時間:2022-09-10 14:59:30
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇事業單位統計工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
統計工作在事業單位中具有非常重要的作用,當今社會的競爭愈演愈烈,把好統計信息工作的質量關,對事業單位的長遠發展具有至關重要的作用。因此,事業單位應充分認識到統計信息工作的重要性,并對其工作中存在的質量問題進行分析,以便及時制定出有效的改進措施,幫助統計工作能適應各種變化,讓事業單位最終實現可持續發展的長遠目標。
一、統計工作在事業單位中的重要性
早在十二五時期,國家統計局對統計工作就提出了規范統一的科學發展要求,以規范統計工作的操作規程與業務流程,進一步使統計工作實現標準化、規范化以及法制化,只有這樣統計信息的質量才能得到有效保證。經過反復實踐證明,事業單位統計信息質量所起到的作用將越來越大。首先,要想有效提高統計信息質量,就離不開科學的組合方式、高效的統計制度以及合理的統計指標體系。這樣就能有效避免不規范與不科學的現象出現,從而有效確保了統計信息質量;其次,當事業單位的統計信息質量得到有效提高之后,統計信息的實用性及準確性都將隨之得到有效提高;此外,為了使統計信息質量能得到有效保證,還將基層數據直接導入了國家數據庫,這樣便能在極大程度上降低統計數據受外部干擾的程度。
二、事業單位統計信息質量存在的問題
1.統計工作的建設相對滯后
我國的事業單位體制改革對統計工作的建設而言,無疑是雪上加霜的感覺。在過去,大部分事業單位中都未單獨設立統計機構,現在除了極少部分的高校,以信息中心兼職充當其統計機構外,其余高校根本不具備統計機構,一般統計工作都劃歸于財務室、院校辦公室或是別的部門。隨著高校辦校規模的不斷擴大,財務人員與辦公室人員能勉強完成相關的報表統計,已經實屬不易了,再也無法對相關的一些調研結果與數據進行整理,試問這樣的統計方式如何能確保統計信息的質量。
2.缺乏完善的統計制度
之所以說我國缺乏完善的統計制度,是因為我國現行的統計立法,不能滿足統一性和整體性的要求。例如統計法中對于統計經費、統計工作計劃、統計工作執行與檢查等方面,都沒有明確的知識與規定。而且多數事業單位也未制定出完善的統計制度,若再加上單位領導對統計工作的忽視,就更難保證統計信息的高質量了,長此以往將嚴重阻礙事業單位統計事業的發展。
3.基層統計團隊力量不足且基礎性較差
事業單位的統計工作開始于鄉鎮單位,它們是后續統計工作中的統計基礎與數據源頭,其統計工作量是非常龐大的。而鄉鎮單位有普遍缺少專職的統計人員,面對任務重、專職人員少的困境,統計信息質量將很難保證。再加上鄉鎮單位原本擁有的統計人員,由于單位中事情繁雜,為接受過正規的上崗培訓及崗位頻繁變動等原因的影響,造成統計人員普遍存在專業技能較差,以及業務素質不高等問題。由此看來,基層統計團隊的統計能力,完全無法滿足當前新農村建設的統計工作需求。
三、提高事業單位統計信息質量的改進措施
1.提高事業單位中對于統計工作的法制意識
增強普法宣傳力度,提高事業單位中對于統計工作的法制意識,確保事業單位的統計工作能順利開展。首先,提高法制意識應從事業單位的領導干部抓起,要使其敢于利用法律武器來確保統計數據的真實性與有效性,并始終依法對統計隊伍穩定性與統計機構完整性進行有效保護;其次,事業單位在進行統計工作的過程之中,應始終與統計法保持高度一致,確保統計工作所具有的嚴肅性,不受外界任何因素的影響;此外,要想有效提高統計信息質量,還必須把統計執法當成一項重點工作來抓,只有如此才能使統計工作得到根本性的改善。
2.在事業單位中建立起科學規范的統計管理制度
在提高統計信息質量的過程中,建立起科學規范的統計管理制度是勢在必行的,不但要建立起統計管理制度,同時還必須嚴格執行統計管理制度,若在制度制定的過程中出現任何問題與矛盾,都必須及時進行協調及處理,以便將事業單位中的統計信息質量提高到一個新高度。同時,事業單位中的統計工作是可以與日常的管理工作相結合的,例如將統計信息的準確性與真實性,與個人的業績考核掛鉤,實踐證明這樣也能起到提高統計信息質量的目的。
3.加強基層統計團隊的綜合能力
要想使基層統計團隊的綜合能力得到增強,就必須借助強有力的措施,以便快速提高基層統計人員的專業技能與職業素養等。一方面堅持統計工作的原則與要求,建立健全相關的基層統計網絡,另一方面也必須設立專門的統計崗位,并切實做到以源頭建設促統計工作發展。這樣基層的統計工作才能擁有更加超脫的地位。
四、結束語
總而言之,切實提高事業單位中的統計信息質量,是事業單位統計工作中的一項重要內容,統計工作的相關人員還必須及時發現統計工作中存在的各種問題,并有針對性地制定出有效的改進措施,以便能以最快的速度提高事業單位統計信息的質量,從而達到促進事業單位決策與管理能力得到有效提高的目的。
參考文獻:
[1]張亞珍.規范事業單位統計工作的探索.財經界(學術版).2012.04.
