重點人員分析研判報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇重點人員分析研判報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、嚴格銜接程序。完善調查評估、人員交付、外出審批等各個流程的銜接程序，防止脫管漏管。

2、建立定期排查制度。每季度對全縣社區服刑人員進行全面排查，確定重點人頭，做到安全隱患早發現、早預防、早處置。

3、落實分類管理和分等級管理。根據社區服刑人員犯罪類型、年齡、人格特性等情況進行分類管理，根據社區服刑人員再犯罪可能性因人制宜對社區服刑人員進行等級管理。

4、加強流動人員管理。嚴格請銷假制度，落實審批責任，消除管理盲區。

5、建立社區矯正管控平臺，強化社區服刑人員的動態管理，對重點人頭實行適時監控，防止脫管、漏管及重大事件發生。

6、完善社區矯正突發事件處置預案。明確各類突發事件的防范措施和處置程序，增強預案的針對性、可操作性和有效性，形成應急處置體系。

7、強化未成年社區服刑人員的幫教工作。一是全面落實“6+1”模式，加強對服刑人員的思想幫教，培養其是非觀念；二是認真組織開展公益勞動，增強其自律意識和社會責任意識感。

8、配合法院開展刑事案件審前調查評估工作。嚴格執行判決前對罪犯的人格調查和矯正環境評估制度，對其進行詳細測評，提高對社區服刑人員改造質量。

9、進一步強化請示報告制度。各司法所對社區矯正工作中出現的問題要及時上報，遇有緊急情況采取邊處置邊報告，預防脫管、漏管現象、重大事件發生。

10、嚴格執行社區矯正懲戒機制。加強重點人頭的管控力度，對個別對抗管理教育或嚴重違反管理規定行為的社區服刑人員，依法嚴肅處理。

二、具體工作安排

1、3月份，召開一次全縣社區矯正工作會議，總結上一年社區矯正工作，布置本年度全縣社區矯正工作。

2、4月份，開展一次全縣社區矯正專職工作者業務培訓。

完善社區服刑人員移動管理平臺。保證平臺正常運作，數據錄入及時，定位正常，監管到位，有效提高監管質量。

完善社區矯正風險評估系統。保證數據錄入真實、及時、完整。

聯合縣檢察院對各司法所一季度社區矯正工作進行督查與指導，重點抓好社區服刑人員的銜接工作情況，尤其是臺帳與卷宗檔案資料的建立和完善工作。

3、6月份，召開一次社區矯正工作形勢分析會，對上半年社區矯正工作進行分析研判。

4、7月份，開展上半年社區矯正工作考核檢查。

5、8月份，召開一次相關部門協調會，加強各部門對社區矯正工作的配合與支持。

篇（2）

本次集中排查的目標為：做到“三個確?！薄ⅰ叭齻€堅決防止”。“三個確?！?，即“確保十期間不發生大規模集體進京上訪，不發生極端惡性案件，不發生重大，堅決維護全國尤其是北京地區的和諧穩定”。“三個堅決防止”，即“堅決防止敵對勢力插手利用我人民內部矛盾制造事端，堅決防止由于工作失誤在發生影響全國大局穩定的事件，堅決防止十前后發生有影響的進京非正常上訪”。

二、組織保障

成立縣商務局“四項排查”專項工作領導小組。組成人員名單如下：

（一）排查“突出問題”專項小組，任組長

（二）排查“有風險預警的項目”專項小組，任組長

（三）排查“安全事故隱患”專項小組，任組長

（四）排查“基層基礎工作的薄弱環節”專項小組，任組長

三、工作要求

1.各科室、大隊要對“四項排查”工作進行周密安排，做到責任到位，分工明確，協調一致，配合密切，確保各項工作措施落實到位。

2.要充分發揮各科室的維穩信息員的作用，加大源頭治理力度，積極地開展深入細致地排查摸底工作，對排查出來的不穩定因素和隱患問題要及時妥善地進行處置，對重點人員采取人盯人的辦法，決不允許發生重點對象去向不明，人員失控現象。

3、提高社會穩定形勢分析、研判能力。落實防控責任，?？厝藛T要掌握重點對象的居住情況，關注思想動態和人員去向，要講究策略和方式、方法，做到內緊外松，發現異常情況，隨時報告，并采取緊急處置措施。

四、工作措施

1、高度重視，搭建機構

今年是黨的十召開之年，務必把穩定工作當作目前首要任務，恪盡職守，成立“四項排查”專項工作領導小組，細化、明確責任人，切實做好穩定工作。嚴格落實綜治維穩工作責任制。按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，堅決落實“誰主管，誰負責”、“誰牽頭，誰負責”等責任制。

