企業財務管理論文匯總十篇

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篇（1）

改革開放以來，我國私人投資辦企業的積極性空前高漲，私營經濟得到了長足的發展。私營企業為創造稅收、繁榮經濟、增加就業等方面作出了一定貢獻。但在私營企業的發展中也看到，只有少數企業能在短時間內完成原始積累，發展為規模大、管理規范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業，相當一部分私營企業處于“高出生與高死亡率”狀態。影響私營企業發展的因素很多，既有外部因素，又有內部因素，其中企業財務管理水平是影響其發展的一個重要內部因素。分析私營企業財務管理特征，探索財務管理與理財環境影響的關系，有助于提高財務管理水平，促進私營企業的健康發展。

一、私營企業財務管理的影響因素

企業的財務管理活動是受理財環境制約的，研究理財環境各因素變化對企業財務管理的影響，是為了分析財務管理的發展規律，尋求提高財務管理水平的途徑。影響我國私營企業財務管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯、互為條件、相巨制約。

（一）宏觀社會環境因素的影響

宏觀社會環境包括國家經濟政策、產業政策、經濟發展水平和金融市場狀況等。宏觀社會因素的正面刺激作用是因為地方政府對私營經濟鼓勵態度更為明顯，地方政府各種優化環境，促進私營經濟發展的經濟政策出臺，經濟結構中的市場化成分進一步提高。金融市場進一步完善，融資“不以企業性質論長短，一視同仁”，為私營企業調節資金余缺，進行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規不以所有制性質實行差別待遇，為私營企業市場公平競爭、規范管理活動起到推動作用。負面作用包括政府有關部門對私營經濟意識形態方面排斥力仍大，政府經濟主管部門和執法、監督部門在掌握政策中對私營企業“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經濟資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業的信用貸款仍不向私營企業開放，企業融資渠道少，融資總量有限。這些負面影響導致私營企業不敢冒然擴大投資，對外投資也信心不足，宏觀社會環境因素的變化，對企業財務管理的地位職能作用，及活動空間有直接影響。

（二）微觀環境因素的影響

私營企業組織形式、結構、生產經營管理水平、業主及財務人員素質狀況、企業文化均影響企業的財務管理發展。

1、組織形式的選擇不同類型的企業，其資本來源結構不同，企業所適用的法律方面有所不同和差別，財務管理活動開展的空間范圍也不同。私營企業選擇有限責任公司這一組織形式的居多，但大多私營企業是親戚、家族、朋友合辦的企業，這類企業在建設初期情義代替規章制度。企業組織形式不同，其資本結構也不同，資本結構和組織特點影響企業財務監督模式和財務管理的具體內容。

2、業主素質：私營企業業主往往既是投資者又是經營管理者，他的素質高低，直接影響財務管理活動的開展。企業財務管理目標能否實現取決于業主在韜略上把握控制、監督理財的素質。

3、企業文化。業主在企業文化的形成方面起著極為重要的作用。企業文化又影響財務管理人員選拔使用，財務管理職責權限及財務信息在企業管理中的披露程度。企業文化還在一定程度上是吸引和穩定財務管理人才的重要因素。

4、科技發展狀況。高科技私營企業里，人力資源是企業的重要資源，企業的發展壯大要靠科技創新和管理創新。所以科技發展狀況影響企業管理機制和利潤分配機制，也影響財務管理的職能作用發揮。

在客觀和微觀兩方面的影響因素中，微觀因素對企業財務管理活動的刺激作用更大。以下側重從微觀環境因素著手，分析不同環境因素影響了財務管理的特征。

二、私營企業財務管理特征

企業只有在理財環境的各種因素作用下實現財務活動的協調平衡，才能生存和發展。私營企業財務管理人員的來源，財務監控模式方面有共性的一面；但因不同發展階段，不同層次的私營企業的內部環境因素不同，企業財務管理水平也不同，呈現著階段性的特征。

（一）小規模、低層次私營企業的財務管理特征

小規模私營企業由于投資規模小，自有資金有限，企業經營管理層次低，產品科技含量。員工素質不高市場競爭力有限。這類企業的財務管理主要有以下特征。

1、憑經驗決策，財務管理地位不高小規模非科技型私營企業，其決策模式主要為經驗決策。私營企業在經營決策方面有著高效率的優勢，但決策程序較粗糙，決策所需信息中，相當程度仍使用以供銷人員為主體的偶遇式的市場信息收集方式，信息的收集處理利用并無規范的規則，財務人員參與收集分析信息極小，決策信息準確度較差，決策的可靠度低。企業財務管理未受到重視、財務管理在業主以外的管理中影響不大、地位不高。大部分小企業本配置獨立的財務管理機構或人員，財務人員被當作“記帳”員，主要負責對外提供財務與納稅報表。

2、財務人員業務素質低，財務管理職能作用不大私營企業在發展初期，人與人的關系基于血緣關系和地緣聯系，對團體以外的人天然的不信任。在財務這一敏感部門，“忠誠度”成為用人的重要標志，無血緣、鄉緣關系的財務管理能人群體很難與家族勢力平衡。所以，在小規模低層次的私營企業，真正的財務專業人才很難留住，財務人員大多未經正規的專業培訓，缺乏財務管理的能力，難以為管理高層提供有效的財務信息。

3、業主“說了算”，財務管理內容單一中國的私營企業在其發展的初級階段，表現出個人專權和家族控制的特色，80％以上的資產集中于創業者身上，董事長兼總經理是普遍現象。企業的資金籌集、使用由老板說了算。權力集中的家族式的經營，使財務管理也高度集中。不少小型私營企業的財務管理活動僅限于財務控制，即財務部門通過控制財務收支和分析檢查財務指標完成情況來監督企業本身的經營活動，降低產品成本，增加企業盈利，協助業主實施財務監控。

（二）大型、高科技私營企業財務管理特征私營企業完成原始積累發展到一定規模（資本千萬元以上），企業的發展順靠科技與管理人才，企業管理也較國有企業創新快，財務管理活動呈現著現代企業財務管理特征。

1、企業財務管理目標明確，財務管理受到重視所有制結構決定了私營企業的經營以追逐利潤為目標。在這一總體目標的指導下，企業的各個部門包括財務管理部門都努力工作，為企業創造更多的價值。同時私營企業資產達到一定規模后，企業生產和經營各個環節都是面向市場的，財務工作也處處體現了市場對于企業資金的籌集和運用的深遠影響。企業正是通過財務管理的統籌安排和統一協調將內部形式上相互隔離但內容上緊密相關的各項決策過程結合起來，以面對變幻莫測的市場環境。在這種巨大的外在壓力作用下，私營業主及高層管理者不得不重視財務專業人才的作用，不少大型私營企業專設的財務管理機構并賦予應有的權力和手段，實現合理籌集資金有效運用資金，加強財務分析與監督的目的。

2、激勵機制靈活，財務管理工作創新不斷在相當一部分大型私營企業中，財務人才在財務管理職位上受到重視，企業業主認識到。企業所需要的不再僅僅是“記帳”的人，而需要理財能人。加上私營企業在資產達到一定規模后，受到更大的外部壓力而需淡化家族色彩，以適應嚴厲的法律，政策環境和社會輿論。拋棄“上陣親兄弟，打虎父子兵”的陳腐觀念，超越了家族式經營的原始積累階段，并以其靈活的人才聘用機制，在激烈的人才競爭中占了先機。為吸引和穩定高水平人才，私營企業在激勵機制和企業文化建設上下功夫。二些大型、高科技私營企業以“績效股”、“認股權證”、“年薪”、“津貼”等褒賞企業有功之臣的激勵機制，有效地推動了管理人員在管理方面不斷創新，開拓進取。財務能人不再僅僅是“聽老板的話，記好帳，守好財”那類人，而是精于管理，善于開創，敢于提出獨特的見解，能為企業發展出力的專業人才。財務管理工作與國有企業相比，少了框框的限制，更容易創新發展，各種財務戰略管理方法手段，更容易被采納適應現代企業發展的市場觀念，競爭觀念，開放觀念更容易被財務人員接受。

3、集權型財務管理模式，財務控制分析職能突出大型、高科技私營企業，通常會形成一定授權經營機制，從而形成業主以外的管理層，但大部分私營企業財務管理仍信奉“穩定優先、兼顧效率”原則，實行集權型管理。“在企業統一籌劃。監控之下，對所屬分公司、部門的財務活動實施有效的管理，并通過健全的內部財務管理制度，堵塞漏洞，保證資金安全有效使用。這種高度集權的管理模式在私營企業集團的發展過程中起到了統籌規劃，集中有效財力開發產品、搞大項目，占領市場，促進資本原始積累，制止資金浪費，確保集團資產安全發揮了積極作用。與此相適應，企業財務控制和分析職能得到了強化，財務管理部門制定控制標準，分解落實財務責任，實施追蹤控制，及時調整誤差，分析產生的差異，為考核評價財務活動提供信息。同時，公司財務人員參與企業經營的全過程，對企業的決策和運行實行動態管理和制約，促使企業經營獲得高速穩健的運行。