引言
統計是國家進行有效宏觀調控的重要基礎,統計工作是各行政事業單位進行科學決策和加強社會經濟管理的重要手段。隨著經濟社會的高速發展,對于行政事業單位的統計工作也提出了更高的要求,統計工作對于行政事業單位的發展發揮著越來越重要的作用。但受限于目前的管理機制以及相關技術問題,我國行政事業單位的統計工作還存在一定的問題,對于行政事業單位的統計工作進行研究,不僅具有一定的理論指導意義,而且也具有較高的實際應用價值。
1行政事業單位統計工作的必要性
行政事業單位是我國重要的職能組成部門,在我國的經濟發展過程中起著非常重要的作用。而統計工作則是國家進行宏觀調控非常重要的基礎,是國家進行統計管理最為直接有效的手段。因此,行政事業單位的統計工作,無論是對于行政事業單位本身來說,還是對于整個國家來說,都是十分重要和必要的,具有不可替代的價值。
行政事業單位的統計工作,能為國家的管理和決策提供準確、有效、全面的統計資料和數據。這些資料和數據是國家進行宏觀調控重要的依據,為國家制定相關政策提供了堅實的基礎,也是行政事業單位和整個國家正常運轉的重要保證。此外,行政事業單位的統計工作,還能為行政事業單位未來的發展方向和工作重點提供強有力的支撐,這與行政事業單位的生存和發展息息相關。因此,對于統計工作,行政事業單位應該給予充分的重視,積極組織開展科學有效的統計工作,不斷提高統計工作的質量,并對統計工作進行有效的監督管理,保證統計工作健全有效的進行,這將有助于行政事業單位其整體規劃目標的實現。
2行政事業單位統計工作存在的問題
2.1統計工作建設滯后
近些年來,我國不斷推進行政事業單位的改革,但統計工作的制度建設并沒有及時跟進。我國大部分的行政事業單位并沒有專門的統計機構,例如,目前除了少數高校設立了信息中心,將此作為統計機構外,大多數的高校并沒有獨立的統計機構,這些高校往往將統計工作安排給辦公室、財務處等其他職能部門。再例如,各公益事業的醫院的統計工作也是困難重重,隨著我國醫療改革的深入,各業務管理部門、衛生行政部門需要更多的指標,原本大部分醫院的統計工作人員就比較少,這進一步加重了醫院統計人員的工作量,由于時間的限制,大部分醫院僅能勉強完成日常報表,并不能進一步開展相應的專題調研和數據整理工作,這大大降低了醫院統計工作的有效性。
2.2統計工作制度不完善
相比于國外,我國現行的統計法律體系還不是很完善,主要表現在以下幾個方面:一是我國的統計立法缺乏統一性和整體性。例如:《統計法》的內容還不是很全面,針對統計部門的經費保證、統計工作計劃的制定、執行以及監管等方面,并沒有相應的規定。二是我國大部分行政事業單位也并沒有建立起相應的統計制度,并沒有建立起完善的統計原始記錄、基礎數據庫等等。由于統計工作的相應制度還不完善,加之行政事業單位的領導沒有給予統計工作足夠的重視,使得許多行政事業單位的統計人員雖然文化程度很高,但相應的統計素質還比較差。例如:大部分行政事業單位的統計人員都是本科甚至研究生學歷,但統計專業或者將近專業的統計人員數量非常少,具有統計職稱的人員更是很少,很難適應新形勢下統計工作發展的需要。
3強化行政事業單位統計工作的有效措施
3.1建立完善的行政事業單位統計工作制度
完善的行政事業單位統計工作制度,有助于保證行政事業單位統計工學科學合理的進行,保證統計工作的有效性。建立起相應的統計工作制度,可以更好地規范行政事業單位統計工作人員的工作,使得行政事業單位的統計工作更具規范性,這也會增強統計數據的真實有效性。與此同時,也要對行政事業單位的統計工作進行有效的監督管理,更好地落實統計結果的責任制,明確相關統計工作的人員的責任,保證問題出現時,可以有法律可以依照,確保行政事業單位的每一個參與統計工作的統計人員都對結果負有責任,這樣有助于增強統計工作人員的責任意識,從而更好地保證統計工作的質量。
3.2加強行政事業單位干部隊伍建設
在強化行政事業單位統計工作的有效性時,加強行政事業單位的干部隊伍建設是十分必要的,行政事業單位干部隊伍素質的提高能夠從根本上改變行政事業單位統計工作的面貌。因此,相關統計工作負責人應該不斷提高自己的專業技能,定期參與專業技術培訓,組織開展單位統計人員的培訓,在整個統計工作中起模范帶頭作用,有助于壯大和提高整個統計工作隊伍的整體素質,從而提高行政事業單位統計工作的質量。
4結論
新的經濟形勢使得行政事業單位的統計工作變得越來越重要,近些年來,我國也在不斷加強行政事業單位統計工作的有效性,但還存在一定的問題需要我們進一步加以完善,建立完善的行政事業單位統計制度、加強行政事業單位干部隊伍建設,必將有助于進一步強化我國行政事業單位的統計工作有效性。
參考文獻:
改革開放30多年來,各級統計機構圍繞經濟發展方式轉變和經濟結構調整,深入開展統計分析,部門統計服務水平得到進一步提升。截至到2011年底,數據庫已加載數據報表10801張,共有統計部門和其他部門指標3759個,總數據量達到164萬筆,統計事業取得了很大的成績。隨著新形勢發展需要,社會各界、企事業單位、民眾對統計數據質量的要求以及統計資料的需求越來越強烈。因此,如何充分發揮出統計信息、咨詢以及統計的監督職能,規范事業單位統計工作就顯得尤為迫切。
一、事業單位統計工作的重要性
國家統計局《“十二五”時期統計發展和改革規劃綱要》指出:堅持把規范統一作為統計科學發展的基本要求,規范統計業務流程和操作規程,推進統計工作法治化、規范化、標準化。馬建堂局長在2011年12月23日全國統計工作會議上的講話也指出:要進一步規范部門統計調查行為,積極為部門行業管理提供準確可靠的數據。
實踐證明:事業單位統計工作規范的作用越來越重要。首先,規范事業單位的統計工作就必須進行科學組合,建立精簡、高效的統計指標體系和方法制度,以極大地避免指標設置的不科學、不規范現象,徹底清除現行報表中的重復指標、再生性指標,減少統計環節,瘦身統計隊伍;其次,規范事業單位的統計工作后,建立統一的數據庫,打破專業割據,從而可以實現跨專業(部門、行業、產業)的數據綜合開發應用,大大提高統計信息的效用;再次,使基層數據直接進入國家數據庫,可在很大程度上減少外部對統計數據的干擾,確保統計信息質量。
二、事業單位統計工作顯現的弊端
(一)統計工作建設滯后
