干部教育培訓交流材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇干部教育培訓交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

大家上午好！我是一名光榮的援藏干部，進藏前任黑龍江省**市**區第三中學黨支部副書記，現任**縣中學黨支部書記兼副校長。很榮幸參加此次崗前培訓和今天的交流。7月份進藏后，我就在調整身體狀態、緩解高原反應的同時，積極到我所在的**縣中學了解情況，為下一步的工作開展做好充分的準備。下面，根據我所了解的情況，就我校的基本情況、教育發展現狀、今后努力方向向各位做個交流。

一、學?；厩闆r

**縣中學位于通往亞東縣的國防要道中央，前身為創建于1961年的**縣小學，1979年更名為**縣完全小學。1985年，我校根據上級組織的要求，開設初中課程，開始轉變為中小學合一的綜合性學校。2004年9月，中小學正式分立。學校占地面積58171平方米，建筑面積15858平方米。我校現有教職工91名，臨時工21人，其中專任教師80人；2012-2013學年學校共有在校生750人，其中女生359人，住校生735人，享受“三包”學生735人。2012-2013學年全校共有三個年級，其中七年級280人，八年級240人，九年級228人，共有18個教學班級，職業教育中心設有民族繪畫、卡墊編織、縫紉裁剪3個專業班級。我校專任教師80人中具有本科學歷的64人，大專學歷的15人，中專學歷的1人，學歷合格率為98.75%。

二、學校教育發展現狀

（一）主要成就

近年來，學校在縣委縣政府的關懷支持下，在上級教育教育行政部門的具體指導下，在社會各界的關心幫助下，通過全體師生員工不懈努力，經過“兩基”普及以及“兩基”評估驗收工作的有效推動，我校教師管理、教育教學、德育教育、安全衛生等工作取得了長足發展：

1、學?；A設施建設步伐不斷加快，先后新建教工周轉房1幢，輔助教學樓1幢，運動場2處，硬化了校園道路，擴建了學生餐廳，同時對校園環境進行了綠化美化，新建語音室1個，計算機多媒體教室1個，補充完善了學校德育室以及各個實驗室，這些基礎設施建設工作的開展，極大地改善了教學條件以及廣大師生的生活學習環境，改善了校容校貌，為教育教學工作的順利開展鋪平了道路。

2、控輟保學工作順利開展，兩基工作成果得到不斷鞏固和提高。通過縣委、縣政府的高度重視，通過各鄉鎮黨委、政府的密切配合，通過兩基工作宣傳力度的不斷加強，近年來，我校學生到位率不斷提高，勸學工作難度逐步下降，確保了教育教學各項工作的順利開展。

3、教師隊伍建設得到了不斷加強，近年來，我校新補充了一批教師，通過師德師風建設的實施，通過以老帶新、加強培訓等措施的積極開展，使他們很快地融入到學校教育教學工作當中，能夠勝任初中教學工作，初步緩解了學校緊缺科目的教學困境。

4、學校高度重視德育工作，通過組織師生進德育室參觀學習、開展國旗下講話、主題班會等形式，有效開展全體師生的德育工作，確保廣大師生思想政治素質逐步提高，良好的思想品逐步養成。

5、在縣委、縣政府的高度重視下，在教育行政部門的安排部署下，我校近年來高度重視教育教學工作，學?？茖W謀劃教育科研工作，相繼出臺了一系列教育教學管理制度，全體教師鋪下身子，積極參與新課程改革，扎實開展教育教學工作，向課堂要質量，教育教學質量得到明顯提高，連續幾年獲得地區質量抽檢以及中考前幾名的好成績。

6、法制教育、安全衛生教育順利開展，在縣里相關部門的密切配合下，我校加大了法律進校園工作的力度，法制教育工作全面鋪開，成效顯著，學校違紀違法現象得到明顯遏制，守法、學法意識不斷提高；同時，學校安全衛生工作得到了切實加強，通過周密安排學校24小時值班、排查安全隱患、加強疾病預防和消毒、組織師生進行安全衛生教育等工作的開展，確保了校園安全和局勢穩定，確保了廣大師生的生命財產安全。

7、職業教育穩步推進，2006年我校成立了職業教育中心，設置了民族繪畫、卡墊編織、縫紉裁剪3個專業班級，克服資金不足的困難，堅持自力更生，堅持自主發展，通過幾年時間的發展，我校職業教育在廣大農牧民群眾中取得了良好反響，得到了一致好評。

（二）學校發展過程中存在的主要問題

1、基礎設施建設相對其他兄弟縣市還存在很多不足，一些現代化教育教學手段開展不了，教師專業成長、教育教學工作受到限制。

2、個別教師專業素質不高，能力不強，工作責任心不到位，工作流于形式，敷衍了事，工作效率低下。

3、學校黨建、德育工作形式單一，措施、制度還不夠健全。

4、學校整體管理方面制度不夠健全，存在很多漏洞，措施、制度執行還存在很多急需解決的問題。

5、由于教師專業結構不合理，學校教育教學工作安排還存在很大困難。

三、今后努力方向

針對我校教育發展現狀，今后我校應該注重開展以下幾個方面的工作：

1、爭取政策支持，加快學校基礎設施建設步伐，注重項目質量控制，逐步縮小差距，改善教育教學條件。

2、采取有效措施，加強師德師風建設，逐步提高教師工作責任心，逐步提高教師業務能力和水平，促進教師專業成長。

3、進一步創新黨建、德育工作模式，開展豐富多彩、行之有效的活動，加強黨建、德育工作。

篇（2）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0280-01

2014年12月，在江蘇調研時強調，“從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，要做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”。黨要管黨，關鍵是要管好干部；全面從嚴治黨，重點是要嚴格管理干部。隨著全面從嚴治黨的向基層延伸，從嚴管理干部成為一項重要工作。網絡信息技術的迅速發展，讓互聯網成為組織工作的新陣地，新媒體越來越顯示出其強大力量。加強新媒體技術在干部管理的應用，成為當前一項重要課題。

一、新媒體時代高職院校從嚴管理黨員干部面臨的新挑戰

1.Υ統干部教育管理培訓方式的挑戰。當前，隨著“兩學一做”常態化制度化的深入推進，全面從嚴治黨向基層延伸。很多高校都非常重視干部教育管理培訓，采取多種措施加強干部教育培訓實效。看到成果的同時，我們也發現了存在的個別問題。如在個別高職院校中，還存在干部教育培訓方式單一，教學手段陳舊、內容缺乏針對性不強等問題。干部培訓方式主要以邀請專家、領導作報告的形式，缺乏實踐性課程。授課過程一般會采用滿堂灌的形式，培訓的內容注重理論、文件解讀，存在理論性與實踐性不同步，形式相對單一。對教育培訓對象缺乏從年齡、工作經驗等方面分層次、差異化培訓。有些教育培訓廣而淺，缺乏專而深。教育培訓載體缺乏創新，教育手段簡單化，對網絡、移動終端等新媒體技術運用較少，教育培訓缺乏針對性和實效性。

2.對傳統干部監督管理機制的挑戰。傳統的干部監督管理機制在建章立制、規范細則等方面取得了巨大成果。在實際干部監督管理中，還存在一些問題，主要表現在：有些干部監督意識不強，不愿意被上級、同級和群眾監督；監督制度執行上，還存在落實不到位，手段相對單一，措施執行效果不佳等問題。如“八小時外監督”的問題，傳統的監督管理措施對工作之外的情況存在“管理空白”，就容易產生“朋友圈”“生活圈”不健康的問題。管理監督的手段在利用新媒體技術上還相對滯后，尚未形成黨內監督、社會監督、輿論監督和家庭監督等機制體系。

3.對新媒體技術應用重視不足的挑戰。隨著信息技術的發展，以微博、微信、QQ群、微信平臺等為代表的新媒體技術已經得到普遍應用。新媒體技術信息傳播，具有的信息內容簡潔、便于操作、共享信息、個性突出、互動交流等特點，已逐漸成為人們分享經歷、表達意見、關注社會發展現狀的交流大平臺。雖然很多高職院校都在新媒體技術應用上做了大量工作，利用一些APP軟件、微信等來實現考勤等工作。但在個別高校中，還存在對新媒體技術應用重視不足，在利用新媒體技術加強干部管理教育等工作應用相對滯后，尚未建立起一整套完整的監督管理體系。

