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本服務區各部門負責人都是從具體事務的經辦人變成了組織者,角色發生了轉變,由過去被動接受任務到現在主動布置工作任務,他們能夠盡快進入角色,充分發揮自己的能力或某一方面的長處,帶領部門人員按照服務區的整體運作思路,著眼現在放眼長遠,明確自己的職責,大膽創新,勇于開拓,較好的完成了各自的本職工作。高標準、嚴要求,并力求做到更優更好。以身作則,率先垂范,帶頭遵守服務區的一切規章制度和工作紀律。根據部門實際,明確分工,強調了紀律,提出了工作目標和要求,充分發揮管理人員及全體員工在企業生存發展過程中的重要作用,在執行制度上堅持人人平等、獎懲分明,同時結合“動之以情、曉之以理”的人本管理機制,把情感管理融入管理的全過程,不斷提高管理質量,把約束機制變為員工的自覺行動,同時提高員工素質。使得好人好事層出不窮:2006年1月24日早6點半,天剛微亮,加油站員工幫助被客車滯留的小女孩回家;2006年5月10日早上六點半,東餐廳工作人員幫助離家出走的孫寧波找到家長,并送來了錦旗;2006年5月16日下午5點30分左右,加油工張慶偉發現一輛中型解放貨車在加油站起火并協助將火撲滅等等。
二、綜合管理加大力度
針對組織調整、供應狀況帶來的一些新情況、新問題,我們以變應變,采取一系列舉措,加大經營的精細管理力度。一是實行了量化目標管理,以跟蹤檢查、定期報告、月例會分析講評、員工月考評等手段,建立健全系統化的效能管理體系。二是運用認證成果,強化經營工作的標準化、程序化、規范化程度,提高了各項工作質量,優化了經營管理品質。三是深入開展勞動競賽活動,原創:為打造“京福品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時,在全區強化了微笑服務、文明服務、快捷服務、延伸服務和送溫暖服務,以此來創造顧客的價值,滿足顧客的需求。四是對經營安全難點、焦點問題實施了具體方案。其一,針對廣場安全問題,通過與公安部門、當地政府的溝通和協商,聯手制定了防范措施;其二,針對油品供應問題,加油站加大與供油單位的聯系力度,財務也提高了付款的及時性,油品供應較為及時。其三,召開部門負責人經濟分析會,共同協調解決難點問題。目前,在各級領導的支持下,經營狀況和周邊的外部關系良好。五是強化規章制度的落實。開業以來,公司對違規違紀的員工絕不手軟,該罰款的罰款,該清退的清退,抑制了違紀歪風,為廣大員工筑起了警戒臺。六是對各部門員工及時進行合理調配。七是加強員工技能培訓,收到了預期的效果,使員工們達到了熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。八是為員工隊伍充實了一批新員工,注入了新的活力和生機。
三、安全+服務=效益,開拓渠道創效益
我公司近年來一直把安全+服務=效益,開拓渠道創效益擺在重中之重位置上,作為中心工作來抓。開業以來,圍繞這項工作做了以下工作:
1、抓認識,提高自覺性。安全生產是公司得以生存發展的基礎,我們根據上級有關文件精神,采取早部署、早宣傳的作法,讓廣大員工把安全、服務工作看重、看大、看急,自覺地變要我安全為我要安全,為經濟效益奠定了堅實的思想基礎。在工作中,我們做到人員落實,制度落實,機構落實,責任落實,經費落實。與全體員工層層簽訂安全責任書,明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工考核的重要內容,實行“一票否決”制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。根據各部門制訂的培訓計劃和工作實際,組織班組長以上管理人員綜合素質培訓,新進員工培訓,iso9001質量管理體系、ohsas18000職業健康安全管理體系培訓,以及企業規章制度等項目培訓,培訓內容涉及公司的方針、適用法律法規,生產管理、財務管理、營銷管理、勞動保護、民主管理、檔案管理、安全消防知識、以及企業文化建設等。通過培訓,既提高了員工的綜合素質,又實現了企業人力資源的不斷增值。
2、抓管理,建立各項工作管理機構。為了加強各項工作的組織領導,本服務區成立了領導小組,組織學習安全知識,按照上級的要求,對安全進行了再發動、再部署。層層制定了預案,明確目標、責任到人。形成了縱向到底、橫向到邊、協調聯動的經營網絡。
3、抓重點,確保經營無難無阻。今年是本服務區的起步年,開業時間不長,社會知名度不高,與此同時,成品油供應不及時。無疑對經濟創收造成一定困難。為此,我們把擴大知名度,解決供貨不及時重點來抓。第一,科學組織加大宣傳。餐飲部發放宣傳單;加油站開展免費擦車業務。第二,嚴格要求員工做到以下四點:一是來有迎聲去有送語。二是加強員工規章制度的學習,做到按制度辦事。三是加強部門措施管理,以保障措施可行、落實到位。四是加強員工崗位培訓。第三,充分發揮部門的功能,加強客源情況的監控、分析,隨時掌握客源情況,原創:通過發放顧客滿意度調查表,積極采納顧客提出的各種合理化建議,對顧客不滿意的地方及時改正。
