部門會議紀要匯總十篇

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篇（1）

現將《國務院有關部門勘界試點工作聯席會議第二次會議紀要》印發給你們，請有關省區結合實際情況執行。

附：國務院有關部門勘界試點工作聯席會議第二次會議紀要（1991年4月13日）

國務院有關部門勘界試點工作聯席會議第二次全體會議于一九九一年四月十三日在北京召開。出席會議的有聯席會議成員單位：民政部、國家民委、公安部、林業部、農業部、水利部、地質礦產部、國家土地管理局、國家測繪局、國家海洋局。國務院辦公廳派員出席指導。國家計委、國家科委、財政部、國家環境保護局、國家建材局應邀派員參加會議。民政部部長崔乃夫主持會議并講話。

會議聽取了民政部關于全國勘界試點工作情況的匯報；檢查了貫徹落實一九八九年《國務院關于勘界試點工作的批示》的情況，總結了一年多來的工作，研究了工作中存在的問題，并相應地提出了解決的對策。

國務院批準從一九八九年起進行勘界試點工作，并同意經過試點取得經驗后再全面開展，爭取用十年左右的時間把全國省、縣兩級邊界線勘定下來。為了落實國務院的決定，一九八九年十一月召開的國務院有關部門勘界試點工作聯席會議第一次全體會議，制定了勘界政策，通過了工作規劃。會議決定：從一九八九年開始到一九九一年，用三年時間進行勘界試點工作；在青海與新疆、甘肅與寧夏、寧夏與內蒙古、寧夏與陜西、內蒙古與吉林、河北與山東等六條約5000公里的省級界線上進行試點；同意在新疆維吾爾自治區進行區內的全面勘界試點；會議還布置各省、自治區、直轄市可以有計劃地開展境內縣級界線的勘定工作。

會議認為，自一九八九年部署全國勘界試點工作以來。在國務院的關懷下，在國務院有關部門的指導下，在有關地方各級人民政府的領導下，在邊界地區人民群眾的支持下，在廣大勘界工作者的努力下，工作進行的比較順利。 截止去年底， 省級界線已確定約3500公里，占試點界線的70%.需要確定的青新藏、青新甘、寧甘蒙、陜甘寧、寧蒙陜、吉蒙遼、吉蒙黑、冀魯豫等八個三省邊界線交會點，已確定了青新藏、陜甘寧、吉蒙遼、冀魯豫四個；尚待確定的四個，有關省區也做了調查準備工作。一年多來，縣級界線的勘定工作也有相當的進展。新疆、內蒙古、西藏、寧夏、甘肅、青海、云南、廣東、天津等九個省區市，正在勘定縣級界線，已勘定約二萬多公里。四川、河北、山東等省也正在籌備開展縣級界線的勘定工作。

會議認為，經過一年多的努力，現在全國的邊界工作已開始出現了好的趨勢，一個大有希望的趨勢。勘界已取得了明顯的社會效益。凡已勘定界線的地方普遍反映，勘界促進了邊界地區的社會穩定和經濟建設的發展，受到了基層組織和群眾的普遍擁護。實踐證明，盡管勘界工作有許多困難，只要領導得力，政策落實，組織得好，從根本上治理全國的邊界問題是可以實現的。

會議對當前勘界試點工作中存在的問題作了分析，認為主要有：（一）出現了前緊后松的苗頭；（二）有關雙方在處理某些問題時配合的還不夠，甚至步調不一致。有的省區內的部門之間的配合也還不夠緊密，妨礙整體效益的發揮；（三）在一些地方，勘界政策還不夠落實，特別是沒有完全落實到基層；（四）在個別地區，對在勘界過程中維持邊界地區現狀問題注意不夠，有違反勘界紀律的現象，在個別地方還發生了群眾性糾紛，影響了勘界工作的順利進行。

會議在回顧了一年多來的工作情況后認為，勘界工作是一項加強國家行政管理，保障社會穩定的重要工作，與實現《中華人民共和國國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》的宏偉目標緊密相關。有關省區、有關部門應當以高度的政治責任感和緊迫感抓緊工作，努力完成國務院交給我們的任務。會議要求，六條試點線的兩省聯合勘界領導小組，均應在五月底以前，召開一次由雙方組長共同主持的部署工作的會議，并將會議情況報告民政部。

會議在分析了全國的勘界形勢后認為，雖然已經取得了很大的成績，邁出了可喜的一步，但今后的任務還相當艱巨，已經到了攻堅的階段。今年是勘界試點的最后一年，按計劃應完成1500公里界線的勘定工作；完成四個“三省交會點”的確定工作；完成六條試點界線的測繪工作；要在調查論證、總結經驗的基礎上，年底前向國務院提出全面勘界的報告。特別是未定的1500公里界線中，爭議地段占相當的比重。有的邊界爭議情況還比較復雜，解決的難度較大。會議認為，完成上述任務要作出比過去更艱苦的努力，需要上下左右擰成一股繩，才能夠抓好攻堅階段的工作。會議指出，今后應當注意以下幾個問題：

（一）必須繼續加強領導。參加這次會議的國務院有關部門明確，對會后的工作將進一步加強指導，在解決難度較大的邊界爭議時將協同攻關。有關省區各級人民政府，要把勘界工作切實地納入議事日程。要上級抓下級，一級抓一級，逐級負責，實行集中統一領導。有關各級政府主管勘界工作的領導干部要切實負責。對攻堅階段的各項工作，要統籌兼顧，突出重點。會議認為，解決爭議問題將是打好攻堅戰的關鍵。對解決邊界爭議問題的癥結所在分析不透，盲目輕率，是有害的；但是把困難估計得過于嚴重，看不到解決的有利條件，缺乏信心，猶豫不決，更是有害的。建國以來的經驗證明，邊界爭議問題越拖越復雜，解決的難度越大，在勘界中解決是個有利時機，如果留下爭議區這個尾巴，必將后患無窮。會議要求，各級政府的主管領導干部，對重大的邊界爭議問題應當親自作調查研究，站在第一線處理。在處理邊界爭議問題時，應當特別注意做好有關各級干部的工作，要求他們堅持維護國家整體利益、實事求是、顧全大局、互諒互讓的原則。

