時間:2022-04-15 09:49:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇衛(wèi)計委工作要點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(二)發(fā)揮項目資金使用效益。建立財政投入保障機制,推動項目配套資金落實到位。2013年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助標(biāo)準(zhǔn)不低于30元,新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有服務(wù)項目,進一步擴大服務(wù)覆蓋面。貫徹執(zhí)行項目資金管理辦法,加強項目資金監(jiān)管。按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的要求,將補助資金及時分配到項目單位,嚴(yán)禁截留或挪用。各單位要將40%以上的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目交由村衛(wèi)生室承擔(dān),并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,將相應(yīng)比例的經(jīng)費按月補助到村。加強補助資金審計,建立資金撥付、使用信息社會公示制度,把政府考核、群眾參與、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來。各單位要對項目資金實行專帳、專人管理,做到項目財務(wù)憑證獨立建賬,提高資金管理水平。
二、提升項目服務(wù)質(zhì)量。
(一)完善管理制度。貫徹執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)規(guī)范,全面落實各項工作指標(biāo)要求,并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重性精神病管理、居民健康檔案的動態(tài)規(guī)范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題,做細(xì)做實各項工作。完成公共衛(wèi)生項目服務(wù)人員的全員培訓(xùn),村以上公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)率100%。著力抓好指標(biāo)檢測、定期報告、信息公示、逐級督導(dǎo)、質(zhì)量控制等制度的完善和落實,強化精細(xì)化和制度化管理。
(二)健全工作機制。進一步健全衛(wèi)生行政部門主管、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施、專業(yè)公共衛(wèi)生及其他醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持的分工協(xié)作機制。要充分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目主導(dǎo)作用,認(rèn)真指導(dǎo)村級機構(gòu)主動配合做好健康教育和健康促進、健康檔案管理、慢性病管理、老年人及婦女兒童健康管理相關(guān)工作。
(三)解決難點問題。全面落實各項工作指標(biāo)的要求,并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重型精神病管理、居民健康檔案的動態(tài)規(guī)范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題,做細(xì)做實各項工作。開展難點調(diào)研、重點督導(dǎo)、工作點評和現(xiàn)場觀摩,加強典型解剖和示范引導(dǎo),探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的科學(xué)調(diào)整機制,不斷提高項目服務(wù)質(zhì)量。
三、增強項目實施效果。
1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制,制訂完善重點應(yīng)急響應(yīng)措施方案,切實提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力,建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動機制,強化監(jiān)督預(yù)警,加強衛(wèi)生應(yīng)急管理隊伍建設(shè),提升應(yīng)急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、重要物資轄區(qū)產(chǎn)能布局,建立應(yīng)急物資緊急采購、緊急征用和動員、調(diào)運、跨區(qū)域援助等機制。
3.加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。分析評估肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置工作成效,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,以及因機構(gòu)調(diào)整及職能轉(zhuǎn)變等原因?qū)е聝?nèi)容需要變動的應(yīng)急預(yù)案。各單位結(jié)合實際,及時更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、可操作性,建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機制,不斷完善預(yù)案體系建設(shè)。
4.開展衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制建設(shè)。推進與鄰縣衛(wèi)生應(yīng)急合作,加強與軍隊、武警等相關(guān)部門應(yīng)急力量間建立協(xié)作共建機制,共同提高應(yīng)對不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域合作,建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制,開展區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合培訓(xùn)、演練等活動,提高區(qū)域應(yīng)對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力
5.規(guī)范監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作。建立完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估專家隊伍,制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作方案,完善風(fēng)險評估機制。對轄內(nèi)可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析,對公共衛(wèi)生能力和應(yīng)對準(zhǔn)備進行評估研判,推進風(fēng)險評估結(jié)果運用,不斷提高監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作質(zhì)量和成效。
6.加強縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。加快推進縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備建設(shè),督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、各單位積極爭取縣級財政支持,參照省級印發(fā)的《縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄》,完成衛(wèi)生應(yīng)急隊伍基本裝備“補短板”項目建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練,有效提高各級衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力。
7.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍精細(xì)化管理。加強縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),縣級緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍各承建單位要將單位內(nèi)性能好、可承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的救護車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學(xué)救援”和衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識。做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練,年內(nèi)組織縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍開展不少于2次衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)和不少于1次綜合演練。對照《省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理考核評估指標(biāo)》,強化隊伍日常裝備保養(yǎng)、訓(xùn)練管理,提高隊伍衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
8.開展醫(yī)療機構(gòu)批量傷員收治演練。推進縣總院衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備,研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序,結(jié)合縣總院應(yīng)急床位擴充能力任務(wù),開展批量傷員緊急接收演練,檢驗醫(yī)院床位應(yīng)急擴充能力建設(shè)成效和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。
