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時(shí)間：2022-12-30 14:28:57
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
約談分為日常約談、警示約談和誡勉約談。
（一）日常約談主要就約談對象落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行約談；
（二）警示約談主要對約談對象存在的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行約談；
（三）誡勉約談主要對約談對象在工作作風(fēng)、工作落實(shí)、廉潔自律等方面存在比較嚴(yán)重的問題但夠不上紀(jì)律處分，情節(jié)輕微但造成不良社會(huì)影響的進(jìn)行約談。
二、約談人和約談對象
約談人為局黨委、局紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人；
約談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、直屬各單位班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。
三、約談提出
（一）局黨委、局紀(jì)委安排；
（二）局黨委領(lǐng)導(dǎo)確定；
（三）本人申請。
四、約談程序
（一）啟動(dòng)約談
日常約談原則上每年進(jìn)行一次，由辦公室制定約談方案報(bào)局黨委批準(zhǔn)后啟動(dòng)；警示約談、誡勉約談視情況需要即時(shí)啟動(dòng)。
（二）實(shí)施約談
1．約談人說明約談原因，通報(bào)有關(guān)情況，指出存在的問題；
2．聽取約談對象的解釋和說明，提出整改要求；
3．做好約談?dòng)涗洠瑲w檔備查。
（三）整改落實(shí)
1．約談結(jié)束后，及時(shí)制定《約談?wù)亩睫k通知書》，明確整改任務(wù)和完成時(shí)限，告知約談對象；
2．約談對象對照《約談?wù)亩睫k通知書》，在約談結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送整改方案，送約談人；
3．辦公室對約談問題整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改到位。
五、約談要求
（一）約談時(shí)談話人應(yīng)不少于兩人，由專人做好談話記錄，約談人和約談對象簽字確認(rèn)；
（二）約談人要注意方式方法，尊重、維護(hù)約談對象的合法權(quán)益；
（三）約談對象應(yīng)積極主動(dòng)配合約談，不得以任何借口推諉敷衍，反映的情況必須客觀真實(shí)，不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)；
（四）參加約談的人員必須對約談內(nèi)容嚴(yán)格保密，對失（泄）密的，按照有關(guān)規(guī)定處理；
1.局黨組（支部）按照要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，局支部紀(jì)檢委員承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案，簽訂責(zé)任書，按照分工落實(shí)工作任務(wù)。執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)納入績效考評共性目標(biāo)內(nèi)容。加強(qiáng)日常督辦，年終開展述職述廉活動(dòng)，將考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律建設(shè)
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，加強(qiáng)組織管理，組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力，模范遵守黨紀(jì)國法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
三、深化黨的作風(fēng)建設(shè)
（一）推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)
5.結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決黨員干部“”方面存在的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
6.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格厲行節(jié)約，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議活動(dòng)、文件簡報(bào)，開展自查自糾，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，制止奢侈浪費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
7.制定常態(tài)化監(jiān)督辦法，從嚴(yán)查糾領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義收受禮品禮金行為，嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)禁黨員干部參與、放縱“兩違”行為。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)，利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)從事高利貸活動(dòng)等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（二）切實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)惠民工作
8.深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，暢通渠道，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。按照要求做好“12369”環(huán)保熱線、“12345”公眾訴求熱線和民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)熱線欄目等工作，努力改進(jìn)接訪和處理投訴的方式方法，妥善解決在環(huán)境保護(hù)方面損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重點(diǎn)糾正在環(huán)境審批、執(zhí)法、資金補(bǔ)助等方面存在的不正之風(fēng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
9.嚴(yán)格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，完善民主聽證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層調(diào)研，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作難點(diǎn)，落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、站、大隊(duì)
（三）保障改革發(fā)展