2、完善機制，落實責任

按照省、市、縣統一部署，迅速完善我局四項排查工作的各項機制，嚴格實行領導24小時帶班值班制度，將值班表公示掛牌，并加大主要領導接待下訪的頻次，對接訪下訪過程中發現的問題及時處理，處理不了的迅速上報。認真落實一崗雙責工作制度，主要負責人切實擔負起穩定工作第一責任，分管負責人切實擔負起分管工作范圍內的穩定工作責任。

3、全面排查，積極處置

要認真開展“大排查”活動。各科室、大隊要積極迅速地開展安全隱患、不穩定因素、各類矛盾糾紛排查摸底活動，要做到底子清、責任明確、措施得力，要積極主動做好矛盾糾紛的調處化解工作。要充分發揮各方面的力量，做好政策宣傳、問題調處、矛盾化解工作，把問題化解在基層。

4、定期排查，按時上報

篇（3）

針對嚴峻的疫情防控形勢，衛生部將繼續認真落實各項防控措施。

一是加強疫情監測報告，科學研判疫情發展趨扎密切關注重點地區、重點場所和重點人群疫情以及聚集性疫情，加大監測力度和重癥病例的主動搜索工作。全面總結前一階段工作，收集更詳實的數據，進行深入細致的分析，為完善防控策略提供科學依據。

二是加強農村基層人員防治知識培訓，提高防治能力。繼續加強對基層醫療衛生技術人員，特別是農村基層衛生技術人員手足口病防治能力的培訓，切實提高基層手足口病病例的發現率和重癥病例的及時轉診率，規范臨床用藥，努力減少農村兒童重癥及死亡病例的發生。

篇（4）

一、加強組織領導，認真部署流感、手足口病等冬春季傳染病的防治工作

各醫療衛生單位要認真分析流感、手足口病等冬春季傳染病流行特點，精心安排，認真部署流感、手足口病等冬春季傳染病的防治工作。要制訂防治方案，明確責任，密切與教育等部門的溝通與協調，抓好重點人群冬春季傳染病防治工作。建立監督檢查制度，明確檢查內容和標準，組織開展流感、手足口病等冬春季傳染病防治工作的督導檢查，及時發現和解決防控工作中的問題，確保各項防治措施落實到位。

二、做好疫情監測與分析，為科學防控提供依據

疾控機構要繼續加強流感、手足口病的疫情監測報告與分析工作，不斷提高疫情報告工作質量。嚴格按照《手足口病預防控制指南（年版）》、《全國流感監測方案（2012年版）》等相關規范要求，做好流感、手足口病等冬春季傳染病的流行病學監測和病原學檢測，特別是聚集性病例及重癥和死亡病例的病原學檢測，及時掌握疫情動態和病原分布情況，盡可能準確分析研判疫情趨勢，為科學制訂防控策略提供依據。

三、積極加強病例診治

各醫療機構要按照《手足口病診療指南（2012年版）》、《腸道病毒71型（EV71）感染重癥病例臨床救治專家共識（年版）》和《腸道病毒71型（EV71）感染臨床處置流程圖（年版）》、《流行性感冒診斷與治療指南（年版）》等相關治療規范要求，著力提高流感、手足口病重癥病例的早期識別、診斷、救治能力；充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性，克服麻痹思想，完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實。各單位要加強醫務人員的診斷治療、消毒隔離和個人防護等相關知識的培訓，認真做好病例的診治工作。對于輕癥病例采取居家隔離治療，重癥病例轉市人民醫院住院治療。

四、進一步落實重點場所防控措施，嚴防疫情蔓延

各鎮（街辦）衛生院要配合教育部門，加強對轄區內托幼機構、中小學校衛生保健人員流感、手足口病防控業務的培訓、指導和檢查，督促轄區內中小學、托幼機構落實晨檢制度，指導其做好缺勤登記、報告、消毒和健康教育工作，必要時根據相關規定采取停課、停托措施。各醫療機構要貫徹落實《醫院感染管理辦法》及相關技術規范和標準，嚴格執行傳染病預檢分診制度，重點做好門診、急診、發熱門診、手足口病病區、兒科、新生兒病房、重癥監護室等重點區域管理工作，切實落實消毒隔離等醫院感染控制措施。

