時(shí)間:2022-02-03 07:23:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2019年末,謙糯村共有建檔立卡貧困戶471戶1650人,已脫貧441戶1563人,未脫貧人口30戶87人,貧困發(fā)生率2.25%。為進(jìn)一步確保本村剩余貧困戶于今年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧,對(duì)戶構(gòu)成情況、戶需求、戶致貧原因進(jìn)行分析研判,持續(xù)加大政策支持力度,發(fā)展社會(huì)兜底24戶、就業(yè)脫貧3戶、產(chǎn)業(yè)脫貧2戶、教育脫貧1戶,對(duì)整戶無勞力戶進(jìn)行兜底保障,確保2020年全部脫貧。
二、未脫貧戶享受政策情況及2020年脫貧計(jì)劃
1、謙糯一組羅云珍戶,戶主身份證號(hào):532729195709200325,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保A類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金;2020年脫貧計(jì)劃:加大對(duì)李曉巍的就業(yè)幫扶、申請(qǐng)臨時(shí)救助減輕羅云珍長期吃藥的經(jīng)濟(jì)壓力。
2、謙糯三組王學(xué)發(fā)戶,戶主身份證號(hào):53272919540815031X,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入,申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助解決醫(yī)療費(fèi)用。
3、謙糯五組自煥仙戶,戶主身份證號(hào):532729197308020322,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:自煥仙戶加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加收入。
4、謙糯一組龔正明戶,戶主身份證號(hào):53272919770418031X,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;2020年脫貧計(jì)劃:持續(xù)做好社會(huì)兜底,家庭醫(yī)生送醫(yī)上門,申請(qǐng)臨時(shí)救助,減輕看病吃藥經(jīng)濟(jì)壓力。
5、謙糯一組劉金文戶,戶主身份證號(hào):53272919720404031063,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;2020年脫貧計(jì)劃:持續(xù)做好社會(huì)兜底,因戶施策,加大產(chǎn)業(yè)扶持,增加產(chǎn)業(yè)收入;督促贍養(yǎng)人履行義務(wù)。;
6、坡竹箐魯雙壽戶,戶主身份證號(hào):532729194205090316,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保A類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助2020年脫貧計(jì)劃:繼續(xù)保障農(nóng)村低保,申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助解決醫(yī)療費(fèi)用。
7、謙糯二組周德成戶,戶主身份證號(hào):53272919641229031X,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:繼續(xù)保障農(nóng)村低保、加大對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)懷;
8、謙糯二組劉正戶,戶主身份證號(hào):532729195204060312,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、公益崗位、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助、助學(xué)金。2020年脫貧計(jì)劃:繼續(xù)保障農(nóng)村低保、加大產(chǎn)業(yè)扶持增加收入、幫助申請(qǐng)助學(xué)金、繼續(xù)開展送教上門。
9、大田李妹戶,戶主身份證號(hào):53272919501019032X,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保C類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持,增加收入;持續(xù)做好社會(huì)兜底,申請(qǐng)臨時(shí)救助、精神病患者住院補(bǔ)助,解決魯元保及魯改云住院費(fèi)用。
10、黃坡林鐘云祥戶,戶主身份證號(hào):532729197307150379,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、殘疾人生活補(bǔ)貼、助學(xué)金。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入。
11、付老寨石老三戶,戶主身份證號(hào):53272919520715031343,幫扶工作計(jì)劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、公益崗位。2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入,申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助解決醫(yī)療費(fèi)用。
12、大田李扎些戶,戶主身份證號(hào):53272919640414031111,幫扶工作計(jì)劃:特困人員補(bǔ)助、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2020年脫貧計(jì)劃:加強(qiáng)殘疾人關(guān)懷;申請(qǐng)臨時(shí)救助解決李發(fā)保生病住院治療費(fèi)用。
13、黃坡林李小七戶,戶主身份證號(hào):532729197407050316,幫扶工作計(jì)劃:公益崗位、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
,申請(qǐng)雨露計(jì)劃。
14、大壩河鐘二戶,戶主身份證號(hào):532729197405100359,幫扶工作計(jì)劃:整戶農(nóng)村低保C類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、殘疾人生活補(bǔ)貼。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入。
15、那撒施興有戶,戶主身份證號(hào):532729196509190315,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金。2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入,慢性病證辦理,臨時(shí)救助申請(qǐng)。
16、付老寨李喬保戶,戶主身份證號(hào):532729194109170316,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、公益崗位2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入,申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助解決醫(yī)療費(fèi)用。
17、那撒王應(yīng)學(xué)戶,戶主身份證號(hào):532729194404030316,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、農(nóng)村低保A類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼、公益崗位。2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入,慢性病證辦理,臨時(shí)救助申請(qǐng)。
18、那撒李加云戶,戶主身份證號(hào):532729197704050312,幫扶工作計(jì)劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入,低保申請(qǐng),臨時(shí)救助,崗位安排或介紹務(wù)工。
19、別乃阮云珍戶,戶主身份證號(hào):532729195806240329,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:整戶無勞力,申請(qǐng)低保(2月份已經(jīng)申請(qǐng))。
20、付老寨阮富昌戶,戶主身份證號(hào):532729193803070310,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:申請(qǐng)低保。
21、黃坡林李云珍戶,戶主身份證號(hào):532729194507080340,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入。
22、黃坡林李明戶,戶主身份證號(hào):532729195207080319,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
。申請(qǐng)臨時(shí)救助解決李萬林醫(yī)療費(fèi)用。
23、黃坡林李進(jìn)光戶,戶主身份證號(hào):532729198605250313,幫扶工作計(jì)劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。脫貧計(jì)劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
,申請(qǐng)低保和肢體殘疾證。
24、小新寨羅沖平戶,戶主身份證號(hào):532729198712070318,幫扶工作計(jì)劃:公益崗位、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助、助學(xué)金。脫貧計(jì)劃:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持力度,增加收入。