10.認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保行政審批服務(wù)，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)九項(xiàng)制度，既合法合規(guī)，又講求效率，減少審批環(huán)節(jié)和縮短審批時(shí)限，探索建立“馬上就辦”工作機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
11.制定出臺(tái)局效能建設(shè)管理規(guī)定、實(shí)行問責(zé)程序規(guī)范化管理；加大效能投訴辦理力度，集中整治庸懶梗散問題，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
12.健全績效管理和差異性考評機(jī)制，樹立正確的績效管理導(dǎo)向。分解工作任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化績效考評內(nèi)容，落實(shí)每個(gè)考評對象責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
四、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
(一)堅(jiān)持懲防體系建設(shè)
13.嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)懲防體系建設(shè)工作精神，完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持有案必查有腐必懲，早發(fā)現(xiàn)早糾錯(cuò)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（二）注重監(jiān)督監(jiān)察
14.深入開展以執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和問責(zé)、問廉、問效為主要內(nèi)容的“三察三問”活動(dòng)，加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
15.嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（三）注重制度創(chuàng)新
16.貫徹落實(shí)各級關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“456”工作模式，落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施，做好示范點(diǎn)工作，認(rèn)真查找重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全防控措施，超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
17.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度，實(shí)行陽光決策。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，規(guī)范環(huán)保行政審批行為，落實(shí)環(huán)評公眾參與制度，實(shí)行陽光審批。規(guī)范排污費(fèi)核定、環(huán)評收費(fèi)，實(shí)行陽光收費(fèi)，推進(jìn)環(huán)保權(quán)利公開透明運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：黨支部、辦公室、開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
18.進(jìn)一步完善行政自由裁量權(quán)及權(quán)力運(yùn)行工作手冊，規(guī)范自由裁量權(quán)及行政權(quán)力運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
19.積極參與網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)和完善，落實(shí)考核評議、責(zé)任追究等制度，接受檢查監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
20.認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，接受上級抽查核實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：局黨支部、辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（四）注重教育提醒
21.堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，有針對性地開展思想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法觀念和廉政紀(jì)律意識(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
22.貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，加大對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化支部委員會(huì)決策和監(jiān)督作用，及早提醒、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。注重掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，用好任職廉政談話、談話、審計(jì)談話、廉政責(zé)任談話，做好干部職工思想政治工作。扯扯袖子提提醒，防止小錯(cuò)釀成大禍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：局黨支部、辦公室
責(zé)任單位：本局各股（室）、大隊(duì)、信息中心
（五）健全網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)科技反腐
23.加快行政業(yè)務(wù)、公共事務(wù)流程化、數(shù)字化進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，推動(dòng)審批、執(zhí)法等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭單位：開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位：本局相關(guān)各股（室）、大隊(duì)、信息中心
24.以局門戶網(wǎng)站為平臺(tái)，開設(shè)廉政專欄，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)送廉政信息，擴(kuò)大影響力。
以“三個(gè)代表”重要思想和*屆三中全會(huì)精神為指針，按照省委、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的安排了部署，采取有力措施，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門及其工作人員在“兩風(fēng)”方面仍存在的問題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面。
二、工作重點(diǎn)內(nèi)容
按照局黨委的要求，結(jié)合我局實(shí)際，今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴(yán)懲”為重點(diǎn)，進(jìn)一步把“兩風(fēng)”建設(shè)推向深入。
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。