會議強調，在處理邊界爭議問題時，應當堅持解決在基層的原則。即大部分解決在毗鄰縣，少部分解決在毗鄰州（行署、盟），個別的解決在毗鄰省，特殊的由中央機關調處。堅持把問題解決在基層，不僅有利于妥善處理問題，也有利于發展睦鄰關系。但是，對某些反復協商不成的，也不應再拖下去，上級應及時過問，必要時應按照《行政區域邊界爭議處理條例》的有關規定，采取調整行政區劃的措施加以解決。

（二）必須繼續抓好勘界政策的落實工作。一年來的實踐證明，勘界靠政策，靠政策去統一有關雙方的思想和行動。會議認為，根據國務院批示精神制定的《省、自治區、直轄市行政區域界線勘定辦法（試行）》等政策文件，有力地指導了全國的勘界試點工作，基本上是可行的，應當繼續貫徹執行。當前，尤應注意把勘界政策落實到基層，使廣大勘界干部都掌握，使政策真正成為推動工作的武器。

（三）必須進一步加強有關雙方、有關部門之間的配合工作。勘界是一項涉及方方面面的綜合性工作，不是單靠哪一個部門能夠完成的。會議要求，凡是參加勘界工作的部門應當盡職盡責，有關雙方應密切配合，有關地方各級人民政府應當繼續注意處理好這個問題。

（四）必須繼續加強勘界紀律教育，增強法制觀念，確保邊界地區的穩定。一年來，開展勘界的省區人民政府注意了遵守勘界紀律和遵紀守法的教育工作，保證了勘界試點地區的穩定。但也有個別地方忽視了這項工作，發生過群眾性糾紛，造成了不應有的損失。會議要求，在勘界期間必須維持邊界地區的現狀，對可能發生問題的地區，雙方要聯合制定防范措施。當前，要認真貫徹執行中央辦公廳、國務院辦公廳《關于預防和制止群眾械斗事件的通知》，確保勘界地區的穩定。對有令不行、有禁不止的人，必須嚴肅黨紀政紀，造成嚴重后果的要依法追究刑事責任，以保證勘界工作的順利進行。

（五）必須注意做好勘界測繪技術工作、總結經驗和檔案工作。這三方面的工作關系到鞏固勘界成果，不可忽視。要認真執行《省級行政區域界線勘界測繪技術規定（試行）》，確保勘定界線的質量。勘界試點的目的是為今后全面勘界提供經驗，現在有幾條試點線已接近收尾，總結經驗的工作應提上日程，每個試點省均應在勘界工作結束前向民政部送交合格的經驗總結報告，做到善始善終。

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1.企業會議紀要的概念：按照國家行政機關公文處理實施辦法對會議紀要的概述，結合企業實際，我們可以說企業會議紀要就是指根據企業工作需要，記載會議基本情況和傳達會議主要精神，對議定事項作出具體安排，提出明確要求的一種規定性文種。

2.企業會議紀要的特征：（1）紀實性。企業會議紀要與政府機關的會議紀要一樣，都是根據會議的宗旨、會議的發言記錄、會議研究決定的問題（事項）等會議實況來寫，如實傳達與會者的共識和共同議定的事項，具有鮮明的紀實性。（2）指導性。企業會議紀要是對議定事項作出決定安排，提出明確要求，會議最終形成意見對企業內部相關部門（單位）或個人工作具有很強的指導作用和約束力。同時，也是督辦部門督辦檢查的主要依據。（3）時效性。企業會議主要是為解決企業實際存在的問題，會議形成的意見對一定時間、地點、對象、事項都有著明確的約定和要求，屬于現實的、動態的實然范疇，具有明顯的時限和效果特點。

3.企業會議紀要的種類：（1）辦公性質會議紀要。主要是指經營管理層圍繞企業發展目標和各項具體工作任務，對所涉及的生產經營、安全管理、行政黨務等事項，進行安排部署召開會議形成的紀要，多傾向于事務性會議。（2）決議性質會議紀要。是指經營管理層研究決定企業發展規劃、政策制定、人事任免、體制機制建設、利益分配、獎懲等涉及公司管理重大事項召開會議形成的紀要。（3）專項性質會議紀要。是指企業內部各業務部門（單位）舉辦的各類技術評審、交流、座談、研討等專題性會議所形成的紀要。

二、客觀認識企業會議紀要整理過程中存在的問題

在企業會議紀要整理中往往存在著以下問題：一是文秘工作人員對會議召開的背景，議定事項的意義、作用等會議精神認識不深，領會不準，對會議議定事項要點掌握不透徹，對主要領導的意圖、意見表述不到位；或是認為會議紀要多是關系企業內部事項的文種，沒有請示、報告等上行文重要，對會議紀要重視不夠等。二是文秘工作人員在整理會議紀要時，對會議記錄與會議紀要的區別界定不清，這里的界定不是文體和具體標準上，而是在整理紀要時經常依照會議記錄照搬抄寫，對會議形成的意見缺乏分析歸納、總結提煉，致使會議紀要在簽發過程中要反復修改，不能過關。三是語言和文風存在一些問題。主要表現為：結構布局、格式欠規范嚴謹，表述邏輯不夠嚴密、條理不夠清晰、層次不夠分明，語言冗長，修飾語多，長句、復句多，文字不夠凝練簡潔。

