時間：2022-11-10 00:56:46
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健康教育是我國衛生事業的重要組成部分，也是公民素質教育和社會主義精神文明建設的重要內容之一。在全國愛衛會制定的《國家衛生鎮標準》中，健康教育工作作為一項重要的指標，對健康教育組織機構建設、學校、醫院、社區、行業、大眾傳媒、控煙健康教育等都作了具體的要求。根據縣委、縣政府對創建國家衛生縣城工作的總體部署，對照全國愛衛會新修訂的《國家衛生鎮標準》，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持把人民身體健康放在首位的原則，積極配合創建國家衛生縣城工作，大力開展講科學、講文明、講衛生、樹新風活動，大力倡導革除生活陋習，樹立健康觀念，普及健康知識，提高市民健康素質，為創建國家衛生縣城打下良好基礎。
二、主要工作措施
（一）調整健康教育組織機構
為進一步做好我縣健康教育工作，結合健教工作人動，特對縣健康教育工作領導小組成員進行調整。
縣健康領導工作小組具體指導和協調全縣健康教育工作，領導小組下設辦公室在縣衛生局，同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
縣疾病預防控制中心作為全縣的健康教育技術指導中心，配備專職工作人員和專用設備，并落實必要的業務經費。各單位、各部門要成立健康教育工作領導小組，并按《縣健康教育考核標準》確定相應的專（兼）職健康教育工作人員，從而建立健全全縣的健康教育網絡。
（二）建立固定的健康教育宣傳陣地。加強固定健康教育宣傳陣地建設，市區繁華路段設立健康教育畫廊和建立健康教育一條街。《今日》、電視臺等新聞媒介要開辟專門的健康教育宣傳專欄。各單位要結合單位實際，在單位醒目位置設立健康教育宣傳專欄。利用固定的健康教育宣傳陣地，面向廣大人民群眾，定期開展健康教育宣傳。
(三）加強全縣健康教育工作的規范化管理。積極組織全縣健康教育專（兼）職工作人員進行創建國家衛生縣城標準學習和健康教育業務知識培訓，提高他們的業務水平和工作能力。根據《縣健康教育考核標準》，進一步明確學校、醫院、社區和行業、大眾傳媒等各類健康教育工作的具體要求，縣愛衛辦將定期組織相關人員對全縣健康教育工作的檔案資料規范化管理進行指導和檢查。
（四）深入開展全民衛生知識學習和教育。積極組織“衛生知識進千家”活動,在全縣掀起衛生知識學習的。重點針對學生、居民、機關事業單位和企業單位職工、病人及其家屬等不同人群，采取衛生知識講座、健康咨詢、黑板報、宣傳欄、印發健康處方、衛生知識宣傳單和《健康教育知識問答手冊》等多種形式，集中開展全民衛生科學知識和自我保健知識宣傳教育，不斷提高人民群眾的健康知識知曉率和健康行為形成率。《健康教育知識問答手冊》做到機關、企事業單位每人一份，學校每個學生一份，居民每戶一份。
（五）積極開展控煙健康教育。認真執行《市公共場所禁止吸煙暫行規定》。在主要街道和場所設立大型禁煙宣傳牌（在磷都大道、東興大街等主要街道每處設置2個，公園、廣場、汽車站、商場、醫院等公共場所每處設置1個）。在全縣廣泛開展爭創“無煙單位”、“無煙家庭”活動。公共場所、公共交通工具及各單位禁煙區內要設置醒目的禁止吸煙標志，城區無煙草廣告。提倡機關事業單位、學校、醫院等單位工作人員帶頭禁煙。每年的5月31日“世界無煙日”，要積極組織開展大規模的禁煙宣傳活動，在全縣上下形成濃厚的控煙氛圍。
三、具體實施步驟
（一）組織發動階段（7月）
1、健全縣健康教育工作領導機構。
2、制定《縣健康教育工作實施方案》，層層分解落實。
3、召開全縣健康教育工作會議，與相關成員單位簽定目標責任狀。
4、建立并完善全縣健康教育網絡。各（鄉）鎮、縣直各單位要成立由主要領導任組長的健康教育工作領導小組，設專（兼）職健康教育工作人員，并建立健康教育專欄。
（二）培訓落實階段（8—10月）
1、縣疾病預防控制中心負責組織舉辦全縣健康教育專（兼）職工作人員培訓班。認真學習創建國家衛生縣城創建標準和健康教育業務知識。
2、城關鎮在縣疾病預防控制中心的技術指導下建立轄區內健康教育示范小區、健康教育一條街和健康宣傳畫廊。
3、縣疾病預防控制中心協助城關鎮以社區為重點，開展“衛生知識進千家”活動。
4、縣疾病預防控制中心編印《健康教育知識問答手冊》，協助縣直各醫療衛生單位、中小學校、企業舉辦健康教育知識講座，在全縣范圍內集中開展衛生知識學習教育。
5、縣疾病預防控制中心針對不同人群，在機關、學校、醫院、社區組織衛生知識考試，了解其衛生知識知曉率和健康行為形成率。
（三）完善資料階段（7月—12月）
1、縣健康教育所制定下發相應的健康教育檔案資料管理指導意見。
2、各單位、部門在開展各項工作的同時，按照《健康教育工作考核標準》要求收集整理和完善2006年以來的各類健康教育資料，并分年度立卷歸檔。
3、繼續組織全民衛生知識學習教育，提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、各單位與縣健教辦、縣疾病預防控制中心就健康教育工作保持聯系和溝通，及時發現、解決問題。
（四）督查整改階段（1月—4月）
1、縣直各單位、各部門對照《縣創建國家衛生縣城工作實施方案》及《縣健康教育工作考核標準》，認真開展自查達標工作。