25、謙糯九組安榮戶,戶主身份證號(hào):532729198812060352,幫扶工作計(jì)劃:農(nóng)村低保B類、018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)村低保B類、養(yǎng)老保險(xiǎn)金。2020年脫貧計(jì)劃:繼續(xù)保障農(nóng)村低保。
26、謙糯四組石明德戶,戶主身份證號(hào):532729194907150352,幫扶工作計(jì)劃:養(yǎng)老保險(xiǎn)金、農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:繼續(xù)保障農(nóng)村低保B類,申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助解決醫(yī)療費(fèi)用。
27、大田吳從保戶,戶主身份證號(hào):532729198201090317,幫扶工作計(jì)劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。2020年脫貧計(jì)劃:幫助申報(bào)辦理殘疾證,辦理殘疾證后申請(qǐng)臨時(shí)救助、低保解決生活治療費(fèi)用。
28、謙糯六組刀田榮戶,戶主身份證號(hào):53272919710208031143,幫扶工作計(jì)劃:公益崗位、農(nóng)村低保B類、殘疾人生活補(bǔ)貼、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)危改補(bǔ)助。幫扶計(jì)劃:繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)安排合適的公益性崗位,加強(qiáng)思想教育
任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協(xié)扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作,并對(duì)多年來的扶貧工作給予了高度的評(píng)價(jià),同時(shí)就《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011―2020年)》(以下簡稱《綱要》)中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,并分析當(dāng)前我國面臨的形勢(shì)和任務(wù)。他說,扶貧工作要以“兩不愁,三保障”為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)呂梁貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
張曉軍主任對(duì)各個(gè)單位的支持和幫助表示真誠的感謝,并向與會(huì)人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計(jì)劃。他表示,將在國家、省、市各級(jí)黨委政府的大業(yè)大綱指導(dǎo)下,努力團(tuán)結(jié)發(fā)動(dòng)各個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)及科研院所參與扶貧工作,按照既定方針政策為各個(gè)單位在呂梁科技扶貧做好服務(wù)和配合工作。
對(duì)于今后工作,張曉軍主任提出要把握以下三個(gè)方向:一是圍繞國家、省、市的大業(yè)大綱;二是繼續(xù)突出科協(xié)系統(tǒng)以科學(xué)技術(shù)為主要特色和優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn);三是突出對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織的培育及農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個(gè)村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn),具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢(shì),適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽(yù)為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
1、道路交通。全村5個(gè)村民小組有4個(gè)村民組通有通組公路,兩個(gè)村民小組通有水泥硬化路,但由于地理?xiàng)l件特殊,地勢(shì)高,陽雀坳組通組路遲遲未能動(dòng)工,群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理?xiàng)l件特殊,河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求?!皒x村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣,農(nóng)民收入水平低,加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大,磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室,現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中,條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一,只能對(duì)簡單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)目標(biāo)任務(wù):
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元,達(dá)到6598元, 實(shí)現(xiàn)戶均擁有1-2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源,90%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實(shí)現(xiàn)硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)暢通任務(wù)。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。
(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織,完善村級(jí)活動(dòng)室,室內(nèi)設(shè)施,活動(dòng)開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),從該村實(shí)際出發(fā),兩年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),總投資465萬元,其中財(cái)政扶貧資金100萬元,上級(jí)級(jí)部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實(shí)施如下:
(一)20xx年項(xiàng)目:計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),總投資215萬元,其中:財(cái)政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元,上級(jí)部門解決67萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財(cái)政扶貧資金15萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財(cái)政扶貧資金16萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元,上級(jí)部門解決16萬元。
(2)堰渠整治:維修“xx村二堰” 4公里。需財(cái)政扶貧資金5萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元,上級(jí)部門解決5萬元。
(3)農(nóng)房改造:完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財(cái)政扶貧資金10萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元,上級(jí)部門解決10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達(dá)2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門解決6萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級(jí)部門解決10萬元,農(nóng)戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個(gè),主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會(huì)1個(gè),有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計(jì)參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財(cái)政扶貧資金2萬元。
3、社會(huì)事業(yè):
完善村衛(wèi)生室,農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項(xiàng)目:20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),總投資250萬元,其中:財(cái)政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元,上級(jí)部門解決91萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財(cái)政扶貧資金8萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元,上級(jí)部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財(cái)政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。。
(2)農(nóng)房改造:改造農(nóng)村老式木房,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財(cái)政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。