隨著我國事業單位的體制改革,對于統計工作建設更是雪上加霜。本來大多數事業單位就沒有設立專門的統計機構,比如,目前除少數部屬高校設立了信息中心作為統計機構外,其他高校均沒有單設統計機構,這些高校將統計職能附屬于辦公室、財務處或其他部門。再比如,作為公益事業的醫院統計工作也是步履維艱,在醫療改革逐步深入的今天,各衛生行政部門、業務主管部門所需的各類統計指標也越來越多,很多醫院身兼多職的統計人員工作量進一步加重,由于時間和精力所限,能勉強完成日常報表工作就很不錯了,無法開展相關的專題調研和數據整理,發揮統計信息的價值就大打折扣。
(二)統計工作制度尚不完善
與國外相比,我國現行的統計法律體系仍不完善,主要表現在:統計立法缺乏整體性和統一性。比如,《統計法》的內容還不夠全面,如對統計部門的主要經費保證,統計工作計劃的制定、執行和檢查等一些重要條款沒有包含進來。目前許多事業單位也尚未建立起完善的統計工作制度,統計原始記錄、統計臺帳(手工或電子的)、基礎數據庫在單位綜合部門或各職能部門沒有建立或健全。由于統計工作制度的不完善,加之一些單位的領導者對于統計的不重視,認為統計充其量只不過是一個數字游戲,形成了許多事業單位統計人員文化程度較高,但統計業務素質較差。比如,高校統計人員雖然都是本專科甚至研究生畢業,但統計專業或相近專業畢業者寥寥無幾,具有統計職稱者很少,統計專業水平偏低,很難適應教育統計事業發展的需要。
(三)基層統計隊伍力量薄弱,基礎性差
鄉鎮單位是統計工作的基礎和數據源頭,統計工作量很大。鄉鎮單位統計員兼職多,任務重,絕大部分鄉鎮單位沒有專職統計人員,統計人員是身兼數職。農村所有的統計任務、都由鄉鎮單位統計人員來承擔。鄉鎮單位統計人員調動頻繁,不利于統計業務素質提高。當前鄉鎮單位基層統計人員由于各自單位臨時任務多,以致崗位變動頻繁、在崗周期短、穩定性差,大都未經過專業專門訓練或上崗培訓,業務素質差。鄉鎮難見到村級報表、村級難見到統計報表,農村最基層村級統計令人擔憂。在當前全面統計報表仍占據主體地位的農村統計,村一級統計報表應該是農村統計的數據最源頭,統計人員一般是有村會計(或村秘書)兼,基層統計力量遠遠無法滿足目前的農村統計工作需要。
三、規范事業單位統計工作的措施
(一)提高事業單位的統計法制意識
加強普法宣傳,提高事業單位的統計法制意識,保證社會事業統計工作的健康開展。首先,事業單位領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。其次,各級事業單位統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的與開發中,都要堅持以統計法律法規為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛統計工作的嚴肅性。再次,堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的事業單位作為統計執法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。
(二)建立科學規范的事業單位統計管理制度
在規范事業單位統計工作過程中,政府綜合統計部門要加強對事業單位統計的業務指導和對事業單位統計人員的培訓,建立科學規范的事業單位統計管理制度,嚴格執行各行業統計管理制度,如《廣播電影電視行業統計管理辦法》、《全國衛生統計工作制度》等制度,及時協調解決事業單位統計中存在的矛盾和問題,在統計業務上指導有關事業單位進一步提高統計數據質量,充分發揮事業單位統計的作用。
各有關事業單位可以將統計工作與本單位日常管理工作結合起來,建立健全原始數據登記制度和統計臺帳制度,建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規章制度,實行統計數據的真實性與業績掛鉤。還應建立和完善嚴格的數據評估制度,實行數據質量責任制,全方位加大審核和評估力度,以確保事業單位基層統計工作數出有門,報出有據,真實地反映我國社會事業發展實情。
(三)提高基層統計隊伍的素質
強化基層統計能力,要通過采取強有力的措施,使基層統計能力(工作職能、統計監督力等)得到有效的鞏固和顯著的提高。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,建立健全基層統計網絡,鄉鎮一級設置專職統計人員,加強“源頭”統計基礎建設,實現統計基礎工作規范化。同時,在事業單位改革深入開展新的歷史時期,可以對教育、文化、大型綜合醫院以及重要的科研單位統計實行“派出制”,可以使統計處于更加超脫的地位。
鑒于我國目前經濟社會狀況和事業單位統計工作的現狀,這種管理體制可以更充分發揮統計的信息、咨詢和監督功能,為社會和經濟的發展提供更好的服務。比如由有關市縣經濟主管部門,由同級統計機構派駐人員,負責該單位(行業)的統計工作,其編制、人員、經費、業務工作由同級統計機構統一領導,統一管理。這樣可以最大限度地避免重復調查,節約調查經費,減少統計調查對象的負擔,提高統計信息的效率與質量。
總之,規范統計基礎工作是事業單位統計工作的重中之重,基礎統計資料的規范化與宏觀經濟社會信息資料有著密不可分的關系,基礎統計工作將為事業單位的發展與決策提供全面、準確的參考依據,并將發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用,促進事業單位管理與決策水平的提高。
參考文獻:
[1]龍海燕.淺議企事業單位統計工作的特點及其作用[J].攀枝花學院學報,2004,(5)
中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
網絡時代的到來促進了信息技術的發展,現代統計工作也在信息化時代中實現了改革,傳統的統計工作模式已無法再適應社會發展,面對新技術的不斷出現,改變統計工作格局,及時融入現代化信息技術顯得尤為重要。網絡是一種無形的溝通工具,它能跨越時間限制、空間限制進行雙向溝通,在統計工作中推進網絡技術,不僅是對現代社會形勢的正確認識,也是為了在發展中謀求更大的進步。
一、關于“三上企業”的一套表制度
“三上企業”是指規模以上工業企業、限額以上批零貿易企業和資質以上的建筑、房地產企業。“企業一套表”顧名思義,就是企業在向國家統計機構提供調查數據時,將需要調查的全部內容集中部署并統一收集,以企業網上直報為主的新的統計調查制度。采取一套表制度,能準確獲得企業經營初始數據,減少統計環節中出現的變數,提高了統計信息的處理效率,并實現統計工作質量的提高,便于企業提供完整、有效的統計數據。