2、縣“三創”辦、縣愛衛辦將組織有關部門按照《標準》要求定期或不定期對各單位、各部門迎檢準備情況進行督導檢查；并組織有關人員深入各學校、醫院、社區、單位進行現場抽查，組織健康知識知曉率及健康行為形成率測試，并進行通報。
3、各單位針對檢查中發現的問題以及薄弱環節，制定詳細的整改措施，限期整改，對整改無力的將根據《縣“三創”工作督查考核辦法》進行處罰。
（五）鞏固提高階段（5月—8月）
1、迎接省、市愛衛會的工作指導。
2、根據省、市愛衛會的工作指導意見，制定整改方案，認真、及時采取有力措施按要求整改到位。
（六）迎接檢查階段（9月—12月）
進一步鞏固、提高健康教育工作成果，加強長效管理，迎接全國愛衛會對我縣國家衛生縣城考核驗收。
縣健康教育工作考核標準
為了使全民健康教育工作做到制度化、規范化、經常化，根據《國家衛生鎮標準》和《縣創建國家衛生縣城工作實施方案》及“全國九億農民健康教育行動”等有關內容和要求，結合我縣實際，特制定縣健康教育工作考核標準。
一、醫院健康教育考核標準
(一)醫療單位有一名業務院長主管健康教育工作，有業務科室負責健康教育的管理及業務指導。
（二）工作有計劃、總結、評價、活動記錄，檔案資料規范完整。
（三）院內各處設立醒目的禁煙標志、制度和措施。
（四）院門診設立就醫咨詢臺向就診患者和家屬提供服務。醫院門診、住院區有健康教育宣傳欄，至少每季度更換一期。
（五）每年對醫護人員健康教育培訓覆蓋率達90%以上。
（六）參與社區衛生服務、衛生日街頭宣傳、家庭病床、康復指導等健康教育活動每年8次以上。
（七）醫院各科（室）要設立宣傳欄，醫護人員口頭向患者和家屬宣傳康復、防病知識，對病人提供免費宣傳資料，病人相關健康知識知曉率≥75%。
二、學校健康教育考核標準
（一）縣教育局有縣直各中、小學校基本情況統計表；中、小學健康教育課開課情況；學生健康知識知曉和行為形成評價情況；《學校健康教育評價方案》自評得分情況。
（二）縣直各中、小學有一名校長主管健康教育工作，由醫務室醫生（教師）負責業務指導管理。
（三）中、小學健康教育開課率以班級為單位達100%，做到有教師、有課本、有教案、有課時、有考分。其中健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。
（四）通過教學和開展主題班會、知識競賽、電化教育等形式普及傳播衛生知識。高中和中等職業學校的控煙、性病、艾滋病知識培訓率達95%，健康知識知曉率達≥80%，健康行為形成率達≥80%。
（五）協助疾病預防控制機構開展14歲以下兒童蛔蟲感染監測工作。（提供的調查數據顯示，隨機抽查城區、郊區學校各2所，檢測1500人，城、郊區檢驗人數各半，感染率均低于3%）。
（六）校內各處設立醒目的禁煙標志、制度和措施。
三、社區健康教育考核標準
（一）城關鎮人民政府有領導分管健康教育工作。有轄區健康教育網絡。社區在疾病預防控制中心或社區衛生服務醫護人員的參與和指導下開展工作。
（二）社區設有固定的健康教育宣傳欄、科普長廊等，內容至少每季更換一次。居民日常文明衛生行為規范或準則在居民區醒目處可見或發至每戶居民。
（三）社區面向各種人群開展的宣傳教育活動每年在6次以上。活動方式有居民衛生知識培訓、VCD傳播健康知識、請專家和醫生定期給轄區內居民進行健康講座等。其中老人、青少年、婦女為專題的活動每年不少于一次。
（四）每戶居民至少有兩種以上健康教育資料，健康知識入戶率95%，居民基本衛生知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%。
四、政府機關、事業單位、托幼園所等健康教育考核標準
（一）各單位有專兼職人員負責健康教育工作。
（二）有一處以上、經常更換的衛生宣傳專欄或櫥窗，在醒目地點有各種衛生宣傳標語。
（三）經常開展各種形式的衛生知識宣傳活動，并有活動記錄、資料檔案等。
（四）會議室、辦公室有禁止吸煙標志。
五、廠礦企業健康教育考核標準
（一）廠礦企業健康教育以企業法人、技術干部、接觸有害作業環境工人等為主要對象，進行有關勞動保護、職業病防治、安全衛生、常見病防治、女工保健等知識教育。
（二）在廠區內應設置一處以上1×2米的健康教育櫥窗，輔以廣播、衛生標語、閉路電視等大眾傳播媒介進行衛生知識宣傳。
（三）各生產車間、班組有一塊定期更換的黑板報、宣傳欄，并有三種以上衛生科普讀物。
（四）有健全的管理組織機構，有專兼職工作人員負責本項工作，工作有計劃、有總結，活動有記錄等。
（五）職工知識知曉率≥80%，健康行為形成率≥60%。
六、大眾傳播媒介健康教育考核標準
（一）《今日》開設固定的，具有科學性、趣味性、通俗易懂、貼近生活的健康欄目，編排出用稿目錄并形成合訂本。
（二）縣廣播電臺有衛生與健康節目，有節目預告單，有專題節目播出情況匯總表，并有錄音帶備查。
（三）縣電視臺有健康教育專題節目，并免費播放“九億農民健康教育行動”錄像帶，專題節目每周至少一次，有播出情況匯總表和預告，并有錄像帶備查。
（四）電視、廣播、報紙、無煙草廣告。
七、公共場所健康教育考核標準
（一）各公共場所要有專人負責，健康教育工作檔案完整。
（二）凡是在公共場所就業的從業人員必須持健康證和衛生知識培訓證上崗。
