預算工作要點匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇預算工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1.前言

工程造價預算審核是保證建設工程造價的關鍵環節和重要內容，也是確保建筑工程造價的手段和程序。近幾年來，建筑工程超支狀況十分嚴重，嚴重制約著施工企業的經濟效益。所以，必須加強建筑工程造價管理，從而保證施工企業投資資金的合理利用。因此，研究建筑工程造價預結算審核工作的要點，對保證施工企業效益最大化有著重要的意義和價值。

2.建筑工程造價預結算審核的內容

建筑工程造價預結算審核主要是根據建筑工程施工圖紙，同時結合項目合同、招標文件、工程變更簽證、施工現場考察情況等內容確定合理的工程造價。總的來說，建筑工程造價預結算審核的內容主要包括建筑工程的范圍、工程量、費用計取以及定額套用等等。

2.1明確工程的施工范圍

依據招標文件和合同明確工程的施工范圍，例如：分包與總包施工單位界面的劃分，樁基施工是不是包含降水費用等等，從而保證施工單位的虛報謊報等現象。

2.2審核工程量

計算建筑工程的工程量是工程造價的最基本的工作，而且工程量的計算工作也相當大，并且也非常繁瑣，因此允許工程量存在誤差，但是誤差必須在規定的范圍內。在計算建筑工程的工程量時，必須根據工程設計圖紙，并且熟悉施工現場的實情，從而確保工程量計算結果的精確性。

2.3審核費用計取

在費用計取審核時，第一，應確保內容是不是定額中允許換算的；第二，審核費率是不是科學；第三，換算方式是不是正確。此外，工程的取費應結合當地工程造價管理部分的文件、招投標文件、工程合同等來確定，在審核時應確保費率計算正確，對于出現費率下浮的工程，在結算審核時應對相應的變更或項目是不是也進行了相同的下浮。所以，在審核費用計取工程中應時刻關心相關問題，并且也不能忽略當地市場環境的作用。

2.4審核定額套用

第一，對所套用的定額進行審核，并檢查相關的項目名稱、內容與圖紙設計的標準是否一致；第二，對定額換算進行審核，保證換算的內容和換算方法正確。在我國，工程的定額都有相關的規定，而且各地區的工程單價也各不相同。所以，工程定額套用基本形式的確定，不但要根據國家主管部分的政策和法規，而且也要考慮建筑工程當地的市場狀況。另外，相同或相近的工作項目套用不同的定額計價，導致重復計算內容。更重要的是，審核定額套用的計算方式合理與否，直接影響計算結果的準確性。

3.建筑工程造價預結算審核的步驟

在建筑工程造價預結算審核時，首先應做好準備工作，并熟悉建筑工程的施工圖紙，核查資料的完整性、準確性。其次，選擇合適的審核方法。因為建筑工程建設規模不同，施工方法和施工企業的狀況也各不相同，所以應選擇合適的審查方法進行審查。

4.建筑工程造價預算審核工作要點分析

工程造價審核的方法有很多種，全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法、篩選法等，建筑工程的建設的過程是一個緩慢的過程，這建設的過程中會有很多需要開支的地方，這就需要在建設的過程中有合適的造價來進行審核，這樣可以避免出現很多不必要的麻煩。不同的審核方法都有不同的特色，對審核工作中的重點給與分析。

4.1審核工作的前提是對建筑工程前期工作做好

對工程進行審核的前提條件是，能夠根據施工圖和施工地點的實際情況，保證建筑工程工作量在計算的時候的各項要求和前期的工程招標規定的文件要保持一樣，計算的工程還應該掌握審核列表中的對價格的規定和價格的計算規則。在審核的過程中還應該對近期市場材料的價格進行調查，在保證建筑工程施工質量的前提下來盡量的對造價的價格進行控制。所以，應該注重市場的變化情況，對建筑工程中的各種施工材料要非常的熟悉，并且還應該熟練地運用各種費用計算的方法，使得審核初期的工作做得沒有錯誤。

4.2嚴格監督建筑工程造價預決算的審核工作

工程建設具有高質量的和高水平的保證，在施工的時候應該盡量的通過科學、有效地管理來對質量進行監督，嚴格的工程造價預結算審核工作中的法律法規、標準規范，從設計、施工、管理對各責任主體進行全過程的監督，全面規范工程參建單位的質量行為，保證工程建設質量水平。建筑工程在施工中的某些單位經常會將不好的當成好的、違規分包、沒有相應的資質、超資質范圍進行施工、違法施工等，針對于這種情況應該實施嚴格的質量監督管理，只有這樣才能有效預防和遏制以上問題的發生，使得建筑工程造價預決算審核工作順利的進行。

4.3計算機技術在建筑工程進行造價預決算審核應用

近些年來，網絡技術的快速發展使得在對建筑工程進行造價預決算的時候用電腦來進行進行預決算，使得整個造價的過程能夠通過電腦進行精確的計算，減少手工過程中的出現的不必要的失誤，使得以后的建筑計算的已不再是通過人工進行統計和計算，整個過程完全現代化。而且隨著社會的快速發展，建筑過程中數據信息量和工作量都使得非常大的，通過計算機系統的精確的計算來使得在整個預決算誤差降到最低。

4.4提高建筑工程進行造價預決算審核工作人員的工作素質

篇（2）

對于企業中的項目投資以及工程建設來說，工程造價預算是其中重要組成部分，尤其在當前背景條件之下，經濟形勢日益趨向于復雜。建筑企業中工程造價預算更加需要發揮其價值，在全面化、科學化得到充分實現的基礎之上，達到控制造價預算的目標。

1 建筑企業工程造價預算的相關理論分析

建筑企業中的工程造價預算工作以貨幣形式表現，是一系列施工方面活動、管理方面活動、經營方面活動所投入的資金以及費用總和。同時，它對于工程建設在管理方面有著十分重要的作用。建筑企業的工程造價預算往往受到了市場因素、經濟因素、人為因素等方面影響，因而，在這過程當中會產生許多變化。若是不能做到及時的控制，就會出現偏差，這就會大大降低造價預算工作的有效性，嚴重的甚至影響到了整個施工項目質量問題。特別是在當前形勢之下，環境發生了較大變化，在這個基礎之上，也就增加了造價預算工作的難度。所以，建筑企業應當高度重視造價預算工作，把握其中的工作要點，提升預算工作的質量。

2 造價預算工作存在的問題

2.1 造價預算在編制方面不合理

有的企業在制定造價預算階段當中并沒有做深入調查研究工作，這就導致了建筑企業在工程造價預算方面有漏項問題、差項問題、缺項問題等。出現的這些問題既不能反映施工過程中的實際預測，也不能夠對費用支出進行控制，這樣就失去了造價預算工作中的指導以及規范工作，進而無法對質量以及進度做到全方位控制。

2.2 預算方面無法做到精準

工程造價預算通常都會受到市場變化因素、社會發展因素、意識變革因素等多方面的影響，這些方面的問題極易出現工程造價在預算方面產生較大變化，尤其是在勞動力市場以及材料市場日漸復雜這一背景之下，所制定出的造價預算就有著較大難度，常常會出現超支現象。

2.3 預算調整工作開展不順利

在建筑企業工程的造價預算階段當中，需要對于其中的重點內容進行一系列調整工作，尤其是在施工的不同階段，更應當做好造價預算當中的重點工作。而從現實情況來看，企業對于整個施工過程中的造價預算并不存在動態的過程，這些方面的問題也就僵化了造價預算工作的開展。

2.4 造價管理方面不夠完善

在建筑工程的造價預算過程當中，其時間范圍跨度較大，因而涉及到的環節也較多，一旦這個階段當中出現了某些變化就會使得造價預算方面的工作產生更大的變化。這種問題的出現也就導致了資金的浪費，使得建設速度大大降低。