一套表工作制度的實施要注意五個問題:一是組建機構,加強領導。抓緊時間在單位內部成立企業一套表工作領導小組及辦公室,根據地區實際情況統一安排,明確分工,落實責任。二是加強協調,督查督辦。監督本地區企業單位實行一套表制度的情況,促進各階段工作的順利開展。三是強化培訓,提升能力。單位內部統計人員的職業技能對開展一套表數據采集處理及一套表制度的執行有較大的影響作用,因此,加強統計人員培訓,提高統計工作者整體素質技能是關鍵。四是加快進度,更新名錄庫。建立單位統計數據庫,收集到的數據都要進入數據庫保存,并實時更新維護好基本單位名錄庫。五是實戰演練,試填試報。為了更好地做好一套表工作,單位還要定期進行實戰演練,總結經驗,及時發現問題,解決問題,增強一套表制度的執行性。
二、網絡時代統計工作出現的新特征
網絡是新時代的衍生物,前人也沒有實踐經驗,為此,我們不得不根據單位統計工作的實際情況,不斷摸索,找出解決統計工作疑難問題、提高統計質量的辦法。
1.統計內容更加全面
信息網絡技術依靠計算機而存在,現如今,統計內容逐漸復雜,工作難度逐漸加大,這就需要有點有面完善的統計系統,將應有的統計信息納入到統計范圍內,才能更好地完成統計工作,只不過,我們有了計算機網絡技術,以前那些復雜繁瑣的工作依靠計算機可以輕松完成,如電視收視率統計可以由數字網絡直接統計得到等。從社會經濟的角度看,全球經濟一體化的進程加快,國際之間的溝通也日益頻繁,而國家之間的經濟來往是最為密切的,這讓統計內容必須涉及到經濟、文化、政治的每個角落,有效完成與他國的溝通。
2.統計速度更加快捷
網絡的發展給我們的生活帶來了巨大的變化,社會各行各業、各個角落都充斥著網絡,人們也習慣了將網絡用于自己的生活。同樣,網絡時代的統計工作也發生著很大的改變,統計工作變得更加快速和準確。現代統計分析工作將利用網絡信息技術,對數據進行收集、分析和處理,一次性完成系統工作,提高效率與準確性。通過計算機信息系統,還能對統計工作進行實時跟蹤、實時監督,及時觀察統計信息的變動,保證統計信息的及時性。除此之外,計算機還能對統計信息進行預測和分析,以便人們及時調整統計工作計劃,提高統計信息的準確性。
三、網絡技術與統計工作的關系
1.統計工作與網絡資源密不可分
網絡所帶來的影響力是多方面的,它為社會各界的信息統計工作提供了最先進、最現實的技術,由于網絡是互通的,調查者與被調查者之間、統計信息供給者與信息需求者之間不再是單方面的聯系,而是雙向的,并始終保持這種溝通與交流,這一現象的出現有效改善了統計工作的環境,相互的溝通讓統計信息的收集變得更加科學,同時也有效減少了由于溝通不善而造成的數據誤差。
2.用互聯網統計信息
據統計,我國目前的互聯網用戶已超過4.77億,且每年都在不斷增長,互聯網成為人們收集信息、獲取資源的主要渠道,而我們從長遠發展來看,互聯網將有可能取代電視和報紙,成為人們獲得知識與信息的第一媒體。為了深化企事業單位的日常工作管理,基本上所有的企事業單位都相繼開展了網絡信息技術的利用,通過網絡的信息獲取各種資源。互聯網信息速度快,傳播范圍廣,是統計部門掌握大量數據資源的方式之一,由于在網絡上的很多信息是經過審核以及認真分析處理過的,具有一定的參考價值。如果在符合保密要求的情況下,可將有價值的公眾信息到網上,為更多人提供服務,使統計信息真正成為一種資源,發揮更有效的價值。另外,統計部門可以根據信息的重要程度以及利用價值提供有償服務,在保證數據安全的條件下,還能增加經濟效益。我們不能否認的是,網絡存在很多不安全性,例如計算機病毒、電腦黑客等,這些不法行為有可能篡改統計資源,為了保護信息的安全可靠,有必要加強計算機安全管理,如實行主機安全技術、身份認證技術、訪問控制技術、密碼技術、黑客跟蹤技術、防火墻技術等,以提高網絡的抗沖擊能力。
四、如何促進統計工作的發展
1.加強和提高統計人員的業務素質,探索統計思路,注意安全性
人是完成所有統計工作的核心,提高統計人員的素質,有利于加強統計網絡平臺的建設保障,同時,應實現對基層統計管理者的技術技能培訓,讓更多的人接觸、熟悉網絡信息技術,提高他們的信息化水平。只有建立一支強大的統計工作隊伍,才能做好在網絡環境下的統計管理工作,必須要提高全社會統計人員的統計修養,使統計信息真正能為公眾服務,才能發揮統計信息的信息、咨詢、監督功能。
網絡平臺十分復雜,日益增加的信息數量會讓網絡環境變得難以控制,安全問題值得我們注意,保障信息安全就尤為重要。首先,我們要從技術、制度方面入手,確保統計信息的安全,主要包括網絡安全、各大工作平臺安全、數據備份安全等方面的管理,以及加強各類文件的保密性。統計工作者要按照國家制定的相關規范去完成統計信息的安全管理,按照要求實行調查對象單項資料、商業秘密等的保密工作。我們還要對網絡本身的安全進行研究,為不同保密級別的用戶提供不同等級的授權服務,做好權限管理,完善網絡系統中統計工作的安全性。
2.營造信息化氛圍
有了信息化的平臺,還應加強在信息環境下的工作質量,只依靠信息統計系統是很難完成工作的,必須得到全社會的支持,才能促進統計工作走向現代化的道路。領導要全力支持,國家也要從項目、計劃、資金等方面進行協調;加強全社會的統計意識培養,貫徹統計信息化的理念,配合信息化的建設與完善,為信息化統計工作營造一個良好的氛圍;統計人員的法律意識要提高,這是減少違法行為,優化統計環境的關鍵。政府應將統計工作納入法制化的渠道,深化統計工作執法力度,保證信息化的統計工作具有安全性與權威性。
3.優化服務質量
統計信息的真實性與準確性,不僅關系到領導做出決策的科學性,也關系到事業單位未來工作水平的提高。統計人員必須具備較高的職業道德和法律素養,主動參與統計服務,為社會各界提供有效的統計數據。同時,還應支持部門管理者的領導,及時發現問題,找出中心矛盾,化解矛盾,為促進事業單位的科學管理盡職盡責。
4.現代統計預測
現代計算機技術已發展成熟,統計人員在網絡環境下開展工作也得到了應有的技術保障,因此,統計人員要掌握現有的統計信息,以調查結果和統計數據為依據,對過去的工作進行總結,進而對事物發展的未來演變做出科學的預測,這就要求統計人員與時俱進,積極探索網絡環境下統計工作的新思路。
事業單位在網絡信息技術的使用上已比較全面,基本實現了統計資料的收集、整理、貯存和快速檢索,大大提高了工作效率。在這種情況下,統計人員就應不斷加強統計信息收集的真實性、準確性,以及分析的科學性,確保數據能反映真實情況,為領導的管理和決策提供及時、準確、全面的信息,這就是網絡環境下統計工作完善的主要內容。
參考文獻:
[1]李紅宇.信息時代的統計發展趨勢探討[J].北方經濟,2003(05).