三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作
9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等要求,加強值班值守,強化信息整合,建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作機制,有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)合作,健全聯(lián)防聯(lián)控運行機制,做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。
10.做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息報送工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項信息報告制度,確保信息報送及時、準(zhǔn)確,渠道暢通。
四、做好安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作
11.強化安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。指導(dǎo)轄內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必管”規(guī)定,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,加強安全風(fēng)險防控,落實各項安全生產(chǎn)和消防措施,健全長效管理機制。加強國家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)消防安全九項規(guī)(2020年版)》學(xué)習(xí)宣傳,確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產(chǎn)和消防工作督導(dǎo)檢查,建立安全管理臺賬,督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風(fēng)險防控措施,完善安全管理和消防管控長效機制,確保落到實處。
12.履行好部門反恐怖防范職責(zé)??h內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實《省醫(yī)療機構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》,加強反恐怖防范工作督導(dǎo)檢查,強化縣級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急備勤、日常訓(xùn)練和綜合演練,各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設(shè),做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
(一)著力打造“精細(xì)化管理年”
1.積極推行新農(nóng)合工作精細(xì)化管理。按照制度化、規(guī)范化、信息化要求,以“完善政策、提高保障、合理控費、加強監(jiān)管”為重點,全面加強新農(nóng)合工作。一是積極探索支付方式改革,要求所有縣(市、區(qū))均開展支付方式改革,推廣三門、仙居試點經(jīng)驗,因地制宜地推行總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費等多種支付方式,探索建立住院費用彈性總額預(yù)算管理和門診統(tǒng)籌總額預(yù)算管理機制,設(shè)立門診統(tǒng)籌調(diào)制基金,提高預(yù)算超支抗風(fēng)險能力。二是加大新農(nóng)合基金監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,做到專戶存儲、專款專用,不得以任何理由擠用、截留、挪用,加強財務(wù)檢查和內(nèi)審內(nèi)控,嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,確保新農(nóng)合基金安全。加強新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,強化定點醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)管理,控制醫(yī)藥費用合理增長,進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為,依法加大對欺詐騙保行為處罰力度。三是完善市級新農(nóng)合結(jié)算平臺系統(tǒng)。加強縣與市之間的溝通交流,簡化異地結(jié)報程序,并力爭與省級平臺對接,提高即時刷卡結(jié)報率,方便參合農(nóng)民報銷。
2.積極推廣“三病”精細(xì)化管理。根據(jù)市人民政府《關(guān)于切實加強慢性病管理工作的通知》要求,促進全市慢性病社區(qū)管理再上新臺階。推廣三門“三病”精細(xì)化管理試點的經(jīng)驗和做法,規(guī)范健康教育和社區(qū)隨訪管理,建立、完善與慢性病防治形勢相適應(yīng)的工作機制,為患者提供個性化診療服務(wù)和精細(xì)化防治管理,有效降低慢性病發(fā)病率、致殘率和死亡率。
(二)著力打造“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范年”
1.進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。各地要在規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度上下功夫,建立完善科學(xué)合理的編制機制、考核體系和用人制度。一是建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制動態(tài)管理機制。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要積極與編制部門溝通協(xié)商,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定人員編制,實行總量控制,動態(tài)調(diào)整。二是進一步完善績效考核體系。認(rèn)真推廣玉環(huán)縣基層衛(wèi)生改革試點縣的工作經(jīng)驗,積極創(chuàng)新考核機制,將基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,加大督查考核力度,考核結(jié)果與財政資金撥付掛鉤。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資制度,建立和完善激勵性的收入分配機制,各地可將基礎(chǔ)性績效工資與獎勵性績效工資按5∶5、4∶6、3∶7的比例進行償試,適當(dāng)提高獎勵性績效工資比例;堅持績效工資發(fā)放與個人考核相掛鉤,將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度作為個人考核的主要內(nèi)容,實施“按崗定酬、按績?nèi)〕?、多勞多得、?yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的分配原則,真正發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵作用,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。三是進一步完善競爭性用人制度。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步推行全員聘用制,按照崗位設(shè)置及條件,打破人員身份,實施人員競聘上崗,同工同酬。進一步完善院長(主任)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮院長(主任)的主觀能動性,推行院長(主任)公開選拔、競爭上崗,賦予院長(主任)一定的責(zé)、權(quán)、利和義務(wù)。
2.進一步規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)行為。各地要以基層醫(yī)改為契機,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)內(nèi)部管理,堅持基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生并舉,進一步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。一是加強基層醫(yī)療機構(gòu)診療管理。各地要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的門、急診工作,堅持嚴(yán)格的值班制度,24小時為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù),2012年爭取基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門、急診人次占全市診療人次的45%以上;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,積極提倡合理使用基本藥物,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,主動引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民“小病進社區(qū)”。二是強化基本公共衛(wèi)生管理。嚴(yán)格按照《省基本公共衛(wèi)生項目規(guī)范(2011年版)》的要求,規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。各地要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理辦公室,實行多部門協(xié)作,明確職責(zé)分工;積極推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式,加強優(yōu)秀責(zé)任醫(yī)生團隊建設(shè)。強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效考核評估,充分發(fā)揮考評結(jié)果的激勵作用,堅持考評結(jié)果與公共衛(wèi)生專項補助資金發(fā)放掛鉤,加強公共衛(wèi)生專項補助資金使用監(jiān)管,提高資金使用效率。
二、積極推進“三擴面”工作
