公共關(guān)系學(xué)教案匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共關(guān)系學(xué)教案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01

目前在《公共關(guān)系學(xué)》這一科目的教學(xué)中存在很多的問題，不管是教師的綜合素質(zhì)不高問題，還是學(xué)生對其學(xué)習(xí)興趣不高的問題，都在很大的程度上影響到了學(xué)生對《公共關(guān)系學(xué)》的學(xué)習(xí)成果。本文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的資料對現(xiàn)階段我國高職學(xué)生《公共關(guān)系學(xué)》的教學(xué)中存在的普遍問題進(jìn)行了一定的分析，并提出了自己的相關(guān)看法以及建議。

一、我國教學(xué)體系中的《公共關(guān)系學(xué)》

《公共關(guān)系學(xué)》是在80年代的時(shí)候才被引入到我國的，現(xiàn)階段其已經(jīng)經(jīng)過了引進(jìn)、誤區(qū)兩個(gè)重要的階段了，并且已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展的階段。很多政府以及企業(yè)等各界的人士都非常的重視這門學(xué)科，并且很多的組織已經(jīng)將其納入到了人員聘用的條件中了。為了適應(yīng)市場的需求，全國的各個(gè)院校也適時(shí)的開設(shè)了《公共關(guān)系學(xué)》這樣的一門課程。這就對學(xué)校的相關(guān)教師提出了更高的要求，怎樣帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)好這門課程是非常艱巨的教學(xué)任務(wù)。我們對現(xiàn)階段這門學(xué)科教學(xué)中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行以下分析，公共關(guān)系學(xué)科是組織為了能夠塑造起良好的組織形象，通過相關(guān)的傳播手段來對公眾產(chǎn)生影響的一門重要學(xué)科，并且這是一門非常具有實(shí)際操作意義的新興管理學(xué)科。這門學(xué)科所特有的性質(zhì)以及特點(diǎn)就要求對其的教學(xué)，不能以傳統(tǒng)的“灌溉式”教學(xué)為主，而是應(yīng)該用更加靈活的方式對其進(jìn)行教學(xué)。在公共關(guān)系教學(xué)中采用案例教學(xué)法是一種非常具有科學(xué)性、合理性的教學(xué)方式，這種教學(xué)方式能夠在很大的程度上提升學(xué)生對于公共關(guān)系學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，并能夠發(fā)揮出教師在教學(xué)中主導(dǎo)作用，以及學(xué)生在教學(xué)中為主體的雙重性作用。

二、存在的相關(guān)問題分析

因?yàn)槲覈碴P(guān)系教學(xué)的起步比較的晚，所以相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也是比較的少，少有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也僅僅是停留在理論水平上，非常缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另外也是受到很多客觀因素的影響，就使得我國的高職院校在公共關(guān)系的教學(xué)中存在以下的各種問題。

（一）教師的觀念比較落后。很多高職院校的教師思想比較的保守，對公共關(guān)系這一學(xué)科的認(rèn)識不足，總是認(rèn)為其不重要，所以在教學(xué)的時(shí)候不具備認(rèn)真、負(fù)責(zé)的教學(xué)態(tài)度。

（二）教師在思想認(rèn)識方面具有一定的障礙性。由于這門學(xué)科在我國起步比較晚，所以很多教師對其并沒有充分地認(rèn)識。

（三）案例教材比較的缺乏。在教學(xué)中教師僅僅是局限于書本上的案例，沒有綜合性比較強(qiáng)的案例，這就導(dǎo)致很多學(xué)生對知識點(diǎn)理解不透徹。另外，大多數(shù)案例都是國外的，我國的案例特別的缺乏，這也不利于教學(xué)質(zhì)量的提升。

（四）學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性低。在之前傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，學(xué)生們已經(jīng)習(xí)慣了接受式的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)上對于教師的依懶性非常的強(qiáng)。上課的時(shí)候?qū)W生僅僅是聽教師講課，然后按照教師布置的任務(wù)死記硬背，這樣的學(xué)習(xí)方式非常的死板，長期以往就會使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣。

三、相關(guān)的措施研究

（一）注意正反案例的教學(xué)使用

通過對正反兩方面案例的使用才能使得學(xué)生更加全面的掌握所學(xué)的知識，例如在講到“危機(jī)關(guān)系”這一內(nèi)容的時(shí)候，就可以舉出豐田與耐克這兩家公司來，兩者都是因?yàn)樵趶V告方面出現(xiàn)失誤，內(nèi)容欠妥，傷害了中華民族的尊嚴(yán)，面對這樣的公關(guān)危機(jī)兩家公司具有一定的危機(jī)應(yīng)對表現(xiàn)和措施，然后教師對兩者在處理問題上的表現(xiàn)進(jìn)行分析，讓學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，加深學(xué)生的印象。

（二）將案例教學(xué)法與其他的教學(xué)方式并用

學(xué)生是學(xué)習(xí)中真正的主人，也是學(xué)習(xí)與發(fā)展的主體；教師是學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動的組織者與引導(dǎo)者。教師一定要打破傳統(tǒng)教學(xué)中的灌輸式教學(xué)模式，構(gòu)建起新的教學(xué)模式，逐步的培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識以及能力，教師真正的把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)中的主人。提高公共關(guān)系教學(xué)的質(zhì)量，這就需要在教學(xué)的過程中根據(jù)情況選擇不同的教學(xué)方式。這種讓案例教學(xué)法與其它教學(xué)方式并用的教學(xué)形式，更能夠增加教學(xué)的生動性以及真實(shí)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）教師一定把握好自己的案例教學(xué)中的定位

在案例教學(xué)方法的使用中具有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)，就是非常的強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主、自立意識。讓班級內(nèi)的學(xué)生積極的展開討論，并大膽的表達(dá)自己的觀點(diǎn)以及看法，在這個(gè)過程中教師要指導(dǎo)學(xué)生之間的討論，要保證學(xué)生們討論的問題是具有關(guān)鍵性的，不斷的向?qū)W生提出一定的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，逐漸的推動學(xué)生分析出正確的問題處理決策。重要的是，在這樣的過程中教師要認(rèn)識到自己的位置，一方面，不能在一邊做旁觀者不參與學(xué)生之間的話題；另一方面也不能長篇大論的講，影響到學(xué)生的思路。

（四）加強(qiáng)教學(xué)活動中的實(shí)踐教學(xué)

公共關(guān)系是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科，針對這樣的學(xué)科在教學(xué)的過程中就應(yīng)該增加實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，這是非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)踐是公共關(guān)系理論的一個(gè)重要的落腳點(diǎn)。這就需要教師在教學(xué)的過程中要積極的承擔(dān)起自己的責(zé)任來，并利用一切可以利用的教學(xué)條件對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性的教學(xué)，例如，在課堂上，當(dāng)講到公共關(guān)系策劃的創(chuàng)意技巧這一內(nèi)容的時(shí)候，可以讓同學(xué)當(dāng)場用所學(xué)習(xí)的頭腦風(fēng)暴法對整體的活動進(jìn)行策劃，并盡量的策劃出一個(gè)整體的方案。這樣的過程能夠有效地調(diào)動起學(xué)生們的積極性，營造出非常好的課堂氛圍，與此同時(shí)不但能夠鍛煉學(xué)生的組織能力以及語言表達(dá)的能力，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

四、結(jié)語

《公共關(guān)系學(xué)》目前在高職院校的教育體系中并不沒有得到應(yīng)有的重視度，這就需要相關(guān)的管理層加大對這一科目重要性的教育力度。提升師生對于這一科目的重視度，并在教學(xué)中加大對這一科目的考察力度，只有這樣才能逐漸的提升學(xué)生在公共關(guān)系學(xué)方面的學(xué)習(xí)興趣，當(dāng)然這也需要教師不斷的改進(jìn)教學(xué)模式，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生整體素質(zhì)的提升，促進(jìn)高職院校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭帆，肖方祥，王艷林.公共關(guān)系案例教學(xué)的優(yōu)勢[J].教學(xué)方式研究，2010（03）.

篇（2）

公共管理的案例教學(xué)就是對特定的問題從實(shí)證的角度進(jìn)行描述和分析，以腳本等形式實(shí)現(xiàn)對事件的“還原”和“再現(xiàn)”，并供讀者進(jìn)行評判。一個(gè)好的公共管理案例能夠提供大量的信息，并且讓學(xué)生思考:“如果面對案例中描述的環(huán)境，我該怎么辦?”因此，案例的選擇對于案例教學(xué)成效尤為重要，它需要具備以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):

(一)案例的答案不是唯一和絕對的

隨著社會的發(fā)展，人們的思想和觀念日益多元化，這種多元化反映在案例教學(xué)中就是從不同的角度出發(fā)，人們的認(rèn)識往往是不同甚至是相互沖突的，如自由主義者和國家主義者對于市場的認(rèn)識就截然不同。由于公共管理案例教學(xué)培養(yǎng)的是學(xué)生的“類行政管理人員思維”能力，而公共管理活動涉及各階層以及不同階層的個(gè)人，不同階層的價(jià)值觀往往是沖突的，因此，“類行政管理人員思維”缺乏合法的嚴(yán)密性與精確性，是一種試驗(yàn)性、直覺性的推理過程。案例教學(xué)應(yīng)該沒有唯一正確的答案，以此激發(fā)學(xué)生的批判性以及獨(dú)立思考能力。

(二)案例要能引起爭論

公共管理教育的一個(gè)主要目標(biāo)在于鍛煉學(xué)生分析問題和解決問題的能力，這種能力往往是在認(rèn)真思考和相互辯論中得到加強(qiáng)的。在案例教學(xué)中，雖然教師掌握的知識更多，但是教師的知識并不是權(quán)威性的，學(xué)生期望能夠提出自己的獨(dú)創(chuàng)性見解，因此，教學(xué)案例應(yīng)該能夠引起爭論，激發(fā)學(xué)生的興趣。但是，在教學(xué)實(shí)踐中，部分教師往往害怕這種爭論會引起學(xué)生思想的混亂，影響教師的權(quán)威，故而壓制爭論，這極大降低了案例教學(xué)的效果。從這個(gè)角度看，案例要能夠引起“沖突”，引發(fā)不同的思考和爭論。

(三)案例必須是真實(shí)的

案例是對已經(jīng)發(fā)生的公共管理事件的“還原”或者高度概括，因此這些事件本身就應(yīng)該是真實(shí)可信的。案例教學(xué)最大的特點(diǎn)就是其實(shí)踐性，案例來源于社會生活實(shí)踐。案例的真實(shí)性保證了教學(xué)與現(xiàn)實(shí)情境的溝通和融合，既增加了學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)積累，又提高了其解決實(shí)際問題的能力。案例首先是一個(gè)故事，但并不是所有的故事都能成為案例。真實(shí)性是案例的生命力所在，保證案例的真實(shí)性也是教師最基本良知的體現(xiàn)。

(四)案例能夠激發(fā)學(xué)生的批判性思維

創(chuàng)新型管理人才需要學(xué)生具有批判性思維方式，這就需要學(xué)生圍繞教學(xué)案例自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的由老師高度控制的教學(xué)方式。案例教學(xué)中，學(xué)生可以從不同的角度進(jìn)行切入，有可能提出與老師完全相反的觀點(diǎn)，案例教學(xué)的目的就是要培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的批判性思維，并借此鍛煉學(xué)生的思考和思辨能力。這種批判性思維目的是激發(fā)學(xué)生提出合理的、具有說服力決策或者行動方案，給學(xué)生一定程度的壓力，使他們的智力和思維都得到更好的鍛煉，而這就要求案例不能過于簡單。