我國大型私營企業財務管理工作雖然有所改進，財務管理也受到業主和管理當局重視，但從總體上看，仍處于低效率低水平階段。財務管理工作與私營企業日益發展壯大的要求不相適應。要使我國私營企業財務管理為企業的穩定增長、長遠發展和使企業具有強壯生命力和優越的競爭力作出更大貢獻，就應進一步優化企業理財環境，突出財務管理的戰略地位，健全財務管理機構，并將其放在高層管理的位置上，賦予財務管理部門更大的權力和責任。要按市場經濟的要求，進一步轉變觀念更新內容、轉變職能，建立健全財務管理人員的激勵機制，充分調動管理人員理財的積極性、創造性、采取有效措施切實提高私營企業財務管理水平。

一、企業財務管理目標特性的思辯

企業財務管理目標特性，是指財務管理系統中目標要素的內在的、固有的、質的規定性。筆者認為，從系統論的基本原理來看，企業財務管理目標具有以下四個基本特征：

1.系統性。系統性是指企業財務管理目標要素對財務管理系統內的其他要素及有機構成具有終極導向性。也就是說，財務管理目標是財務管理系統的出發點和歸宿，目標的設置，應以系統整體最優化為首要原則。因此，財務管理目標不僅應兼顧利益主體各方的利益，達到系統最優化，而且應引導企業財務行為在持續經營期內始終服務于其財務管理目標，避免短期行為的發生。在各種財務管理目標模式中，企業價值最大化基本符合這一特性；而利潤最大化具有短期行為，不符合目標終極性，股東財富最大化僅注重股東利益，也不符合系統最優原則。

2.相關性。相關性是指企業財務管理目標與系統內其他要素的范圍及口徑一致、協調和有機關聯，達到系統最優化目標。具體地說，就是要與企業理財主體空間范圍相一致，與企業所處的理財環境相適應，而且兼顧、協調各種利益主體的利益。利潤最大化、企業價值最大化能夠滿足這一要求。而股東財富最大化卻混淆了企業和股東的關系，一個理財主體的財務管理是為了實現另一個理財主體的財富最大化，這從理論上無法解釋。財務管理環境對其目標模式有重大影響，目前我國現代企業制度還未真正、完全地建立起來，選擇企業價值最大化和利潤最大化模式，具有一定的現實性及可行性；而股東財富最大化模式僅適合于上市公司，而且只注重股東利益，對企業其他關系人的利益不夠重視。況且股票價格受多種因素影響，并非是公司所能完全控制的，把不可控的因素引入理財目標，顯然是不合理的。

3.操作性。操作性就是指企業財務管理目標確定的方法是先進可行的，是可以操作的。操作性的關鍵問題在于計量。利潤最大化的目標模式操作性較強，但沒有考慮資金時間價值和風險問題，具有短期行為的傾向，而股東財富最大化模式以股票價格最大化為標準，也具有一定的操作性，但相關性和可行性不強。企業價值最大化模式，只能通過資產評估來確定企業價值的大小，并且確認成本較高，確認時間、確認范圍也受到一定限制。

4.效率性。效率性是指財務管理目標的設置，一定要考慮資金利用的效率，爭取資金利用效率最大化，這不僅有利于財務資源的優化配置，而且有利于社會經濟資源的有效利用。企業價值最大化、利潤最大化只注重企業理財效果的最大化，而沒有考慮企業理財效果與其投入資本的關系，即理財效率的問題。而股東財富最大化目標模式，雖以每股股價為標準，但不同股票的每股含量在經濟上并不等量，所含有的凈資產和市價也不同，即換取每股收益的投入量不相同，限制了每股收益及其股價在公司之間的橫向比較，因此，也難以促進社會經濟資源的合理配置。

通過以上評述可以看出，上述三種財務管理模式均存在著某些方面的缺陷和不足。筆者認為，符合這四個基本特性的企業財務管理目標，應該是企業經濟增加值率最大化。

二、企業財務管理目標的最優選擇——企業經濟增加值率最大化

企業經濟增加值率最大化（MEVAR）目標模式，是指企業通過財務上的合理經營，采取最優化的財務政策，充分考慮資金時間價值和風險及報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，追求一定時間內所創造的經濟增加值（EVA）與投入資本（C）之比的最大化。EVA是企業經濟增加值〔EVA＝EBIT.（1-T）-Kw.C，其中：EBIT為息稅前利潤；T為所得稅率；Kw為加權平均資本成本率；C為企業投入的平均資本〕。一般而言，通過一定技術性的財務調整，EVA可近似等于生息債務與權益賬面價值之和。企業經濟增加值率（EVAR）可通過下列公式計量：

上述公式中，EVAt為第t年企業的經濟增加值；k為與風險相適應的貼現率；Ct為第t年企業的平均資本投入；t為EVA和C的具體時間；n為企業經營的持續時間。從上式中可以看出，企業經濟增加值率EVAR與EVA成正比，與K、C成反比。在K、C不變時，EVA越大，則EVAR越大；在EVA不變時，K、C越大，則EVAR越小。若不考慮企業資本投入C的情況下，K的高低主要由企業風險的大小來決定。當風險大時，K就高；當風險小時，K就低。也就是說，企業經濟增加值，與預期的報酬成正比，與預期的風險K成反比。從財務管理假設可知，報酬與風險是同增的，報酬的增加是以企業風險的增加為代價的，而風險的增加將會直接威脅到企業的生存，企業經濟增加值只在風險和報酬達到比較好的均衡時才能達到最大。

在企業經濟增加值EVA不變時，考慮企業的資本投入C，就可衡量企業資本增值的效率。若EVA現值越大，而C不變或越小，企業經濟增加值率就趨向最大化；反之亦然。以企業經濟增加值率作為財務管理的目標，具有以下優點：①考慮了取得報酬的時間，并利用時間價值的原理進行計量。而且經濟增加值的一個重要屬性是投資年度的EVA的現值，等于其投資年度的NPV（現金凈流量現值），而未來的企業現金凈流量現值之和就是企業價值。因此，這一目標模式包容了企業價值最大化目標模式。②科學地考慮了風險與報酬的聯系。③克服了企業在追求利潤上的短期行為。因為不僅目前的利潤會影響企業的經濟增加值率，預期未來利潤對其經濟增加值率的影響作用也會更大。④將經濟增加值的現值與投入資本的現值進行比較，可評價和分析企業資本增值的效率。進行企業財務管理，不僅要正確權衡報酬增加與風險增加的得與失，努力實現二者的最佳平衡，而且必須講究投入資本的增值效率，使企業價值最大化的同時，資本增值效率也最大。因此，企業經濟增加值率最大化觀點，體現了對經濟效益的深層次認識，是現代財務管理的最優目標。

企業經濟增加值率最大化，作為現代財務管理目標的最優選擇，還具有幾個明顯的特征，主要可分為以下四點：

1.企業經濟增加值率最大化不僅擴大了考慮問題圍，還注重目標的兼容性和導向性。現代企業理論認為，企業是多邊契約關系的總和，各方都有自身利益，共同參與和構成企業的利益制衡機制。若試圖通過損壞一方的利益而使另一方獲利，其結果必然會導致矛盾沖突，不利于企業的長期穩定發展。而企業經濟增加值最大化，包容了企業價值最大化目標，具有兼容性的一面。由于企業經濟增加值（EVA）是根據公式EBIT.（1-T）-Kw.C來確定的，以EBIT為基礎，考慮資本投入及綜合資本成本，要使EVA最大化，就必須充分利用財務資源，這無疑都有賴于財務管理目標的正確導向，而企業經濟增加值率最大化，恰好有利于上述功能要求的實現。

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2.應收賬款管理制度不健全造成應收賬款居高不下的成因有很多，主要表現為以下幾個方面：單方面追求銷售業績的突飛猛進，進行“華而不實”的賬面業績，采用較寬松的信用政策，忽視了因應收賬款形成而被客戶大量占用的流動資金能否收回的風險。對應收賬款的制度制訂不夠細化、不夠具體。客戶信用管理體系不完善。目前我國的信用體系也是剛剛起步，進行信用管理的單位僅限于銀行、證券等金融機構。由于社會信用體系不完備、不可靠，使得失信的收益往往大于守信的成本，引發很多企業不重視自己的信用，惡意拖欠賬款，形成惡性循環，造成信用危機，導致大量應收賬款的損失風險。有很多企業在對客戶信用管理制度方面甚至是空白。催收欠款的力度不夠。當前有很多企業都制訂了應收賬款的催收方法和相關激勵制度，但是應收賬款的回收工作收效不大。制度制訂了沒有落實到相關“具體人”上，即使落實到“人”了但因為沒有和主要責任人的績效工資考核等掛鉤，使得催收欠款的工作形式化，力度根本達不到。

