的,是一支由漢、回、白、彝、納西、哈尼族等個民族組成的青年職工隊伍。近年來,在云南省、鐵道部和鐵路局各級領導的關心支持下,我們緊緊圍繞云南省創建旅游文化大省、綠色經濟強省,打造東南亞后花園等發展戰略,以創建品牌列車帶動精神文明建設,以精神文明建設促進列車服務質量不斷提升,在列車上形成了“民族文化特色、旅游文化特色、長途旅行特色”三大特色服務品牌,使這扇展示云南省“三個文明”建設成果的流動櫥窗更加鮮艷、亮麗。
×作為云南省精神文明建設的代表,次列車曾先后獲得“鐵道部紅旗列車”、“云南省文明單位”、“全路文明示范列車”、“全國青年文明號”、“全國巾幗文明示范崗”、“全國精神文明建設示范點”等榮譽稱號。××年被中華全國總工會授予“全國五一勞動”獎狀,××年被鐵道部企業管理協會評為“鐵路客貨運輸窗口旅客滿意單位”,今年底,又被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號(中央電視臺《焦點訪談》欄目進行了全面報道)。
×面對榮譽,次列車的全體團員青年深感光榮的同時,也感到了巨大的壓力。如何變壓力為動力,如何做到榮譽面前不停步,全面提高團員青年積極性是京昆車隊團總支當前面臨的問題。車隊團總支委員通過討論,決定圍繞共青團員意識教育實踐活動,在全隊團員青年中開展以“服務運輸、服務旅客、我為團旗添光彩”為主題的共青團員意識教育實踐活動,以達到引導團員在本職崗位上領會鐵路跨越式發展的重大意義,明確自己承擔的歷史重任,培養責任感和使命感,提高發揮模范作用的自覺性,切實增強模范意識的目標。
××活動目的:認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,進一步增強廣大團員的政治意識、組織意識、模范意識,激發團員青年的積極性和創造力,把團員的先鋒模范作用體現到鐵路跨越式發展各項工作中去,不斷增強團的服務能力,開創共青團工作的新局面,更好地發揮出黨的助手和后備軍作用。活動主題:“服務運輸、服務旅客、我為團旗添光彩”
×活動步驟:為確保主題實踐活動收到實效,車隊團總支制定了切實可行的活動方案,并按以下步驟有序實施。
×(一)、深入宣傳,選準載體,為實踐活動開展營造氛圍。
×通過車隊宣傳陣地、列車支部宣傳陣地等,車隊對開展團員意識主題教育活動的重要性和必要性廣泛宣傳,對主題實踐活動的意義和方法深入發動,請廣大青年予以監督的同時,對活動的開展努力營造了良好的輿論氛圍。同時針對新的歷史時期,青年人思想活躍、喜歡新鮮事物、討厭死板說教的特點,車隊團總支在段團委的支持和幫助下,根據各個時期弘揚主旋律的優秀電影,選取了一些能樹立團員青年道德意識、激發競爭意識、進取意識,培養優秀道德品質的優秀電影精品,如《張思德》等,組織團員青年觀看。觀看影片過程中,團員青年深受感動,看后學有所思、有所行,并表示“電影可以用有聲的畫面和真實的情感感染我們,教育我們,我們喜歡以這樣一種不拘泥的方式受教育。”有的支部還利用終到北京的休整時間組織青年團員到天安門廣場參觀人民英雄紀念碑,重溫入團誓詞活動,在進行愛國主義教育的同時,也使團員青年們從活動中體會到了繼承和弘揚民族精神的重要性。進一步增強了青年團員積極投身鐵路跨越式發展偉大實踐的使命感、緊迫感和責任感。版權所有