一是堅(jiān)決拒收財(cái)物。凡是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、有價(jià)證券、貴重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交組織，并記錄在案。
二是堅(jiān)決抵制跑官要官。凡是向領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官的，不但不給，而且要批評教育。并告訴組織部門，記錄在案，對這樣的人決不重用。
三是決不參與木材經(jīng)銷活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬?zèng)Q不在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷木材、開辦木材加工點(diǎn)，決不干預(yù)和插手木材經(jīng)銷活動(dòng)。
四是嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利。凡是打著領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的，黨委辦公室要一概拒絕，嚴(yán)肅批評，并向上級領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
五是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自學(xué)接受監(jiān)督，決不越權(quán)，更不濫用權(quán)力。
（二）開展“四樹立”活動(dòng)，帶動(dòng)黨委辦公室形象的全面改善
開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)范行政，把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力提高工作效率，全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)，杜絕不作為現(xiàn)象。銳意改革創(chuàng)新，善于從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，保護(hù)調(diào)動(dòng)基層、企業(yè)和群眾的積極性。提倡廉潔從政，杜絕行政亂作為現(xiàn)象和行為，保障各類經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾的合法權(quán)益。
（三）在辦公室干部中厲行“兩禁”，大力整肅干部風(fēng)紀(jì)
一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部禁止以任何方式參與賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先行免職，再依法處理；禁止在上班時(shí)間、會(huì)議期間和下基層時(shí)間打麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先行停職，然后依紀(jì)處理。
二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題，要開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治和文化的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨同人民的血肉聯(lián)系。
（四）配合有關(guān)部門嚴(yán)懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。
三、工作步驟
辦公室深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作，從7月下旬開始至年末，整個(gè)過程大體分為三個(gè)階段。
（一）準(zhǔn)備、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段（7月28日—8月31日）
這一階段主要做好制定工作方案，思想動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)干部承諾，學(xué)習(xí)提高等項(xiàng)工作。
1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定工作方案，要找準(zhǔn)本單位、本部門存在的突出問題，研究切實(shí)可行的解決辦法，使方案具有較強(qiáng)的針對性和操作性。
2、思想動(dòng)員。黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話，講清深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的重要意義，分析“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的突出問題，對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風(fēng)”建設(shè)中來。
3、學(xué)習(xí)提高。組織辦公室工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，使全體工作人員都能從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從確保振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
（二）查擺、整改、建設(shè)階段（9月1日－11月30日）
1、廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，廣泛征求和聽取群眾的意見。
2、自檢自查。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，搞好自檢自查，認(rèn)真查找“兩風(fēng)”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風(fēng)”建設(shè)解決的重點(diǎn)問題進(jìn)行查擺，深入開展批評與自我批評，切實(shí)解決問題。
3、制定整改措施。針對查擺出的問題，制定整改方案，明確整改責(zé)任，提出整改時(shí)限要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施。
4、民主測評。進(jìn)行民主測評，接受群眾的監(jiān)督。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。以樹良好形象等活動(dòng)為載體，開展扎實(shí)有效的廉政建設(shè)。樹立和宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣。針對工作中暴露出來的問題，進(jìn)一步整章建制，更好的規(guī)范黨員干部的行為。
（三）檢查總結(jié)階段（12月1日－12月31日）
1、自檢自查。對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的情況進(jìn)行自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，工作中的薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真加以改進(jìn)。
2、全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的成效、做法和基本經(jīng)驗(yàn)，提出今后加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)的意見。