3 建筑企業在工程造價預算工作中的要點分析

3.1 做好造價預算的編制工作

在進行造價預算方面的編制工作過程當中，首先，應當在深入了解現場情況的基礎之上做好預算編制工作；其次，有關人員需要對施工圖紙較為熟悉，對于工程量的計算應當做到精確；再次，應當對價格因素進行客觀分析基礎之上進行造價預算的調整工作；最后，在對造價預算做動態管理的過程當中，需要在時機較為成熟的情況之下調整其定額標準。

3.2 做好造價預算方面的控制工作

在工程項目的施工階段當中，造價預算方面控制人員需要將合同中規定的造價預算內容落到實處，并且將它作為一個重要環節。在實際工作過程中，需要從經濟方面、技術方面、合同方面等采取有效措施，做好現場方面簽證工作，在這個過程當中，需要派專門人員做好監督工作，保證其中各項費用能夠如期、正常發生，避免出現過量支付現象的發生。在出現了超支現象的時候，需要及時向相關部門進行反饋，并且需要提供高效地處理與解決措施，進而將工程造價方面的控制工作限定在合理范圍之內。

3.3 控制好預算變更過程中的審核工作

在實際施工過程當中，常常有預算方面或者是造價方面變更現象的出現，產生的這些原因主要來自于設計方、業主方等方面的綜合因素，而且在這個階段當中，所產生的變更問題通常意味著造價上的增加，因而，不論是從哪種角度來看，都應當做好工程項目的變更工作。這就對造價預算方面控制人員提出了更高要求，需要他們進行技術經濟的論證工作，在控制以及縮小造價變更基礎之上提高其中的可行性，進而達到控制造價開支方面的目的。

3.4 造價預算人員綜合素質的全面提高

造價預算方面的工作需要提升專業人員的綜合素質，相關人員在工作過程當中需要做到實事求是，有關人員要愛崗敬業，工作過程當中需要做到無私奉獻，在思想覺悟提高的基礎之上，促進預算方面人員綜合素質的大大提升。在開展過程當中，需要對相關人員定期開展培訓活動。同時，需要關心造價預算人員，解決他們在工作生活當中面臨的難題，進而形成一種強烈的向心力，滿足造價預算方面工作的需要。

3.5 深入現場進而收集相關資料

在工程施工階段當中，審價方面工作人員以及費用控制方面人員需要深入到施工現場中，對照制定圖紙做好施工情況的察看工作。依據施工圖紙當中的進度計劃以及現場施工情況，制定好施工圖的預算工作。有些時候需要與監理、現場施工人員以及總承包方做好交流洽談工作，進而對于工程中的資料信息做好收集工作，針對現場施工情況做到及時掌握。在這個過程當中，需要協助業主審核由于設計方面的變更所產生的費用，進而調整其控制目標，并且為最終工程方面的結算提供一種依據以及必要的準備工作，對于整個工程造價實施一種動態控制，促進造價預算工作的開展更為高效合理。

3.6 控制好工程變更以及現場經濟簽證工作

在工程項目建設過程當中，工程方面變更以及現場簽證無法避免，但也需要做好一定控制工作。為了防止施工圖設計過程當中出現漏洞，除了要在審核過程中做好把關工作，也需要雙方進行圖紙會審工作。對于設計方面的變更應當提前，變更發生的時間越及時，損失也就越小。所以，需要加強設計方面的變更管理工作，盡最大努力將設計方面的變更工作控制在設計過程的初期階段，特別是對于一些工程造價中所涉及到的重大設計變更，更加需要采用先算賬之后再進行變更的這一方式來解決，通過這種方式的采用，使得工程造價方面的工作能夠得到一種有效控制。

4 結束語

建筑工程造價預算工作是控制企業造價、施工進程和施工質量等工作的重要手段，它對于建筑企業當中的社會效益以及經濟效益有十分重要的作用。建筑企業需要增強對于工程預算方面工作的重視程度，對于造價預算當中存在的問題做好分析工作。依據經濟發展以及時展等方面的背景條件，形成造價預算工作的新辦法以及方式，進而實現造價預算方面的目標。

參考文獻：

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就目前中國的現狀來看，建筑行業的競爭越來越激烈，每一個企業都想從建筑行業中獲取利益，這就要對工程造價預結算的工作非常重視；有些施工企業為了從中獲得更高的利益，就忽略了這一點，在施工中進行盲目的，不合理的施工，會有著一定的危險性，及時的去解決問題，控制工程的造價，必須要提高對工程造價預結算工作的重要性，要以更加合理的方法去管理，才能更好的去做工程造價預結算的工作。

一、建筑工程造價預結算工作要點的重要性

（一）近幾年，我國的建筑行業的發展突飛猛進，施工企業中的競爭也越來越激烈，在建筑行業中，必須要做好一點，那就是建筑工程造價預結算工作，做好了這一點才能給施工中成本進行一定的控制，保證施工的質量；建筑工程造價預結算審核不是一項簡單的任務，而是有著多種復雜的步驟來根據實際情況進行預結算的工作，在這一任務中，要對預結算的工作人員有一定的要求標準，不僅只是對專業知識的要求，還要有著對各種關于建筑管理方面知識的要求；由于在實際的施工中難免會有這偏差，和在施工前進行的預算部匹配，新設備的出現，在施工中運用到新的設備工具，會對工程造價預結算審核的工作造成影響。

（二）雖然我國的建筑行業有著法律保障，但是由于法律實施的不到位，就會給建筑行業中的施工企業有了機會可乘，很多的施工企業想要獲得更高的利益，提高建筑工程造價的預結算，施工單位對施工中進行一定的高的預算，這樣他們就可以從中獲得更高的利益；再加上建筑工程的項目比較復雜，在進行對建筑工程造價預結算工作會有著或多或少的偏差，所以，為了在建筑工程中避免這些問題，就要對建筑工程造價預結算工作進行一定的認識和建筑工程造價對預結算工作的重要性。

二、建筑工程造價預結算工作中的問題

（一）在施工前要有著一定的施工計劃，要根據實際情況進行對施工現場的計劃，要進行對圖紙的繪畫，圖紙的繪畫是建筑工程造價預結算工作的基本，在我國目前的形式來看，我國許多的施工企業忽略掉了這一點，沒有對圖紙的繪畫的重視，就會在施工當中對工程造價的預結算工作的進行造成很大的困難，不僅僅只是對施工前進行圖紙的繪畫，還要根據實際情況在施工過程中對突發的意外情況進行圖紙上面的分析，還要在竣工的時候對圖紙的繪畫，在竣工圖紙繪畫中，竣工之后再進行圖紙的繪畫就是對工程造價數據的分析，由于在施工過程中難免會發生不可預知的事情，就要在建筑工程造價中的數據進行改變，許多施工企業對竣工后的圖紙的繪畫中的數據算到了建筑工程造價中，勢必就會對工程造價預結算的工作產生了影響。

（二）由于施工企業自身對建筑工程造價預結算工作的忽略，加上施工企業的技術人員的預結算工作的不到位，導致了建筑工程造價預結算工作的無法順利的進行；由于施工企業的各個部門沒有得到完善的協調，在施工中技術部門會根據出現的不同的問題進行解決，在施工中出現的費用的偏差要及時地與施工企業中的財務部門之間進行協調，如果之間缺少了協調，技術部門在施工中更換材料沒能與財務部門進行溝通，就會導致建筑工程造價預結算工作中的數據不準確。

（三）在建筑施工中，施工材料無疑是在施工中最重要的，因為它不僅決定著施工的質量，而且還決定著工程造價預結算工作，根據施工的實際情況來進行對材料的選購，選購材料的質量和數量都絕對著工程造價預結算的工作，還要根據在市場的調節下，根據市場的情況對材料進行不同的對比，選取合適的材料，在如今，許多施工單位為了提高工程造價，對選購的材料進行謊報，用差的材料代替好的材料，在施工單位中對建筑工程造價預結算工作的管理不到位，并根據價格上的波動，市場部門沒有做到與財務部門進行及時的報賬，就會對建筑工程造價預結算的工作造成影響。