三、寫好企業會議紀要要注意的幾個問題

1.加強會議紀要管理，強化文秘人員專業知識的學習、業務技能的培訓和綜合素質的提升。

根據對企業公文實際應用統計，會議紀要多涉及企業內部管理，應用廣泛，作用突出，更具有“企業內法（條例）”色彩，注重議定事項落實結果，是一項企業管理過程中很重要的管理措施和方法。寫好企業會議紀要需要做到以下幾點:一是要重視起來，結合企業實際，對企業會議類別作出明確劃分，梳理制定并形成一套可參考實用性強的會議紀要標準規范和明晰格式。同時，文秘人員要做有心人，養成“本不離身，筆不離手，多聽多寫，多看多集”的良好工作習慣。平日注重收集積累與企業生產經營、行業管理、專業技術等相關的國家、區域宏觀政策、法規等動態信息和企業內各部門（單位）生產、銷售、安全、技術、管理等微觀要素信息，對企業形成立體式了解和全方位認識，寫起東西就會得心應手。二是強化文秘人員知識學習和素質提升。一方面要對文秘崗位人員加強專業知識學習培訓，鼓勵其參加專業培訓班，系統學習應用寫作知識，提升應用文寫作水平。另一方面要鼓勵倡導文秘人員“學工結合，相互促進”。在工作同時，自覺地涉獵如語言學、文字學、邏輯學、歷史學、哲學等領域的知識，增強文化底蘊，提升綜合素質。

2.充分了解會議召開的背景信息，全面掌握會議有關材料，完整表達會議思想和要求。

負責會議紀要工作的文秘人員，一是要樹立走進事內、站在事外的工作思想和工作方法。所謂走進事內是指在會議召開前，對收集的上會議題要通讀，掌握會議材料，對重點事項要心中有數；在會議召開整個過程中，要認真傾聽，詳細記錄，確保會議記錄完整性和客觀性；會后要趁熱打鐵，盡快整理紀要。站在事外是指要站在局外人的角度，讓那些沒有參加會議甚至是不了解情況的人一看紀要就明白要干什么，怎么干，確保紀要指導性和可操作性。二是要充分了解會議召開的背景、意義、作用，掌握具體要求、標準、規范。不同的背景下召開的會議，其意義、作用、要求、標準、規范不同，相應的寫法也有區別。三是要統籌考慮，兼顧各方。有時會議議定的一些涉及企業多個部門（單位）比較復雜的事項，就需要我們統籌考慮，兼顧各方，確保信息表述的一致，責任主次分明，否則影響紀要的執行效果，事倍功半。

3.要準確記錄會議信息，分類、分層、分序地分析歸納、總結提煉，確保會議紀要的紀實性和指導性。

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一、正確掌握企業會議紀要的概念、特征及其類別

按照國家行政機關公文處理實施辦法對會議紀要的概述，結合企業實際，我們可以說企業會議紀要就是指根據企業工作需要，記載會議基本情況和傳達會議主要精神，對議定事項作出具體安排，提出明確要求的一種規定性文種。

企業會議紀要有以下特征：

（1）紀實性。

企業會議紀要與政府機關的會議紀要一樣，都是根據會議的宗旨、會議的發言記錄、會議研究決定的問題（事項）等會議實況來寫，如實傳達與會者的共識和共同議定的事項，具有鮮明的紀實性。

（2）指導性。

企業會議紀要是對議定事項作出決定安排，提出明確要求，會議最終形成意見對企業內部相關部門（單位）或個人工作具有很強的指

導作用和約束力。同時，也是督辦部門督辦檢查的主要依據。

（3）時效性。

企業會議主要是為解決企業實際存在的問題，會議形成的意見對一定時間、地點、對象、事項都有著明確的約定和要求，屬于現實的、動態的實然范疇，具有明顯的時限和效果特點。

根據企業會議紀要的不同特點可分為以下多種類型：

（1）辦公性質會議紀要。

主要是指經營管理層圍繞企業發展目標和各項具體工作任務，對所涉及的生產經營、安全管理、行政黨務等事項，進行安排部署召開會議形成的紀要，多傾向于事務性會議。

（2）決議性質會議紀要。

是指經營管理層研究決定企業發展規劃、政策制定、人事任免、體制機制建設、利益分配、獎懲等涉及公司管理重大事項召開會議形成的紀要。

（3）專項性質會議紀要。

是指企業內部各業務部門（單位）舉辦的各類技術評審、交流、座談、研討等專題性會議所形成的紀要。

二、客觀認識企業會議紀要整理過程中存在的問題

在企業會議紀要整理中往往存在著以下問題：一是文秘工作人員對會議召開的背景，議定事項的意義、作用等會議精神認識不深，領會不準，對會議議定事項要點掌握不透徹，對主要領導的意圖、意見表述不到位；或是認為會議紀要多是關系企業內部事項的文種，沒有

請示、報告等上行文重要，對會議紀要重視不夠等。二是文秘工作人員在整理會議紀要時，對會議記錄與會議紀要的區別界定不清，這里的界定不是文體和具體標準上，而是在整理紀要時經常依照會議記錄照搬抄寫，對會議形成的意見缺乏分析歸納、總結提煉，致使會議紀要在簽發過程中要反復修改，不能過關。三是語言和文風存在一些問題。主要表現為：結構布局、格式欠規范嚴謹，表述邏輯不夠嚴密、條理不夠清晰、層次不夠分明，語言冗長，修飾語多，長句、復句多，文字不夠凝練簡潔。

三、寫好企業會議紀要要注意的幾個問題

1.加強會議紀要管理，強化文秘人員專業知識的學習、業務技能的培訓和綜合素質的提升。

根據對企業公文實際應用統計，會議紀要多涉及企業內部管理，應用廣泛，作用突出，更具有“企業內法（條例）”色彩，注重議定事項落實結果，是一項企業管理過程中很重要的管理措施和方法。寫好企業會議紀要需要做到以下幾點:一是要重視起來，結合企業實際，對企業會議類別作出明確劃分，梳理制定并形成一套可參考實用性強的會議紀要標準規范和明晰格式。同時，文秘人員要做有心人，養成“本不離身，筆不離手，多聽多寫，多看多集”的良好工作習慣。平日注重收集積累與企業生產經營、行業管理、專業技術等相關的國家、區域宏觀政策、法規等動態信息和企業內各部門（單位）生產、銷售、安全、技術、管理等微觀要素信息，對企業形成立體式了解和全方位認識，寫起東西就會得心應手。二是強化文秘人員知識學習和素質提