3.存貨盤查風險管控不嚴存貨是企業的流動資產，占用企業的儲備資金。所以必須對存貨制訂較合理的管理計劃,從而有效地控制存貨庫存,減少儲備資金的占用。存貨盤點應由倉庫管理人員及獨立的會計記賬人員和科室存貨保管人員共同進行。但在實際工作中，由于建工建材企業的建筑產品復雜多樣、整體難分、物件形體較大等特點，摸底盤查工作量大且繁瑣。實地盤點初期相關部門都積極參與，由于盤點工作多數是在戶外進行，受天氣、庫存條件的諸多限制，在實地盤點后期就只有倉庫保管員一人進行，相關的參與部門只在盤點單上簽字完事，很容易使企業存貨的賬目與實物不符。還有些企業利用存貨做文章，以多出或少出消耗來人為調劑成本。

4.信息嚴重失真，難以反映企業實際的經濟活動和結果真實性是會計信息的生命。會計信息只有首先保證真實，才值得信息使用者信賴，才能具有可靠性。我國很多建工建材企業已實行現代企業制度改革，但只是從形式上、表面上進行了改革，而實質上還與真正的現代企業制度相差甚遠。正因為如此，權責不明確，經營者對財務信息系統的使用滿足于相關指標的考核，隱瞞或虛報經營成果，對外提供信息各不相同，造成會計信息失真。股東難以據此做出正確的決定，嚴重影響了企業的經營發展。內部審計制度不健全當前的建工建材企業，管理層對內部審計的重視度不高，對企業內部審計機構出具的審計報告不能正確對待，對審計報告中發現的問題不做處理。一些建工企業的內部審計部門往往重視對審計項目的財務審計，缺乏對項目預算編制合理性及準確性進行審計。目前的審計手段仍為傳統的查賬翻資料，在賬外審計上下工夫不夠，使得審計出來的結果不夠真實，審計報告質量無法提高。

二、強化財務管理的對策與路徑

1.防止經營者背離股東目標監督。避免“道德風險”和“逆向風險”的路徑之一是股東獲得更多的信息，對經營者進行監督，例如股東支付審計費聘請注冊會計師，借助外部審計機構審計財務報表，盡可能全面審查經營者的管理行為，發現其背離財務目標時，可采取扣罰工資、抵押兌現甚至讓其離職等處罰手段。激勵。激勵可以減少經營者違背股東意愿的行為，但也不能解決全部問題。股東最好是同時采取監督和激勵兩種方式來協調自己和經營者的目標。

2.進一步規范會計核算，提高財務人員素質采取得力措施下大力氣整治會計基礎工作薄弱、會計核算不規范的問題，一是要求各單位主要領導應重視會計基礎工作，切實履行好職責，經常過問檢查會計工作質量，不能只管簽批票據不聞不問會計基礎工作。二是加強對財務人員的教育培訓，一方面要加強業務學習提高實際操作技能，另一方面要樹立良好的職業道德，使其對會計工作要有強烈的事業心和責任感，牢固樹立會計工作責任意識、質量意識。

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1.1財務管理體制不健全

現代企業的經濟管理制度決定了我國水利企業的項目關系以合同及產權模式來進行。雖然企業內已經制定了內部財務管理制度，但是內容相對簡單并且側重經費支出審批等基礎會計工作，對于財務管理的許多模塊還需要進一步完善，如風險預測、數據動態分析以及檢測、產權關系等，從而充分發揮財務管理的預算、收入、資產管理及財務分析等職能作用［4］。

1.2預算管理工作沒有得到落實

當前財務管理部門職能對各個部門的專項經費進行匯總，很多預算中沒有考慮實際工作的費用需要，因而缺乏實際指導意義。而且企業預算執行中缺乏有效的監督管理，使得水利企業容易出現挪用資金的現象，這不僅給項目工作帶來資金損失還影響了整個工作進度，給企業帶來損失［5］。

1.3資金管理分散，會計內控較弱

水利公司的財務資金管理需要根據不用的資金來源進行分散管理和預算管理，這種管理方式可能導致企業水利項目的財務管理分散，降低了各部分之間分工協作的效率。此外由于企業內部會計控制較弱，使得單位的內部監督機制沒有發揮應有的作用。

1.4財務人員的專業能力需要提升

由于水利企業對于財務管理工作的重視程度不夠，財務人員的知識結構較為單一，業務素質水平不一。水利企業針對財務人員的培訓學習工作較少，使得財務人員的工作缺乏指導和培訓，財務人員的專業知識和實際操作能力沒有得到及時的更新，這使得財務人員對公司的法規和制度不能較好地貫徹［6］。

2水利企業財務管理的改進對策

水利企業財務管理的改進對策主要有4點:完善水利企業的財務管理制度、加強企業的財務預算管理、控制企業資金撥付和流轉和提高財務人員的專業素質。

2.1完善水利企業的財務管理制度

水利企業需要根據不斷完善和細化其財務管理制度，以適應當前我國水利行業的改革和發展。開展水利企業的經濟績效評價，建立企業內部控制制度，從而加強企業財務數據和報表的分析，了解企業資金運行狀況，發現財務管理中存在的問題，為企業的經營管理提供重要的參考資料。此外還需要不斷完善企業的資金支出約束機制、經費管理制度和財務人員崗位職責制度等，從而在企業內部建立起有效的支出約束機制，保障財務人員工作有章可循，按照規章制度辦事，提高企業的財務工作運行效率。

2.2加強企業的財務預算管理

水利企業的財務管理工作中較為重要的一環就是預算管理，這是企業完成各項戰略和工作目標的基本保證。財務部門需要廣泛收集各個部門的資料和意見，參照以往的水利財務支出和費用對本年度的水利財務收支進行切合實際的科學預測，并且在實際工作中不斷完善，使之更加合理，從而建立起規范和高效的預算管理運行機制。

2.3控制企業資金撥付和流轉

水利企業的資金管理是財務管理部門的核心工作。因此財務部門要強化資金的監管工作。水利企業需要在項目資金的籌集、資金撥付的事前、事中和時候進行控制。嚴格按照公司水利項目的管理程序，工程投資計劃和預算計劃進行撥款。嚴格審查各個資金項目的去向，保證款項明確并用到實處，嚴格執行財務結算的審查工作。水利企業中的財務管理往往涉及大量的資金，因此需要保證資金的流轉得到有效的監督，保證資金的合理利用。需要將水利企業的項目資金賬戶進行審計和監督，使得每項資金流轉都有法可循。

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2柔性的財務管理的內容

劃分柔性財務管理的內容，可以按照企業財務活動線索，把柔性財務管理內容分為四個方面：柔性籌資管理、柔性投資管理、柔性運營資金管理和柔性收益分配管理。

2.1柔性籌資管理。柔性籌資管理是企業在籌資時候，根據實際情況，選擇最適合的籌資方式、籌資渠道和資本結構。包括籌資的方式柔性、籌資渠道柔性和資本成本柔性等。在市場環境下，面對的環境不同，企業最佳的資本結構也不會一直保持不變，柔性的資本結構是隨著生產經營，企業籌資方式變化，原有的資本結構不能適應自身的發展，也就不是最佳的資本結構，就應該尋找一個新環境下的資本結構組成。企業資本結構主要就是資金來源權益資本和負債資本構成結構，一旦企業因為經營需要，需要籌集資金，就可能改變原來的資本結構。選擇最優的方式、最佳的渠道和保持資本成本較低是柔性籌資管理主要內容。

2.1.1籌資方式是企業取得資金的具體形式，發行股票、發行債券、銀行借款和商業信用等都屬于籌資方式范疇，不同的方式有其行業的適用性和制度的約束性，同時其籌資成本也有很大差距，公司根據自身經營狀況，選擇適合的籌資方式，籌資方式具有很大的柔性。

2.1.2籌資渠道是企業資金來源的通道，我國資源豐富，為企業提供了多種籌資渠道，國家資金、銀行資金、非銀行金融機構、其他企業資金、個人及外商資金都是企業的資本渠道。選擇合適的渠道組合，有效控制資本成本。柔性的渠道管理要根據經濟、市場環境的變化，靈活安排。

2.1.3資本成本是企業使用資金所付出的代價。例如向銀行借款需要手續費和利息，發行股票要有發行費和未來發放股利。資本成本是在選擇籌資方式，建立資本結構時候必然要考慮的因素，柔性的資本成本會根據企業情況降低成本，減少風險。

2.2柔性投資管理，包括投資方案柔性和投資項目柔性。投資活動主要是針對未來進行的，而未來總是處于不斷變化中，企業投資方案很大程度上是一個預計和計劃，在執行過程中需要根據實際情況做出相應的調整。只有有多個方案，多個選擇，才能選擇最優的投資方案，柔性投資管理是需要在投資前考慮多種可能出現狀況。投資項目柔性，是當有更好的投資項目出現時，企業應該考慮決策的變化，調整現有的策略，動態投資管理是柔性管理的基礎。企業投資柔性，是要根據市場、外界環境對投資項目和方案進行選擇，最終獲取理想的投資收益。一個完整的投資項目，影響其從立項到運行過程中的不確定因素很多，政治、經濟、市場、企業內部等都會發生不可預期的事件，柔性是盡可能對突發事件有快速的反應。