三、建筑工程造價預結算工作的要點

（一）首先，要讓建筑工程造價預結算工作的工作人員進行對圖紙，材料以及施工現場的實際情況進行多方面的了解，還要核對實際的工程量與招標的是不是一致的，也要核對在實際施工中運用到的材料和財務部門的報賬是不是一致的，在工程竣工結算的工作中，建筑工程不僅要滿足質量上的要求還要對建筑工程上的造價有著一定的結算要求，這樣才能使得施工企業更具有實力；然后，不僅是對施工前的預算，還要建筑工程在中期付款的時候進行進度審核工作，要根據合同上的內容進行一定的審核工作，要嚴格地執行合同上的要求；最后，在建筑工程竣工之后，建筑工程造價預結算工作是重中之重，施工企業預結算人員要嚴格的按照招標上的內容進行核對，哪些是設計變更和新增，根據招標文件和施工合同要求辦理結算上報，以保證工作質量的可透明度，由于市場的調節，建筑工程必須要無條件的符合市場，預結算技術人員要把審核的工作做到準確無誤。

（二）施工企業要不斷地提高建筑工程造價預結算工作人員的職業素養，建筑工程造價預結算這個工作不僅僅有著經濟的頭腦，還必須要有著相關建筑方面的知識，施工企業在不耽誤工期的情況下要進行對建筑工程造價預結算的工作人員進行多方面的培養，調動建筑工程造價預結算工作人員對工作高漲的熱情，讓他們意識到工作的重要，不僅是對自己的工作進行復雜，而且還對建筑這一行業負責任，要熟練的去掌握工作中的每一個步驟，要進行實事求是的核對，不能為了利益對自己本身的工作不負責。

（三）由于，我國的經濟在不斷的發展，建筑行業的發展更是迅速，要推出一定的規章制度對建筑行業中的不良因素加以控制，要想做好建筑工程造價預結算的工作，就必須對預結算人員在行業規范統一監督下，每個施工企業還要有著監督部門對預結算人員進行工作的監督；由于，建筑工程造價預結算的工作不是一項簡單的工程，不只是靠人的手工就能實現的，要根據實際情況用計算機作為輔助的工具來進行預結算的工作，科技信息的技術不斷發展，運用計算機作為輔助工具能把偏差降到最低。

四、結語

綜上所述，建筑工程造價預結算的工作不是一項簡單的工作，必須要按照施工的計劃一步步的來實施，并且能把工作落實，總的來說，建筑工程造價預結算的工作在建筑行業中非常重要的工作，不僅絕對著建筑工程質量的問題，而且還能給施工企業帶來一定的經濟利益，這樣，才能使得施工企業更具有實力，要想提高建筑工程造價預結算工作就必須要提高預結算技術人員的素質，并且認識到工作的重要性，能更好的去完成預結算工作。

參考文獻：

[1]崔寶彥.芻議建筑工程造價預結算審核工作要點[J].價值工程，2014（05）

[2]周暉，黃蕙玉.建筑工程造價預結算審核工作要點[J].建材發展導向，2013（11）

篇（4）

近年來，建筑業的發展速度越來越快，建筑工程施工的技術手段也得到了創新，建筑工程技術手段的不斷創新使得工程造價效率不斷下降，建筑行業的經濟效益也逐漸增大。但是在當前的建筑工程造價預結算審計管理當中還存在一系列尚待解決的問題，在提高工程施工質量的基礎上降低工程造價是很難的，必須加大建筑工程預結算審計管理力度，要加大對材料采購工期的控制力度，要加大各個環節工作的審計管理力度，還要做好建筑工程預結算工作，提高工程質量鑒定的準確性。

一、工程預結算工作審計內容

建筑工程造價預結算工作其實就是一種質量審核工作，主要對建筑工程施工范圍、工程量、施工費用以及定額套用情況進行專業審核，在審核過程中，審核管理人員要嚴格按照施工設計圖紙內容和相關信息進行審核[1]。

（一）審計編制工作合法性

工程項目進行月結算審查時，首先要按照審查的工程編制進行說明，可以通過工程審查項目的預算審計時要根據工程預算編制的方法、編制、深度等問題進行，如果發現工程預結算在審計中存在問題，那么具體的審計核算也是存在一定的差錯[2]。其次是工程預結算的審查編制工作要存在一定的合法性以及實效性，根據國家規定進行審查，工程項目的所選取的材料要控制在一定范圍內。

（二）審計工程量系數

在對項目工程進行預結算時，要根據實際工程量做好相應的審查工作，工程量的定額預算可以在確定系數的情況下通過人工或者機械乘以一定的定額進行計算，將計算系數使用到計算效率中，進行簡化計算。在特定情況下要對定額進行嚴格審查，審查的工程量要符合國家相關政策[3]。

（三）審查工程造價定額

對項目工程的造價進行審查時，要設置一定的定額，要審查企業的工程和定額是否和設置的標準定額相符合。工程的工程量計算方法、規格、計算單位以及定額名稱等是否一致。要科學合理的將預算定額進行套算，避免和減少高套、錯套以及將定額提高等問題。對工程定額進行審查時要根據國家規定以及實際情況對目前各項指標體系進行審查[4]。

二、當前工程造價預結算工作當中存在的問題

在當前的建筑工程造價預結算當中，還存在一系列尚待解決的問題，在建筑工程施工當中，造價預結算的環節是比較多的，也是比較復雜的，因此，如果審計人員要提高工程造價預結算數據的準確性，不但要學會使用先進的預結算設備和軟件，而且要通過自己的造價預結算為企業獲取內部經濟效益。在建筑工程造價預結算當中，預結算人員不但要拓展自己的建筑工程造價預結算知識面，還要拓展建筑工程設計方面的相關知識，在掌握基本知識的基礎上，預結算人員還要不斷提高自己的綜合素質。在當前的建筑工程造價預結算當中，尚待解決的問題還是比較多的，總的來說有兩個方面的問題。一方面是建筑工程造價定額換算不科學的問題，另一方面是建筑工程造價預結算當中的高估冒算問題，很多建筑施工單位為了獲取更高的經濟效益，故意增加工程量、提高定額單價，人為地進行工程造價的私自提高[5]。

三、提高工程造價預結算工作效率的有效舉措

（一）做好建筑工程造價預結算審計準備工作

要想加強建筑工程造價預結算審計管理，必須首先做好建筑工程造價預結算審計準備工作，審計人員要提前熟悉好建筑工程設計圖紙的主要內容，要認真審計設計圖紙上的所有內容，要根據審計圖紙的內容要求進行預結算編制和審計，要掌握建筑工程造價預結算審計的主要內容，不僅包括工程建設內容、安裝內容，還包括工程設計和工程鑒證內容等。

（二）選擇科學合理的審計方法

在建筑工程造價預結算審計當中，主要的審計方法主要有五種。首先是全面審核法，采用這種方法主要是按照工程施工設計的圖紙要求進行審計，審計市場建筑材料的規定價格和實際價格是否相符，審計建筑工程造價的預結算定額單價和招標合同信息是否存在真實性特點等，在審計建筑工程單價和材料費用的時候要進行全面計算和審計；其次是重點審計法，主要對建筑工程造價預結算當中的重點內容和主要內容進行審計，與全面審計方法不同的是，重點審計的審計范圍是比較明確的，是具有針對性和專門性的，通常是對那些建筑施工規模比較大、施工費用和成本比較高的工程項目進行管理和審計。接著是對比審計法，建筑工程造價預結算過程中會出現一系列單價變化，且都是由一定規律性的，各個環節工程價格也會出現相似性，因此當工程單價發生變化的時候，審計人員可以根據相似工程的價格指標進行工程定額單價對比，挑選出不符合價格標準的工程重點審計；然后是計算審計法，通常都是把建筑工程分成幾個小組，對同類型的建筑項目進行分別審計，找出小組項目當中的差異，這種審計方法的針對性也是比較強的，審計效率是比較高的；最后是篩選審計法，要確定建筑工程量和用工等方面的基本值，實現建筑標準和基本值的有效對比，必要時給予適當的調整[6]。

四、提高工程預結算工作人員的綜合素質

隨著科學信息技術的不斷發展，企業要利用計算機信息技術和網絡系統降低預結算誤差，還要定期為工程預結算工作人員進行技能培訓和知識教育。工程預結算工作人員要完善自己的專業知識面，掌握建筑工程的所有內容，做好建筑工程造價預結算審計工作，還要掌握基本的技術專業知識，提高自己的綜合素質，提高建筑工程造價預結算的經濟性，增強自身的責任感，增加自己的工作經驗，提高自己的工程預結算水平。

結語

綜上所述，要想保證建筑工程總造價科學合理性，必須落實建筑工程造價預結算工作。建筑工程造價管理人員和審核人員必須熟練掌握工程造價預結算基本內容，掌握有效的預結算審核管理方法，才能避免資金浪費，才能在提高工程質量的基礎上提高企業經濟效益，最終促進工程建筑企業的長期穩定發展。

參考文獻

[1] 許紅霞.建筑工程造價預結算審核工作要點分析[J].中國新技術新產品，2012，10：198-198.