五、進一步規范疫情報告

全市啟動應急監測，各衛生院要加強轄區中小學校、托幼機構晨檢情況的主動收集、匯總、分析，監測學生的發病情況，于每日上午10時前將監測情況通過辦公系統報市疾控中心傳防科匯總。各鎮（街辦）衛生院接到學校、托幼機構疫情報告人報告傳染病疫情或其它相關事件后，應及時組織公共衛生人員對報告事件進行現場調查核實，并將現場核實情況報告市疾控中心。市疾控中心根據相關工作方案要求，安排落實進一步的疫情處置措施，并及時將相關信息報告市衛生局。

篇（5）

二、工作目標

以“服務群眾、保障民生”為總體目標，以人民群眾滿意為標準，結合司法行政職能定位，從現在開始，集中利用春節前后農閑時間，在全市范圍內實施“法律下鄉工程”,宣傳法律政策、弘揚法治文化、維護群眾權益、化解社會矛盾、解決基層困難，實現基層法制宣傳、法律服務基本覆蓋，群眾合理訴求暢通表達，突出矛盾問題妥善化解，社會安定有序，大局和諧穩定。

三、主要內容

根據市委政法委統一安排，結合司法行政工作職能，進一步深化法律下鄉工作任務，在全系統組織開展“八進村”集中行動。

（一）法制宣傳進村

組織市縣鄉三級司法行政機關工作人員和律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者等在100個鄉鎮開展100場送法下鄉活動；結合“法治文化建設提升年”活動，開展“法制文藝鄉村行”系列活動，組織基層法制文藝團體和文藝骨干，編排法制節目進農村演出100場；開展“送法下鄉”集中活動，現場發放一批“法治文化叢書”、法制對聯、法制漫畫，并定點為貧困農村小學捐贈書包、學習用具和法律書籍。

（二）法律顧問進村

組織四個縣15家律師事務所與30個村，開展“所村結對”服務，為全市1428個村全部配備法律顧問，提供法律政策咨詢，指導農村產業發展；將農業示范園區、農業龍頭企業、農村合作經濟組織等作為法律服務重點對象，從園區開發、產業轉型、商品注冊到市場開拓等提供一條龍服務；選派律師骨干參與農村矛盾糾紛調解，就征地拆遷、勞動工資、醫患矛盾等易發群體性糾紛提供法律處理建議，引導村民通過法律途徑行使權利。

（三）公證服務進村

各級公證機構建立“三農”綠色通道，對急需辦理的涉農公證優先受理、優先出證，對涉農特定、特殊案件，以及農村孤寡老人、殘疾人實行上門服務，并優化程序，提高效率；實行公證法律援助，對符合法律援助條件的農村困難群眾，減免費用，增強公證在維護弱勢群體合法權益中的有效作用。

（四）矛盾化解進村

組織全市縣鄉兩級社會矛盾糾紛調處中心、專職人民調解員和基層法律服務工作者加強對農村重點人群的排查，對排查出的突出矛盾糾紛，及時分流指派，限期解決；推廣總結海州“和事老”協會和贛榆“個人調解工作室”經驗，發揮農村“五老”人員、“大學生村官”和調解信息員的作用，開展法律服務指導員“千人下基層、逐村大排查”活動；落實“村級周排查、鄉鎮旬排查、縣區月排查、市級季排查”的農村矛盾糾紛排查分析研判制度，通過市縣鄉三級司法信息平臺，把各類矛盾糾紛及時匯總研判，及早處理。

（五）法律援助進村

組織市縣法律援助機構和大學生志愿者開展“法律援助鄉村服務行”活動；完善法律援助基層組織網絡，在律師事務所、基層法律服務所設立代申請點，在村委員會設立法律援助聯系點，建立農村困難群眾“綠色通道”，對弱勢群體做到“應援盡援”；組織律師參與法律服務熱線值班，認真解答涉農法律問題，定期分析來訪和電話咨詢，提供有針對性的法律服務。

（六）矯正管教進村

組織社區矯正工作人員到農村的社區服刑人員居住地或工作單位走訪，向有關人員了解情況，掌握動態；聘用社區矯正志愿者，對農村的社區服刑人員開展一對一幫助教育活動，確保無脫漏管和重新犯罪現象。