4、抓細節,促進經濟發展。我們牢固樹立“細節決定成敗”的理念,在服務上大力強調“管不厭精,理不厭細”,提倡關注細節,把小事做細做實做好。其一,加強日常部門巡查。堅持加強現場安全管理,及時發現問題,消除隱患,通過安全檢查,發現安全隱患多處,下達整改通知書13份,隱患徹底整改13處,堅決制止各種違章行為。其二,做好防范準備工作。制定詳細應急預案,成立應急小組,配備充足人員,保證應急物資、設備充足、完好,及時處理各種突發問題。進入汛期前,對全區排水設施進行了統一檢查、維修、清理,確保排水通暢,出現問題及時修復,保證通行安全。并與4月23日進行了消防、防搶、防汛演習。其三,加強值班制度。各部門實行班長以上人員輪流帶班,應急措施妥善有力,及時應對突發事件。
抓住發展契機,以求實的精神,扎實的工作作風,靈活的經營戰術,不斷強化經營運作水平和質量,進行經營策略調整,實施多品種、多元化的經營發展戰略。賓餐部推出一系列措施,如“幸運顧客”和“今天為你過生日”有獎就餐活動。加油站采取以老帶新的措施,對新進員工進行培訓,大力宣傳優質服務,為加油車輛提供免費擦車服務,在油品緊缺時,加強與業務部門的聯系,及時掌握銷售量及車流量,做好石油儲備工作,保證了正常經營;汽修廠針對員工少、技術骨干少等問題,一是利用空閑時間,加強技術、服務質量培訓提高顧客滿意度;二是人員不休息,加班加點滿足正常經營。經過全體員工的共同努力,今年1-5月××服務區經營收入1392.31萬元,完成上半年任務的93%,在攤銷完全部開辦費后實現利潤5.81萬余元。
四、強化內部管理,夯實發展基礎。
(1)本著“人盡其才,物盡其用”的原則,嚴格控制人員管理,實行定崗定編,一人多用,杜絕了人浮于事,相互扯皮現象,也在人員使用上避免了不必要的開支,為企業降低了費用成本,使每個人充分發揮個人能量,成為企業不可或缺的一磚一瓦。
(2)增強成本意識,嚴控材料消耗,努力實現節支降耗。
開業以來,我們一直著力于節能減耗降成本,尋求新的經濟增長點。從節約一滴油、一方氣、一度電做起,加大現場管理的監督力度,嚴格管理,精心操作,嚴格執行《節約水電制度》,減少跑、冒、滴、漏。通過采取一系列措施,基本上杜絕了長明燈、長流水現象。在做好節能降耗的同時,嚴把費用開支,不亂花、多花一分錢,各經營部門靈活安排,緊盯市場,不斷擴大進貨渠道,貨比三家,降低經營成本,使各項費用降到最低點。同時,嚴格按照公司的兩個體系要求,緊緊圍繞公司發展主題,堅持“以人為本”“發展創新”“持續改進”,不斷提高服務質量,滿足顧客需要,經過半年的努力,本服務區逐步走上良性發展之路。
(3)切實加強后勤保障工作。為了確保正常經營,綜合部全力以赴,認真做好后勤保障工作,及時掌握各部門的動態情況,盡量提高維修技術。在工作中,千方百計實現超前發現,及時保養,快速維修。對各部門設備進行逐個了解,逐一排查,從實用到維護,保證設備的正常運行。始終堅持減少中間環節,降低維修成本,提高設備完好率。
五、管理從嚴,情感從真,創造“家”的氛圍。
管理是企業永恒的主題,而企業文化建設也是管理現代化的重要手段,某種意義上說,管理也是文化。公司制訂的大小幾百項制度,幾十項考核標準,都體現了一個“嚴”字。我們對這些制度的貫徹和落實更是不折不扣,制度面前一律平等,嚴格執行已經形成風氣。出了質量事故按規定一桿子罰到底。我們的嚴格管理作為企業文化的一個特點。當然,“嚴”的出發點是對員工深深的愛。員工是企業最大的財富,我們從關心和保護員工的根本利益出發從嚴管理,同時在日常工作中又非常重視關心員工生活和思想變化。我們堅持婚喪嫁娶到場,員工遇到困難必伸手,為員工創造“家”的氛圍,大大提高了員工以企業為家的主人翁思想。公司在四月份開展了“我為公司獻一計,我為經理出主意”活動,短短幾天時間,全體干部、職工站在不同的角度,緊緊圍繞怎樣提高產品、服務、環境質量、增收節支等幾個方面,提建議,出主意200余條,并給予有價值的建議者一定的獎勵。通過該項活動的開展,提高了全體職工的主人翁意識,也看到了員工心系企業,與企業榮辱與共,對服務區的健康發展起到一定的促進作用。
六、員工生活得到了新的改善
公司堅持人本化管理,情為員工所系,利為員工所謀,上半年在改善員工物質文化生活方面辦了10件好事實事。一是為全體員工進行了全面體檢;二是為員工宿舍全部安裝風扇,改善了員工睡眠條件;三是免費為員工提供綠豆湯,避免員工中署;四是開通早上第二次班車,解決了一線員工上下班乘車難的問題;五是對住宿條件差的員工調整了宿舍;六是實行月獎,根據貢獻拿獎金,調動了員工的積極性;七是給做出突出貢獻的員工增加了工資;八是增加了音響娛樂設備定期為職工開放;九是員工宿舍配奮了桌椅,為員工學習提供條件;十是為夠條件員工辦理了養老保險,使員工們得到更多的實惠
根據企業當前的實際,下半年工作的基本思路是:堅持“一個主題”,突出“一個中心”,狠抓“四個重點”。
一個主題”是:“和諧發展”。既要達到人與人的和諧,又要達到營造一種寬松、愉快、默契的團隊氛圍;既要達到企業內部各種利益群體之間的和諧,又要達到企業外部關系的“風調雨順”。確保圓滿完成年度各項目標,確保企業實現快速、持續、協調、健康發展,創造新的輝煌。
“一個中心”是:“安全+服務=效益,開拓渠道創效益”。安全問題是我們最大的敏感點,服務是我們在社會形象的聚焦點,也是公司的“效益線”和“生命線”。我們必須把安全、服務擺到中心的位置上,作為一條首要的生產線來抓,保證平時正常經營,從長遠利益來看,增效是企業的最大追求,是企業的物質基礎,是解決公司一切矛盾和問題的關鍵,是實現員工各種愿望和切身利益的根本。我們必須緊緊圍繞提高生產效率、提高經濟效益這個中心來想問題、辦事情、抓落實。