(3)農(nóng)村通訊:實(shí)現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門解決5萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級(jí)部門解決12萬元,農(nóng)戶自籌48萬元。
(3)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計(jì)參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財(cái)政扶貧資金2萬元。
3、社會(huì)事業(yè):
建立藏書超過500冊(cè)的農(nóng)家書屋1個(gè)。需上級(jí)部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施后,至20xx年,全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造,磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝,戶平達(dá)0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年,全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝,白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬只以上,生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門脫貧致富的知識(shí)和技能,合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
至20xx年底,全村實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上,達(dá)到6598元,戶均增收1萬元以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(三)社會(huì)事業(yè)
完善村衛(wèi)生室,規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號(hào);醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧,各項(xiàng)制度、機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。
二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在積極爭取上級(jí)部門支持的同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,采取“一事一議”辦法發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,改善居住環(huán)境。
三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制管理,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對(duì)村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證該村扶貧規(guī)劃的順利實(shí)施。
【駐村個(gè)人工作計(jì)劃二】
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
明確扶貧目標(biāo),著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn),確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(二)抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目,確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(四)創(chuàng)新方式, “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作
創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”,走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學(xué)閑置教室,聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課,動(dòng)員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口,實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn),確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。
(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設(shè)
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作,取信于民,造福于民。
二、具體措施
(一)、瞄準(zhǔn)目標(biāo),搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作
認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
(二)、創(chuàng)新方式, 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”
“雨露計(jì)劃”,走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學(xué)閑置教室,聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課,把培訓(xùn)班辦到群眾家門口,實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn),確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作
整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上,發(fā)揮其大的扶貧平臺(tái),解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神,大力開展扶貧結(jié)對(duì)力度,為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶,掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下,想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā),8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
(四)、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作
扶貧需要企業(yè)的參與,我們對(duì)扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開、公示制,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。
(五)、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn),幫助村民脫貧致富
我縣八個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我辦被市扶貧辦評(píng)為全市扶貧工作先進(jìn)單位。
(一)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經(jīng)濟(jì),增加了**稅收入,促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展,使企業(yè)做大做強(qiáng);同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用,解決貧困群眾就業(yè),增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過技能培訓(xùn),提高了貧困戶的自身素質(zhì),解決了部分貧困群眾就業(yè),增加了收入。
(四)、通過調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)工作,從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。
四、存在問題
(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大
目前,貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下,增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎(chǔ)條件差
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧
貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(四)、龍頭企業(yè)弱小
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之縣財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
(六)、各村項(xiàng)目實(shí)施不平衡
有的村項(xiàng)目完成得好,面貌變化大,有的村項(xiàng)目實(shí)施得較不理想,效益不是很好,有的項(xiàng)目進(jìn)度快,有的項(xiàng)目現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。
【2】 志愿者協(xié)會(huì)辦公室個(gè)人計(jì)劃
職業(yè)教育研究工作思路
信息化工作辦公室工作計(jì)劃
學(xué)生會(huì)辦公室工作計(jì)劃
2011年機(jī)關(guān)辦公室工作計(jì)劃