(五)案例要明確解決的問題和決策的主角

“案例需要一個(gè)戲劇性的焦點(diǎn)，一個(gè)特定的、可以辨認(rèn)的人物，一個(gè)讓學(xué)生辨認(rèn)的優(yōu)勢地位”［1］(P127)，在缺乏一個(gè)可被確認(rèn)的決策者的情況下，案例作者的分析會模糊不清和過分理想化，這會使得學(xué)生避開現(xiàn)實(shí)世界中控制某些行動的特定壓力。(六)案例具有能夠進(jìn)行深入分析的信息案例的爭論以及批判性思維方式的培養(yǎng)都需要從案例中提取大量的信息，學(xué)生能夠利用這些信息進(jìn)行深入的分析和推理。如果信息不全，學(xué)生的分析和推理也就失去了依據(jù)，或者形成“不知所云”的局面，因而學(xué)生只能得出膚淺的、反應(yīng)式的和模糊的思考。

二、公共管理案例教學(xué)存在的問題

目前，雖然我國的公共管理案例教學(xué)取得了一定的成效，但是在教學(xué)實(shí)踐中，依然存在著以下幾個(gè)方面的問題。

(一)講授式教學(xué)唱主角

案例教學(xué)作為一種培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際能力的“利器”已經(jīng)受到越來越多的重視，并取得了一定的效果。但從總體來看，以教師為中心的講授式教學(xué)依然唱主角，這其中既有教師觀念的因素，也有教師能力的因素。首先在觀念上，很多教師仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的以講授為中心、以灌輸為主要手段的知識單向流動，認(rèn)為教學(xué)活動就是要對學(xué)生加以嚴(yán)格地控制和監(jiān)督，讓學(xué)生按照“正確的方式”去完成任務(wù)和練習(xí)技能。這種觀念上的落后使得教師認(rèn)識不到案例教學(xué)的重要性，甚至設(shè)置各種障礙逃避案例教學(xué)。其次，教師能力的不足也使得案例教學(xué)往往以講授為主。目前，我國高校公共管理類的教師絕大多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的案例教學(xué)訓(xùn)練，部分教師把案例教學(xué)視為“舉例子”，這是對案例教學(xué)的一種簡單化理解，沒有認(rèn)識到案例教學(xué)的深刻變革。實(shí)際上，案例教學(xué)和事例教學(xué)有本質(zhì)的區(qū)別。案例教學(xué)的核心就是讓學(xué)生參與其中，展開互動，教師并不簡單地評定學(xué)生答案的正確或錯(cuò)誤，僅僅是對判斷的結(jié)果進(jìn)行分析和評論，這也是案例教學(xué)與事例教學(xué)的主要區(qū)別所在。在案例教學(xué)中，案例是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際能力的重要手段，因此學(xué)生是案例教學(xué)的中心，而在事例教學(xué)中，事例僅僅是支撐教師觀點(diǎn)的一種輔助手段，教師往往是通過一定的事例來佐證自己的觀點(diǎn)，在整個(gè)教學(xué)活動中居于主導(dǎo)地位，這實(shí)質(zhì)上仍然是一種以教師為中心的講授式教學(xué)方式。

(二)案例教學(xué)的絕對化和片面化

案例教學(xué)和授課教學(xué)是公共管理教學(xué)活動中兩種最基本的教學(xué)方式，但是在進(jìn)行案例教學(xué)時(shí)，部分教師往往不顧學(xué)生的實(shí)際情況，片面強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)，盲目地壓低甚至排斥授課教學(xué)，唯“案例”是從，這就造成了案例教學(xué)的絕對化和片面化。實(shí)際上，案例教學(xué)并不排斥授課教學(xué)，兩者是相互補(bǔ)充的關(guān)系，都有其各自適用的情境。講授教學(xué)主要關(guān)注的是基本理論知識的生產(chǎn)，因此基礎(chǔ)知識的掌握往往以講授教學(xué)效果較好，而案例教學(xué)往往是對基本理論知識的具體應(yīng)用，只有學(xué)生在掌握較為扎實(shí)的基本理論知識的基礎(chǔ)上才能夠取得良好效果。同時(shí)案例教學(xué)的絕對化和片面化也表現(xiàn)為不分教學(xué)對象盲目地采用案例教學(xué)。相對于研究生來說，本科生尤其是低年級學(xué)生主要學(xué)習(xí)的是基礎(chǔ)知識，應(yīng)以授課教學(xué)為宜，適當(dāng)?shù)厥┮园咐虒W(xué)，“對本科生采用案例教學(xué)的課時(shí)應(yīng)保持在10%至15%，最多不超過20%;對研究生，由于通常已具備了必要的理論基礎(chǔ)，案例教學(xué)的分量可以重一些;至于以管理實(shí)踐為主要目的MBA教學(xué)中，更應(yīng)該以案例教學(xué)為主。國外的MBA教學(xué)中，案例教學(xué)的比重已占到70%至80%”［2］，因此，不同教學(xué)對象采用案例教學(xué)的比重也是不同。在案例教學(xué)階段，不能唯“案例”是從，盲目地排斥授課教學(xué)以及降低授課教學(xué)的比重。

(三)案例質(zhì)量不高

目前，公共管理案例教學(xué)中存在著“三多三少”，直接影響案例教學(xué)的效果。“三多三少”主要是指“舊案例多，新案例少;第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少”［3］。首先，公共管理案例陳舊。從目前教學(xué)案例的編寫來看，很多案例都是20世紀(jì)90年代的案例，案例陳舊，缺乏生活氣息和可讀性。其次，公共管理案例照搬其他學(xué)科案例現(xiàn)象嚴(yán)重。公共管理的很多教學(xué)案例往往都是直接從工商管理和企業(yè)管理案例直接搬運(yùn)過來，但是公共管理與工商管理和企業(yè)管理具有明顯不同的學(xué)科特點(diǎn)，這種案例很難滿足公共管理案例教學(xué)的需要。再次，公共管理案例的本土化嚴(yán)重不足。由于我國公共管理學(xué)科的起步較晚，往往采取引進(jìn)西方國家案例的方式來彌補(bǔ)本土化案例的不足。但是，由于政治文化傳統(tǒng)以及歷史發(fā)展階段的不同，這些引進(jìn)的案例往往“水土不服”，不能有效地解釋中國現(xiàn)象，脫離了中國公共管理的實(shí)踐，這種外來案例的適用性較差。

三、提高公共管理案例教學(xué)效果的對策

教師、學(xué)生和案例是案例教學(xué)的三個(gè)核心要素，其中學(xué)生是核心、教師是引導(dǎo)者、案例是手段，因此可以從這三個(gè)方面著手提高公共管理案例的教學(xué)效果。

(一)加強(qiáng)對公共管理案例教學(xué)教師的培訓(xùn)

這種培訓(xùn)首先要使公共管理案例教學(xué)教師明確案例教學(xué)的地位，樹立正確的指導(dǎo)思想。公共管理是典型的以實(shí)踐教學(xué)為主要手段的學(xué)科，因此，多種多樣的實(shí)踐教學(xué)方法對于達(dá)到教學(xué)目的是不可或缺的重要手段，而案例教學(xué)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“利器”。教師要明確案例教學(xué)意味著知識的流動、教學(xué)的中心以及學(xué)習(xí)的責(zé)任承擔(dān)等都發(fā)生了根本變化。傳統(tǒng)的教學(xué)是以教師為中心、以灌輸為主要手段的知識單向流動過程，學(xué)生往往處于消極和受支配的地位，而案例教學(xué)意味著理念的更新，它是以學(xué)生為中心的知識雙向流動過程，允許學(xué)生進(jìn)行自由的討論，知識和思想能夠在老師和學(xué)生之間雙向流動。在案例教學(xué)中，老師要從主角轉(zhuǎn)變?yōu)榕浣牵眄樈虒W(xué)中的主客體關(guān)系。同時(shí)，案例教學(xué)并不排斥授課教學(xué)，它和授課教學(xué)是一種相輔相成的關(guān)系，不同的教學(xué)對象需要運(yùn)用不同的教學(xué)方式。因此，只有明確案例教學(xué)在公共管理教學(xué)中的地位，才能提高教師對案例教學(xué)的積極性，提高案例教學(xué)的效果。這種培訓(xùn)還要著重提升教師案例教學(xué)的技能。師資是教學(xué)案例的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，師資力量的強(qiáng)弱決定著案例教學(xué)的成效。案例教學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生的自由討論和溝通，貌似對教師的要求降低了，恰恰相反，這對教師提出了更高的要求。教師只有經(jīng)過精心的準(zhǔn)備以及具備淵博的知識才能夠有效地組織案例教學(xué)。“案例教學(xué)要求教師必須經(jīng)過良好的訓(xùn)練，在實(shí)際教學(xué)中，如果教師綜合素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的案例教學(xué)訓(xùn)練，會使理論和實(shí)踐形成‘兩張皮’，要么陷入狹隘經(jīng)驗(yàn)主義，就案例談案例，上升不到理論層次;要么牽強(qiáng)附會成為理論注釋，只不過起到活躍課堂氣氛的效果，必然會影響到預(yù)期教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)。”［4］對教師案例教學(xué)技能的培訓(xùn)既可以考慮引進(jìn)案例教學(xué)的上崗制度，凡是從事公共管理案例教學(xué)的老師，必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的不準(zhǔn)從事案例教學(xué)，也可以考慮建立案例教學(xué)教師的交流制度，通過不同學(xué)校案例教師的交流和觀摩，提高案例教學(xué)效果。

(二)激發(fā)學(xué)生的參與熱情

學(xué)生是案例教學(xué)的主體和核心，只有學(xué)生的積極參與，案例教學(xué)才能取得成效。案例教學(xué)的過程一般包括課前預(yù)習(xí)、課堂討論和課后撰寫案例報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié)，這都要求學(xué)生能夠全方位地進(jìn)行參與。案例教學(xué)不僅對老師提出了較高的要求，對學(xué)生的要求也大大提高了。在正式上課之前，學(xué)生要首先進(jìn)行預(yù)習(xí)，了解和鞏固基本的理論知識，反復(fù)閱讀教師提供的案例，并查閱相關(guān)的資料。課堂討論是案例教學(xué)的重中之重，它要求學(xué)生能夠廣泛地參與并自由地開展討論，而不能只聽不說，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。目前，案例教學(xué)的難點(diǎn)主要在于學(xué)生參與課堂討論的熱情不足，部分學(xué)生習(xí)慣了填鴨式的講授教學(xué)，而不愿意進(jìn)行課堂討論，或者怕錯(cuò)誤的發(fā)言會引起同學(xué)的嘲笑，給老師留下不好的印象。老師應(yīng)該通過各種方式鼓勵(lì)同學(xué)的課堂討論，讓他們明白案例教學(xué)的核心就是同學(xué)之間的平等互動，案例的答案也不是唯一和絕對的，以此打消同學(xué)們不愿參與討論的各種顧慮。在案例報(bào)告的撰寫過程中，學(xué)生要學(xué)會總結(jié)和思考，從而逐漸提高自己的理論知識水平和實(shí)際能力。為了激發(fā)學(xué)生的參與熱情，可以通過評分制度對其進(jìn)行激勵(lì)，但是這種評分制度只是外在激勵(lì)的一種，更主要的激勵(lì)手段是老師的鼓勵(lì)和表揚(yáng)，激發(fā)學(xué)生主體性，讓學(xué)生自發(fā)地、積極地而不是被動地參與到案例教學(xué)中去。

篇（3）

近年來，案例教學(xué)法成為公共管理類課程教學(xué)中較受歡迎的教學(xué)方法。黃淮學(xué)院公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以案例教學(xué)法為突破口進(jìn)行，建立一套更有利于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，提升課堂教學(xué)效果。

一、案例教學(xué)法及其應(yīng)用的必要性

(一)案例教學(xué)法的特點(diǎn)