升。一方面要對文秘崗位人員加強專業知識學習培訓，鼓勵其參加專業培訓班，系統學習應用寫作知識，提升應用文寫作水平。另一方面要鼓勵倡導文秘人員“學工結合，相互促進”。在工作同時，自覺地涉獵如語言學、文字學、邏輯學、歷史學、哲學等領域的知識，增強文化底蘊，提升綜合素質。

2.充分了解會議召開的背景信息，全面掌握會議有關材料，完整表達會議思想和要求。

負責會議紀要工作的文秘人員，一是要樹立走進事內、站在事外的工作思想和工作方法。所謂走進事內是指在會議召開前，對收集的上會議題要通讀，掌握會議材料，對重點事項要心中有數；在會議召開整個過程中，要認真傾聽，詳細記錄，確保會議記錄完整性和客觀性；會后要趁熱打鐵，盡快整理紀要。站在事外是指要站在局外人的角度，讓那些沒有參加會議甚至是不了解情況的人一看紀要就明白要干什么，怎么干，確保紀要指導性和可操作性。二是要充分了解會議召開的背景、意義、作用，掌握具體要求、標準、規范。不同的背景下召開的會議，其意義、作用、要求、標準、規范不同，相應的寫法也有區別。三是要統籌考慮，兼顧各方。有時會議議定的一些涉及企業多個部門（單位）比較復雜的事項，就需要我們統籌考慮，兼顧各方，確保信息表述的一致，責任主次分明，否則影響紀要的執行效果，事倍功半。

3.要準確記錄會議信息，分類、分層、分序地分析歸納、總結提煉，確保會議紀要的紀實性和指導性。

文秘人員要嚴格按會議的實際進程，詳細記錄開會的情況和每位發言人的發言，保證會議記錄的完整客觀。同時要在記錄會議信息上下工夫，提高書寫速度、準確度，或是借助現代錄音設施，會后整理記錄，確保會議原始材料完整、客觀、全面、準確。這是整理好紀要的首要條件。二是在會議記錄基礎上，圍繞會議議定事項，逐一分類、分層、分序地加以分析歸納，總結提煉。所謂分類就是按照企業生產要素不同，對會議議定事項分出相應的類別，按照此類別的規范、標準、要求來描述；分層是指對同一事項描述要分清輕重、主次、大小關系；分序是指對不同但具有一定聯系的事項要分清先后，對同類但有明確次序關系的事項要按次序描述。分析歸納，總結提煉是指對紀要初稿做修訂時，要遵循“理解領導意圖，把握領導風格”和“來源于記錄但高于記錄，服從但不完全聽從主要領導發言意見”的指導思想來做最后的升華。有些意見盡管是會議上定的，但要從整個會議的主題、議定事項的內涵、事情的變化和紀要產生的影響的角度來綜合分析認識，適當調整，總結提升。

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2、開頭。對會議做概述，包括會議時間、地點、主持人、參會人員、記錄人員、會議議題及主要會議內容。

3、會議紀要文號。在標題下方，會議概述的上方。

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二、會議紀要的特點

紀實性。會議紀要必須是會議宗旨、基本精神和所議定事項的概要紀實，不能隨意增減和更改內容，任何不真實的材料都不得寫進會議紀要。

概括性。會議紀要必須精其髓，概其要，以極為簡潔精煉的文字高度概括會議的內容和結論。既要反映與會者的一致意見，又可兼顧個別同志有價值的看法。有的會議紀要，還要有一定的分析說理。

條理性。會議紀要要對會議精神和議定事項分類別、分層次予以歸納、概括，使之眉目清晰、條理清楚。

三、會議紀要的種類

議決性會議紀要。是對領導層經過集體討論所形成和議決性意見進行闡述的紀要。它具有政策性、理論性、指導性等特點，行政約束力很強，具有明確的指示性。

學術性會議紀要。這類紀要屬討論型的會議紀要，它既可以按發言人的先后順序紀要整理，也可按問題類別進行整理。有的紀要還要注意表達清楚問題分歧的焦點。學術性紀要不具有法定的行政權威和約束力。

四、會議紀要的寫作格式

會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。

標題標題有兩種情況，一是會議名稱加紀要，如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要，如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。

正文會議紀要正文一般由兩部分組成。

（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。

（二）會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要，往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。

五、會議紀要的寫作要求和注意事項

（一）要正確地集中會議的意見。沒有取得一致意見的，一般不寫入紀要。但對少數人意見中的合理部分，也要注意吸收。

（二）例會和辦公會議、常務會議的紀要，重點將會議所研究的問題和決定事項逐條歸納，做到條理清楚，簡明扼要。

（三）會議紀要用“會議”作主語，即“會議認為”、“會議確定”、“會議指出”、“會議強調”、“會議聽取了”、“會議討論了”等。

（四）會議紀要寫成后，可由會議主辦單位直接印發，也可由上級領導機關批轉。有的會議紀要還可由會議主辦單位加按語印發。

會議紀要與訣議的區別

會議紀要與訣議雖然都是會議的產物，兩者之間的區別有三：

1、會議紀要內容可輕可重，討論事項可大可小；訣議內容一定是單位或部門原則性的重大問題。

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2 基于Web的會議紀要督辦系統

2.1 系統功能設計

通過上述對會議紀要督辦工作流程進行分析可知，不同會議紀要內容，其督辦工作性質不同。所以要想建立完善的會議紀要督辦制度，必須提高其網絡會議紀要督辦系統的功能性，根據不同工作職能，制定不同種類的功能模塊。常用的功能模塊有狀態監控模塊、辦理反饋模塊、綜合查詢模塊、摘錄發放模塊等四大類。lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨其具體功能如下：①狀態監控模塊，通過網絡監控系統，實時對會議紀要總結狀態、辦公狀態、催辦情況進行監測，以做到及時發現問題及時改正問題；②辦理反饋模塊，將會議紀要辦理情況詳細的記錄在網絡信息資源共享平臺上，一般會議紀要督辦工作人員隨時查詢；③綜合查詢模塊，根據不同督辦工作屬性、紀要標題、信息搜索結果建立不同類型的查詢模塊；④摘錄發放模塊，將會議紀要的重要信息記錄在網絡中，分發給相應的待辦人員[2]。