環境統計的內容包括環境質量、環境污染及其防治、生態保護、核與輻射安全、環境管理及其他有關環境保護事項。
環境統計的類型有:普查和專項調查;定期調查和不定期調查。定期調查包括統計年報、半年報、季報和月報等。
第三條環境統計工作實行統一管理、分級負責。
國務院環境保護行政主管部門在國務院統計行政主管部門的業務指導下,對全國環境統計工作實行統一管理,制定環境統計的規章制度、標準規范、工作計劃,組織開展環境統計科學研究,部署指導全國環境統計工作,匯總、管理和全國環境統計資料。
縣級以上地方環境保護行政主管部門在上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門的指導下,負責本轄區的環境統計工作。
第四條各級環境保護行政主管部門應當加強環境統計能力建設,將環境統計信息建設列入發展計劃,建立健全環境統計信息系統,有計劃地用現代信息技術裝備本部門及其管轄系統的統計機構,提高環境統計信息處理能力,滿足轄區內環境統計信息需求。
第五條各級環境保護行政主管部門應當根據國家環境統計任務和本地區、本部門的環境管理需要,在下列方面加強對環境統計工作的領導和監督:
(一)將環境統計事業發展納入環境保護工作計劃,并組織實施;
(二)建立、健全環境統計機構;
(三)安排并保障環境統計業務經費;
(四)按時完成上級環境保護行政主管部門依照法規、規章規定布置的統計任務,采取措施保障統計數據的準確性和及時性,不得隨意刪改統計數據;
(五)開展環境統計科學研究,改進和完善環境統計制度和方法;
(六)建立環境統計工作獎懲制度。
第六條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶,必須依照有關法律、法規和本辦法的規定,如實提供環境統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第二章環境統計機構和人員
第七條國務院環境保護行政主管部門設置專門的統計機構,歸口管理環境統計工作。國務院環境保護行政主管部門有關司(辦、局),負責本司(辦、局)業務范圍內的專業統計工作。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當確定承擔環境統計職能的機構,設定崗位,配備人員,負責歸口管理環境統計工作。
第八條各級環境保護行政主管部門的統計機構(以下簡稱環境統計機構)的職責是:
(一)制定環境統計工作規章制度和工作計劃,并組織實施;
(二)建立健全環境統計指標體系,歸口管理環境統計調查項目;
(三)開展環境統計分析和預測;
(四)實行環境統計質量控制和監督,采取措施保障統計資料的準確性和及時性;
(五)收集、匯總和核實環境統計資料,建立和管理環境統計數據庫,提供對外公布的環境統計信息;
(六)按照規定向同級統計行政主管部門和上級環境保護行政主管部門報送環境統計資料;
(七)指導下級環境保護行政主管部門和調查對象的環境統計工作;組織環境統計人員的業務培訓;
(八)開展環境統計科研和國內外環境統計業務的交流與合作;
(九)負責環境統計的保密工作。
第九條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構負責其業務范圍內的統計工作,其職責是:
(一)編制業務范圍內的環境統計調查方案,提交同級環境統計機構審核,并按規定經批準后組織實施;
(二)收集、匯總、審核其業務范圍內的環境統計數據,并按照調查方案的要求,上報上級環境保護行政主管部門對口的相關職能機構,同時抄報給同級環境統計機構;
(三)開展環境統計分析,對本部門業務工作提出建議。
第十條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位應當指定專人負責環境統計工作。
環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶的環境統計職責是:
(一)完善環境計量、監測制度,建立健全生產活動及其環境保護設施運行的原始記錄、統計臺賬和核算制度;
(二)按照規定,報送和提供環境統計資料,管理本單位的環境統計調查表和基本環境統計資料。
第十一條環境統計機構和統計人員在環境統計工作中依法獨立行使以下職權,任何單位和個人不得干擾或者阻撓:
(一)統計調查權:調查、搜集有關資料,召開有關調查會議,要求有關單位和人員提供環境統計資料,檢查與環境統計資料有關的各種原始記錄,要求更正不實的環境統計數據;
(二)統計報告權:調查人員必須將環境統計調查所得資料和情況進行整理、分析,及時、如實地向上級機關和統計部門提供環境統計資料;
(三)統計監督權:根據環境統計調查和統計分析,對環境統計工作進行監督,指出存在的問題,提出改進的建議。
第十二條各級環境保護行政主管部門和企業事業單位的環境統計人員應當保持相對穩定。
變動環境統計人員的,應當及時向上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門報告,并做好環境統計資料的交接工作。
第三章環境統計調查制度
第十三條各級環境保護行政主管部門設定環境統計調查項目,必須事先制定環境統計調查方案。
環境統計調查方案應當包括項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容,供調查對象填報用的統計調查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統計調查所需人員及經費來源。
環境統計調查方案的內容可以定期調整。
第十四條環境統計調查方案應當按照規定程序經審查批準后實施。
統計調查對象屬于本部門管轄系統內的,應當經本級環境統計機構審核后,由本級環境保護行政主管部門負責人審批,報同級統計行政主管部門備案。
統計調查對象超出本部門管轄系統的,應當由本級環境統計機構審核后,經本級環境保護行政主管部門負責人同意,報同級統計行政主管部門審批,其中重要的,報國務院或者本級地方人民政府審批。
第十五條編制環境統計調查方案應當遵循以下原則:
(一)凡可從已有資料或利用現有資料整理加工得到所需資料的,不得重復調查;
(二)抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的,不得制發全面統計調查表;一次性統計調查可以滿足需要的,不得進行經常性統計調查;年度統計調查可以滿足需要的,不得按季度統計調查;季度統計調查可以滿足需要的,不得按月統計調查;月以下的進度統計調查必須從嚴控制;
(三)編制新的環境統計調查方案,必須事先試點或者充分征求有關地方環境保護行政主管部門、其他有關部門和基層單位的意見,進行可行性論證;
(四)統計調查需要的人員和經費應當有保證;
(五)地方環境統計調查方案,其指標解釋、計算方法、完成期限及其他有關內容,不得與國家環境統計調查方案相抵觸。
第十六條按照規定程序批準的環境統計調查表,必須在右上角標明統一編號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號及有效期限。
未標明前款所列內容或者超過有效期限的環境統計調查表屬無效報表,被調查單位和個人有權拒絕填報。
第十七條環境統計調查表中的指標必須有確定的涵義、數據采集來源和計算方法。