“四個重點”是:
1、全力以赴迎接各項工作檢查。各部門平時要本著“潔、齊、美”要求加強外部形象建設;各種基礎資料要齊全、規范、相符,經得起檢驗;隨時進入迎檢工作角色,把各項工作統籌起來,有計劃、有步驟、有措施地進行落實。
一級公路全長58.774公里,初步設計總概算億元,資本金占總投資的35%(其中省交通廳定額投入億元),其余資金以收費權質押方式通過國內貸款解決。該項目的建設,對進一步完善XX市的公路交通網結構,形成XX市域西部南北公路通道,開發與利用XX市沿江港口資源,加快沿線城鎮建設,促進XX市對經濟發展等都具有十分重要的作用。
公路北橋收費站位于相成區北橋鎮與常熟市辛莊鎮交界處,是連接XX市、相成區、常熟市、張家港市的重要交通樞紐。北橋收費站于209年10月31日開征。
二、爭先創優,營造收費管理新風尚
北橋收費站從開始就貫徹從嚴從緊的工作思路,努力打造規范服務窗口形象,形成收費工作的幾個新亮點:
1、堅持高起點,加強月票車管理,杜絕人情車。從收費站開征伊始,即堅持“高起點,高標準”,加強對月票車輛的管理,嚴格杜絕人情車。北橋收費站自開征以來沒有一輛超范圍月票車和超范圍免繳車。同時對月票車要求其簽訂收費站月票管理書,使月票車能配合收費站的收費管理工作,收到了良好的效果。
2、完善內部管理,延伸管理網絡。北橋收費站自開征以來就建立了沖卡逃費車輛黑名單,依賴收費管理系統和監控錄像,記錄了每一輛車沖卡逃費的時間、車號、監控錄像硬盤記錄位置等內容,對出現重復沖卡逃費的車輛做出,發到每個稽查和收費人員手中,并與交警、路政等部門溝通,協同追查。
3、從細微處下功夫,規范棄票管理。根據省局和市處對收費站棄票管理的行業規定,制定并下發了《棄票管理辦法》試行稿,要求收費站從嚴管理棄票,并納入對收費員的百分考核中。按照管理到位,互相牽制,簡化程序,避免重復工作的原則,又逐步細化《棄票銷毀清冊》,增加了棄票銷毀的具體內容,建立了《棄票登記簿》、《棄票管理臺賬》和《棄票銷毀清冊》,明確了收費稽查員、征稽股、票財股各自登記臺賬的內容,對符合銷毀要求的棄票填寫《棄票銷毀審批表》及時銷毀棄票,并對各類臺賬妥善保管。
4、公平競爭,建立良好的人才選拔機制。在收費站骨干的選拔上,堅持“公開、公平、公正“原則,充分體現民主與實際工作能力相結合和干部能上能下平等競爭的氛圍,注意觀察全體人員的能力、業務水平、寫作能力和計算機應用等方面的能力,通過民主評議和公示后,從中挑選收費班組的正副班長和股室的管理人員。
5、注重收費站文化建設,以創建收費站青年文明號為抓手,樹立文明行業新形象,體現人文關懷,展示收費站特色,樹標兵,學先進,凸顯管理新氣象,打造管理新品牌,將北橋收費站建設成為培養和鍛煉人才的搖籃。
三、求真務實,積極推行機械化養護和規范化管理
針對組織調整、供應狀況帶來的一些新情況、新問題,我們以變應變,采取一系列舉措,加大經營的精細管理力度。一是實行了量化目標管理,以跟蹤檢查、定期報告、月例會分析講評、員工月考評等手段,建立健全系統化的效能管理體系。二是運用認證成果,強化經營工作的標準化、程序化、規范化程度,提高了各項工作質量,優化了經營管理品質。三是深入開展勞動競賽活動,為打造“京福品牌”和“文明窗口”提供了載體。與此同時,在全區強化了微笑服務、文明服務、快捷服務、延伸服務和送溫暖服務,以此來創造顧客的價值,滿足顧客的需求。四是對經營安全難點、焦點問題實施了具體方案。其一,針對廣場安全問題,通過與公安部門、當地政府的溝通和協商,聯手制定了防范措施;其二,針對油品供應問題,加油站加大與供油單位的聯系力度,財務也提高了付款的及時性,油品供應較為及時。其三,召開部門負責人經濟分析會,共同協調解決難點問題。目前,在各級領導的支持下,經營狀況和周邊的外部關系良好。五是強化規章制度的落實。開業以來,公司對違規違紀的員工絕不手軟,該罰款的罰款,該清退的清退,抑制了違紀歪風,為廣大員工筑起了警戒臺。六是對各部門員工及時進行合理調配。七是加強員工技能培訓,收到了預期的效果,使員工們達到了熟知崗位,了解技能,掌握程序,熟練操作。八是為員工隊伍充實了一批新員工,注入了新的活力和生機。
三、安全+服務=效益,開拓渠道創效益
我公司近年來一直把安全+服務=效益,開拓渠道創效益擺在重中之重位置上,作為中心工作來抓。開業以來,圍繞這項工作做了以下工作:
200*年上半年工作總結二次會戰施工情況
200*年第三季度施工計劃
哈爾濱鐵路建設集團公司陽平高速公路no.2合同段項目經理部
二六年七月十四日
一、200*年上半年工作總結
200*年上半年已經結束,回顧半年來在業主和兩級監理單位的正確方針指導下、在項目部的精心組織和管理下及各施工隊伍全體員工齊心協力的積極配合下,我陽平高速公路no.2合同段在這半年里取得了一定的成績,在工程安全、質量及進度方面都做的較好,為下半年的工作及工程的最終竣工驗收奠定了良好的基礎。
當然,在施工過程中也存在一些不足和欠缺的地方,在兩級監理和業主的監督指導下也進行了改正。
(一)、工程簡介