2.2 系統建設的原則

系統要力求最大限度的滿足工作的需要，充分考慮各業務層次、各管理環節數據處理的實用性，把滿足用戶和管理者作為第一要素進行考慮。用戶接口和操作界面設計盡可能考慮人體結構特性及視覺特性，界面力求美觀大方，操作力求簡便實用，以安全穩定、經濟實用、注重未來發展為設計原則[4]。

2.3 基于Web會議紀要督辦系統存在的應用問題

因為會議紀要督辦工作是一個各工作連接非常緊密的工作，工作人員在會議紀要督辦工作中，會制定自己的工作任務，每個人的工作職能和工作任務都存在很大的差異性。自動工作業務活動和督辦工作業務活動是工作流管理的重要組成部分，是人與電腦共同工作的自動化協調、控制和通訊，在信息化的業務過程上，通過在網絡上運行軟件，使所有命令的執行都處于受控狀態[3]。通常情況下，會議紀要督辦工作以OA系統為辦公主體，因為OA系統的應用性能非常好，能夠將復雜的會議紀要分類儲存、編輯。因為企事業單位開設的會議很多，會議涉及到的工作人員非常復雜，會議討論的相關議題種類也非常豐富，這些特殊條件，使會議紀要督辦工作人員的工作壓力很大，引發工作問題，具體體現在以下幾個方面：①會議紀要督辦工作缺少及時性，會議紀要記錄經常會復印兩份，一份給會議主持領導，一份給會議紀要督辦人員，但是會議結束后，工作人員要先對會議紀要進行整理，所以會議紀要通常不會及時的交給會議主持領導和會議紀要督辦人員；②會議紀要內容的不統一性，會議紀要發放時，要針對發放對象進行內容處理，重新排版打印之后傳送給發放對象，不同發放對象接到的會議紀要內容不同；③會議紀要督辦工作的不安全性，會議紀要通過網絡進行傳輸，雖然可以增加信息的傳輸速度，但卻降低了會議紀要的安全性和穩定性；④會議紀要督辦工作的重復性，因為網絡信息傳送方式便捷，所以企事業單位在開展會議紀要督辦工作時，經常會重復性的監察、復制會議紀要內容，這種督辦工作形式會讓會議紀要督辦系統變得繁瑣復雜，在一定程度上造成了人力資源的浪費。

3 改善會議紀要督辦系統的合理性建議

通過上文對網絡會議紀要督辦系統存在的問題進行系統分析可知，完善會議紀要督辦工作的信息化管理是推動會lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨議紀要督辦工作順利開展的主要助力。目前企事業單位的網絡會議紀要督辦系統仍存在很多問題，急需改善，其具體改善措施如下：①建立安全的網絡環境，在會議紀要工作中引入計算機監測，計算機可以通過錄音系統，對會議內容進行實時記錄，會議結束后，即可編撰出本次會議紀要；②及時更新網絡會議督辦的應用程序，使其應用程序和實際辦公流程相符；③建立完善的統計查詢機制，以方便會議紀要督辦人員隨時查詢會議紀要記錄。

4 結語

通過對會議紀要督辦系統開發以及兩年多運行的分析，其作用是明顯的。基于Web的會議紀要督辦系統不僅增強了會議紀要督辦工作的透明度，還提高了會議紀要督辦工作效率[5]。

參考文獻

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據郭宏安先生所述，“信”指譯文的意義不違背原文，即準確，不歪曲，不遺漏，也不要隨意增減。這與李中標先生在《現代公文寫作》中對紀要正文撰寫提出的“會議紀要應忠實于會議內容，不能違背會議的內容而隨心所欲地增減或更換內容”的要求不謀而合。要達到這一標準，寫作人員要做到：1.要全程參加會議。會議紀要寫作人員全程參加整場會議，能充分聽取與會人員針對決策點所進行的解釋說明或提出的討論意見，是了解所研究問題的成因、經過和準確理解會議決定性意見的首要基礎。各機關單位要形成相關的會議制度，確保會議紀要寫作人員能親身參加此類會議。2.要完整做好記錄。記錄是紀要的原始素材。議事決策性會議往往議題較多，研究的問題均為一個單位或一個地區重點工作中的要點或難題，內容多，時間短，速度快。完整的會議記錄能重現會議的全程討論經過，是確保會議紀要無遺漏、無歧義的決定性因素。會議記錄人員可以配備一支性能較高的錄音筆，以便會后對記錄予以進一步完善。3.要集齊會議資料。議事決策性會議時間有限，相關人員的口頭匯報往往簡明扼要，要在短時間內理解會議內容確屬不易，這就需要集齊會上發放的與之配套的相關會議資料作為輔助，如在研究土地經營、財政融資或招商引資等較為復雜的議題時，會議資料對紀要寫作人員就顯得尤為重要，資料上詳細的解釋說明，對準確理解會議內容將產生強有力的支撐作用。

二、紀要之“達”