四、工作措施和要求
2.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“四解四促”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化年”等活動(dòng)，著力解決“”方面存在的突出問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。
4.開展落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)《條例》情況監(jiān)督檢查,充分利用行政投訴、舉報(bào)等途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。
5.根據(jù)《市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉及省〈實(shí)施辦法〉的工作方案》，制定本單位貫徹落實(shí)《工作方案》。
6.認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制2014年度工作任務(wù)。
7.加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，結(jié)合部門實(shí)際，制定科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法。
8.進(jìn)一步建立健全科研經(jīng)費(fèi)審批、使用監(jiān)督管理制度，切實(shí)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，加大科技項(xiàng)目實(shí)施和科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查力度；配合市直有關(guān)部門加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。
9.進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，落實(shí)好規(guī)范行政裁量權(quán)的政府規(guī)章，深化規(guī)范行政裁量權(quán)工作，修訂本局相關(guān)制度文件。
10.扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
11.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績效管理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，全面推行“馬上就辦”工作機(jī)制，提升工作效率和服務(wù)水平。
12.全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和政府信息公開工作。推進(jìn)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范工作流程，保障程序公開透明，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。
13.做好保密工作，加強(qiáng)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的研判和處置，完善信息制度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受群眾和輿論監(jiān)督。
14.發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用，做好電話舉報(bào)和舉報(bào)信箱舉報(bào)受理工作。
15.加強(qiáng)廉政談話提醒。注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對苗頭性、傾向性問題要及時(shí)批評教育、約談?wù)]勉、幫助改正，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。
二、工作要求
腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，無論是何種社會(huì)形態(tài)，腐敗都是固有的丑惡現(xiàn)象。在中國近三十年的高速發(fā)展中，在行政機(jī)制和市場機(jī)制交織的混亂中自發(fā)地形成了一種新秩序，各式各樣的腐敗路徑和運(yùn)作方式作為正式運(yùn)行機(jī)制的替代物和填充物，不斷蔓延的腐敗問題成為中國所面臨的十分突出的社會(huì)和政治問題[1]。由于中國的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，各方面體制機(jī)制還不完善，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，違法違紀(jì)行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化，反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。
基于上述形勢，本文基于如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評體系為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合如今黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)中出現(xiàn)的問題，有的放矢的綜述落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題和解決的措施。
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評體系的必要性
研究建立科學(xué)統(tǒng)一的廉政評價(jià)體系，構(gòu)建完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)實(shí)施模式，對有效懲治和預(yù)防腐敗，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要的實(shí)踐價(jià)值。有利于從源頭上防治腐敗的體制，遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)散，提高人民群眾的滿意度；有利于破解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的現(xiàn)實(shí)難題，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)機(jī)制是破解當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政考核評價(jià)難題的重要途徑之一[2]；有利于加強(qiáng)反腐倡廉社會(huì)參與機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)公眾積極參與評價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)體制內(nèi)和體制外反腐敗要素的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)反腐倡廉工作的實(shí)際效果；有助于推動(dòng)從源頭上預(yù)防腐敗，實(shí)現(xiàn)從源頭治理腐敗，提供直接的決策參考[3]。
2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