案例教學(xué)法的應(yīng)用是從美國大學(xué)法學(xué)和商學(xué)課堂中發(fā)展而來，強(qiáng)調(diào)將現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行典型化和文本化處理，通過引導(dǎo)學(xué)生主動思辨、表達(dá)、爭論等實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)。案例教學(xué)法是傳統(tǒng)教學(xué)方法的繼承和發(fā)展。傳統(tǒng)教學(xué)方法善于高效率、系統(tǒng)性地傳授理論知識，將案例以例證引證、閱讀材料、課后思考題等形式穿插在講授之中，為理論學(xué)習(xí)服務(wù)。案例教學(xué)法雖然強(qiáng)調(diào)以案例為中心，但必須以專業(yè)知識功底作為基礎(chǔ)，脫離理論傳授則無法達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的最終目的。因此，案例教學(xué)法對案例的應(yīng)用應(yīng)是多層次的，既有對知識學(xué)習(xí)的支撐和拓展，又突出對學(xué)生實(shí)踐能力的綜合鍛煉。案例教學(xué)法將課堂變?yōu)槲枧_和平臺。90后大學(xué)生思維活躍敏捷、樂于接受新事物、敢于自我表達(dá)，因此熱烈、活潑、自在的課堂氛圍更有利于學(xué)生發(fā)展。應(yīng)用案例教學(xué)法時(shí)，學(xué)生以團(tuán)隊(duì)或個(gè)人為單位進(jìn)入案例情景，將思想的碰撞、觀點(diǎn)的交匯、視角的互補(bǔ)作為學(xué)習(xí)的主要途徑。學(xué)生成為課堂的主角后，教師的功夫在主要在課前，對案例選擇、情景設(shè)計(jì)、參與形式、知識概要等進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)，而課堂上更多進(jìn)行觀察、引導(dǎo)和激發(fā)。

(二)公共管理學(xué)課堂教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法的必要性

1．公共管理學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的需要

強(qiáng)烈的實(shí)踐導(dǎo)向是公共管理學(xué)的固有特征，應(yīng)用案例教學(xué)法更利于學(xué)生構(gòu)建學(xué)科知識框架。公共管理學(xué)的知識體系是在20世紀(jì)70年代興起的新公共管理改革基礎(chǔ)上建立的，交叉融合了行政學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科體系。融合交叉的知識體系中必然容納大量經(jīng)驗(yàn)性材料和經(jīng)典案例，而這些材料和案例中往往包含復(fù)雜多樣的子問題，可以啟發(fā)學(xué)生以多學(xué)科視角觀察社會、分析問題、解決困難。因此，在公共管理學(xué)課堂教學(xué)中有必要應(yīng)用案例教學(xué)法，以案例分析引導(dǎo)學(xué)生更深入地理解公共管理學(xué)知識框架，培養(yǎng)學(xué)生的宏大學(xué)科視野。

2．應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的要求

培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才必須強(qiáng)調(diào)學(xué)生對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)的了解，因此有必要應(yīng)用案例教學(xué)法搭建起學(xué)生與公共部門間交流學(xué)習(xí)的橋梁。為建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，黃淮學(xué)院設(shè)定了“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁”的人才培養(yǎng)定位，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、社會組織、公共企業(yè)及工作人員是公共管理學(xué)的主要研究對象，也是公共管理類專業(yè)本科生社會實(shí)踐和就業(yè)的主要方向。因此，通過不斷收集、整理和再現(xiàn)相關(guān)機(jī)關(guān)單位的工作實(shí)踐，能夠讓學(xué)生最快地接觸行業(yè)職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，為學(xué)生自我發(fā)展和能力培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、公共管理學(xué)課堂教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法的實(shí)踐探索

黃淮學(xué)院公共管理類專業(yè)設(shè)定了“讀、寫、說、辯、研”等五項(xiàng)本科人才能力培養(yǎng)目標(biāo)，案例教學(xué)法的應(yīng)用必須圍繞這五項(xiàng)目標(biāo)，在公共管理學(xué)課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)、資源、形式方面進(jìn)行探積極索。

(一)案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不僅圍繞理論知識模塊，更重要的是與大學(xué)生科研立項(xiàng)、挑戰(zhàn)杯、社團(tuán)志愿活動、暑期社會實(shí)踐等活動緊密結(jié)合。例如在“公共物品”知識模塊中設(shè)計(jì)“農(nóng)村留守兒童課外教育”專題，通過課前準(zhǔn)備任務(wù)，引導(dǎo)參加暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐的同學(xué)分享經(jīng)驗(yàn)和問題，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)。教師則通過“頭腦風(fēng)暴”、“逆向思維”等方式引導(dǎo)學(xué)生對農(nóng)村留守兒童課外教育的公共物品性質(zhì)、供需狀態(tài)、供給形式等進(jìn)行團(tuán)隊(duì)討論，最終通過社團(tuán)志愿活動策劃、小論文等將討論轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)成果。應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容可以由強(qiáng)調(diào)知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰﹀憻挘瑢?shí)現(xiàn)課下學(xué)習(xí)———課堂模擬的翻轉(zhuǎn)。公共管理學(xué)包含的技術(shù)、方法、策略等知識模塊內(nèi)容適用案例教學(xué)法，通過課下學(xué)習(xí)理論———課上學(xué)習(xí)技巧的形式升華學(xué)習(xí)效果。例如，在“公共管理方法與技術(shù)”模塊中，關(guān)鍵概念、核心原則、基本策略主要以課前預(yù)習(xí)的形式完成。課上以創(chuàng)設(shè)“小區(qū)垃圾成禍害”、“青島大蝦宰客沒商量”等情景任務(wù)為主線，組織學(xué)生以小組扮演特定的角色，依據(jù)角色立場進(jìn)行跨小組互動，合作探討問題解決的關(guān)鍵技巧。

(二)案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)資源的拓展

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂可以引入校外專家和校外項(xiàng)目，不斷拓展教學(xué)資源。公共管理學(xué)涉及行政機(jī)關(guān)管理、事業(yè)單位管理、非政府組織管理等多方面，因此應(yīng)用案例教學(xué)法可以參觀走訪、項(xiàng)目合作、行業(yè)專家講座等形式開展。自2015年始，黃淮學(xué)院公共管理類專業(yè)先后與市民政局、街道辦事處、社會工作機(jī)構(gòu)等多家單位建立了教學(xué)合作關(guān)系，為案例教學(xué)提供了良好條件。在“公共管理主體”知識模塊教學(xué)中，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在2015年秋季學(xué)期邀請市民政局工作人員來到校內(nèi)開展專家講座，以民政工作實(shí)踐案例為視角講解行政機(jī)關(guān)在公共管理中發(fā)揮的主要作用。2016年，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃將組織學(xué)生參與社會工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的公共服務(wù)項(xiàng)目，將項(xiàng)目策劃、宣傳、組織等項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶回到課堂進(jìn)行總結(jié)提煉，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)課堂和校外課堂之間的緊密聯(lián)系。

(三)案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)形式的豐富

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂可以充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式的豐富多樣。一方面，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃利用開發(fā)微課視頻的形式補(bǔ)充課堂教學(xué)。一個(gè)5－10分鐘的微課視頻圍繞一個(gè)知識點(diǎn)展開，結(jié)合案例將關(guān)鍵概念、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)話題深入講解，作為課堂教學(xué)的拓展延伸。另一方面，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃在增加學(xué)生的多媒體展示環(huán)節(jié)。定期開展課堂演講、讀書分享、社會調(diào)查成果展示等活動，組織學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)分享、互評學(xué)習(xí)成果，提升課堂教學(xué)效果。

三、以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)優(yōu)化案例教學(xué)法

(一)對課程教學(xué)階段進(jìn)行重新設(shè)計(jì)

為了促進(jìn)案例教學(xué)方法達(dá)到理想效果，教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)必須結(jié)合教學(xué)階段再設(shè)計(jì)。黃淮學(xué)院公共管理學(xué)教學(xué)設(shè)置有理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)，將兩個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮案例教學(xué)法的優(yōu)勢。首先，教學(xué)進(jìn)度設(shè)計(jì)應(yīng)該“松緊結(jié)合”，講授理論知識模塊后及時(shí)進(jìn)入相應(yīng)的實(shí)踐案例教學(xué)項(xiàng)目，一個(gè)單元模塊的理論教學(xué)時(shí)間和實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)間要相對平衡，提升知識轉(zhuǎn)化效率。其次，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐案例教學(xué)要完整包含準(zhǔn)備(計(jì)劃)、實(shí)施(組織)、反饋(總結(jié)提升)三個(gè)環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有秩序地參與案例教學(xué)活動。最后，完成一個(gè)完整的單元模塊教學(xué)后隨即布置作業(yè)，教師公開點(diǎn)評或組織學(xué)生互評作業(yè)，鞏固教學(xué)效果，最終達(dá)到優(yōu)化案例教學(xué)效果的目的。

(二)關(guān)注課后學(xué)習(xí)效果

與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比，案例教學(xué)方法最大的特點(diǎn)就是對學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課后反饋的質(zhì)量有很高要求，因而教師要主動設(shè)計(jì)、參與、評價(jià)課后學(xué)習(xí)活動。首先，教師要根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)、專業(yè)方向、學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)課后學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式和進(jìn)度。其次，教師通過網(wǎng)絡(luò)論壇、課后輔導(dǎo)等方式主動參與學(xué)生的課后學(xué)習(xí)過程，起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用，幫助學(xué)生深入探究學(xué)術(shù)或?qū)嵺`問題。最后，平時(shí)成績評定可以針對行為或過程，例如提問+作業(yè)、課前演講+閱讀筆記、個(gè)人情景模擬+課后總結(jié)，激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行課前準(zhǔn)備和課后反思。

作者:王萌 單位:黃淮學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］劉曉峰．公共管理本科生科研能力提升的現(xiàn)實(shí)問題與實(shí)踐探索［J］．中外企業(yè)家，2013(2)．

篇（4）

《公共關(guān)系》是高校公共管理科學(xué)中一門非常重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，主要研究有關(guān)公共關(guān)系的歷史與發(fā)展、公共關(guān)系與公眾的基本概念，企業(yè)所面對的主要公眾及如何處理與這些公眾的關(guān)系，公共關(guān)系實(shí)務(wù)等內(nèi)容。通過對本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生理解和掌握公共關(guān)系管理的概念和基本原理，能從總體上把握公共關(guān)系學(xué)的理論體系，并運(yùn)用相關(guān)的知識進(jìn)行公共關(guān)系實(shí)踐，分析實(shí)際案例，培養(yǎng)現(xiàn)代公共關(guān)系意識，完善自身公共關(guān)系素質(zhì)，提高實(shí)際公共關(guān)系能力。

二、案例教學(xué)在課堂教學(xué)中的體現(xiàn)

（一）公共關(guān)系概念的理解

公共關(guān)系課程中有很多理論點(diǎn)都可以通過案例來教學(xué)，案例教學(xué)可以貫穿整個(gè)公關(guān)課程當(dāng)中來。如在講授“公共關(guān)系概念”時(shí)，要求學(xué)生理解組織與公眾的關(guān)系，就可以把組織和公眾都通過例子來講解，分析他們之間的關(guān)系，并根據(jù)關(guān)系的程度實(shí)現(xiàn)組織與公眾關(guān)系的運(yùn)行。如銷售企業(yè)與其顧客之間的關(guān)系，物業(yè)公司于小區(qū)居民之間的關(guān)系，學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系，醫(yī)生與患者之間的關(guān)系等。這些豐富生動的例子可以讓學(xué)生迅速明確公共關(guān)系所要研究的內(nèi)容和理解公關(guān)的本質(zhì)特征。

（二）公共關(guān)系所涉及內(nèi)容類別的理解

根據(jù)內(nèi)容所涉及的具體分類，可以通過案例來幫助學(xué)生理解。如在講到塑造組織形象的問題上，主要包括建設(shè)型公共關(guān)系、維系型公共關(guān)系、防御性公共關(guān)系、交際型公共關(guān)系、宣傳型公共關(guān)系等十種類型。對于這些不同組織形象的塑造，我們也可以通過具體的例子來加以闡述，如建設(shè)型公共關(guān)系，一般來講都是適用于組織的開創(chuàng)階段或某項(xiàng)事業(yè)、某個(gè)產(chǎn)品的問世階段，所以像類似于開業(yè)廣告、開業(yè)慶典、免費(fèi)招待等活動都是很好的案例資料。在講到公眾的分類問題上，仍然有大量的案例可以幫助學(xué)生來理解問題，公眾按不同的分類方法有多種分類，順意公眾，指的是那些對組織的政策和行為贊成和支持的公眾，如針對某個(gè)產(chǎn)品的忠誠消費(fèi)者就成為組織的順意公眾，如中國移動的廣大客戶就是這個(gè)產(chǎn)品的順意公眾。

