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中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
安全培訓是員工具備安全技能的有效途徑,是企業安全生產工作的基礎,是伴隨安全管理全過程的經常性工作。只有通過不斷的安全培訓,提高員工隊伍的整體素質,才能為企業安全生產提供知識和能力保障[1]。然而,我們花費了大量的人力物力,而員工的安全意識、安全技能仍然沒有明顯提高。究其原因,主要是安全培訓在管理模式和培訓理念上,缺乏一套行之有效的質量管理方法,造成了該項工作的事倍功半。美國資源質量管理專家戴明博士根據客觀規律總結出來的PDCA循環管理模式因其運轉程序嚴謹、管理層次多樣、管理方法簡捷、管理效果彰顯而適用于各類管理活動中,同樣適用于員工的安全培訓工作。
1 PDCA循環的基本原理
PDCA循環即策劃( Plan )、執行(Do )、檢查(Check)、處置(Action ) 的“戴明輪( The Demingwheel)”,其基本含義就是工作之前要進行策劃,然后將策劃的輸出(計劃)付諸實施,再對實施情況及結果進行檢查、總結、處置,由提高每一過程質量到提高總體質量的循環往復。
PDCA循環的實施需要搜集大量數據資料,并綜合運用各種管理技術和方法。一個PDCA循環包括四個階段,一般要經歷8個步驟,如圖1。
圖1 PDCA循環的8個步驟
PDCA循環是標準化運轉、大環套小環、周而復始、循環不停、爬樓梯式提高的循環系統。如果將整個安全培訓流程看作是一個大的PDCA循環,那么培訓需求調查、制度規劃制定、計劃方案實施、培訓現場管理、培訓效果評價、培訓跟蹤改進等就是小的PDCA循環的過程。其中,上一級的循環是下一級循環的根據,下一級循環是上一級循環的貫徹延續和具體化。每循環一次,就解決一些問題,管理工作就上一個層階。安全培訓工作管理水平與PDCA循環的關系如圖2。
圖2 PDCA循環與安全培訓管理水平的關系
2 PDCA循環對提升公司安全培訓工作的現實意義
2.1 變經驗的培訓管理為科學的培訓管理
PDCA循環強調總結培訓各階段的經驗教訓,逐步形成企業培訓管理工作的長效機制。
2.2 變復雜的培訓管理為簡單的標準規范
PDCA循環的每一階段都有章可循,把復雜的事情變得簡單,再把簡單的做成標準去執行。
2.3 規避培訓管理風險
PDCA循環嚴格有序的管理策略,可以規避重復培訓、無效培訓、培訓人員流失、培訓需求調查走過場等培訓風險。
2.4 造就和培育培訓管理人才
PDCA循環,是尊重管理的客觀普遍規律總結提煉出來的經驗結晶,給管理者以智慧的啟迪,使培訓管理者從理念上、方法上、手段上更加開放嫻熟,并且以更加積極、奉獻、理性、科學的管理態度改進培訓管理流程,追求卓越品質。
3 PDCA循環在公司安全培訓管理中的具體應用
依據PDCA循環法這一科學的管理方法,結合我公司安全培訓實際情況,具體PDCA循環與安全培訓設想見如下表1。
階段 PDCA循環步驟 PDCA循環與安全培訓結合設想內容
序號 內容
P階段 1 分析現狀 了解上次安全培訓有待改進的問題;了解學員狀況;監理工作性質對教師的要求;工程實際現狀無法實現集中培訓。
2 找出原因 上次安全培訓有待改進問題:①聘請的教師講解清晰、經驗豐富,但對監理工作性質不了解,準備課件、講解的針對性不強;②均采用常規大班培訓,忽略現場實踐講解,受空間及授課環境限制,以及學員視角因素的影響。學員自身素質參差不齊;項目工地分散、受現場工作影響,造成部分學員不能脫產集中培訓。
3 找出要因 教師選擇;培訓內容;培訓班模式;學員培訓批次。
4 制定計劃、措施 制定目標要求;明確職責劃分;培訓內容選擇;培訓調研計劃,組織培訓需求調研;培訓大綱編寫計劃,確定培訓知識點及時間限制;參培學員選擇;培訓教師選擇;培訓時間、地點、方式確定;小班化培訓模式計劃。
D階段 5 實施計劃、措施 找合適培訓機構并就對教師、小班化模式的要求等與之洽談,確定費用、課堂準備及道具;與推薦教師就培訓大綱內容、學員情況進行洽談,確定最優培訓方式;培訓報名,學員分批,培訓開展;培訓中增加學員與教師互動、討論環節;培訓全程錄像,為未參培的員工提供影像學習資料,并為今后的培訓和工程管理提供寶貴資料。
C階段 6 實施結果
與目標對比 培訓過程中對小班化模式與常規模式下培訓效果對比;
與教師和學員交流檢查培訓效果;學員階段性小結并反饋;培訓后采用理論考試和現場實踐操作考核對培訓結果進行測評;對影像資料學習的反饋效果。
A階段 7 對實施結果
總結分析 總結經驗、鞏固成績,將效果好的培訓總結加以規范化、標準化。
8 未決問題
轉入下一循環 對本次循環中存在的問題,重新分析原因,制定新的解決方案,以便進入下一個循環去解決。
表1PDCA循環與安全培訓相結合
3.1 計劃階段
做安全培訓計劃時,除了一般實施計劃中常有的要點,如:目的、時間、地點、方式、流程、費用預算等之外,還必須對安全培訓的現狀有一個正確的評估,對安全培訓要求有一個系統的,層次清晰分明的分析,列出存在的問題,并進行歸類整理。
分析問題:
1、學員狀況不明,素質參差不齊,包括學員的文化程度、專業、年齡、工作經歷、社會閱歷、對培訓的需求等。
2、監理工作性質對教師講解的重點要求不同。
3、采用常規大班培訓,現場實踐講解時可能由于受空間及授課環境限制,以及學員視角因素,影響實訓效果。
4、公司承攬工程分散廣、工程進度、人員緊張程度不同,沒法實現符合要求的學員集中培訓。
歸類整理:
1、對學員規模(數量)、結構(年齡、知識層次)、人力資源素質(能力、水平、狀態)等進行統計分析,了解培訓前學員的初始狀況。針對公司不同年齡段員工,對培訓要求、培訓目的不同,采取培訓需求調查問卷的形式進行廣泛信息收集、分析。
2、根據學員個人狀況及培訓需求,在培訓前開展相應的調研,并按照調研結果組織分批次的培訓。
3、根據安全培訓需求,提前策劃編制培訓大綱,與相關培訓教師進行溝通,并結合工程實際情況,要求授課教師在講課中增加與學員互動、答疑和討論的環節。
4、根據實訓的實際情況,適合組織小班化培訓模式進行分組培訓;針對有意愿參加培訓而現場實際不允許抽調培訓的人員,則通過制作全程培訓影像資料進行傳閱、學習,無形中由點到線的擴大到了培訓的實效范圍。
3.2 執行階段
Do階段是PDCA循環的關鍵、核心階段,實施培訓的工作程序一定要清晰。如,實施安全培訓流程如下:
(1) 開班準備流程
中圖分類號:TD791; C975 文獻標識碼:A
煤礦安全技術培訓是提高煤礦職工安全技術素質、確保安全生產的有效途徑和重要措施之一。近幾年來,隨著煤礦開采技術的不斷提高,一些新設備、新工藝的應用。對煤礦員工安全技術素質的要求也越來越高,因而員工安全技術培訓工作更顯得重要。在此新形勢下,積極探索和創新安全技術培訓的形式和方法,不斷提高培訓質量是當前煤礦安全培訓工作的迫切要求。現根據本單位在安全培訓方面的一些做法進行總結分析,提出一些認識和看法。
一、當前煤礦安全培訓工作的情況
(一)當前安全培訓工作總體來說,尚不能適應發展的需求。
培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上,且多以陳舊的培訓方式為主,基本上是采取課堂上講,職工聽,但很少動手記筆記,一晃而過,造成培訓效果不突出。在課程總體設置上,用理論指導解決實際問題的課程少;傳統的內容多,創新的知識少;共性教育多,個性教育少,造成培訓效果極差。
(二)員工對安全培訓的要求越來越高。
一是培訓職工希望培訓從形式上要生動活潑,講授者要深入淺出、風趣幽默,使參訓職工不僅得到知識充實,而且感到輕松有趣,而不是死氣沉沉,枯燥乏味。二是培訓內容要有意境。我們的員工接受了培訓之后是否感到意味深長,能夠受到很大的啟發,對自己的思想和工作有很大的幫助。但是,我們目前的職工培訓,多數培訓的方式比較陳舊,以課堂灌輸型的教學為主,這就需要我們不斷改進安全培訓方法,努力提高安全培訓質量。
二、提高煤礦安全教育培訓的主要方法
為加強員工日常教育培訓,增強員工的安全意識,我們從實際出發,積極探索基層員工教育培訓的新方法,摸索出了一套適應員工實際的幾種效果較好的安全培訓模式。
(一)理論與實踐相結合培訓法。