2.3柔性資金運營管理，是企業把資金投入到短期營運資金上，現金持有額度柔性、交易性金融資產投資柔性、應收賬款柔性和存貨柔性等。柔性的現金持有額度，是企業置留貨幣資金多少，是有一定的彈性的，滿足了企業投機、預防與交易需要。對于現金持有來說，滿足流動性需要即可，其在企業中被稱為非盈利資產，可是卻有很多大的成本，持有過多會降低企業收益水平。柔性管理需要衡量現金持有量的最低成本，又能滿足企業需要。交易性金融資產柔性是對資本市場投資要根據市場情況選擇，變化自己的投資策略，實現企業受益最大化。應收賬款管理柔性的基礎是在盡量及時收回資金的同時，也要擴大銷售。應收賬款的柔性管理是在時間、信用條件和信用政策上給與一定柔性空間。存貨是為了滿足生產經營需要而儲備的物資，解決采購與需求出現錯位問題，降低存貨成本，增加收益是存貨管理的重點，柔性存貨管理是應對突變的市場需求，也為了避免價格突然上漲，加大企業成本。在保證生產經營需要的前提下，加速流動資產周轉，盡量減少流動資產占用，努力提高流動資產的使用效益。眾所周知，企業流動資產越多，獲利能力也就越弱。

2.4柔性收益分配管理包括利潤分配實施、柔性利潤分配政策柔性等。收益分配主要根據企業情況預計未來留多少留存收益及以后投資和分配多少給股東。會傳遞給一定的信息給外界，會使投資者和股票市場出現一定的反應。收益分配的柔性在分配比例和分配數量上會影響未來資本結構，也會影響籌資結構和資本成本。柔性的分配政策，可以給未來更大的投資機會，或者降低企業籌資的資本成本，取決于企業是為了長久的利益還是眼前的利益。根據企業不同發展時期和外界市場變化的環境及條件，選擇恰當的分配政策，以保持企業對經濟發展變化的靈活性和適應性。

3柔性財務管理具有的特性

柔性財務管理有其自有的特性，主張適應環境，根據環境變化而及時變化，企業在實施柔性管理會體現以下幾個特性。

3.1以人為本的柔性管理理念。隨著市場經濟的縱深推進和發展，企業競爭加速，競爭的目標已經不再是簡單的產品，向新技術、新產業、新思路和新方法上轉移，而這些正是與人密不可分的。人才已經成為各大企業競爭的核心，有了人力資源，很多難題都會迎刃而解。柔性管理的對象已經不單純放在財務管理資金管理上面，而是考慮發揮人的潛能，加強人的管理，人性化財務關系，將人的主觀能動性激發出來，更好地為企業服務。柔性管理方方面面都透顯著人本性的理念。

3.2柔性財務管理的心理導向。柔性財務管理的最大特點是依賴于員工的心理認可，而不是依靠制度或者其他權力導向，通過說服教育、心理溝通的形式進行，加強人的管理。更加體現“以柔克剛”思想，是一種能動的管理，它從內心深處來激發企業員工的潛力和創造精神，從心里往外接受企業文化，工作起來心情舒暢，不斷開拓新的優良業績。這是柔性財務管理的內在驅動性。柔性財務管理主要研究人的心理特征和行為規律。形成個人與組織之間的某種心理契約，整個管理過程中突出“柔”的特性。

3.3柔性財務管理的效果滯后性。任何一個管理方法實施都有時間需求，柔性財務管理是對傳統剛性財務管理的改革，它需要一定的時間才能被人們所認識和接受。一旦這個管理模式深入員工的內心世界，就會激勵人的創業精神來完成某項財務目標，這個過程有很多影響因素，執行速度顯得遲緩，短期內可能很難奏效。尤其柔性財務管理并非權利制度，不會產生立竿見影效果，逐步從外到內的接受，從內到外的主動執行，才是柔性的精華。

3.4柔性財務管理具有協同性。所謂柔性財務管理的協同性，是因為企業財務管理涉及到企業的各個部門和各個方面業務，需要員工一起配合才能有效進行財務管理工作。協同性指出了財務關系鏈條上的所有人員都應該同心協力，應對企業財務管理遇到的各種風險問題，形成團隊的默契，才能發揮柔性管理的最大效用。

4柔性財務管理的具體實施

全球化經濟環境下，企業面對各種風險，籌資風險、投資風險、經營風險等，不確定性一直存在。柔性財務管理能夠根據變化情況，制定快速正確的決策，調整對應的財務戰略，能隨時根據瞬息萬變的市場和環境做出快速的應變策略。柔性財務管理構建與實施非常必要。

4.1要改變思想，更新觀念，樹立人本觀念。在復雜多變的環境下，企業財務管理應該以人為本，重視人的主觀性和情感，協調各方面的財務關系，調動人的積極性，最大限度發揮人的知識能力，為企業財務管理創造價值。所以柔性管理的首要前提就是重視人的價值提煉，招攬人才，留住人才，創造一切優厚的環境，合理的晉升制度，與能力匹配的崗位設置，讓優秀的人才安心為企業服務。

4.2柔性財務管理注重思想變革，加強文化制度建設。傳統剛性財務管理制度已經足夠完善，就需要建立一種集感性與理性的統一，又介于具體的財務物質文化和抽象的財務精神文化之間的文化制度。柔性文化制度的建立，克服傳統財務管理制度的柔性不足而剛性過度的狀況，認真剖析柔性財務管理手段的自覺性和誘發性等特征，充分體現效率與公平原則，用新理念、新思想、新技能武裝財務人員的頭腦，是實施柔性財務管理的客觀要求。柔性財務管理更注重思想變革，有了文化基礎，員工思想思維要跟上時代的進步，選擇適當的財務管理方法和手段，在方法上多帶有柔性，充分利用現有的網絡資源，講究科學和效率，提高管理水平。

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前言：

加強小私營企業的財務管理對于保證其健康發展、充分發揮潛力、增強競爭力、抵御風險具有重要的意義；本文的研究主題也正在于此。本文將結合小私營企業財務管理的現狀與問題，提出一些可行性建議供小私營企業開展財務管理參考。

一、小私營企業財務管理的現狀

目前，我國小私營企業中，有相當一部分忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使小私營企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。另一方面，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，小私營企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策的“歧視”使小私營企業和大型企業不能公平競爭；地方政府行業管理部門大量的干預，使小私營企業的財務管理目標短期化；財務管理受企業領導的影響過大；等等。

二、小私營企業財務管理中存在的問題

投資規模小，自由資金有限，企業經營管理層次低，產品科技含量，員工素質不高，市場競爭力有限。這是小私營企業財務管理面臨的幾個問題！

1、缺乏科學性的投資能力

一是追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。二是投資盲目性，投資方向難以把握。

2、財務人員業務素質低，財務管理職能作用不大

小私營企業在發展初期，人與人的關系基于血緣關系和地緣聯系，對團體以外的人天然的不信任。在財務這一敏感部門，用人標準多為“家天下”的傳統觀念。“忠誠度”成為用人的重要標志，無血緣、鄉緣關系的財務管理能人群體很難與家族勢力平衡。所以，在小規模低層次的私營企業，真正的財務專業人才很難留住，財務人員大多未經正規的專業培訓，缺乏財務管理的能力，難以為管理高層提供有效的財務信息。

3、融資困難，資金不足，阻礙企業規模壯大

目前我國小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其主要原因：第一，銀行和其它金融機構是小私營企業資金的主要來源，但小私營企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向小私營企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了小私營企業融資的成本。第二，國家沒有專設小私營企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小私營企業傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數小私營企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第四，中介機構不健全，缺乏專門為小私營企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

4、管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，小私營企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

三、加強小私營企業財務管理的幾點建議

1、加強資金管理

在加強預算管理方面，財務部門應在每年年初編制資金預算計劃；在資金的風險管理方面，小私營企業應加強對投資項目的可行性調查論證，項目評審做到科學化、專業化，盡量把預計風險發生的概率控制在最低程度。一般小私營企業在同城結算業務中主要以“貸記憑證”、“轉賬支票”為結算手段，在實際工作中“貸記憑證”是一種更為安全的結算手段。資金的或有風險主要是公司為其他公司提供擔保而形成的或有負債，包括貸款擔保和業務擔保等；在資金的日常管理方面，公司應定期、不定期地對資金使用情況進行檢查，確保錢出去、貨進來、貨出去，錢進來，把壞賬損失降到最低程度。

2、加強財會隊伍建設，提高全員的財務管理意識

目前，不少小私營企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為要解決好上述問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育，首先從企業領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。

3、完善公司內部控制制度

內部控制制度主要需要做到三點：首先要確定公司內部行政領導和各職能部門擁有的職權和應承擔的責任，以及據以確定的他們在處理經濟業務時所處的地位和作用；其次要明確每一項經濟業務的處理程序和手續；第三，要明確處理每一項經濟業務的人員之間相互制約的方式，相互之間能否形成制約關系，每一人員是否置于他人的監督之下。