4.與時俱進和創新意識不足的挑戰。在新媒體時代，傳播內容涵蓋政治、經濟、生活、時事各個方面，思想觀點、價值觀念、審美情趣、理論學派等五花八門，對錯、正反、美丑、善惡、真假交織，反復裂變循環，這些信息通過互聯網、微信群、QQ群、微信平臺等傳播，多元的價值觀意味著先進文化和落后文化、健康文化和腐朽文化并存，這就為新時期從嚴管理干部，加強干部理想信念教育帶來了更多的不可確定性和不可控性。所以我們要立足工作實際，將傳統教育方式與新媒體時代環境結合，線上與線下結合，創新工作方法，從嚴從實加強干部教育管理，牢固樹立理想信念，提升履職盡責的能力。

二、新媒體技術融入高職院校干部管理工作的原則

1.思想引領與內容多元相結合。全面從嚴治黨下的高職院校干部管理工作，強調政治素質，突出思想武裝頭腦，把握好思想引領作用和內容多元的緊密結合。充分發揮新媒體技術傳播的內容豐富、多元的優勢，在全體干部中營造學習先進思想、理念，向先進看齊，爭做踐行“20字”標準的好干部。

2.傳統與創新相結合。在新媒體時代，高職院校要探索新方法，創造新做法，讓干部管理更加務實、管用、高效。要將傳統干部管理制度與新媒體技術相融合，提升高職院校干部管理工作影響力。積極發揮新媒體技術的優勢，在繼承傳統干部教育模式的基礎上，做好內容與傳播有效結合，用傳統黨課培訓提供歷史和現實內容，利用新媒體網絡和渠道，讓干部通過新媒體通道尋找、學習黨課培訓視頻等資料，形成新的傳播方式、新的教育模式。

3.人文關懷與新媒體技術平臺相結合。依托新媒體技術，搭建網絡平臺，加強干部信息收集和管理，定期進行數據信息研判，在此基礎上加強完善溝通談話制度，對存在問題的干部進行預警，“溫馨提示”，做到有則改之，無則加勉。

篇（3）

二、加強公路檔案管理人員繼續教育途徑

檔案對公路養護和管理的基礎保障作用日益突顯，公路干部人事檔案管理規范化、制度化和信息化建設，迫切需要通過繼續教育培養一支業務素質高、管理能力強、服務意識好的復合型檔案人才隊伍。

1.建立健全培訓管理機構和規章制度。加強繼續教育組織領導。領導重視是做好繼續教育的前提和基礎。單位領導應高度重視此項工作，將其納入議事日程，要建立繼續教育領導小組，定期對教育培訓進行檢查、指導、督促，發現問題，及時處理解決。健全繼續教育相關制度，進一步規范繼續教育管理。從繼續教育內容、組織、安排及要求上都要制定嚴格的制度，保證繼續教育工作在制度化軌道上順利開展；其次為了避免繼續教育走形式、走過場，必須建立健全繼續教育工作目標管理考核制度；對繼續教育管理中出現問題，實行責任追究，保證繼續教育管理規范有序。

篇（4）

二、培訓內容

1、黨的十、十八屆三中、四中全會精神，系列講話精神；

2、黨的路線方針政策，黨史；

3、省、市、縣委、鄉黨委會議精神；

4、基層組織建設，民主法制建設；

5、政策法規、市場經濟、科普知識、文化體育等；

6、農村經營管理，農村實用技術、專業技能；

7、中央、省、市、縣優秀專題片；

三、培訓形式

1、遠程培訓。依托農村黨員干部現代遠程教育平臺或市黨員干部在線學習平臺，每月對基層黨員集中教育培訓不少于一次。

2、專題教育。邀請聯村部門單位、機關黨員干部等開展政策理論、理想信念、實用技術等專題教育，增強教育培訓針對性、實效性。

3、實踐體驗。邀請專業技術人員、“土專家”、“田秀才”、“種養殖大戶”召開現場會實地培訓；組織黨員到先進地區考察學習、現場體驗，因地制宜開展教育培訓。

4、送課上門。在村（社區）黨支部班子、黨小組長中建立黨員教育送課服務隊，并建立年老體弱、行動不便、生產生活原因不能參加培訓的黨員臺帳，送課上門。

5、網絡學習。在網絡黨支部中，建立黨員學習、教育、培訓、討論、交流平臺，定期開展教育培訓；通過短信、微信等新興媒體開展黨員日常教育培訓。

四、組織實施

（一）開展調查摸底。村（社區）黨支部要開展一次走訪調查，了解黨員需求科學制定培訓計劃，了解特殊困難黨員情況建立送課臺帳，做到“因需施教，因人施教，因時施教，因地施教”。

（二）建立輪訓機制。各村（社區）支部要結合黨員生產、生活實際，制定基層黨員錯時輪訓計劃，確保黨員教育培訓全覆蓋。并努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合的師資隊伍，切實解決教育培訓師資問題。

（三）實行積分管理。村（社區）支部要建立《基層黨員教育培訓積分管理臺賬》，按每學時10分的標準，對黨員學習培訓情況進行積分登記管理，對黨員參加學習培訓情況做到有記錄、有簽到、有積分，確保教育培訓落到實處。

（四）強化結果運用。每季度要對黨員教育培訓積分情況進行綜合分析，對學習積分情況進行公示，并將學習情況納入黨員先鋒行為管理，與“學習星”季度爭創、年度評比結合起來。各支部還可根據積分情況，購置一定的學習用品鼓勵黨員參與教育培訓，切實提高黨員培訓的參與性、積極性、互動性。

五、強化保障

篇（5）

一、指導思想和總體目標

指導思想：以打造中國最具親和力旅游景區為目標，以落實“全國旅游服務質量提升年”為抓手，在旅游系統全面推行“酒店式”服務管理，圍繞全縣旅游經濟發展目標，以行業規范標準為指導，全面提高旅游人才隊伍素質，更新教育培訓觀念，創新教育培訓方式，切實提升縣旅游服務質量。

總體目標：通過強化對旅游從業人員的培訓，達到旅游人才總量穩步增長、素質明顯提高、分布日趨合理的目標。培養一支政治業務素質高，經營管理能力強，具有創新精神，系統掌握現代管理知識和旅游專業知識，使全體干部職工的服務意識、質量意識、安全意識、發展意識、危機意識明顯增強，全力打造一支最具親和力的員工隊伍。

二、培訓形式

有計劃、有步驟地舉辦專題講座、各種培訓班、報告會和參觀考察活動；探討與周邊中高級旅游院校結成合作聯盟，建立長期培訓基地。依托高校旅游院系組織參加學歷教育和遠程教育；與組織部門聯合開展干部在職培訓；與人事勞動部門聯合開展職業技能鑒定和技能競賽等，對廣大從業人員進行培訓。采取走出去與請進來相結合、集中培訓與自主培訓相結合、理論培訓與實際操作培訓相結合等多種形式，加大培訓工作力度。

三、培訓內容及培訓對象

（一）召開全局中層干部教育整頓會議。時間：3月上旬課時安排：4課時責任領導：邢鵬責任科室：辦公室

1、參加范圍：全局中層干部

2、主要內容：⑴傳達貫徹全縣經濟工作會議精神；⑵局屬各單位匯報近期工作及下步打算；⑶局主要領導作重要講話。

（二）機關日常業務培訓時間：每周五集中學習日時間安排：2課時/周責任領導：林雪梅責任科室：機關各科室

1、培訓范圍：機關全體干部職工

2、培訓內容：禮儀服務、職業化團隊精神及各科室專業業務知識。

3、培訓形式：采取辦公室統一安排培訓內容和各科室搜集培訓教材相結合的形式。

（三）旅游投訴事件處理及案例分析時間：4月中下旬課時安排：4課時。責任領導：叢海波責任科室：稽查大隊

1、培訓范圍：全局干部職工

2、培訓內容：日常服務接待中投訴事件的案例處理、投訴者心理分析及避免投訴事件發生的措施等內容。

3、培訓形式：邀請煙臺市質監所綜合科王忠杰主任講授。

（四）導游員年審及崗前培訓時間：3月下旬－5月底課時安排：24課時責任領導：林雪梅責任科室：質量管理科、游客中心

1、培訓范圍：縣內持導游證（IC卡）的專、兼職導游員、景區講解員。

2、培訓內容：3月下旬組織全縣持IC卡導游員參加煙臺市旅游局舉辦的導游員年審培訓；4月中下旬－5月中上旬，組織全縣持IC卡導游員及景區講解員參加縣旅游局舉辦的導游員崗前培訓（旅游法律法規與案例分析、導游業務基礎知識、新修訂版導游詞、職業道德、服務規范標準等）。5月－12月，對新招聘的導游講解人員、觀光車司機進行長期培訓教育。