北歐國家是行政監(jiān)督較為完善，行政效能較高的國家，也是在反腐敗方面做得比較成功和取得了一些經(jīng)驗(yàn)的國家，北歐國家一直被列為最清廉的國家[4]，北歐國家的廉政建設(shè)取得較好成績，原因在于各國普遍擁有整套全民參與、他律與自律有機(jī)結(jié)合、完善有效的廉政措施。先進(jìn)的做法有健全的反腐敗立法、有效的權(quán)力制約、完善的反腐敗監(jiān)督、系統(tǒng)的反腐敗教育、嚴(yán)格的廉政考評[5]。
在國內(nèi)，廉政評價(jià)理論研究方面，主要有宏觀體系研究和微觀建設(shè)研究，宏觀體系研究指側(cè)重研究廉政制度評價(jià)體系的整個(gè)系統(tǒng)塑造完善的問題，它分為構(gòu)建論和改革論；微觀建設(shè)研究是指側(cè)重于研究廉政制度評價(jià)體系內(nèi)部的具體運(yùn)作發(fā)展問題，它分為問題論和基礎(chǔ)論[6]。在廉政評價(jià)實(shí)踐方面，上世紀(jì)九十年代以來，全國各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評價(jià)體系和考核機(jī)制進(jìn)行積極研究與探索，期望能夠制定出一套科學(xué)、客觀、實(shí)用、具有可操作性的黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)體系，也有不少省市已制定出各自的評價(jià)方案。
3、存在問題及原因分析
3.1、存在問題
雖然經(jīng)過多年的探索發(fā)展，國內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)工作取得長足發(fā)展，但與新修訂規(guī)定的要求仍有很大差距，現(xiàn)將問題總結(jié)如下：
A、考核評價(jià)制度存在缺陷[7]，包括考核評價(jià)指標(biāo)體系尚未健全，考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不全面；考核方式不夠科學(xué)規(guī)范；考核評價(jià)主體單一；考核評價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立不科學(xué)；被考核評價(jià)對象設(shè)置不當(dāng)?shù)取?/p>
B、重年終考核，輕日常監(jiān)督與管理，主要表現(xiàn)在考核主管和評價(jià)部門沒有建立相應(yīng)的日常監(jiān)督管理機(jī)制；被考核單位對自身工作的日常管理也不夠重視。
C、考核評價(jià)實(shí)施過程及結(jié)果確定的合理性方面有待進(jìn)一步探討，各考核評價(jià)方法受考核人員主觀影響較大，考評結(jié)果缺乏權(quán)威性。
D、考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用方面有所欠缺，即考評結(jié)果獎(jiǎng)懲不客觀。
3.2、原因分析
縱觀國內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評價(jià)工作的發(fā)展情況，可以看出，出現(xiàn)上述問題既有觀念認(rèn)識(shí)不到位的原因，也有制度機(jī)制不健全的原因，更有人員配備及監(jiān)督工作不到位等多方面因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
A、觀念和認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核評價(jià)認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)識(shí)到考核評價(jià)對落實(shí)責(zé)任制情況以及推進(jìn)反腐倡廉工作開展的重要意義，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是“軟指標(biāo)”，看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，在確定考核評價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí)，只簡單的將工作交給紀(jì)委獨(dú)立承擔(dān)，造成考核機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。其次，考核評價(jià)工作主體沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)評價(jià)和群眾監(jiān)督的重要作用，使得考核評價(jià)主體單一的問題。其三，各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)不重視，日常工作不到位，年終利用突擊補(bǔ)資料的方式應(yīng)付考核。
B、制度不完善。現(xiàn)行干部選拔任用機(jī)制的缺陷制約了責(zé)任制檢查考核結(jié)果運(yùn)用的有效性；制度的不健全，機(jī)制的不完善，造成了考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、內(nèi)容、方法和程序等環(huán)節(jié)沒有可以參照的具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也就造成了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo)體系不完整、方法不科學(xué)、程序主觀隨意性強(qiáng)等諸多問題。
C、考核評價(jià)隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際工作需要尚有差距。目前，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評價(jià)實(shí)施的考核人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)，在從事考評工作時(shí)多按自己對工作的理解去處理問題，導(dǎo)致考核工作隨意性強(qiáng)，造成考核結(jié)果科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性受到影響。
D、考核評價(jià)與黨外監(jiān)督在一定程度上有脫節(jié)現(xiàn)象。反對和預(yù)防腐敗是社會(huì)各界的共同責(zé)任和義務(wù)，只有建立起黨內(nèi)與黨外相結(jié)合、組織與群眾相結(jié)合、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合、部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，廉政評估機(jī)制才具有普遍性和全面性。目前人大機(jī)關(guān)、新聞媒體以及公眾代表的監(jiān)督結(jié)合很少，特別是在指標(biāo)體系的制定過程中，缺少社會(huì)評價(jià)項(xiàng)目，也直接導(dǎo)致考核評價(jià)指標(biāo)體系不健全、考評結(jié)果不全面、不科學(xué)。
4、優(yōu)化建議
4.1、轉(zhuǎn)變觀念
通過教育、示范和工作創(chuàng)新帶動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變。以教育培訓(xùn)提升普遍認(rèn)識(shí)，利用中心組學(xué)習(xí)、黨課、民主生活會(huì)、遠(yuǎn)程教育等多載體進(jìn)行培訓(xùn)；以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體觀念轉(zhuǎn)變，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，以點(diǎn)帶面地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作觀念；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新，多角度、多方面地研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新方法。