“達”指不拘泥于原文形式，譯文通順明白。會議紀要的語言表述既不是會議記錄語言的再現，更不是與會人員語言的原樣再現，需要進行深層加工、整理后，綜合成規范的公文語言進行表述。要想會議紀要語言通順、邏輯嚴密、層次分明，寫作人員必須具備以下幾種基本功：1.理解領悟能力。這種能力取決于對工作內容的了解程度。如果是某個機關單位的會議紀要，那么紀要寫作人員就要細致了解本單位的職能職責及日常重點工作范疇，對國土、城建、規劃、司法等涉及行政審批和行政執法的職能部門來說，紀要寫作人員還要深入了解相關的法律法規和工作制度；如果是鄉鎮、區縣的會議紀要，那么對寫作人員的要求就更高了，除了要了解一個地區的綜合情況外，還要特別注重平時工作中接觸到的方方面面知識的積累，帶著疑問去學，直至弄懂弄透，這樣在領導層議事決策時，才能不斷提高自己的理解領悟能力。2.歸納分類能力。領導集體在最后決策時，某些表述可能較為零散，這就需要紀要寫作人員將零散的決策內容進行歸納、分類整理。如會議決定加快推進某個項目建設進度，那么就可以把負責此項目的人員、經費等作為工作保障進行歸納，把推進此項目進度的具體辦法等作為工作措施進行歸納，把項目進度要求等作為工作目標進行歸納等等。3.概括提煉能力。議事決策性會議意見大致可分為結論性、表態性、議決性、總結性幾種，紀要寫作人員要學會具體區分，并對此進行高度概括；有時作總結性發言的會議主持人為了強調某個意見，會用幾句話來反復說明同一層意思，紀要寫作人員也要對此類意見進行概括提煉。概括提煉時，既要大膽，又要心細。

篇（8）

議題審查是辦事機構的一項基本職責。《人民檢察院檢察委員會組織條例》（下稱《組織條例》）第17條規定了辦事機構對提交檢委會討論的案件或事項材料是否符合要求進行審核。雖然議題審查屬于受理環節的程序性審查范疇，但作為一種前置程序，既能夠濾除不屬于或不需要檢委會討論的案件或事項，使檢委會能夠集中精力審議重大議題，又能夠確保提交的議題達到主題明確、內容清楚、材料齊備的要求。

一般來說，辦事機構可從以下方面加強對議題材料的審查：

一是審查議題內容是否符合檢委會的議事范圍。高檢院《人民檢察院檢察委員會議事和工作規則》（下稱《議事和工作規則》）第3條詳細規定了檢委會審議議題的范圍，辦事機構應嚴格按照范圍要求審查議題，認為不屬于議題范圍的，要及時向檢察長報告。

二是審查議題的提請及審批程序是否符合規定。承辦部門提請檢委會審議事項或案件，應當實行“三級審批制”，即承辦人提出辦理意見，承辦部門負責人簽署明確意見，分管檢察長審核。辦事機構受理審查認為議題符合議事范圍及報批程序的，應當填寫《安排檢委會會議申請表》，報檢察長決定是否提請檢委會審議。如議題系檢委會委員提出的，也應報檢察長同意方可提請。

三是審查議題材料是否符合議題標準。辦事機構應當嚴格執行高檢院《人民檢察院檢察委員會議題標準（試行）》（下稱《議題標準》），認真審核承辦部門提交的議題材料，并根據議題的具體類型審查是否符合相應的議題報告格式和主要內容、附件及議題制作要求等技術性規范。對于不符合標準的議題要及時向承辦部門提出修改補充的意見和建議。同時還要加強與承辦部門、承辦人的溝通，加強引導和幫助，共同做好議題準備等基礎性工作。

二、規范文書制作，確保議事質量

檢察文書是實現檢察職能的重要工具，也是檢驗檢察工作質量的重要標尺。檢委會在審議決定案件過程中形成的一系列工作文書，大致可分為表格式和敘述式兩大類，其中：檢委會決定事項通知書和檢委會決定事項執行情況反饋表屬于表格式文書，一般根據實際情況填寫即可；議題報告和會議紀要則屬于敘述式文書，不僅其格式與要素必須符合既定的形式要件，而且需要精心制作確保其實體質量。辦事機構是起草檢委會工作文書的責任主體之一，規范制作檢委會工作文書，應當作為辦事機構規范化建設中的工作重點。

一是突出案件類議題報告的針對性。案件類議題報告，實踐中也稱為提請檢委會討論案件報告，是由承辦人根據高檢院議題標準要求，圍繞提請檢委會討論案件的請示問題，客觀全面反映相關事實證據、背景情況和審查意見等內容而制作的請示性報告，經承辦部門負責人審核、分管檢察長簽署意見，供檢委會委員審案議案所用。議題報告是檢委會據以審議案件的基礎，辦事機構負有審核的重要職責。由于檢委會議事決策的非親歷性特征，使檢委會委員對議題報告的依賴性較大。但實踐中，議題報告直接照搬照抄案件審結報告的現象較為普遍，換個標題、加個封面，“案件審結報告”就變身為“議題報告”，既使議題報告篇幅冗長，也使議題報告重點不明，嚴重影響檢委會決策的質量和效率。因此，當前議題報告首先要強調突出重點，案件審結報告是議題報告的重要基礎但不是全部。議題報告要緊緊圍繞請示問題展開闡述，可以借鑒案件審結報告中的相關內容進行取舍和重組。與議題有關的事實要全面客觀表述，無關的內容則可刪減；對其他犯罪情節、案件背景等情況也不需要面面俱到，只要敘述與請示問題有關的內容即可。值得指出的是，根據高檢院《議題標準》規定，提請檢委會審議的案件，應當事實清楚，證據確實充分，或者符合規定的條件，議題材料齊備。檢委會審議案件時大多討論法律適用問題，一般不討論事實證據認定問題。基于承辦人、承辦部門對案件事實、證據認定負責的原則，對于檢委會討論不涉及認定事實爭議的案件，證據部分表述可概括簡寫甚至省略；對于檢委會討論認定事實爭議如抗訴事實認定錯誤、下級院請示事實認定疑難的案件，則也要緊緊圍繞爭議焦點開展事實、證據的分析論證。需要補充的是，為使檢委會委員能夠全面客觀了解掌握案件事實全貌，可以在會前將案件審結報告作為附件通過辦案內網或書面形式，與議題報告一并發給委員審閱，供決策時參考。