（七）安置幫扶進村

司法所、村委會與刑釋解教人員簽訂幫教安置協議書，定期開展幫教活動，落實安置措施，為刑釋解教人員落實責任田、為其辦理低保和其他社會幫扶，幫助其及早回歸社會。

（八）鑒定服務進村

組織司法鑒定人員進村開展傷害鑒定常識宣傳，結合矛盾糾紛排查活動，為遭受家庭暴力的婦女兒童上門提供傷情鑒定服務，對符合援助條件的弱勢群體減免鑒定費用。

四、實施步驟

第一階段：啟動階段。12月中旬之前，各縣區、各部門開展動員部署，成立法律下鄉工程領導機構，制定實施方案，分解落實責任，確保全面啟動。

第二階段：實施階段。12月中旬到春節前后，各縣區、各部門結合各自目標任務（詳見附表），采取切實可行措施，確保任務全面完成。

第三階段：驗收階段。3月上旬之前，市局對各縣區、各部門目標務完成情況進行檢查驗收，并將組織評比表彰。

五、工作要求

一要高度重視，精心組織。開展法律下鄉工程是推進基層民主法治建設、維護基層社會和諧穩定、創新基層社會管理的重要手段，也是司法行政業務職能向農村基層延伸的重要載體。各級司法行政部門要把法律下鄉工程擺上重要議程，健全工作領導機構，加強組織協調，制定切實可行的實施方案，把長效機制建設貫穿始終，全面推進該項活動深入開展。

篇（6）

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實重要講話、重要指示批示精神以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的相關指示精神，把疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，堅持把外防輸入、內防反彈作為總體防控策略，落實早發現、早報告、早隔離、早治療的要求，全面推行疫情常態化“三四五”防控工作模式，健全社會面管控常態化防控機制，推動疫情防控由多管齊下的應急狀態向科學精準的常態化防控轉變，為全面完成“一谷一城”和“六個XX”建設目標任務提供堅強有力的保障。

二、基本原則

（一）以人為本，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細社會面疫情常態化防控，科學有序開展肺炎社會面監測報告、疫情處置和信息管理工作。

（二）突出重點，精準防控。根據疫情防控形勢發展趨勢變化，堅持屬地管理、行管劃分、突出重點、精準施策、精細防控，持續強化疫情分析研判，緊盯關鍵環節，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高社會面疫情防控的精準性、精確性和有效性。

（三）健全體系，依法防控。健全社會面管控體系建設，在法治軌道上統籌推進重點場所、重點單位和重點人群防控工作，嚴格依法實施防控措施，加大行業防控力度，落實部門、行業、單位、家庭和個人的責任，提高依法防控能力。

（四）統籌兼顧，有序防控。落實區域、部門、社區和單位聯防聯控，加強信息共享，強化應急處置，實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展，分析全縣疫情形勢，對全縣公共服務類場所采取臨時停業、分時限流、掃碼測溫、一米線等制度。有力有序推動復工復產提速擴面，在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。

三、責任分工

（一）縣衛生健康局：負責對醫療廢物分類、收集、整理工作。負責醫療機構、口腔診所、醫療診所、村衛生所、醫療整形機構等場所疫情防控工作。

（二）縣教育局：負責中小學校(職業學校)、幼兒園及校外教育培訓機構等場所疫情防控工作。

（三）縣工業和信息化局：負責工業企業疫情防控工作；負責移動、聯通、電信等場所疫情防控工作。統籌推進工業企業復工復產工作。

（四）縣公安局：負責外出和流入人員及車輛管控。負責看守所、拘留所、洗浴、酒吧、賓館等場所疫情防控工作。

（五）縣民政局：負責養老院、彩票站、殯儀館、救助站等場所疫情防控。在疫情防控期間，加大對困難群體的救助和關懷力度。

（六）縣人力資源和社會保障局：負責就業培訓及各類用工用人招聘活動疫情防控工作。

（七）縣生態環境局：負責對醫療廢物轉運、貯存、處置工作。

（八）縣住房城鄉建設局：負責建筑企業、房地產開發企業、重點是建筑施工工地流動人員，特別是農民工的宣傳、防護、預防工作。負責公園、燃氣、供熱、供水、物業管理中心等公用事業單位的疫情防控工作。負責早市、露天市場等場所疫情防控工作。

（九）縣交通運輸局：負責公路、客運場站、貨運企業及班線車輛、出租車（含網約車）的疫情防控工作。

（十）縣農業農村局：做好農村人居環境綜合整治監督檢查工作，控制疫情在農村擴散。

（十一）縣市場監管局：負責干洗店、商店、餐飲業、外賣行業、快遞行業、藥店、蛋糕房、熟食店、母嬰用品店、裝飾裝修店等場所疫情防控工作。負責農貿市場、農村大集等場所疫情防控工作。