[2] 邱衍海.建筑工程造價預結算審核工作的要點分析[J].中外企業家，2014，18：93-93，95.

[3] 杜飛甫.建筑工程造價預結算審核工作關鍵分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，19：171-172.

篇（5）

現階段，建筑工程建設規模持續擴大，面臨著復雜的市場環境、激烈的競爭。一些不法商家為了獲取更多的經濟利益，企圖通過提高工程造價來擴大自己的經濟收益，必須加大工程造價預算、結算審核工作力度，確保工程造價的真實性、客觀性，維護造價的合理性，只有這樣才能有效確保工程造價控制在科學范圍內，確保建筑工程建設的經濟效益，維護建設單位的經濟利益。

一、建筑工程造價預結算審核主要工作

1、明確工程施工范圍

為了有效審核建筑工程造價預算與結算，審核人員首先就要對建筑工程量做出整體的了解和把握，嚴格參照相關的招標文件、施工合同等來明確施工范圍，重點做好分包單位、總包單位之間的施工分界，明確各個單位的施工范圍、任務量，以此來控制誤報、瞞報、復報等問題的出現。

2、加大工程量審核力度

實際的預算、結算審核工程中，要重點明確工程量，其中工程量相對較大，各項施工程序糾結起來，呈現出相對復雜、繁瑣的態勢，這就要消耗更多的時間和精力。實際的工程量審核過程中需要審核工作者密切配合，同一工程項目要經過多方的審核、計算與配合，從而確保核算結果的精準、客觀?？刂朴嬎銜r可能出現的誤差，盡量確保誤差范圍，實際的工程量計算與核算，必須根據設計圖紙、按照一定的計算規律和規則切實展開，而且審核人員要時刻掌握施工工程的變化情況，對于其中出現的變化因素要時刻掌握，對應對審核工作作出調整。

3、審核定額套用與費用計取

審核工作者必須圍繞項目名稱、內容、特點等實施統一審核，確保其同設計圖紙保持一致，同時，也要進行定額換算的審核，保證換算內容、方法等的準確性、客觀性。要加大對工程費用計取的重視力度，切實根據工程造價機構出臺的相關文件、資料、合約等來進行費用計取，要確保費率計取的精準度，當發現費率出現變化時，則需重點檢查變更項目，明確變更內容，保證費用計取的科學性、準確性。

二、建筑工程造價預結算審核工作要點分析

對于建筑工程造價審核來說，有多種方法，例如：重點項目審核法、分組計算審核等，現實審核工作開展時，應該立足于整體、縱觀大局、綜合考慮，將各個因素結合起來進行綜合考核分析，從中優選最科學、最有效的方法，需要指出的是，任何一種審核方法都存在某種缺陷和問題，要意識到其中的劣勢和不足，在此基礎上去科學有效地應對。例如：全面審核法屬于相對全面、綜合的審核策略，覆蓋范圍廣、審核較為公正、合理，然而，該審核方法卻任務量很大，會增加審核人員的工作強度，影響工作人員的審核工作效率，對此應該從以下幾大要點加以把握：

1、工程量清單審核要點

實際的工程量清單審核工作，相關人員必須清楚清單計價規范的具體計算方法、明確其中的各項規定和要求，其中必須能夠有效地分析施工設計圖、圖紙特征等，同時，審計人員也要清晰、準確地明確建筑工程的施工進展、進度等。工程量的實際計算必須達到招標單位的相關規定和要求，加大對招標控制價的審查、核對力度，確保其符合市場行情，有效維持建筑工程市場環境，確保工程建設質量。對此需要相關人員能夠更加清晰、明確、深刻地掌握定額、費率等的套用方法，這就需要深入市場、做好調研工作，能夠細致、清晰地掌握不同工程材料、零部件的價格等，以此來為工程量清單的審核打下堅實基礎。

2、重視中期付款審核

實際的中期付款審核工作中，必須要保證遵照相關的合約規定、法規條文，對應來確定具體的付款方法、節點、付款比例、支付形式等。同時，也要重點加強現場簽證、設計圖紙變更等的審核、監督，防止出現審核無參照、無規律、無紀律的現象。實際的工程造價審核工作中，必須盡全力加強事中控制，相關施工單位必須積極重視對合約、法規文件的歸納、整理與利用，實際的合約起草、簽署、談判等程序內，必須確保小心、細致、謹慎，不落下絲毫的問題，對于任何可能出現的問題都要提前思考、解決、有效地進行處理，保證合約條款能夠全面覆蓋、大范圍發揮約束與規定作用，以此來支持日后結算工作的高效進行。

3、結算審核工作的關鍵點

實際的建筑工程結算在整個的造價審核中占據重要地位，要想做好結算審核工作，就需要相關人員把結算的審核同工程施工合約、招投標文件的一致性、符合度等作為重點的審核、審查對象，必須確保雙方的一致性。

工作人員聽說需要加大對施工單位所提交的各項資料、信息、數據等的審核力度，其中要保證各項資料能夠符合標準，達到相關要求，確保其準確度、客觀性。對應還要做好工程量費用的重點核算，工程費的計算既要計算出整體的工程費用，又要形成費用明細清單，也就是要每一筆費用的來源、每一筆費用的具體用途等，還要保證核算的精準度。要嚴格依照最終會審通過的設計圖紙進行費用核算，對于原始圖紙中未出現的項目，必須排除在外。

4、計算機系統的應用

建筑工程造價預結算審核過程中，必然涉及到信息、數據等的處理，這其中少不了計算機系統的支持和應用，計算機系統能夠有效支持建筑工程造價預結算審核，發揮積極有效的輔助功能和作用，從而有效提升預算、結算等審核工作的效率，工作質量。所以，要善于主動運用計算機系統，積極維護、更新、升級各個軟件。由于各種信息技術的不斷發展，計算機系統有效提升了造價預結算審核工作效率，提高了預算、結算的精準度，控制了誤差的出現。

審核工作者應該充分利用計算機系統，通過搜索網頁來時刻掌握建筑工程領域的各項新規定，各類材料價格的新變化等，以此來掌握最新、最動態的價格信息，標準信息等，從而確保建筑工程造價預結算工作效率。

5、提高審核人員素質與水平

審核人員自身的素質、能力和水平都直接影響著預結算審核工作效率，其職業素質、業務素質與思想素質都至關重要。審核部門負責人要注重審核人才的選拔、聘用，既要優選高素質、高度責任心的專業人才，又要加強對他們業務能力的培訓，有效提升其職業能力、專業水平，為工程造價預結算審核做好充足的人力資源準備。所任用、選拔的審核人員在專業素質方面要有所特長，例如：能夠及時、準確地掌握工程變更單價的定價方法，只有這樣才能確保其有效掌握工程變更情況，及時有效地掌握各類建筑材料的市場價格、市場行情等。同時，審核人員還要具備審核圖紙的能力，能夠明確施工工藝，掌握施工工程的變化，最大程度上確保審核工作質量。