3、培訓形式：采取請進來和自主培訓相結合的方式。擬邀請煙臺周邊旅游學院教師進島進行文明禮儀、服務規范、工程流程等培訓；走出去到蓬萊閣景區進行實地培訓。其他業務科室、部門負責人進行自行培訓。

（五）景區各崗位從業人員代表赴蓬萊閣景區集訓時間：4月中下旬課時安排：15－20天。責任領導：龐世慶責任科室：景點管理科各景區

1、培訓范圍：景區各崗位從業人員

2、培訓內容：景區檢售票、保潔、安全等各崗位工作流程及服務規范。

3、培訓形式：抽調各崗位業務精、能力強代表赴蓬萊閣景區學習培訓，重點學習服務禮儀、業務技能及工作流程等內容，培訓結束后，由各代表負責組織旅游事業管理處各崗位集中培訓和授課。

（六）安全員培訓時間：5月底課時安排：8課時責任領導：龐世慶責任科室：質量管理科、景管科、各景區

1、培訓范圍：全局干部職工

2、培訓內容：旅游安全知識、消防工具使用操作技能

3、培訓形式：⑴集中培訓4課時。擬邀請縣消防大隊專業人員講授消防安全知識；⑵分散培訓。要求全局干部職工參加，各單位結合工作實際和時間安排，擬邀請消防大隊專業人員實地講解和現場演練。

（七）拓展培訓時間：6月份課時安排：每單位4課時責任領導：龐世慶責任科室：辦公室

1、培訓范圍：全局干部職工

2、培訓內容：團隊協作能力

3、培訓形式：聘請有資質的拓展公司針對行業特點實施拓展培訓計劃。要求以每個部門為單位，實施拓展活動，鍛煉團隊協作精神。

（八）景區規范化服務現場考評時間：7－9月課時安排：1天/單位責任領導：龐世慶、叢海波責任科室：景管科、各景區、休閑漁業等

1、培訓范圍：各景區、休閑漁業

2、培訓內容：檢查各崗位的標準化服務流程規范程度

3、培訓形式：采取定點檢查與不定期抽查的形式，每月或每季度評選出崗位服務標兵，在全局范圍內進行典型經驗交流，并予以通報表彰。

（九）開展行風評議時間：旅游旺季及“五一”和“十一”黃金周前責任領導：林雪梅責任科室：督查考核領導小組

1、評議范圍：全局干部職工

2、評議內容：針對各單位各崗位存在問題，從業務技能、工作態度、服務熱情及綜合評價等方面進行測評，篩選典型。

3、評議形式：在游客、服務部門、單位互評等不同層次范圍內發放評議票進行民主評議。

（十）外出考察培訓時間：10月底責任領導：龐世慶責任科室：辦公室

1、培訓范圍：全體干部職工

2、培訓內容：考察先進景區在A級景區建設、規劃發展、經營管理、服務技能等方面的內容。

3、培訓形式：采取走出去的方式，擬赴先進景區考察學習，要求認真學習外地先進經驗，考察結束后考察人員形成書面材料，以單位為單位進行經驗交流學習，然后安排經驗典型代表在全局范圍內交流。

（十一）其他崗位職能培訓時間：按照省市局及縣組織、人事勞動部門統一時間安排責任領導：林雪梅責任科室：辦公室

1、培訓范圍：中層管理人員、專業技術人員及工人技術等級人員

2、培訓內容：中層管理崗位資質認定；持有專業技術人員的在崗繼續教育培訓。

3、培訓形式：按照相關部門統一安排。

（十二）定期考核及經驗交流時間：1次/季度責任領導：龐世慶林雪梅責任科室：督查考核領導小組

1、參加范圍：中層管理人員、新上崗人員

2、考核內容：基礎旅游業務知識、現場崗位服務流程及應急突發事件處理等。

3、考核形式：局督查考核領導小組組織業務知識筆試、現場模擬流程考試和交流工作經驗及心得體會的形式。

（十三）班子成員專業授課時間：1次/2月責任領導：邢鵬責任科室：督查考核領導小組

1、培訓范圍：局中層以上及機關全體干部職工

2、培訓內容：安全生產、公文寫作、旅游營銷、旅游法律法規及規劃設計等專業知識。

3、培訓形式：根據班子成員上報課題及內容統籌安排講授。

（十四）開展服務質量提升年典型經驗交流時間：11月中下旬責任領導：林雪梅責任科室：局屬各單位

1、參加范圍：局屬各單位各崗位優秀代表

2、演講內容：結合旅游服務質量提升年活動的開展，在各單位不同崗位中涌現的典型代表中進行經驗交流。

篇（6）

摘要：建立有效的網上教育培訓體系對于煙草商業企業具有重要意義。本文構建了煙草商業企業網上教育培訓體系框架：學習平臺、資源整合平臺和管理平臺，設計了煙草商業企業網上教育培訓體系實施的保障機制，以期為煙草商業企業建立網上教育培訓體系提供借鑒。

關鍵詞 ：煙草商業企業；網上教育培訓體系；框架；保障機制

中圖分類號：C962文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）01-0189-03

一、引言

與發達國家相比，我國對網上教育培訓的研究與應用起步較晚，但網上教育培訓的重要性已經逐步得到認可。國家有關部門的高度重視，很多大型企業機構都紛紛建立了E-learning學習管理平臺，結合自身業務實際，為員工提供網絡培訓?？偟膩砜?，網上教育培訓已經成為干部、員工自主選學的重要載體，大大減少了培訓費用、提高了培訓實效，在機關干部、企事業單位職工學習培訓方面發揮著越來越明顯的作用。

然而，目前煙草商業企業尤其是市級及以下的煙草商業企業網上教育培訓還比較落后，如缺乏統一的網絡學習平臺，難以形成體系和發揮整體效益；[1]缺乏優質的網絡培訓資源，造成了培訓資源的嚴重浪費，制約著網上教育培訓的持續開展；缺乏統一的工作協調，導致工作進展不平衡、平臺建設標準不統一；缺乏必要的人才保障，培訓管理人員少、工作任務重，從事網上教育培訓工作的人員沒有進行系統、全面的培訓，制約了網絡培訓工作的開展。因此煙草商業企業建設網上教育培訓體系非常迫切。

二、煙草商業企業網上教育培訓體系的框架

根據相關文獻及煙草實踐[2-4]，本文所設計的煙草商業企業網上教育培訓體系框架包括由學習平臺、資源整合平臺和管理平臺。

（一）網上學習平臺

網上學習平臺是建立在網絡上的學習支持系統，通過信息網絡，把傳統教學過程中的教師、學員、管理者與教學活動聯接在一起。員工在虛擬環境中進行學習，完成教育培訓的所有活動，實現零距離教育培訓。網上學習平臺主要由學習中心、課程學習、溝通中心、考試管理等部分組成。[2]在該網上學習平臺中，學員可以進行網上學習、課后練習、單元練習、單元測試、在線交流、網上考試等功能，能夠實現學習及時化、學習智能化、培訓考核電子化、培訓檔案信息化。