(一)進一步擴大基本藥物制度實施覆蓋面
鞏固全市國家基本藥物制度的實施成果,指導(dǎo)、督促縣(市、區(qū))按照國務(wù)院文件精神,落實國家基本藥物制度補償政策,建立健全基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,穩(wěn)定補償渠道和補償方式,確保基層公立醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。與此同時,根據(jù)省政府要求,進一步擴大國家基本藥物制度實施覆蓋面,積極促進基本藥物制度向村衛(wèi)生室延伸,2012年底前全市所有的村衛(wèi)生室都要實施基本藥物制度。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要當(dāng)好政府的參謀,積極主動開展調(diào)研、策劃和征求意見,盡早出臺具體的實施方案和相關(guān)配套政策,尤其是財政補償政策,并認(rèn)真組織實施;要充分利用信息化手段加強監(jiān)督管理,確保國家基本藥物制度在村級醫(yī)療機構(gòu)做實、做細(xì)、做規(guī)范,認(rèn)真做好減輕廣大群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)、方便百姓就醫(yī)的這項民生工程。
(二)進一步擴大三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面
按照市政府的三年規(guī)劃,在做好“三病”精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上進一步擴大高血壓、糖尿病和重性精神病等三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面。爭取提前到2012年底前,全市所有縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)三大慢病基本藥物免費配送全覆蓋。各縣(市、區(qū))要盡早制定實施方案,通過三大慢病精細(xì)化管理及基本藥物免費配送,優(yōu)化政策支持環(huán)境,落實必要的經(jīng)費;同時充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的作用,按照規(guī)范認(rèn)真做好個性化評估和定期隨訪,要真正把基本藥物送到每一個“三病”患者手里,使此項民生工程惠及全市所有城鄉(xiāng)居民。
(三)進一步擴大規(guī)范化創(chuàng)建覆蓋面
各地要積極開展國家(省級)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和省級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)創(chuàng)建工作,加強基層醫(yī)療機構(gòu)軟、硬件建設(shè),努力創(chuàng)造條件做好申報及初評,市局將組織專家組進行考核驗收。2012年,爭取有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),有2-3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)達到省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。同時按照省廳統(tǒng)一部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作。
各地要加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理步伐。按照省廳《關(guān)于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的實施意見》精神,結(jié)合村衛(wèi)生室現(xiàn)狀,加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極探索緊密型鄉(xiāng)村一體化管理模式,在全面實施基本型鄉(xiāng)村一體化管理的基礎(chǔ)上加快推進緊密型鄉(xiāng)村一體化管理,爭取在2012年底前全市緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化率達到50%以上。
三、努力促進基層衛(wèi)生工作“三提高”
(一)進一步提高新農(nóng)合保障水平
1.進一步提高新農(nóng)合人均籌資水平和報銷比例。完善新農(nóng)合籌資等相關(guān)政策,相對穩(wěn)定籌資水平和報銷比例。2012年,全市新農(nóng)合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上,人均籌資水平提高到360元以上,其中財政補助不低于是250元。政策范圍內(nèi)住院補償比例力爭達到75%,按要求縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)政策范圍內(nèi)住院補償比例分別提高到70%和80%,適當(dāng)穩(wěn)定省市級(含省外)醫(yī)療機構(gòu)的住院補償比例。住院補償最高支付限額(封頂線)達到農(nóng)民人均純收入的8倍。適當(dāng)提高基層醫(yī)療機構(gòu)的門診補償比例,普通門診補償比例達到35%左右。同時將達到緊密型一體化管理的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室門診補償比例與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等。
2.全面提高農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障水平。擴大重大疾病醫(yī)療保障范圍,所有縣(市、區(qū))都要提高兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、乳腺癌、宮頸癌、艾滋病機會感染等8個病種的醫(yī)療保障水平。并在三分之一以上的統(tǒng)籌地區(qū),增加肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12種疾病,2012年計劃安排椒江、三門、天臺第一批實施。將重性精神病、終末期腎病、器官移植后續(xù)治療、惡性腫瘤、兒童孤獨癥等5個病種納入特殊門診統(tǒng)籌補償范圍,補償比例參照住院補償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平
深化落實城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,進一步開展培訓(xùn)工作,做實做細(xì)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量和項目成效。深入開展第四輪(2012-2013年)參合農(nóng)民健康體檢工作,按省廳要求以重點人群為主要體檢對象,60歲以上老人、中小學(xué)生、兒童每年開展一次體檢,體檢率達80%以上,其他人群每兩年體檢一次,各地要特別關(guān)注并動員從未參加過體檢的農(nóng)民要求參加健康體檢。進一步擴大城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案覆蓋面,2012年城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到70%以上。同時積極開展對流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)的管理,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。
二、進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定。細(xì)化落實應(yīng)急預(yù)案,分類制定突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)方案、規(guī)范和流程,逐步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系;充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案等在突發(fā)事件衛(wèi)生處置中的重要作用,并指導(dǎo)基層修定預(yù)案。
三、全面加強12320工作。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),力爭納入衛(wèi)生信息化統(tǒng)一安排,以解決編制、經(jīng)費等問題;12320衛(wèi)生熱線全年人工服務(wù)受理量6000件次以上;進一步拓展和完善12320衛(wèi)生熱線功能。
四、加強應(yīng)急示范縣(區(qū))建設(shè)。積極開展衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作,清河區(qū)要健全衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)長效管理機制,鞏固提高創(chuàng)建成果,爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū);其余縣(區(qū))要積極申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(區(qū))。
五、進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。對照《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄》,加強隊伍裝備和能力建設(shè)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練活動,市第一人民醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心分別牽頭負(fù)責(zé)落實業(yè)務(wù)條線內(nèi)的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動,全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力;各地各單位都要開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練活動,采取各種形式加強能力建設(shè)。各縣(區(qū))年內(nèi)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)、演練3次以上,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)、演練不少于1次。