（三）根據不同類別的公共場所的空間和面積，設置1塊以上1.5-2.5平方米的衛生宣傳專欄，向廣大群眾進行衛生科普知識教育。
（四）公共場所不得有各種形式的煙草廣告，并有醒目的“禁止吸煙”標識。
八、控煙健康教育考核標準
組長：鮑道芳
副組長：楊啟國、王貴良、祝莊飛
成員：柯樂、張云龍、殷均鋒、張吉祥、潘娟、
石順海、薛代星、姚康
一、指導思想
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法律法規和上級有關部門的規定，為更好地加強學校衛生工作，全面做好學生健康教育工作、傳授健康知識、建立衛生行為、改善環境，我校將全面貫徹黨的教育方針及貫徹衛生工作“預防為主”的方針，積極提高學生的自我保健能力，積極推動學校各項衛生保健工作的順利實施。
二、工作目標
落實上級相關方針、政策，宣教衛生知識，加強衛生管理，防止傳染病、食物中毒發生及流行，提高我校學生的整體健康素質，確保學生飲食、食品衛生安全。
三、組織實施
成立健康教育工作領導小組，加強行政管理，建立健全學校衛生管理制度和管理規范，政教處負責組織衛生檢查考核，教務處負責開展健康教育，總務處負責改善衛生條件，創造良好的校園衛生環境。全校師生要配合區衛生局開展學校衛生監督和檢查防治工作以及區疾控中心對學生進行的健康體檢、傳染病預防控制和常見病矯治，做好重大衛生事件預防應急預案以及校醫（或保健教師）培訓。學生食堂要自覺接受衛生監督所對食品、飲食、飲水衛生安全進行的監督。
四、工作內容
1、 認真貫徹《學校衛生工作條例》，學校分管領導、教務處、后勤處、班主任及健康教育老師各盡其職，共同做好學校的衛生保健工作。
2、 教務處負責把學校的健康教育列入整個教學計劃，保證學校健康教育課本擁有率、開課率均達到100%，學生健康知識知曉率達90%以上，學生健康行為形成率達85% 以上；學校健康教育工作堅持做到“五有”，即有課本，有教案，有課時，有考核，有評價，同時要做好學校健康教育普及工作，提高學校衛生健康教育質量，定期進行衛生知識講座，積極開展學生心理異常、心理障礙的疏導及執行學校環境衛生檢查、競賽制度。為了進一步加強對學生的健康教育，完善學生健全的人格，促進學生的全面發展，我們將在初一年級開展“生殖系統健康與衛生”教育，繼續做好調查問卷。加強指導和引導。同時，針對初二年級，開展預防艾滋病教育活動，積極普及艾滋病相關知識，教會學生正確對待異性，強化自尊自愛，使學生自覺拒絕性行為的發生。我們還要積極聯系社區和政府相關組織和部門，形成教育合力，對學生進行全方位的健康教育，促進學生身心的全面健康和持續地協調發展。
3、 班主任要做好培養學生良好的衛生習慣和衛生行為的工作，提高學生衛生保健意識和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患與未然”；加強春季流行病的預防宣傳工作，做好對患齲齒、近視、沙眼、貧血、疥瘡等常見病學生的矯治工作。
4、健康教育教師要認真做好學生的健康教育知識學習工作，加強學生用眼衛生的宣傳，培養學生正確的坐姿，教育學生勞逸結合、多做戶外活動，注意營養均衡，提高眼保健操質量。
5、團隊要廣泛地利用黑板報、宣傳窗、廣播等各種宣傳陣地開展各種形式的健康教育宣傳。
6、政教處要組織學生參加愛國衛生月活動和紅十字宣傳活動；自覺接受衛生局、疾控中心和衛生監督所對我校的衛生監督和縣教育局的檢查，規范愛國衛生檔案記錄，發現問題及時整改。同時組織落實好《青白江中學學生健康行為要求》（1）、做到不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。（2）不挑食、不偏食、不吃零食。（3）、使用“請、您好、謝謝、對不起、沒關系”等禮貌用語。（4）、對破壞公共衛生的行為要進行勸阻。（5）、在緊張的學習環境中注意用眼衛生。（6）、勤洗澡、勤洗頭、勤理發、勤換衣、勤剪指甲。（7）、堅持每天早晚刷牙，飯后漱口。（8）、堅持飯前便后洗手。（9）、注重青春期衛生。（10）、不吸煙、不醺酒。（11）、不喝生水、不吃腐爛變質和被污染的食物。（12）、就餐時堅持使用自己的餐具。（13）、男女同學相處應尊重對方。（14）、養成早睡早起的習慣。（15）、積極參加體育鍛煉。（16）、樂于參加集體活動和公益勞動。（17）、不穿緊身衣褲。（18）、不打人，不罵人。（19）、堅持做好眼保健操和廣播體操。（20）、養成主動學習衛生知識的習慣（如通過廣播、電視、衛生課和報刊雜志等學習衛生知識）。
7、凈化師生的心理環境，培養師生良好的心理素質。
在努力實施素質教育的過程中，心理健康教育越來越顯示出其獨特的重要性和不可替代性。根據學校實際和《中小學心理健康教育指導綱要》，不同年級有不同側重，初一年級是學習適應教育、學習方法指導，集體主義和主體意識教育，人際關系教育；初二年級是社會責任感教育，人生觀教育和承受挫折能力的培養；初三年級是升學與擇業教育，應考心理輔導。
8、體育教師要保證學生每天1小時體育鍛煉時間，堅持經常鍛煉，全面鍛煉，循序漸進的原則；堅持開展“兩課”（體育課、健康教育課）“三操”（早操、課間操和眼保健操）“一活動”（體育課外活動）。體育活動中要加強安全保護、防止運動創傷的發生，并隨時準備好急救措施，對一般的運動創傷和運動事故能進行急救處理。