1．學習中心

學習中心主要包括辦公助手、日程安排、培訓課程、培訓狀態、智能導學和檔案管理等模塊。開放式的學習平臺允許不同地區、不同崗位、不同層次的員工通過網絡進行各種學習活動，不受時間和地域的限制，可以自由地選擇學習的時間、地點、內容、方法，使“按需學習”成為可能。員工學習培訓不一定在脫產的情況下進行，只需在規定的時間進行考核。同時，員工可以通過平臺提供的電子郵件、論壇等溝通交流欄目，尋找感興趣的資源和主題，在最適合自己的空間自主選學，從而構建自身的知識技能結構，完善和發展自我。

2．課程學習

課程學習包括課件播放、音視點播、課程筆記、單元練習、作業提交、單元測試等。根據煙草行業改革發展需求和知識結構特點，將網上學習平臺中的培訓資源按類別區分，便于學員查找感興趣的課程。網上學習平臺的操作具有便捷性，平臺設計要堅持“結構清晰、簡便易用、靈活快捷”的理念，要本著最少操作原則。對于學員，能夠點擊一次鼠標能夠實現的功能，不允許多次點擊鼠標；能夠直觀看到的任務信息，不允許多次查找，為學員提供更多的便捷功能。

3．溝通中心

溝通中心包括培訓通知、考試公告、電子郵件、虛擬課程、虛擬教室、虛擬社區。網上學習平臺是一個覆蓋全各級煙草部門的縱橫向互聯互通的網絡培訓系統。縱向上，能夠實現各級互聯。橫向上，能夠實現市局各部門之間、各學員之間的互聯互通及相互學習交流，還可以與知名培訓機構實現聯網。對于學習過程中出現的疑難問題和不同見解，學員可以利用虛擬教室、虛擬課堂、虛擬學校、虛擬社區相互討論和交流，提升對相關主題的理解。教師和學員之間、上下級學員之間、同級學員之間在學習平臺上將有高度的互動性，受訓者不再只是單一的接受教師授課，也可提出自己的見解和觀點，達到互動交流、共同提高。

4．考試管理

培訓考試管理電子化，既有模擬考試，也有結業選拔考試，所有的考務工作，如試卷導入、試卷生成、試卷導出、試卷評閱、成績導入、成績導出等，都通過網上學習平臺實現。

（二）網上資源整合平臺建設

搞好網絡培訓，提高學習的吸引力，必須具有豐富的培訓資源。網上資源整合平臺是網上教育培訓體系的核心部分。培訓資源的兼容共享、有效利用決定著網絡培訓的推廣應用和持續發展。[3]要充分利用信息技術對分散的、兼容的硬件資源和教學資源進行有效整合，構建一個分布、兼容、共享的資源平臺。網上資源整合平臺包括資源采集、智能分析、資源檢索、資源分配、資源存儲等功能模塊。

1．資源采集

資源采集的來源主要包括自建資源、電子期刊圖書資源、系統外其他資源。要深入挖掘、重組系統外資源，系統外的資源具有來源廣、數量多、更新快等優點，是資源平臺中不可多得的有效補充。在引入資源過程中，要堅持實用性、特色性、經濟性等原則，使資源平臺建設兼具專業性和煙草特色。

2．資源檢索、分析與課程分配

資源檢索包括自動推薦、定制報送、訪問反饋、信息、分類導航、全文檢索；資源分析包括自動過濾、自動分類、自動排重、自動標引、自動摘要、內碼轉換；課程分配包括必修選修課程分配、專題培訓課程分配、其他資源分配。

3．資源存儲中心

按照性質、內容和類型進行分類整理。采用云計算技術，通過虛擬化、集群和分布式文件系統把硬件資源和課件資源聚集起來協同工作，共同對外提供數據存儲和訪問功能。將市局（公司）系統課件資源采取分布式模式管理，不僅節約硬件資源和網絡資源，而且可以提高學員訪問課程的速度，讓學員在網絡學習中更加高效，大大提升網絡培訓的吸引力和滿意度。

實現培訓資源共建共享是網絡培訓新模式的最大優勢，能有效提高培訓時效性、針對性，迅速擴大培訓覆蓋面，避免重復開發，降低教學資源的開發成本。通過幾個單位或一個單位的幾個部門組成課程資源開發項目小組，強強聯合，借助協作開發模式，實現優秀教育資源和人力資源共享。將網絡培訓資源制作所需的各種人才聯合到一起，發揮每個人的優勢，彌補一個單位開發力量的不足，建立共同開發、交換互惠的共享機制，逐步實現網絡培訓資源在市局系統共享共用。

（三）網上管理平臺建設

學習平臺建設是基礎，資源整合平臺建設是核心，管理平臺是保障。建立管理平臺包括兩個主要部分[4]。一是對網上教育培訓系統進行安全管理，實現系統日志管理、安全管理、數據備份及災難恢復等功能，確保系統運行的穩定性和可靠性。此外，能夠輕松實現系統應用集成和二次開發，與現有教育培訓網頁、現有電子郵件系統、人力資源管理系統平穩銜接，發揮整體效應。二是對網上教育培訓進行規范管理，實現學員信息管理、培訓檔案管理、離線培訓管理、網絡培訓統計管理，對學習進程和質量進行實時監測和評估，建立網絡學習激勵約束機制，保證學習的實際效果。

1．網絡培訓全過程管理

做好網絡培訓需求調研，認真制訂培訓計劃，精心選擇培訓內容，周密組織實施培訓，嚴格培訓質量評估。其中需求調研是開展網上教育培訓工作的一項重要環節，培訓前，以網上調查問卷等方式，向廣大干部員工了解培訓需求，并對參訓干部員工所在崗位、學歷、年齡、層次和職務等進行分析，及時掌握受訓干部員工的學習能力和學習偏好，真正做到按需施教、學以致用。通過網絡培訓系統，建立學習情況通報制度，采取個人學習排名、組織學習排名、統計快報、當前在線人員顯示等措施，及時公布學習進度，實行在線監督。不斷健全干部員工學習電子檔案，記錄每個人參加脫產培訓、專題講座和網上學習的情況，逐步建立培訓效果評價體系，對干部學習效果進行考評，既可以客觀全面地掌握培訓情況，也可以不斷激發干部職工學習的自覺性。

2．網絡系統管理

網上教育培訓系統涉及硬件設備、網絡環境、軟件運行、課件更新和日常維護等方方面面，要確保網絡培訓系統能夠正常運行，就必須采取相應的保障措施。要建立培訓管理者、技術保障人員協作共管機制，明確專人負責，保持相對穩定，切實加強網絡培訓系統日常管理。要加強培訓和指導，逐步提高網絡培訓管理者的業務水平，建設一支具有較高素質的管理和技術隊伍。要注重日常監測，及時研究和解決開展網絡培訓工作中存在的問題。

3．網絡培訓資源的版權保護

網絡培訓系統的各種資源，包括課件、教案、教材、輔導材料、試題等都是財政部門經過大量投資和辛勤工作建設的。為確保版權得到有效保護以及資源的后續建設，要嚴格禁止非準入用戶的注冊和登錄，設置嚴密的用戶權限，采取技術手段禁止拷貝，也要從政策上約束資源使用者尊重版權保護。

三、網上教育培訓體系實施的保障機制

為了完成臨沂市局（公司）網上教育培訓體系的目標任務，各級煙草部門應高度重視，把這項工作作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓。要樹立現代培訓理念和大局觀念，統籌規劃、協調配合，努力構建煙草員工教育培訓網絡平臺。同時，要從資源共享、自主選學、專題培訓和激勵約束等四方面，建立保障機制，切實保障網上教育培訓工作的有效開展，確保網上教育培訓取得良好效果。

（一）建立網上教育培訓資源共享機制

網絡培訓資源共享是建立網上教育培訓體系時必須首先考慮的重要問題。網上教育培訓優質資源共建共享意義在于解決資源稀缺、重復建設的問題。它是提高網絡教育資源利用率、提高網上教育培訓吸引力的基礎和前提。[5]實現培訓資源共享，必須堅持“統籌規劃，各司其職；統一標準，聯合建設；互聯互通，資源共享”的原則，要以統一的組織協調為前提，以先進的技術標準為基礎，以普遍接受的共享方式為保障，切實為財政系統干部提供豐富實用的優質培訓資源。