在以往的安全培訓中,往往都是采取集中授課,由教師向學員灌輸理論知識,學員成為被動地接受填鴨式地教育,學員的積極性不高,學習效果不好。隨著時間的推移,人們逐漸地意識到職工安全技術培訓應側重于應知應會知識技能的掌握與應用。所以,把培訓課堂設到工作現場,從實踐操作入手,充分利用實訓基地資源開展地面、基地、井下三個培訓課堂學習,組織礦職工分批分期進行參觀學習,聘請礦實踐經驗豐富各類工程師、技術人員為現場實訓指導老師開展直觀形象的實踐操作培訓,使職工學習理論知識與實踐緊密結合,有效的提高了職工的實際操作技能,為培養礦井發展需要的復合型員工打下良好的基礎。這樣教練結合,從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀同時投入學習,不但易懂而且記得牢,也利于工人學習一些真本領。
(二)開展“特聘技師、特聘技工”活動。
對每名新員工,我們都不拘一格地聘任各專業有一技之長的技術工人為特聘技師、技工,指定為“師傅”,簽訂師徒合同,明確雙方職責和培訓任務。要求師傅針對實際擬定合理的年度培養目標,制定切實可行的階段培訓內容,并按計劃實施,要求徒弟養成良好的學習習慣,刻苦鉆研,與師傅共同工作。多措并舉促使師傅在實踐工作中手把手地毫無保留的向徒弟傳授知識,提高學徒工的動手能力,在工作中合作研究“小發明、小創造”等五小成果,拓展徒弟的工作學習思路,提高業務技能。近年來,通過這種通過“傳、幫、帶、教”的培訓形式,提高了青工操作技能水平和現場應變能力,其中有多名青工成為礦生產技術骨干力量,為我礦發展做出了重大貢獻。
(三)典型示范培訓法。
在我們日常安全生產中常有一些安全生產先進區隊、班組和個人,要及時把他們的先進經驗做法總結出來,使其經驗做法更具有可操作性,作為安全培訓中的教材,老師在講課時把這些先進個人或區隊的好經驗、好做法作為安全培訓中的例證一一介紹給學員,使老師的講課更加有說服力,同時也使大家學有目標,趕有方向,操作起來也方便。例如,我們礦在推行安全目標管理,創建樣板化區隊和本質安全型區隊創建活動中,都涌現出一大批先進典型,我們及時把他們的好經驗、好做法總結出來,在班長培訓班和其他安全培訓班中進行典型示范法教學。老師講得實在,學員們聽得省勁。因為都是發生在大家身邊的事,通過教師的總結歸納,使其更具有條理化、知識化。因此,學員們反映較好,使他們的認知水平提高很快,大家達成了一定的共識,有力地推進全礦質量標準化建設和本質安全型區隊的創建活動。
(四)案例警示培訓法。
事故案例教育在培訓中對學員有極大的震撼力和說服力,每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的,進行事故案例教育培訓,學員聽起來精力集中,記憶深刻。去年至今,我礦把制作的《煤礦班組防治煤與瓦斯突出教育視頻》光盤、《安全為了誰》教學課件、典型事故案例電教片等,運用到實際教學中,通過引導學員進行案例分析,事故原因是什么?教訓在哪里?防范措施有幾點?今后在現場應注意什么?進行互動交流,觸及靈魂,使其深刻理解什么是“三違”、如何預防“三違”,進一步樹立安全意識,做到按章操作,遠離“三違”。通過靈活多變的培訓方式,提高了廣大員工安全技術培訓學習興趣,徹底改變了之前安全教育形式枯燥乏味的情況,有效激發了廣大員工立足本職崗位,爭當安全技能型職工,為礦井安全發展做貢獻的工作熱情,為現場安全生產打下堅實基礎。
參考文獻:
[1]王凝、李建勤,淺議新形勢下的職工培訓[J],甘肅科技,2009,(10);
中圖分類號:X9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(a)-0150-01
中心安全培訓工作在中心主任的關心、宣教所所長指導和五沙熱電公司環保組組織下保障了培訓教育順利的進行。為了能更好的開展2015年安全培訓教育,現將2014年8月份以來的工作分成以下四點進行論述。
1 培訓目的及意義
1.1 培訓目的
通過培訓進一步提高企業班組和負責人安全生產意識和責任,增強員工的安全防范意識、安全防護技能以及法制水平,減少和消除不安全行為,使全企業人員思想上從“要我安全”到“我要安全”轉變,營造良好的安全生產氛圍,確保企業生產安全。
1.2 培訓意義
為員工創造了良好的學習交流的平臺,使員工很好的轉變角色,更能身臨其境的感受到危險和不安全狀態,有助于幫助員工正確的對待安全。
2 培訓開展前調研
為了針對五沙熱電集團內部培訓需求,加強培訓課程和內容,在2013年的培訓課程基礎上,中心到熱電集團進一步了解了集團的培訓需求,將安全理念樹立在企業的各級從業人員心中,不斷完善中心安全培訓教育極致,也為了加強中心服務到企業的觀念,雙方就2014年下半年培訓計劃以座談會形式進行了溝通,熱電公司就前一年培訓中反饋的問題和從業人員在實際工作中遇到的問題希望在培訓中體現等提出了相應的要求,根據其需求中心制訂了從8月份至12月開始的五個項目的計劃。在鞏固13年培訓成果的同時做出了加強。
3 培訓模式和培訓方式及內容
3.1 培訓模式
在8至12月培訓中分別用到三種:(1)課堂講授;(2)課堂互動分組;(3)現場拓展練習。
3.2 培訓內容
(1)安全生產法與相關法律法規。
在8月份第一次的培訓中,方錦烈老師的《最新法律法規》,講解了最新安全生產法律法規和電廠有關法規內容,從法律的角度出發,首先解釋了基礎概念;其次對安全生產法進行了解讀,根據電廠日常生產情況提出可能觸及的法律問題,涉及到《中華人民共和國勞動法》、《道路交通安全法》、《職業病防治法》;最后從個人經驗出發談到對安全生產法的理解。參加本次培訓的共有106人。
通過此次培訓,全熱電公司對法律的概念和效力有了一個大概的認識,安全生產法和相關法律法規有了一個初步的認識,特別是一線員工對自己的權利和義務有了清楚的認識。
(2)作業許可管理。
在結束了第一次培訓后,通過收集學員反饋意見,此次劉湘云老師在9月份《作業許可管理》培訓的形式上做了調整,對熱電公司的班組進行了分組,并在培訓中穿插互動環節,加強培訓人員對知識點的掌握和學習的積極性,公司從業人員共98人參加,分成了四組。
在內容上增加了案例的講解,首先從案例引出知識點,做到“用事實說話”,讓組長帶動組員,在發生的事故中挖掘是否存在作業許可缺陷方面的問題,從現場作業人員到班組長再到高層人員每個階段的許可程序是否完整;然后通過提問方式,對熱電公司需要許可的作業一一列出;最后由現場從業人員和作業許可管理員進行對話,進行作業許可的自查。
此次培訓內容豐富緊湊,形式上也能很好的銜接,一環接一環很流暢,存在的問題針對作業票管理內容和責任追究不夠詳細,作業管理者聽后不知道存在的風險,在意識上也沒有足夠的重視。
(3)新解讀。
《安全生產法》在8月份進行了修訂,增加到了117條,熱電集團提出了加入安法解讀的題目,根據熱電集團提出的要求,中心將課程做了相應的調整,把10月份的課程調整為《新解讀》,中心還邀請了原省安監局法規處副巡視員陳桂成進行講授,參加培訓的有各班組長和集團公司負責人共80人。
在授課內容上,陳老師也用到了他個人豐富的工作經驗進行了詳細的總結,先從安全生產工作的不足出發,歸結了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問題,然后引出了修改新法的三大重點,最后再從修改后的“十亮點”中對新法進行解讀,解讀的內容環環相扣,使學員在聽完后普遍對修改的內容有了大致的了解。
(4)習慣性違章的預防。
原計劃安排在10月份的“慣性違章”調整到了11月,由劉湘云老師主講,培訓安排了65人參加,分成了四組。
內容上比原計劃多出了兩個月的時間,中心在對培訓內容的準備上有了充足的額時間,對違章的資料進行收集,將現場違章的照片加入到了培訓過程中來,使學員在培訓過程中有了更直觀的了解和認識,在圖片中找出錯誤,每一組進行討論,相互交流總結,身份也從“被監督”轉變成“監督者”,多角度的了解到了違章發生的原因,從而能“自覺”的改正過來。
在培訓結束后,學員在心里上都有了一個新的認識,但是還是有員工認為,這些照片很多都是外包單位的作業,這些違章行為在他們身上是不會發生的這樣的僥幸心里,建議在下次有條件的情況下能有現場操作的過程,在過程中使員工發覺自己的“習慣”。
(5)高溫灼傷及機械傷害事故的預防。
在最后一個月的培訓工作中,將原計劃的和兩個題目進行了合并,主講劉湘云老師,各班組人員共85人參加,分成了四組。