（十二）縣商務局：負責大型商超、超市等生活必需品場所疫情防控工作。

（十三）縣文化和旅游局：負責KTV、舞廳、網吧、健身房、室內兒童娛樂場所、臺球廳、乒乓球館、全民健身中心、圖書館、文化館、景區景點等場所疫情防控工作。

（十四）縣直機關黨工委：負責協調縣直各機關單位的疫情防控工作。

（十五）XX海關：負責對朝口岸場所疫情防控工作。

（十六）縣發展和改革局：負責金融機構各營業場所的疫情防控工作。

（十七）縣開發區管委會、各鄉（鎮）政府：負責屬地疫情防控工作。

四、工作要求

（一）強化責任落實。進一步壓緊壓實各成員部門責任，提高政策執行力，堅決杜絕有章不循、弄虛作假，力戒形式主義、。堅持應急處置與常態化防控相結合，針對關鍵環節和風險點抓緊抓實抓細防控措施，切實做到外防輸入不放松、內防反彈不松懈。

篇（7）

(一)抓制度落實，全力排查化解矛盾

為使矛盾糾紛排查調處工作走向規范化，我辦嚴格落實了領導小組會議制度、“周報告”和“月通報”制度、臺帳制度、移辦和督辦制度、排調調度會(或民情分析會)制度、“月通報”和“季評比”制度、回訪制度、責任追究等工作制度。3月份，又制定出臺了《關于建立排調工作長效機制的意見》、《縣“三位一體”大調解工作考核細則》等，定期對各鄉鎮、縣直各部門落實各項制度情況、三種調解職能作用發揮及相互銜接情況進行打分評定，列入每年縣委、縣政府大穩定考核范圍，形成長效工作機制。在“雙節”、“國慶”、“兩會”百日排查化解活動等期間，我辦在原有日常重點矛盾糾紛苗頭隱患周報制度的基礎上，實行了日報告制度，即要求全縣各鄉鎮、各部門按照排調活動的要求，入村入戶、入企入工地進行深入細致地排查，分門別類進行梳理，建立工作臺帳，每天將排查出的各類矛盾糾紛上報縣排調辦，有事報事，無事報平安。排調辦經過匯總梳理后，將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦，限期解決，并定期對案件調處完成情況進行通報，使排調工作在制度化、規范化和經常化方面更趨完善。

(二)抓個案調處，解決重大疑難糾紛

按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求，對排查出的各類矛盾糾紛采取多種辦法加以解決。一是強化領導責任。對重大疑難矛盾糾紛實行了縣級領導和鄉局級領導包穩控、包、包處理的“三包”制度，并按照案件分類、工作要求、結案時間、責任單位及責任人、包案縣級領導，落實了目標責任制，做到了目標任務、責任要求、調處人員、時間效果“四落實”。二是對排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進行登記建檔，實行一案一策，一案一個調處小組，采取聯合“攻關”、限期調處等多種辦法，有效地解決了大量疑難糾紛問題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度，使一批難點案件順利化解辦結。三是實行高層調度機制，對通過督辦仍不能解決的疑難復雜案件，由縣領導召集穩定、排調、、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關部門對案件進行綜合研判、協調，拿出統一的協調方案，進行綜合協調解決。通過各種方法，有效地化解了大量的矛盾糾紛，有力地維護了全縣穩定。

(三)抓重要時期，搞好階段性集中排調活動

為切實做好“雙節”、全國“兩會”和學校及周邊環境綜合整治、重點人員排查教育疏導專項活動等重要時期的社會穩定工作，省市有關會后，我縣立即進行了全面安排部署。分別制定下發了《關于集中開展矛盾糾紛排查化解活動的通知》、《關于切實做好全國“兩會”期間穩定工作的通知》、《關于切實加強中小學幼兒園安全防范工作的通知》、《關于深入推進“三項重點工作”全力攻堅化解矛盾糾紛隱患的通知》、《關于認真組織開展重點人員排查教育疏導專項活動的通知》等文件，分別對各重點活動期間調處整治的目標任務、工作重點、方法要求進行了具體安排;對全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、突出問題整治、重點人群管理等各項穩定工作提出了明確、具體的要求，并逐鄉鎮、部門進行了督導檢查?；顒悠陂g，全縣通過入村入戶、入企入校入工地深入細致地排查，化解和管控率達到了100%。各項活動中，大力推行了縣委常委包鄉鎮、包部門，各縣長包線，各部門局長和書記包案，各鄉鎮書記和鄉鎮長包片，一般干部包村、包企業，村干部包戶、包人的“六包”工作制度，確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時化解、有效解決。