（三）對公共關(guān)系中實(shí)務(wù)問題的理解

根據(jù)具體的公關(guān)實(shí)務(wù)，把案例貫穿于課堂當(dāng)中，不僅可以讓學(xué)生理解知識，同時(shí)可以增加課堂的效果。如講到公關(guān)廣告，公關(guān)廣告和商業(yè)廣告有一些差別，如何更好地理解公關(guān)廣告的涵義呢，可以播放一些企業(yè)的MV，如“康美藥業(yè)”等，加深學(xué)生對公關(guān)廣告的理解。類似于企業(yè)的贊助廣告、創(chuàng)意廣告、致歉廣告、服務(wù)廣告、宣傳廣告等都有非常多的例子來解釋其現(xiàn)象和本質(zhì)。在講到公關(guān)職能時(shí)，就可以通過案例“日本人巧探大慶石油”來解釋公共關(guān)系采集信息的功能。

三、案例教學(xué)的積極意義

《公共關(guān)系》這門課程，運(yùn)用案例教學(xué)法可以提供生動、真實(shí)的案例，并且在實(shí)際的講解過程中，確實(shí)有生活中直接可以拿來的案例，這些例子不僅可以幫助學(xué)生理解理論知識，同時(shí)更能在培養(yǎng)學(xué)生能力，陶冶學(xué)生情操的過程中讓學(xué)生體驗(yàn)案例的智慧和樂趣。

（一）理論與聯(lián)系相結(jié)合，知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際技能

高校現(xiàn)在越來越重視對學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，理論要聯(lián)系實(shí)際。案例教學(xué)最突出的優(yōu)勢之一，便是將日常生活中與人們生活息息相關(guān)的真實(shí)事例作為教學(xué)內(nèi)容，以現(xiàn)實(shí)問題為研究對象，以真實(shí)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過對各種類型案例的剖析，運(yùn)用創(chuàng)造性思維，逐步培養(yǎng)學(xué)生用理論知識解決實(shí)際問題的能力及協(xié)作能力。

（二）案例與生活相聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，學(xué)生總是被動地接受知識，接受事物，這在公共關(guān)系這種實(shí)踐性較強(qiáng)的課堂上很不實(shí)用，久而久之，學(xué)生會覺得乏味，產(chǎn)生厭學(xué)心理。但在課堂中，我們可以讓學(xué)生來體驗(yàn)角色，如我們可以通過參加者的角色來舉行慶典活動、新聞會、公關(guān)策劃活動等，讓學(xué)生以真實(shí)的身份來體會公關(guān)活動中的具體操作和實(shí)踐。

篇（5）

近年來，案例教學(xué)法成為公共管理類課程教學(xué)中較受歡迎的教學(xué)方法。黃淮學(xué)院公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以案例教學(xué)法為突破口進(jìn)行，建立一套更有利于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，提升課堂教學(xué)效果。

一、案例教學(xué)法及其應(yīng)用的必要性

（一）案例教學(xué)法的特點(diǎn)

案例教學(xué)法的應(yīng)用是從美國大學(xué)法學(xué)和商學(xué)課堂中發(fā)展而來，強(qiáng)調(diào)將現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行典型化和文本化處理，通過引導(dǎo)學(xué)生主動思辨、表達(dá)、爭論等實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)。

案例教學(xué)法是傳統(tǒng)教學(xué)方法的繼承和發(fā)展。傳統(tǒng)教學(xué)方法善于高效率、系統(tǒng)性地傳授理論知識，將案例以例證引證、閱讀材料、課后思考題等形式穿插在講授之中，為理論學(xué)習(xí)服務(wù)。案例教學(xué)法雖然強(qiáng)調(diào)以案例為中心，但必須以專業(yè)知識功底作為基礎(chǔ)，脫離理論傳授則無法達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的最終目的。因此，案例教學(xué)法對案例的應(yīng)用應(yīng)是多層次的，既有對知識學(xué)習(xí)的支撐和拓展，又突出對學(xué)生實(shí)踐能力的綜合鍛煉。

案例教學(xué)法將課堂變?yōu)槲枧_和平臺。90后大學(xué)生思維活躍敏捷、樂于接受新事物、敢于自我表達(dá)，因此熱烈、活潑、自在的課堂氛圍更有利于學(xué)生發(fā)展。應(yīng)用案例教學(xué)法時(shí)，學(xué)生以團(tuán)隊(duì)或個(gè)人為單位進(jìn)入案例情景，將思想的碰撞、觀點(diǎn)的交匯、視角的互補(bǔ)作為學(xué)習(xí)的主要途徑。學(xué)生成為課堂的主角后，教師的功夫在主要在課前，對案例選擇、情景設(shè)計(jì)、參與形式、知識概要等進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)，而課堂上更多進(jìn)行觀察、引導(dǎo)和激發(fā)。

（二）公共管理學(xué)課堂教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法的必要性

1.公共管理學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的需要

強(qiáng)烈的實(shí)踐導(dǎo)向是公共管理學(xué)的固有特征，應(yīng)用案例教學(xué)法更利于學(xué)生構(gòu)建學(xué)科知識框架。公共管理學(xué)的知識體系是在20世紀(jì)70年代興起的新公共管理改革基礎(chǔ)上建立的，交叉融合了行政學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科體系。融合交叉的知識體系中必然容納大量經(jīng)驗(yàn)性材料和經(jīng)典案例，而這些材料和案例中往往包含復(fù)雜多樣的子問題，可以啟發(fā)學(xué)生以多學(xué)科視角觀察社會、分析問題、解決困難。因此，在公共管理學(xué)課堂教學(xué)中有必要應(yīng)用案例教學(xué)法，以案例分析引導(dǎo)學(xué)生更深入地理解公共管理學(xué)知識框架，培養(yǎng)學(xué)生的宏大學(xué)科視野。

2.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的要求

培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才必須強(qiáng)調(diào)學(xué)生對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)的了解，因此有必要應(yīng)用案例教學(xué)法搭建起學(xué)生與公共部門間交流學(xué)習(xí)的橋梁。為建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，黃淮學(xué)院設(shè)定了“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁”的人才培養(yǎng)定位，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、社會組織、公共企業(yè)及工作人員是公共管理學(xué)的主要研究對象，也是公共管理類專業(yè)本科生社會實(shí)踐和就業(yè)的主要方向。因此，通過不斷收集、整理和再現(xiàn)相關(guān)機(jī)關(guān)單位的工作實(shí)踐，能夠讓學(xué)生最快地接觸行業(yè)職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，為學(xué)生自我發(fā)展和能力培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、公共管理學(xué)課堂教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法的實(shí)踐探索

黃淮學(xué)院公共管理類專業(yè)設(shè)定了“讀、寫、說、辯、研”等五項(xiàng)本科人才能力培養(yǎng)目標(biāo)，案例教學(xué)法的應(yīng)用必須圍繞這五項(xiàng)目標(biāo)，在公共管理學(xué)課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)、資源、形式方面進(jìn)行探積極索。

（一）案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不僅圍繞理論知識模塊，更重要的是與大W生科研立項(xiàng)、挑戰(zhàn)杯、社團(tuán)志愿活動、暑期社會實(shí)踐等活動緊密結(jié)合。例如在“公共物品”知識模塊中設(shè)計(jì)“農(nóng)村留守兒童課外教育”專題，通過課前準(zhǔn)備任務(wù)，引導(dǎo)參加暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐的同學(xué)分享經(jīng)驗(yàn)和問題，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)。教師則通過“頭腦風(fēng)暴”、“逆向思維”等方式引導(dǎo)學(xué)生對農(nóng)村留守兒童課外教育的公共物品性質(zhì)、供需狀態(tài)、供給形式等進(jìn)行團(tuán)隊(duì)討論，最終通過社團(tuán)志愿活動策劃、小論文等將討論轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)成果。

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容可以由強(qiáng)調(diào)知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰﹀憻挘瑢?shí)現(xiàn)課下學(xué)習(xí)――課堂模擬的翻轉(zhuǎn)。公共管理學(xué)包含的技術(shù)、方法、策略等知識模塊內(nèi)容適用案例教學(xué)法，通過課下學(xué)習(xí)理論――課上學(xué)習(xí)技巧的形式升華學(xué)習(xí)效果。例如，在“公共管理方法與技術(shù)”模塊中，關(guān)鍵概念、核心原則、基本策略主要以課前預(yù)習(xí)的形式完成。課上以創(chuàng)設(shè)“小區(qū)垃圾成禍害”、“青島大蝦宰客沒商量”等情景任務(wù)為主線，組織學(xué)生以小組扮演特定的角色，依據(jù)角色立場進(jìn)行跨小組互動，合作探討問題解決的關(guān)鍵技巧。

（二）案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)資源的拓展

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂可以引入校外專家和校外項(xiàng)目，不斷拓展教學(xué)資源。公共管理學(xué)涉及行政機(jī)關(guān)管理、事業(yè)單位管理、非政府組織管理等多方面，因此應(yīng)用案例教學(xué)法可以參觀走訪、項(xiàng)目合作、行業(yè)專家講座等形式開展。自2015年始，黃淮學(xué)院公共管理類專業(yè)先后與市民政局、街道辦事處、社會工作機(jī)構(gòu)等多家單位建立了教學(xué)合作關(guān)系，為案例教學(xué)提供了良好條件。在“公共管理主體”知識模塊教學(xué)中，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在2015年秋季學(xué)期邀請市民政局工作人員來到校內(nèi)開展專家講座，以民政工作實(shí)踐案例為視角講解行政機(jī)關(guān)在公共管理中發(fā)揮的主要作用。2016年，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃將組織學(xué)生參與社會工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的公共服務(wù)項(xiàng)目，將項(xiàng)目策劃、宣傳、組織等項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶回到課堂進(jìn)行總結(jié)提煉，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)課堂和校外課堂之間的緊密聯(lián)系。

（三）案例教學(xué)法對公共管理學(xué)課堂教學(xué)形式的豐富

應(yīng)用案例教學(xué)法，公共管理學(xué)課堂可以充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式的豐富多樣。一方面，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃利用開發(fā)微課視頻的形式補(bǔ)充課堂教學(xué)。一個(gè)5―10分鐘的微課視頻圍繞一個(gè)知識點(diǎn)展開，結(jié)合案例將關(guān)鍵概念、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)話題深入講解，作為課堂教學(xué)的拓展延伸。另一方面，公共管理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃在增加學(xué)生的多媒體展示環(huán)節(jié)。定期開展課堂演講、讀書分享、社會調(diào)查成果展示等活動，組織學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)分享、互評學(xué)習(xí)成果，提升課堂教學(xué)效果。

三、以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)優(yōu)化案例教學(xué)法

（一）對課程教學(xué)階段進(jìn)行重新設(shè)計(jì)

篇（6）

公共管理學(xué)科是一門綜合性極強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科，是培養(yǎng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位高級管理人才的主要陣地之一，其教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響著公共管理人才的質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量的高低在很大程度上又取決于教學(xué)方法的運(yùn)用是否恰當(dāng)。案例教學(xué)方法作為一種全新的教學(xué)方法，在國外近幾年來已被廣泛應(yīng)用于專業(yè)實(shí)踐的教育與培訓(xùn)的諸多領(lǐng)域，如法律、醫(yī)學(xué)、商學(xué)、公共管理、教育，等等。這種教學(xué)方法在國內(nèi)的應(yīng)用仍然處于初始階段，尤其是對公共管理這樣的新興學(xué)科來說更是如此。因此，如何在教學(xué)過程中科學(xué)地應(yīng)用案例教學(xué)方法，就成為公共管理學(xué)科教學(xué)研究的一個(gè)重要課題。