內容上也將兩個培訓科目壓縮為一項,內容上雖有刪減,但是培訓的質量也得到了保證,在課堂上每一組將他們在日常工作中存在的高溫方面和機械上的危害進行了總結歸納;在最后中心還在培訓中將安全月《機械傷害事故預防》的宣傳冊發放給各班組,將宣傳冊變為他們日常的“工作手冊”。
4 培訓中問題及意見
在熱電公司在專題培訓中遇到的問題和提出的建議。
(1)教材選用上的問題,由于培訓內容廣,在培訓教材上很難系統的專門選用一本教材,作為專門系統的使用,建議能為公司選用一些從業人員在日常能使用到的工具書。
(2)案例分析使用的問題,課堂講授上用到了大量的案例,但是學院作為聽講者,只能有一個大致的印象,建議如果能在現場教學中使用到還原現場,讓受訓者親身參與,更能實際的理解和掌握。
(3)結合現場工作的需要,做好現場安全和交接班安全工作。
參考文獻
在高技能人才培養方面,我公司的總體工作方針為“夯實理論基礎,強化崗位技能”。對于員工的培訓大體分為崗前培訓、在崗培訓、安全培訓。
1.崗前培訓
崗前培訓對于每一個生產一線工人都是至關重要的一步,必須扎扎實實地做好,為以后的崗位培訓奠定基礎。
崗前培訓的對象主要是新入廠的工人。
培訓的主要內容分階段進行,首先是電廠的工藝流程及電廠各專業的設備系統簡介,然后是電廠機、電、爐、燃、熱、化等專業的基礎理論的系統培訓,這個階段的專業學習要側重專業理論和實際操作兩部分。最后是根據前面的培訓結果,結合各自的意愿將培訓人員分到有人員缺口的班組工或專業進行跟班培訓。
培訓采取的主要形式,即材、專人授課、并對所培訓內容進行階段測評。
通過近幾年來的實踐,我們總結出對于崗前培訓,在前期理論基礎知識培訓階段采用集中培訓效果顯著。把所有需培訓人員全部集中到一起,注重團隊凝聚力的培養,配以相應的競爭機制,再加上員工各自的上崗壓力,能達到短時高效的目的。另外經過近幾年的實踐,我們發現對于自動化水平較高的大型火力發電廠,對集控運行人員進行熱工及儀控專業的基礎理論知識的培訓是非常必要的,而且是事半功倍、獲益非淺。
2.在崗培訓
在崗培訓必須建立在良好的崗前培訓的基礎之上,同時必須配以嚴格的競爭上崗機制,才能得以環環相扣,效果顯著。
在崗培訓是針對所有的在崗員工進行的。
在崗培訓的內容主要包括本崗位的專業技術知識和崗位技能。針對這一培訓我們專門制定了相應的崗位培訓計劃,定期進行考評,考評結果與工資獎金掛鉤。同時為鼓勵員工學習的積極性,營造良好的學習氛圍,對于較低崗位的員工可按規定申報高一級的工作崗位,在申報后,必須進行更高一級崗位的專業技術和崗位技能的培訓,經過必須的內容培訓并經考評通過后,可晉升至更高一級的工作崗位。
對于在崗培訓我們采取的形式主要有:專題講座、定期測評、小組討論、仿真機培訓等。利用學習班,針對運行人員提出的一些共性問題,可邀請專業人員進行專題講解;對于運行人員必須要掌握的技術知識可劃定范圍,進行定期測評,測評結果與工資獎金掛鉤,以增強大家學習的動力;對于機組運行中曾出現的異常情況,利用學習班以班組為單位進行小組討論,弄清事故發生的原因及現象,明確事故處理的原則和方法,以做到舉一反三,杜絕類似事件重復出現,盡可能將設備故障縮小到最小范圍,將事故隱患消滅在萌芽狀態。由于我們的機組投運時間較短且自動化水平較高,為強化運行人員的事故處理水平,定期組織仿真機培訓,不斷加強事故判斷、分析、處理能力的培訓。
通過近幾年的實踐,我們總結出對于在崗培訓,關鍵在于堅持執行,不能間斷,不能流于形式,要系統地、全面地、按計劃地認真執行才能起到真正的作用。尤其對于小組討論和仿真機培訓,經過二零零四年和二零零五年近兩年的堅持執行,效果很明顯。
3.安全培訓
之所以把安全培訓單獨列出來,是因為安全培訓的重要性。對于發電企業來講,安全培訓是培訓工作的重中之重,是必須常抓不懈的。我公司對安全培訓更是高度重視,嚴格執行。
安全培訓是要對所有工作崗位進行培訓的。
安全培訓內容不僅包括安規兩票,而是所有與安全生產有關的需要培訓的全部內容。
對于安全培訓我們要求并做到了每輪班(或每周)有活動,每月有專題,每半年要考評,并且在崗位職責內有規定,若安規考評不夠80分,立即下崗再培訓。
1重視班組安全培訓工作
安全培訓是提高企業員工安全生產素質的重要手段,是全面提高員工安全意識和操作技能,規范作業行為,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為,從根本上防止事故發生的有效途徑,也是當前進一步強化企業班組安全生產基礎建設,提升現場安全管理水平,促進企業安全生產的一項重要而緊迫的任務。只有通過培訓,才能使企業員工熟悉職業安全衛生法律、法規和本企業的各項規章制度以及規程規范,掌握本崗位安全生產方面的技術知識,從而樹立安全生產的思想,提高安全生產的意識。企業領導重視安全培訓工作,是搞好安全培訓工作的保證。企業領導重視就會在人力上、設備上、資金使用上給予足夠的支持;企業領導重視就會在安全培訓檢查、監督、整改上下功夫,有利于提高班組安全培訓效果。企業領導重視就會在安全培訓獎懲兌現上“重視”,有利于提高對于優秀員工培訓的積極性[1]。
2加強班組安全培訓工作的重要性和緊迫性
班組安全培訓以提高全員安全素質為主要任務,具有保障安全生產的基礎性意義;班組安全培訓是預防事故的一種“軟”對策,對預防事故具有長遠的戰略性意義;班組安全培訓通過對人的觀念、意識、態度、行為等形式從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,達到減少人為事故的效果。班組安全培訓是一項基礎性、戰略性工程,需要常抓不懈。
3加強班組長安全知識培訓工作
培養班組長在企業安全生產中“示范帶頭”作用,通過各種培訓,如參加各種安全培訓班學習、參加企業安全領導小組會議等,培養班組長對班組安全的預見性、敏感性、超前性,要求班組長在安全素質方面達到“三到位”,即“意識到位”、“能力到位”、“責任到位”。
4采取靈活多樣的基層班組安全培訓的方式方法
目前企業開展的安全培訓工作,采取的往往是集中幾天時間被動式課堂面授的培訓,內容死板,針對性不強,目的不夠明確,進而造成“上課聽不進玩手機”、“課后做不好”,達不到應有的培訓效果。開展基層班組安全培訓,要結合班組崗位實際,采取靈活多樣、隨時隨地的培訓方式方法;內容要聯系實際,是員工真正想了解、需要掌握的知識,調動員工的積極性、主動性。通過培訓,逐步提高員工安全意識和安全知識技能。
1)利用周一“班組安全例會”時間開展安全學習。主要以講授法、研討學習法為主。在“周一”班組安全例會中,除了傳達學習企業的文件精神外,在檢查、講評過程中,針對某一個突出問題或共性問題進行講評、討論,時間不宜過長,控制在半小時以內。
2)利用班組活動開展安全日常。主要以經常性口頭法為主。班組長在班前講話時,除了安排工作外,結合崗位危害識別進行安全交底。在班組檢查中發現問題要立即指出,消除事故隱患苗頭。定時開展事故預案演練和“三點”控制訓練,即對崗位上的事故易發點、危險點、關鍵點“三點”進行整體有效的重點控制,進行實際操作演練,掌握控制方法,提高實際操作水平和處理突發問題的技能。班后總結時要注意將在安全生產方面表現好的員工以及好的做法、想法進行總結、表彰,號召全班員工學習、遵守。
3)利用“仿真”事故應急預案演練進行安全警示。通過對預先編制好的各崗位可能發生的各種事故的應急實施方案的學習,定期組織班組員工進行仿真演練,達到快速反應、高效應對的水平,做到遇事不亂、胸有成竹、泰然處之。
4)利用事故案例進行安全預防。通過對本單位或同系統單位的事故案例進行分析,了解事故發生的原因、過程和后果,總結經驗、吸取教訓、舉一反三。用活生生的案例、血淋淋的教訓,不斷提高員工的安全意識、安全素質和應急技能。
5)在數字化時代,利用微信公眾平臺進行安全知識培訓,有效提升安全培訓效率。在數字化信息化時代,企業安全管理人員通過申請微信公眾平臺,要求企業員工關注本企業的微信公眾平臺,向企業員工群發安全管理方面的“文字、圖片、語音、視頻、圖文消息”。不受學時限制推送全面的、系統的安全知識培訓學習資料。通過微信平臺的應用,企業可以接收到員工提出的好的建議和意見,促進企業與員工之間的溝通和交流,加強員工與員工、公司與員工之間的聯系,有助于營造公司的安全文化氛圍,優化企業的安全管理方式,最終為企業安全工作目標的實現保駕護航。