桂林至梧州高速公路陽朔至平樂段第二合同段。主線長3km,k74+000~k77+000;蒙村互通立交匝道四條,共計5.1km;改路三條,共計1.3km;蒙村互通一號跨線中橋1座;蒙村互通二號跨線大橋1座;涵洞共計33座,包括:鋼筋混凝土圓管涵14座,鋼筋混凝土蓋板涵8座,鋼筋混凝土蓋板通道9座,鋼筋混凝土箱涵2座。路基填方84.95萬m3、路基挖方51.82萬m3、粉噴樁82980延米、路基排水漿砌片石14126m3、路基防護漿砌片石628m3、路基防護鋪草皮127167m2、路基防護三維植被網14779m2。合同總價5436.07萬元,根據業主2006年3月份最新批復單價調整后總價為4518.10萬元。本工程開工日期:2005年03月28日,計劃完成日期:2005年09月13日。
(二)、項目管理
1、質量工作常抓不懈
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各分項、分部工程開工前后,組織項目全體人員針對本工程特點做好前期準備工作,熟悉圖紙,學習規范標準,制定各項管理措施,編制現場物資計劃,做好材料進場準備,同時做出工程的進度計劃,并分解到分部分項工程上,以利工期控制。施工過程中,項目部全體人員各司其責,重點把握過程控制,盡量做到在施工過程中發現問題,解決問題,避免了不必要的返工浪費;嚴格按照計劃進行工期控制,工期拖延及時找原因,并采取措施彌補或修正計劃,做好現場的變更和簽證管理,及時處理各種與經濟有關的問題。分部分項完成后,我部管理人員認真檢查評定,做到工程質量萬無一失,同時及時總結施工管理經驗。
2、搞好安全控制,確保施工安全文明
項目施工均嚴格按國家及省市有關規定執行,工程進展過程中,時時對所有施工人員進行安全教育,學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律,講解安全事故案例。制定了一系列的安全措施和預案,有效的杜絕了安全事故的發生。同時按照業主、監理的要求和指導下布置施工現場臨時設施,做到了現場安排合理,工程施工文明。為創建安全文明標準化工地創造條件。
3、合理安排生產,確保經濟指標完成
按照實際情況編制施工計劃,合理安排施工工序,克服一些自然的和客觀的因素,主觀能動地創造施工條件,加快施工進度。受陰雨天氣影響,當路基施工困難時,重點進行構造物施工。經過全體員工的積極努力,嚴格執行各項規章制度,現場管理抓好協調組織,加強計劃管理和控制,同時加強控制各項費用開支,不浪費每一分錢,最大限度降低工程成本,實現了從管理上創造效益。
由于天氣不做美,陰雨天氣較多等因素,施工進度沒有達到預定目標。
2006年上半年(2006.1.1~6.30)我部完成產值1095.26萬元,開累完成產值2847.46萬元。具體完成產值及實物工程量詳見附表《2006年上半年產值完成情況統計表》、《2006年上半年完成實物工程量統計表》。
4、公共關系的建立
在工程質量、施工安全、施工管理及合理經濟利用得到保證的前提下,積極協調施工與建設、監理、當地政府以及其它施工單位的關系。經常與各相關單位進行現場協商,處理了各種現場突發的實際問題,同時進行了一些施工方案的完善工作,盡最大努力協調各方面的關系,使大家的想法能基本上得到統一,維護好各方面的關系和利益。
5、工程社會影響力
整個施工過程中,我部在工程質量和履約信譽方面,一直受到建設單位和有關部門的一致好評,取得了建設單位的充分信任。建設及監理單位領導在不定期檢查和評定中,對我部施工的外觀質量和效果表示認可。工程質量一直受到有效的控制,并建立了廣泛的社會信譽度,贏得了良好的口碑。
(三)、對項目管理工作的認識和反思
1、在人員管理上,要積極創造學習條件,提高員工的業務水平,同時要進一步做好組織和規劃、團隊的建設和項目班子建設等一系列工作,保證所有人員的積極性都得到最有效的發揮,真正使項目部成為“來之能戰,戰之能勝”的優秀施工管理隊伍。
2、在項目管理上,進一步做好安全管理、質量管理、成本管理、進度管理、合同管理、計劃管理等工作,在確保工期、質量的前提下,盡可能高效地完成項目目標。
3、繼續嚴格執行業主、監理單位的各文件和指令,按照合同要求進行施工管理,積極配合上級領導單位做好各項工作的落實工作。
4、反思情況:在施工過程中出現的一些不足已經積極進行了返工處理,自身在管理上也存在一定的不足,以后加強質量體系的完善和質量控制。
二、第二次會戰施工情況
(一)、二次會戰期間施工產值情況
根據華通公司要求,我標段在2006年4月1日組織開展了第二階段施工生產大會戰活動。經過精心組織及不斷克服一些困難,在極其不利的自然條件下組織施工安排,我標段自2006年4月1日至2006年7月13日累計完成產值645.65萬元,占第二次會戰計劃總產值1289.44萬元的50.07%。具體完成工程數量及產值情況詳見附表《第二次施工會戰產值完成情況統計表》及《第二次施工會戰完成實物工程量統計表》。
(二)、計劃未完成原因
1、房屋拆遷問題2006年6月20日剛剛得到部分解決,目前村民正在拆除磚、石及鋼筋等材料,依然影響施工進度。
2、計量批復手續復雜、繁瑣,導致批復不及時,施工資金緊張。柴油等材料物價飛漲,且供不應求,導致施工緩慢。
3、受降雨影響極為嚴重,自2006年1月至今路基填方施工進度一直十分緩慢。
4、取土場在no.3合同段范圍內,但由于前段時間雨天等不利因素影響,便道無法通行。建設辦已協調解決此事,但由于降雨等一些因素的影響,至今為止仍不具備通行條件,嚴重影響路基施工進度。
5、k75+838.48蒙村互通一號跨線中橋、ck0+780.66蒙村互通二號跨線大橋施工組織有弊端,導致工序銜接不暢,施工進度緩慢。