1．建立培訓資源共享協調機制

網絡培訓資源共享涉及到技術標準、知識產權、資金投入等多個方面，需要財政部和省級財政部門協調聯動、形成合力。建議由市局歸口部門負責統籌協調和宏觀指導，根據網上教育培訓工作需要，統一規劃，制定相應的政策，提供資金支持，協調各共享部門之間的利益關系，促進共享機制作用的發揮。

2．建立統一的技術標準

網絡培訓資源共享需要統一的技術標準。沒有技術標準，資源共建共享將無從談起。因此，當前應該盡快研究建立網絡培訓資源標準體系，分別研究制定多媒體、視頻、文本等多種格式課件標準，為實現系統網絡培訓與國家、省局培訓網的網絡培訓系統聯通共享奠定基礎。

3．建立規范的共享方式

隨著網上教育培訓體系的逐步建立，應整合系統內外的優質教學資源，實現培訓開發資源利用最大化。對于綜合性培訓資源，建議由歸口部門統一協調、統一開發或統一購買，系統內部共同使用。對于業務性較強、通用性不強的培訓資源，不宜采取統一開發的方式，可由使用者一方開發，如其他單位需要，可以通過支付一定費用的方式實現有償共享。為保護培訓資源的知識產權，應通過管理平臺，建立嚴格的認證制度，根據各類用戶的權限分配相應的資源。

（二）建立網上教育培訓自主選學機制

通過不斷豐富“網絡學習超市”，廣大干部就可以根據個性化、多樣化需求開展自主選學。根據《國家煙草專賣局關于煙草行業2010—2020年教育培訓改革的實施意見》的規定，充分利用網上教育培訓平臺，抓好“供、選、教、管”等關鍵環節和配套制度建設，采取多種措施，鼓勵員工自愿參訓，提高員工自主選學的質量。

1．建立適合自主選學的課程體系

實行員工培訓年度計劃、重點培訓項目、自主選學課程需求調研制度。在此基礎上，開發具有時效性、實用（下轉195頁）（上接190頁）性、前瞻性的課程，構建起一個包括政治理論、政策文件、宏觀經濟、領導素質、營銷知識等在內的突出煙草系統特色課程體系，以適應員工自主選學需要。

2．建立鼓勵自主選學的工作機制

各級煙草部門要按照國家、省局要求，積極倡導員工自主選學。一方面，鼓勵員工自愿選擇參加網上教育培訓，擴大員工選擇培訓內容、培訓師資、培訓時間的自主權；另一方面，發揮網絡培訓內容更新快、內容全、成本低等優勢，鼓勵廣大員工在網上選擇適合自己的課程進行學習，在網上完成的課時數，視同參加培訓班的課時數，從而激發廣大干部自主選學的熱情。

（三）建立網絡專題培訓機制

傳統的脫產培訓，受時間、地點、師資以及成本的影響，在培訓人數上有一定局限性。在網上舉辦專題培訓班，培訓內容時效性更強、時間更靈活、覆蓋面更廣、培訓人數更多。[6]為此，大力推行網絡專題培訓，是發揮教育培訓網絡平臺優勢作用的重要方面。

1．專題培訓內容必須“按需施教”。在組織某一專題培訓前，必須進行廣泛深入的調查研究，根據煙草工作需要和員工個人需求，有針對性地在網上開展專題培訓。

2．專題培訓組織方式必須“多樣化”。采取網絡專題培訓與脫產培訓班相結合，網絡專題培訓與考試考核相結合，網絡專題培訓與研討交流相結合等組織方式，發揮培訓管理者的組織引導作用，充分調動廣大員工學習積極性，提高網絡專題培訓的實效性。

3．創新“引領式”專題培訓模式。通過分析國內外煙草教育培訓的前沿理論和主要做法經驗，結合全國煙草改革與發展實際，積極開發制作具有國際視野、符合宏觀趨勢為主要內容的“引領式”專題培訓專題，通過前瞻性的專題培訓引領煙草改革與發展的方向。

（四）建立激勵約束并重機制

網絡培訓注重自主選學，但決不是自由學習，必須抓好培訓管理和學習考核，不斷增強干部職工學習的主動性。[7]

1．建立員工培訓電子檔案。通過網絡培訓系統全面記錄和管理員工參加網上培訓、專題講座和網上學習等培訓經歷，詳細記錄培訓中學習表現、學習成果、獎懲情況等。強化培訓檔案電子化管理既可以增強員工學習的動力，也為組織人事部門考核、評價和使用員工提供參考依據。

2．實行員工網絡培訓資格證書制度。借鑒專業技術人員繼續教育證書制度，建立網絡培訓電子資格證書，對完成網上學習任務并通過網絡培訓資格考試的員工，頒發資格證書。對取得資格證書的員工，在參加脫產培訓、年度考核評優、專業技術崗位聘任、提拔任用等方面優先考慮，激發廣大員工學習的內在動力。

參考文獻：

[1] 周久順，馬少俊，李江濤，楊功煥.基于Sakai平臺的煙草控制遠程教育初探[J].預防醫學情報雜志，2011（7）：488-491.

[2] 傅群，肖天慶.Web2.0網絡學習平臺架構模型設想[J].玉溪師范學院學報，2012（4）：67-70.

[3] 閆公敬，吳子敬，張憲忠，崔超.局域網環境下網絡學習平臺的建構研究[J].科技信息，2012（17）：62，64.

[4] 游曉榮，唐林海，邱云.淺談如何構建網絡學習平臺，提升隨時學習能力[J].教育信息化，2013（3）：294，296.

[5] 閆云山.淺析網絡教育平臺的建設與應用創新[J].科技信息，2012（33）：469.

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二、堅持“六個結合”,才能改善安全教育培訓效果

要做好安全教育培訓工作,無論是教育培訓內容還是教育培訓形式上都要在“結合”上用力,要在國家有關法律法規和規定要求的基礎上,結合企業的實際情況開展安全教育培訓工作。只有這樣,才能實現預期的教育培訓效果。

1.要堅持“理論性教育培訓”和“實踐性教育培訓”相結合

理論是實踐的先導,學習理論是為了掌握規律性、科學性,增強主動性,運用理論去指導實踐。實踐性教育培訓主要是加強職工現場安全操作技能的培養,使職工會安全、能安全。安全教育培訓只有將理論和實踐兩者結合起來,理論才會有所發展,實踐才會有行動指南和科學依據,讓培訓對象不僅知其然,而且知其所以然。

2.要堅持“突出重點”和“兼顧一般”相結合

安全教育培訓要區分層次,分別對待,要突出重點抓主要矛盾。要著力抓好生產一線的管理干部、關鍵崗位員工、特種作業人員的安全教育培訓,保證這些重要崗位的安全教育培訓的需要。堅持突出重點的另一方面是要糾正干部、員工過時的安全生產觀念和不安全行為,引導干部、員工走出安全意識的誤區,有針對性地對安全技能差的員工進行補課,確保員工的安全素質。兼顧一般就是要開展全員安全教育培訓,做到人人有職責,事事講安全,個個會安全,著力于全面提高員工隊伍的整體安全素質。

3.要堅持“個性教育培訓”和“共性教育培訓”相結合

所謂個性教育培訓,就是在安全教育培訓工作中“開小灶”,分工種、按崗位進行技術技能教育培訓,提高各崗位的安全技術水平,這項工作可以由公司二級單位落實。共性教育培訓就是針對員工隊伍中普遍存在的薄弱環節,立足于對全體員工共同的要求進行教育培訓,如安全生產法規、安全基本常識等教育培訓,做到人人受教育,個個知安全,這項工作可以由公司安全生產管理部門落實。

4.要堅持“統一性”和“多樣性”相結合

安全教育培訓既要強調上級管理部門的統一領導與指導,遵循統一規劃的原則,同時各裝置和班組也要充分發揮自身的主觀能動性,結合各自實際,創造性地開展內容豐富、形式多樣的教育培訓活動,以各個基層裝置、班組安全教育培訓水平的提高來促進并實現公司整體安全教育培訓水平的提高。