6)集中時間進行安全知識專題培訓。根據企業年度培訓計劃,對全體員工進行安全知識專題培訓,可觀看安全視頻材料,進行事故案例分析,針對崗位現場安全狀況進行討論安全應急預案等。
7)開展各種形式的安全競賽,提高員工安全意識。競賽是一種鼓勵爭先創優的有力措施,是開展“比學趕幫”的良好形式。把競賽形式運用到班組的安全管理工作中,就可以營造一個人人重視安全、個個關心安全的大好局面。因此,企業班組要根據工作的性質和特點,開展各種形式的安全競賽,如安全知識趣味接力賽、事故應急模擬訓練比賽,安全知識競賽等。
8)錄制安全“微電影”進行安全宣傳培訓。企業組織人員錄制安全“微電影”。從方案制定、人員組織、拍攝、采集、配音、制作、特效處理、合成等工作安排員工根據企業實際安全案例來完成,在拍攝過程中,操作人員真實佩戴自救器,全仿真操作。把微電影作為企業安全培訓視頻教材。安全“微電影”改變了傳統的“說教式”、“填鴨式”的安全模式,以員工喜聞樂見的視頻方式,用事實說話,讓員工眼見為實,有效引導員工做到自我反思、自我轉變、自我管理,加速員工“要我安全”向“我要安全”理念的轉變,夯實了企業安全管理基礎。
中圖分類號:TD7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-00-01
煤礦作為高危行業之一,必須樹立“安全第一”的觀念,加強煤礦職工安全培訓,只有提升了職工安全生產意識與安全技術素質,才能保證煤礦正常運行和發展。近年來,煤礦事故頻發,給煤礦生產經營以及社會各界帶來深刻影響與教育,這就促使煤礦職工安全培訓工作提升日程。
一、建立健全安全培訓機制
制度保證是展開安全培訓工作的基礎,要使安全培訓工作落實,必須全面發揮正面機制和反面機制的綜合力量。
一方面,建立健全安全培訓基本制度。現階段,由于煤礦企業片面追求經濟利益的實現,而忽視安全的重要性,使煤礦職工安全培訓體制的缺失,造成許多安全事故的發生以及發生后沒有相應的制度保障受害者的權益,這影響了煤礦企業的正常發展,所以,必須建立健全煤礦職工安全培訓制度和培訓計劃,如《培訓工作程序》、《培訓管理實施細則》、《培訓操作流程》等。同時建立安全培訓機構,配備安全教育人員,以安全知識的傳授為基礎,對煤礦工作人員進行安全教育和安全宣傳,提升煤礦工作人員的安全意識。再者,制定安全培訓計劃。安全培訓計劃的制定要符合煤礦企業的實際,以煤礦企業的經濟效益與安全效益的雙實現為出發點,關注員工效益與企業效益相統一,把短期培訓與長期培訓結合,促進安全培訓階段性與持續性進行,切實將安全培訓深入到企業的生產、經營和發展過程中。
另一方面,激勵機制與約束機制并用。要良好的保證員工安全培訓工作,必須要做到雙面保障。一是積極運用激勵機制,把員工的業務素質和個人安全培訓作為衡量利益分配的重要指標,做到按勞分配,以培訓――考試――上崗――待遇程序展開實際獎勵,以達到提升員工安全技能的目的。同時嚴格考核管理制度,以具體安全管理制度,制約煤礦企業員工的具體行為,實行權責分明制度,將責任落到個體員工身上,并對員工安全行為進行定期檢查,將檢查結果與個人利益掛鉤,以檢查結果為依據,對員工進行安全教育落實,對出現安全問題的員工進行及時矯正。
二、煤礦職工安全培訓“教育化”
近年來,煤礦事故發生頻繁,這給人以血的教訓,在煤礦職工安全培訓中要真實有效的傳達安全重要性,必須以教育性的案例為支撐。首先,通過舉辦安全教育會展或是講述事故案例,使員工認識到安全的重要性,讓他們謹記危險來自于小行為,時刻關注自己的一舉一動。其次,加強安全法制教育,以相關法律對安全事故的責任追究,來加強員工對事后責任的認識,使其認識嚴格遵法、守法以及維護煤礦安全生產的重要性。最后,加強員工后備教育,以家庭教育、班組之間相互監督的方式展開跟隨安全教育,發現情緒波動者要及時進行思想教育,以保證煤礦生產安全進行。
三、煤礦職工安全培訓“理念化”
煤礦職工安全培訓根本目的是保證煤礦企業的安全運行,而其主要借助人的力量來實現,這就要求在煤礦職工安全培訓中樹立以人為本的安全理念,指導人們的行為,只有人人具有“安全第一”“我要安全”的思想才能發揮自我安全能動性,在實際工作中做到安全生產。
首先,加強安全知識與技能的傳授。開設安全培訓課程,加強安全知識的傳授,使煤礦員工意識到安全是生命健康的價值,從而形成生命高于一切的意識,并認識到安全權是人最基本的人權。同時,將煤礦基本安全知識以課堂教學的形式講述給員工,讓員工做筆記,動腦思考安全問題存在的可能性等,加強員工對安全理論知識的掌握,提高員工安全知識水平。其次,進行各層次人員安全素質培訓,全面提升煤礦人員安全素質。一方面,加強培訓師資力量建設,為煤礦安全培訓奠定基礎。聘任現場實踐經驗豐富的技術人員為兼職教師,彌補專職教師實踐經驗不足,以傳授實際安全經驗,同時加強專職教師實踐能力鍛煉,提升教師的實際經驗。另一方面,加強員工安全素質與技能培訓。職工是安全生產的直接操作者,要通過及時有效的培訓和教育使他們樹立正確的安全價值觀與人生觀,同時加強員工業務技能培訓,只有具有標準化的生產技能,安全操作生產機器,才能保障安全生產。
四、煤礦職工安全培訓“實踐化”
煤礦職工安全培訓“實踐化”一方面是指在進行培訓時,關注到培訓人員的實際操作安全性的培訓,一方面講煤礦職工安全培訓要做到實際化。首先在培訓過程中,創造一些條件讓培訓人員加強安全實踐性訓練,習得逃生或是避免事故危害的技術,在實際操作中,正確運用機械設備運用原理,做到規范化操作,力圖避免操作過程中的任何錯誤,以精準、細致的安全生產保障煤礦安全。再就是,安全培訓工作的實際落實。實施教學大綱、培訓教材、考試時間、評分標準相統一,在考核上把關,形成管理部門、培訓部門、考核部門以及用人部門相互監督,相互促進的機制,保證各環節科學落實,促進安全培訓工作科學化進行;在培訓過程中規范教學檔案和學員檔案管理,各類資料要規范整齊,保存完整,對各項材料進行定期分析,為展開后期煤礦職工安全培訓做好參照。
五、總結
近年來頻發的煤礦事故給人以血的教訓,使人們越來越認識到安全的重要性。加強煤礦安全培訓工作是保證生命安全的需要,是煤礦安全生產的重要基礎和保障,只有全面提升煤礦工作人員的安全意識、安全態度和安全技能,使煤礦企業樹立以人為本的安全理念,展開科學的安全培訓,將安全培訓落實到煤礦生產的各個過程才能確保煤礦安全可持續的發展。同時,在煤礦職工安全培訓具體工作中,必須以體制為保障,以調動培訓人員的積極行為支撐,以實踐化的落實為根本,才能促進安全培訓工作的全方位實施,從而保障生命健康,促進煤礦企業安全發展。
參考文獻:
[1]王懷金,張華臺.提高煤礦企業安全培訓質量的途徑[J].淮南職業技術學院學報,2010(02).
以黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發展觀為主題,以全面提高企業從業人員安全技能、責任意識、法治意識和防范意識為重點,以預防和減少各類生產安全事故為目標,努力提高企業全員安全素質,建立健全全員安全培訓組織和考核體系,實現全員安全培訓教育全覆蓋,確保我市安全生產形勢持續穩定。
全員安全培訓堅持以人為本、依法培訓、統一規劃、分級實施、突出重點、按需施教、注重實效的原則。
二、總體目標
根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(以下簡稱國發[2011]23號文件)關于“職工必須全部經過安全培訓合格后上崗”的規定,依法強力推進企業全員安全培訓工作,通過加強全市企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員(包括農民工)的全面培訓,使企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗率達到100%,使所有企業的從業人員普遍接受一次系統的、與所從事崗位密切相關的安全知識培訓教育。在此基礎上,基本形成具有我市特點的、適應經濟社會發展要求的安全培訓長效機制,使我市企業全員培訓工作進一步規范化、常態化。
三、培訓內容
企業全員安全培訓的重點是:學習國發[2011]23號文件和市政府關于貫徹落實國發[2011]23號文件、進一步加強企業安全生產工作的意見,有關安全生產法律法規、標準規范等。培訓內容主要圍繞以下幾個方面:
(一)安全生產基本知識;
(二)安全生產規章制度、操作規程和勞動紀律;
(三)工作崗位安全環境、職業危害及危險因素;