×(二)圍繞中心,展示作為
×一是依托“黨建帶團建”抓好支部建設。團總支要求各團支部借鑒黨支部先進性教育活動中好的做法,落實黨建帶團建的措施,把團支部工作納入黨支部建設總體格局中統一考慮,把團支部工作納入黨支部工作統一部署和實施。各支部團員堅持佩戴團徽上崗,自覺接受社會監督,同時聘請一名黨員和一名青年作監督檢查員,查找不足,定期向黨支部匯報活動開展情況,請黨支部客觀公正評價團支部和青年團員的工作。京昆一組團支部還邀請黨支部成員參加共青團員意識教育活動問答競賽,有效地促進了活動的深入開展。
×二是開展爭當“安全路風四大員”活動。今年以來,車隊列車“三乘一體”黨支部創建“安全路風屏障”工程開展得如火如荼,團總支把團員意識主題教育實踐活動有機融入其中,及時在廣大團員青年中開展了爭當“安全路風四大員”,為“安全路風屏障工程作貢獻”活動。爭當“安全路風四大員”即:爭當安全路風的宣傳員;爭當標準化作業的執行員;爭當現場作業的監督員;爭當查找隱患的偵察員。
×在活動中,各團支部利用自己的宣傳陣地——宿營車小黑板做好安全路風的定期宣傳,及時傳達上級有關要求,關注身邊發生的安全路風事件,同時把活動中可取的素材寫成通訊或信息上報有關部門,積極主動地向周圍職工宣講相關知識。京昆一組制作了“共青團員為您服務”的授帶,由團員佩戴,每天早上,在黨員帶領下,利用車班制作的《預防傷害漫畫宣傳冊》和《預防火災事故宣傳冊》開展有效的安全注意事項的宣傳,旅客在車廂內相互傳閱,極大程度地提高了廣大旅客的乘車意識。京昆一組列車長翟超、丁子隆還利用自己的網頁設計知識在車班的電腦上專門設計了班組“三乘一體”安全路風工作網頁,教育和樹立起車班職工“安全第一、路風無小事”的思想,不斷增強創建“安全路風屏障”工程的責任感和自覺性,做到警鐘長鳴。為了爭當現場作業的監督員,廣大團員青年自覺落實“自控、互控、聯控”措施,不僅做到了自身創建“安全崗”,還做到了互相監督、相互促進,糾正和指出別人現場作業中的違章違紀行為,及時查找自身未發覺的安全路風隱患,及時整改。而在爭當查找隱患的偵察員過程中,團總支定期組織青年召開安全路風分析會、座談會,傾聽團員青年對安全路風的建議和意見,充分調動團員青年參與安全路風管理的積極性和主動性。各團支部和團員在爭創工作中的表現,團總支及時收集,作為評選“優秀團支部”和“優秀團員”的重點依據,同步做好推優工作。
×三是開展“創綠色列車,迎綠色奧運”活動,體現列車特色。
在喜迎年北京“綠色奧運”和鐵路跨越式發展工作不斷深入的大背景下,車隊團總支在段團委的指導下,與奧組委、北京地球村及云南生態網合作,在各支部開展了以“發揮作用、節約成本”為目標;以“盡我所能、優質服務、奉獻社會”為口號的“創綠色列車,迎綠色奧運”主題活動。活動中,廣大團員不僅帶頭積極配合有關部門做好宣傳工作,而且自覺形成了“環保、節約從青年做起,從身邊做起”的良好風氣,并作為車班主力,掀起了爭當“十佳節約班組”和“十佳節約能手”競賽活動的。競賽中大家從節約一張紙、一滴水、一把掃帚、一把拖把、一個垃圾袋開始,廣泛開展克勤克儉、謹慎節用、增收節支活動。京昆八組的共青團員提議減少一次性筷子的使用率;京昆一組團員青年主張把每趟車用剩下的垃圾袋、洗手液、香皂進行回收,下趟車繼續使用,降低成本支出;京昆三組則利用舊拖把棍和自家的廢布自己動手捆綁出新拖把;其它支部也紛紛行動,有的在洗臉間門框上粘貼了“節約用水”字樣標語,有的利用休班時間在車廂里向旅客宣傳吸煙有害健康,宣傳垃圾的定點投放。在大家的共同努力下,垃圾和一次性用品的減少了,車廂內的衛生環境有所改善,車廂內吸煙和浪費水的現象也有所轉變。