一、案例教學(xué)方法的內(nèi)涵、特征及意義

案例教學(xué)的起源可追溯到1910年的美國哈佛大學(xué)。如今，在哈佛商學(xué)院，所有課程都用到案例教學(xué)，學(xué)生兩年中要學(xué)習(xí)400-600個(gè)案例；肯尼迪政府學(xué)院60%的課程運(yùn)用案例教學(xué)，學(xué)生兩年中學(xué)習(xí)100-140個(gè)案例。哈佛的案例教學(xué)極為注重啟發(fā)、討論與互動，強(qiáng)調(diào)把現(xiàn)實(shí)問題帶到課堂、把理論變成解決問題的公開討論、把教師的單向講授變?yōu)閹熒g的教學(xué)相長、把個(gè)人的思路變?yōu)榧w的智慧。［1］哈佛大學(xué)商學(xué)院對“案例教學(xué)法”的成功運(yùn)用和實(shí)施，使其成為一種風(fēng)靡全球的、被認(rèn)為是代表未來教學(xué)方法走向的成功教學(xué)模式。特別是在培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型的管理人才方面，它具有獨(dú)到的功能和效果，受到管理界、教學(xué)界的重視、支持和歡迎。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織對課堂講授、案例研究、研討會等九種教學(xué)方法進(jìn)行研究，分別在知識傳授、分析力培養(yǎng)、態(tài)度轉(zhuǎn)變、人際技巧提高、接受度和知識保留力等六個(gè)方面對各國專家做了廣泛調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)案例研究的教學(xué)方法綜合效果名列第一。那么，什么是案例教學(xué)方法呢？

關(guān)于案例教學(xué)方法，美國芝加哥大學(xué)公共管理學(xué)院教授小勞倫斯·E.列恩下了一個(gè)簡明扼要的定義：“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)習(xí)者特定教學(xué)目的的一整套教學(xué)方法和技巧。”［2］P45與傳統(tǒng)教學(xué)的單一講授方式、教師獨(dú)自選擇教學(xué)內(nèi)容、以教師為中心的課堂控制等方面不同，案例教學(xué)方法具備如下特點(diǎn)［3］P47：1.教學(xué)以討論為基礎(chǔ)；2.學(xué)生知道得多，教師的知識并不是權(quán)威性的，學(xué)生們對自己的學(xué)識負(fù)責(zé)；3.知識和思想在教師與學(xué)生之間雙向流動，并在學(xué)生中間互相交流；4.通常學(xué)生是關(guān)注的中心，在論題選擇和討論方式上教師與學(xué)生共享控制權(quán)，而且教師經(jīng)常作為輔助人員或資源提供者處于次要地位；5.總的目標(biāo)是提高和增強(qiáng)學(xué)生的評論性的、分析性的思維和概括能力、辯論能力及說服力方面的能力和自信心。

實(shí)施案例教學(xué)方法對于培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的公共管理隊(duì)伍具有至關(guān)重要的意義。首先，案例教學(xué)能夠適應(yīng)公共管理學(xué)科教學(xué)改革實(shí)效化的需要。作為一門實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，公共管理學(xué)基本理論并不晦澀難懂，難就難在如何權(quán)變的應(yīng)用理論上，只有通過案例分析的方法，才能讓學(xué)生明白。所以引入案例教學(xué)對我國高校管理教育思想及教學(xué)方法的改革發(fā)展起到重要的啟發(fā)和推動作用。其次，案例教學(xué)能夠適應(yīng)公務(wù)員考試與公共管理教育職業(yè)化的需要。隨著《公務(wù)員法》的頒布與實(shí)施，公務(wù)員考試與錄用進(jìn)一步規(guī)范化，具有了更強(qiáng)的篩選與鑒別作用。此外，公共管理專業(yè)本科畢業(yè)生有較強(qiáng)的進(jìn)入公共生活的擇業(yè)訴求。為了適應(yīng)這兩方面的需求，以公共管理案例分析為契機(jī)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變必須關(guān)注公務(wù)員考試及公共管理專業(yè)學(xué)生基本職業(yè)能力和職業(yè)潛能的培養(yǎng)。［4］再次，案例教學(xué)能夠促進(jìn)公共管理學(xué)科發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)界與政界的聯(lián)系。公共管理學(xué)科是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，它會隨著公共管理環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和更新。透過案例，可以大致了解管理環(huán)境的變化趨勢，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有理論的薄弱和不足之處，從而推進(jìn)公共管理學(xué)科的發(fā)展和完善。同時(shí)，通過學(xué)界與政界的交流與合作，既可以提高公共管理教師的實(shí)踐能力，又可以提高政府部門人員的理論水平。

二、實(shí)施案例教學(xué)方法存在的誤區(qū)

首先，教師思想認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)。有的教師沒有意識到案例教學(xué)是在教學(xué)觀念和方式上的一次深刻變革，他們認(rèn)為，“案例”就是“例子”，舉例說明某個(gè)知識要點(diǎn)就是案例教學(xué)，而沒有真正轉(zhuǎn)換教學(xué)思維，也就不會真正做到以學(xué)生為中心，更不會使教學(xué)效果有明顯的改善。有的教師則認(rèn)為“案例分析”是一個(gè)專門的課程，可以通過開設(shè)一門“行政案例學(xué)”課程來培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。還有的教師甚至認(rèn)為案例教學(xué)是可有可無的，不一定有效。他們認(rèn)為案例教學(xué)無法替代社會實(shí)踐，學(xué)生們通過交流不成熟的意見不會學(xué)到任何東西。

其次，學(xué)生思想認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)。由于長期的傳統(tǒng)教育模式而形成的被動接受知識的依賴心理的影響，學(xué)生對案例教學(xué)的適應(yīng)能力還不足，在一定程度上養(yǎng)成了不愿主動學(xué)習(xí)、不愿參與討論的惰性。另外，我們在案例教學(xué)過程中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的家庭背景和性格特征等因素都會影響到他們在課堂上的反應(yīng)。尤其是受我國傳統(tǒng)文化的無形影響，很多學(xué)生即便對討論的問題有想法也羞于表達(dá)，這在一定程度上影響了案例教學(xué)方法的有效實(shí)施。

再次，案例收集上存在一定的誤區(qū)。目前，我國公共管理學(xué)科的教學(xué)與研究工作還處于起步階段，公共管理研究還不深入，我國多數(shù)高校的公共管理教學(xué)仍然采用老套的“灌輸式”教學(xué)，以“兩教(教師、教材)為主體，“耳提面命”式地向?qū)W生講授單純的概念和課程邏輯體系，而對案例教學(xué)教材的編寫工作滯后，尤其缺乏適用、規(guī)范、本土化、針對性強(qiáng)的公共管理類課程的教學(xué)案例，影響了案例教學(xué)的實(shí)際效果。具體而言，在公共管理的案例教學(xué)中存在“三多三少”現(xiàn)象，所謂“三多三少”，即：舊案例多，新案例少:第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少。

三、完善案例教學(xué)方法的對策

1.建立和不斷優(yōu)化案例資源。開展案例教學(xué)首先要有足夠的、高質(zhì)量的案例資源，建立一個(gè)各教學(xué)單位可以共享的案例庫是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們有必要成立案例搜集制作組，建立具有相應(yīng)社會性的案例專門研究機(jī)構(gòu)以形成穩(wěn)定的案例工作隊(duì)伍，明確任務(wù)，專門負(fù)責(zé)對外的實(shí)際調(diào)查，搞好和政府及其他非政府公共組織的關(guān)系，以期比較容易地獲得高質(zhì)量的第一手資料，構(gòu)建全面而準(zhǔn)確的專業(yè)案例庫，為公共管理案例教學(xué)提供案例源。一方面，高校可以聘請一些公共組織的工作人員作為學(xué)校的兼職教師，幫助制作案例。這樣，既可以保證公共管理案例的真實(shí)性、及時(shí)性和指導(dǎo)性，又可以使學(xué)生接觸到更加貼近實(shí)際的素材。另一方面，我們可以學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍內(nèi)整合公共管理的研究人員，形成穩(wěn)定的力量，組成業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起各研究單位可以共享的公共管理案例庫。比如，美國早在1948年就由紐約卡內(nèi)友公司資助，哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康奈爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會，研究成果由各大學(xué)分享。

2.根據(jù)課程內(nèi)容精心選擇教學(xué)案例。要有效地開展公共管理案例教學(xué)，其前提是要根據(jù)課程內(nèi)容精心選擇合適的教學(xué)案例。在案例選擇過程中，為確保案例的典型價(jià)值，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：首先，案例的選用要符合教學(xué)目的。要充分考慮到案例與理論教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)性，選取的案例要與教學(xué)理論知識相吻合，針對這些知識的重點(diǎn)、難點(diǎn)。比如在“政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變”教學(xué)中，我國“大部制改革”就十分引人矚目；其次，選取的案例應(yīng)具有典型性、真實(shí)性、時(shí)效性、針對性。所選案例必須是反映公共管理實(shí)踐某些或某類情形的代表性事例，最好是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，其內(nèi)涵具有普遍意義，內(nèi)容真實(shí)可靠，可信度高，通過對其分析可以獲得一般性的知識和技能，從而起到舉一反三的效果。比如在“公共危機(jī)處理”這一主題下，“911事件”、“抗擊非典”、“汶川地震”、“三鹿奶粉事件”、“出租車司機(jī)罷運(yùn)”、“農(nóng)民工上訪”等問題導(dǎo)向明確且較具代表性的個(gè)案就很易備受關(guān)注，具有典型意義。再次，教學(xué)案例應(yīng)該具有開放性與挑戰(zhàn)性，能夠引發(fā)不同的觀點(diǎn)、思考和爭論，能夠?qū)Ψ治稣叩恼J(rèn)知能力和決策能力形成一定的挑戰(zhàn)，使得這些能力經(jīng)由不斷磨煉而得以加強(qiáng)。

轉(zhuǎn)貼于 　 3.運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)和手段配合案例教學(xué)，提高課堂教學(xué)的直觀性和生動性。案例教學(xué)方法的基本要求就是在高度的擬真性和鮮明的教學(xué)目的中，提高學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力和實(shí)踐能力。因此，案例教學(xué)不僅在教學(xué)理念和方式上與傳統(tǒng)教學(xué)不同，而且要求與一定的物質(zhì)安排相適應(yīng)。采用現(xiàn)代技術(shù)手段配合案例教學(xué)必然是未來案例教學(xué)的發(fā)展趨勢，選用聲像結(jié)合的案例，利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和富于動漫色彩的課件，輔之以適當(dāng)?shù)谋尘耙魳泛投唐軌騽?chuàng)造界面友好、形象直觀的交互式學(xué)習(xí)環(huán)境，提供圖、文、聲、像并茂的多種感官綜合刺激，還能按超文本、超鏈接方式組織公共行政管理學(xué)科知識和公共行政管理教學(xué)信息。因而對學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展有很大幫助，可大大提升課堂的直觀性，讓學(xué)生身臨其境、深受啟發(fā)。現(xiàn)在國外甚至于已有學(xué)校嘗試租用衛(wèi)星通道，進(jìn)行遠(yuǎn)距離乃至跨洲的案例討論與學(xué)習(xí)。這預(yù)示著，未來的案例教學(xué)將是“無縫式”的，案例教學(xué)傳統(tǒng)上被劃分為學(xué)習(xí)者先獨(dú)自對案例作分析，繼而以小組和全班的討論這樣一種學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的界線將逐漸消失，學(xué)習(xí)將成為一個(gè)連續(xù)的過程。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師案例教學(xué)能力。案例教學(xué)是由教師、學(xué)生、案例三要素構(gòu)成的一個(gè)動態(tài)過程，它要求教師具有很強(qiáng)的專業(yè)能力和高超的教學(xué)技能，教師教學(xué)方法的得當(dāng)與否，直接關(guān)系到案例教學(xué)質(zhì)量的好壞。因此高校應(yīng)加大投入對教師進(jìn)行系統(tǒng)的案例教學(xué)培訓(xùn)，提高教師案例教學(xué)的能力。首先，教師必須轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的教學(xué)思維方式，發(fā)揮“引導(dǎo)者”的作用。所謂教師、學(xué)生和案例三者積極互動，就是強(qiáng)調(diào)教師以案例為主要素材，以自己淵博的知識和博大的情懷影響學(xué)生，以情帶學(xué)，以平等的姿態(tài)帶領(lǐng)學(xué)生一起進(jìn)行案例的分析和研討。教師要做導(dǎo)演、主持人、組織者，而不要做演說員、評論員、仲裁員。其次，完善案例研究，加強(qiáng)案例寫作。案例教學(xué)法須以高質(zhì)量的案例研究為基礎(chǔ)，唯此才能真正高效地展現(xiàn)“問題”中所涵的沖突，發(fā)掘更多的洞見，更好地發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題。奔巴薩特等方法論學(xué)者指出，案例研究要注意的程序是：（1）研究主題與目的的確立；（2）分析單位的設(shè)計(jì)；（3）單一個(gè)案或多個(gè)案的研究設(shè)計(jì)；（4）選擇對象的研究設(shè)計(jì)；（5）資料研究方法的研究設(shè)計(jì)。［5］P396再次，借鑒國外做法，積極開展高校與社會公共管理部門的合作，聘請政府部門或公共機(jī)構(gòu)中具有豐富的政府工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并具有一定研究能力的高級管理人員擔(dān)任兼職老師，傳授公共管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院品牌教授、“大腕級”骨干教師多數(shù)有從政的經(jīng)歷，有些人擔(dān)任過大型企業(yè)的高層管理人員，還有一些人擔(dān)任過美國總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、公共政策和國際事務(wù)等方面的高級顧問或助理，大多是畢業(yè)于哈佛、耶魯、麻省理工學(xué)院等院校。他們從政經(jīng)驗(yàn)豐富，社會聲望高，學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，影響力大，特別是在公共管理、公共政策、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、國防與外交等方面見多識廣，研究成果豐富。