對小私營企業而言，應當制定嚴格的帳務處理程序，使操作者有章可循。財政部制定的《會計基礎工作規范》明確規定，公司內部會計制度包括賬務處理程序制度，其主要內容有：會計科目及其明細科目的設置和使用；會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序；會計核算方法；會計賬簿的設置；編制會計報表的種類和要求；單位會計指標體系。通過以上這些制度的制定和認真執行，就可保證會計工作的規范運行。

4、積極利用Internet，發展網絡財務

網絡財務的最顯著特點是實時報告(real—timereporting)，企業可以進行在線管理。網絡財務的前景是誘人的，他也并不是大中企業的“專利”。小私營企業在財務管理人才到位的前提下，發展網絡財務，可更大的獲得網絡資源信息與電子商務帶來的巨大經濟效益。這有利于小私營企業在自由資金有限的前提下，進一步提高企業資金的利用率與回報率。

四、結束語

總之,小私營企業要樹立財務管理的觀念,重視資金的管理,真正把資金視為維護企業的生命線,講求資金的使用效果。企業領導者應重視財務管理,懂得財物管理,抓財務管理,把有限的資金合理地用到生產中去,實現企業資金運動的良性循環,保證生產的正常進行,使企業健康發展,從而最大化的提高經濟效益，把企業規模發展壯大！

參考文獻：

[1]財務成本管理注冊會計師教材[M].2000年版

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2知識企業財務管理的比較分析

知識企業的財務管理觀念不同于傳統企業。首先財務管理服務于知識管理的觀念，這主要包括兩方面含義，其一是知識企業應轉變傳統企業中流行的企業管理以財務管理為中心的觀念，而代之以知識管理為中心的觀念，故財務管理要服務于知識管理；其二是指知識管理中知識資產的開發、利用以及企業技術創新活動都需要財務管理活動的支持和參與；其次，高收益與高風險相配比的觀念。知識企業表現為高收益與高風險并存，要想取得高收益就必須接受高風險的存在。為此知識企業必須突破傳統企業財務管理中保守的消極規避風險的觀念，而應樹立在高收益與高風險合理配比前提下勇于承擔風險的觀念，這也是社會和歷史賦予其的使命。知識企業的風險主要源于技術創新，技術創新是其生存和發展的關鍵，如果技術創新停滯不前或反應不夠敏捷就會導致企業覆滅。因此在等待死亡與可能獲得高收益的高風險技術創新之間，知識企業只有選擇不斷的技術創新。

眾所周知，財務管理通常有籌資管理、投資管理和分配管理等內容。在知識企業中，這些內容都會發生很大的變化。

在籌資管理方面，籌集足夠的資本是企業實現生存、發展、獲利的管理目標的前提之一。在傳統企業中，籌集資本主要指籌集資金；而在知識企業中，知識在企業基本中占據主導地位，成為企業核心競爭力的重要源泉。籌集資本不僅包括籌集資金，更重要的是包括了資本的籌集。在Intel公司生產的芯片價格中，原材料與能源只占3%，設備與設施費占5%，直接人工占6%，而85%以上的價格為知識、專利與技術占有。對企業而言，如何籌集各種能唯我所用的知識資本將成為企業財務管理的重要起點，“籌知”與籌資相結合將是一種必然。事實上，貨幣資本籌集和人力資本籌集這兩者是互相促進的。貨幣資本的籌集為人力資本的籌集創造條件，只有籌集到一定量的貨幣資本，才能吸引人力資本，購買或研發無形資產；而人力資本的籌集反過來會有助于貨幣資本的籌集。因為在知識經濟社會，一個企業是否具有競爭力，是否有發展前景，并非決定于實物資產、多少設備，而主要在于是否擁有杰出的經理人和科技人員，是否具有專利、技術訣竅、商譽、知名商標等無形資產；是否具有一個或若干個能夠隨時與企業進行廣泛合作的虛擬組織。人力資本是組織的“靈魂”，而物質資本只不過是組織的“軀體”。所以，組織的籌資能力大小，基本上取決于組織擁有上述無形資產的能力。換句話說，擁有了優質的人力資本，即使沒有任何實物資本，資金持有者也愿意提供貨幣資本給你支配；相反，如果只有實物資本而沒有人力資本，那么就不會有人愿意提供貨幣資本。所以，企業在籌資階段，財務管理應實現這樣一種良性循環———通過籌集貨幣資本為人力資本的籌集創造條件，通過財務管理的其他功能，發揮人力資本的作用，創造更大價值，為籌集更多的貨幣資本!為進一步做大做強企業打開通道。

在投資管理方面，傳統的財務管理著重于固定資產的投資管理，由此而產生了一系列的固定資產投資決策模型。但在知識經濟條件下，應把重點轉向無形資產投資管理，并研究無形資產投資可行性的決策模型。固定資產決策模型如凈現值法、內部收益率法等也可以用于無形資產投資決策，但要作較大調整。特別是無形資產的凈現金流量、貼現率和時間長度如何確定是一個相當復雜的問題。由于知識經濟社會是一個變化節奏非常快的社會，對于一項無形資產投資價值的計算，一是時間宜短不宜長；二是充分考慮投資風險因素，系數宜小不宜大、貼現率宜高不宜低；三是可以季度甚至月度為時間間隔單位。而且，人力資本的取得成本和使用成本包括范圍宜大不宜小。

在收益分配管理方面，傳統企業的利潤分配是建立在“資本是企業發展的核心生產要素”這一基礎之上的。因此，利潤理所當然地被認為是資本形成的，利潤分配也要按出資者的出資比例進行分配。但是，在知識企業中，這一基礎發生了變化，企業最主要的生產要素是人力資本而不是貨幣資本，企業的實際控制權是掌握在經理人和科技人員手中，高智力的人類勞動是利潤的主要來源，人力資本決定了知識企業的核心競爭力，它也必將是決定財富形成和分配的最主要因素。因而，收益分配的重點要轉向人力資本的擁有者，而不是貨幣資本的擁有者。人力資本的大小如何確定、以怎樣的形式來進行分配等是收益分配管理需要研究的重要問題。在知識企業中，知識所有者統帥資本股東、職工以及各相關利益者共同擁有企業，他們雖然沒有直接向企業投入物質資本，但是都向企業投入了具有經濟價值的知識才能，同樣為企業剩余的形成做出了重要貢獻，按照誰貢獻誰受益的原則，這些利益相關者都是企業產權主體，都有權參與剩余分配。知識企業為適應這種變化，應改變投資分配的收益模式，而應按“資+知”的模式進行分配，即在向企業投入物質資本和知識資本的各所有者之間進行分配，按其貢獻大小，并結合各利益主體所承擔的風險大小進行分配。這樣，既能促進效率也兼顧了公平。目前國內外的一些知識企業在人力資本定價和分配形式方面作了一些有益的探索，如股票期權制度、員工持股計劃、剩余利潤分配權制度等，總之，人力資本的所有者將成為企業稅后利潤分配的參與者。

3知識企業財務管理創新

除上述財務管理內容的改革以外，知識企業的財務管理還存在如下創新之處：

（1）風險管理成為知識企業財務管理的重要內容之一。隨著知識經濟時代的到來，網絡技術的應用給知識企業帶來新的風險和更大的挑戰。由于經濟活動的網絡化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度的大大加快，如果企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時，或者企業不能及時有效地選擇利用內部和外部信息，就會加大企業的決策風險；由于技術的進步和知識更新速度加快，產品的壽命周期不斷縮短，企業及其員工如果不能及時對周圍環境的發展變化適應，就會加大企業的風險；在追求高收益驅動下，企業將大量資金投放在高新技術產業和無形資產上，投資風險也會進一步加大。風險管理將有助于企業增強可預見性、系統地辨認可能出現的風險，從而有效防范、抵御各種風險及危機，提高決策的前瞻性。在風險管理過程中，加強調查研究，運用科學方法搞好對投資項目的可行性分析，提高投資決策的科學性，減少和避免投資失誤給企業造成的損失。

（2）改進無形資產價值補償方式。在知識企業中，無形資產是企業資產中的主體部分，在企業發展中居支配性地位。與有形資產相比，無形資產投資收益取得的時間很難準確預測，超額收益也存在不確定性。相對來說，無形資產的投資風險要大些，其計算方法也無法確定，無規律可循。可考慮采取類似于固定資產加速折舊的方法進行攤銷。財務管理的對象由“資金”延伸到“信息”，知識企業受信息技術、產業結構、生產方式乃至生活方式的重大變革的影響，企業的經營越來越多地依賴客戶、供應商和行業經濟、區域經濟甚至是全球經濟的變化。因此，由若干法人企業組成聯合體，形成松散型的網絡合作關系的現象極為普遍。在這種情況下，企業信息活動所創造的價值在企業生產產品或提供服務中的比重日趨上升，企業產品技術含量增高，企業管理活動更多地集中在對信息資源和信息活動的管理上。因而企業財務管理對象不再局限于“資金流動”，已延伸到“信息資源”。