二是增強檢委會會議紀要的說理性。檢委會會議紀要[4]是由辦事機構負責制作的用于記載和傳達檢委會會議情況及議定事項的工作文書。過去實踐中檢察機關對檢委會決定事項文書普遍使用“檢委會決定”，在高檢院下發《議題標準》后，統一以“檢委會會議紀要”取代“檢委會決定”。檢委會決定是“一案一決定”，即會議審議幾個議題，就有相應的幾份決定文書。而檢委會會議紀要則是“一會一紀要”，即一份會議紀要記載本次會議上所有議題的審議決定事項。從高檢院《議題標準》對會議紀要的制作要求來看，無論是文件類議題還是案件類議題，涵蓋的內容均非常全面。但目前實踐中大多數檢委會會議紀要制作中都存在“只寫結論性意見和決定，不寫決定依據或理由”的傾向，而承辦部門或下級檢察院根據檢委會決定事項制作法律文書時，往往無法直接引用或說明檢委會決定的理由和依據，且將檢委會一次會議討論的不同案件和不同事項綜合在一起的會議紀要，也不宜在辦案過程中隨案移送。我們認為，這種“條目化、捆綁式”相對簡單的文書制作方法，既不符合高檢院《議題標準》的規范要求，也不具備法律文書的功能作用，更不能適應執法辦案需要。為此，首先，建議分類撰寫會議紀要。根據所決定的案件、事項是否而分別制作會議紀要，凡需要全院或下級檢察院統一遵照執行的執法辦案規范性文件，應當公開會議紀要；凡需要訴訟階段保密的在辦案件，則可以單獨制作會議紀要并隨案移送。其次，增強會議紀要的法律屬性。會議紀要表述案件決定事項的，應當突出辦案法律文書的基本特征和制作重點，具備辦案文書的基本內容和要素，如包括簡要案情、訴訟經過及會議決定理由等。再次，強化會議紀要的說理性。會議紀要要在明確檢委會審查意見的基礎上，針對爭議焦點重點闡明相關事實、法律、法理依據，便于承辦部門或者下級檢察院能夠全面準確理解和執行檢委會決定。

三是提升匯報案件的質量。目前，檢委會審議議題的主要方式還是看材料、聽匯報。因此，除了要確保議題報告的制作質量外，承辦人的匯報方式和匯報質量也非常重要。實踐中，承辦人在會上往往照本宣科通讀一遍議題報告，由于議題報告已在會前分送檢委會委員審閱，上會再宣讀一遍，尤其是對一些案情疑難復雜且議題報告篇幅較長的案件，既占用會議較長時間又無必要，匯報效果也不佳。為此，我們建議采用書面報告與口頭匯報相結合的方式。檢委會委員會前側重于審查議題報告，會上側重于聽取承辦人口頭匯報案件。具體而言，承辦人在會前準備一份匯報提綱，列明匯報的重點，并預測檢委會委員可能提問的相關問題。開會時，先由承辦人匯報請示問題、基本案情、爭議焦點，以及承辦人的意見或觀點，力求做到敘述事實到位、列舉證據到位、論述分歧到位、闡明觀點到位、分析法理到位。之后，可由檢委會委員針對案件提問或質詢、承辦人答辯，這樣有助于檢委會委員深入了解掌握案件情況和議題內容，為檢委會科學、高效地作出決策奠定基礎。

三、強化督辦落實，維護檢委會權威

根據高檢院《議事和工作規則》規定，辦事機構還承擔著督辦落實檢委會決定的職責。檢委會審議議題作出決定后，先由辦事機構起草檢委會會議紀要和檢委會決定事項通知書，其中會議紀要報檢察長或者受委托主持會議的副檢察長審批，并印發各委員及報備上一級辦事機構。檢委會決定事項通知書則以本院名義印發本院承辦部門和有關下級檢察院。檢委會作出的決定具有法律效力，承辦部門和有關的下級人民檢察院應當執行。為保證檢委會決定得到及時全面正確地執行，切實維護檢委會的權威，辦事機構應當對決定的執行情況進行跟蹤督辦。

篇（9）

根據寫作形式和作用，會議紀要一般4為兩種：

1.辦公會議紀要

這是對本系統、本部門的工作研究、討論、作出的決定而寫成的紀要。這種處理日常工作的辦公會議，時間較固定，往往采用例會的形式，一次會議只研究一個或幾個問題;會議規模較小，紀要的寫作也較簡單。

2專題會議紀要

這是專門對某個問題開會研究，作較深入的討論，然后得出相應的結論，而形成的紀要。專題會議不僅要記載會議的結論，而且還要闡明結論的依據。這種專題會議，一般時間不固定，往往采用座談會的形式;會議的規模較大，會議紀要的寫作也較復雜。

二、會議紀要的格式及寫作耍求

1.標題

會議紀要的標題一般寫法是在會議名稱后面加“紀要”二字，即“ X X會議紀要”;也有的采用雙標題形式，正標題概括會議主要精神，副標題由會議名稱和文種構成。

2.正文

正文開頭一般概述會議情況，包括會議召開的目的、根據、時間、地點、出席人員、列席人員、主持人等。大型會議一般只寫由哪些單位參力口，共計多少人即可，不必把與會者姓名全部列上。正文的主體部分包括會議的情況、作出的決定，還要概括出會議的主要精神。結尾部分一般提出落實會議精神的措施，向與會單位提出要求或發出號召。

正文在寫法上，一般有兩種表現形式，一種是分項式寫法，一種是總分式寫法。分項式寫法是把會議概況、議題、決定事項等內容，分項排列，使人一目了然。這種寫法，適合會期短、研究事項較單純的辦公會議紀要。總分式寫法是先總述會議概況，再分述會議精神。由于議定的事項較多，經歸納概括#，分若干個問題，或分幾大塊，或分若干條，進行有條理的表述，常用“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”等表述語;也可歸納幾個問題后，直接摘引某個與會者有代表性的發言，如“ X X說”、“ X X認為”等。這種寫法適用于大型、專題會議紀要。