三、總結

建筑工程是一個周期長、成本高、施工繁瑣的工程項目，建筑建設單位要想確保所建設工程的經濟效益，就要做好工程造價預結算的審核工作，提高審核質量，控制工程建設造價，確保各項費用被科學有效地利用，減少工程建設的不合理支出，只有這樣才能確保工程建設的經濟效益。

參考文獻：

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1.建筑工程造價預結算審核的內容

建筑工程造價是指某項建筑工程從開工伊始到竣工結束所耗費的全部費用，如設計費用、人工費用、管理費用、材料費用、交通費用等。

建筑工程造價預結算審核，是指在建筑工程施工圖紙的基礎上，以項目合同和招標文書為核心，結合招投標文件、會議紀要、重要材料及設備的合同價款、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料，按照相關法律法規的規定或者項目具體要求進行的審核工作。主要包括對項目工程量的審核、定額套用的審核和費用計取的審核【1】。

1.1工程量的審核

工程量的審核是建筑工程造價預結算審核的基礎工作，也是整個審核工作過程中最繁瑣、最復雜的工作環節，關系著工程造價結算結果的準確性和真實性。所以審核人員不僅要熟練掌握工程量的計算規則和要求，還要對所有施工圖紙、施工現場的實際情況有全面系統的認知了解。工程量的計算范圍的審核包括前期工程中地基與墻身的劃分界限、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等；還有對限定的范圍進行劃分，如一般情況下建筑層高都是控制在3.6米內，如果施工對象的層高高于這個范圍，施工時對腳手架的高度要求就會增加，相應的對腳手架的預算也要增加；還有對實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸進行核對，防止產生預算錯誤【2】。

1.2定額套用的審核

定額套用的審核主要是審核其是否能套用定額及換算方式是否正確。對直接套用定額單價的套項要仔細核對其名稱、規格、計量單位和工作內容是否與實際施工項目內容一致、合理，有無錯誤套用。對換算定額單價的審核重點是審核其是否滿足定額規定的換算要求，采用換算的數量、方法、系數是否正確合理。工程造價定額具有科學性、權威性、法定性，必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。

1.3費用計取的審核

工程預結算的取費應結合當地工程造價主管部門頒布的文件及規定、施工合同及招投標文件等確定費率。費用審核時應注意：取費文件執行的取費表是否與工程性質相符，即費用定額套用是否與采用的工程預算定額相配套，是否按照工程的性質套用費用定額；取費文件的時效性；取費標準的確定是否符合地區分類及工程類別；應放在獨立費中的費用是否放在了不該放取的地方取費計算；按照合同應進行調整的費用是否已按合同約定的計算基數、方法進行調整；工程費用項目的組成、計價程序是否符合規定，取費基數是否正確【3】。

2.建筑工程造價預結算審核的工作要點

建筑工程造價預結算的審核有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組

計算審核法和篩選法，每種方法既有獨特的優勢也存在不足，但是不管采用哪種審核方法，在審核工作中都要重點關注以下幾點【4】：

2.1熟練掌握計算原則和要求

在審核工程量時，必須要熟悉工程量計算規則和要求，對容易出現差錯的規則計量項目要重點審核，同時要注意工程量與招標文件的內容是否一致。在審核招標控制價時，應結合市場實際情況出發，要既有利于競爭，也能保證工程質量。因此，一方面要熟練掌握定額和費率的套用方法，同時也要熟悉市場價格，對主要材料、部件的價格要一清二楚，結合市場價格進行計算。

2.2重視合同的起草、談判、簽訂等過程，嚴格執行合同條款

不管是建設單位還是施工單位，都要重視合同的談判和制定，并嚴格執行合同條款。施工單位要按照合同要求完成全部建筑項目，驗收合格方能做竣工結算；建設單位要按照合同約定的計價定額、結算方法、主材價格及取費標準等對工程竣工結算進行審核，竣工工程是否符合工程施工合同、招投標文件的相關條款。對于中期付款的審核，要嚴格按照合同規定的付款方式、時間及付款比例進行批付。

2.3利用先進技術輔助建筑工程造價的預結算審核，提高審核的效率和質量

工程量計算和單價是影響工程造價的主要因素，人工計算工程量難免會出現誤差或者錯誤，這就需要利用先進技術輔助審核人員工作，例如可以充分利用電腦計算軟件進行操作，將誤差降到最低值。同時也可以通過網絡即時了解國家相關政策規定、相關價格信息等，提高審核工作的效率和質量。

2.4努力提高建筑工程造價預結算審核人員的綜合素質

在審核工作中，建筑工程造價預結算審核人員的職業素養和專業技能直接影響著審核結果，相關管理部門要定期對其進行技能培訓并進行考核，不僅要熟練掌握工程變更單價的定價方法、材料的市場價格、施工圖紙及工藝等，還要不斷擴展的知識，改變原有知識結構的單一性，在技術上也要與時俱進，不斷提高。

2.5 建立責任制度

建設單位在簽證、變更時隨意性大、責任感不強，針對這種情況，可以制定現場簽字的責任制度，對不按正常程序審批擅自進行隨意簽證或設計變更，造成損失的簽字人要追究其責任。這樣可以加強建設單位管理人員的工作責任感，使其認真對待工作，還可以保證簽證工作能及時準確進行，并且真實有效，為建設工程造價的預結算審核把好重要關口。

結束語

建筑工程造價預結算審核是一項集專業性與技巧性為一體的工作，要求審核人員不僅要有良好的職業道德和專業素質，還要有科學嚴謹的工作態度和實事求是的工作作風，這對建筑工程行業的整體發展有重要作用。同時審核工作還具有復雜性和繁瑣性，在審核工作中難免會出現差錯，這就要求審核人員工作時不僅要專業，還要認真仔細，保障資料的準確無誤，真實有效。審核人員在工作中要不斷學習進取，積累經驗，及時發現并糾正工作中存在的錯誤，提高工作水平，以客觀、公正、科學、嚴謹的態度更好地完成審核工作。

參考文獻

[1]沈晶晶.如何對建筑工程的造價進行審核[J].建材與裝飾，2014，15（9）：12-13

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1建筑工程造價預結算審核工作的基本內容

1.1 確定建筑工程的范圍

在確定建筑工程范圍的過程中，應按照綜合招標文件、相關合同來進行，相關人員宜謹慎考量分包單位和總包單位的施工界限，以此防止施工單位出現重報或者多報的狀況。

1.2 審核工程量

建筑工程預結算過程中，工作量會比較大，相關事項非常繁瑣，往往需要耗費較多時間才能完成。對此，工作人員一定要引起重視且要確保計算結果的精確性。因其對工程施工圖預算的精確性有著非常重要的影響，通常情況下，計算工程量的過程中，允許出現較小的誤差，但一定要確保誤差在規定范圍內；此外，工作人員在計算工程量時，一定要嚴格按照圖紙、遵循相關計算規則進行。如果工程的實際情況或其中個別因素出現變動，工作人員宜據此對審核工作作出相應調整。

1.3 定額套用審核以及費用計取審核

工作人員宜對相關項目以及項目工作內容進行審核，是否與圖紙相一致。此外，還應審核定額換算，明確換算內容、確保換算方法的精確性。工程的費用計取不可草率，應嚴格依照工程造價管理部門的文件、工程合同和招投標文件來確定，在具體進行費用計取審核工作的過程中，應確保費率計算的正確性，如果工程出現費率下浮或總價下浮的狀況，一定要對其中的變更項目或相關項目進行檢查，查看其是否進行了同比下浮。

2 存在問題及解決措施

2.1 工程量計算

工程量計算是審核預結算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環節。作為預結算的主要依據，直接影響到預結算的準確性。核對工程量計算中的每一個項目、類別，對照圖紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現場代表，必要時可到現場實地核對。

2.1.1 口徑一致

施工圖列出的工程計算項目必須與計量規則中規定的相應工程項目一致。工程量計算除了熟悉施工圖紙外，還要熟悉計量規則中每個工程項目所包括的特征內容和范圍。

2.1.2 工程量計算規則

計算內容有無遺漏、重算、多算和錯算現象。

2.1.3 計算單位

是否與所套用定額中單位一致，小數點位數是否正確。定額中的計算單位是根據不同分項工程或結構構件以m、10m、100m、m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3等為單位，相應工程量按定額規定的計量單位縮小1/10或1/100。一時疏忽犯的小錯，往往會使工程量數據出現嚴重偏差。