（3）財務柔性管理更加普遍。知識企業柔性管理包括生產、人員、信息等各方面的管理，是從財務的核算、計劃、控制、分析角度，通過網絡技術實現財務信息資源優化，核心和目的是使企業信息資源具有柔性，以促使企業提高各種財務信息資源以多種方式被使用的程度，從而促進企業全面的經營管理。

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二、目前石油企業財務管理存在的問題

石油企業財務管理目前存在幾個弊端，最主要的還是快速核算問題。這涉及到企業財務人員的工作———會計核算和財務管理。市場經濟的完善給企業帶來了更多的機遇，當然也使企業面臨諸多挑戰。現代石油企業的內部管理體系已經發生了重大的改變，但是仍在很大程度上受傳統管理模式的影響。就目前來看，我國石油企業的財務管理水平尚未與現代化經濟建設所要求的經濟水平相匹配，未能與其他行業的財政經濟部門進行及時的聯絡和戰略上的分析與交流。盡管已經面向了市場經濟環境，但財務管理的觀念和模式還是無法達到社會經濟發展的水平，與國際化水平也有一定的差距。此外，部分企業高層管理人員的管理方法和管理觀念落后，所配備的基層財務管理人員自身素質不高。基層財務管理者對當下企業財務管理的知識、技術、方法等的了解不足，專業素質和專業修養偏低，不能夠熟練操作常用辦公軟件，不能夠跟上現代化社會快速傳遞、分享、消化信息的節奏，因此在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力，在一定程度上阻礙了企業的發展。

三、石油企業財務管理改革的具體模式

我國的石油企業不斷開拓新的市場，企業內部財務管理也在不斷的進步，并取得了長足的發展。但是由于石油自身的特點是不可再生，所處行業也極具特殊性,決定了其財務管理也有相當大的的特殊性。石油行業2013全年捷報連連，譬如我國成品油質量升級步伐加快，中國石油等聯合中標巴西深海石油區塊。在取得進步的同時，始終不能背離恰當運用資金，實現可持續發展的宗旨。目前來看，中下游煉化、銷售領域，民資進入的情況是最好的，不僅數量多，并且有了一些活躍的龍頭企業。原油倉儲方面，民資也已經進入。地煉領域，民營地煉分布在廣東、山東等地。近年來，民營油企占有的市場份額越來越大。如何合理規范民營油液，運用這些資本創造出更多的商機，歸根結底也就是在探討如何建立一個較為科學的財務管理模式。目前我國企業由于快速核算問題使企業財務面臨種種困難的現象經常發生,因此需要從解決當前存在的實際問題出發,從企業的現狀著入，對企業所面臨的財務困難進行分析。由此可以得出，石油企業應當按照國家的規定，貫徹落實全面深化改革的重大決定中的主要內容，將財務管理的整個過程嚴格化。其中包括對預算進行科學、準確的編制，完整、合理的制定；預算進行嚴格的執行；對企業財政的運行進行仔細、縝密的記錄；對企業各部門的財務狀況進行如實的反饋；并且建立健全財務審查和管理制度，實施預算績效管理；加強資產管理，合理配置、有效利用、規范處置資產，防止國有資產流失。

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隨著我國經濟體制改革的不斷深入，企業管理以財務管理為核心，已成為企業家和經濟界人士的共識。之所以說財務管理是企業管理的核心，因為它是通過價值形態對企業資金運動的一項綜合性的管理，滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中。企業資金的籌集、使用和分配，都與財務管理有關；企業的生產、經營、進、銷、調、存每一環節都離不開財務的反映和調控。企業的經濟核算、財務監督，更是企業內部管理的中樞，它在企業管理中的核心地位是一種客觀要求。資金是企業的“血液”。企業資金運動的特點是循環往復地“流動”，資金活，生產經營就活，一“活”帶百“活”，一“通”就百“通”。如果資金不流動，就會“沉淀”與“流失”，得不到補償增值。正因為這樣，郵政企業應把資金管理作為企業財務管理的中心亦是一種客觀必然。但是，由于認識上的問題，很多郵政企業的領導仍然沒有把財務管理放在企業管理的核心對待，認為財務管理只是一種事后的數據資料的分析，忽略了財務管理的預測、決策、計劃、控制、分析等環節。這些環節中的活動不僅與企業管理息息相關，而且都處于“關鍵點”，而“關鍵點”是控制和管理的核心。

2007年1月29日中國郵政集團公司在人民大會堂舉行揭牌儀式，意味著中國郵政體制改革的順利實現，郵政企業作為公司制企業必須重視公司的財務治理，把財務管理作為企業管理的核心，實施現代企業財務管理體制。為此，應著重抓好以下幾項工作：

一、建立現代財務管理體制

現代企業財務管理是在傳統財務管理基礎上的揚棄發展，與封閉、事后、靜態為主要特征的財務管理有很大差異，更強調事前預測、事中控制、事后分析，涉及企業管理各個方面，成為企業管理的中心。其特征表現為企業財務管理目標的定位；提高企業對財務環境的適應力；財務管理人員必須建立競爭、效益、時間價值和風險的理財新觀念。

二、加強資產管理

（一）加強郵政企業資產結構的管理

加強對郵政企業總資產的結構管理，即流動資產和長期資產各占總資產的比重。資產結構是否優化，決定了企業經濟資源配置是否優化。一般而言，勞動密集型企業流動資產所占比重應大于固定資產所占比重，因為勞動密集型企業通常固定資產技術含量低，固定資產投資報酬率偏低，固定資產若占比重偏大，會影響企業整體的資產報酬率的提高。而流動資產具備周轉快的特征，若能加強對流動資產的管理，使其周轉快，回收快，不但能夠提高企業的經濟效益，還會為企業帶來可觀的現金流。郵政企業總體上應屬于勞動密集型企業，但目前郵政企業的固定資產幾乎是流動資產的兩倍，而且大多數固定資產是房屋建筑物這種回收緩慢，投資報酬率低的資產。因此，郵政企業應結合本企業的經營特征，減少對房屋建筑物的投資，加大對技術含量高的固定資產的投資，這樣，才會提高郵政企業的資產報酬率。

（二）加速資產的周轉，提高經濟效益

一般來說，企業在生產經營的過程中，除了貨幣資金以外，占用的資產越多、其流動性風險就越大。所以，問題歸結于要盡量減少資產的占用，而在相同的總收益水平下，要減少資產占用，只能依靠提高資產周轉的速度來實現，周轉速度若能提高一倍，就意味著同等狀況的經營，所占用的資產至少能減少一半。郵政企業的資產在經營過程中非常容易形成沉淀資產和不良資產，如郵資票品和庫存商品的積壓，無法回收的呆死賬（用戶欠費），閑置未使用的固定資產等。因此，企業在配置這些資產之前，事先一定要做好相應的市場需要量或企業資產需要量的預測，防止這些資產出現超儲積壓和閑置的狀況，影響資產報酬率的實現。

（三）重視資產質量的管理

理論上把企業的資產質量劃分為良性資產、沉淀資產和不良資產。其中，良性資產和沉淀資產為有效資產，不良資產為無效資產。企業必須重視良性資產所占比重，因為只有良性資產是目前參與正常經營為企業帶來效益的資產，沉淀資產盡管屬于有效資產，但是因為沉淀在經營的某一階段，如：收賬期在1~3年之內的應收賬款、儲存期限超過1年的庫存商品、閑置的固定資產等，不能給企業帶來效益，而且如果不及時盤活這些資產，這些資產也很有可能轉化為不良資產，因此沉淀資產應盡可能減少，而且要及時盤活。不良資產屬于已經損失的資產，這樣的資產應盡可能控制為零，國資委2006年157號文關于《中央企業綜合績效評價實施細則》中有關資產質量狀況評價的指標就有不良資產比率，而且規定“發生屬于當期責任的重大資產損失事項，損失金額超過平均資產總額1％的，或者資產損失金額未超過平均資產總額1％但性質嚴重并造成重大社會影響的，扣5分”。

三、優化郵政企業資本結構

資金是企業經營、發展的“血液”，經營的類型不同、階段不同，所要求的“供血”方式、“供血”結構也是不同的。資本結構是郵政企業各項資金來源的組合，及每一種資金占全部資金來源的比例，包括負債（債務資本）和所有者權益（自有資本）。負債資金與權益資金，它們具有完全不同的性質：負債資金的成本低，但使用時間短，逾期若不能歸還，將給企業帶來一定的財務風險。而權益資金卻恰恰相反，它屬于企業自己的資金，不用償還，其使用時間長、使用安全，但資金成本高。就目前一些郵政企業而言，由于其總資產報酬率低于貸款利息率，因此，不具備負債經營的前提條件，也就是說，如果郵政企業負債經營，所獲得的報酬還不足與支付利息，負債越多，企業虧損額就越大。所以，郵政企業要發展，就必須靠企業經營所得積累的資本。這就要求各郵政企業在經營過程中，不能只重視收入的實現，更要重視效益的實現。只有有了效益，才會形成盈余，才會有足夠的自身資本積累，企業實力就越雄厚，有發展后勁，才能實現真正的良性循環。因此，各郵政企業都應把資本結構中自身資本積累所占的比重的增長作為企業管理的中心工作。如果忽略了對資本結構的把握，典型的案例有韓國的大宇公司，當時就是完全依靠銀行貸款來擴張發展，其資產負債率高達98%以上，不到十年的工夫，成為資產過百億的跨國公司，偶然的成功使他們相信自己無所不能，然而多年積累的資本結構失衡危機終于爆發，龐大的“大宇帝國”瞬間灰飛煙滅。