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1、全面開展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2、分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
20xx年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng)”為己任,在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,該行主要采取五項(xiàng)措施著力“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作。
一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個(gè)規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保模式、“服務(wù)+技術(shù)”支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu),建立長效機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。
二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款10450萬元,其中精準(zhǔn)扶貧金融富民農(nóng)戶貸1466筆,金額 6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆,金額4250萬元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)貧困戶增加收入。
三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺(tái)、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對(duì),制作旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳牌8個(gè),增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無線POS機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺(tái)、燈箱1個(gè),分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。
四是駐村聯(lián)戶扶貧,著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。2015年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì),制定《包扶村2014-2016年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開展結(jié)對(duì)幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈(zèng)價(jià)值14萬元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺(tái);再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn),為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”,引導(dǎo)村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、捐贈(zèng)物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛心,著力幫助弱勢(shì)群體。2015年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價(jià)值1.28萬元。后期計(jì)劃對(duì)因病無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,通過職工捐款,對(duì)他們實(shí)施愛心捐助,幫助弱勢(shì)群體。
鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作,取得良好效果,受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報(bào)表彰和群眾好評(píng)。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。2015年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合,以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、銀行發(fā)展”為目標(biāo),將進(jìn)一步加大信貸投入,重點(diǎn)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。
銀行精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文二
一、總體目標(biāo)
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐,鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作,切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn),鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái),有效對(duì)接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品,重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度,實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用,在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)保”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識(shí),使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
四、組織保障
從2009年我村列入扶貧重點(diǎn)村以來,村里修通了通組公路3.6公里,維修疏通水渠約5000米,建起了60立方米的軟坑自來水蓄水池,創(chuàng)建了水坪“井岡蜜柚”示范園,通過招商引資建起了XX電站和XX電站。
二、工作計(jì)劃
2015年是扶貧攻堅(jiān)關(guān)鍵的一年,也是村級(jí)新班子成立后第一年,村“兩委”班子根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本村實(shí)際,制定了今年如下工作計(jì)劃。
(一)全力配合鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工作組的工作,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。今年我村被列為美麗鄉(xiāng)村工作重點(diǎn)村,為了美化我村村容村貌,也為了群眾的切身利益,村“兩委”班子決心全力做好配合工作,具體完成以下工作任務(wù);
1、對(duì)全村公路兩旁的裸房全面進(jìn)行粉刷,做到亮麗美觀。
2、對(duì)全村公路兩旁的有礙景觀的殘墻斷壁,牛欄廁所進(jìn)行全面拆遷。
3、完成入戶路硬化,方便群眾出行。
4、搞好清潔工程,計(jì)劃建立垃圾焚燒爐一個(gè),家庭式垃圾池若干個(gè),同時(shí)聘請(qǐng)專職保潔員,保持村容干凈清潔。
5、做好改水改廁工作,保證村民飲水安全和環(huán)境衛(wèi)生。
6、全力打造以下村為中心的美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn),改善村容村貌,并為村民提供較好的休閑場所。
(二)以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全市開展扶貧攻堅(jiān)工作,我們決心努力抓住發(fā)展機(jī)遇,充分利用好各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策,切實(shí)做好以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作:
1、把塘下、鳳形兩組的火燒山場,開發(fā)種植高產(chǎn)茶葉,建設(shè)一個(gè)較大規(guī)模的茶園基地。
2、計(jì)劃將水坪全面規(guī)劃成“井岡蜜柚”果園基地,同時(shí),將下坪山,燕仔窩旱土種上蜜柚,并成立“井岡蜜柚”開發(fā)合作社。
3、計(jì)劃將XX,XX組火燒山場進(jìn)行流轉(zhuǎn),成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園。
(三)以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),做好如下民生工程。
1、完成下村,鳳形通組路硬化,全長約1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,維修工作,解決農(nóng)民灌溉用水問題。
3、計(jì)劃建立一個(gè)土坯房改造集中安置點(diǎn),解決我村部分村民住房困難,爭取十月份見成效。
4、著力解決水北片自來水問題,恢復(fù)軟坑自來水,新建鳳形自來水,切實(shí)解決群眾飲水安全和飲水困難問題。
(四)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的部署安排,扎實(shí)完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
三、目前工作進(jìn)展
通過全體村、組干部共同努力和群眾的大力支持,我村目前各項(xiàng)工作進(jìn)展正在穩(wěn)步推進(jìn),具體匯報(bào)如下:
(一)美麗鄉(xiāng)村工作:目前全村裸房粉刷已達(dá)90%,正在驗(yàn)收階段。公路兩旁殘墻斷壁,牛欄廁所多數(shù)已被拆遷。清潔工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百個(gè),焚燒爐一個(gè),同時(shí)聘請(qǐng)了清潔專職保潔員,并已上崗作業(yè)。