六、推進衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息化建設(shè)。進一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級聯(lián)網(wǎng)的院前急救醫(yī)療指揮調(diào)度系統(tǒng),完善市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè),拓展市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)功能;督導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)。
七、加強突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作。加強人感染H7N9禽流感、不明原因疾病等突發(fā)急性傳染病和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警工作,規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,提高風(fēng)險監(jiān)測、識別和管理水平,發(fā)揮風(fēng)險評估在事件防范和應(yīng)對方面的重要作用,做到關(guān)口前移、預(yù)防為主。
八、提升市核和輻射定點去污洗消醫(yī)院建設(shè)水平。進一步完善市一院市核和輻射定點去污洗消醫(yī)院設(shè)施,全面提升全市核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力與應(yīng)急準(zhǔn)備水平。
(一)抓好應(yīng)急指揮中心建設(shè)??h公安局要進一步加快應(yīng)急指揮中心建設(shè),積極整合縣110、119及120指揮平臺資源,完善通信、網(wǎng)絡(luò)、音像、視頻、數(shù)據(jù)庫設(shè)備,建立健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。要加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和上報力度,加強與縣應(yīng)急辦的信息互聯(lián)互通,全面建立上下對接、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。
(二)完善城區(qū)應(yīng)急避難場所設(shè)施??h規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、市容園林局和余下鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)等7處應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施。要綜合分析廣場周邊人口密度等多種因素,按照科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,盡快完善避難場所標(biāo)識、指引設(shè)置及公共服務(wù)設(shè)施,確保人民群眾在應(yīng)急狀態(tài)下的基本生活所需。要按照“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的原則,注重避難場所的日常管理和維護,不斷提高避難場所的承載能力。
(三)加強應(yīng)急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,按照突出重點、循序漸進的原則,積極整合資源,切實做好應(yīng)急物資儲備工作。要采用政府儲備與社會儲備相結(jié)合、靜態(tài)儲備與動態(tài)儲備相結(jié)合的方式,建立完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系,全力保障應(yīng)急救援和善后處置工作需要。
二、深入推進預(yù)案體系建設(shè)
(一)積極推進專項預(yù)案修編工作。各相關(guān)責(zé)任部門要進一步加大工作力度,嚴(yán)格按照專項預(yù)案修編、評審、報批、備案有關(guān)要求,切實加快專項預(yù)案修編工作進度,力爭6月底以前全面完成首批專項預(yù)案修編任務(wù)??h應(yīng)急辦要積極發(fā)揮職能,不斷加大督促協(xié)調(diào)力度,確保修編工作任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
(二)努力擴大預(yù)案覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要大力推進預(yù)案“四進”(進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校)工作,全面提升我縣預(yù)案覆蓋率。同時,要加強基層應(yīng)急預(yù)案的備案工作。各村委會、居委會的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行備案;各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進行備案。下半年,縣應(yīng)急辦要適時組織相關(guān)部門,對全縣應(yīng)急預(yù)案“四進”工作進行全面檢查。
(三)切實增強預(yù)案實戰(zhàn)性??h公安、安監(jiān)、國土、教育、交通運輸、環(huán)保等部門要適時組織開展專項或綜合應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要至少安排一次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,縣級各專項應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)也要積極開展不同方式、不同級別的應(yīng)急演練。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強與縣應(yīng)急辦的溝通與聯(lián)系,積極爭取上級部門的參與和支持。演練完畢后,要將有關(guān)資料及時報送縣應(yīng)急辦備案。
三、全面推進應(yīng)急管理體制建設(shè)
(一)健全基層應(yīng)急管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在進一步加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門應(yīng)急管理工作、落實具體人員和職責(zé)任務(wù)的同時,積極開展基層應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建工作,進一步強化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責(zé)任,使基層應(yīng)急管理工作做到有機構(gòu)、有人員、有職責(zé),將應(yīng)急管理工作落到實處,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)積極組建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組,并報縣應(yīng)急辦備案。要及時制定專家組工作規(guī)則和專家決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用,積極邀請專家開展會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動,不斷提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上,通過推薦和遴選的方式,及時充實和完善縣政府應(yīng)急專家組隊伍,為我縣應(yīng)急管理工作提供更為科學(xué)的咨詢和指導(dǎo)。
(三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是加快綜合應(yīng)急救援大隊組建工作??h公安局要按照省、市消防部門有關(guān)要求,加快以公安消防隊伍為依托的綜合應(yīng)急救援大隊籌建工作,確保5月份前掛牌成立。二是加快綜合救援隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月份以前組建一支不少于100人的綜合應(yīng)急隊伍,配備一定數(shù)量的應(yīng)急裝備和器材,并及時在縣應(yīng)急辦備案。三是加強專業(yè)隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門要繼續(xù)加強對相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理,強化培訓(xùn),注重實戰(zhàn),不斷提高科學(xué)處置能力。四是加強志愿者隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮共青團、工會、紅十字會等社團組織協(xié)調(diào)職能,進一步完善應(yīng)急志愿者、義工隊伍建設(shè),提高社會力量參與應(yīng)急工作。
四、切實加強應(yīng)急管理機制建設(shè)
(一)落實隱患排查監(jiān)測機制。嚴(yán)格落實突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查檢測制度,依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及基層組織、單位的安全隱患排查監(jiān)控職責(zé),進一步健全安全風(fēng)險隱患的排查、登記、評估、監(jiān)控、報告等制度,完善現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),充分利用電視、電子顯示屏、手機短信等方式,及時預(yù)警信息,擴大預(yù)警信息覆蓋范圍。