4.2、建立完善的考核評價(jià)制度
考評制度是否嚴(yán)謹(jǐn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評價(jià)工作能否開展好的重要保障，需明確以下內(nèi)容：明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組為考核評價(jià)主管部門；明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門為考核評價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)；明確領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部為考核評價(jià)實(shí)施對象；明確動(dòng)靜結(jié)合的考核評價(jià)方法；明確統(tǒng)一的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)考核評價(jià)人員隊(duì)伍建設(shè)；明確考核評價(jià)結(jié)果的公開和運(yùn)用等方面內(nèi)容等。
4.3構(gòu)建完善的評價(jià)指標(biāo)體系
考核評價(jià)指標(biāo)體系是考核評價(jià)的核心內(nèi)容，它將提供考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，是考評結(jié)果量化的基礎(chǔ)，因此，構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系是考核評價(jià)工作是否科學(xué)有效的關(guān)鍵。考評指標(biāo)的構(gòu)建必須堅(jiān)持主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)相結(jié)合，投入指標(biāo)、過程指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)相結(jié)合，肯定性指標(biāo)與否定性指標(biāo)相結(jié)合，絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)相結(jié)合的原則。依據(jù)這些原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo)體系要包括黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部評價(jià)指標(biāo)和社會(huì)評價(jià)指標(biāo)。內(nèi)部評價(jià)指標(biāo)包括領(lǐng)導(dǎo)班子考評和領(lǐng)導(dǎo)干部考評兩個(gè)部分；社會(huì)評價(jià)指標(biāo)包括干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉政效能四個(gè)維度。
4.4強(qiáng)化日常監(jiān)督管理
強(qiáng)化日常監(jiān)督管理需要：A、加強(qiáng)考核機(jī)構(gòu)對被考核單位的日常監(jiān)管，建立考核評價(jià)工作臺(tái)賬制度；建立日常抽查、督促檢查和巡視工作機(jī)制。B、加強(qiáng)被考核單位自查自糾，對能夠切實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題的，年終考評予以一定傾斜，對工作不力的在年終考評中相應(yīng)予以減分處置。C、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分利用新聞媒體、紀(jì)委網(wǎng)站、黨務(wù)公開網(wǎng)站等平臺(tái)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)予以公開。
4.5、合理實(shí)施考核評價(jià)
制定考核評價(jià)工作方案，工作方案要包括考核評價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)組成、考核對象名單及分類、考核方法、考核內(nèi)容、考核程序、考核結(jié)果賦分及計(jì)算方式、考核結(jié)果如何公開與運(yùn)用、其他需要明確的內(nèi)容。考評后考評結(jié)果需要確定、反饋及歸檔。
4.6、考評結(jié)果運(yùn)用
考評結(jié)果能否被科學(xué)合理地使用，關(guān)系到考核評價(jià)本身的意義和價(jià)值，考核結(jié)果的使用應(yīng)是考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)。需從以下幾方面來考慮運(yùn)用：實(shí)行考評結(jié)果一票否決制；公開考評結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)班子的嘉獎(jiǎng)與誡勉；領(lǐng)導(dǎo)干部的考評結(jié)果運(yùn)用，作為提拔任用干部的重要依據(jù)等。
5、結(jié)語
本文通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)體系的綜述，得出以下關(guān)注點(diǎn)：加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵之一；必須綜合運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行全面考核評價(jià)；必須建立科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系、考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置考核評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配；必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和評價(jià)，并對結(jié)果進(jìn)行反饋和運(yùn)用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評體系的建設(shè)是一個(gè)長期的、細(xì)致的、艱巨的、復(fù)雜的過程，必須從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略著想，從宏觀控制和整體要求出發(fā)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范作風(fēng)行為，做到持續(xù)改進(jìn)。
[注釋]
[1]畢立夫.完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評體系的幾點(diǎn)思考[J].中國黨政干部論壇，2007（l）.
[2]張賢明.政治責(zé)任與法律責(zé)任的比較分析[J].政治學(xué)研究，2005（1）.
[3]王建華.論黨委的主體責(zé)任――兼論《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的完善[J].探索，2014（06）：56-61.
[4]王敦琴，高建林.黨風(fēng)廉政建設(shè)30年歷程及思考[J].思想研究，2009（01）：140-143.