5.注重評估，建立案例教學(xué)效果測評系統(tǒng)。

課堂案例研討的結(jié)束，并不意味著案例教學(xué)的完成。因?yàn)榕c傳統(tǒng)課題教學(xué)相比，案例教學(xué)中開放式的討論雖然更能激發(fā)學(xué)生的智能和各種技能，但缺乏客觀的評價(jià)依據(jù)，增加了教師評估學(xué)生知識接受程度的難度。因此，跟蹤研究教學(xué)實(shí)踐，注重教學(xué)評估意見的收集和反饋，建立與案例教學(xué)方法配套的教學(xué)效果測評系統(tǒng)就顯得非常必要。每次課后，教師應(yīng)及時(shí)召集學(xué)生針對本次課堂案例教學(xué)進(jìn)行討論，征求意見和建議，聽取學(xué)生對案例教學(xué)效果的反映，以便為案例教學(xué)的改進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。譬如:對學(xué)生的負(fù)責(zé)和鼓勵(lì)程度、課堂上的主要觀點(diǎn)和看法的清晰程度、課堂講授與自由討論之間的平衡程度、教師的優(yōu)缺點(diǎn)、案例及閱讀材料的質(zhì)量等情況向每個(gè)學(xué)生分發(fā)征求意見表并及時(shí)收集整理反饋，督促有關(guān)教師做好改進(jìn)工作，提高案例教學(xué)水平。

參考文獻(xiàn)：

［1］史美蘭.體會哈佛案例教學(xué)［J］.國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(2):84-86.

篇（7）

中圖分類號：g642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a doi：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.075

如何改革教學(xué)的內(nèi)容、方法、手段，提高授課的針對性、實(shí)效性，提高學(xué)生的公關(guān)實(shí)踐能力，是高校公共關(guān)系學(xué)研究者面臨的一個(gè)重要課題。當(dāng)前，由于案例教學(xué)最大限度地體現(xiàn)了學(xué)生在教學(xué)活動中的主體性、教學(xué)目的的應(yīng)用性與學(xué)習(xí)過程的互動性，在公共關(guān)系教學(xué)過程中引入案例教學(xué)得到越來越多高校教師的重視。但在實(shí)踐層面這種教學(xué)方式也存在著一些誤區(qū)，影響了教學(xué)的效果。分析這些誤區(qū)與產(chǎn)生原因，探析解決問題的對策，對于提高公共關(guān)系學(xué)教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。

1 公共關(guān)系案例教學(xué)的組織實(shí)施

1.1 課前準(zhǔn)備

收集典型的公共關(guān)系案例是開展案例教學(xué)的前提。什么是公共關(guān)系案例？目前尚沒有統(tǒng)一規(guī)范的定義。有學(xué)者將其定義為“對某一社會組織公共關(guān)系狀態(tài)和公共關(guān)系話動的客觀描述”[1]。筆者認(rèn)為，公共關(guān)系案例是指在公共實(shí)踐活動中遇到的各種情況、矛盾及其解決過程的描述。事實(shí)上，公共關(guān)系案例的外延應(yīng)涵蓋中外公關(guān)實(shí)踐中的公共工作。為使學(xué)生在現(xiàn)代背景下感受古今中外不同的公關(guān)工作，更好地了解歷史、了解社會，善用這些資源，并在現(xiàn)代背景上予以詮釋、轉(zhuǎn)換及傳播，是案例教學(xué)準(zhǔn)備的一個(gè)重要方面。作為教師，課前應(yīng)選擇并認(rèn)真研究案例，掌握好案例討論涉及的知識，同時(shí)可以提前把公關(guān)案例發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生預(yù)作思考與準(zhǔn)備。

1.2 組織討論

第一步，展示案例，提出問題。設(shè)計(jì)好開場白，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，點(diǎn)明討論問題。第二步，組織討論，適時(shí)引導(dǎo)。可以預(yù)先指定幾名學(xué)生從不同角度進(jìn)行發(fā)言，活躍課堂氣氛。當(dāng)學(xué)生討論出現(xiàn)冷場時(shí)，要及時(shí)引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生從不同角度進(jìn)行發(fā)言。當(dāng)學(xué)生討論出現(xiàn)明顯觀點(diǎn)對立時(shí)，要打好圓場，控制好課堂氣氛。當(dāng)學(xué)生發(fā)言出現(xiàn)觀點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，不要急于發(fā)表自己的看法，甚至當(dāng)場糾正學(xué)生的錯(cuò)誤與偏差。

1.3 總結(jié)反思

一方面，要做好討論總結(jié)。討論過后，學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒高漲，這時(shí)，教師可以讓學(xué)生先總結(jié)，然后再結(jié)合教學(xué)內(nèi)容與個(gè)人的準(zhǔn)備對案例進(jìn)行分析與講解，梳理思維過程，歸納概括規(guī)律性的認(rèn)識，幫助學(xué)生建立完整的認(rèn)知體系。另一方面，課后要進(jìn)行反思。看案例選擇有無思辨性，學(xué)生討論是否熱烈，案例分析是否深刻，以利于下步教學(xué)質(zhì)量的提高。

2 公共關(guān)系案例教學(xué)組織實(shí)施中的常見誤區(qū)

2.1 誤區(qū)之一：教學(xué)主體轉(zhuǎn)換，教學(xué)準(zhǔn)備可以放松

在案例教學(xué)中，教師的角色由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)榘咐脑O(shè)計(jì)者、討論的主持者、學(xué)生思路的引導(dǎo)者，學(xué)生成為教學(xué)主體。在這種情況下，一些教師認(rèn)為自己不需要認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)準(zhǔn)備，只要選好案例，把課堂交給學(xué)生即可。事實(shí)上，這種教學(xué)主體的轉(zhuǎn)換，不是教學(xué)準(zhǔn)備任務(wù)的減輕，而是教學(xué)準(zhǔn)備的性質(zhì)和重心發(fā)生了變化，這對教學(xué)準(zhǔn)備的要求更高了。要認(rèn)真進(jìn)行理論準(zhǔn)備。不僅要吃透本課所講授的理論知識， 而且還要對公共關(guān)系學(xué)能夠融匯貫通，運(yùn)用自如。特別是許多教師并沒有直接的公關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如不進(jìn)行深入細(xì)致的理論準(zhǔn)備，就有紙上談兵之嫌。要詳細(xì)了解案例理解的各方觀點(diǎn)。對于學(xué)生討論中可能提出的主要問題，要有重點(diǎn)準(zhǔn)備。對于一些新鮮觀點(diǎn)，要能發(fā)動學(xué)生廣泛參與討論， 引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行理論提升，使學(xué)生對案例中所包含的問題進(jìn)行透徹的思考和理解，從而共同尋找解決問題的辦法。要對討論活動可能出現(xiàn)的冷場準(zhǔn)備預(yù)案。在案例教學(xué)課堂，一些學(xué)生習(xí)慣于傳統(tǒng)被動的學(xué)習(xí)模式，參與討論的積極性不高；一些學(xué)生沒有準(zhǔn)備，擔(dān)心自己發(fā)言水平差，甘愿當(dāng)旁觀者，導(dǎo)致冷場；還有的學(xué)生喜歡標(biāo)新立異，各說各話，互無交集，導(dǎo)致討論無序，層次不高。因此， 教師要認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)準(zhǔn)備，及時(shí)處理各類情況，真正成為教學(xué)的主導(dǎo)者。

2.2 誤區(qū)之二：教學(xué)重心轉(zhuǎn)變，教學(xué)目標(biāo)不再聚焦

在案例教學(xué)中，教學(xué)的重心由對理論的講授

變?yōu)閷Π咐姆治觯瑢ο嚓P(guān)理論的提煉與總結(jié)。但這種教學(xué)重心的轉(zhuǎn)移并不能偏離我們的教學(xué)目標(biāo)，那就是使學(xué)生掌握公共關(guān)系學(xué)的基本理論，提高學(xué)生在實(shí)踐中應(yīng)對與處理公關(guān)問題的能力。案例教學(xué)不可能替代基本理論、基本知識的教學(xué)，學(xué)生必須掌握相關(guān)理論知識，具備基本的思考問題、分析問題與解決問題的思維方式，否則發(fā)言就成了無源之水，無本之木，流于單純的經(jīng)驗(yàn)主義。總之，教師的引導(dǎo)要始終圍繞教學(xué)目標(biāo)，通過組織對案例中的新情況、新問題的分析與討論，使學(xué)生對案例中的有關(guān)信息進(jìn)行分類組合、排列分析，完成去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工過程，在模擬實(shí)踐中獲取開展公關(guān)的能力。

2.3 誤區(qū)之三：理論依據(jù)明晰，案例設(shè)置相對隨意

一些教師對于課堂要求學(xué)生掌握的基本理論是很明確的，但在案例選擇上只注重能夠承載理論即可，對于案例的具體內(nèi)容關(guān)注不夠，選擇案例往往會出現(xiàn)缺乏針對性、時(shí)效性、思辨性。有些案例沒有針對性，案例所涉及的內(nèi)容與理論結(jié)合不緊，甚至淪為“兩張皮”，越討論離題越遠(yuǎn)。有些案例沒有時(shí)效性，除了個(gè)別經(jīng)典的老案例外，都是過時(shí)的老例子，對學(xué)生沒有吸引力，不能激發(fā)學(xué)生的討論熱情。有些案例過于直白，沒有思辨性，討論價(jià)值較小，結(jié)果一望而知。同時(shí)案例設(shè)置隨意和不深入，導(dǎo)致學(xué)生對理論的理解不深不透，也背離了案例教學(xué)的初衷。