9、確診為患傳染病的學生，要隔離治療，復學時需持醫療康復證明方能到校上課；對懷疑是傳染病的學生，學校和班主任要動員其到醫院檢查確診，以防傳染病漏診或誤診。
10、嚴格執行傳染病疫情及重大衛生安全事故報告制度，學校領導、班主任、校醫和專（兼）職保健教師為法定傳染病的層次責任報告人。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》，法定傳染病計38種。分別為甲類：鼠疫、霍亂、艾滋病。乙類：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、痢疾、肺結核、傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。丙類：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和傷寒以外的感染性腹瀉病。
學生中發現甲類傳染病病人或乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高效性禽流感以及其它群體性不明原因性疾病，責任報告人應在2小時內報區衛生局、區疾控中心和區教育局。
學生中出現除上述以外的乙類傳染病和丙類傳染病，責任報告人在6小時內報區衛生局和區教育局。
在學生健康體檢或日常檢查中發現的傳染病病例，除按規定程序、時限上報外，還應及時通知家長，根據情況責令其隔離治療。
2、對本系心理健康教育工作進行規劃，做好本系心理健康教育工作年度工作計劃、總結；
3、每月至少召開一次本系心理委員及心理干部工作會議，掌握學生動態；
4、發現異常情況要及時妥善處理并及時上報，防止重大惡性心理異常事件發生；
5、對于已發現的心理異常學生，要配合學生工作處及心理健康教育中心做好相應的教育工作，必要時對學生進行密切監護，其中要注意保密原則；
7、組織班級學生開展心理健康的相關活動，以多種形式開展教育工作，鼓勵學生積極參與學生工作處及心理健康教育中心舉行的各種相關活動；
8、組織開展班級心理委員參加相關培訓、交流活動；
9、積極參加相關科研培訓活動，通過多種方式提升自身的業務水平；
健康教育工作要以科學發展觀為指導，以提高市民健康知識水平為目標，以開展“健康素養行動”為載體，采取各種行之有效的方法和措施，積極落實《中國公民健康素養基本知識與技能（試行）》（以下簡稱“公民健康素養條”），幫助全市公民掌握衛生保健知識，樹立正確的健康理念，自愿采取有利于健康的行為和生活方式，提高全市公民預防疾病和自我保健的能力，形成人人追求健康、人人維護健康的良好社會氛圍。
二、工作任務及標準
各級人民政府要建立以政府為主導，各有關部門和單位分工合作，全社會共同參與的健康教育工作長效機制，充分動員廣大人民群眾認真落實“公民健康素養條”，大力培育和發展健康文化、健康環境、健康服務、健康人群、健康社會，幫助群眾樹立牢固的健康意識，不斷提高廣大群眾生活質量和健康素質。
（一）衛生系統健康教育
1、市衛生局組織制定健康教育工作方案，成立健康教育宣講團，組織指導全市健康教育工作的開展。
2、市疾控中心負責制定健康教育培訓方案、健康教育考核方案，做好健康教育宣講團的培訓，為全市健康教育工作的順利開展提供技術支持和工作指導。
3、各級醫院采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥。醫院要有健康教育領導小組，由院領導負責健康教育工作，并由專職人員負責具體工作；形成院、科、病室三級健康教育網絡；有專門的健康教育場所和設施，明細健康教育各項經費的開支情況；健康教育工作要有總的健康教育計劃及培訓計劃，有工作記錄、有總結，檔案資料保存完整，管理規范；通過培訓，醫護人員掌握相關健康教育理論知識，能夠對病人及其家屬開展有針對性的知識宣傳和康復指導；能為就診者提供必要的健康教育服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等必要的健康教育設備；在醫院院內顯著位置設置固定的健康教育宣傳櫥窗不少于塊，至少每季更換次，全年不少于期；在門診大廳、住院病房大廳要設固定的健康教育宣傳版面，要設咨詢臺，有健康教育處方；各病區要有宣傳專欄，對病人和家屬進行針對性的健康教育宣傳，有針對性的健康教育處方；積極開展“吸煙有害健康”教育活動，并做好相關材料的收集和整理；醫院要組織醫務人員深入社區開展多種形式的健康教育服務活動。
4、社區衛生服務中心要設置健康教育室、宣傳設備、宣傳材料、居民健康檔案，有工作紀錄、參加人員、活動時間、地點等文字和音像資料。要以“公民健康素養條”為主要宣傳內容，結合群眾健康需求和衛生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動。兩區要在廣泛推開的基礎上創建-個社區健康教育示范區。其它縣（市、區）也要積極創建社區健康教育示范區。要使社區居民健康知識知曉率≥、居民健康行為形成率≥。
5、各鄉鎮要有健全的健康教育組織網絡。以鄉鎮衛生院和村衛生室為主陣地，配備專（兼）職健康教育人員負責本社區的健康教育工作，組織轄區內的不同人群開展多種形式的健康教育活動。要設置固定的健康教育宣傳欄，宣傳欄面積不少于平方米，出版記錄每年不少于次，并要做好健康教育資料入戶工作，緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點及時更換宣傳內容，每年不少于次。