5.要堅持“集中教育培訓”和“經常性教育培訓”相結合

集中教育培訓,就是針對一個時期、一個階段安全形勢任務的需要,集中一段時間,確定一個主題進行教育培訓,達到統一思想認識,推動安全工作的目的。如季節性的安全教育培訓,新設備投產前的教育培訓,新工人上崗前、員工轉崗后的教育培訓等。經常性教育培訓就是按照安全工作是企業管理的永恒主題,必須警鐘常鳴的要求,做到教育培訓工作經常化、規范化、制度化,常抓不懈。

6.要堅持“自我教育培訓”和“組織教育培訓”相結合

任何事物內因是變化的根本,外因是變化的條件。安全教育培訓關鍵靠自身,靠員工自己主動提高安全意識、安全理論素養與技能操作水平。組織教育培訓,比如辦班培訓,僅僅是提供一個指引和入門,且時間非常有限。因此,安全教育培訓要發揮員工個體的主觀能動性,加強自我教育,自我約束,自我提高,主動學理論、練技能、長本領。只有把外力與內功結合好了,安全教育培訓才會收到實實在在的效果。

三、安全教育培訓要注重過程關注細節

安全教育培訓工作在企業安全生產管理中的重要性正在被許多有識之士所認識,但安全教育培訓有別于其他培訓,它的最大特點是參與式培訓。基于安全教育培訓的特點,其各個階段的準備及實施與其他形式的培訓有很大不同。從師資選擇、教材選擇、培訓方法、培訓技巧、培訓評估等方面看,安全教育培訓都有其特殊性。要做好安全教育培訓工作,必須對其全過程有充分的了解。企業的安全教育培訓過程主要分為三個階段。

1.安全教育培訓的前期工作

(1)安全教育培訓的準備階段。由于安全教育培訓是參與式的培訓,而且涉及的學科也很廣泛,對教師的專業知識及培訓技能的要求很高,所以需要選好教師。教師的確定主要取決于培訓的內容。第一,對于專業知識較強的培訓,可以選擇在這方面的知識較為全面的人作為教師,可以對他進行必要的培訓技能方面的培訓。第二,對于安全組織活動的培訓,則需要培訓者具有很強的培訓技能和領導能力,使參加培訓者可以很好地融入培訓者所組織的活動。在決定培訓者的時候,可以綜合以上兩個方面充分準備師資,不同專長的人負責不同的培訓,以達到最好的培訓效果。在培訓前,教師要對受訓者有所了解,對參訓人員經歷、背景、能力、態度和文化程度的了解是選擇培訓目標、內容、方法的基礎。因此,培訓人員要認真分析所有受訓者的情況,以便因材施教。

(2)培訓目標的確定。每一次安全教育培訓目標的制訂,都需要考慮企業自身的關注方向、受訓者的背景,以及場所的情況等等。制訂合理的目標,才能順利達到培訓效果。

(3)培訓教材的選擇。培訓教材的選擇要考慮受訓者的文化程度和接受程度。安全教育培訓有時是專業性很強的培訓,但對由不同文化程度的受訓者組成的培訓對象,選擇的培訓教材既要有專業性,又要通俗易懂,采用專業性過強的教材會降低培訓的效果。由于安全教育培訓具有參與性,對培訓過程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的準備。

(4)培訓方法的準備。根據課程的需要及參訓人員的不同,需要選擇不同的培訓方法。一般來說,最好選擇交流、實踐、講解相結合的方法,以加深受訓者與培訓者之間、受訓者之間的互動,提升培訓的參與性。

2.安全教育培訓的實施

(1)根據不同的培訓內容,選擇不同的培訓方法。根據安全教育培訓的特點,最好采用書本知識加案例分析的方法,即圍繞一個特定的興趣領域講解、討論,從而使大家從中學到新的知識。這是一種在安全教育培訓中很常用的方法,具有很強的參與性,效果較好。

(2)培訓技巧。培訓的成功與否在很大程度上取決于培訓者的水平,而培訓者的水平不僅是專業知識水平,培訓技巧也是很關鍵的。效果較好的培訓方式有:采用輪流發言的方式,使每人都有發言的機會;與那些想要主導討論的人進行交流,以引導其他人暢所欲言地發表觀點;直接向那些沉默不語的人提問;鼓勵積極參加討論的人。培訓者可以創造學習氣氛,提倡學習交流,鼓勵互相學習。

(3)培訓時的溝通。培訓時的相互溝通是十分重要的,培訓者千萬不要停留在書本上。在培訓的過程中,要盡力讓受訓者多參與、多說話,繼而可以了解受訓者想要得到的知識和技能。在培訓過程中,可以不斷以內容的改變、方式的改變、節奏的改變,使培訓不斷適應受訓者的要求,進而達到理想的培訓效果。

3.安全教育培訓的評估階段

評估是教育培訓工作的重要組成部分,是考察培訓是否達到目的,培訓方法是否合理的重要方法。培訓評估可分為以下4個方面內容:

(1)受訓者反映。在培訓結束時,向受訓者發放滿意度調查表,征求受訓者對培訓的反映和感受。

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完整的審計干部培訓過程包括制訂培訓計劃、設計培訓課程、培訓實施、教學評估以及根據評估結果對前幾個環節進行調整，其中，培訓計劃階段確定培訓班的類型，并明確各培訓班的培訓目標和培訓對象。課程設計則是針對培訓對象進行培訓需求與課程的研究，在此基礎上安排課程、配備師資、選擇培訓的方式方法等，以期達到培訓目標。課程設計影響甚至決定著培訓目標能否順利實現。

一、當前審計干部培訓課程設計存在的問題

筆者曾從事審計工作多年，期間多次作為被培訓者接受培訓，近年來從事審計教研和審計教學工作，角色轉換為培訓者與執教者。從培訓者與被培訓者雙重視角，根據多年實踐與觀察，認為當前審計干部培訓課程設計主要存在以下問題：一是缺少先進的教育培訓理念作為指引和支撐。拼湊幾門課程開辦培訓班是容易的，在先進的教育培訓理念指引下進行嚴謹的課程設計是不易的。二是缺少對培訓需求的深入分析和清晰認知。培訓需求不僅包括審計干部個體需求、審計機關組織需求、審計事業發展需求，同時還涉及三者間的關系、當前需求與可持續發展需求的關系問題。三是教學方法對教育培訓理念的踐行不夠，有些培訓班教學方法單一，基本以講授式、“滿堂灌”為主，有些將本應創造性靈活運用的教學方法教條化。