三、2006年第三季度施工計劃
(一)、2006年第三季度施工計劃產值及工程量情況
截止2006年6月30日,我標段已累計完成產值2847.46萬元,剩余產值1670.64萬元。經認真研究與分析,我部2006年第三季度計劃產值1006.34萬元。具體計劃產值及工程數量情況詳見附表《2006年第3季度計劃產值情況統計表》及《2006年第3季度計劃實物工程量統計表》。
(二)、確保季度計劃期間安全、質量及進度的措施
要求施工現場質量監控人員要腿勤、眼勤、手勤,要在施工現場發現問題,解決問題,讓安全及質量事故消滅在萌芽狀態中;在確保質量和安全的前提下,充分利用良好的天氣狀況精心組織,加大投入,力爭實現或超過計劃產值,實現安全、質量及進度同步快速發展。
以上敘述的內容為我標段“2006年上半年工作總結”、“二次會戰施工情況”、及“2006年第三季度施工計劃”等情況,請上級領導審查。
附件:
在廳黨委的正確領導下,路政局XX年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標,以全局工作任務為大局,以加強和維護公路形象為目標,以抓好職責落實為重點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究,加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設,XX年上半年在機關各專業局的大力支持下,圓滿地完成了各項工作。現總結如下:
一、統一思想,加強學習,不斷提高政治素質和業務知識水平
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署,我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,指導各項工作的開展:繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規;全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件,配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班,不斷提高政治、業務和法律素質,適應依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作,是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際,我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺試行;參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導,保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構,切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署,我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作,加強領導,層層落實責任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統一部署,對三市的安全生產工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談,下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件,協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人;
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署,我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,指導各項工作的開展:繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規;全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件,配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班,不斷提高政治、業務和法律素質,適應依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作,是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際,我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺試行;參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導,保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構,切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署,我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作,加強領導,層層落實責任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統一部署,對三市的安全生產工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談,下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件,協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人;