（二）大眾傳媒的健康教育宣傳
市各新聞媒體設有健康教育欄目，積極宣傳“公民健康素養條”，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。市廣播電視臺、報刊等新聞媒體有健康教育欄目，有專人負責，有年度宣傳教育計劃、工作記錄、工作總結和群眾反饋信息。電臺的衛生健康欄目，每周不少于兩次，有節目匯總和錄音資料。電視臺的健康專題節目，每周不少于一次，有視頻資料。報社的健康教育欄目，每周至少一期。結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的熱點問題，開展形式多樣、針對性強的宣傳活動。各新聞媒體吸煙有害健康宣傳，每月至少一次。
三、實施步驟及時間安排
1、準備階段（月）
制定健康教育工作方案；成立領導機構，健全組織網絡，設立專兼職工作人員，完善考評及獎懲辦法。
2、進行全面教育培訓階段（月）
確定月份為“全市健康教育培訓月”，全市分層次普遍進行一次健康教育培訓。由市衛生局負責對各縣（市、區）健康教育工作人員進行培訓，由各縣（市、區）健康教育工作人員對所屬單位和社區的健康教育工作人員進行培訓，再由工作人員對所屬單位及所屬轄區、所屬范圍內的職工、學生、居民及相關人員進行培訓。培訓工作要有培訓計劃和培訓記錄，并進行測試，有關材料要存入檔案；本階段有關部門要發放教育資料，各單位及公共場所要設立宣傳專欄，新聞媒體要設立健康教育專欄或專題講座；要綜合運用各種手段，通過多種渠道進行宣傳教育，使健康教育無時不有，無處不在，掀起全民健康教育的熱潮。
3、全面實施階段（從年月開始）
健康教育是一項長期的工作任務，各縣（市、區）人民政府、各部門、各單位要結合本地實際，精心設計載體，廣泛開展形式多樣的健康教育活動，使健康教育活動常年不斷線、知識進萬家。
各級政府要進一步加強健康教育工作的領導，完善各級愛國衛生運動委員會組織，充分發揮其對健康教育與健康促進的組織協調、統籌規劃和管理職能。各部門、各事業單位和200人以上企業（含工業、商業）要建立健全愛衛會，落實分管領導和責任科室，確定聯絡員，具體負責健康教育與健康促進工作。各級政府要加強健康教育專業機構建設，嚴格按照《四川省健康教育與健康促進工作規劃綱要（2005—2010年）》、《國家衛生城市標準》和《*市迎接國家衛生城市復審驗收健康教育專業組工作方案》的要求，確保各級健康教育機構人員、業務經費、宣傳設備、辦公用房、交通工具等落實到位，充分發揮健康教育專業機構的指導作用。
二、以鞏固國家衛生城市創建成果為重點，切實抓好六大健康教育工作
健康教育是國家衛生城市迎復審的重要指標之一，鞏固我市國家衛生城市成果，是全市人民的要求，是各級政府的責任。各級政府、市級各部門要采取切實措施，嚴格按照《國家衛生城市標準》和《*市迎接國家衛生城市復審驗收健康教育專業組工作方案》要求進一步加強健康教育工作，確保國家衛生城市迎復審一舉成功。
三區政府要抓好社區健康教育。街道、社區要加強健康教育的組織協調力度，要充分發揮“市民學校”、老年人活動中心、社區衛生服務中心（站）等宣傳教育陣地的作用，面向廣大居民開展多種形式的健康教育活動。
教育部門要抓好學校健康教育。中小學校要采取開設健康教育課、開辟心理衛生咨詢熱線、召開主題班會、開展主題征文、舉辦衛生保健知識講座等形式，對學生進行健康教育，增強青少年的衛生健康意識。
衛生部門要抓好醫院健康教育。完善醫院院、科、病室三級健康教育網絡建設，加大對醫務人員的培訓力度，提高醫院健康教育檔次和水平，通過健康教育宣傳欄、健康教育咨詢室（服務臺）、健康處方、健康教育講座等形式廣泛開展門診和住院健康教育，提高病人防病保健和自我康復能力。
宣傳與廣電部門要抓好新聞媒體健康宣傳。要開設長期、固定的健康教育欄目，健教欄目每周至少1期并預告。健教欄目能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育，核心衛生信息，對鞏固國家衛生城市活動進行正確的輿論引導。
市總工會、市國資委、市經委等部門要抓好行業健康教育。要結合實際，有組織、有計劃地開展行業職業衛生、安全崗前培訓。工礦企業要完善勞動衛生制度、職工健康檔案和勞動保護設施，結合本單位特點開設有關職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康知識教育活動。
市交通局、民航局、城管局等部門要抓好公共場所健康教育。機場、車站、碼頭、廣場等公共場所要加強健康教育宣傳欄的建設與管理，強化從業人員衛生知識教育和考核。所設立的電子屏幕和公益廣告有衛生防病宣傳和健康教育內容。加大控煙宣傳與現場干預。
三、以開展“健康教育示范村”活動為載體，全面推進“億萬農民健康促進行動”