2.4 誤區(qū)之四：教學(xué)流程簡單，引導(dǎo)角色隨之淡化

在案例教學(xué)中，教師的點(diǎn)評與總結(jié)，往往能起到加深理解、開拓視野、去偽存真的畫龍點(diǎn)睛之功效。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為學(xué)生選擇案例完成作業(yè)提供了方便，但也出現(xiàn)案例主題偏移、案例結(jié)構(gòu)分散、案例資料繁冗、案例分析不準(zhǔn)確等問題。另外課前的指導(dǎo)和課堂的點(diǎn)評非常重要。有的教師任由學(xué)生發(fā)揮不做點(diǎn)評，有的雖進(jìn)行點(diǎn)評但在點(diǎn)評時(shí)卻出現(xiàn)以下三種不良傾向：一種是急于糾正學(xué)生的錯(cuò)誤與偏差，挫傷學(xué)生的自尊心，打亂學(xué)生的思路，使學(xué)生失去討論的熱情；另一種是簡單地按照自己的理解判定對錯(cuò)，其實(shí)有些案例的處置方法并不唯一，并無明顯的對錯(cuò)，要防止片面性與絕對化；第三種是簡單總結(jié)陳述學(xué)生的主要觀點(diǎn)，沒有評價(jià)，沒有分析與升華，沒有引導(dǎo)與突破，無形之中既降低了案例教學(xué)的層次，也損害了教師形象。因此，在案例教學(xué)中，教師要扮演好自己的角色，善于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行更深層次的思考，真正做到教學(xué)相長。 　3 走出案例教學(xué)誤區(qū)的對策思考

3.1 把握好案例教學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)

案例教學(xué)是開放式的，但這種開放不是天馬行空的任意發(fā)揮，不是背離公共關(guān)系學(xué)基本原則的反向討論，也不是讓學(xué)生在實(shí)際工作中去機(jī)械地模仿，而是在教師引導(dǎo)下的分析研究。“案例教學(xué)法的著眼點(diǎn)不僅在于通過案例分析使學(xué)生獲得蘊(yùn)涵其中的那些基本原理、原則和方法等方面的知識，更在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力以及分析解決實(shí)際問題的能力。”[2]公共關(guān)系案例教學(xué)，其關(guān)鍵點(diǎn)在于教師的引導(dǎo)，在于運(yùn)用基本原理、基本理論來透視案例，力求做到理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、繼承與創(chuàng)新、借鑒與探索的統(tǒng)一，激發(fā)創(chuàng)造性思維。“案例分析強(qiáng)調(diào)發(fā)掘、呈現(xiàn)、解釋社會問題的復(fù)雜性，這有助于磨練學(xué)生的格物致知的功夫，使之沉入語境式的學(xué)習(xí)過程。”[3]可能以前出現(xiàn)過的案例與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活有某些驚人的相似之處，但還是有著許多差異，所謂“失之毫厘，謬以千里”。如果生搬案例（這里指成功的案例）中的工作方法，那就犯了孫子所批評的“人皆知我所以勝之形，而不知我所以制勝之形”的錯(cuò)誤。案例教學(xué)的成敗與教師引導(dǎo)質(zhì)量高低正相關(guān)，因此，作為教師要做好引導(dǎo)工作，所謂“師其意而不泥其跡”。

3.2 把握好案例的理論支撐點(diǎn)

案例教學(xué)不同于理論教學(xué)的一個(gè)重要方面，就是它的資料來源不同。理論教材的資料通常是本學(xué)科的基本理論和重要的理論創(chuàng)新成果。而案例教材的資料，大部分不是理論知識，而是實(shí)踐中遇到的各種現(xiàn)實(shí)問題。案例教學(xué)不是不要理論，而是借助案例蘊(yùn)含理論，寓理于事，體現(xiàn)理論與實(shí)際的結(jié)合，尋求運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的最佳途徑。在案例教學(xué)中，要注意引導(dǎo)學(xué)生在理論指導(dǎo)下思考問題，用事例來驗(yàn)證和探索理論。這就需要把握好案例的理論支撐點(diǎn)。案例是一個(gè)故事，這個(gè)故事必須充滿著矛盾和交鋒，它既不是順理成章的邏輯推論，也不是直白的記敘。一堂好的案例教學(xué)，應(yīng)該使學(xué)生在案例的矛盾中把握理論的精髓，在思想激蕩

中接受思維的訓(xùn)練。只有矛盾的激蕩，才能彰顯理論的指導(dǎo)功能。

3.3 把握好討論矛盾的撞擊點(diǎn)

對于案例提出的問題，需要通過群體互動，集思廣益，形成解決問題的方案。教師要轉(zhuǎn)變必須做出確定結(jié)論的觀念，樹立讓學(xué)生獨(dú)立思考和多樣回答的觀念。一個(gè)好的案例的顯著特點(diǎn)是思辨性，即無結(jié)論性，它通常只提出背景和條件，列出對問題的不同看法，而給學(xué)生留下思考和決斷的廣闊空間。由于學(xué)生的閱歷不同，思想觀念不同，思維方式不同，其發(fā)言的內(nèi)容因而也大相徑庭。作為教師，要尊重和保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)造精神，也要引導(dǎo)好學(xué)生相互尊重。要引導(dǎo)學(xué)生在矛盾和碰撞中，理解和容納不同想法和觀點(diǎn)，學(xué)會心平氣和地與各方面的人相處，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短。同時(shí)，還要引導(dǎo)他們在聽取他人的觀點(diǎn)后，如何堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，如何去說服別人，如何自我修正與自我控制等。

參考文獻(xiàn)：

[1]王繼琨.案例教學(xué)法與公共關(guān)系案例[j].齊齊哈爾師范學(xué)院學(xué)報(bào)，1992，（4）.

篇（8）

一、教學(xué)檔案管理的意義

教學(xué)檔案是衡量教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的重要標(biāo)識之一，加強(qiáng)教學(xué)檔案的管理，對推進(jìn)教學(xué)管理工作的科學(xué)化和制度化，具有重要的意義和價(jià)值。

第一，它是提高教學(xué)質(zhì)量和提高教學(xué)管理水平的重要依據(jù)。

教學(xué)檔案是教學(xué)活動和教學(xué)管理工作的具體體現(xiàn)，同時(shí)，它又會反過來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的提高。在日常教學(xué)活動中，各種工作的不足和問題都會在相關(guān)的教學(xué)記錄上有所體現(xiàn)，因此，分析、研究、總結(jié)這些教學(xué)記錄上的內(nèi)容，可以直接發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)而推動教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的提升。

第二，它是進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)研究的重要依據(jù)。

作為教學(xué)工作情況的重要記錄，教學(xué)檔案記載了長期的教學(xué)活動情況、科研情況，以及教學(xué)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等，當(dāng)教學(xué)活動或教學(xué)管理需要作出新的決策時(shí)，教學(xué)檔案可以提供針對性的參考和以往所總結(jié)出的各種經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)管理部門及時(shí)有效制定出符合本單位實(shí)際的相關(guān)決策。比如，教學(xué)大綱的完善和修訂，教學(xué)質(zhì)量的提高、教學(xué)改革的進(jìn)行，都可以借鑒教學(xué)檔案所提供的具體材料。

第三，它是支撐教學(xué)評估工作的重要依據(jù)。

在教學(xué)評估過程中，教學(xué)檔案是支撐教學(xué)評估工作最直接、最堅(jiān)實(shí)的方面，教學(xué)檔案的管理和利用水平直接反映了學(xué)校的辦學(xué)水平和能力。在教學(xué)評估環(huán)節(jié)，專家主要通過查閱和閱讀檔案資料，尤其是教學(xué)檔案的資料來掌握相關(guān)的具體情況，如果沒有完整、真實(shí)和相應(yīng)的教學(xué)檔案，將無從佐證教學(xué)活動和管理的水平，從而缺乏說服力和實(shí)證性。因此，從教學(xué)評估的角度來看，教學(xué)檔案的管理尤為重要。

綜上所述，正確認(rèn)識教學(xué)檔案的重要作用，努力提升教學(xué)檔案的管理水平，是當(dāng)前高校建設(shè)和發(fā)展的必然。

二、教學(xué)檔案管理工作的具體展開

教學(xué)檔案管理工作涉及到教學(xué)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)檔案管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和有效性，將規(guī)范具體教學(xué)教務(wù)工作的展開。

1.教學(xué)檔案的搜集

教學(xué)檔案的搜集是教學(xué)檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)。教師、學(xué)生和教務(wù)管理人員在日常的教學(xué)活動、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理等活動中，形成了諸多具有保存價(jià)值的文件資料，如文字、圖片、圖表、錄音、錄像等。作為教學(xué)檔案的管理人員，必須對這些資料進(jìn)行積極的搜集、整理、分類、歸檔等，從而做好教學(xué)檔案的管理工作。同時(shí)，作為教學(xué)檔案管理的相關(guān)人員，應(yīng)合理把握教學(xué)文件材料歸檔的范圍，制定相應(yīng)的教學(xué)檔案管理計(jì)劃，力爭做到對教學(xué)檔案的搜集有計(jì)劃性和實(shí)效性。

此外，由于教學(xué)檔案的來源相對分散，從而使得教學(xué)材料的搜集相對難度較大。同時(shí)，因?yàn)榻虒W(xué)活動學(xué)年性的特點(diǎn)，使得教學(xué)檔案的歸檔與其他檔案的歸檔工作不能同步進(jìn)行，從而容易產(chǎn)生漏檔的情況。這些問題都是我們在教學(xué)檔案的搜集環(huán)節(jié)中應(yīng)該著力注意和避免的問題。

2.教學(xué)檔案的歸檔

在教學(xué)檔案的管理過程中，應(yīng)尤其重視教學(xué)檔案的歸檔工作。教學(xué)檔案的整理是一項(xiàng)復(fù)雜并細(xì)致的工作，同時(shí)，在教學(xué)檔案整理的過程中必須按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。每份教學(xué)檔案材料從最初的形成到最后的立卷歸檔，都需要經(jīng)過十幾項(xiàng)具體的內(nèi)容，如分類、擬寫案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件排列、編頁碼、抄寫卷內(nèi)目錄等等。 此外，在教學(xué)檔案歸檔的過程中，應(yīng)格外注意教學(xué)檔案的歸檔材料，應(yīng)反映出教學(xué)實(shí)踐活動和教學(xué)管理的全過程，尤其在歸檔的過程中，應(yīng)按照教學(xué)、科研、管理等活動的各個(gè)階段來搜集材料，具體來說，一方面，要把需存檔的所有資料補(bǔ)齊、補(bǔ)全，使得相關(guān)材料合理連貫、清晰全面。另一方面，要把搜集到的教學(xué)檔案材料進(jìn)行鑒別，去偽存真、去雜存整、去劣存優(yōu)，從而確保教學(xué)檔案材料的準(zhǔn)確性和有序性。

3.教學(xué)檔案的保管

教學(xué)檔案的保管，包括教學(xué)檔案的保存、借閱、返還等各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，必須要根據(jù)學(xué)校和學(xué)院的實(shí)際情況，制定相應(yīng)完善的教學(xué)檔案管理制度，從而使得具體工作有制度可依、有制度可循。同時(shí)，對于教學(xué)檔案的保管應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，應(yīng)盡量挑選政治素質(zhì)好，且具備一定的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的人員從事這項(xiàng)工作。

另外，隨著教學(xué)檔案資料越來越多，教學(xué)檔案管理信息系統(tǒng)的建立和應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)性和高效性，以電子檔案代替紙質(zhì)檔案的工作已勢在必行。因此，對于檔案教務(wù)管理人員來說，應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)多媒體等先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)可采用相關(guān)的檔案信息管理軟件對教學(xué)檔案進(jìn)行管理，進(jìn)而快速、便捷、直接地對教學(xué)檔案進(jìn)行處理。

總之，對于教學(xué)檔案材料的管理，必須如實(shí)反映教學(xué)工作和教學(xué)管理過程中的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)應(yīng)從具體的實(shí)際工作出發(fā)，遵循其自然規(guī)律和邏輯聯(lián)系，客觀體現(xiàn)教學(xué)活動自身的特點(diǎn)。

三、加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作的具體舉措

第一，建立健全教學(xué)檔案管理制度。

科學(xué)的教學(xué)檔案管理制度，對加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作意義重大。具體來說，一方面要根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本院系的具體情況，制定相應(yīng)的各項(xiàng)具體管理制度，如學(xué)院的教學(xué)檔案管理實(shí)施細(xì)則等。另一方面，要確立檔案管理人員的崗位管理制度，如檔案的搜集、保管、利用等要有專人負(fù)責(zé)，明確工作人物和職責(zé)范圍，做到責(zé)權(quán)明確。當(dāng)然，教學(xué)檔案管理工作較為復(fù)雜，不能只靠制度，還應(yīng)有其他相應(yīng)的管理手段為補(bǔ)充，如通過宣傳教學(xué)檔案歸檔的重要性，使教職工和學(xué)生充分認(rèn)識檔案工作的重要性，進(jìn)而自覺參加這項(xiàng)工作。這些都可以使教學(xué)檔案的管理工作朝著更加標(biāo)準(zhǔn)、更加科學(xué)的方向發(fā)展。