(四)抓“三位一體”，促進大調解體系內部緊密銜接

為了更加及時、有效地解決各類矛盾糾紛和隱患，我縣制定出臺了《關于深化“三位一體”大調解工作體系建設的實施意見》，進一步完善、加強了各鄉鎮和縣直部門調解中心的規范化建設，嚴格落實了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度，充分發揮其組織、協調、指導和督辦等職能作用。為充分發揮基層基礎作用，我縣還進一步加強了村居民調網絡的建設，各村街(居)普遍建立了綜治室，將治保、民調及其他組織和警務室進一步整合，構筑的基層糾紛調處、治安防控網絡，在維護社會穩定中發揮了“第一道防線”作用。截止目前，全縣188個村街(居委會)全部建立了民調會，各村街(居)每10戶設一名調解信息員，調解員信息員總數達到了9401人，基本落實了“五有六落實”要求，初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調網絡。在抓好縣鄉大調解中心的基礎上，今年我縣重點加強了“三位一體”大調解體系的內部銜接，主要采取了以下措施：一是選定10名公職律師擔任各鄉鎮和行政部門的調解員，利用專業特長，協助行政部門調解各類矛盾糾紛，提供法律咨詢服務，充分發揮公職律師專業作用。二是從法院聘請了10名法官做為10個鄉鎮的民調指導員，明確職責，采取定期到村、街調委會指導民調工作的辦法加強與民調組織溝通。三是縣法院從各調委會選聘了100名民調員為特約調解員，負責向法官反饋本轄區民調工作，協助法官做好訴前、訴中、訴后的調解輔助工作。另外，法院還聘請了30名優秀民調員擔任人民陪審員，以加強司法審判的公開、公正、透明。四是抽調了經驗豐富的審判人員組成巡回法庭，以司法所調解庭為依托，邀請民調員參加，公開審理人民調解委員會調解未成功的糾紛案件，以達到提高調解水平，教育群眾目的。五是在縣司法局增設了調處指導中心，協助縣排調辦一齊指導“三位一體”大調解體系建設人民調解方面的運作和疑難問題。通過以上各種方式，有效地促進了人民調解、司法調解和行政調解的緊密銜接。

二、明年工作謀劃

(一)抓好重要時期的集中排調活動

篇（8）

（一）抓制度落實。

辦嚴格落實了領導小組會議制度、周報告”和“月通報”制度、臺帳制度、移辦和督辦制度、排調調度會（或民情分析會）制度、月通報”和“季評比”制度、回訪制度、責任追究等工作制度。3月份，為使矛盾糾紛排查調處工作走向規范化。又制定出臺了關于建立排調工作長效機制的意見》縣“三位一體”大調解工作考核細則》等，定期對各鄉鎮、縣直各部門落實各項制度情況、三種調解職能作用發揮及相互銜接情況進行打分評定，列入每年縣委、縣政府大穩定考核范圍，形成長效工作機制。雙節”國慶”兩會”百日排查化解活動等期間，辦在原有日常重點矛盾糾紛苗頭隱患周報制度的基礎上，實行了日報告制度，即要求全縣各鄉鎮、各部門依照排調活動的要求，入村入戶、入企入工地進行深入細致地排查，分門別類進行梳理，建立工作臺帳，每天將排查出的各類矛盾糾紛上報縣排調辦，有事報事，無事報平安。排調辦經過匯總梳理后，將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦，限期解決，并定期對案件調處完成情況進行通報，使排調工作在制度化、規范化和經常化方面更趨完善。

（二）抓個案調處。

分級負責”誰主管誰負責”和“一崗雙責”要求，依照“屬地管理。對排查出的各類矛盾糾紛采取多種方法加以解決。一是強化領導責任。對重大疑難矛盾糾紛實行了縣級領導和鄉局級領導包穩控、包、包處理的三包”制度，并依照案件分類、工作要求、結案時間、責任單位及責任人、包案縣級領導，落實了目標責任制，做到目標任務、責任要求、調處人員、時間效果“四落實”二是對排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進行登記建檔，實行一案一策，一案一個調處小組，采取聯合“攻關”限期調處等多種辦法，有效地解決了大量疑難糾紛問題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度，使一批難點案件順利化解辦結。三是實行高層調度機制，對通過督辦仍不能解決的疑難復雜案件，由縣領導召集穩定、排調、、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關部門對案件進行綜合研判、協調，拿出統一的協調方案，進行綜合協調解決。通過各種方法，有效地化解了大量的矛盾糾紛，有力地維護了全縣穩定。