(四)崗位安全職責、操作技能及強制性標準;
(五)自救互救方法和事故應急救援;
(六)安全防護用品的配戴使用和維護;
(七)有關事故案例。
所有企業的主要負責人和安全生產管理人員的培訓時間不得少于國家規定的學時;所有新上崗、在崗、轉崗的一線從業人員必須按規定進行安全培訓合格后上崗,考核不合格的,一律不得安排上崗作業。其中,①非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業主要負責人和安全生產管理人員,安全資格培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時;新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于75學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。②建筑施工、交通運輸、冶金、機械、輕工、紡織等其他行業企業的主要負責人、安全生產管理人員安全培訓時間不得少于32學時,每年再培訓不得少于12學時;新上崗從業人員崗前培訓不得少于24學時,每年再培訓不得少于8學時。③特種作業人員按照國家規定的特種作業人員培訓大綱進行安全技能培訓。
四、實施方法和步驟
企業全員安全培訓工作,在市政府的統一領導下,由市政府安委會牽頭組織各鎮街區和市直有關部門具體組織實施。市安監部門負責全市企業全員安全培訓工作總體方案的制訂和實施;負責組織指導非煤礦山企業、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹經營企業的全員安全培訓工作;負責組織指導全市電工、焊工、登高架設作業、制冷作業、礦山提升與運輸作業等特征作業人員的培訓考核工作。市質監部門負責全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等操作人員的安全教育培訓工作。市經信局、住建局、交通局、公安局、商務局、海洋漁業局、旅游局、水利局、林業局、農機局等負責組織指導行業領域的全員安全培訓工作。各級工會、共青團、婦聯要充分發揮在全員安全培訓活動中的組織和監督作用,依法維護職工效益。各鎮街區和市直有關部門要根據本轄區本行業的企業特點,制定詳細的實施方案、培訓內容和考試題庫,認鎮組織實施,并將實施方案報市政府安委會辦公室備案。各企業對一線從業人員的安全培訓,要堅持以企業自主培訓為主的原則,強化安全技能培訓。具備安全培訓條件的企業,可按照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局3號令)的要求,自行組織企業內部除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外的其他從業人員的培訓。不具備安全培訓條件的企業,由安監部門或行業主管部門就近組織有資質的安全培訓機構進行定期集中培訓,無法集中培訓的可組織師資力量深入企業車間、工地進行現場培訓,培訓費用由企業承擔。各企業全員安全培訓必須按規定保證課時、保證質量,并建立完備的從業人員培訓檔案。
企業全員安全培訓分三個階段進行。
第一階段,從2012年3月至4月底。這一階段的主要任務是,搞好宣傳發動,全面安排部署,分地區分行業制定具體的活動方案和工作措施。各鎮街區和市直有關部門要根據市政府安委會的統一部署,結合本地、本行業實際,將參加安全培訓人員分企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員、車間主任和班組長、高危險崗位操作人員、一線從業人員等5個層面,摸清底數、登記造冊,制訂出培訓內容、時間班次,有計劃按步驟地組織實施。
第二階段,從2012年5月到11月底。各級各部門各單位要按照職責分工集中開展安全培訓。要本著先規模以上企業后其它中小企業、先集中培訓后分散培訓的原則強力推進。這一階段,各鎮街區要充分發揮鎮街區安監所和村居安全管理員的基礎監管作業,采取定期集中培訓和送培訓到企業、到車間、到工地、到村居等多種形式全員安全培訓。力爭通過全員安全培訓活動,使全市各類企業所有從業人員普遍接受一次系統的安全生產知識教育,達到全員安全培訓的預期目標。
第三階段,2012年12月。對活動開展情況進行全面總結,表彰獎勵培訓工作突出的先進單位和個人,進一步健全完善企業安全培訓規章制度,形成我市企業全員安全培訓的長效機制。
五、工作要求
安全培訓是一項保證煤礦安全生產的基礎工作。安全培訓工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發展態勢,尤其是近年來,我國煤礦安全形勢非常嚴峻,特別是重特大事故頻繁發生,給人民生命財產造成了重大的損失。從一個側面也折射出了我國煤礦安全培訓存在的問題。因此,在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑,對于當前搞好煤礦安全工作具有重要的現實意義。
1安全培訓的重要性和迫切性
根據有關資料統計,在煤礦事故中因“三違”造成的事故,占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現象的發生,最根本的方法則是安全培訓。分析眾多的“三違”事故主要表現在以下三個方面:(1)不懂安全規章制度和操作規程。在工作中表現為蠻干、亂干,所以很容易出現“三違”現象。(2)對安全規章制度一知半解,并無合格的安全操作技能,即便想照章辦事,但是心有余而力不足。(3)具備一定的安全知識和實際操作技能,但心理狀態不良,在實際工作中不愿接受安全規章制度的約束,我行我素,造成事故發生。種種跡象表現,當前我國的煤礦工人安全知識掌握較少,安全技術水平較差,安全心理素質較低。尤其表現在大量使用的外來農民工、臨時工及礦井技術裝備比較先進但培訓工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應當尋找一條務實的、切實有效的安全培訓形式和途徑。這是當前我國煤礦安全工作的迫切任務。
2安全培訓工作中存在的突出問題
2.1培訓范圍小,對領導培訓的較少對于煤礦的事故來說,雖然幾乎事故都發生在一線的礦工身上,但是究其深層次的原因,主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系。而真正的原因則是領導對“安全第一,預防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識,法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓來彌補。但目前的安全培訓對領導的培訓相對較少。2.2培訓起點過高,形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓大多起點過高,而礦工的文化素質普遍較低,對員工的文化程度考慮的較少,對一些涉及原理和基本理論的內容及《煤礦安全規程》等安全規章制度條文講授的較多,而對實用性、操作性強的內容講的相對較少。致使員工聽不懂,記不住,所以對許多礦工來說,培訓無疑是浪費時間,聽天書。起不到預期的效果。考試的閱卷也是走過場而已,并不能起到考核的目的。另外,所開展的安全培訓,授課大多以“填鴨”灌輸式為主,缺乏啟發性和趣味性,工人聽起來索然無味,效果很差。有的培訓則過于集中,人數較多,老師不能兼顧到每個人的狀況,講的過快,使員工很難理解和接受,最終導致員工積極性受挫,態度消積,能混則混,得過且過。2.3培訓內容針對性不強,不能理論聯系實際目前絕大多數的培訓僅限于課堂講授,而對于現場的實景培訓,以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現場感受所學的知識,所以即使課堂上講述過了,但印象還是不深刻,進崗后要么縮手縮腳不敢干,要么就是冒險蠻干,導致“三違”事故的時常發生。2.4培訓計劃安排不合理,學不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓,大多是公司上層的安排,而礦工真正需要補充那些急需的安全技術,他們關心的并不多,礦工只能被動的接受培訓,從而可能導致培訓的內容用處不大,而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓產生了厭倦感。2.5培訓條件較差,手段落后主要表現在:①沒有固定的授課教師,急需培訓時,抓住誰算誰,隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證;②沒有正規實用的培訓教材;③缺乏必要的培訓實物模型,許多培訓如:一些關于設備、機械方面的安全培訓,可以一邊理論學習,一邊對照實物可以有一個感性的認識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓工作的建議