四、加強成本管理，提高經濟效益

（一）細化成本指標分解，建立以人為本的成本管理激勵機制

具體說來，就是以強化成本核算為手段，促進企業管理基礎工作的加強和提高，充分發揮成本管理的職能作用，建立以財務為中心的成本考核體系，努力降低耗費，促進效益提高。郵政企業的生產成本項目有：工資、福利費、折舊費、低值易耗品攤銷費、郵運費、維修費和業務費；期間費用為管理費用和財務費用。由于郵政企業營業網點多，生產特征是全程全網聯合作業，有些成本費用項目很難制定合理的消耗定額，長久以來造成成本失控、效益流失。細化成本指標分解，建立責權利相統一的激勵約束機制，確保費用到崗、責任到位、獎懲到人。將專項切塊資金與各所屬部門掛鉤考核，實行“誰負責、誰控制；誰節約、誰受獎；誰超支、誰受罰”的激勵政策，使每個部門都有壓力感，形成人人關心成本，全員控制成本的局面。將成本控制意識作為企業文化的一部分。消除認為成本無法再降低的錯誤思想，對企業全體員工進行培訓教育，要求企業各級管理人員及全體員工充分認識到企業成本降低的潛力是無窮無盡的，人人應對成本管理和控制有足夠的重視。只有做到這一點，才能在企業形成全員成本管理的意識，在每一個作業環節都能盡量降低耗費，最終實現郵政企業整體的成本效益。

（二）提高全員成本意識和成本管理素質

目前仍有一些企業的領導或員工認為費用成本是會計人員算出來的，費用成本的管理是財務部門的事情，跟其他部門沒有關系。殊不知費用成本發生在企業經營的每一個環節，每一個企業的員工都是企業收入的創造者，同時也是企業成本的制造者。企業必須提升全員的成本管理意識和素質，上至企業領導，下至普通員工，都應樹立成本意識和效益意識，企業中的每一個員工都應主動參與到企業降本增效的工作中來，同時，企業要對員工進行相關技術方面的培訓和科學文化方面的教育，提高企業員工的專業技能以及科學文化水平。另外，企業需要引入激勵機制，充分調動每個員工的積極性和創造性，力爭實現自主管理。

（三）運用現代化的成本管理手段

充分利用郵政企業財務信息系統，提高工作效率，使企業能及時預測成本，了解成本進展情況，做到事前預測、事中控制、事后監督，以更快的速度，更低的成本響應市場。

五、實施全面預算管理

（一）確立以企業戰略為基礎的理念

預算管理是對計劃的數字化反映，是落實企業發展戰略的一種有效手段。因此，企業在實施預算管理之前，應該認真進行市場調研和企業資源分析，明確自己的長期發展目標，以此為基礎編制各期的預算，這樣可以使企業各期的預算前后銜接起來，避免預算工作的盲目性。

（二）建立資產經營綜合考核指標體系

對企業的經營績效、資產質量、資金使用效率等進行全面的考核。同時，配合以上考核指標體系，建立較為完善的預算管理體系，本著“全面預算、全額預算、全員預算”的原則，將資金、實物等所有可以用數量、金額加以反映的方面，所有與貨幣資金收支有關的項目都納入預算的范疇，嚴格控制預算外收支業務的發生，在全體員工中培育全面預算意識。

（三）企業上下目標的一致性

全面預算管理執行的好壞，與企業上下目標是否一致關系密切。如果企業下級部門僅僅把預算指標作為上級下達的任務來被動地加以完成，那么這種努力就很可能會偏離企業的總體目標，達不到預算管理的預期效果。因此，在預算的實施過程中，要盡可能做到使預算的編制執行者的注意力集中到企業的總體目標之上，不要為細枝末節耗費過多精力。

（四）以預算作為考評業績的依據

預算管理的效果是與它在業績評價中的作用息息相關的。通過預算考評，使被考評人看到差距，明確今后的目標，調動企業全員的積極性、主動性和創造性；可使上級正確了解下屬的能力和對企業的貢獻，改變憑印象和檔案用人的舊習，使人事勞動管理科學化。

六、財務管理沒有得到發揮的主要問題

（一）高素質財務管理人員缺少

這是影響財務核心作用難以很好發揮的主要問題。企業對會計人員重使用輕培養，會計人員滿負荷地工作只能使其被動地處理日常事務，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務管理心有余而力不足。

（二）不能正確處理財務管理與會計核算的關系

會計人員或出于認識原因，或出于奔忙，在核算事務中，導致出現重核算輕管理，重視資金運作和會計結構，輕視會計資料的加工處理和經濟活動分析，淡化了財務管理自身在企業管理的核心地位和參謀決策作用。

（三）領導認識不足

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(二)國有糧食企業集團缺乏完善的財務控制制度雖然德州糧油集團在企業財務管理上實行分權制管理的方式，但是，由于缺乏必要的財務控制制度，導致企業集團的財務管理工作變成零散的工作片段。表面上看，集團總公司對旗下的企業財務管理有著嚴格的控制，但是實際上，并沒有形成完善健全的閉合的管理閉環。集團總公司無法對整個集團進行財務控制，很容易導致企業集團內部財務管理混亂。此外，由于集團總公司財務管理往往會將工作的核心放在對資金的控制管理之中，但是，因為缺乏有效的財務控制制度，最終容易導致企業資金管理出現問題。集團總公司往往僅僅對企業的資金進行籠統的管理，但是，對資金的運轉的管理不足，企業很可能存在擅自挪用資金，甚至是侵占國有資產的情況。另外，由于集團總公司缺乏有效的資金控制制度和措施，導致集團總公司的資金很難統一的調配，企業資源分配也不夠科學化，導致企業機會成本過高。

(三)國有糧食企業集團缺乏全局的預算工作以及預算執行工作不少的糧食企業集團在集團財務管理的過程中缺乏必要的預算工作，即使有些企業集團用于簡單的財務預算，也沒有對企業的預算進行必要的事中控制。德州糧油集團的財務管理存在雖有事前審批，但主要還是集中于事后控制的問題。集團總公司缺乏必要的財務預算工作，對集團總公司的財務沒有進行必要的營業收入、成本以及利潤的預算，并且在企業的日常經營的過程中，由于缺乏科學可行的預算，導致集團總公司無法對企業日常財務工作進行監督。我國絕大多數的國有糧食企業對企業的年終考核較為重視，所以，集團總公司較為重視企業的事后控制以及年終審計考核，但是沒有必要的事前預算以及事中控制，導致企業的事后控制以及年終考核缺乏一定的數據依據，從而缺乏準確性。

(四)國有糧食企業集團財務管理工作缺乏必要的監督對于國有糧食企業集團來說，企業集團的財務監督主要是來自于政府部門的監督、會計事務所的審計監督以及企業內部審計的監督等等。政府部門的監督以及會計事務所的監督有著較強的監督能力，但是，由于政府部門的監督以及會計事務所的審計工作并沒有貫穿企業集團的日常經營，存在一定的監督的漏洞，因此較為重要的還是企業集團自身的內部審計監督工作。但是，我國不少的國有糧食企業集團的內部審計工作較為散漫，內部審計流于形式。這些企業集團將內部審計僅僅作為國家要求的一項任務來進行，缺乏審計的嚴肅性。此外，企業集團的財務監督沒有做到貫穿企業子公司和母公司之間的財務管理，企業母公司對子公司的監督缺乏力度。

二、對國有糧食企業集團財務管理目標的建議

(一)實現國有糧食企業集團的財務權責管理企業集團財務管理的目的是為了對企業集團旗下的各個子公司的財務進行管理，以便于能夠對整個企業財務內容進行了解，以便于有效的進行資源配置，達到促進企業集團共同持續發展的目的。有效的企業集團財務管理必須要控制好集團母公司對子公司的監控力度，不僅要保證企業集團母公司對子公司的監管，又要保證子公司對自身經營的決策能夠有足夠的獨立自主性。糧油集團總公司為了能夠充分發揮四家企業的自主優勢，選擇了分權制的管理模式。分權制管理的模式極端化可能出現過度分散的行為，因此，可以選擇針對糧食行業特點的集團集中式權限管理，在保障糧油集團總公司與旗下四個企業的統一性的同時，又不干擾德州市糧油購銷儲運公司、德州市第五糧油倉庫、德州市德城糧食收儲中心、德州鵬達糧食物流有限公司四家國有糧食企業日常糧食經營。在企業權益的基礎上，明確產權管理，在給予子公司足夠的自助權限的前提下，母公司擁有一定的監控權限和措施。