(二)完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制。充分發(fā)揮縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程,并針對不同的突發(fā)公共事件特點和各部門職責(zé),進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、部門之間的快速聯(lián)動機制。積極落實應(yīng)急管理聯(lián)席會議制度,加強軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(三)健全應(yīng)急值守和信息報告機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《人民政府辦公室關(guān)于進一步加強應(yīng)急值守和信息報告的緊急通知》文件要求,切實加強應(yīng)急值守和信息報告工作。要建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機制,進一步規(guī)范值守、接報、研判、審批、報送、跟蹤等程序,確保應(yīng)急指揮機構(gòu)及時有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。要積極建立突發(fā)事件評估與防范對策總結(jié)、會商機制,明確應(yīng)急信息報送重點,提高突發(fā)事件信息報送的針對性。
(四)建立應(yīng)急管理扶持獎勵機制??h財政局要在確保全縣應(yīng)急保障資金投入的同時,積極協(xié)同縣應(yīng)急辦建立應(yīng)急管理工作扶持獎勵機制,對在應(yīng)急示范點創(chuàng)建、應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作中成績突出的單位,上報縣政府同意后,予以獎勵。對在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進個人,由縣政府辦(應(yīng)急辦)和人社局聯(lián)合予以表彰。
五、積極開展應(yīng)急示范點創(chuàng)建工作
(一)加快省級應(yīng)急示范點創(chuàng)建工作??h應(yīng)急辦和甘河鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)要繼續(xù)加大對勝利村和蔡家坡村的扶持管理力度,進一步明確目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實工作,確保年內(nèi)完成至少1個省級基層應(yīng)急示范點創(chuàng)建任務(wù)。
(二)大力開展縣、市級應(yīng)急示范點創(chuàng)建活動。按照“申報一批,儲備一批”的工作原則,縣應(yīng)急辦要積極指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展縣、市級基層應(yīng)急示范點創(chuàng)建工作。6月底以前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成1個縣級應(yīng)急示范點的創(chuàng)建、申報任務(wù),并順利通過縣應(yīng)急辦的檢查驗收。在此基礎(chǔ)上,縣應(yīng)急辦要與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,年內(nèi)完成1—2個市級應(yīng)急示范點創(chuàng)建任務(wù)。
六、不斷強化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把人感染H7N9禽流感疫情防控作為當(dāng)前的一項重點工作,充分準(zhǔn)備、加強監(jiān)測、立足“四早”,果斷處置,繼續(xù)遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,落實防控措施,科學(xué)應(yīng)對人感染H7N9禽流感疫情,確保防控工作有力、有效、有序、有度開展,堅持科學(xué)有度,突出重點,早診早治,重點做好以下工作:圍繞最大程度減少重癥和死亡病例發(fā)生這一目標(biāo),要將疑似病例及早使用抗病毒藥物和患者救治作為首要任務(wù),進一步提高醫(yī)務(wù)人員診療能力,確保檢測試劑和抗病毒藥物及時、足量配備到醫(yī)療機構(gòu),落實“四早”措施,按照“四集中”原則,積極救治患者;進一步強化不明原因肺炎病例、重癥肺炎病例、流感樣病例和外環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作,擴大除哨點醫(yī)院外的流感樣病例監(jiān)測范圍,加強風(fēng)險評估,做好疫情趨勢研判,嚴(yán)格執(zhí)行病例診斷報告制度;繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的優(yōu)勢,加強信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門落實和加強活禽市場消毒、休市、關(guān)閉等源頭控制措施;繼續(xù)公開透明、及時信息,普及防控知識,加強輿情監(jiān)測,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對疫情。
二、強化完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)與120聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)省、市政府制定的《加強應(yīng)急能力建設(shè)的意見》要求,進一步完善市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)平臺,強化縣級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮中心基礎(chǔ)建設(shè),完善指揮軟件系統(tǒng),加強應(yīng)急指揮決策軟件系統(tǒng)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接融合,完善應(yīng)急指揮決策平臺的后臺數(shù)據(jù)支撐,提高實戰(zhàn)運用能力,發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用。同時,結(jié)合省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)的相關(guān)硬件要求,加快視頻交換平臺的更新,完成視頻會議系統(tǒng)的改造建設(shè)。完成各轄市120與省聯(lián)網(wǎng)任務(wù),加強全市120聯(lián)網(wǎng)運行管理,及時準(zhǔn)確做好車輛調(diào)度單網(wǎng)絡(luò)填報,信息完整率不低于90%,確保突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及時啟動,快速高效搶救患者及傷員。
三、基本完成緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)
全面完成市、縣兩級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)。江大附院、市第一人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院分別作為市級綜合類、核和輻射類、燒傷類、中毒類和傳染病類緊急醫(yī)學(xué)救援基地,丹陽、揚中、句容三個轄市人民醫(yī)院作為縣級綜合類和傳染病類兩類緊急醫(yī)學(xué)救援基地,要認(rèn)真對照《省緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理指導(dǎo)意見》明確要求,加快建設(shè)進度,全面完成基地建設(shè),實現(xiàn)我市緊急醫(yī)學(xué)救援資源、力量和網(wǎng)絡(luò)在市、縣二級全面覆蓋。市和轄市兩級要探索建立基地“平戰(zhàn)結(jié)合”運行機制,進一步加強緊急醫(yī)學(xué)救援基地日常管理和內(nèi)涵建設(shè),提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力?!捌綍r”要做到組織架構(gòu)健全、職責(zé)任務(wù)明確、規(guī)章制度完善、預(yù)案流程清晰、人員分工科學(xué)、硬件設(shè)施達標(biāo)、物資儲備到位、培訓(xùn)演練嚴(yán)格;“戰(zhàn)時”要做到應(yīng)急響應(yīng)迅速快捷、各個環(huán)節(jié)銜接嚴(yán)密、整體運行順暢高效,隊伍拉得出、傷員收得下,緊急醫(yī)學(xué)救援工作科學(xué)有序展開。
四、全面提升各類衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)
市和各轄市區(qū)衛(wèi)生行政部門,對照標(biāo)準(zhǔn)和實際需求,繼續(xù)加大對各類應(yīng)急物資和實驗室檢測設(shè)備的配備力度,根據(jù)中毒處置、核和輻射、水質(zhì)監(jiān)測等應(yīng)急檢測要求,以及各類突發(fā)事件現(xiàn)場處置所需個人防護裝備和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備購置計劃,依托各級疾病預(yù)防控制中心,建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò),錯位發(fā)展,根據(jù)不同特色建立專業(yè)參比實驗室,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合檢測工作機制,逐步構(gòu)建區(qū)域性衛(wèi)生檢測中心。繼續(xù)按最需要原則添置實驗室(含移動實驗室)儀器設(shè)施等裝備,加快疾控機構(gòu)實驗室能力建設(shè),全面提升檢測能力水平,強化衛(wèi)生應(yīng)急庫建設(shè)和應(yīng)急物資的儲備,全面提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,滿足及時、快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、深入推進突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作