1、立足收費政策,圍繞四保工作,確保征費順利開展。收費班組作為收費一線,通行費征收必然成為班組工作中的核心。為此,我班在公司、處、站的正確領導下,嚴格執行“應征不漏、應免不征”的收費政策及《江蘇省高速公路條例》的相關規定,緊緊圍繞“保安全、保暢通、保形象、保服務”的“四保”工作方針,從強化收費現場管理,規范收費操作流程,維護收費站區秩序,提升優質服務環境出發,確保了通行費征收工作的穩步開展。截止今年5月份,我班累計收取車輛通行費******元,其中寧滬******元,占年度計劃的49.01%。另營運方面均符合內控要求。在此基礎上我班積極開展好節能降耗工作,向站提交合理化建議,樹立班員節約意識,落實好節能行動。
2、開展優質服務,推行便民措施,提升班組服務水準。收費站作為高速公路對外的“窗口”單位,僅僅“微笑服務”、“禮貌服務”已遠遠不能滿足現今社會的需要,開展好優質服務要向深層次、縱方向發展,我班為了將便民服務落實到實處、細處,一是熟悉江蘇高速路網以及當地的地形,從而確保給駕乘人員及時準確地指引線路;二是利用過期滅火器在站組織下熟練掌握消防設施的操作和使用,做好對夏季遇險車輛的應急準備。
二、以班組建設為主線,開展教育學習,強化班組內務管理。
堅持班組學習制度,今年站對收費考核細則進行了修改,我班認真組織學習,從思想上重視,在行動上落實,以管理處開展的“擂臺賽”為契機,充分利用班前會、班后會進行收費業務教育,通過班組成員的相互交流業務,取長補短,從而達到共同提高業務能力的目的。今年收費政策也有很多新的變化,我班認真組織學習新的計重收費超限標準,“港優車”標準,“etc”卡操作規范等,在此基礎上做好相關檢查、解釋工作。
其次,嚴格遵守各項規章制度,在執行“應征不漏、應免不征”的收費政策前提下,以加強班組管理為重點,規范本班成員的收費發卡操作流程,嚴肅崗上紀律,減少崗上違紀現象的發生,對內加強內務的管理,我班積極參加“軍營一日體驗活動”,按照站半準軍事化管理的要求,做到宿舍被褥疊放整齊、床面平整、窗明幾凈、物品擺放整齊劃一。
三、以安全工作為保障,落實安全責任,牢抓班組安全生產。
我班將安全工作貫穿于征收工作的始終,通過重點學習上級有關安全生產文件精神,教育本班成員進一步提高安全意識,從而堅持“安全第一、預防為主”的安全工作方針。
1、堅持安全學習。今年我班重點學習了《班組長及兼職安全員崗位安全職責》、《關于切實做好防盜搶工作地通知》等,從而提高了我班成員的安全意識和自我保護能力。
2、開展安全活動。結合上級組織開展的“平安和諧春運40天”、“安康杯”、 “安全生產月”及等安全活動,全面抓好對班組成員的安全生產防范意識和生產知識的灌輸教育。
維穩工作
,湯口鎮政法綜治各部門在黨委政府堅強領導及黃山風景區相關職能部門的大力支持,抓實開展各項工作,較好圓滿地完成了上半年各項工作任務,實現全鎮政治穩定、社會穩定、游客和群眾滿意的既定目標。現將主要工作總結如下:
一、加強完善基層基礎工作,促各項工作上新臺階
〈一〉治保、調解委員會規范化建設工作
一是通過召開專題培訓會,逐步提高我鎮治保、調解人員的業務素質。5月31日,召開湯口地區政法綜治工作會議,湯口派出所、鎮直相關部門分別對我鎮治保、調解人員進行了業務培訓,為我鎮今年治保、調解規范化建設工作揭開了序幕;二是積極組織全鎮51名人民調解員參加市、區安排的全市人民調解員“持證上崗”業務知識考試,分別為鎮、村訂購了1套《人民調解員手冊》和《人民調解工作方法與技巧》;三是通過召開湯口地區內部單位治保人員培訓會,進一步提高了我鎮高速公路建設單位的防范意識和隊伍管理水平,逐步落實了各項治安防范措施,加強了信息溝通,為高速公路建設的順利實施創造了穩定的環境。
〈二〉矛盾糾紛及不穩定因素的排查調處工作
逐步按照“誰主管、誰負責”的屬地原則和“分級負責、歸口管理”的工作機制,將綜合治理工作落實到各部門、各單位、責任人,繼續對每月摸排出的尚未調結重點矛盾糾紛和隱患實行鎮、村領導包案制,基本做到了“小事不出組、大事不出村”,將各類矛盾糾紛及時解決在當地,解決在基層,化解在萌芽狀態。20__年1至6月份,全鎮共受理各類矛盾糾紛及不穩定因素134起,調處128起,調處率100,調結率95.5%。根據黨委政府要求,將司法所與辦合署辦公,主動將矛盾糾紛及不穩定因素的排查化解工作與>,!辦共受理各類件27件,司法所參與答復涉法件5件,協助相關部門調處3件。
〈三〉開展多種形式的綜治宣傳教育活動。