二、課程設計應以先進教育培訓理念為引領

“理念”通常指思想，與觀念關聯，上升到理性高度的觀念就是理念。教育培訓理念決定了設計課程的種類、采取培訓的方式、管理的模式及培訓的效果。（一）職業教育培訓的本質。職業教育正從為產業和特定職業提供技能培訓的簡單任務，擴展成為開發人力資源、實現可持續發展以及公民教育的綜合性任務，因此，審計干部職業教育培訓是對審計干部從入職開始貫穿整個職業生涯的職業教育培訓。它不僅是一項提供審計技能培訓的簡單任務，而且是一項開發人力資源、實現審計事業和全體審計人員可持續發展的綜合性任務。職業教育培訓的本質就是一種人力資源開發。比如，日本就將原來的《職業訓練法》徹底重組變更為《人力資源開發促進法》。“貫穿整個職業生涯”是吸收“終身教育”的理念，“可持續發展”意味著它不只針對此時此刻、特定崗位的具體技能，而是面向未來、重在發展。（二）學習過程。關于學習的理論有很多，近年來越來越被廣泛接受的是建構主義學習理論。根據這一理論，學習是學員主動完成的過程。每個學員都是帶著自己固有的經驗和信念來到課堂，并以此理解和消化新的信息、概念、現象和問題，對這些新材料進行感知、聯想、評估和決策，最后將其消化為自己的理解，整合到自己的信念系統中去。在這一過程中，學習者是學習活動的主人，學員是學習過程的主體。秉持這樣的理念，課程設計應突出學員主體地位，營造有利于學員發揮主觀能動性的情境，采用適當方法激發學員的學習興趣，使其成為自主的、終生的學習者。（三）學員和教師的關系。西方曾有項調查，問人們最害怕的事情是什么。結果居然超過半數的人選擇了公開演講，僅次于死亡，排在第二位。如果老師把自己看作教學過程的主體、知識的灌輸者和“權威”，那勢必會帶來巨大壓力。而現在國際上比較通行的認識是，在教學中老師是一個分享者、引導者、推動者，帶著平等、開放的心態進入課堂，目的是分享和啟發思考，每位學員經由思考進行各自的知識和能力建構。在此過程中學員產生各樣質疑甚至奇思妙想，這正是教學的成功，且會對教師和其他學員產生啟發作用，并進一步引發思考，達到教學相長、學學相長之目的，正如經典案例教學教材中有句話所言：“愉快地引導案例討論，其關鍵與其說是個人教學方法的高超，不如說是一種態度”。（四）工作與學習的關系。有研究發現，從能力學習的途徑看，主要包括工作中學習、社會關系中學習和課堂培訓，而這三者在能力發展中的比例是70:20:10。工作中學習是學習的常態。從一個人成長的角度看，最直接和幫助最大的方法是將其置身于挑戰性的工作中，學習的最佳機會是在真實工作情境中。當前，我們所處的社會是知識和信息爆炸的社會，每個領域每天都會產生大量新知識、新信息，各領域間產生新的聯系，低智力投入的工作被人工智能取代或即將被取代……所有這些都使得工作和學習的邊界日益模糊。工作的過程就是學習的過程，而學習也越來越以再現、模擬工作的方式來進行，這也是為什么世界各國倡導和推行的培訓方式都與工作結合得越來越緊密。比如，案例教學就是將真實情境引入課堂，由學員通過分析、討論，實現認清現實世界復雜性和模糊性的目的；而行動學習英文是“learningbydoing”,即“做中學”，更是將工作和學習合二為一，以質疑與反思來解決工作中的問題。目前高校正在推行的“虛擬仿真”教學項目也正是案例教學和行動學習的結合方式。

三、課程設計應重點關注的方面

（一）課程設計應堅持需求導向，兼顧整體。與個體、長遠與當前培訓要服務審計發展大局，課程設計首先應著眼于審計事業發展的需求，因此，必須研究審計發展規劃和戰略、年度審計工作計劃和要點。研究審計工作規劃、戰略，要面向發展，兼有前瞻性、外向性；研究年度審計工作計劃和要點，使課程設計對于審計干部勝任當前和近期工作具有針對性。所制訂的培訓計劃、課程設計應有助于審計人員獲得和提升適應審計事業發展所需要的能力，從而實現個人、組織與事業共同的可持續發展。當然，在面向未來、突出事業發展需求的同時，還應兼顧具體單位需求和個體需求。2018年，審計署審計科研所曾對審計干部教育學院的市縣審計局長培訓班和審計理論研究骨干培訓班的學員進行問卷調查，從得到的200多份問卷統計分析了審計機關負責人和審計業務骨干所應具備的知識和能力，包括審計及相關專業知識、宏觀政策、管理學、人文社科、網絡與安全、大數據等知識；組織領導、科學決策、溝通協調、具體業務、口頭與書面表達等能力。這些應成為課程設計的重要依據。（二）課程設計的教學方式方法應是對教育培訓理念的踐行。《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》中明確提倡改進教學方式方法，開展研討式、案例式、體驗式等互動式教學方法，探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。作為課程設計者，首先需要研究的是使用這些方法的原因以及這些方法背后的教育培訓理念。所倡導的互動式教學方法、行動學習方法，是由一系列重要理論和理念生發出來的，如對職業教育培訓本質的認識、對學習過程的認識、對學員與教師關系的認識、對學習和工作關系的認識等。如果不是真正理解、接受了這些理念，只是生搬硬套地使用這些方法，結果只能是得其形而失其神，變得教條化；反之，得其神（精髓），就可靈活運用各種方法，還可以由此創新出更多方法。2017年審計署審計干部教育學院主辦培訓班課程設計的教學方式組合情況如表1所示。從表中可以看出，在對培訓方式的選擇上，將講授、案例教學、研討、座談、訪談等多種方式結合運用，傳統的講授模式基本控制在50%以下，有的班只占1/3左右。從培訓實施效果看，學員們普遍認為課程設計將豐富的課程內容、優秀的師資、靈活多樣的教學方式方法充分整合，取得了良好的教學效果。(三)課程設計應貫穿培訓全過程。應堅持持續化設計的理念，將課程設計貫穿于培訓全過程。一是對培訓班課程在上報方案的基礎上細化任務設計，提前與授課老師溝通，明確授課內容和形式。二是深化研討課設計。研討課一直是干部教育培訓的重點和難點，其效果直接關系到整個培訓的成敗。應放棄簡單、自由的討論方式，采用結構化研討方式。研討課前根據教學進程、學員學習領會的情況，收集學員最關注、最想解決的問題，在課程研究的基礎上列出詳細的結構化研討提綱，使研討更富實效。一個好的結構化研討需要精心設計和備課，需要全過程的引導和掌控。三是課程設計者應全程跟班聽課，了解教學進度和教學效果，根據培訓目標、課堂現場反饋和學員接受情況，及時對課程、師資、案例、教學內容和教學方法等進行必要調整。

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[中圖分類號]G129 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）38-0166-02

校園文化，是學校在長期的生存和發展中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式，包括學校獨特的思想觀念和傳統習慣、價值取向和群體意識、管理方法和行為規范等。干部院校的校園文化更具有獨特性和針對性，往往特指干部院校在教育培訓過程中，干部院校的文化氛圍給學員的綜合感受，是學員和學院進行學習過程關系建構的符號，是學院教育培訓實踐的差異性體驗，也是干部院校區別于其他同類院校的特色和靈魂。

視覺文化作為干部院校校園文化建設的重要組成部分，是外顯的具備視覺感受的媒介和載體，也是特別易于識別的部分，包括校園精神和校園行為規范的媒介物、校園建筑和景觀、校園的標志和標識、校園的櫥窗和展板、校園視覺指示引導系統等形象化的載體，這些視覺元素能夠起到弘揚干部院校辦學理念，彰顯校園特色、提升教育培訓的品質和內涵，完善師生的價值取向和審美情趣的作用，是人和校園和諧共處，共同促進的重要內容，因此，對視覺文化要素予以分析，具有一定意義。

1 干部院校視覺文化要素的三個層次

1.1 核心要素

干部院校的主要職能，是培養各級各類干部，所以，核心要素是能夠表達和傳遞干部院校政治思想、理想信念、道德文化的視覺元素，如焦裕祿干部學院的視覺文化核心元素是焦裕祿團結帶領廣大干部群眾努力拼搏的畫面，焦裕祿干部學院從各類視覺載體予以凸顯這一畫面并不斷重復和強化；中國浦東干部學院把紅色革命的理想信念和文房四寶的中國元素進行結合，通過校園建筑、景觀、識別、色彩等形式予以表現；蘇州市農村干部學院以綠色基調體現的價值觀和愿景、標識和系列圖形符號等，把扎根農村，服務農村基層干部培訓的理念進行了合理的定位。

1.2 基本要素

基本視覺要素傳達了干部院校辦學特色、專業建設、教學研究、教風學風等獨特的形象，校園建筑、環境等的規劃運用，在滿足干部教育培訓的功能性需求的同時，體現校園文化特質和環境熏陶。設立具備地域特色和教育培訓特征的環境、景觀、雕塑等，能夠塑造積極的文化特性，營造區域特色。如中國延安干部學院的窯洞文化元素，就把“延安精神”通過建筑和教學環境進行了視覺化，形成排他性的記憶認同。蘇州市農村干部學院則把蘇州園林的景觀運用到校園的景觀設計上，體現了干部院校的地域特色和差異化。

1.3 形象要素

干部院校的教學產品、網站、宣傳產品、櫥窗展板、校園指示系統等圖形、標志、形象、文字的運用，讓校園識別形象具象化、人文化。這些經過精心設計的視覺識別元素和干部院校的培訓實踐相聯系，加強了學員的認同感和記憶度。形象要素可以深化記憶印痕和印象規范，從而在干部院校學員心目中確立差異化的獨特的形象，為干部學院的品牌打造服務。