依據(jù)年初簽定的2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求，辦公室狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，使辦公室反腐倡廉工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
一是抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。辦公室結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和工作實(shí)際，制定了黨風(fēng)廉政宣傳教育計(jì)劃；組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個(gè)條例”及其他有關(guān)文件;深入開展了理想信念和廉潔從政教育、職業(yè)道德和艱苦奮斗教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育等；認(rèn)真開展了廉政文化“六進(jìn)”工程，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)案例電教片，完成了年度通訊報(bào)道任務(wù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定。辦公室黨總支健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期研究分析責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并根據(jù)全年工作任務(wù)和黨組成員分工，分解安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。市政府辦公室黨總支書記與黨總支各成員簽定了《2010年市政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、科室簽訂責(zé)任書，夯實(shí)了責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，今年以來，辦公室機(jī)關(guān)人員無違法亂紀(jì)問題。
三是健全完善廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度。堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重，辦公室按照市紀(jì)委要求制定了辦公室《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；進(jìn)一步健全辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并對廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的嚴(yán)格監(jiān)督檢查。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)辦公室機(jī)關(guān)人員違反規(guī)章制度的情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況
為嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，辦公室認(rèn)真開展了專項(xiàng)清理活動(dòng)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。
一是堅(jiān)持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，使黨員干部能經(jīng)常性的接受黨風(fēng)廉政教育，提高機(jī)關(guān)人員自我防范意識(shí)。
二是堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任分解，落實(shí)班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)。按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組確定的全市反腐倡廉工作任務(wù)，市政府辦公室黨總支對涉及辦公室的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了相關(guān)工作的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系科室，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室，積極參與和配合其他部門做好反腐倡廉工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記、收入申報(bào)等制度，按時(shí)召開市政府辦公室黨總支民主生活會(huì)；嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，杜絕違反組織人事紀(jì)律的行為；堅(jiān)決做到遵紀(jì)守法，全年辦公室機(jī)關(guān)人員無違法亂紀(jì)情況。重視舉報(bào)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，為執(zhí)紀(jì)辦案工作提高良好的辦案條件，全年來信來訪余起，辦結(jié)率達(dá)%。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況
按照市委、市政府決策部署要求，市政府辦公室把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)融入到各項(xiàng)服務(wù)工作之中，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，取得了較大的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。市政府辦公室成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室主任任組長，辦公室副主任同志為副組長，有關(guān)科室同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定了工作方案，精心組織，扎實(shí)開展了辦公室機(jī)關(guān)效能建設(shè)。辦公室通過學(xué)習(xí)會(huì)、辦公室黨總支會(huì)議、黨員民主生活會(huì)等多種形式，積極開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)大討論，統(tǒng)一了辦公室全體人員的思想。
二是履行職責(zé)，提高辦事效率。辦公室切實(shí)履行職責(zé)，對協(xié)調(diào)和承擔(dān)的重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期準(zhǔn)時(shí)完成；對上級交辦的重要事項(xiàng)，保質(zhì)保量完成；人大代表建議、政協(xié)提案辦理率、答復(fù)率達(dá)到100%，滿意率或基本滿意率達(dá)到98%以上；對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，親力親為，認(rèn)真抓好落實(shí)。健全完善了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度，相繼制定出臺(tái)了學(xué)習(xí)日制度、會(huì)議制度、請假外出制度、值班制度、用車制度等多項(xiàng)工作制度，基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、公正透明、廉潔務(wù)實(shí)的管理體制，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，基層的好評，群眾的贊許。
我叫**，2010年由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到**市紀(jì)委工作，任住房公積金管理中心紀(jì)檢組長。在工作中堅(jiān)持原則、勤奮務(wù)實(shí)、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔，積極投身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，機(jī)關(guān)效能建設(shè)獲全市優(yōu)勝單位，行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)異成績，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，著重作了以下工作。
一、建制度、強(qiáng)管理，使住房公積金管理工作安全規(guī)范、有度運(yùn)行。