為警示教育廣大鎮民自覺遵守反相關法律法規,增強識別,抵制的能力,提高防范意識,為湯口地區的經濟持續發展創造良好的穩定環境。我們從2月中下旬到3月下旬開展了為期1個月的農村反警示教育活動。為進一步增強我鎮農民群眾和農村青少年識別、抵制的能力和文明生活、科技致富的意識,5月份,開展了“崇尚科學、反對”知識問答活動,其中湯口中學在接到通知后,就立即組織全校師生共同完成知識問答試卷352份,并要求各班學生掌握試卷中所列內容,在此基礎上,該校還于5月26日舉辦了由28名學生參加的“崇尚科學、反對”有獎知識競賽。使廣大師生從感性上逐漸認識到迷信、的本質及危害性。
今年綜治宣傳月活動中,除了常規性的宣傳外,我們緊緊圍繞“保護黃山”這一主題,重點宣傳了反警示教育和護林防火、保護黃山生態資源方面的知識,先后書寫了醒目的永久性固定標語30余條,張貼森林防火緊急通告及標語140條,發放張貼市森林防火指揮部編印的“關于禁止野外用火嚴防森林火災的通告”4000余份,進一步強化了鎮民尤其是黃山保護帶內鎮民的采伐和防火意識。
二、保持“嚴打”整治的態勢,促社會環境進一步優化
通過持續兩年的“嚴打”整治斗爭,湯口地區的社會治安狀況有了進一步好轉,但在當前紛繁復雜的國內外形勢下,打擊仍然是社會治安綜合治理的首要環節,尤其湯口特殊敏感的區域位置決定了嚴打”整治斗爭工作的特殊性和復雜性。近年來我鎮將整頓和規范旅游市場經濟秩序的各項專項行動與湯口地區經常性的“嚴打”整治工作有機的結合起來。今年上半年我鎮與黃山風景區各職能部門統一思想、密切配合、重拳出擊,依法嚴懲了一些擾亂湯口地區旅游市場秩序和人民生命財產安全的各類違法犯罪分子,確保了
湯口地區的社會穩定和經濟的持續、健康發展。據統計,全年上半年共查處治安案件49起,處理85人,罰款75人,行政拘留10人;共發生一般刑事案件27起(盜竊、傷害居多),破案10起,破案率37%,無重大刑事案件。治安案件、刑事案件較去年同期呈明顯下降趨勢。春運期間,交警三中隊對無春運證、超載等違章行駛的車輛從嚴處罰,共查處違章17臺次,處罰6人次,確保轄區內無重特大事故的發生。景區工商局上半年共受理消費者申訴投訴38起,罰沒款1000元,為消費者挽回經濟損失1.76萬元。法庭今年上半年共新收民事案件38件,審結34件,未結案4件,結案率為89.5%,執行案件1件,督促案件4件,涉案標的80余萬元,民事案件較去年同期略有增加,充分體現我鎮鎮民依法維權意識的不斷增強。
針對阜陽奶粉事件的發生,為進一步加強對全鎮范圍內奶粉等生活市場資料市場的監管,嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為,整頓規范旅游市場經濟秩序。我鎮會同工商、質監等職能部門集中開展對全鎮生活生產資料市場的專項整治活動:對較大型超市、批發部進行重點檢查,對所有奶粉經營戶進行拉網式檢查,實行進貨備案制和日報制。并通過有線電視和發放黑名單宣傳資料告知廣大群眾,依靠群眾力量共同做好整治工作。據統計,共檢查73戶,暫扣過期奶粉10袋。確保了湯口地區生活、生產資料市場安全、平穩和群眾利益不受損害,維護黃山的聲譽和社會穩定。
三、充分發揮職能部門保駕護航作用,確保高速公路等重點工程建設的順利實施
1、針對銅黃高速公路湯口境內路線長、人員多、施工環境復雜等特點,鎮黨委審時度勢、未雨綢繆,多次召開各項目部負責人會議,進一步統一思想,提高認識,增進理解,并要求落實各項措施,確保穩定,堅決預防和杜絕各類的發生。繼5月6日和6月5日兩起治安事件發生之后,湯口派出所抽調3名干警專門負責高速公路的治安防范工作,常住高速公路項目部和各標段施工工地,堅持把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態。“6.5”事件處理后至今,高速公路4個標段未發生糾紛爭議事件,實現了預期穩定目標。為了保證高速公路各標段特種設備的安全運行,風景區質檢分局特地召集各標段負責人先后3次實地檢查,了解設備情況,并要求各標段嚴格按照《條例》要求加強設備管理,使得設備安裝、使用保養更加規范,保證了施工安全。
2、年初,交警三中隊為配合“大門-寨西”旅游專線線改造工程施工的順利進行,確保道路暢通,該隊每天安排數名干警12小時輪流值班,疏導交通,確保施工如期完成。湯口派出所對村民程德龍酒后兩次毆打施工人員,導致工程一度停工,及時果斷處理,為施工環境提供堅強保障。
四、提高綜合治理力度,保護黃山工作成效顯著
1、為落實市委書記王啟敏4月1日在湯調研時的重要指示精神,鎮黨委政府在市委副書記江山的關心、指導下,在區委區政府的堅強領導下,在黃山管委會及其各職能部門的大力支持配合下。4月份,開展了全面打造環境美、燈飾亮、秩序好、居民素質高的文明創建集中整治活動。通過一個月的集中整治活動,截止4月28日,118戶違法搭建物、構筑物均自行拆除(其中兩戶強行拆除),總拆除面積2226.34平方米,清理了249戶亂堆亂放,國(省)道兩側廣告牌匾等各類整改內容也已基本完成。同時,為確保黃山旅游專線的暢通,我鎮投資160萬元新建了9000平方米的新型生態停車場。
2、為切實做好黃山南大門的森林防火工作,確保及時有效地組織指揮森林火災的撲救工作,確保黃山森林資源安全。我鎮根據“屬地管轄、歸口管理”的原則,實行了鎮聯村包片聯動責任制,并采取了一系列具體措施:從村兩委、黨員、村民組長和青壯年人員中挑選20名骨干組建應急小分隊;對鎮聘村用的護林員強化管理,明確職責,加大巡查密度;實行了嚴格林木采伐審批制度并加大了處罰力度;6月份,開展了林業專項整治活動,共罰沒20__0元,補增稅費4859元,規范了鎮域各地用材秩序,減少了林業案件的發生,確保了林區生產經營秩序的穩定和黃山森林資源的安全。