國務院環境保護行政主管部門制定全國性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源、計算方法和匯總程序等作出統一規定。
縣級以上地方環境保護行政主管部門可以根據地方環境管理需要,補充制定地方性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源和計算方法等作出規定。
第十八條各級環境保護行政主管部門必須按照批準的環境統計調查方案開展環境統計調查。
環境統計調查中所采取的統計標準和計量單位、統計編碼及標準必須符合國家有關標準。未經批準機關同意,任何單位及個人不得擅自修改、變動。
第十九條在環境統計調查中,污染物排放量數據應當按照自動監控、監督性監測、物料衡算、排污系數以及其他方法綜合比對獲取。
第二十條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計數據質量控制制度,加強對重要環境統計數據的逐級審核和評估。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當采取現場核查、資料核查以及其他有效方式,對企業環境統計數據進行審查和核實。
第二十一條國家建立環境統計的周期普查和定期抽樣調查制度。
國務院環境保護行政主管部門定期組織開展全國污染源普查,并在普查基礎上適時校正污染物排放統計數據;周期普查外的其他年份,組織開展環境統計定期抽樣調查,并根據環境管理需要,適時開展專項調查。
第四章環境統計資料的管理和公布
第二十二條各部門、各單位提供環境統計資料,必須經本部門、本單位負責人審核、簽署或者蓋章。
第二十三條環境統計資料是制定環境保護政策、規劃、計劃,考核環境保護工作的基本依據。
各級環境保護行政主管部門制定環境保護政策、年度計劃和中長期規劃,開展各類環境保護考核,需要使用環境統計資料的,應當以環境統計機構或者統計負責人簽署或者蓋章的統計資料為準。
各級環境保護行政主管部門的相關職能機構使用環境統計資料進行各項環境管理考核評比,其結果需經同級環境統計機構會簽。
第二十四條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構應當在規定的日期內,將其組織實施的其業務范圍內的統計調查所獲得的調查結果(含調查匯總資料及數據),報送環境統計機構。
前款所述的環境統計調查結果應當納入環境統計年報或者其他形式的環境統計資料,統一。
第二十五條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計資料定期公布制度,依法定期公布本轄區的環境統計資料,并向同級人民政府統計行政主管部門提供環境統計資料。
第二十六條環境統計機構應當做好統計信息咨詢服務工作。
提供《統計法》和環境統計報表制度規定外的環境統計信息咨詢、查詢,可以實行有償服務。
第二十七條各級環境保護行政主管部門必須執行國家有關統計資料保密管理的規定,加強對環境統計資料的保密管理。
第二十八條各級環境保護行政主管部門和各企業事業單位必須建立環境統計資料檔案。環境統計資料檔案的保管、調用和移交,應當遵守國家有關檔案管理的規定。
第五章獎勵與懲罰
第二十九條各級環境保護行政主管部門對有下列表現之一的環境統計機構或者個人,應當給予表彰或者獎勵:
(一)在改革和完善環境統計制度、統計調查方法等方面,有重要貢獻的;
(二)在完成規定的環境統計調查任務,保障環境統計資料準確性、及時性方面,做出顯著成績的;
(三)在進行環境統計分析、預測和監督方面取得突出成績的;
(四)在環境統計方面,運用和推廣現代信息技術有顯著效果的;
(五)在環境統計科學研究方面有所創新、做出重要貢獻的;
(六)忠于職守,執行統計法律、法規和本辦法表現突出的。
第三十條國務院環境保護行政主管部門每年對全國環境統計工作進行評比和表揚,每5年對全國環境統計工作進行專項表彰。
第三十一條違反本辦法的規定,有下列行為之一的,由有關部門責令改正,并依照有關法律、法規的規定給予處分或者行政處罰:
(一)未經批準,擅自制發環境統計調查表的;
(二)虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環境統計資料的;
(三)妨礙環境統計人員執行環境統計公務的;
(四)環境統計人員、的;
三、統計工作基本任務。統計是制定民政工作方針和政策的重要依據,是民政科學管理的基礎。其基本任務是:對民政管理工作情況進行統計調查,統計分析;提供統計資料,實行統計監督。
四、統計機構、統計人員和有關人員必須依照《統計法》和統計制度,提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改,確保統計資料的準確性、及時性。
第二章統計機構人員及職責
一、單位確定由領導負責統計工作,把統計工作列入領導工作日程,具體指導,定期研究,經常督促與檢查統計工作,幫助解決工作中的實際問題,領導要支持統計機構、統計人員執行《統計法》和統計制度,準確、及時地完成統計工作任務,加強統計工作現代化建設。
二、統計部門負責人,代表單位履行《統計法》規定的職責,執行統計的職能,其主要職能是:
1、組織協調本單位的統計工作,及時準確地填報國家統計調查、部門調查、地方統計調查和本單位統計調查任務,收集整理提供統計資料;
2、統一管理本單位的統計調查表和各種基本統計資料,建立健全綜合統計臺帳;
3、會同有關部門建立、貫徹統計工作規章制度,實現統計基礎工作規范化、現代化。
三、統計人員的主要職責是:
1、負責本部門的統計工作,及時、準確地填報本部門業務主管機關頒發的統計調查任務;
2、負責向統計機構或單位領導,提供與本部門有關的統計資料;負責向其他部門提供統計任務所需的與本部門有關的統計資料;
3、建立健全本部門的原始記錄和統計臺帳,對部門工作計劃完成情況,進行統計分析,實行統計監督。
四、專、兼職統計人員必須具備完成統計任務所需的專業知識和業務能力,對未取得統計專業技術職稱的人員,要進行培訓,提高素質,取得《統計上崗證》。
五、統計人員有權要求有關部門和人員依照國家規定提供資料;檢查統計資料準確性,要求改正不確實的統計資料;揭發和檢舉統計調查工作中的違反國家法律和破壞國家計劃的行為。
六、統計工作實行分級負責制,統計人員對單位領導負責,各基層單位領導對業務主管部門負責。
第三章統計臺賬和統計報表
一、統計臺賬和統計報表是民政統計數據的主要來源。各單位必須建立健全統計原始記錄和臺賬,做到賬面整潔、賬目清晰、指標完整、數據真實,確保統計數字數出有據、準確無誤。
二、各類統計報表按照各類現有的統計報表制度執行。上報年報表的同時應當報送書面統計分析報告。
三、統計報表上報,統計人員必須與相關科(股)室相互配合,核對無誤后,數出一門對外報出。
四、上報的統計報表必須由統計負責人審核、簽字,并經本單位負責人簽字加蓋公章。
五、嚴格按照統計部門制發報表上報,不得隨意制發統計報表,統計數據。
第四章統計資料管理
單位統計資料、統計報表由統計部門負責人統一管理,統計人員在向上級機關和單位領導提供統計資料、報表的同時,必須報統計部門負責人一份。
一、實行統計報表審核制度。統計人員上報的統計資料由統計部門負責人審核、簽字。在交單位領導簽字后上報。