我認(rèn)真堅(jiān)持“健全制度、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、高度統(tǒng)一”工作原則，把健全制度、規(guī)范管理作為管好、用好住房公積金的基礎(chǔ)。首先協(xié)助黨組完善和細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和議事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和誶事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和會(huì)議制度。使中心領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則體系進(jìn)一步完善，科學(xué)民主決策機(jī)制更加成熟。第二，完善和細(xì)化公積金業(yè)務(wù)管理程序。在去年完善制度的基礎(chǔ)上，先后又完善細(xì)化了公積金代款辦法和程序、公積金繳存辦法和程序、公積金支取辦法和程序、網(wǎng)絡(luò)安全管理等制度，使中心工作秩序有章可循，業(yè)務(wù)開展有法可依、程序規(guī)范，有效避免了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)性。第三，組織制定廉政勤政工作制度，物后組織制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、維護(hù)團(tuán)結(jié)工作規(guī)范》，《干部任中和離任審計(jì)規(guī)定》、《廉政談話制度》、《評廉述廉制度》、《嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為”等違紀(jì)問題暫行辦法》和《效能建設(shè)實(shí)施方案》、《行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，《政務(wù)公開透明實(shí)施方案》，使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。:
二、抓學(xué)習(xí)、重教育、使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)深入地開展起來。
我十分重視對黨員干部的黨性觀念和政治理論教育，注重從思想基礎(chǔ)抓起，做到循序漸進(jìn)。一是積極組織進(jìn)行中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱實(shí)施綱要）的教育和貫徹落實(shí)，結(jié)合住房公積金管理工作實(shí)際組織制定出落實(shí)《實(shí)施綱要》和市委《實(shí)施辦法》的工作方案，將具體內(nèi)容分解到各個(gè)處室和相關(guān)責(zé)任人，強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。二是著力抓好和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，經(jīng)常利用政治學(xué)習(xí)日和黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間，組織進(jìn)行正反兩方面典型教育和瓞倡廉警示教育，使中心黨員干部在不斷提高政治理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔勤政和遵紀(jì)守法的自覺性。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)，組織制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》，細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了明確責(zé)任、實(shí)行一崗雙責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。今年進(jìn)行廉政教育談話36人次，使黨員干部經(jīng)常保持清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正和積極向上的精神狀態(tài)。
一、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初，局黨委召開會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實(shí)行一級抓一級，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實(shí)效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們在全局深入開展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識(shí)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，窗口部門對外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實(shí)施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持依法行政
1、公開辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式，將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí)，對一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡化的要盡量簡化，以方便服務(wù)對象，提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)行承諾服務(wù)。
（1）人事勞動(dòng)爭議仲裁，及時(shí)受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。
（2）其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面，只有一個(gè)黨支部制定了支部工作計(jì)劃，其他支部沒有制定全年支部工作計(jì)劃。有的支部召開支委會(huì)次數(shù)較少，有的支部會(huì)議記錄和黨員大會(huì)記錄在一個(gè)記錄本上登記。部分支部書記對如何加強(qiáng)支部建設(shè)，組織開展基層組織活動(dòng)缺少思路，對黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊。
年初，局黨組召開會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實(shí)行一級抓一級，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”和中央八項(xiàng)規(guī)定。
一是充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)。
二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)辦公室標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款吃喝，公車私用，抓好節(jié)假日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨組按照有關(guān)規(guī)定，對每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實(shí)效，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
按照開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。我局成立了以黨組書記、局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對成員進(jìn)行了具體分工，為全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。同時(shí)，制訂了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)教宣傳工作方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育方案》。
二是開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織觀看了《焦裕祿》、《筑基之夢》、《楊善洲》《第一書記》等教育片；組織開展了“學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行三嚴(yán)三實(shí)要求”為主題的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)；開展廉政警示教育是我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的一項(xiàng)重要組成部分，2月27日至28日，組織了全體黨員干部職工前往市監(jiān)獄接受警示教育，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線；4月份，組織了全體黨員干部分別到沙洲壩群眾廣場和尋烏調(diào)查紀(jì)念館開展現(xiàn)場教學(xué)，讓廣大黨員干部進(jìn)一步理解“黨的群眾路線和沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的深刻內(nèi)涵。
三是開展大走訪、大討論、征集意見活動(dòng)。通過走訪、座談，認(rèn)真聽取群眾和服務(wù)對象意見。截止目前，共收集52條意見建議，其中“”方面問題36條，通過梳理匯總成21條。針對梳理出來的問題，局紀(jì)檢組根據(jù)各科室的職能，要求各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并制定出整改措施，限期整改。