我市廣大農村地區農民群眾還嚴重缺乏衛生知識、自我保健意識和能力，所引發的農民健康問題已成為制約農村地區經濟發展的重要制約因素。全面推進“全國億萬農民健康促進行動”，目的是以大眾傳播與人際傳播相結合的方式，大力普及基本衛生知識，倡導科學文明健康的生活方式，提高農民健康素質，實現全面建設小康社會的奮斗目標。各級政府要結合城鄉環境綜合整治，進一步加大“億萬農民健康促進行動”工作力度，積極推進“億萬農民健康促進行動”示范村、鎮（鄉）的創建工作。結合“三下鄉”工作，積極開展多種形式的送衛生知識下鄉活動。結合社會主義新農村建設“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）和“六改”（改水、改廁、改路、改房、改欄、改環境）工作，開展多種形式的健康教育活動，宣傳基本衛生知識、疾病預防知識、健康保健知識，努力提高農村居民的衛生知識水平和自我保健能力。市、縣（區）電視臺要免費播放“行動”公益廣告，讓健康知識進入農村千家萬戶。
四、廣泛開展吸煙有害健康知識宣傳，禁止任何形式的煙草廣告
對手足口病的防控要按《省手足口病防治工作方案（2014年版）》的要求繼續開展手足口病的監測工作，做好學校和幼托機構的健康教育和防治知識的培訓工作，做到病例的早發現，早治療，早隔離。防止手足口病的暴發流行。
㈠衛生局牽頭，由婦聯、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”，負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。
㈡鄉鎮根據健康教育宣傳工作計劃，結合實際制定本鄉鎮健康教育工作方案，組織實施。
二、健康教育目標
㈠縣、鄉、村三級項目管理及業務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%；
㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%；
㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%；
㈣鄉村醫生、村保健員對孕產婦保健等相關業務知識的掌握率達90%以上。
三、健康教育宣傳對象
㈠全體孕產婦及家庭成員；
㈡鄉、村干部；
㈢鄉、村計生專干；
㈣縣鄉村保健員；
㈤鄉村醫生。
四、健康教育宣傳主要內容
㈠降消項目的目的、意義，原則、要求，方法、措施；
㈡定期產前檢查、早期發現妊娠合并癥和并發癥等孕產期保健知識；
㈢孕產期危險因素篩查；
㈣避免接觸有毒有害物質，預防感染；
㈤合理營養；
㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優惠措施，打擊非法接生；
㈦孕產婦急救綠色通道的運行；
㈧預防新生兒破傷風；
㈨產后訪視、母乳喂養和輔食添加。
五、健康教育宣傳策略
重點推行“以婦女為核心，醫療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。
㈠實行以會代訓。
由各鄉鎮具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫的培訓，使其掌握一定的婦幼保健知識，承擔村級婦幼保健工作任務。
㈡實施“五個一”工程
舉辦一期健康教育培訓班，開展一次健康教育活動，發放一次健康教育宣傳資料，開辟一個網上降消宣傳專欄，設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式，構建以“降消”知識為紐帶，融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫療政策宣傳等知識的宣教大課堂。
㈢開辦孕婦學校
在開展孕產期保健服務的醫療保健機構、鄉鎮衛生院開辦孕婦學校，進行健康教育知識的宣傳教育，向鄉村干部、孕婦及家庭成員發放宣傳資料，廣泛宣傳住院分娩的好處。
㈣設置宣傳欄，刷寫宣傳標語
縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院每季度,村衛生室每年辦一期宣傳專欄，宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等。縣婦幼保健院積累工作進程的圖文資料，提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉鎮刷寫3條以上的固定標語（藍底白字，每個字60cm×60cm以上），宣傳降消項目、農村合作醫療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語，宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。
㈤開辦專題欄目
縣廣播電視臺利用廣播電視，采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳，適時報道全縣降消項目進展情況。縣衛生局利用衛生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。
㈥開展面對面宣傳
1、研究生要加強自我教育，提升自我素質。自我教育是自我意識的最高表現，是人自覺解決思想矛盾、心理問題，促使自己思想行為從“現有”向“應有”方向轉化、從目前心理狀態向更高層次發展的動力。是研究生完善自我，正確面對挫折，樹立積極向上樂觀的態度的重要手段。研究生要樹立正確人生觀和價值觀。正對對待自己與他人，為他人著想，善于管理自己的情緒。遇到問題及時找輔導員、導師或學校心理咨詢部門解決問題，及早擺正心態，形成健康、積極的情感與態度。研究生作為高學歷的知識性人才，具有穩定的價值觀，應打開心胸，懷著一顆感恩與包容的心態與老師和同學交往，積極參加文體活動，用合理的方式宣泄壓抑的情緒，從而以積極飽滿的心態學習。