繼續(xù)加強各類突發(fā)急性傳染病監(jiān)測、檢測和應(yīng)對能力建設(shè),建立健全預(yù)警研判機制,切實提高人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎以及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警防控工作,提升疾病的早期發(fā)現(xiàn)、報告意識和能力。依托傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng),進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情實時監(jiān)測分析、研判和引導(dǎo),整合利用120、12320等相關(guān)資源信息,初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標(biāo)體系,提升各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期研判能力。全面深入推進全市突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估工作,加強風(fēng)險評估技術(shù)培訓(xùn),開展風(fēng)險評估報告(表)質(zhì)量抽查和督導(dǎo)檢查,市和七個轄市區(qū)疾控機構(gòu)須按要求定期完成風(fēng)險評估報告,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,及時進行專題風(fēng)險評估。要加強與農(nóng)林、檢驗檢疫部門人畜共患病防控合作,加強信息交流和技術(shù)共享,建立并完善同時調(diào)查、信息共享、共同處置的應(yīng)急處置機制,定期開展形勢會商和風(fēng)險評估,實現(xiàn)突發(fā)事件由被動處置向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,提高風(fēng)險監(jiān)測、識別和管理水平。
六、切實加強和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍處置能力
全面加強全市各級應(yīng)急隊伍建設(shè),合理設(shè)置傳染病處置、中毒處置、核輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化培訓(xùn),開展有針對性的應(yīng)急演練,進一步加強隊伍能力建設(shè),全面提升衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。今年下半年,將組織開展一次由市衛(wèi)生局牽頭,全市各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和市級專業(yè)應(yīng)急隊伍共同參與的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以全面提升應(yīng)急隊伍處置能力。全市各級衛(wèi)生部門應(yīng)合理有效落實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備、物資儲備,確保滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求。健全完善各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍日常管理和應(yīng)急調(diào)用機制,組織衛(wèi)生應(yīng)急專家針對突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和日常工作中存在的問題開展調(diào)研評估活動。加強市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急師資、骨干培訓(xùn),積極組織參加全省突發(fā)事件醫(yī)療救治技術(shù)、急性中毒處置、人禽流感防治知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高我市各級應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的現(xiàn)場處置能力。
七、高標(biāo)準(zhǔn)完成公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力達標(biāo)任務(wù)
以貫徹省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生應(yīng)急能力評估工作實施方案》和市政府《市人民政府辦公室關(guān)于切實履行〈國際衛(wèi)生條例(2005)〉加快推進我市公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)的實施意見》為契機,認(rèn)真制定和落實衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)整改工作方案,進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系,構(gòu)建組織健全、功能齊備的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系。市和各轄市區(qū)要全面系統(tǒng)制定、修訂原有應(yīng)急專項預(yù)案,各轄市區(qū)要制定利于操作、實用便捷的工作簡案,確保各項衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、法規(guī)和預(yù)案得以有效落實,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。市和各轄市區(qū)要對照標(biāo)準(zhǔn)逐級開展對各自轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檢查評估和督導(dǎo),做好迎接國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生廳對我市督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作,確保2014年6月前實現(xiàn)《國際衛(wèi)生條例(2005)》規(guī)定的公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)目標(biāo)要求,2015年底前市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急能力要通過整改全部真正位居全省前列。
八、積極開展應(yīng)急示范市(區(qū))創(chuàng)建工作
對照國家和省《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,有條件的地區(qū)要結(jié)合本地實際,積極爭取政府支持,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費投入,建立健全工作機制,完善基礎(chǔ)臺帳資料,強化應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè),努力加快國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急示范市(區(qū))創(chuàng)建。同時,各地要積極探索行之有效的基層衛(wèi)生應(yīng)急管理和可持續(xù)發(fā)展模式,以衛(wèi)生應(yīng)急示范市(區(qū))創(chuàng)建為抓手,面向社會、面向基層、面向公眾,積極開展群眾性衛(wèi)生應(yīng)急科普知識宣傳和培訓(xùn)演練進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)活動,大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能,提高居民衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率和行為素養(yǎng)。
九、快速有效做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作
3、夯實基層基礎(chǔ)。全面落實“村為主”各項工作制度,真正實現(xiàn)工作重心下移,關(guān)口前移;樹立為民服務(wù)的理念,精心打造幸福生活e站,為農(nóng)村留守人群辦實事解難事;完善以育齡群眾分類管理為基礎(chǔ)的誠信計生工作,減少孕環(huán)檢次數(shù),方便育齡群眾生產(chǎn)生活。
4、加強城市和流動人口計劃生育服務(wù)與管理。扎實開展流動人口區(qū)域協(xié)作,注重統(tǒng)籌安排,形成“一盤棋”工作格局。加強部門溝通交流,及時通報信息,協(xié)同開展工作。提高省人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺運用水平,及時對流動人口信息進行交流和通報。拓展城市生活e站服務(wù)功能,提高綜合服務(wù)水平。加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃生育管理服務(wù)工作。
5、綜合治理出生人口性別比偏高問題。發(fā)揮宣傳教育的倡導(dǎo)作用,深入開展“關(guān)愛女孩”宣傳活動,引導(dǎo)群眾樹立“人口和諧”的理念。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,制定有利于女孩發(fā)展的政策,在社會上營造關(guān)心關(guān)愛女孩的濃厚氛圍。發(fā)揮打擊“兩非”的懲戒作用,規(guī)范B超的監(jiān)管和使用,強化孕情跟蹤隨訪服務(wù),從孕情消失尋找案源,加大偵破力度,進一步提高案件的質(zhì)量和數(shù)量。
6、做好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。加大免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的宣傳力度,為該項目深入推進創(chuàng)造良好的社會氛圍;統(tǒng)籌全區(qū)技術(shù)服務(wù)資源,做好動員、采樣等輔助工作,確保2014年我區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目順利實施。
7、完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。以政策落實為重點,進一步抓好“三項制度”提標(biāo)擴面、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待政策和各項法定獎勵的政策落實,體現(xiàn)政策成效。發(fā)揮計劃生育協(xié)會、人口基金會優(yōu)勢,全面推進“生育關(guān)懷•幸福家庭”行動。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo),實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第