第二，加強(qiáng)服務(wù)意識，配合教師積極做好歸檔查檔工作。

在教學(xué)檔案管理的過程中，要積極配合教師做好歸檔、查檔的工作。對于處在教學(xué)一線的教師來說，他們提供著教學(xué)檔案的一手材料，這些材料直接反映教學(xué)情況，如讓他們切實(shí)體會到歸檔的好處和價(jià)值，可以直接提升教學(xué)檔案管理工作的有效性。如，優(yōu)秀教師講稿的匯編、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、教學(xué)研究論文的匯總等，都直接反映了教學(xué)工作的情況和進(jìn)展。總之，應(yīng)充分調(diào)動檔案管理人員的積極性，提高教學(xué)檔案管理，從而充分發(fā)揮教學(xué)檔案在教學(xué)科研中的重要作用。

第三，提升教學(xué)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

教學(xué)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到教學(xué)檔案管理工作的水平，因此，要盡可能采取多渠道、多層次、多形式的方法，對檔案管理人員進(jìn)行教學(xué)檔案管理知識的相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)而提升他們的業(yè)務(wù)水平，如案卷的整理、歸檔的內(nèi)容和范圍、編研的質(zhì)量等。同時(shí)，檔案管理人員應(yīng)具有責(zé)任精神和敬業(yè)精神，在工作中應(yīng)樹立超前意識，主動摸索教學(xué)檔案管理工作的規(guī)律，從而優(yōu)化具體的教學(xué)檔案管理工作。這些對于提升教學(xué)檔案管理水平，具有重要的意義。

篇（9）

7月28日至8月18日。

二、目標(biāo)要求

通過整改，廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動；制定和完善本單位、本院校符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施；建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。

三、方法內(nèi)容

1、制定整改措施。教育局和市直各院校領(lǐng)導(dǎo)班子，教育局機(jī)關(guān)各處室、高等院校分校、二級學(xué)院、系、部，各院校處室，都要緊密圍繞“如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”這個(gè)主題，在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)解決問題的整改措施，此項(xiàng)工作于8月10日前報(bào)上一級科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。系統(tǒng)學(xué)教辦將編發(fā)簡報(bào)報(bào)道各單位的整改落實(shí)情況。

2、制定和完善體制機(jī)制和相關(guān)措施。教育局和市直各院校要不斷加大改革創(chuàng)新的力度，圍繞推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，制定科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃和措施，制定和完善支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和相關(guān)措施，制定和完善本單位、本院校評價(jià)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)考核體系和政績考核辦法；按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步完善思想和工作作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制。

3、整改落實(shí)階段小結(jié)。全系統(tǒng)各參學(xué)單位要認(rèn)真做好階段小結(jié)，于8月10日前，形成文字材料報(bào)上一級學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《方案》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和要求，對各單位整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行評估，對達(dá)到要求的，同意其結(jié)束學(xué)教活動；對達(dá)不到要求的，責(zé)令其在限定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)整改直至達(dá)到要求。

四、督導(dǎo)檢查

市直教育系統(tǒng)學(xué)教活動督導(dǎo)組要繼續(xù)深入各單位開展巡回督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)整改措施的落實(shí)情況，查看會議記錄及其它相關(guān)材料，評估整改措施的真實(shí)性、整體性、可操作性和可延續(xù)性。在整改落實(shí)階段后期，市直教育系統(tǒng)學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對所各院校、局機(jī)關(guān)各處室的學(xué)教活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要檢查驗(yàn)收學(xué)習(xí)提高階段中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間是否達(dá)到了40小時(shí)，對照檢查階段中領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否撰寫了對照檢查材料、征求了群眾意見、召開了民主生活會，案例剖析階段中是否按照要求撰寫了案例剖析專題報(bào)告，整改落實(shí)階段中是否針對實(shí)際問題提出了整改措施，是否制定和完善了體制機(jī)制，是否辦了一批實(shí)事、破解一批難題、取得實(shí)際效果，對未能達(dá)到要求的要及時(shí)補(bǔ)充完成。檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)對象是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、中層干部；檢查驗(yàn)收的方式以文字匯報(bào)、查看檔案資料、走訪調(diào)查為主。

篇（10）

破窗理論也稱破窗效應(yīng)，它是犯罪學(xué)的一個(gè)理論，由美國學(xué)者詹姆士•威爾遜（JamesQ.Wilson）及喬治•凱林（GeorgeL.Kelling）提出：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、猖獗。日常生活中有很多類似的例子：例如中國式過馬路、開車不系安全帶等，由于大家都這樣，結(jié)果就變得“正常”了。破窗理論也是安全管理學(xué)中的一個(gè)重要理論，其認(rèn)為安全生產(chǎn)的環(huán)境和習(xí)慣越好，不安全的行為也就越少；反之，安全的行為就會受到影響。而對于存在安全隱患的行為、現(xiàn)象，更要及時(shí)消除，以免產(chǎn)生示范帶動作用。

二、破窗理論視角下的大學(xué)生安全教育管理工作現(xiàn)狀分析

我國社會當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)“破窗現(xiàn)象”，高校校園也不例外。

1、大學(xué)生不安全的行為習(xí)慣是誘發(fā)高校安全事故的主要因素

隨著我國社會的飛速發(fā)展，高校也不再是單純的象牙塔，高校學(xué)生也越來越多的受到社會上各種風(fēng)氣的影響，大學(xué)生的習(xí)慣、行為也變得越來越不安全。例如在寢室內(nèi)吸煙、違規(guī)使用大功率電器、離開寢室時(shí)未關(guān)閉電源、將貴重物品隨意放置在寢室內(nèi)、離開寢室時(shí)不鎖門、過量飲酒、食用來路不明的食品、晚歸寢、夜不歸寢、私自校外住宿等現(xiàn)象在全國各高校的學(xué)生中均有發(fā)生。有些行為甚至導(dǎo)致盜竊、火災(zāi)、交通事故、食物中毒、人身傷害等突發(fā)事件的發(fā)生。大學(xué)生不安全的行為習(xí)慣從內(nèi)容上可以分為以下幾類：（1）人身健康方面的不安全行為習(xí)慣。大學(xué)生經(jīng)常食用不衛(wèi)生食品、不重視體育鍛煉，會導(dǎo)致身體不健康甚至引發(fā)食物中毒。近年來，外賣業(yè)務(wù)受到大學(xué)生的追捧，足不出戶就能享受到“美食”，雖然給生活帶來了極大的方便，但這也給很多沒有食品衛(wèi)生資質(zhì)的商販帶來了商機(jī)，很多未經(jīng)批準(zhǔn)的、來路不明的食品涌入大學(xué)校園。同時(shí)校園周邊的小吃攤、燒烤大排檔在夜晚及畢業(yè)季更是人聲鼎沸。大學(xué)生經(jīng)常訂購來路不明食品或經(jīng)常光顧路邊攤，很容易引起食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)由于個(gè)別學(xué)生自身體質(zhì)較弱，又不重視體育鍛煉，導(dǎo)致經(jīng)常生病，甚至危及生命安全。（2）財(cái)產(chǎn)物品上的不安全行為習(xí)慣。很多學(xué)生在校園生活中沒有養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，部分學(xué)生離開寢室時(shí)不關(guān)窗、不鎖門；部分學(xué)生將手機(jī)、錢包、筆記本電腦隨意放置在寢室內(nèi)；部分學(xué)生用書包在食堂、圖書館占座；部分學(xué)生在網(wǎng)上購物時(shí)，不注意保管密碼等個(gè)人信息；此外，大學(xué)生思想相對單純，容易受到不法分子的詐騙，近年來網(wǎng)購詐騙、電話詐騙屢見不鮮。正是由于大學(xué)生平時(shí)沒有形成良好的安全習(xí)慣，這就給犯罪分子以可乘之機(jī)，導(dǎo)致盜竊、詐騙、搶劫等危害學(xué)生財(cái)產(chǎn)的犯罪行為日益增多。（3）公共環(huán)境中的不安全行為習(xí)慣。這里的公共環(huán)境既包括寢室、宿舍樓內(nèi)，也包括教室、食堂及社會上的公共場所。大學(xué)生在公共環(huán)境下的吸煙、使用違規(guī)電器、大聲喧嘩、嬉戲打鬧等行為容易引發(fā)火災(zāi)、人際沖突、斗毆等安全事件。

2、未及時(shí)改善不安全環(huán)境是促發(fā)高校安全事故的重要因素

“破窗理論”認(rèn)為人和環(huán)境之間是互動的，已經(jīng)被破壞的環(huán)境會對人的行為產(chǎn)生不良的影響。因此，不安全的環(huán)境也容易誘發(fā)高校安全事故。例如宿舍樓樓梯的護(hù)欄損壞，而學(xué)校沒有及時(shí)修復(fù)，導(dǎo)致學(xué)生墜樓；學(xué)校禁煙措施未能有效落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)生吸煙亂扔煙頭引發(fā)火災(zāi)等。

三、破窗理論對大學(xué)生安全教育管理工作的啟示

1、加強(qiáng)學(xué)生安全行為教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣

行為是指受思想支配而表現(xiàn)出來的外表活動。習(xí)慣是指在一定時(shí)間內(nèi)逐漸養(yǎng)成的、自動化的行為方式。由行為和習(xí)慣的概念可知，行為習(xí)慣都是受思想支配的。因此，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，首先要加強(qiáng)學(xué)生安全意識的教育，使學(xué)生樹立起安全第一的意識，樹立積極正確的社會安全責(zé)任感。其次，要通過多種途徑對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，使大學(xué)生了解安全的基本知識，掌握與安全問題相關(guān)的法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，了解安全保障的基本知識。最后，要加強(qiáng)大學(xué)生安全技能的培訓(xùn)，通過模擬危險(xiǎn)場景、參觀事故現(xiàn)場等實(shí)踐教育，提高大學(xué)生應(yīng)對危機(jī)的自救能力。

2、重視學(xué)生安全行為管理，及時(shí)制止學(xué)生不安全行為

在對學(xué)生進(jìn)行安全教育的同時(shí)，高校還應(yīng)重視學(xué)生安全行為的管理。首先，要建立一套切實(shí)可行的學(xué)生安全行為考核評價(jià)機(jī)制，例如建立學(xué)生安全行為學(xué)分制，規(guī)定安全行為標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生在校期間的行為進(jìn)行考核，考核合格方能獲得相應(yīng)學(xué)分，否則要進(jìn)行重修。其次，要發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的模范作用，要求學(xué)生黨員、學(xué)生干部帶頭認(rèn)真遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度及安全行為規(guī)范，并做好其他同學(xué)不安全行為的監(jiān)督工作。第三，輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常深入學(xué)生寢室，及時(shí)糾正學(xué)生的不安全行為習(xí)慣，不姑息、不遷就，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，糾正一個(gè)，堅(jiān)決制止學(xué)生的不安全習(xí)慣。

3、強(qiáng)化校園安全環(huán)境建設(shè)，及時(shí)排查整改校園安全隱患

高校應(yīng)加強(qiáng)對校園基礎(chǔ)設(shè)施及校園周邊環(huán)境的建設(shè)力度，建立定期巡查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的安全隱患。此外高校還應(yīng)重視安全文化建設(shè)，利用校園廣播、宣傳條幅、宣傳標(biāo)語、微信平臺等多種途徑開展安全文化的教育宣傳，同時(shí)要求積極開展形式多樣的學(xué)生安全文化活動，形成人人講安全的良好氛圍。

作者:薛永存 張建雙 單位:遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)生處

參考文獻(xiàn):