×四是結合防洪工作,堅持開展“風雨中綻放青春”雨季防洪競賽活動,動員和帶領車隊廣大團員青年立足本職、齊心協力、克服困難、盡職盡責,結合段實際掀起“用點滴真情服務筑起防洪大堤”的,充分體現列車特色。團總支精選出業務強、素質高的團員青年骨干組成“青工防洪突擊隊”,在發生險情時主動請纓,迅速出擊,快速完成任務。在雨天,適時地開展“為旅客撐起一片晴天”活動。每一節車廂都準備一把雨傘,每當遇到下雨天時,站臺上都會呈現一道別樣的風景:在沒有雨棚的站臺上各車廂乘務員為上下車的旅客撐起雨傘遮蔽風雨,為旅客撐起了一片溫情的天空,使旅客倍感溫暖,紛紛稱贊乘務員的工作細致周到。大家就這樣把防洪工作融入最平常、最真誠的服務中,用點點滴滴真情服務筑牢防洪大堤。
×活動效果:團總支不斷創新工作思路,不斷挖掘新的載體,通過形式多樣的宣傳活動,產生了良好的“宣傳效應”,對于團員青年的思想道德提高、團員意識的增強起到了重要的引導和強化作用,團員中的典型事例、好人好事不斷涌現。京昆一組團支部團員熊俊在車廂內服務時發現一緬甸籍被拐少女衣食無著,一邊主動向團支部匯報情況,一邊對班做好交接,沿途進行照看,團支部積極開展了援助該旅客的活動。團員們積極響應號召,主動送來了食品,并紛紛獻愛心捐款余元給該旅客,當該旅客下車時,含著眼淚握著列車長的手用剛學會的中文說:“謝謝!”。通過開展爭當安全路風四大員實踐活動的開展,車隊廣大團員青年更加牢固樹立了安全意識,細心到位、以旅客為本的安全宣傳受到了旅客的一致好評。真正實現了四個“明××掃描顯增強”和一個“更加牢固”。即:青工安全路風的責任意識明顯增強;青工安全路風的業務素質明顯增強;青工在安全路風中的作用發揮明顯增強;團組織參與安全路風管理的工作能力明顯增強;促使“三乘一體”黨支部“安全路風屏障”更加牢固。通過“創綠色列車,迎綠色奧運”活動的開展,不僅促進了鐵路環保建設的發展,而且也能樹立起鐵路部門的良好公眾形象。兩位乘坐次列車的美國旅客對中央電視臺的采訪記者說:“非常羅曼蒂克,就像一輛特大的凱迪拉克一樣,服務也非常棒!”
ד雄關漫道錚如鐵,而今邁步從頭越。”雖然次列車團總支在共青團員意識教育活動中取得了一定的成績,并以優質、特色化的服務贏得了旅客的理解,贏得了公眾的認可,也贏得了社會的贊譽。但他們沒有把“先進”當作頂峰,沒有把榮譽當作“擺設”,在這條展示云南民族文化,傳播云南精神文明建設成果的千里鐵道線,他們追求卓越、爭創一流,爭做文明行業,鍛造精神列車的豪情壯志仍像那奔馳在祖國大地上的列車,不知疲倦、一往無前地追逐著永無止境的目標。新一代的團員青年也將秉承車隊一貫地優良作風,用勤勞和智慧,信念和熱情描繪鐵路跨越式發展的藍圖,讓這條云嶺彩虹展現出越來越迷人的風采
往往
(利用在北京休息時間,車隊團到天安門廣場進行愛國主義教育)
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