（三）抓重要時期。

省市有關會后，為切實做好“雙節”全國“兩會”和學校及周邊環境綜合整治、重點人員排查教育疏導專項活動等重要時期的社會穩定工作?？h立即進行了全面安排安排。分別制定下發了關于集中開展矛盾糾紛排查化解活動的通知》關于切實做好全國“兩會”期間穩定工作的通知》關于切實加強中小學幼兒園平安防范工作的通知》關于深入推進“三項重點工作”全力攻堅化解矛盾糾紛隱患的通知》關于認真組織開展重點人員排查教育疏導專項活動的通知》等文件，分別對各重點活動期間調處整治的目標任務、工作重點、方法要求進行了具體布置；對全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、突出問題整治、重點人群管理等各項穩定工作提出了明確、具體的要求，并逐鄉鎮、部門進行了督導檢查。活動期間，全縣通過入村入戶、入企入校入工地深入細致地排查，化解和管控率達到100%各項活動中，大力推行了縣委常委包鄉鎮、包部門，各縣長包線，各部門局長和書記包案，各鄉鎮書記和鄉鎮長包片，一般干部包村、包企業，村干部包戶、包人的六包”工作制度，確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時化解、有效解決。

（四）抓“三位一體”促進大調解體系內部緊密銜接

縣制定出臺了關于深化“三位一體”大調解工作體系建設的實施意見》進一步完善、加強了各鄉鎮和縣直部門調解中心的規范化建設，為了更加及時、有效地解決各類矛盾糾紛和隱患。嚴格落實了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度，充分發揮其組織、協調、指導和督辦等職能作用。為充分發揮基層基礎作用，縣還進一步加強了村居民調網絡的建設，各村街（居）普遍建立了綜治室，將治保、民調及其他組織和警務室進一步整合，構筑的基層糾紛調處、治安防控網絡，維護社會穩定中發揮了第一道防線”作用。截止目前，全縣188個村街（居委會）全部建立了民調會，各村街（居）每10戶設一名調解信息員，調解員信息員總數達到9401人，基本落實了五有六落實”要求，初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調網絡。抓好縣鄉大調解中心的基礎上，今年我縣重點加強了三位一體”大調解體系的內部銜接，主要采取了以下措施：一是選定10名公職律師擔任各鄉鎮和行政部門的調解員，利用專業特長，協助行政部門調解各類矛盾糾紛，提供法律咨詢服務，充分發揮公職律師專業作用。二是從法院聘請了10名法官做為10個鄉鎮的民調指導員，明確職責，采取定期到村、街調委會指導民調工作的方法加強與民調組織溝通。三是縣法院從各調委會選聘了100名民調員為特約調解員，負責向法官反饋本轄區民調工作，協助法官做好訴前、訴中、訴后的調解輔助工作。另外，法院還聘請了30名優秀民調員擔任人民陪審員，以加強司法審判的公開、公正、透明。四是抽調了經驗豐富的審判人員組成巡回法庭，以司法所調解庭為依托，邀請民調員參加，公開審理人民調解委員會調解未成功的糾紛案件，以達到提高調解水平，教育群眾目的五是縣司法局增設了調處指導中心，協助縣排調辦一齊指導“三位一體”大調解體系建設人民調解方面的運作和疑難問題。通過以上各種方式，有效地促進了人民調解、司法調解和行政調解的緊密銜接。

二、明年工作謀劃

（一）抓好重要時期的集中排調活動

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深入貫徹落實中央和省關于維穩工作的各項決策部署，牢固樹立“穩定是第一責任”理念，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素，不斷提高服務基層、服務群眾、服務家庭的能力，積極構建維護社會穩定的長效管理機制，為黨的十勝利召開創造良好人口環境。

二、目標任務

通過重點開展“四排查”、“三關愛”工作，全面梳理影響本地區、本單位安全穩定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，真情關愛計劃生育困難家庭、流動人口、計生干部，以關愛促管理，用真情促排查，確保不發生大規模群體性和政治性事件，確保不發生重大公共安全事件，確保不發生大規模進京、赴省、等集體上訪和越級上訪，著力提高應對、處理各類矛盾和問題的能力，維護全市人口計生領域的安全穩定。

三、重點工作

（一）“四排查”

1、排查突出問題。以一次性獎勵政策、照顧審批再生育一孩政策、計劃生育手術并發癥特扶政策、計劃生育家庭特別扶助等問題為重點，深入排查可能引發重大的問題、可能采取極端方式表達利益訴求的重點人員、可能引發媒體炒作成為社會輿論關注的熱點問題，有效化解重點人員、重點群體、重點事件的矛盾糾紛。深入開展領導干部“三解三促”和接訪下訪活動，加大領導包案、集中會辦、督查督辦力度，加強矛盾糾紛分析研判，重點關注苗頭性、傾向性、涉眾性問題，牢牢掌握工作主動權。