二、由統計人員報送的統計資料、統計報表年終送檔案室統一管理。
三、單位的民政事業統計、勞動工資統計工作歸口財務部門管理。
四、單位各級領導制定政策、計劃、檢查計劃執行情況,考核經濟效益、社會效益及工作成效;進行獎勵和懲罰、信息、上報資料、發表文章需要統計資料時,必須以統計負責人簽章提供的統計資料為準。
五、統計部門負責人必須嚴守保密和借閱制度,保管好歷史、現行的各種統計數據和資料。
由于統計分析可以實現完整、全面、正確地反映客觀現實的重要的作用,統計分析工作可以實現遠程操控,而不必身臨其境才能實現對企事業單位的分析,這使統計分析成為了實現良好監督的重要手段。統計部門掌握大量風準確的統計資料,可以比較全面準確地了解企業的大量信息,如企業的運轉情況、經濟運行情況和發展變化的情況等。在統計部門獲得大量的統計分析結果的時候,就可以實現對企事業單位良好的監督功能,能夠承擔起監督企業單位對政府相關政策的執行情況、生產和發展的完成情況.統計分析人員根據統計分析將結果用報告的形式寫出來,則是實現監管人員對企業單位進行監督的方式。這樣,監管人員即使沒有深入企業單位內部進行調查研究,也可以根據統計分析報告對企業單位進行監督。
一、信息與核算
1.信息資料的取得
信息資料的取得以原始資料為依據,在實物量和勞動量指標下,對統計數據的統計進行原始數據的封存管理,以便統計資料用于財務和其他部門。對于原始憑證和票據都需要妥善的保存,按照價值量指標進行最終的數據整合,統計出當日、當月的生產量。
2.核算分析方法的運用
統計上的靜態指標反映在動態分析上,采用核算分析的方法對專業的統計數據加以分析,以此提供給決策部門進行預測和決策等控制分析。按照概率預算和標準成本差異分析,對統計指數進行分析,從而得出統計指標,為資產的收益和費用的使用進行關聯狀態分析,基層企業統計分析的產量和資金包括實物的流動,按照統計分析的時期指標進行考量。
二、數據質量控制
1.統計設計階段的質量控制
統計設計是統計工作的首要環節,統計數據質量的好壞,首先決定于這個過程,它是提高統計數據質量的前提。如果設計過程的工作質量不好,就會給統計數據質量留下許多后遺癥。設計過程的質量控制需要抓好以下幾項工作:
正確規定統計數據質量標準。數據質量標準是指根據不同的統計目的對統計數據精度所提出的要求。滿足統計目的精度的統計數據就是準確的,高質量的統計數據。首先要作充分的調查,系統地收集市場和用戶對統計數據的反映和實際使用效果的情況;其次要分析研究過去統計數據的主要質量問題,找準統計數據質量控制的主攻方向;最后要進行反復論證,考慮到統計工作中實際能夠達到的水平。
合理設計統計指標體系及其計算方法。統計指標設計得是否合理,也是影響統計數據質量的因素之一。采用統計報表搜集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統計制度的規定,范圍要全,分組要準,指標涵義的解釋和計算方法要精確;其次要對統計報表的設計、頒發、填制、匯總的全過程實行全面質量管理。
2.統計數據質量控制的原則
對于數據質量控制需要整個統計系統部門內的所有參與者進行有效的制度執行,對于出現錯誤的統計而導致數據層層失真的現象需要及時的糾正,以確保每個數據的真實性和可靠性。單純的依靠數據統計的一線人員無法使得數據在初級階段得到很好的控制,必須在這個監督體系控制下,參與監督和數據采集樣本的人員共同合作,針對數據控制中的傳輸問題,盡可能的將數據錯誤的發生消除在第一步驟上,解決全員性的數據質量控制問題,需要建立基層統計的控制體系,在這個體系的維護下,對數據采取負責制,按照工作質量標準,以合理的分工進行數據控制。與數據統計相關的廣大統計工作者的職責是確保數據的第一準確的保證,由統計體系引導的數據控制和數據合理性分析都會給數據的真實性和可靠性提供更加強的工具。數據的錄入和采集按照企業的基本要求,實行每日采集,交接班制度的數據執行到位,按照數據分工明確,數據分析到位的指導原則進行數據采集和分析,做到不遺留一個數據,不發生較大的數據錯誤,對于已發生的數據錯誤要及時的按照體系要求進行整改。
三、企業統計工作制度執行
1.企業統計工作制度
企業統計工作實行單位法定代表人負責制,可指定一名負責人具體負責,并配備專(兼)職統計員。貫徹落實統計法律法規和有關統計制度,增加統計法制意識,準確及時報送政府各類統計調查報表。依法辦理統計單位登記和變更登記手續,按時參加上級部門組織的年度統計單位清查核對。企業統計員應按規定取得統計從業資格證書,不得任用不具備統計從業資格人員從事統計工作。
重視統計基礎建設,改善統計工作環境,搜集整理統計原始記錄,建立健全相關統計工作臺帳,按照統計檔案管理要求規范管理年度統計資料。積極開發統計信息資源,參與企業管理,主動提供企業發展可行性分析調研報告,為企業領導決策提供優質服務。
2.企業統計員工作職責
統計工作中,按照統計法規的要求實行統計資格執業上崗的要求,統計員須具備從事統計工作的從業資格,并且在實際工作中繼續實現對統計工作的全面掌握,在提高本業務水平的基礎上加強對統計知識的繼續學習。由企業制定的統計工作計劃,須按照計劃的具備實施步驟積極制定統計業務核算和統計記錄方面的具體帳目。在此,須做到統計數據的分析與原始數據保持一致,沒有出入。經各項制度執行的統計數據報表,不得遲報以及虛報,企業生產經營狀況的信息資源須按照企業的綜合管理進行分析處理,從統計資料出發進行分類的數據整理工作需要在生產可行性報告上進行分析,提出可行性的發展分析報告。各項報表的統計檔案的管理需要嚴格執行企業管理制度,在提取報表時須經企業負責部門審核同意。
參考文獻
(一)業務目標完成情況
1、根據國家政策規定,切實加強對機關、企事業單位工資管理
(1)完成xx年年1月機關公務員“滾動升級”和事業單位工作人員“正常晉升薪級”審批工作
根據貴陽市人事局、財政局《關于辦理機關公務員“滾動升級”和事業單位“薪級工資”有關事項的通知》(筑人通〔xx年〕42號文件精神,8月7日,在市人大六樓會議室,組織全市各鄉(鎮)、街道辦事處、市直機關事業單位分管工資工作領導及工資經辦人員,召開“市xx年年工資工作會議”,安排布署今年的正常晉升工資工作。
截止到8月30日,已全面完成我市97家機關事業單位中8038名工作人員正常晉升工資審批。從9月1日起,對已審批的數據作進一步的抽查和復核,并于9月14日全面完成復查和統計工作。從匯總的情況來看:
(2)機關、事業單位工作人員職務(稱)、技術等級變動、崗位調整增降資和重新確定工資工作
(3)機關、事業單位新參加工作大中專畢業生、工勤人員見習期(試用期)滿后轉正定級工作
(4)市屬參與工效掛鉤企業工效掛鉤結算工作
xx年年6月,按照企業工效掛鉤結算有關規定,完成市屬參與工效掛鉤13企業工資效益掛鉤決算工作。
2、按照上級安排,按時完成全市機關、事業單位工資制度改革審批工作
(2)完成全市587家機關事業單位8379名在職人員、2342名離退休人員調整艱苦邊遠地區津貼的審批工作。
(3)截止目前,上級部門未對機關、事業單位津貼補貼規范管理工作進行安排。待上級部門安排布署后,我們將在規定時限內完成,
3、認真執行退休政策,做好退休人員管理,穩步推進二次人才開利用工作
(1)按照管理權限下文批準57名工作人員退休,辦理手續64人(含組織部下文在我處辦理7人);辦理高齡補貼43人、建房補助3人、遺屬生活困難補助36人。