截止至目前,全支隊今年共拆除7處廣告牌,各大隊共下達《安全隱患告知書》224份,《修復告知書》178份,向地方政府綜治辦去函27份,聯合高速交警向經營單位去函2份,向當事人下達《整改通知書》30份,發放宣傳單1080余份,出動執法人員1250余人次。共清查安全隱患211處,目前已修復、清理83處。支隊無總隊所列全省45處重大安全隱患情況。支隊業務科每月定期對大隊路域環境及交通秩序整治進行督辦,對發現的各類問題下發了21份督辦單。對各大隊路政巡查每日通報制。發現問題及時整改。支隊領導堅持每日值班帶班。特別是在重大節日、重要活動、重點時段,都放棄休假休息。大隊值班領導每周上路巡查一次,對轄區路段情況做到心中有數。
經常性對支隊的重點部位開展安全檢查和自查,做到制度落實、措施得力、排查隱患,確保網絡信息安全、辦公場所、宿舍、食堂用品安全、電氣線路、消防設施、車輛設備、財務室、票據室、防盜設施等關鍵部位的隱患排查。
各大隊都約談所轄路段排障隊,組織排障人員學習《高速公路路政管理安全生產與應急工作實用手冊》,現場查看清障施救安全裝備,對照裝備配置標準,逐個核實,對不達標的責令限期整改,要求清障施救人員上路著裝規范,在做好自身安全的前提下,提高服務質量。已經計劃中秋國慶兩節前組織清障排障隊再次進行安全生產的學習教育。
二、存在的問題;
1、支隊所有車輛都比較老舊,車輛行駛里程基本都在20萬公里以上,存在維修經費高,車輛性能差等安全隱患。
2、轄區內有些橋梁過高,從高速上根本無法下去,導致有些橋梁涵洞的安全隱患無法排查徹底。
三、下一步工作打算;
1、持續性的進行安全隱患大排查行動,要求對大隊所管轄路段的高速公路橋梁、隧洞、涵洞、護欄板等法定職責區域實施徒步和拉網式的隱患排查治理行動,對已經清理完成的安全隱患做好記錄,并保留文字、影像記錄。
2、聯合高速交警、管理中心、養護中心、清障施救等單位召開聯勤聯動應急預案會。將和交警部門就“雙節”安全保暢及應急處置方面,召開應急預案聯系會,讓大家在緊急情況發生時能立即啟動預案并各就各位、各司其職,促使對突發事件的處置快速、有序、有效。
3、加強與當地政府的溝通,持續跟進高速沿線廢棄房屋的拆除工作,確保下半年完成沿線廢棄房屋的拆除工作。
4、加強對清障施救隊的監管力度,組織清障施救隊進行安全生產學習培訓,以提高其全體隊員的安全生產意識。加強清障施救隊的服務意識,在平時的清障施救服務過程中,爭取做到“零投訴、零舉報”。
安全生產整治工作已有效的開展和穩步的推進,雖然我們做了大量的工作,取的了一定的成績但與安全生產專項整治工作要求還有一定的差距,在今后的工作中,要繼續努力認真細致抓實抓好安全生產管理工作,要做到時時處處抓安全,工作處處要安全,把各項安全生產措施一定要切實落到實處。
(一)農業與農村工作
年初,辦事處就制定了全年的新農村建設和農業發展的思路及工作內容,并工作細化、責任到人。認真貫徹農業和農村工作會議精神,營造發展氛圍。在村級財務、農業承包合同管理、農村土地流轉服務、農民負擔監管,在農業補貼、農業保險、農業統計資料規范上報及各類項目編制上報等方面,做好服務。新農村建設項目數量和建設規模走在全市前列。上半年,全辦開展農業承包合同業務50起,規模土地流轉面積2處105畝;對村級財務進行審計;開展農業補貼對象調查、農業保險理賠,共理賠17.8萬元的油菜小麥災情損失。主要開展以下方面工作:
(1)大力發展農業產業,推進現代農業
鞏固提升現有的8個合作社,促進升級達標,增強帶動作用;繼續建設優勢產業基地,壯大龍頭企業。畜禽養殖得到合理發展,建設標準化規模養殖小區8家,家禽養殖大戶170多戶,生豬規模養殖得到突破,戶數15戶。吊瓜種植面積達800畝;蔬菜種植規模得到發展,形成了特色產業,提升了市場競爭力。落花蕩的農家樂旅游經濟,保持健康發展,3A景區啟動建設。
(2)增加農業基礎投入,增強了農業發展后勁
利用“一事一議”財政獎補政策,發動受益群眾開展水利興修,去冬今春以來,辦事處投入58萬元,全面完成總造價180余萬元的5項辦事處重點水利工程;新農村建設圍繞項目建設,開展7個自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉村建設。
(3)加強防控,減少農業災害損失
一是做好自然災害預防及抗災,針對洪水、干旱、大風、冷害等災害,提前制定了防范預案,確保處置及時,于汛期前開展了檢查,重點塘庫準備防汛物資;二是防范重大生物災害,做好病蟲害防治工作,開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次,開展動物疫病春季防疫和夏季補針工作,口蹄疫、豬瘟免疫率達100%,家禽禽流感免疫率達100%。加強宣傳防范動物重點疫病和農作物病蟲害,開展防治技術培訓,實施農作物病蟲害統防統治。三是加強林政管理,部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施,使全辦上半年沒有發生一例重大的火災。
(二)工業經濟發展勢頭強勁
(1)全力做好拓展區及高速公路建設工作