一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持,進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金,按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點加強對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點,加強鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強干部隊伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強化院長隊伍的競爭意識,增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié),有針對性地加強對院長的教育,強化對院長的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?。五是加強醫(yī)院財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補充規(guī)定》,落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強化財務(wù)監(jiān)督和審計,定期組織專項檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善財務(wù)管理制度,及時堵塞管理漏洞,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作,把此項工作納入了重要議事日程,進一步完善了相關(guān)工作機制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮(zhèn)關(guān)工小組有11個,關(guān)工組織成員100余人,其中退休干部32人。完善配齊了關(guān)工小組的機構(gòu)和陣地建設(shè),特別是__初中、__小學(xué)有專門的領(lǐng)導(dǎo)主抓關(guān)心下一代工作,使我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作得到了順利開展,為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ),創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
二、發(fā)揮余熱 奉獻愛心
我鎮(zhèn)關(guān)工委成員利用老同志、老領(lǐng)導(dǎo)的余熱,為青少年做好傳統(tǒng)教育工作,今年4月,我鎮(zhèn)從成都請來專家教授為我鎮(zhèn)青少年講述__鎮(zhèn)紅色資源和歷史文化,為青少年健康成長優(yōu)化了環(huán)境,激勵了他們積極向上的熱情,使__的發(fā)展看到了希望。同時,組織青少年為革命烈士及烈士父母陵墓掃墓,開展了愛國主義教育。今年“512”汶川大地震后,我鎮(zhèn)關(guān)工委組織關(guān)工小組及老年人向汶川大地震進行捐款共達6萬余元,交納特殊黨費1.2萬元。獻出了每年老人和孩子的愛心。同時,我鎮(zhèn)還組織了老年人幫扶活動,對貧困老年人、青少年給予扶持,圓了三名同學(xué)因貧困而無法上學(xué)的大學(xué)夢,爭取了縣關(guān)工委給予了每人20__元的支助。
三、關(guān)愛“留守” 構(gòu)建和諧
我鎮(zhèn)今年把關(guān)愛“留守兒童、留守老人”工作落到了實處,成立了專門的工作隊伍,建立健全了工作制度和長效機制。采取各種形勢,對“留守兒童、留守老人”開展工作。學(xué)校關(guān)工小組對“留守兒童”進行專門的心理輔導(dǎo)和關(guān)愛工作,村關(guān)工小組對“留守老人”的心理健康、生產(chǎn)生活等多方面進行了關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。 “三知”,即學(xué)校老師要知道“留守兒童”的基本情況;知道“留守兒童”父母外出務(wù)工的地點和聯(lián)系辦法;知道“留守兒童”在家監(jiān)管人的基本情況。“三多”,即與“留守兒童”多交心,多到家進行家訪,多開展一些人文關(guān)懷的集體活動。“三溝通”,即定期與“留守兒童”外出父母溝通,中小學(xué)設(shè)立了愛心電話;定期與“留守兒童”監(jiān)管人溝通;定期與村(社區(qū))負(fù)責(zé)人溝通。二是對“留守老人”進行心理輔導(dǎo)和健康體檢。各村關(guān)工小組對“留守老人”也開展了溝通、服務(wù)工作,開展了心理咨詢、健康教育工作。今年利用新型合作醫(yī)療對“留守老人”進行了免費健康體檢,特別是蘭家塝村關(guān)工小組還組織了“留守老人”座談會。三是開展形式多樣的文體健身活動,為留守群體提供健身陣地。蘭家塝村利用村圖書室為老年人提供了學(xué)習(xí)、健康知識和文體活動,該村還為老年朋友花費了3萬余元修建了健身體育場所,購買了體育器材。中小學(xué)關(guān)工小組開展了“迎奧運、知榮辱、樹新風(fēng)”籃球和乒乓球比賽,以及校園集體舞、書畫展、作文比賽等,通過各種渠道為老年人和青少年進行教育、幫助,樹立了良好生產(chǎn)、生活環(huán)境為構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
四、當(dāng)好參謀 促進經(jīng)濟社會發(fā)展
我鎮(zhèn)老同志在各條戰(zhàn)線積極幫助干部群眾脫貧致富起到了參謀助手作用。一是在今年村道建設(shè)中有許多老同志主動捐款和為群眾做義務(wù)宣傳員、監(jiān)督員,親自上陣為村道建設(shè)出功出力。如石板灘退休職工唐先權(quán)主動擔(dān)當(dāng)村民代表負(fù)責(zé)村上的“一事一議”,修村道的會計,不計分文報酬,還捐款1000余元,并主動監(jiān)督質(zhì)量和做群眾的工作承擔(dān)一個社和集資任務(wù)。如雙河口村的原村主任文年近七旬,主動義務(wù)擔(dān)當(dāng)村道建設(shè)的協(xié)調(diào)員和質(zhì)量監(jiān)督員,使該村水泥路面質(zhì)量好,受到群眾的好評。二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當(dāng)主力軍,如夏家廟村的方友兵利用本人的技術(shù)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植西瓜,承包土地五百余畝,為經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用。雙河口村老同志丁宣茂積極為雙河口茶場獻言獻策,為今年茶場成功發(fā)包起到了積極作用。三是獻愛心,幫貧扶困。我鎮(zhèn)開展了老同志為青少年獻愛心的活動,關(guān)愛青少年和幫助貧困弱勢群眾,讓全鎮(zhèn)人民走上探尋共同富裕的道路。全鎮(zhèn)共捐款捐物20__余元,幫助弱勢群體。四是開展了“崇尚科學(xué)、反對”活動,使老年人相信科學(xué),抵制陋習(xí),樹立正確的人生觀,我鎮(zhèn)組織老年人心理輔導(dǎo)培訓(xùn)座談會兩次,黨委書記吳剛親自授課。利用村關(guān)工小組陣地建立圖書室使老年朋友多學(xué)習(xí)科學(xué)知識和致富技術(shù)知識,以及健康知識,使每位老年朋友有一個良好心態(tài),安度晚年。
鎮(zhèn)關(guān)工委在縣關(guān)工委及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作做出了一些成績,但離上級要求還有一些差距,我鎮(zhèn)關(guān)工委將在今后工作中更加努力,使明年工作上一個新臺階。
20__年的工作打算
我鎮(zhèn)在20__年中,在鎮(zhèn)黨委政府
的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)三農(nóng)為主要工作,以農(nóng)村改革為重點,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為載體,繼續(xù)完善以創(chuàng)新的工作方法,扎實的工作作風(fēng),務(wù)實的工作要求,做好明年的工作。
一是重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想、生產(chǎn)、生活情況調(diào)查,發(fā)揮其在外鄉(xiāng)所學(xué)的先進技術(shù)和先進經(jīng)驗,為本地建設(shè)服務(wù),能更好建設(shè)家鄉(xiāng)和投身于新農(nóng)村建設(shè)。一要了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況;二要對在外有志的返鄉(xiāng)農(nóng)民工引導(dǎo)幫助,再就業(yè),投身于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)之中。如建立小型企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮其特長,帶領(lǐng)群眾致富;三要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難的,要盡力解決實際困難。找準(zhǔn)致富項目,定專人進行幫扶;四要開展農(nóng)民工培訓(xùn),以農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作,使每位返鄉(xiāng)農(nóng)民掌握一至兩門致富技術(shù)。
二是進一步完善“留守兒童、留守老人”關(guān)愛工作,利用圖書室、座談、走訪、慰問等形式開展關(guān)愛活動。
三是繼續(xù)利用五老人員對青少年進行傳統(tǒng)思想教育。
四是利用__的紅色資源對青少年的健康成長,拓展學(xué)習(xí)發(fā)展的平臺。
(一)引進項目情況
1、今年接洽和談判的項目