三、會議紀要的寫作要求

1.要真實準確地反映會議的精神

寫作者應參加會議，全面了解會議情況，正確集中會議討論的意見，真實準確地反映會議宗旨，不允許主觀臆測，歪曲會議精神。

2.要正確地綜合歸納

根據會議宗旨，對會議內容作綜合歸納，反映會議精神實質，要#現概括性、理論性。

3.要突出重點，主次分明

會議紀要就是整理會議要點，這些要點也就是會議的重點，它表現為多數人的一致意見。應給以主要的篇幅去反映;至于少數人的意見，如果是正確的，也應給以一定的篇幅予以反映。切忌主次不分。拉雜瑣碎。

4.文字簡練，條理清楚

篇（10）

標題有兩種情況，一是會議名稱加紀要；二是召開會議的機關加內容加紀要。

會議紀要正文一般由兩部分組成。

（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。

（二）會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要，往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會議紀要字體

1、標題，三號字，黑體

2、內容標題，四號字，宋體

3、其他，小四號，宋體

三、落款

記錄人：某某

主持人簽字

……

會議紀要范文舉例如下：

第2號

領導小組會議紀要

年2月26日，縣委常務副書記、縣工作領導小組組長主持召開了今年第二季度縣領導小組會議，現紀要如下：

會議通報了平利縣第一季度來訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及工作存在的問題。對第二季度動態進行了分析，排查了村務公開、退耕還林、企業改制、清退代課教師、交通治理等群眾關心的熱點問題。

會議認為，一季度我縣工作由于各級各部門高度重視，采取了積極有效措施，加大了案件查辦力度，一些多年纏訪問題、一些影響投資環境問題、一些久拖未決的經濟糾紛得到妥善解決，保證了縣域經濟的健康發展。但與去年同期相比，總量明顯增大，集體訪批次人數成倍增長，形勢不容樂觀。這些問題的存在與少數單位不重視工作，不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾，與部分干部工作作風漂涪工作方法簡單粗暴有直接關系。因此，各級各部門要端正認識，增強責任意識，改進工作方法，化解矛盾，維護社會穩定。

會議強調，工作是一項長期性的工作，隨著經濟社會的發展，會不斷產生新的矛盾，引發新的。但只要我們努力工作，牢固樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，不斷改進工作作風、工作方法，主動化解矛盾，是可以減少的。會議指出，二季度工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長期纏訪為核心，以二季度總量比去年同期下降為目標，認真履行職責，按“分級負責，歸口辦理”原則，各自做好工作，確保一方平安。

會議要求：(會議紀要)

一要抓“熱點”，維護群眾利益。群眾反映的“熱點”問題，實際上也是黨和政府工作的難點。切實解決好群眾反映的“熱點”、“難點”問題，是我們各級各部門義不容辭的責任。因此各鄉鎮各部門要按照“三個代表”的要求，帶著對人民群眾的深厚感情，處理好群眾關心的“熱點”、“難點”問題。一是認真關注“熱點”，認真排查本單位本轄區內的“熱點”、“難點”，采取措施，制定預案。二是及時處理“熱點”，不回避矛盾，不一拖了之，及時予以解決，堅決杜絕激化矛盾引發集體訪或越級訪。三是避免引發新的“熱點”，進一步改進工作作風，改善工作方法，堅持依法行政，按政策做好群眾思想工作，處理好干群關系，決不能因工作不到位等原因引發新的“熱點”問題。

二要抓領導，落實責任。問題落實的實不實，工作水平高不高，單位領導是關鍵。一是機構要健全。落實分管領導和專兼職干部，保證來訪有人接，案件有人查。二是工作責任要落實，要把工作作為一項重要工作抓實抓好，尤其是重點涉訪單位至少每季度專題研究一次工作，排查本轄區本部門職能權限內可能觸及群眾利益、引發的問題，并制定解決問題的措施，把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度，嚴格按照“五定”原則進行落實，即定責任單位、定包案領導、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量。一定要做到辦結一案，解決一事，減少一訪，穩定一方。

三要抓協調，講大局。一是加強同上級主管部門的聯系，尤其是涉及到政策法規等相關問題的答復上要統一，要靈通信息，及時向上級匯報本縣工作情況，爭取主動。二是加強部門之間的團結協作，在涉及下崗職工、清退計劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點問題上，各相關部門要相互通氣，耐心答復上訪人，做好政策解釋、思想疏導工作，減少群眾上訪。三是加強對鄉鎮部門室的業務指導，加強信息溝通，掌握動態，發現苗頭及時超前化解。四是要發揮治保調解組織的作用，積極化解矛盾，報告信息，齊抓共管，構筑大格局。

四要抓制度，嚴明紀律。嚴格按“分級負責，歸口辦理”的原則解決問題。一是要糾正怕負責任的思想，要敢于負責，正視問題，不推諉扯皮，確保一方穩定。二是要糾正不負責任的做法，牢固樹立責任意識，切實履行工作職責，不回避矛盾，把問題解決在基層。三是嚴肅工作紀律，對重大會議、重大節慶期間的集體上訪、越級上訪，需要接人的，涉訪單位在接到通知后必須無條件服從，在規定時間內趕到指定地點，做好接人工作。

五抓督查，促工作。縣局要切實履行部門職能作用，按照縣領導小組的要求，抓好各級各部門的指導和督查工作。縣上對工作建立督查通報制度，對工作重視不夠、工作不力，增加、問題久拖不決的鄉鎮和部門要通報批評，嚴重的，追究主要領導責任。對重視工作，化解矛盾及時，穩定工作做的好的鄉鎮和部門進行表彰獎勵。

會議決定：

1、會議決定6月中旬對工作進行半年檢查，檢查結果將在全縣進行通報，并納入年終考核。

2、林業局要加強對退耕還林問題的研究，建立健全退耕還林監管處理工作機制，并迅速拿出工作方案報領導小組。

參加會議人員：