(二)實現國有糧食企業集團的財務控制制度企業集團財務管理的非常重要的一個目的就是實現企業集團母公司對子公司的現金流的監督控制，包括庫存現金、銀行貸款等，并且能夠保障企業集團內部成本費用的有效控制，因此，必須要完善國有糧食企業集團的財務控制制度。首先，集團總公司必須要有合理的資本結構，并且建立專業化的企業集團財務中心。將企業集團的財務中心作為整個企業集團的財務核心控制部門，負責整個集團的財務結算、融資以及企業集團的資金調配工作，提高整個集團的資金使用效率，降低企業的融資風險。借助計算機高速發展的成果，采用網絡化的計算機財務管理手段。例如，集團總公司可以采用“用友U871”來進行聯網財務管理。確保企業集團之間的財務信息能夠迅速、準確的進行傳遞。

(三)實現國有糧食企業集團的系統化預算機制雖然，現階段不少的企業集團逐漸的對企業的預算管理加深了重視，但是在進行集團管理的過程中，企業集團的預算管理工作還存在一定的問題，首先，我國不少的國有糧食企業并沒有做到預算集中管理。各個子公司的獨立預算內容并沒有統籌到企業集團的預算之中，企業集團母公司對子公司的預算內容不了解或者是了解的不夠細致，導致企業集團在日常預算監督的過程中無法對子公司的預算執行情況進行有效的監督。因此，集團總公司應該建立系統化的預算機制，集團母公司應該將各個子公司編制的獨立的預算內容集中管理，將各個子公司的預算融入到集團經營預算之中，并且根據整個集團的發展戰略對各個子公司的預算進行調控和修改，并依此為標準對各個子公司的日常預算執行情況進行控制。年終考核的過程中，將預算執行情況作為考核的重點內容，以提高企業集團上下執行預算的積極性。

(四)實現國有糧食企業集團的內部監督職能我國國有糧食企業現有的財務監督機制較為多元化，但是，還是存在一定的不足，尤其是在國有糧食企業內部財務監督方面，還有待改進。為了保障企業母公司對子公司的內部監督，提高國有糧食企業的內部審計的獨立以及有效性。可以選取專業的審計人員成立審計部，專門負責集團和各個子公司的財務審計工作，并與社會中介審計相結合。定期或者不定期的對各個子公司進行財務檢查，規范企業集團上下財務工作。加強集團總公司的財務披露工作，保障國有企業財務透明，確保國有企業內部利益分配能夠更加的合理、公平。

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(一)化工企業財務管理風險意識不強

當前，化工企業對企業的財務管理缺乏良好的風險意識，沒有意識到化工企業的財務風險對企業的不利影響。化工企業的領導和財務管理人員受到傳統的化工企業經營模式和落后的企業財務管理模式的制約，對企業的風險管理缺乏充分的認識，沒有意識到企業的財務風險控制的重要性。企業風險意識的缺乏造成企業在經營的過程中存在諸多風險，沒有建立科學的風險預警機制，使化工企業在發展過程中存在許多不穩定因素。化工企業在經營的過程中具有其特殊性，對國民經濟建設具有重要的意義，企業缺乏有效的風險控制意識，會制約企業的健康持續發展。

(二)缺乏良好的內部控制環境

企業的內部控制環境是企業內部控制制度運行的基礎，內部控制環境的好壞對企業內部控制制度的建立和執行具有十分重要的影響。化工企業的內部控制環境諸如企業文化、風險意識、員工的價值觀念和職業道德以及企業人力資源政策等方面，都存在許多問題，影響化工企業的財務管理。化工企業缺乏現代科學的治理結構，在企業的經營和發展的過程中，不注重內部治理結構的完善，內部控制存在諸多問題，制約了企業的財務管理的有效實施，影響企業財務管理制度的制定和執行。

(三)財務監督機制不健全

化工企業缺乏有效的內部控制和內部審計人員。企業的內部審計人員素質不高，企業的內部審計的作用和地位得不到體現，并且化工企業內部審計監督部門的權限范圍受到了限制，制約了對化工企業財務管理環節的審計和監督，造成企業內部審計部門的作用和功能得不到發揮，影響企業財務管理效率的提升。雖然許多化工企業都設置了專門的內部審計部門，但是由于缺乏健全內部審計監督機制，造成了對企業財務管理環節的監督和控制存在問題。另外，對化工企業的財務風險管理大多處于事后監督，對企業的內部控制系統缺乏有效的運用，沒有對企業的財務狀況尤其是財務風險問題進行事前的評估、預警和監控，這嚴重制約了財務風險控制能力。

(四)缺乏健全的財務控制

制度化工企業在財務管理的過程中，忽視了對企業的財務控制體系的構建。雖然化工企業在財務管理過程中制定許多加強內部管理和控制的財務管理制度，但是，表面上健全的財務控制制度，在實際運用的過程中難以有效的發揮效力，這制約了化工企業財務風險監控的效率，造成對企業的資金管理和財務內部控制不到位，給企業的財務管理帶來巨大壓力。化工企業由于財務控制制度不健全，造成了企業的領導者和財務負責人在進行財務決策的過程中，缺乏有效的監督和制約機制，財務控制流于形式，沒有真正的發揮財務控制的權威性和獨立性，造成企業的財務決策的主觀性和獨斷性。例如，化工企業對企業的資金使用缺乏科學合理的規劃，造成企業的資金使用效率存在問題。企業對原材料的庫存控制不嚴，易造成企業的資金周轉問題，企業對固定資產的管理缺乏力度，造成化工企業的資產流失現象嚴重，影響企業的財務安全。

(五)缺乏良好的成本控制

化工企業在經營過程中，融資成本的提升成為制約化工企業融資和企業財務成本控制的重要障礙。同時，由于粗放式的管理模式，缺乏有效的成本管理，造成企業的成本控制存在許多問題。另外，隨著原材料價格和能源價格的上漲，以及企業用人成本的上升，企業面臨巨大的成本控制問題，造成企業的資金管理和成本控制存在嚴重問題，導致企業產生借貸風險和經營風險。

二、提升化工企業財務管理水平的措施建議

(一)提高化工企業的財務管理意識

化工企業的管理者和財務管理人員應該重視財務管理意識的提升。財務人員應該加強知識體系的更新，提高應變環境變化的能力，分析和應對來自外部環境變化產生的不確定性因素，提高化工企業財務風險的預防和預警能力。另外，化工企業應重視內部控制文化的培養，促進企業內部控制文化和企業的風險管理意識的結合，充分利用企業的內部控制文化，培養企業的財務風險管理的文化氛圍。通過樹立化工企業良好的財務風險意識，構建完善的財務風險預警體系，幫助企業構建有效的應對市場風險的防范體系，促進化工企業的財務風險管理水平的提高。

(二)完善化工企業的財務管理制度

加強化工企業的財務管理制度建設。通過明確化工企業的法人治理結構，推動形成企業內部制衡機制，設置高效的財務管理機構，打造高素質的財務管理團隊，提高化工企業財務管理人員的風險意識水平，使企業財務人員認識到任何環節的財務工作失誤都會給企業的財務管理帶來風險。化工企業應該強化財務基礎工作，加強企業財務管理系統的運行效率提升，建立完善的化工企業的財務管理制度，完善企業的內部控制機制。只有通過健全的財務管理制度的建設，才能夠推動化工企業的財務管理有章可循，促進化工企業財務管理工作質量的提高，保證化工企業的經濟效益實現。

(三)完善企業的內部控制制度

化工企業的內部控制環境包括了企業財務風險管理文化和企業的財務制度等，健全的企業財務制度和內部控制制度能夠保證企業的權利與責任的明確劃分，解決企業內部決策、執行和監督等權力的配置問題，能夠有效的協調企業內部各個部門之間的關系。化工企業應該重視加強內部管理流程的完善，通過系統化和流程化的培訓，促進化工企業員工明確崗位權限和責任，確保企業的內部控制制度的有效貫徹和落實。企業應該制度健全的內部控制制度，嚴格規范各個職能和崗位的職責權限，設置獨立的審計監督部門，及時的發現和應對財務風險，提高企業的財務管理水平。

(四)加快企業財務管理的信息化進程

現代化工企業轉型發展，必須不斷的完善企業的組織結構和內部治理機構，而推行財務管理信息化是提高企業財務管理效率，適應化工企業管理模式變革的重要內容，是構建化工企業財務管理新模式的重要通道。實施財務管理信息化，有效的提升了企業的財務管理效率，避免企業財務管理受到人為因素的不利影響，提高對企業的資金管理和控制，促進企業資金的使用效益的提升。通過財務管理的信息化改進，企業的資金運行和周轉的效率得到明顯的改進，進一步增強了企業的活力，推動企業競爭力的提升。

(五)健全成本控制體系