2.1.4 累計

工程量或者計價匯總不正確，這也是施工單位經常犯的錯誤。一些施工單位為了避免結算價超出太大而故意而為之，使總數偏差。

2.2 定額應用套價

定額在工程造價實際運用中具有科學性、權威性、法令性，所以套用定額是很重要的環節之一。套用定額，需要明確定額的工作內容、項目特征，工作項目的界限及適用范圍，計算和套價時需采用的調整系數，還有附加注釋及說明。

2.2.1 定額套用界限

對于每一個工程項目應該套用哪個子目，有的時候可能出現很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經常用的辦法是就高不就低的選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

2.2.2 定額適用范圍

有些子目在具體情況下不再發生或其工作內容已被相關子目包括，則不能再在子目中單獨出現。例如：平整場地，當該工程基礎屬于大開挖情況時，此子目是不再單獨列項套取定額的，某些施工單位為了虛報工程造價，無論工程基礎屬于什么類型，都將這一項列出。與此類的情況還有原土碾壓、刷素水泥漿等，此外，還有一些零星拆除工程，如拆除飾面，雖然其定額工作內容很明確：鑿除塊料面層、結合層、清理基層、廢渣堆放，但是施工單位經常會套2次定額。

2.2.3 定額單價換算

定額單價換算的方法是否符合規定，有無套錯定額單價直接會影響到工程造價。在塊料面層子目中，往往會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實際塊料尺寸小于定額，那就說明塊料的實際用量小于定額用量，因為塊料大則縫少，塊料小則縫多。這就是說塊料小時，單位面積里塊料面積就小。

以工程中經常遇到的墻面磚單價換算為例說明在定額單價換算中不同做法的差別。例如：墻面水泥膏粘貼200mm×50mm瓷質長條磚，縫8mm，換算其定額基價（以子目B2-143換算飾面材料）。

做法一：

塊料用量=[100P（塊料長+縫寬）×（塊料寬+縫寬）] ×（1+損耗率）×塊料長×塊料寬=[100P（0.2+0.008）×（0.05+0.008）] ×1.03×0.20×0.05=85.38m2

定額價差=85.38m2×33.00元/100m2-87.2m2×20.57元/100m2=1017.25元/100m2

換算后的基價=3320.28+1017.25=4337.53元/100m2

做法二：

定額價差=87.38m2×33.00元/100m2-20.57/100m2）=1087.87元/100m2

換算后的基價=3320.28+1087.87=4408.15元/100m2

從上面兩種不同做法看出：做法二只換算實際塊料價而定額含量不變，這必然就導致造價明顯增大。施工單位往往就是通過這樣只換算實際塊料價而不換定額含量來故意增大造價的。

2.3 現場簽證

現場簽證是指工程在現場施工過程中所出現的設計、合同不明確或預算定額未包含而現場又實際發生，屬于額外增加的工作日或工作量（工、料、機）所形成的費用，其具有的時效性，必須及時辦理，后補無效。因此，簽證內容直接決定了部分工程量的增加或減少，直接影響工程造價的確定。

2.3.1 避免重復簽證

審核人員必須熟知定額，明了工程費用項目的組成，防止施工單位把定額中已包含的內容進行重復簽證。例如：水圍基、灶基中工作內容包括運料、淋磚、調鋪砂漿、砌磚、預制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿，除了這些，施工單位在簽證中往往會把面層刮水泥砂漿的工程量申報，以增加工程量。

2.3.2 按實簽證

施工單位要求簽證的工作內容一般能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目，現場簽證時一定要以定額為依據，結合現場情況來進行。審核時一定要實事求是，認真調查研究核實簽證內容，不能見簽證就計算內容，堅決杜絕和防范與實際不符的簽證情況。

2.4 材料價差調整

在建筑工程造價的構成中，材料費一般占直接費的70%左右。隨著科學技術的發展和勞動生產率的提高，這一比重還會隨之增大。所以，材料價格的高低對工程造價的影響很大。

2.4.1 材料價格依據

建筑材料的實際價格應以各地區公布的同時期材料市場平均價格（計造價管理部門編制的市場信息價）為標準來計算，由于材料價格的市場變化因素是多方面的，在編制標底投標報價時，采用的市場信息價作為計算材差的依據是未必可行的，但竣工結算時，此方法是計算材差的唯一依據。

2.4.2 材料價格確定

信息價上沒有的材料要按照合同雙方議定價格，審核時一定要以合同和投標文件為依據，施工單位出具的材料購買發票也不能作為計算依據，除非在過程中雙方有書面確認文件，因為合同和招標文件中早有約定。

2.5 計費取費系數確定

計費取費標準的確定是預結算審核中的最后一個環節，也是最終確定工程造價的步驟。有關費用的計算基數或取費系數的準確性非常重要。審核時定額取費標準要符合有關地方造價主管部門下達的文件規定和雙方簽訂的合同約定。

3 結束語

建筑工程預結算審核工作對于施工企業的經濟效益和投資建設單位的投資控制等有著非常重要的價值和意義，同時也是有效確定工程造價的前提以及重要環節。鑒于此，對建筑工程造價管理的預結算審核方法進行研究有著非常重要的現實意義及價值。

篇（8）

1公路工程造價預結算審核的主要內容分析

1.1加強對工程量清單的審核

企業在對公路工程造價預結算進行審核的過程中，需要進行全面嚴格的審核，首先要審核的內容就是公路工程的工程量清單。工程量清單是指建設項目的各個項目的具體明細清單，包括各種項目的保險費用、稅金費用等。公路工程的工程量清單是公路工程計價以及工程付款和結算的主要依據。公路工程在建設過程中要進行工程量調整、索賠等工作時，工程量清單也要發揮重要的作用。除此之外，在公路工程招標階段，招標工程量清單也是投標人的主要參考依據，給投標人提供相關的工程信息，供投標人進行參考。總之，工程量清單對于公路工程建設來說十分的重要，企業在造價預結算審核過程中要加強對工程量清單的審核。對于工程清單上面的每一項內容都要嚴格按照國家相關規定以及企業的相關要求進行認真核對。涉及具體的費用明細或者需要簽訂某個保險合同時，都必須由工程的監理人或者各部門的負責人簽字，禁止代簽、誤簽等現象，確保工程量清單的準確無誤。

1.2加強對工程套用單價的審核

套用單價審核具有較強的科學性和權威性，直接套用定額單價在審核時，關注重點在于工程施工設計與施工內容是否一致上。在換算定額單價時需要將直接套用單價作為基礎，對在審核換算允許范圍內的有關內容進行審核，判斷審核換算方式是否合理。補充定額審核時，可以采用人工審核和機械審核方式，多種審核方式聯合應用可提高工程套用單價審核的準確性[1]。

1.3加強對材料價格和簽證的審核

公路工程造價預結算審核的主要內容還要包括對材料價格以及簽證的審核。施工材料的價格是工程造價成本中占比非常重的一部分，企業想要獲取更高的經濟收益，就要盡量控制施工材料的成本投入，所以需要對材料價格進行嚴格的審核。企業在購買施工材料之前，首先要對市場上的材料價格有所把握，全面了解同類材料的價格差異，再根據工程的具體需求選擇性價比最高的材料。最后在公路工程預結算的時候，審核人員對某原材料的市場價格也要有一定的把握，避免前期人員出現虛報材料價格的現象。

1.4加強對索賠費用和取費的審核

公路工程的索賠費和取費也是工程預結算中的重要內容。公路工程的索賠費也是一筆較大的資金，有的部門忽視工程的索賠費，將會給企業造成不小的經濟損失。所以企業一定要重視對索賠費的審核工作，特別是對于一些有爭議性的項目，工作人員要根據實際情況，合理的要求索賠。對于公路工程取費的審核工作來說，相關工作人員要有嚴格的時間觀念，及時地進行審核，因為取費文件一般來說都是有時間限制的，超過這個時間限制，相關的取費文件將會作廢，這就會給后續的審核工作帶來較大影響。