3.1提倡意識培訓
意識上的培訓要針對煤礦的每一位員工,做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分三個層次:
3.1.1對企業高層管理人員進行意識培訓安全責任重于泰山,保證每一個員工的生命和企業財產安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責任。管理人員應該知道敬畏責任,牢記“生產服從安全、效益服從安全”,更要知道敬畏法律。其培訓內容可以包括國家、公司、企業有關的方針、法律、法規及有關規章制度等,明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用,讓高層管理人員真正的認識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓中層管理人員是公司的骨干,是各種安全生產方針貫徹和執行的依靠力量,所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓內容可包括國家、公司、企業有關的方針、政策、法律、法規及有關規章制度,標準、安全生產的基礎管理知識等。3.1.3對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗通、三崗會”的復合型技能人才標準,培訓重點應放在保證自身和他人安全重要性的認識、安全操作規程、崗位操作規程上,使執行層人員深刻認識遵守方針、規程要求對自己人身安全的重要性,清楚其工作區域存在的明顯的或潛在的風險,以及個人工作改進所帶來的益處,銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓、電視、報紙等宣傳媒體,重點加強對“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀的灌輸,使員工從內心深處真正的感受到“安全第一”的重要性,并自覺地將安全生產價值觀落實到自己的實際行動中。另外,在培訓過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認識。
3.2增強基層員工培訓的針對性
3.2.1培訓內容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓時,應首先對員工的文化水平進行調查,統計,將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓時充分考慮員工的接受程度和理解力,對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識,而對一些關于原理性的知識少講一些,讓他們懂得如何操作,怎么操作最安全足已;而對文化程度較高的員工可講細一點,從原理、結構到最終的維修都可以讓他們學習和掌握,重點培養他們成為技術骨干。3.2.2培訓內容要有針對性在基層應廣泛開展技能培訓,要針對生產實際進行,例如可以把搬運、起吊、用電作業、進入有限空間作業、防中毒、逃生與急救、消防等板塊,作為專題來培訓工人,以增強培訓的針對性和實用性。另外,我們還應倡導填補差距的培訓。填補差距的培訓的關鍵是恰如其分地確定培訓目標,這就需要有了解基層員工現有技能的一線管理人員,也需要了解做有關工作所需要的關鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓來彌補。這種培訓可以是一個規定的閱讀計劃,為期一天的研習班或短期研討會,一個根據需要制定的個人計劃或是一個正式培訓班。
3.3加大培訓方式的靈活性
傳統的培訓是由施教者將教學內容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統性強,成本較低,但其理論性過強,參與互動性少,實戰性較弱的缺點,會使人感到枯燥無味。培訓的目標應讓員工不但知其然,而且知其所以然,所以應根據人的性格、氣質、身體素質、年齡、修養等方面的不同靈活掌握培訓方式:
(1)對于老工人,經驗豐富,但可塑性小,不易接受新東西。一味地灌輸知識,只會讓他們產生厭倦心理,所以應側重組織他們進行事故案例學習培訓,總結經驗教訓,鼓勵他們傳授技術,多學新經驗,用客觀實際向他們展示新技術,新方法,在實際操作中讓他們自己去領悟。(2)對于青年人,不夠成熟,經驗少,情緒起伏大,耐性差,但可塑性大,接受新知識快,必須通過靈活多樣的培訓形式,調動培訓的積極性。在端正其培訓態度的基礎上,強化各方面知識的培訓,并輔之于適當的約束和管制。(3)對于干部,自我為中心的意識較強。培訓時應采取其易接受的形式,采用學員幻燈片報告會教學形式,教師點評,在相互啟發中使其轉變觀念、開拓視野,并注重法律法規的案例法講解。另外,還要講究培訓的方法,例如,研討法,現場講解法,情景模擬法等。其中,情景模擬法是通過設置情景,讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預想,事故預案演習,預防救護演習以及應用事故模擬軟件等方法實現,讓員工進入環境之中或在模擬操作和判斷中,獲得經驗和感受。
3.4加強對培訓結果的考核
培訓不是最終目的,重要的是培訓效果。把員工培訓作為單位和個人業績考核指標,列入業績合同的管理類指標。實現組織參與培訓和完成業績任務的同步發展。首先,最基本的要求是培訓必須要做筆記,強化對筆記的檢查,使員工養成記筆記的習慣。其次,對培訓內容的落實情況進行核實。可以制成一個表,表的內容包括:培訓時間、培訓主要內容、自己的學習情況及對此次培訓的意見和建議等。讓參加過培訓的員工根據實際培訓情況填寫,還要形成員工之間互相督促,互相監督的局面,做到共同學習,共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰,增強其榮譽感,促進其他員工更好地掌握培訓知識。第三,不貪多求快,不追求形式、進度。要把每一次培訓落實到實處,把受訓者工作的實際表現作為檢驗培訓工作的標準,同一內容、主題可反復培訓,強化培訓效果的跟蹤檢查,循序漸進。
3.5建立培訓管理的流程導向
培訓不能只注重一個環節,應全盤規劃,實施流程化管理。培訓計劃應以員工的需求和崗位要求為基礎。首先,建立員工崗位素質模型,根據崗位素質模型由單位和員工個人找出素質缺陷和差距;其次,從員工的培訓需求調查做起;第三,根據員工培訓需求和廠業務崗位需求,制定培訓計劃,經員工代表討論通過后付諸實施。第四,根據培訓計劃的內容,制定每個培訓項目的實施方案。第五,每次培訓結束都進行培訓評估,讓員工談體會,提建議,進行培訓改進,讓培訓工作緊貼員工的工作需求。在此流程中,尤其應注重第一個環節和最后一個環節,第一個環節是實施整個培訓計劃的基礎,只有把員工存在的知識差距找準了,才能更有針對性地開展培訓。最后一個環節是保障培訓管理工作持續改進的必要環節,只有把握好了這個環節,才能保障培訓效果的逐步提升。
4結語
首先,培訓前要做好基層礦工的培訓需求調查工作,調查他們最需要得到那些方面的培訓。以增強培訓的針對性和實用性;另外,煤礦安全培訓要結合教學內容,根據學員特點、學歷,因才施導;培訓的范圍不僅僅限于基層礦工。應擴大到領導層。培訓的形式要靈活多樣,增加培訓的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓結果的考核制度,建立培訓管理的流程導向制度。進一步提高培訓的質量,使“煤礦安全培訓”工作再上一個新臺階。
參考文獻:
[1]劉其志.煤礦安全培訓之教與學初探.礦業安全與環保,2004(6).