今年以來,我們重點同以下20個項目進行了接洽、洽談、談判:三一集團風(fēng)電設(shè)備項目;格林特風(fēng)機塔架項目;塑料管業(yè)項目;北京聚祥鑫源商貿(mào)有限公司集中供熱項目;園方實業(yè)有限公司馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)項目;河北廣建年產(chǎn)2.5萬噸甜高粱飼料生產(chǎn)項目;標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目;河北科利實業(yè)有限公司立式風(fēng)力發(fā)電機項目;電壓型有源濾波器項目;河北凱威制藥有限公司制藥項目;年產(chǎn)1萬噸牛奶功能性食品生產(chǎn)項目;北京普瑞因特色譜技術(shù)有限公司胰霉粉項目;非晶硅薄膜電池項目;北京力達塑料有限公司河北雪中笑勞保用品項目;張家口馨盛食品飲料有限公司果蔬汁加工項目;張北順達油脂亞麻籽深加工項目;宏昊集團燕麥深加工項目;山東菏澤伊綠園食品有限公司脫水蔬菜加工項目;京煤集團王牛灘煤礦合作項目。
2、入園項目
現(xiàn)有入?yún)^(qū)項目6個:運達風(fēng)電項目、馬鈴薯全粉項目、乳業(yè)項目、果蔬汁項目、亞麻籽深加工項目和雪中笑勞保用品。達到設(shè)計能力時6個項目的總投資額約為6億元,總產(chǎn)值可達62億元,年利稅總額約為7.8億元,安排就業(yè)人員約1515名。
已建成投產(chǎn)的項目一個:
正在建設(shè)當(dāng)中的項目五個:
張北乳業(yè)項目,投資3000萬元,用地40畝,已完成鐵藝院墻及附屬物建設(shè)。達到設(shè)計能力時總產(chǎn)值可達到3億元,可安排就業(yè)人員150人。
亞麻籽深加工項目,主要經(jīng)營亞麻籽深層加工一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,年處理亞麻籽10000噸,生產(chǎn)脫毒亞麻油3500噸,純度為80%的a-亞麻酸100噸,a-亞麻酸粉劑50噸,a-亞麻膠500噸,亞麻木酚素1000公斤,高蛋白飼料5500噸?,F(xiàn)在正在編制項目可研性報告,已簽訂招商引資協(xié)議。
河北雪中笑勞保用品項目,主要經(jīng)營防寒安全帽,防寒皮帽、防寒手套、安全鞋的生產(chǎn)銷售。項目總投資4062萬元,用地面積50畝。項目建成后,可提供就業(yè)崗位800個,年銷售額1億元,可繳各項稅金1000萬元。項目已于8月15日開工建設(shè),計劃明年8月開始投產(chǎn)。達到設(shè)計能力時總產(chǎn)值可達到0.95億元,可安排就業(yè)人員800人。
3、即將入園項目
河北凱威制藥有限公司制藥項目,項目總投資1億元,主要產(chǎn)品是小容量水針,主要銷路是出口,現(xiàn)在正在編制項目可言行報告,并準(zhǔn)備在11月上旬簽訂協(xié)議。
(二)工程建設(shè)情況
1、便道磚鋪設(shè)工程。
經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)五路、經(jīng)六路、緯一路、緯四路和緯六路等道路便道磚鋪設(shè),現(xiàn)已完成原定建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃總長度20510m,總面積15706㎡,總數(shù)量38.53萬塊。
2、經(jīng)五路輔道便道工程。
3、河道連接工程
連接園區(qū)舊河道與東洋河景觀河道,長度為85米,埋設(shè)DN1000鋼筋砼管170米,建設(shè)進出水口各一個。
4、辦公樓工程
完成辦公樓的圖紙設(shè)計、選址、地勘等前期工作,前期手續(xù)已辦完,正在招投標(biāo)中。
5、一期工程驗收、預(yù)決算
(三)完成拆遷情況
1、動遷工作開展情況
2、被拆遷戶的有關(guān)情況
為了確保拆遷工作順利,我們對被拆遷戶的情況進行了詳細(xì)的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我們所負(fù)責(zé)的教育街永安巷是張北鎮(zhèn)的老城區(qū)、貧困區(qū)。14戶被拆遷戶中絕大多數(shù)是下崗職工,而且有工傷傷殘、尿毒癥患者、癌癥患者、智障家庭、光棍漢、離異家庭,還有一名建國前的老干部、有低保戶、還有未入統(tǒng)的住房困難戶。住戶情況形形,復(fù)雜多樣,共同的特點是生活困難,給動遷工作帶來了很大的難度。
(四)對入?yún)^(qū)項目的服務(wù)工作
做好張北運達風(fēng)電、雪中笑勞保用品、果蔬汁、張北乳業(yè)和馬鈴薯全粉項目等入?yún)^(qū)項目的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作,確保這幾個項目早完工、早投產(chǎn)、早達效。特別是運達風(fēng)電項目,我們把項目的客戶當(dāng)成自己的客戶,為了企業(yè)產(chǎn)品銷售我們主動請企業(yè)的客戶吃飯。在運輸當(dāng)中,我們多次協(xié)調(diào)高速交警解決了風(fēng)機運輸難題,我們的協(xié)調(diào)工作一直做到了省高速公路站。為了確保入園項目早完工、早投產(chǎn)、早達效,針對企業(yè)的水、電、氣的問題,我們在縣委、縣政府的支持下,協(xié)調(diào)了供電公司,撥款100萬元,用于專線建設(shè);協(xié)調(diào)了供水公司連接XX區(qū)與主城區(qū)的察哈爾大街供水主管道已安裝完畢;對于企業(yè)生產(chǎn)用蒸汽的項目,明確了讓企業(yè)自建熱源的建設(shè);并盡我的所能,對新入?yún)^(qū)的項目代辦了從環(huán)保到發(fā)改、規(guī)劃、土地、工商、生產(chǎn)許可、衛(wèi)生、稅務(wù)等手續(xù),有力地保障了入?yún)^(qū)項目的建設(shè)或生產(chǎn)。
(五)“兩項”活動情況
1、高度重視,有力有序統(tǒng)籌安排。管委會黨支部高度重視兩項活動,把這項工作當(dāng)成一項重大政治任務(wù)和歷史發(fā)展機遇來抓。一是迅速成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是根據(jù)縣委的安排部署,結(jié)合XX區(qū)建設(shè)發(fā)展實際,先后制定了學(xué)習(xí)實踐活動 8、堅持群眾路線,認(rèn)真抓好滿意度測評。根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排,管委會黨支部及時召開群眾滿意度測評會。一是通報了管委會領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要情況。二是重點圍繞群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度,對剖析查找的問題和學(xué)習(xí)整改的措施以及取得的成效的滿意度,對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的滿意度三個方面內(nèi)容,組織人大代表、政協(xié)代表、機關(guān)全體黨員干部、企業(yè)代表,對XX區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進行了滿意度測評,滿意度為100%。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)
管委會全體成員堅持嚴(yán)格遵守辦事處廉潔自律各項規(guī)章度,始終嚴(yán)以律己、寬以待人,做到嚴(yán)格執(zhí)行制度,帶頭管好自己的親屬和身邊的工作人員,不吃請、不收禮、不參加娛樂性活動。除外出參加學(xué)習(xí)外,把主要精力都放在工作上。一是堅持一崗雙責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。年初,園區(qū)黨支部將黨風(fēng)廉政工作列入黨支部重要議事日程,并強調(diào)支部成員一崗雙責(zé),在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好所分管部門的黨風(fēng)廉政工作,按照組織分工,明確黨支部成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。二是加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。將黨風(fēng)廉政教育列入了 (1)高科技產(chǎn)業(yè)
電壓型有源濾波器項目,主要研制具有我國特色的高速DSP控制有源濾波器??梢詮V泛適用于電力機車供電,發(fā)電廠,變電所,輸電供電系統(tǒng),工廠系統(tǒng)等高次諧波成分及無功功率的補償,實現(xiàn)了高效率的節(jié)電效果,項目投資約2億元,產(chǎn)值約10億元。
牛奶功能性食品生產(chǎn)項目,主要從牛奶中提取酪蛋白磷酸肽CCP、乳清蛋白WPC、乳鐵蛋白、免疫球蛋白、乳糖系列產(chǎn)品。項目總投資約5億元,產(chǎn)值約25億元。
生物制藥項目,上3個項目,投資約3億元,產(chǎn)值約15億元。
(2)電子信息產(chǎn)業(yè)
主要是采用電子信息技術(shù)制造的電子雷達產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計算機產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品等產(chǎn)品及其配件。上3個項目,投資約5億元,產(chǎn)值約25億元。
(3)裝備制造產(chǎn)業(yè)
風(fēng)機上下游配套產(chǎn)品生產(chǎn),如機床罩、底盤、風(fēng)機變壓器、發(fā)電機、齒輪箱、輪轂??偼顿Y約1億元,產(chǎn)值約5億元。
低速風(fēng)機、葉片、塔架及其他上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售項目,投資約1.1億元。產(chǎn)值約15.9億元。
(4)建材制造產(chǎn)業(yè)
主要包括保溫材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)建、裝飾構(gòu)件等,上3個項目,投資約3億元,產(chǎn)值約15億元。
(6)農(nóng)業(yè)資源深加工產(chǎn)業(yè)
馬鈴薯深加工項目,以馬鈴薯全粉為原料,加工健康食品,投資約1.5億元,產(chǎn)值約7.5億元。
燕麥深加工項目,以燕麥為原料,加工生產(chǎn)燕麥保健食品,投資約1億元,產(chǎn)值約5億元。
胡麻籽深加工項目,主要經(jīng)營亞麻籽深層加工一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,投資約1億元,產(chǎn)值約5億元。
(6)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)
占地100畝,建設(shè)46000平方米鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。配套水、電、通訊、供熱、院墻圍欄、大門、廠區(qū)綠化等。總投資4800萬元。年可實現(xiàn)出租收入1000萬元,利潤900萬元。