2、排查有風險預警的項目。嚴格落實社會穩定風險評估機制，對在建和擬建的公共服務項目進行全面調查摸底，重點分析其對社會穩定的影響。

3、排查安全事故隱患。會同有關部門，加強對人員密集場所、消防安全設施的檢查，加強計生藥品質量安全檢查，加強突出治安問題整治，進一步落實各項防范管理措施。

4、排查基層基礎工作的薄弱環節。排查人口計生基層隊伍建設、村民自治建設等方面存在的薄弱環節，重點排查矛盾化解、糾紛調解、預警報警等維穩措施在基層是否得到落實，基層基礎工作的財政投入是否到位，管理和服務機制是否完善，努力提高基層矛盾處理能力。

（二）“三關愛”

1、關愛計劃生育困難家庭。近年來，我市計劃生育特別扶助對象已達422人，市人口計生局將撥出專項資金和計劃生育公益金，在中秋、國慶節前，組織一次解民憂、送溫暖活動。各鎮要重點對計劃生育困難家庭進行分類和分析，了解他們的需求，實施“一對一”、“多對一”幫扶，對其中家庭條件特別差、困難特別大的對象采取救助措施，千方百計為他們排憂解難。同時，進一步加大力度做好一次性獎勵工作，認真開展好生育關懷幫扶行動，全力解決計劃生育困難家庭在生產、生活等方面的突出問題。

2、關愛流動人口。要認真貫徹落實人口計生委與市綜治委、公安局等五部門聯合下發的《關于加強集貿市場流動人口服務管理工作的意見》，組織人員進企業、進社區、進集貿市場、進流動人口集聚地，宣傳《流動人口計劃生育工作條例》、“六免兩優惠”政策和生殖健康知識，為流動人口育齡婦女提供健康咨詢、體檢等基本公共項目的均等化服務。關愛流動兒童，關愛困難流動人口計生家庭，在全社會形成關心、關愛流動人口的良好氛圍，使流動人口盡快融入當地生產、生活，共同維護正常穩定的社會秩序。

3、關愛計生干部困難家庭。實行計劃生育30多年來，各級計生干部為堅持基本國策付出了勞動與汗水，作出了貢獻。對計生干部尤其是困難家庭的關心和幫助，是關系到人口計生事業長期發展的需要，也是各級領導義不容辭的職責。為此，各鎮要集中進行摸底排查，對因病或重大災害致貧的家庭給予幫助和扶持，努力營造相互關心、相互幫助、攜手共進的人口計生團隊氛圍。

四、工作要求

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二、突出重點、明確職責，全面落實各項防控措施

（一）加強疫情監測、報告與處置工作。要按照各類傳染病防控的有關要求，科學有序地進行疫情監測、預警和網絡直報，重點傳染病要實行“零”病例報告制度。要加強消毒、救治藥械等應急物資采購和儲備，強化對重點人群和重點場所防控工作的監管與指導，及時處置疫情，并隨時做好應對局部疫情暴發的各項準備工作。

（二）落實托幼機構和小學晨檢等衛生管理措施。區教科文委要對轄區托幼機構包括民辦托幼機構進行全面排摸，明確掌握情況，指導督促托幼機構和小學建立晨檢制度，落實消毒、通風、洗手與食堂衛生管理等措施，開展教師相關防控知識培訓，對兒童與家長開展防治知識宣傳，實施缺課兒童登記與初排，及時報告疑似病例，發生疫情后按規定采取停課等措施。

（三）加強疫情防控，全力做好醫療救治。區衛生局要建立健全各類傳染病防控和醫療救治技術專家組，加強疫情趨勢分析研判與處置評估、疑難病例病因診斷，及時研究制定重癥病人救治方案與措施，強化專家會診，為確診病人和醫療救治提供技術支持。要嚴把病人救治關，對確診病人全部實行市三院定點收治，做好留院觀察或住院隔離治療，最大限度減少危重病例。要全力做好患兒醫療救治工作，對危重患兒及時轉市醫院治療，杜絕死亡病例發生。嚴禁鄉鎮衛生院、村衛生室（社區衛生服務站）截留收治病人。

（四）正確引導輿論，廣泛開展健康教育。區廣電辦要切實加強輿論引導，重點宣傳各類傳染病防治知識，講清“可控、可防、可治”道理，做好釋疑解惑工作；各地各有關部門要通過各種行之有效的方式，廣泛開展宣傳教育活動，積極倡導“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”，提高群眾的健康意識和防病能力，培養良好的個人生活衛生習慣，做到防治知識進學校、進社區、進家庭，切實提高兒童和家長防治知識的知曉率和防護技能。