2、建立研究生心理健康教育工作機制。為有效解決研究生心理健康問題，高校要建立健全研究生心理健康教育工作方案和工作機制。組織專業的教職隊伍與研究生培養單位緊密配合，及時有效解決學生的心理健康問題。高校應把研究生心理健康教育工作納人到學校思想政治教育整體規劃，把心理健康教育貫穿到研究生培養和管理的全過程。學校應為研究生分階段檢測、排查心理健康問題，并采取干預機制。如在入學前、學習過程中、畢業前進行心理檢測與干預治療。根據不同時期、不同對象、不同問題做相應的專題講座與心理健康教育咨詢輔導。輔導員以及心理教育團隊跟蹤輔導學生心理問題，監理研究生心理檔案，建立不同類型學生問題的干預方案，及時有效解決學生心理問題，使他們早日將心理問題解決到完善狀態，給與研究生真正的心靈慰藉。通過心理健康教育工作，使研究生群體助理積極向上的心理，正確面對挫折，促進其人格發展與完善。
3、營造和諧的校園文化，豐富研究生的課余生活。研究生的研究學習生活是枯燥而乏味的。學校要積極營造健康向上的校園文化，是學生參與文化活動中去，從而豐富其精神生活，提高個人心理素質。通過參加健康愉快的問題活動，可以廣泛交朋友，使得研究生走出自我，走出書本，同時培養人際交流與溝通能力的重要途徑。高校應該鼓勵研究生組建心理健康社團，開展自我教育的健康講壇。開展多領域學術講座，讓學生接受來自著名高校的專家學者的前沿報告，使研究生有積極的心態和充足的動力。
4、廣泛開展社會實踐和志愿服務活動。我們學習知識的最終目的就是能把它最終落實到生產生活實際當中。實踐才是檢驗真理的唯一標準。因此要強化研究生實踐教育環節，將社會實踐納入研究生培養方案，作為研究生培養的必要環節，做到有計劃、有規范、有考核，形成長效機制。積極與企事業單位、部隊、地方政府等共同建立研究生社會實踐基地，建立社會實踐保障體系，安排必要的研究生社會實踐專項經費。研究生要結合個人專業知識和研究成果，以科研報告、技術開發和推廣、掛職鍛煉等形式為經濟社會發展服務，并在社會實踐和志愿服務活動中接受教育、增長才干。
5、發揮導師對研究生心理健康指導作用。醫學院校的研究生的大部分時間在跟導師做課題研究以及臨床試驗，導師是研究生的引路人，在學生學習階段起著重要的作用，導師與研究生的關系就像父母與孩子，研究生的內心對導師有種極大的依賴感和信賴感。高校應中加強導師、輔導員進行心理知識講座與培訓，使他們對研究生的心理疏導掌握一定的方法與技巧。同時，導師要多關心學生，幫助學生正確認識我，增強研究生的擇業信心以及正確對待挫折的心態，正視理想與現實、專業與興趣的沖突。同時增加導師與研究生之間的情感交流，及時了解學生的學習生活、個人問題的情況，盡可能幫助學生減輕經濟負擔的壓力，從而減少學生的心理壓力。
一、全面動員，積極行動，創衛工作穩步推進
前階段，市衛生系統主要做了以下創衛工作：
（一）提高認識完善機制
今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后，系統上下進一步統一了思想，提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組，成立了衛生系統創衛辦，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組，市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創衛工作的領導。
（二）落實責任加強指導
六月初，市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導，及時發現在創衛工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點，落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。
（三）學好標準開展工作
上半年，我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察，學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點，并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上，逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現在以下六個方面：
1、愛國衛生組織得到新健全
自去年市政府提出創國衛以來，二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作，結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等，充分發揮了愛國衛生組織作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議，確定今年新推廣發展健康促進學校（幼兒園）7所。以創建健康促進學校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。