2提高公路工程造價預結算審核管理的有效措施

2.1構建健全的造價預決算審核制度

不管是對于公路工程造價預結算審核工作來說，還是對于公路工程的其他工作來說，合理完善的制度都是保證工作有效開展的必要條件。公路工程在開展造價預結算審核工作時，首先要按照國家的相關要求，制定出完善的管理制度，而相關的審計文書則是公路工程制定完善審核制度的主要依據，工作人員在這個管理制度的約束下完成審核工作，才能確保審核工作的合理性和正確性。健全的造價預結算審核制度首先要明確各工程項目名的管理負責人，做到相關責任要由相關負責人負責，避免之后出現分工不明、責任不清的現象。其次還要制定相應的獎懲制度，對審核過程中不良的工作行為進行規范，對一些優秀的工作人員加以獎勵，鼓勵他們繼續保持。此外，還要構建完善的審核主體內部運行機制，構建完善的運行機制，可進一步防范審核風險，在審核工作主體順序明確和工作責任明顯的基礎上，可有效提升工作人員參與造價預結算審核的積極性。

2.2制定更為準確的變更聯系單

投資量大、工期長、施工工藝復雜是公路工程顯著的特點，正是由于公路工程的此種特點，在施工過程中容易出現設計變更的問題。因此造價結算審核管理人員需要加強對變更聯系單的審核管理，全面審核設計變更相關的單據，如設計變更通知書、現場簽證等，在全面審核各項內容的基礎上制定更為準確的變更聯系單。

2.3培養高素質的造價預決算管理人才

公路工程造價預結算審核離不開高素質的人才，提高造價預決算管理的有效性就需要培養一大批高素質的審核管理人才。定期組織審核人員參與相關培訓，強化自身的專業知識，提升業務能力。施工單位需要加強對審核人員的職業道德教育，確保其工作人員具備優秀的職業道德參與造價預結算審核管理工作。

篇（9）

建筑工程的管理與控制作為工程項目的重要方面，不僅對于項目的實施具有指導意義、對于完工的項目具有借鑒意義，同時其準確性直接的影響到投資建設。為了及時的發現和糾正施工造價管理中的存在問題，使之更加的科學與有效，就要在造價管理階段進行深入細致的檢查分析，使得投入得到最大的效益。

1. 工程造價管理的現狀

1.1 工程造價中存在的問題

（1）招投標過程中存在的問題

實際中常用的招投標方式為實物工程量清單。施工企業提供的工程量清單報價包括利潤、稅金、直接費、間接費。而技術指標內的施工方案確定以及施工組織設計要有施工企業在商務標中以非實物的形態競爭性費用的形式存在于綜合單價中，但實際情況卻經常的出現一些企業將技術措施費用列入造價記取工程費用之中。

（2）施工圖與竣工圖的差別問題

施工圖是一個企業在招投標中的重要依據與憑證，而竣工圖是一個工程竣工后的重要驗收標準?？⒐D應該包含的信息有工程聯系單、施工過程產生的工程簽證單、工程洽商記錄、設計變更單等。二者在本質上存在著區別，尤其是在一些大型的項目中，施工圖往往會在具體的操作中進行部分的改動，結果是竣工圖與施工圖有很大的出入。如果施工方將施工圖作為工程費的計算參照就會造成工程造價與實際的不符。

（3）材料價格問題

材料的造價問題一直以來都是施工方做手腳的重要點。由于大型的項目對于原材的消耗量很大，致使價格與定額消耗量對工程的造價的巨大影響。施工方的手段一般是虛報材料的價格與材料的使用量，這也是工程造價偏高的主要原因。

（4）工程變更聯系單問題

工程變更聯系單問題作為施工中的圖紙結構形變的主要依據，如果在預審中建設單位不夠認真或者預審人員專業知識不夠、責任心不強就會使得變更聯系單不能及時有效的得到解決。這樣就很可能在長時間的積壓下造成單據的殘缺破損或者模糊不清，這種情況下施工方就有機會按照自己的意愿歪曲事實，更改不利于自己的內容而使得造價提高

（5）費用虛設問題

費用虛設的手段一般表現為將沒有使用到的大型機械列入造價單，將不許搶時間進度的工程加入了夜間施工的額外的增加費，這種情況極大的太高了造價。

1.2我國現行的工程造價計價方法

工程造價作為國家對工程建設進行預測、宏觀調控與決策的一種手段，必須以本國的行業或地區的統一額為基礎進行。工程造價一般的包括工程造價費用定額、工程造價定額、 造價指標、工程量計算規則、工程造價的經濟法規、基礎單價、 政策等?，F階段我國有兩種工程造價方式并存：定額計價與工程量清單計價。它們的使用對象不同，前者一般用于工程施工的前期，計算建設所需要的投資；后者一般是關于合同價格形成或者后續合同的價格管理。

2. 提高建筑工程造價管理與控制的重點工作

針對以上存在的突出問題，在預結算審核前要做好充分的準備工作，對圖紙及相關的說明要熟悉，此外要選用合適的審查方法，按照相關的內容進行審查。同時由于工程造價預結算的審核方法較多，但是無論使用哪一種法都存在著一定的缺點，為此要在審核中注意以下的幾點：

2.1加強施工各階段的造價控制

（1）決策設計階段的造價控制

由于對于投資影響最大的是工程項目的可行性論證與決策階段。保證這一階段的通過科學論證、深入的調查分析以及比對，為項目的投資的決策提供依據；施工設計建議使用如上所述的定額限制，以達到扭轉資金失控的現象。

（2）加強施工階段的造價控制

由于施工階段牽涉到很多的工序、時間較長、總包與分包單位交叉施工，此外還要進行圖紙的會審以及變更等。此階段要達到工程造價的管理與控制需要實施動態的管理，以防止出現不必要的開支。

（3）加強招投標的造價管理

這一點上面有所涉及，包括嚴格的審查招標文件內容，保證工程量清單與此相符；加強相關人員的業務素質，以保證工程量清單以及控制價的編制質量；實施嚴格的評審程序以及評標制度；最后是嚴格把好材料關。

（4）竣工階段的造價管理

此階段作為考核合同的執行情況、投資效益的最后環節，也是造價控制的最后防線，基建部門、審計部門進行初審和終審時要工程結算實施可靠、真實、合理的審查。

2.2加強定額控制

盡管國家頒布的施工規范及標準為建筑工程的造價審計提供了重要的依據，但是由于新技術、型結構與新工藝的不斷涌現，經常的導致定額的落后與待補充內容的積壓，因此有必要利用預測、控制、分析和考核，加強定額控制。具體的措施可以分為以下幾點：

（1）及時了解新技術、新工藝、新結構，熟悉定額，做好定額工作

工作人員在收到施工單位送交的審核資料時要明白施工單位是以盈利為目的，必須對各個部分進行細致的核對，糾正違反規定的項目。

（2）把好工程土方挖運關

由于大型建筑項目的土方挖運量很大，工作人員要及時的在干前、干中、干后進行核準。

2.3合理審核造價

施工組織的質量優劣直接的影響著造價的高低，例如施工機械種類的選取與配合以及大型的土石方工程的施工方案等。但是施工組織的方案又并非一成不變的，根據具體的施工環境，建設、監理、以及施工企業往往會在最優化方案的驅使下進行方案的變更與選取。

審核人員作為審核的主要負責人要充分的擔負起審核的責任，在理解、熟悉圖紙的前提下認真的核對各項的指標，在允許一定的定額波動情況下與施工法結合、探討，從而得出合理的造價。