2 干部院校視覺文化的功能

2.1 視覺文化營造規范的導向功能

干部院校的視覺文化營造了視覺的導向和聚焦，貫穿于教育培訓的整個過程，通過文字、圖像、標識、符號、影像等形式，在潛移默化中規范師生的行為目標導向，使學員為達到教育培訓選擇的目標而努力學習，注重言行；同時，視覺要素傳遞出的規則感、秩序感和不可更改特性，形成了無形的約束力，使學員能全心投入到教育培訓的實踐中去，尋找學習的成就感和責任感，滿足學院教育培訓的基本要求。

2.2 視覺文化弘揚學風的凝聚功能

校園精神是校園文化的核心，是學院全體成員所認同的價值觀和信仰，具有不可低估的凝聚力和向心力，校園精神也是校園文化建設的根本著眼點。干部院校教育培訓過程中多種媒體的展現，如教師的授課風采和授課特色、教學科研的成果展示、采用的教學教具學習材料等顯現的直觀感受，都能弘揚積極向上的良好學風，規范教學過程和教學實施，從而凝聚良好的學習風氣，增加培訓過程的針對性和實效性。

2.3 視覺文化提升修養的審美功能

系統規范的視覺文化導入，能充分激發廣大學員的關注力和創造力，在潛移默化中影響學員的審美能力和審美情趣，為今后開創性地開展工作打下基礎。因此，校園文化建設要緊跟形勢、適度超前、有效影響，關注學員審美能力的提升，通過學員進一步擴大社會影響力度，所以，干部院校的視覺文化最終將提升全社會的社會審美能力。

2.4 視覺文化塑造品牌的提升功能

標準規范的校園視覺形象，特別是統一規范的標志、標準字，用于教學過程中的課件、教材、學習資料，教職員工的服飾規范等，都將在教學實踐過程中展示學院的綜合實力，創造獨特的個性形象，為打造干部院校的品牌服務。有鮮明形象的品牌將能夠引發更多更廣泛的受眾群體關注和記憶，提升干部院校的知名度和美譽度。

3 干部院校視覺文化建設的現狀和問題

目前，因專業認知差異和關注程度不同，各類干部院校視覺文化建設差異較大，其主要問題體現在以下幾點。

3.1 特色不鮮明

校園宏觀布局規劃決定了校園視覺文化的特色，一些干部院校在規劃布局時考慮使用功能多，考慮形象特質少，所以造成建筑風格、立面設計、空間布局、色彩運用的雷同化，文化內涵少，設計特性不足，彰顯特色不足。

3.2 格調差異大

由于建筑規劃的周期和校園視覺文化推進的滯后，以及各院校不同發展階段的思路變化，造成校園內建筑物、景觀、環境、標識不能整合為有效的統一整體，不具備統一的風格，影響了視覺文化的整體表達。

3.3 管理規范少

干部院校對視覺文化的重要程度不夠，多數學院沒有形成完整的CIS整體識別系統，缺少專門的形象和品牌管理人員，因此，視覺形象的推進各自為政，參差不齊，各類視覺元素混亂沖突時有發生。

4 加強干部院校視覺文化建設的措施

4.1 合理定位，突出特色

針對干部院校的定位和特色，其視覺文化建設也應進行合理的設計和規劃，在視覺要素上，在校園規劃建設階段就要予以充分考慮，既要營造出辦學理念和教學特色等核心價值，也要全面考慮打造校園風格和形象特色。在校園運行和管理過程中，對業已形成的建筑特色和風貌要堅持維護，彰顯核心視覺引領，景觀規劃等在建筑風貌的整體協調下加以落實，對近視距的視覺要素運用方面，應該參照企業的品牌管理模式，通過制定整體視覺要素系統，由專業化的品牌管理部門等機構進行統一指導，形成獨特的視覺形象。良好的視覺形象也將成為干部院校定位和識別的有益補充，形成學院的文化符號。

4.2 加強建設，注重規范

在校園視覺元素的運用上，需要各部門的重視，校園視覺文化在運用過程中要加強細化和不斷完善。干部院校教育培訓的特殊性，決定了要在有效的集中培訓階段，一次性對參訓學員形成較為強烈的視覺影響，因此，視覺文化的執行部門要深入研究視覺因素的展示媒介，在有限的時間空間范疇，滲透到校園的各個層面和各個角落，逐步強化視覺元素的傳播點和傳播頻率。

校園視覺元素也需要規范化的運作，在文化符號定位的階段，就要在較長一段時間進行穩定的宣傳和保持，延續其一致性，避免在較短時間內不斷調整而失去其專屬性，造成受眾的識別困難。校內各部門的視覺元素運用，無論是學習資料、文具材料、宣傳手冊、櫥窗展板等宣傳品，還是通知、告示、席卡等，乃至學員宿舍的生活物料等，都要堅持使用規范的視覺元素。

4.3 深化挖掘，形成共識

隨著新興媒介的出現，校園視覺元素的運用外延也逐步擴大，如從原有的紙質宣傳材料學習材料等，向電子媒介、網站、微博微信、APP應用等新興媒體進發，視覺元素的運用，也需要根據這些新興媒體的情況，進行深化和布局，以整合傳播校園形象和特色。

視覺元素容易受到各部門的忽視，認為視覺元素的運用規范使部門工作受到約束，因而在運用過程中隨意改變視覺元素的特質，如改變形狀和色彩，隨意增減變化文字、圖形或符號等，因此要不斷強化校園視覺要素的運用規范，使干部院校各部門形成視覺要素運用的共識。

4.4 提升素養，體現價值

視覺文化要素的建設和傳播要考慮到學員對視覺信息的認知程度，要采用引導性的建設方法，在充分考慮到各類學員的視覺素養的前提下，處理好視覺文化和人文素養的關系，把校園視覺文化運用為一個提升學員素養的良好載體，體現視覺文化的價值性。

與此同時，通過整合多種視覺文化信息，培養學員利用視覺文化促進學習，提高思想境界的可能，拓展學員的學習交流能力和人際交往能力，實現積極向上的文化教育價值，提升干部院校的文化內涵。

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2、某科研院所安全教育培訓的現狀分析

某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象：單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業人員（包括火工作業人員）、特種設備作業及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新（新工藝、新技術、使用新設備、新材料）從業人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發現：該科研院所從業人員普遍學歷和素質較高；安全教育培訓做到了年初有計劃，年終有總結；領導干部對安全工作比較重視，能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動；有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求；基本能按要求組織各類人員的培訓；培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。

3、存在的問題和不足

通過對該科研院所安全教育培訓現狀的深入研究和剖析，發現了問題和不足。

（1）安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位，例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。

（2）缺乏系統、長遠的安全教育培訓規劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大，但停留在如何完成國家及上級部門要求，如何滿足檢查要求，比較流于形式。

（3）缺乏意識形態的培養。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的，缺乏主動性。

（4）安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%，但由于用工形式較多，有的臨時工不受控，所以很難達到100%的覆蓋率。

（5）缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材，其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求，缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇，尚未形成具有專業特長的講師庫。

（6）安全教育培訓檔案的規范性有待提高。

（7）安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價，未能體現學員學習的效果。

（8）對復工和變換工種員工、四新從業人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。

（9）對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。

4、改進措施和建議

（1）嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例，責任制中明確規定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制，能做到“各司其職，各盡其責”，才能有效地提高安全教育培訓的水平。

（2）制定系統的、可操作的安全教育培訓規劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系，對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。

（3）通過開展安全活動，加大宣傳力度，提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養良好安全意識的前提。

（4）實現人力資源信息的共享，實時掌握各類人員信息，尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。

（5）建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫，將每年的安全考核優秀單位的領導和個人納入講師庫，把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發現的問題和相應的整改建議匯總成冊，編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容，對于基層單位的實用性比較強。

（6）完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師；有考試的，應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料?？梢酝ㄟ^制作標準的培訓檔案模板，避免各類人員的培訓記錄“五花八門”，做到只要有安全培訓就有規范的記錄。

（7）對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發現了違章行為，就要求啟動某一層級的安全教育培訓，并留下書面記錄，要有當事人的簽字，形成閉環管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系，實現定性與定量相結合的評估。