(二)扶貧攻堅(jiān)工作:全村86戶貧困戶都已落實(shí)干部幫扶。XX、XX組火燒山場流轉(zhuǎn)工作基本結(jié)束,塘下、鳳形組火燒山場流轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行。
(三)民生工程:已疏通水渠約5000米,解決了農(nóng)田灌溉問題,軟坑自來水恢復(fù)工程近期可竣工,土坯房改造集中安置點(diǎn)已開始征地,遷墳等前期工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:目前我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況較好,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率先完成任務(wù)。新農(nóng)保繳費(fèi)進(jìn)度較好,居全鎮(zhèn)第二名。
四、存在的困難
目前我村工作雖然進(jìn)展較好,但要全面完成今年的各項(xiàng)工作計(jì)劃仍然存在許多困難,主要有如下三個(gè)方面:
(一)缺資金。據(jù)初步預(yù)算通組公路缺口資金35萬元。安全飲水工程缺口資金45萬元。水利工程缺口資金24萬元,美麗鄉(xiāng)村工作中入戶路硬化和精品點(diǎn)打造也還需大量資金,光靠五個(gè)點(diǎn)的150萬元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加上村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏資金使我村許多工作舉步維艱,心有余而力不足。
(二)缺項(xiàng)目。無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工程,目前我村都還有一些沒有立項(xiàng)的項(xiàng)目,難以爭取上級(jí)支持,諸如XX上渠,主渠道維修,由于地理位置原因,維修困難,還有新建鳳形自來水工程都有待立項(xiàng)實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想:
以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針,以“解決貧困,清除貧困,促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的在局同發(fā),緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo),通過開展黨內(nèi)扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢(shì)和政策理論水平,從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對(duì)所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持,清除黨員貧困現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī),保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè),配強(qiáng)配齊兩委班子,選準(zhǔn)選好帶頭人,把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力,能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、深入調(diào)查研究,了解貧困黨員的貧困原因,然后結(jié)合各戶實(shí)際,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)致富項(xiàng)目,(主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖,第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目),制定出切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃。
4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,社會(huì)化服務(wù)體系,為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除發(fā)展的后顧之憂。
5、通過幫扶,使貧困黨員頭年人均增收300元,兩年徹底擺脫貧困。
三、范圍和對(duì)象
黨內(nèi)扶貧工作是對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部,鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員,實(shí)行“一幫一”,結(jié)成幫扶對(duì)子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦,應(yīng)具備四個(gè)條件,一是有強(qiáng)列的致富欲望;二是確實(shí)貧困;三是有勞動(dòng)能力;四是在本村有影響力。
四、措施和要求
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作,各支部也要成立由支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開展。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動(dòng)力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為養(yǎng)殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標(biāo)
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,2020最后一年完美收官,使高城村成為一個(gè)民富村強(qiáng)的脫貧示范村。
1.抓住三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。
一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部對(duì)每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對(duì)貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。
開展結(jié)對(duì)幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。
三是評(píng)估好一戶一動(dòng)態(tài),做到對(duì)每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,做到及時(shí)幫扶。
2.
找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),再增收節(jié)支保生活。
一是開源增收。
想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個(gè)性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對(duì)有脫貧能力的對(duì)象實(shí)施社會(huì)幫扶、政策幫扶;對(duì)無脫貧能力的對(duì)象實(shí)行社會(huì)救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對(duì)農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。
(二)
以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力
1.
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.
村“兩委”班子建設(shè)
一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。
提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力,組織開展好黨員教育培訓(xùn)活動(dòng);幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場所。
二是制度化管理,規(guī)范班子運(yùn)行。
進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”
和“四定兩監(jiān)督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。
三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。
不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)
大力實(shí)施民生工程,提升貧困戶生活質(zhì)量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭“參合率”達(dá)到100%,貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)就醫(yī)保障。
二是推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),解決貧困人口看病就醫(yī)難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。
三是鼓勵(lì)支持未入住土坯房改造的貧困戶進(jìn)行入住,積極幫助和引導(dǎo)。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動(dòng)力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金
2017年駐村幫扶工作計(jì)劃二:
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深系點(diǎn)開展工作,主動(dòng)作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動(dòng)。動(dòng)員黨員干部積極開展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。