隨著煤礦產業的不斷發展,人們對于煤礦的開采力度也越來越大,煤礦開采的過程中安全問題成為制約其發展的主要問題之一。最近幾年來,煤礦安全問題成為社會關注的焦點。如何降低安全問題發生的概率成為各部門亟待解決的問題之一。現階段的安全培訓體系尚未完善,國家雖然頒布了一系列的安全培訓的法律法規,但是安全培訓仍舊存在一些問題。比如說在培訓的過程中,僅僅是對學員進行理論上的指導,并不能夠滿足其日常生活中所用到的技能,使培訓的內容與現實脫節,理論不能夠聯系實際,培訓成了紙上談兵。另外,安全培訓的教材版本過于老舊,班級規模比較大,培訓質量并不完善。培訓過程中講師并不能夠帶動學生的積極性,是學員主動地參與進來,填鴨式的教學模式也成為安全培訓存在的弊端之一。本文對安全培訓體系進行了研究并分析了現階段我國的發展趨勢,以期為今后的煤礦安全培訓提供參考。
一、安全培訓體系
(一)法制建設
國家與2002年頒布了《生產安全法》,這項法律的頒布意味著我國安全培訓體系的建立。隨著安全問題成為日益關注的焦點,2014年我國又隨即出臺了《安全生產培訓管理辦法》,確定了安全培訓的過程中應當遵循的幾項原則,分別是“統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離”。這是我國頒布的第一部關于安全培訓的法規,這部法規的頒布確定了安全培訓的機制以及辦法,對安全培訓機構以及培訓機構的資質進行了詳細的說明以及規定。但是,就目前而言,我國的安全培訓法律體系還有待進一步的完善。
(二)培訓組織與機構建設
培訓組織在安全培訓的過程中占據著重要的地位,保證了我國煤礦安全培訓工作的順利進行。隨著安全培訓的不斷普及和發展,我國的安全培訓體系有了質的飛躍。安全生產培訓工作由國家安全生產培訓總局進行組織和監督。但是執行過程中一般是由企業以及培訓機構進行實施。當一些煤礦企業自身并不具備安全培訓的條件時,可以委托社會上相應的培訓機構進行培訓,如果單位具備組織生產人員進行培訓的條件,那么企業可以自行組織職工進行安全生產的培訓,并配有專門的人員進行管理。另外,企業在自行安全培訓的過程中應當制定相應的培訓計劃、培訓時間以及培訓內容等等。
(三)師資隊伍的建設
安全培訓直接影響員工的工作安全,所以十分重要,在對學員進行培訓之前,相關的培訓人員應當取得一定的崗位證書。國家安全生產監督管理機構每年都會對培訓機構的師資隊伍進行培訓,以確保培訓的質量,只有培訓合格的培訓人員才能夠對職工進行安全培訓。其中,國家安全生產監督管理總局培訓中心主要負責一級安全培訓機構教師的培訓,一級安全培訓機構負責二級以下的安全培訓機構教師的培訓,即上一級安全培訓機構負責下一級安全培訓機構教師的培訓,以此類推。
(四)培訓教材建設
培訓教材的質量直接影響到培訓的質量,培訓教材是培訓體系中重要的一環,根據培訓對象的不同,應該選擇不同的培訓教材,而且培訓時教材應當具有針對性。另外,教材也應當跟上時代的步伐,不斷的進行更新,不能一直沿用舊版的教材。培訓的教材并不單單指的是培訓用的書籍,還指培訓課程的計劃、培訓用到的課件、教學大綱文件等等。國家應當對安全培訓的教材進行定期的評估,評選出優秀的教材供給培訓機構使用。
(五)培訓考核體系
隨著安全培訓的產生,安全培訓的考核體系也逐漸被建立起來。安全培訓考核工作的主要原則為“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”。現階段,大部分的考試采用計算機遠程考試,考核體系應當包括考核的標準、考核的內容以及考核的流程等等。安全培訓的考核內容應當由國家或者所在的省份進行規定。
(六)培訓檔案與質量監督
在安全培訓的過程中應當建立完善的安全培訓檔案,這不僅僅有利于培訓工作的規范性,同時教師可以根據學員的培訓狀況了解在培訓過程中出現的問題,幫助學員進行更好的培訓和指導,總結教學經驗等等。在檔案建立的過程中,可以依據《檔案法》的要求進行設立。培訓檔案的內容除了學員的各類信息以外,還應當包括培訓的法律法規、培訓使用的教材、培訓的工作計劃等等。
二、結束語
我國的安全培訓體系主要是根據《安全生產培訓管理辦法》建立起來的,經過很多年的發展,已經初具規模,形成了較為完善的安全培訓體系。安全培訓也受到越來越多的單位以及個人的重視。培訓機構的市場化,直接帶動了培訓質量的上升。
搞好安全生產是全面踐行科學發展觀,釋放正能量的必然要求,是全面實現小康社會的迫切需要,是企業長效發展,實現經濟利益最大化的根本基礎。現今全國各級政府及廣大企業針對安全生產工作的重視程度逐年升溫,追求安全生產意愿極速增強,自身安全管理呈現規范科學化,全社會整體安全管理水平快速提高。但是,目前一些追求經濟利益,忽視安全或者安全管理缺漏,導致事故發生的現象層出不窮。身為一名多年從事安全監察的人員,我結合個人實踐工作經驗,重點談一下如何搞好安全生產,不當之處請廣大讀者指正。
安全生產在《辭海》中的解釋為:預防生產過程中發生人身、設備事故,形成良好環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。從上述解釋中可以看到安全生產包括四個方面,即人、設備、環境、秩序。若要將以上四個方面有機結合,貫通互融的關鍵在“人”。因此安全生產的直接關聯因素就是人。如何提高安全管理人員的管理水平,如何增強作業人員的業務素質,如何強化員工的安全意識等等,都是圍繞“人”統籌安排實施各項基礎性工作的。現今世界各國的大型企業都有各自的先進安全管理方法和經驗,特別是知名企業在該方面更是經過多年的企業安全文化沉淀和摸索實踐,促使員工個人形成了潛意識的規范行為操行,形成了獨樹一幟的安全管理典范。例如世界知名企業杜邦公司,在建企之初,因管理缺漏,頻繁導致安全事故發生,甚至瀕臨破產。但是企業痛定思痛,及時總結經驗,將安全工作始終放置于企業發展的第一位,并經過多年的構建完善,最終形成了杜邦企業安全文化,在企業安全文化的不斷熏陶之下,現今杜邦公司昂首屹立于世界500強之列。從“杜邦”現象可以充分說明安全生產是企業發展壯大的磐石基礎,是企業長效發展追求利益最大化的根本保障。
那么綜上所述如何方能搞好安全生產?我認為要做好以下幾點:
1 強化安全培訓,力求以人為本
談到安全培訓,目前各類企業領導及廣大員工并不生疏,因為隨著安全管理的進一步規范和法制化,安全培訓已是安全工作中的一項重要內容。當前我國頒布了多部法律法規,均對安全培訓有了規范性和強制性的要求。例如《中華人民共和國安全生產法》對企業主要負責人及特殊
人員和安全監察人員均有明文必須參加培訓的規定;《中華人民共和國職業病防治法》第三十一條規定,用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓;《特種設備安全監察條例》規定各類特殊設備的操作作業人員,必須嚴格按照法律規定,定期培訓,待培訓合格取得上崗證后方能作業。以上例子充分說明我國當前的各類法律法規針對安全培訓已經有了比較成熟的法律條文規定,安全培訓已經完全納入了法律管理范疇。雖然安全培訓有了法律保障,但是具體到企業內部實施,所開展的形式方法和收到的效果不容樂觀,較多的仍然存在走馬觀花敷衍了事現象。