(2)按照黔府發(xx)45號文件規定,按時完成全市587家機關事業單位2342名離退休人員增加離退休費的審批工作。
(3)二次人才開發利用工作
年初,擬定《市xx年年二次人才資源開發工作計劃》和《市xx年年二次人才開發工作實施方案》,按《計劃》和《方案》安排,積極組織退休老專家開展專業技術活動2次。一是組織我市農業系統退休專家到百花湖鄉開展“科學養雞技術專題講座”。二是組織衛生、農業、教育三個專家咨詢團12名專家代表、6名返聘代表召開我市首次科技人才二次開發工作專家座談會。
4、機關事業單位工資基金管理工作
5、工資統計工作
(1)截止目前,上級部門未對機關、事業單位工資年報工作進行安排。待上級安排布署后,在規定時限內完成。
(2)截止目前,上級部門未對機關、企事業單位勞動工資年報工作進行安排。待上級安排布署后,在規定時限內完成。
6、機關事業單位技術人才管理工作
(2)完成71名機關事業中小工種技術等級集中統一培訓報名工作。
(3)完成全市機關事業單位681名技術工人綜合知識和計算機基礎知識培訓;
(4)完成62家單位639名技術工人調查統計,按時匯總上報貴陽市人事局。
以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和依法治州綱要為總領,全面落實全省和全州統計會議精神,進一步貫徹落實統計法律法規,深入推進依法統計,緊緊圍繞統計中心工作,深入開展宣傳教育,強化統計執法檢查,加大行政處罰力度,不斷提高統計數據質量和政府統計公信力。
二、狠抓普法,提升法治意識
今年是統計“六·五”普法的最后一年,要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和統計重點工作任務,嚴肅查處在統計上弄虛作假的典型案件和各種違紀違法行為。并結合調查、普查、執法檢查等時機,加強對全縣各級、各部門、駐雅企事業單位的統計普法宣傳,切實提升法制意識。
三、加強監督,規范管理
1.進一步規范行政審批事項。認真“貫徹落實《州統計局依法治州綱要》實施方案”的要求,進一步完善規范性文件、重大決策合法性審查備案機制。進一步規范行政許可(審批)項目,優化審批流程,落實首問負責、限時辦結和責任追究制度。認真履行對部門統計的管理職能,理順報表關系,取締非法報表,規范統計秩序。
2.強化對統計行政執法行為的監督管理。嚴格執法程序,實行錯案追究制、備案報告工作制,強化對統計行政執法的全過程監督,提高統計執法人員的責任心和自律性。
四、加大宣傳,營造氛圍
按照《省“法律七進”三年行動綱要(2014-2016年)》要求,結合統計工作實際,大力推動統計法“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進寺廟”,全面宣傳貫徹學習《統計法、《省統計管理條例》和《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規,進一步增強全社會統計法制意識。
1、深入學習統計法律法規。在每周星期五集中學習的基礎上,堅持個人自學,在學好《憲法》和基本法律法規知識外,要重點學好《統計法》、《省統計管理條例》和《統計違法違紀行為處分規定》,并進一步完善統計人員學法、用法制度,采取多種形式開展學習,形成人人學法,依法辦事的良好氛圍。
2、深入開展統計法制宣傳活動。結合“12.4法制宣傳日”、“統計法頒布紀念日”等各類載體和平臺抓好宣傳工作。并加強與縣廣播電視局、電信、移動、聯通公司合作充分利用廣播、電視、短信等大眾媒體,以及宣傳畫、宣傳欄、宣傳單等靈活多樣的形式對《統計法》和《省統計管理條例》以及《統計違法違紀行為處分規定》等統計法律法規進行全面深入的宣傳,把恪守聯網直報“四條紅線”和統計法律法規滲透到統計業務培訓、統計年報會、統計從業資格培訓、經濟普查及統計執法檢查等工作中。結合一套表網上直報、名錄庫建設、統計從業資格等工作的專項檢查、統計基層基礎建設等核心業務的任務布置、人員培訓、數據采集、質量核查、資料公布的工作過程中,突出抓好企事業單位負責人、統計人員的統計普法宣傳教育,進一步提高機關、企事業單位對“四大工程”建設的支持配合程度,自覺履行對統計工作的領導和為統計工作提供保障的職責。
五、加強隊伍建設,提升執法水平
1、是積極參加州統計局組織的培訓活動。
2、進一步加強全局人員的辦案業務知識的學習,采取自學和業務培訓的方法,不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。
首先參加財務人員繼續教育,了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。
二、新年度,財務室將從:財務會計工作、惠民專項資金方面、信息與統計方面和固定資產醫療設備管理方面入手做好各項工作。
1、做好財務基礎及核算工作,同時加強財務室與各科室之間的溝通聯系工作,積極參與到醫院的經營活動中去,做到事前了解、事后分析,加強財務數據預測和分析工作,發現問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。
2、創新思路,加強財務管理和監督工作,查疏堵漏,把工作做深做細,加強財務收支監管力度,確保醫院收入不外流,醫院資金能夠合理有效的運轉使用,使醫院效益化。
3、不斷加強自身學習,提高自身業務水平,虛心向有經驗的同志學習,認真探索,總結方法,增強業務知識,掌握業務技能,提高自身業務管理水平,力求為領導管理決策提供切實可靠的財務依據,能夠真正發揮財務人員應有的作用。
4、加強基本公共衛生補助資金、基本藥物補助資金和村醫補助等惠民專項資金的管理和合理使用,按照現行財政管理體制,各項經費收支均依照《事業單位財務制度及其會計制度》及院內財務管理制度進行管理,20xx年政府收支分類科目依照《事業單位財務制度及其會計制度》進行明細分類核算。
5、對各個部門需要采集單位和個人的信息,要及時配合和完善好工作;勞動工資統計工作也要認真、仔細,做好臺賬和季度、年度的統計工作,確保上報統計數據真實、準確。
6、加強固定資產、醫療設備的管理:加強配合醫院領導的決策,對固定資產的結構進行有效的分類、整理,建立新增新建購置資產的審批制度, ,建立報廢及轉移資產的交接手續,對資產建卡建檔的管理體制,確保資產的合理配量,高效運作。每年進行一到兩次固定資產的盤點清查。醫用物資及藥品:積極與藥房和物資管理部門進行對賬,確保賬目與實際庫存物資一直,每年進行庫存物資的盤點清查。
三、加強醫院財務管理制度:
嚴格執行醫院財務管理制度,落實固定資產購置處理、開支審批等制度,確保醫院財務管理工作嚴格規范。做好財務分析:為領導決策提供真實的財務信息,各期的財務分析是一種幫助領導了解醫院當前財力狀況比較理想的上報方式。在財務分析中,財務人員不能只報喜不報憂,應實事求是地反應當期財務狀況,并根據自己的經驗向領導提出合理的建議和看法,供領導決策和參考。
四、加強對出納工作的指導和監督。
1、指導出納做好銀行存款和現金日記賬,加強現金的收付和銀行結算的管理。
2、督促出納做好各種費用開支的核算,及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表;嚴格支票領用手續,按規定簽發現金支票和轉帳支票。