2.4大項目與小細節齊抓

建筑工程的預結算審計作為一項系統而又繁重的工作，其中牽涉到的每一個細節都與資金有著密切的聯系。稍不注意就會導致某一環節的錯誤，進而造成資金的流失。因此為了提高建筑工程造價預結算的審核質量必須從小處著手，將可能導致資金流失的因素消滅于萌芽階段。例如本該屬于三級取費工程的某綜合樓項目，但是建設企業送審的材料卻按照四類取費標準，工作人員及時的發現了這個工程的記取費用的失誤，避免了一大筆資金的浪費。

與之相對的小處著眼也可以挽回巨大的經濟損失。例如某建筑項目中通螺栓的預算報價為14元/個，共需要大約四萬個。但是經過審核人員的現場核算，測算出的價格為11元/個，單此一項就節約了12萬元。由此可見在進行項目的預結算時既要緊抓大項目，又要從細微之處進行審核。

此外還要努力提升建筑工程預結算人員的素質、積極的使用計算機系統輔助建筑工程造價的預結算審核等工作，確保在預結算的必要程序與關鍵環節不出差錯。在抓住重點的前提下再根據不同的形式、對象、區域進行方法的合理選擇。

3. 結束語

工程造價管理與控制作為施工企業降低投入，篩選設計方案與確定造價的手段與必經步驟，只有通過及時的、細致的、全面的考證與糾錯，才能真正的做到有效而合理的控制建設造價。尤其是審核人員要具備一定的業務水準，不僅要熟悉各種合同、協議、設計以及施工相關的文件，還要不斷的學習，增長本領域的新知識，在實現個人發展的同時也促進業務質量的提升。

參考文獻

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引言：隨著人民生活水平不斷提高，對建筑工程也提出了更高的要求，可以看到，近年來建筑工程量水漲船高，市場競爭也愈發激烈，建筑企業面臨著機遇和挑戰，工程預結算直接影響著工程的整體造價和工程的順利完成。但是我國企業在建設工程預結算管理方面仍然存在問題，例如造價管理被忽視、缺乏專業人才等，如何加強工程預結算工作，是建筑企業面臨的重要問題。

1、建筑工程預結算主要內容

工程預結算工作關系到項目的經濟效益等其他諸多方面，管理工作比較復雜。我國的建筑工程預結算工作主要包含了幾個方面：

1.1 計算工程量：計算工程量是建筑工程造價管理的基本內容，也是工程預結算工作的初始階段，工程量計算的結果，對工程資金的計劃、分配、使用能起到指導性作用。工程量計算同樣包含很多方面，要求較高的科學性、客觀性和技術性，復雜程度同樣很高。所以，工程量的計算工作需要專業的預算人員來進行，要結合施工圖紙和具體的工程需求以及工程技術標準、施工方法等確定工程量。準確、全面的工程量能夠反映出建設工程的整體資金需求水平，為做好結算編制工作打下基礎。

1.2 預算整體成本：結合工程量計算情況，進行第二個階段的工程整體成本預算。建筑工程整體成本包括了人工費用、材料購買費用，設備使用費用和相關的管理費用、人員費用等等，組成較為復雜，所以要求整體成本預算的精確和全面，預算人員應合理套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。正確計算其他各項費用、取費及利稅，即保障國家及建設單位利益同時又維護施工企業的合法權益，做到公正、合理。

1.3竣工階段結算：竣工階段是整個建設工程的收尾階段，但是作用同樣重要，不容忽視。主要作用是對建設工程的整體情況進行總結分析，對項目的整體資金使用進行分析，審核出成本，計算出經濟效益?？⒐るA段的結算工作同樣具有審核預算方案的作用，通過竣工階段結算，能夠發現預算和實際成本的偏差，找到具體原因，提高企業的管理水平。

2、工程造價預結算存在的問題

我國針對工程造價預結算工作已經出臺了相關法律法規，但是隨著社會水平和經濟水平的不斷發展，建設工程發展迅速，法律法規并沒有跟隨建設工程發展而革新，顯然難以滿足現今的工程預結算的需求，不可避免的會出現問題。首先是工程造價競爭力不高，市場化經濟體制雖然在我國普及開來，但是現今建筑市場實行的定額模式仍是在施工單位平均水平上編制的，人工、主要材料（鋼材、商混、大宗材料）由政府部門的相關文件指導，就是說現今的建設工程并沒有完全脫離計劃經濟的影響，也沒有實現完全的市場化，同時建設工程的造價也一定程度上受到市場的影響，這種情況造成了工程造價預結算的局限性，整體水平難以提高。第二是施工階段與預結算銜接不夠，目前的建設工程預算管理缺乏系統性，有的施工企業管理工作的重點往往是施工階段和最后的竣工階段，在施工過程中隱蔽工程施工工藝寫的不清、工程量變化及臨時用工未及時簽證、材料單價未經甲方確認等現象普遍存在，給預結算工作帶來不便，二者沒有做到相輔相成，造成預算和最后的結算結果偏差很大，預結算工作流于形式，沒有實際意義。第三是相關人才的缺乏，現今，社會和建筑企業對建設工程預結算都越來越重視，很多高校也開始注重這個方面的人才培養，但是雖然高校培養的人才具有豐富的理論經驗，卻暫時不具備相關的實踐工作經驗，這些初學者一旦參與到工程預結算工作中，并沒有起到很好的作用，相反還會產生一些負面影響，所以，這個方面的人才仍然無法滿足預結算工作的需要。

3、解決工程預結算問題的策略

由于很多因素的影響，工程預結算存在一些問題，要解決這些問題，需要多個方面的措施。首先是將預結算管理工作細化，明確每個工作人員的責任。工程造價的預結算管理，貫穿于整個施工階段中，需要合理的組織，來負責整個建設工程的造價管理工作，每個工作人員的責任都要明確。每個部門做好配合和協調，進行預結算管理工作。發生變更情況進行預結算調整的時候，應該按照“調查、申請、決定”的順序合理進行，明確的責任制度能夠防止關系混亂，在進行預結算管理工作的時候防止出現隨意調整的現象，出現事故也能及時解決，追查責任。

其次加強工程建設的成本控制，也能夠充分保證企業的經濟效益，主要內容是完善成本控制的計劃，控制工程的各項費用。例如及時的編制施工圖預算，做好詳盡的費用控制措施，合理有效的安排各項工作，保證成本的最小化，提高設備和材料的質量，防止在工程中出現事故，避免造成更大的經濟損失。

第三是是市場價格的調查，現今的材料價格市場參差不齊，這就要求預算人員嚴格調查材料價格。市場情況對材料價格有較大的影響，預算人員應該針對價格浮動較大并且需求較高的材料展開調查，貨比三家，最后和當地的經銷商協調，得到最合理的價格，這樣就能夠獲得材料價格的信息，還可以使用電話調查的方法，對一些當地難以采購到的材料，首先要獲得若干家經銷商的聯系方式，咨詢價格獲得信息。

第四要做好預結算的編制工作，近年來，施工單位的工程結算額與投標預算報價偏差大的現象普遍存在，所以應該加強預結算的編制工作。要充分收集分析各種資料，例如工程招標投標合同、施工圖紙、施工方案、圖紙會審紀要、設計變更、現場簽證，工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料、人工價格，計取費用的文件等，通過研究和分析，確認實際施工和資料上的施工方案是否一致以及材料費用、設備費用等是否和市場情況相符，及時對工程量進行核實，實際施工的每個環節都要做好記錄，將施工單位未進行的部分排除，做到工程量計算精準，合理套價，正確取費，編制出一份科學嚴謹的預結算文件。

4.結束語

建設工程預結算管理工作，是一項技術性很強的工作，實際實施中仍然存在一些問題。這就要求預算人員有敏銳的頭腦，把掌握的理論知識與實踐工作結合起來，提高編制預結算的質量和效率。在工作中不斷總結積累，在實踐中不斷探索，加強業務學習，提高自身的專業水平和業務技能，隨時掌握國家有關工程造價管理的法規、政策，才能應對工程預結算中遇到的各種問題。而建筑企業應該加強管理，通過加強審核工作、細化管理工作和價格調查工作等方面，保證預結算結果的全面準確，進一步保證企業經濟效益。

參考文獻