3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效
公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底，掌握了底數，經市政府協調后由衛生牽頭，工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年，參照外地經驗，結合我市實際情況，我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”，并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街，開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議，將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。
針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題，加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒，并定期開展監測工作。
按照國衛復審工作要求，成立區糧食局愛衛工作領導組。領導小組辦公室設在購儲股，聯系電話：。各公司也要成立相應的領導小組，切實加強對第六次國衛迎復審工作的領導，各公司的負責人是本次國衛迎復審工作的主要責任人，要親自抓好此項工作，對照國衛標準及工作職責層層分解工作任務，落實工作責任。
二、明確工作責任
（一）認真對照國衛標準和本組工作職責，組織開展專業督查，進一步梳理存在的問題及時予以整改，確保在國衛復審前全部整改到位。
（二）在全面做好迎檢工作的同時，認真準備好受檢現場和受檢線路。
（三）進一步查漏補缺，完善軟件資料。
（四）繼續堅持包區域的包聯責任制，在整個迎檢工作中，根據本實施意見，對所負責的區域和聯系單位實行定點聯系制度和責任包干制度，任務有交叉的，應相互協調配合，杜絕推諉現象的出現。
三、加大整治力度
各公司務必認真落實愛衛工作各項經費，購置消殺藥物和器械，對鼠、蚊、蠅、蟑螂進行強化消殺。川穗公司搞好轄區內的除“四害”工作和自身及周邊的環境衛生；開元公司做好各資產網點的除“四害”和環境衛生工作，督促各商家加強對自身環境衛生的整治；機關主要協助和配合好聯系社區做好環境衛生整治及其他迎檢工作，督查各公司國衛迎復審進展情況。“病媒生物防制”工作主要由購儲股牽頭落實行業滅鼠用藥及技術指導。
四、扎實開展自查，做好迎復審準備
自查工作由領導小組組織，在迎檢前每半月開展一次全方位的自查活動，對檢查發現的問題要采取有力措施，及時整改完善。各公司要立即行動起來，按照國衛標準健全各項組織機構，充實領導組，務必在4月底前全面完成迎檢各項工作。
（一）受檢現場準備：按照區國衛復審迎檢工作方案的要求，區糧食局負責所管范圍的糧庫的病媒生物防制工作，搞好環境衛生治理，定期開展藥防、技防。各工作組對各自負責區域的環境衛生、辦公區域、宿舍樓院、廠區、庫區進行徹底清掃，消除暴露垃圾和“立體垃圾”，清除“牛皮癬”，疏通陰陽溝，鏟除“四害”孳生場所，認真落實“門前三包、門內達標”，以及公共地段環境衛生的整治。準備迎接省級技術評估以及全國愛衛專家組的暗訪。
（二）資料準備：按照《國家衛生城市標準》和區迎檢指揮部的要求，完成資料分類整理、裝檔、歸卷，以文字資料為主，輔以圖片，迎檢資料要全面反映近3年來鞏固國衛成果、建立長效機制的情況。川穗公司要整理好自身的資料，以備迎檢時調閱。4月20日前，川穗公司報送病媒生物防制工作總結到區糧食局購儲股。
五、強化宣傳，開展好健康教育工作
以國衛知識宣傳和健康教育宣傳為重點，進一步強化宣傳教育工作，牢牢把握正確的輿論導向，提高全系統職工健康知識知曉率和行為率，形成“人人參與，人人動手”的良好社會風尚。在春季“四害”繁殖期間，組織開展以除“四害”為主要內容的宣傳活動，引導全民參與除“四害”工作，降低四害密度，降低傳染病發病率。同時結合糧食加工車間的粉塵崗位廣泛開展健康教育，使職工懂得勞動保護，養成自覺戴防塵面罩的習慣。
六、強化食品安全
根據《區食品和生活飲用水安全工作組關于第六次國衛復審迎檢食品和生活飲用水安全工作方案》的要求，認真貫徹落實《食品安全法》，規范經營行為，針對大米加工、流通環節，開展原糧衛生、各類性質糧食質量的檢查，嚴厲打擊以次充好以及非法使用添加劑的情況。加工車間應單獨設立更衣室，成品糧按規定離地隔墻、堆放規范整齊。
七、劃片包干，分片督導
為更好的對所屬行業單位和地段的衛生工作開展督促、檢查和專項整治。我局實行分片督導的原則，對整個迎檢工作分三個組進行督導，即“除四害”、聯系街道辦及社區、本局所轄辦公區域以及家屬樓院。整個迎檢工作由局長負總責，各組負責人按照職責要求，相互配合，協同作戰，確保此次國衛迎復檢工作圓滿完成。
第一組（“除四害”組）：由。負責督查轄區糧食企業及糧店的“除四害”工作。
第二組（聯系街道及社區）：由負責。協助和配合聯系街道及社區做好環境衛生整治工作及其他迎檢工作。