搞好安全培訓是開展安全生產的第一步,也是根源性安全的基礎保障,如果人員的安全素質和意識均達到了預期目標,那么安全生產工作的開展必將水到渠成,因此搞好安全培訓不容小覷。我認為安全培訓應從以下三個方面考慮:
第一,培訓的層次。各類企業的人員素質層次不齊,閱知理解能力不等,崗位繁多復雜,因此選擇培訓的層次要清晰分明,務必因人而宜,不能一概而論,混淆實施。針對企業管理以上人員的培訓要以理論性和實踐性相結合,圍繞國家政策法律法規進行。面對基層一線的作業員工,因文化素質的差別,所以要注重實踐操作性的培訓,不可侃侃而談道理連篇,必須有的放矢,力求實際,以便受訓員工能夠直接吸收接納,從而應用到實踐操作中。
第二,培訓的內容。安全培訓內容至關重要,例如企業的主要負責人培訓要包括國家安全生產方針,政策和法律法規;安全管理基本知識;安全生產技術;職業危害及其預防;國內外先進的安全生產管理經驗等。企業安全管理人員的培訓除上述內容外,要增加傷亡事故統計報告調查;應急預案編制管理等。具體到作業崗位要結合具體的操作設備和環境進行針對性的安全培訓,例如要嚴格實行三級教育培訓制度等。
第三,培訓形式。安全培訓不僅僅是看看電教片,記記筆記或者聽聽授課而已。目前各類企業的安全培訓形式比較單一化,培訓所收到的效果只是在課堂期間,若受訓后進入實踐操作,大部分員工往往已將所學內容棄之八九,因而這樣的培訓不能滿足我們現今企業發展的要求。我認為安全培訓不僅要進課堂,更應該到現場,要注重現場講解和實踐操作。因此安全培訓首先要將理論知識詳細闡述,更為重要的是要帶領受訓員工進行現場操作,要將每名受訓員工的理論知識和實踐操作水平疊加作為個人培訓考核成績。在實際工作中,我通過日常安全監察經常發現培訓過的員工不會操作手持滅火器;不會處理鍋爐超水和缺水事故;不知道安全閥和壓力表的校驗規定;不懂得配電箱外殼要搭接地線保護等。因此安全培訓必須在抓好理論知識教育同時,通過案例分析促使員工真正看到安全事故的危害性,通過現場講解和操作,真正能夠直觀的理解所學內容,并能為之所用,如此這般方能將安全培訓的效果發揮至極致,從而真正杜絕人的不安全行為。
2 追求本質性安全,創建規范作業環境
在我國古語中就有“無危則安,無缺則全”的說法,安全在現實中只是相對而言的,并沒有絕對的安全,只是當危險低于某種程度時,人們就認為是安全的。因此安全根本目的就是降低減少危險系數,始終確保作業過程在系統壽命及安全程度內實施,從而實現本質性安全。在以上闡述中就提到過,安全生產主要包括四個方面,即人、設備、環境、秩序。其中設備和環境就隸屬于本質性安全范疇。所謂本質安全在專業解釋中是指通過設計等手段,使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。從解釋中可以看出,本質安全包括兩方面:第一是指操作者即使操作失誤,也不會發生安全事故或傷害,或者說設備設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。第二是指設備、設施或生產工藝發生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。
根據上述含義,企業如若要保證安全生產,必須極力追求本質安全。現今我國大多數企業因為經濟效益的束縛,在安全資金投入方面力不從心,基本不能完全實現本質安全,而是通過后期的補充完善去被動的采取安全防范措施。極力追求本質安全是安監人員工作奮斗的目標,只有將本質安全徹底落實到位,安全生產工作才能快速有效推進,企業安全生產才得以有效保障。
本質安全不僅要在設備、設施方面進行,同時還要大力改善現場作業環境。當前我國針對職業病防治的力度不斷加大,相關法律法規的相繼頒布實施,致使各類企業在職業病防治方面不容懈怠。例如廠房的通風、降溫、取暖、涉毒以及危爆場所的工藝改進等。只有改良完善作業環境,大量降低職業病危害程度,操作員工才能以最好的精神狀態投入到生產工作中,從而最大限度的降低人的不安全行為,提高安全保障系數。因此規范作業環境,提高安全質量標準化建設刻不容緩,此項工作務必隨同工程建設同步設計、實施,并做到同步投入使用。總之,本質安全要從設備設施的設計、環境的改良、工藝的改進入手,從根本上去提供安全保障,從源頭徹底杜絕安全隱患,以便不斷提升安全生產技術水平,以防止各類生產事故的發生。
3 打造安全文化,促使企業安全文化落地生根
近些年隨著對安全工作的重視,企業安全文化一詞也隨之頻繁曝光。的確現代企業的發展必須建立屬于自己、適合自己的一種安全文化。安全文化不是掛幾條標語,開展幾個安全活動,寫幾句警示名言,制作幾塊宣傳排版那么簡單。安全文化是一種預防事故的“軟”力量,是一種人性化管理手段。它是一個企業員工個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。因此安全文化的生成是要經過一個漫長的探索實踐過程,需要日積月累的沉淀、豐富、完善、創新,最終形成屬于自身的安全文化。我們前期提到的杜邦公司,他們提倡的安全文化就是企業組織和個人的特性和態度的集中表現,這種集合所建立的就是安全擁有高于一切的優先權。
因此可以理解為,安全文化是實現零事故目標的必由之路,是超越傳統安全管理來解決安全問題的根本途徑。要促進安全文化建設企業負責人必須親自掛帥,制定文化建設規劃,針對性培訓骨干,廣泛宣傳,同時要圍繞“安全、健康、文明、環保”的理念,努力實踐創新,必須讓企業自身所倡導的安全文化理念深入到每一名員工頭腦。要真正的將安全文化落地生根,我認為必須要采取以下措施:
第一管理控制,通過強制性的規章制度來建立表層安全文化,約束員工行為和操行。第二精神激勵,通過有償的獎勵激勵不斷完善規章制度,促使員工由被管控狀態轉變為習慣。第三環境感召,在企業內部充分發揮宣傳載體的優勢,努力營造安全文化氛圍,通過環境來影響員工的思維意識。第四習慣培養,經過摸索完善和創新,在安全文化基本成熟后,要對內部所有員工進一步進行培養,使個人真正改變價值觀,形成習慣性規范操行,從而保證企業安全文化真正落地生根,持續性的推動安全生產工作不斷完善創新。
安全生產是一項只有起點沒有終點的長期性工作,隨著社會的不斷發展,安全生產面臨的新問題也會隨之增多。無論是企業高管,還是安全監管人員,或者一線作業員工,既然做為企業的一員,就應該極力的提高個人安全業務素質,充分理解領悟到安全生產對企業發展的重要影響,真正做到與企業榮辱與共,感恩企業。因此安全生產是我們每一名企業員工義不容辭的責任和義務,努力維護企業穩定,促使形成一個自護、互愛、互救,心和人安,健康高效的安全生產氛圍,從而為企業的不斷發展壯大盡職盡責不遺余力。
參考文獻: