扶貧調研工作總結匯總十篇

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篇（1）

1、配合做好團區委“八項”工作；

2、“社工+義工”創新社會管理工作；

3、積極申報“創新在基層”活動；

4、義工組織的管理和完善；

5、大學生協會換屆工作；

6、非公團建工作；

7、創文（團委負責部分）；

8、加強團工作的宣傳力度，創新網絡媒體，強化傳統媒體。就是要充分發揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用，切合當代青年朋友的需求；同時，要重視傳統媒體的宣傳力度，增加團活動見報刊、上電視的頻率。

——每月的常規工作：

每月上報不少于2條團活動；

——每年1月初上報年度工作計劃；6月底前上報半年工作總結；12月初上報當年工作總結。

——每月的主要工作：

1月：

1、年度總結會議；

2、大協創業、就業登記活動；

3、“新春朝陽映團旗”系列活動；

4、義工表彰；

5、微志愿、弘大愛系列活動。

2月：

1、村居團支部公選副書記工作考核；

2、全鎮團員信息整理上報；

3、“新春朝陽映團旗”系列活動方案評選工作；

4、增補一名團委委員；

5、大協籃球比賽、總結；

6、“分享童年美好時光”——九江鎮大學生與海壽小學學生同樂日活動；

7、增開騰訊微博；

8、團區委調研工作；

9、企業義工服務一小時活動報名工作。

3月：

1、年度工作會議（初定3月1日）；

2、開展以“綠色環保”為主題的團活動或義工活動；

3、雛鷹課外活動基金上半年申報和發放；

4、3月4日，在工業園區內開展一次專門針對外來務工人員的“便民服務”活動；

5、12355下基層講座；

6、申報“創新在基層項目”；

7、開展XX青年網的改版工作。

4月：

1、開展以“緬懷優秀義工葉國基和崔紹朗”為主題的義工活動；

2、籌備并開展“建團91周年”知識競賽活動；

3、鼓勵鎮內社工自主策劃和開展“社工+義工”服務，并首先將該模式運用于企業服務和“托起明天的太陽”活動；

5、著手完善和規范義工管理制度。

5月：

1、五四表彰；

2、開展以“爭創時代勞動先鋒”為主題的團活動或義工活動，主要是青年員工技能比賽，聯合工會和勞保一起開展；

3、團干培訓；

4、著手完善和規范義工管理制度；

5、在企業開展一次“社工+義工”服務活動。

6月：

1、開展以“端午送粽子”為主題的團活動或義工活動；

2、上半年工作總結和下半年工作計劃；

3、結合六一兒童節，開展團帶隊活動，重點關注外工子弟學校；

4、在沙頭工業園區開展一次“便民服務”活動。

7月：

1、大學生暑期實踐；

2、開展以“紅七月志愿服務月”為主題的義工服務，對我鎮的扶貧對象懷集縣金灑鎮的兒童開展“圓夢計劃”，并融入“社工+義工”模式；

3、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式；

4、籌備大協換屆。

8 月：

1、大協換屆；

2、開展以“關愛互助”為主題的團活動或義工活動，鼓勵機關、學校和村居團組織與非公團建組織聯合開展各項活動；

3、在__村開展水上趣味____*運動會。

4、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式。

9月：

1、930系列活動；

2、開展以“樂善九江”為主題的團活動或義工活動，主要是與春暉一起探訪孤寡老人。

3、“托起明天的太陽”活動十五周年總結和表彰大會。

4、在九江城區開展一次“便民服務”活動。

10月：

1、國慶嘉年華活動；

2、團刊征訂、團費收繳。

11月：

1、義工文化節系列活動；

2、鎮義工聯理事會換屆；

3、團工作考核。

12月：

篇（2）

日

期：___________

xx年縣農業綜合開發工作總結

一、主要工作

（一）突出項目開發重點，扎實抓好xx年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。

以實施xx年項目為重點，積極抓好xx年度項目的開工實施任務。一是項目開工情況。xx年度子項目總共32個，其中土地治理項目30個，產業化項目2個。現已基本完成土地治理項目，產業化項目實施已完成。xx年度土地治理正在財政預審中，即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用640萬元（財政資金350萬元），占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元，占計劃財政資金的33.33%。

（二）切實開展xx年度計劃項目的前期準備

1、堅持項目計劃的科學編報。通過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣秀麗鄉村建設工作，調整開發思路和重點，于年初認真編制了xx年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查。

2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展xx年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目工程招投標工作。

（三）組織xx年項目的編審上報工作

我辦對應上級開發部門的要求，積極組織骨干業務人員開展調研、篩選和計劃編制。

（四）統籌推進各項中心工作

1、按照“三嚴三實”活動要求，扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶205戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。一年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決道路、耕地、果園的基礎設施項目5個，慰問困難群眾和兒童，

2、積極推進“精準扶貧”工作。xx月開始，按照縣委“5432”干部結對要求，我辦黨員領導干部帶頭，深入鵝公鎮大鳳村開展精準扶貧結對幫扶工作，全辦共結對幫扶貧困群眾17戶，并按照結對農戶的發展要求，積極開展以養雞、養鴨為主的產業扶貧，幫助農戶結合家庭生產資源等情況，選準產業、籌集項目啟動資金，啟動項目。截止目前，有6戶群眾開展的養鴨、養雞、養蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結對農戶的產業項目仍在籌備中。

3、積極開展大風村生活垃圾專項治理活動。根據縣委安排，我辦開展農村生活垃圾治理點為鵝公鎮大風村。前期重點整治大風村公路沿線和陳年垃圾堆放點，之后完善了大風村保潔組織、制度和措施。一是創立了大風村農村生活環境治理理事會，負責大風村生活環境治理的組織協調工作；二是完善制度，制定了垃圾治理方案，垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關措施；三是積極開展整治運動。xx月之前，開展了陳年垃圾整治，重點在大風村主要公路沿線、村民居住重點區域的陳年垃圾展開集中清理，拉到制定地點堆放、焚燒；xx月進行常態化保潔，從xx月底開始，我辦在每個月底組織全體干部職工到大風村開展為期2-3天的農村衛生保潔活動，現身引導村民搞好農村生活環境。

4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過廣交朋友，積極做好工作。xx月xx日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協議。

5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個，實施小流域治理1萬畝，總投資1260萬元，其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前，正在跟蹤爭取中。

（五）認真開展“三單一網”工作

xx月以來，我辦認真按照縣“三單一網”辦要求，積極開展行政權力清理，對照要求開展了行政權力清理情況登記，繪制了各項行政權力工作流程圖；xx月中旬根據工作實際，認真編報了責任清單，報縣“三單一網”辦審核。

二、主要措施

（一）領導重視，各方配合

在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。

（二）加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍

堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。

（三）規范管理，經常化、制度化抓好年度項目前期工作

堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，采取招標制，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。

（四）加強監督，嚴格管理

1、勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資50萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是實行群眾義務監督機制；四是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。

2、堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用的“四專”管理，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。

（五）統籌兼顧，平衡各項工作進度

堅持統籌兼顧，積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”，把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業務、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結合，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。

三、存在問題

一是群眾投資開發果園的積極性不高，黃龍病的發生，更是打擊了果農的積極性；

篇（3）

XX廠是一個省屬駐市企業，但歷來十分重視定點扶貧工作，自九十年代初，就把它作為一項制度長期堅持下來，把幫扶工作列入了領導工作的議事日程。去年，我廠在接到十辦發［20__］4號文件后，認真學習了文件精神，并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領導在思想上達成了共識：扶貧開發是針對我國改革開放進程中農村發展不平衡的實際，幫助貧困地區加快發展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護改革、發展和穩定的大局;縮小地區差距，最終實現全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動，在會上廠領導提出了明確要求：要把幫扶舒家鄉鮑灣村工作要當成是自己的事情來辦，要列入重要議事日程。負責部門要經常過問幫扶工作，親自落實責任制，對具體工作要親自布置，提出要求，從落實任務，確立項目到資金安排，考察驗收，要做到樣樣過問，要及時增添新的幫扶項目，在幫扶工作上有創新，出新招，做到工作不松，力度不減。文秘站網-

為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響，我廠及時根據企業實際情況，成立了以工會主席為組長的扶貧領導小組，落實了工會辦公室人員具體負責定點扶貧工作，并確定了專門聯絡員來做定點扶貧工作，真正做到了工作力度不減，工作機構不散，工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標：進一步加大扶貧力度，實實在在解決幾個問題，確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了20__年度的扶貧工作計劃。為了達到預訂目標，廠黨委和扶貧領導小組，召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作，落實責任，為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎，確保了扶貧工作目標的順利實現。

20__年，廠領導不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調研工作，重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調研，真實的掌握了扶貧村的真實情況，以便對“貧”下藥。通過調研分析，制定了具體幫扶工作的目標任務、明確了責任。20__年我廠領導班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流，并提供幫助10余次以上。

二、幫助理清工作思路，以改善居住環境為著力點，從根本上幫助農民脫“貧”。

03年,我廠通過專門工作組的認真調研，分析在XX村目前存在的最大問題是：(1)居住地理環境較差。近年來，我市氣候異常，加之人為活動頻繁，我市城區發生地質災害呈逐年上升/，！/趨勢。其中鮑灣村就是其中地質災害較嚴重的一處地方。

(2)生產發展緩慢。由于生產方式落后，抗御自然災害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災害，抗拒能力較差，農業生產仍處于粗放經營，靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。

(3)基礎設施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面，與周圍地區相差甚遠。尤其是交通方面，一有風雨雪，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農民的生計問題。

(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎太差，生產力發展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。

我廠在了解到相關情況后，在20__年一方面為對口扶貧的鮑灣村，協調相關的關系，另一方面先后幾次召集人員深入該村，與鎮、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題，明確了今年我們和鮑灣村一道以農民增收為核心，科技為支撐，面上扶貧與重點扶貧相結合的工作思路。

在明確工作思路后，XX黨委及扶貧工作領導小組做出了首先以改善居住環境入手，在20__年，我廠對該村進行生活飲用水問題，多次運送改造飲用水工程所需用的原材料（水管等）及技術支援，現鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道，都喝上了合格的自來水；平時還經常幫助他們義務維修電力設施及線路；今年，我廠與該村共同商討道路硬化改造，該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲，我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村，幫助該村修建

公路，以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便，學生上學方便。我廠領導看到XX村村民親自修整的公路已初具模型，感到心里非常暢快，村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的，收到了良好的效果，三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心，擴寬村民們再就業渠道。居住條件改善了，交通便利了，但是有些貧困戶的收入卻始終沒有跟上去，米油缺少，致使家里揭不開鍋，孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎，我廠真實地掌握到這一情況后，經過廠扶貧領導小組的認真研究討論，找尋出了一個解決此問題的一條途徑，并努力進行協調，安置了部分村民來我單位擔當臨時工，做一些以體力為主的工作，還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助，給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業渠道；二是給他們帶來了增收的機會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。

篇（4）

1、武裝工作：在鎮黨委政府的領導下，我鎮武裝部今年順利完成了征兵前期宣傳、動員工作，組織實施新入伍青年的體檢工作以及入伍前的政治教育、體能訓練等各項工作，完成了定兵工作、新兵的起運和入伍后的回訪工作，今年入伍新兵為9人，超額完成送兵任務；目前，所有新兵在部隊表現均比較優秀，受到部領導的表揚。利用橫幅、廣播車等宣傳手段，宣傳兵役登記是男性公民的義務，提高知曉率，完成全鎮年滿18周歲男性兵役登記330人。兵役登記率達100％。我鎮今年組織了60名基干民命進行了為期兩天的培訓，利用兩天時間對所有民兵進行了思想政治教育、隊列隊形訓練、體能訓練、搶救搶險技能訓練等，通過訓練民兵，有了自己的隊伍，為鎮域的經濟發展做出了應有的保障。

2、交通工作：完成柏油路路5.6公里。完成進村路、生產路共計12公里。目前全鎮所有通村路已經全部硬化。段家境內韋羅高速已經復工，后續問題正在積極對接；育紅洛河大橋也開始動工，完成前期的部分征地工作，目前工隊已經進入工地開始施工。與農管站等職能部門對接，完成對道路交通安全的檢查，保證群眾出行安全。

3、農機工作：今年完成農民購置農機補貼196戶，補貼金額241300元。作為試點鎮，完善各類臺賬資料，迎接國家、省上對我縣創建“全國平安農機示范縣”的驗收工作。

4、住建工作：今年完成危房改造補助戶數11戶，其中群眾自建其中C級9戶，補貼16.2萬元，D級2戶，補貼4.7萬元。完成貧困戶“三改三化”（美化、綠化、亮化）41戶，每戶補助5000元。完成對貧困退出村的危房鑒定工作，確保垣雷村順利脫貧。及時上報傳統村落東高垣村的規劃和工程進度，對接天然氣公司，做好氣化鄉鎮工作，目前氣化工作已經進入段家村，準備施工。與縣規劃站對接，完成育紅村污水處理站的前期調研工作。

5、安全生產：每季度定期組織駐鎮雙管單位對轄區進行安全大檢查，每逢節假日和重大時間節點都能按時進行全面檢查，做好影響資料的收集與上報。全鎮全年沒有發生一起生產安全事故。

6、食品藥品：與安全生產大檢查結合起來，每季度組織食藥所對學校、食堂、各超市等進行集中檢查，重大節日也能按時檢查，全年沒發生一起食物中毒等惡性事件。

7、消防安全：能及時與消防大隊對接，在全鎮定期開展消防安全知識培訓和大檢查工作，定期上報各類資料。

8、市場監管：能定期組織職能部門對境內各集會場所進行全面檢查，保障段家轄區市場穩定，并及時向上級匯報工作開展情況。

篇（5）

縣農業廣播電視學校從10月17日開始培訓，至11月9日結束，共舉辦了三期9個班次的培訓，實際培訓502人，考核合格502人，任務完成率100.4%。農業機械化學校自10月16日開始培訓，至11月30日結束，共舉辦培訓13期，培訓學員1006人，任務完成率100.6%。

二、主要做法和經驗

1、早謀劃、早準備，我局高度重視陽光工程工作。早在今年三月上旬便在全縣范圍內組織開展了一次2013年農村勞動力培訓陽光工程培訓需求調研。調研工作緊密結合我縣實際，圍繞縣委縣政府確定的“三大支柱”、“四大區域”和農民產業發展科技需求從而展開，初步確定了我縣培訓培訓重點，即畜禽養殖員、農民信息員、沼氣工和一些實用的農業專項技術培訓，并按省市陽光辦的要求進行了相關材料的上傳申報，為任務落實奠定了基礎。同時，根據省市農業部門的工作安排，對開展陽光工程培訓基地重新認證，在規定時間內，按要求完成了資料上報。我縣農機化學校和農業廣播電視學校被列為國家陽光工程培訓基地，順利爭取到2013年陽光工程培訓任務1500人。

2、廣泛宣傳，取得各方支持，依托鎮村開展培訓。上半年我縣結合科技之春宣傳月活動，黨的群眾路線教育實踐活動，農村勞動力培訓陽光工程需求調研活動等，深入農村宣傳國家陽光工程政策，讓廣大農民對陽光工程政策先有一個感性認識，為后半年的實際培訓招生做了鋪墊。同時主動與相關鎮村進行溝通，爭取他們的支持。例如今年陽光工程的畜禽養殖員專業培訓第一期就得到了鎮黨委政府的大力支持，使得該期培訓在距縣城最偏遠的鎮順利開班。我們之所以把培訓地點選在鎮，一是該鎮是烏雞的種源保護區域之一，并有大量的烏雞、生豬養殖戶；二是鎮黨委政府的大力支持和群眾的熱切期盼，使培訓工作順利進行。接官亭鎮是我縣沼氣建設重點鎮，沼氣池建設率達到70%，是全縣18個鎮沼氣建設利用較好的鎮，鎮政府也很支持陽光工程培訓，群眾熱切期盼掌握更多的使用管理技術，所以我們將陽光工程培訓的沼氣工專業放在接官亭鎮進行。農民信息員專業也得到了包括榮程中學在內的相關單位的支持。

承擔農業專項技術培訓任務的縣農機校，積極與扶貧部門聯系，結合“鎮村整體推進”扶貧開發項目和國家扶持發展產業項目結合，舉辦培訓班，聘用本縣農業系統的農技、畜牧、蠶桑、蔬菜、烤煙的專業教師，配合扶貧辦、中藥局專業教師及本校農機專業高中級職稱的技術人員為陽光工程培訓骨干。按照“鎮村整體推進”發展項目，制定專業培訓計劃，進購專業培訓書籍。學校專門翻印《農業科技入戶手冊》一書，學校和聘用教師密切配合，深入農村給農民傳輸了需要的科技知識。

3、嚴格執行八項監管制度，培訓基地精心組織培訓。局里成立陽光工程工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長兼任，農業科、辦公室相關人員為成員。10月8日我局及時召開了全縣農民培訓陽光工程項目實施工作動員部署會議，進一步統一思想，提高認識，明確工作任務和重點，并分別與兩個培訓基地簽訂責任書，要求兩個培訓基地按照省市相關文件要求，迅速開展工作。培訓基地在完成選擇教材、聯系教師、確定培訓地點、后勤保障等前期工作后，向我局提交開班申請，2013年10月17日農廣校負責的農業職業技能培訓農民信息員專業第一期培訓在榮程中學順利開班，截止11月9日陸續完成了200名畜禽養殖員和102名沼氣工的培訓任務。農機校與我縣扶貧部門聯合，深入鎮村，結合當地產業發展情況，開展了關于農機具操作、農業種植、烤煙種植、畜牧養殖、魔芋、茱萸、食用菌、黃精等特色項目的13期培訓，激發了農民專業培訓興趣，增強了產業發展信心，提高了種養殖戶技術水平。組織培訓的整個過程中將農民是否需要、是否滿意、是否歡迎作為培訓的基本標準。在具體培訓監管中我們嚴格執行“一二三堂課制度”等八項監管制度，保證了培訓時間和培訓效果，培訓基地按要求給學員兌現了補助。從參訓學員反饋的信息來看，培訓效果較好。

4、規范培訓資料的收集與整理，及時開展檢查驗收。我們在培訓工作開展前期，強調培訓資料規范整理的重要性，在培訓工作開展時，動態抽查培訓基地資料是否規范、齊全，對存在問題的，要求及時整改，在培訓基地全面完成培訓任務后，進行檢查驗收，檢查其項目申報文件，任務下達文件，培訓計劃，培訓工作總結，培訓班教學計劃，培訓制度，培訓時間安排表，學員信息登記表，培訓臺賬，點名冊，測評表，結班考核試卷，成績單，補貼發放表等。自始至終要求培訓基地嚴格按照文件要求進行收集與整理，確保培訓資料的真實性、完整性和規范性。

5、調研職業農民培訓現狀，整合資源抓住培訓新機遇。全縣按照產業布局和種、養業發展，形成了一批專門從事農業生產的新型職業農民。通過積極探索和調研，培育和發展職業農民培訓教育工作是近年抓技術促經濟發展的重要工作。按照市陽光辦的按排，我縣積極開展卓有成效，縣陽光辦與學校教職工分成兩個組，深入鎮村，了解全縣產業布局和發展現狀，幫助解決生產中的實際問題，選擇有共性特點的產業項目，提出發展思路。經過走訪調查，鎮與鎮、村與村各自發展水平的規模、種類不同，地域、經營規模大小不一，按照調研數據，撰寫了《整合教育資源推進農民技術培訓》的調研報告。不但為上級部門提供了工作依據。也為我縣今后開展職業農民技術教育提供了參考依據。

三、意見建議

1、適當放寬培訓對象的戶口限制。根據文件要求，培訓對象為省農村戶口，年齡在16—65周歲之間，有培訓意向的農民。然而我縣地處陜甘川三省交界處，通過婚嫁進入我縣的外省人口較多，雖然他們部分戶口在外省，但確實在縣農村定居。按照文件規定，他們無法參加培訓；其次我縣農村的部分高校畢業生回鄉創業，部分戶口已經轉入學校（外地）且是非農戶口，導致此類人群也無法參加培訓。

篇（6）

黨委的工作千頭萬緒，督查隊伍的力量有限，所有的工作都靠督查部門去抓落實，既不現實，也不可能。所以，必須抓好重點。能不能抓好重點，關鍵是要在工作中把握重點，突出重點，保證重點。應該說，各級黨委每年的重點工作是比較明確的，但對于督查工作來說，仍然存在一個如何把握的問題。據統計，2003年、2004年黨委督查室的總體工作完成情況，專項督查占60%左右，決策督查、督查調研等占40%左右。專項督查是領導同志專門批辦的事情，盡管有些看上去可能不是大事，但它影響大局、事關大局，都應當認真做好。但是，由于專項督查的工作量比較大，也容易導致對有些重點工作督查力度的減弱。所以，我們在督查工作中，在完成專項督查的同時，一定要突出重點，保證重點。

抓重點工作的部署。從當前自治區黨委的工作部署來看，改革發展穩定的任務更加繁重。在繁重的工作任務中，最為突出的是兩方面，一個是第一要務，一個是群眾利益。第一要務就是抓好發展。自治區黨委清醒地認識到，作為內蒙古這樣一個欠發達地區，解決一切問題的關鍵在于加快發展，不加快發展，什么問題也談不上。群眾利益是我們一切工作的出發點和落腳點。現在領導同志最關心、批辦最多的是事關群眾利益的事情。凡涉及群眾利益的事情，領導同志都要親自過問，認真批示，要求反饋。第一要務和群眾利益，是所有工作的重中之重，督促檢查必須做好。

抓重點地區的發展。內蒙古各地的情況不一樣，在發展中不可能齊步走，必須抓好重點地區的發展。比如，去年在烏海市召開的全區兩個文明建設現場會上，自治區領導同志提出烏海、阿拉善、鄂托克旗“小三角”的發展問題。這里人口少，人均收入高、城鎮化水平高、工業化程度高，發展前景好、潛力大，只要充分發揮資源等優勢，可以進一步加快發展步伐。類似抓重點地區發展、抓區域協調發展的思路，正是我們抓落實的重要著力點。

抓重點環節的落實。這是衡量工作是否真正落實的重要手段。比如，今年元旦、春節期間，自治區領導用比較大的精力到社區調研，這是因為涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社區落實，社區是抓工作落實的一個關鍵環節，把這個環節抓好了，關系居民切身利益的各項政策措施才能進戶到人。又比如，近幾年來，自治區領導下基層調研，主要是到現場調研，看項目落地了沒有，投資到位了沒有。這是衡量一個地區有沒有新的經濟增長點的一個重點環節。再比如，包頭市2003年、2004年城鎮居民人均可支配收入分別達到9216元和11509元，比上年分別增加1236元和2293元，位居全區前列。去年自治區領導到包頭調研，詳細了解了城鎮居民儲蓄、個人收入所得稅收繳和機關事業人員增資等情況。這些情況是衡量城鎮居民收入增加的關鍵環節。還比如，在提高群眾生活質量方面，自治區領導同志特別關心兩件事情，一是空氣質量，二是飲水質量。這是生活中人人不可缺少的條件，也是衡量群眾生活質量高低最基本的要素。群眾生活質量提高了沒有，就要看這些重點環節的工作落實了沒有。

總之，重點部署、重點地區、重點環節是領導同志的關注點，也是督查工作的著力點。我們要圍繞這些重點，切實抓好督查工作。

二、做好主動督查

我們現在專項查辦的力度比較大，投入的精力也比較多，相比之下，主動督查還不夠。實際上，無論是專項督查還是決策督查、督查調研等，都需要體現主動性，搞好主動研究、主動查辦、主動總結。

主動研究工作。要主動研究大局，熟悉大局，在大局中把握重點。現在除了全局性的重點工作需要督查外，領導機關和領導同志的批示件比較多，來的渠道也比較多。這就要主動研究，認真做好督查方案，合理安排時間，精心擺布力量，既要保證對全局性重點工作的督查，又要保證對領導機關和領導同志批示件的督查。即使是對領導機關和領導同志的大量批示件，也要主動研究，分析批件內容，分清輕重緩急，突出重點查辦件，這樣才能提高工作效率。“”版權所有

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主動查辦批件。對于領導機關和領導同志的批示件，我們怎么去查，查到什么程度，都要體現主動性。2003年，自治區領導同志在自治區政府調研室《自治區教育經費執行情況的分析》上批示：“兩個比重高于全國平均水平，為什么教育事業發展不快，關鍵是吃教育經費的人太多，不在這個根本問題上下功夫，教育事業無法發展，教育質量也無法提高。此話可能有些偏激，不中聽，請你們冷靜分析一下支出結構、教師人員結構，換一換思路，可能覺得有一些道理。此件也請計委、財政廳研究。另，當然不是說教育經費不要再增加，關鍵是如何減少吃的部分，較多地用于教育事業的發展。”這一批示，針對性很強，涉及自治區整個教育體制改革的問題，是事關全局的大事。我們把這個批示轉到政府辦公廳、計委、財政廳、教育廳，這些部門寫了報告，我們把報告綜合后報給領導。應該說，這件事情就算辦結了。

但如果用高標準要求，進一步體現督查的主動性，還可以引深出很多的內容。如調整教育結構的改革思路提出了沒有？措施落實了沒有？現狀改變了沒有？都需要繼續主動跟蹤督查，直到問題的最終解決。

主動總結和運用督查成果。我們督查工作存在著運用督查成果不夠的問題。督查室在抓好重點督查的基礎上，還要很好地總結和運用督查成果，使成果放大，起到查辦一件、帶動一片的作用。在實際工作中，我們每督查一件事情，要動用很多力量，基層督查部門要參與，基層黨委、政府也要給予支持和配合，最后把事情搞得水落石出了，這項工作也落實了，這是直接成果。如果我們把這個成果加以總結和運用，舉一反三，觸類旁通，小中見大，影響全局，就能發揮出更大的作用。而我們現在往往是事情查辦完了也就結束了。因此，我們要改變這種工作方式，不能簡單地就事論事，要就事論理，把督查成果總結好、運用好。

三、發現典型，促進落實

典型引路是促進工作落實的一個重要領導方法。抓重點、抓典型，都是為了促進工作的落實。我們在抓重點督查的過程中，如果發現了典型，用典型去說明問題、推動工作，就會起到很好的效果。在這方面，自治區領導同志給我們做出了榜樣，有很多做法值得我們去學習和借鑒。比如，自治區第七次黨代會提出調整生產力布局的重要思路，就是自治區領導在阿拉善盟調研工作后得到的啟發。自治區領導認為，實施收縮轉移戰略，不僅符合阿拉善盟的實際，也符合自治區的實際，應該把這個典型經驗在全區推而廣之，作為一項戰略措施來抓。再比如，對于扶貧問題，自治區領導同志感覺到，扶貧工作搞了這么多年，貧困人口數量還是很大，這固然與脫貧標準有所提高、自然災害頻繁發生等因素有關，但要反思全區扶貧工作方式和機制方面存在哪些問題，要求有關部門進行調查研究，發現正反典型，以進一步完善扶貧思路，提高扶貧效益。凡此種種，都是從一件事情或一個典型引深出來的，通過完善，逐漸形成指導全局的工作思路。

我們搞督查工作，也要像領導同志那樣，強化典型意識，善于發現和總結正反兩方面的典型經驗，把典型的作用延伸、放大，讓它去影響全局，體現出督查工作的效果，以促進工作的落實。

四、注意難點、熱點問題，維護社會穩定

難點、熱點問題大多與群眾利益有關，與工作決策有關，與社會矛盾有關，是維護社會穩定的重要問題。難點問題難在群眾，是群眾的困難事、為難事；熱點問題熱在群眾，是群眾的關心事、關注事。對難點、熱點問題，我們一定要予以高度重視，積極去查辦。如果避開難點、熱點問題，不把這些問題作為督查的對象，作為督查的重點內容，督查工作就體現不了圍繞大局，體現不了當好領導的參謀助手。在實際工作中，領導同志對涉及群眾切身利益方面的交辦事項比較多，我們對難點、熱點問題也查辦了不少。但查辦這些問題，同樣有一個主動總結、小中見大的問題，要善于總結，利用好督查成果，促進難點、熱點問題的解決，為維護社會穩定作出貢獻。

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一、經濟運行情況

五年來街辦經濟運行良好，各項經濟指標都能達到預期目標，重點項目建設穩步推進。一是抓好重點項目建設。抓好萬達廣場、裕華精品商廈、民安大廈等項目建設，對已投入16億元的三個大項目，全面督促進度、協調工作、了解情況，及時協調增加保潔等幫助企業解決實際困難，保證了重點項目按計劃穩步實施；二是實行項目進度定期通報制度。實行每月召開一次項目建設年工作會議，由包抓領導匯報包抓項目進度。包抓領導定期對重點項目上門服務，到包抓項目點協調解決問題，同時聘請轄區人大代表、政協委員、社區干部為項目建設監督員，及時查找問題，反映情況，確保我地區經濟更快更好發展。

二、社會事業蓬勃發展

街辦幾年來一直堅持“配強班子，加大投入，關注民生，構建和諧”的工作原則，加強社區的軟硬件建設。積極開展示范社區創建達標活動，出臺了加強社區建設的七項舉措，明確了創建和考核辦法，扎扎實實地開展“六好”和諧社區創建活動，截止目前，街道6個社區已達到了“六好”和諧社區稱號；街道也被評為“六好”和諧街道；通過扶貧幫困、醫療救助、完善低保、就業助學、衛生達標、文藝演出等各個活動，真正做到關注民生、解決民憂。幾年來舉辦各類文體活動上百場。加強地區歷史文化資源挖掘調研工作，成立了“非遺”調研工作領導小組，廣泛宣傳，實地調查，打造“古玩城”文化旅游一條街。目前地區東新街北側面臨拆遷，街道及社區干部深入住戶進行摸底，特別是到待拆遷地區的貧困戶及殘疾戶家中了解情況、解決問題，確保弱勢群體平穩拆遷。

街道計劃生育工作一直以創建市級先進社區為契機，以流動人口的計劃生育管理和服務為依托，以打擊“兩非”為突破口，以優質服務為重點，積極開展流動人口清理清查和查證、驗證工作，深入開展“生育關懷行動”、計劃生育示范社區和生育文化社區示范點的創建，認真做好轄區范圍內入托、入學的外來學生父母婚育證明材料查驗工作，并確定了地區勵耘小學為查驗工作示范點。

三、城管工作扎實有效

為進一步鞏固創衛成果，我們高標準、嚴要求，加強日常保潔工作，生活垃圾做到日產日清，實行獎罰分明，調動了保潔人員的工作積極性，街辦被市愛委會評為市級衛生先進單位；每年暑期街道領導對工作在保潔第一線的保潔員都會送去慰問金，毛巾、茶葉、白糖等防暑降溫慰問品，同時開展每日為保潔員送綠豆湯活動，關注保潔員身心健康。規范收費管理，加大收費力度，確保收費額度的不斷增加，同時采取不同的方式提高收費質量和數量，與收費人員簽訂《目標責任書》，分解目標，責任到人，摸清底子，建立臺賬，逐步向規范化管理邁進，防止漏征漏收現象的發生。同時，加強城市建設管理提升工作，深入細致做好與各單位銜接、協調工作。

四、社會秩序平安穩定

每年街辦都會開展安全大檢查4次，消除安全隱患。與駐地單位、沿街門店簽訂了安全生產責任書，明確了任務，細化了責任。加強平安創建宣傳力度，開展警示牌進社區活動。舉辦“法律進社區”宣傳活動，堅持接待和領導包案制度，實行案件制度，干部、山川林業及有上訪隱患苗頭者百余人，成功調處了東四路市場拆遷、小區停水停電居民欲上訪問題，確保地區穩定。近期，我們還針對萬達工地民工的特殊情況，制定了三項措施，確保重點項目工地民工維穩工作。一是加大監管工作，降低勞資糾紛。定期到萬達、銀豐等企業檢查用工情況，要求企業依據《勞動法》規定，滿足務工者的勞動權益；二是加強宣傳力度，確保地區秩序穩定。街辦聯合派出所和企業主管部門組成聯合宣傳隊，向務工人員宣講法律法規常識，發送宣傳冊；三是通過建設“農民工之家”，“活動室”，組織豐富多彩的文藝節目，豐富務工人員業余文化生活。

今后五年工作思路

今后五年，我辦事處將在總結近幾年來工作成效的基礎上，進一步理清發展思路，以“抓發展、保穩定、爭先進”為主線，全力以赴，扎實工作，狠抓落實，確保經濟社會更好更快的發展。

一、強化稅收征管措施，跟蹤重點項目，確保經濟增長。

1、全力以赴抓稅收。一是協調目前在我地區經營的企業及建設單位，盡早理順稅源關系，足額繳稅；二是查漏補缺，對地區經營戶及出租房屋稅源進行全面排查，嚴防漏稅，做到應繳盡繳；

2、加大項目協調服務力度。嚴格落實在建項目、清理項目、引進項目、包裝策劃項目的包抓責任制、聯席會議制、定期通報制及上門服務制，加大跟蹤服務力度，隨時掌握項目進展情況，及時解決困難，確保項目順利推進。

3、擴大輻射效應，盤活地區資源。下一步充分利用萬達民樂廣場項目建設帶動輻射周邊的作用，盤活地區閑置空地及閑置樓宇，協調招商企業，牽線搭橋，積極引進實力商戶進駐地區。同時加快地區東新街、東五路提升工作進程，打造尚儉路步行街特色街區，探索尚儉路步行街輻射延伸的路子，改善項目招商平臺，優化企業投資經營環境。

4、發展總部經濟，激活區域優勢。我辦將積極為企業總部經濟搞好跟蹤服務，經常到總部廣泛征求意見，協助總部做好周邊的環境整治工作，為總部營造良好的工作環境和發展空間，用真誠和行動感動總部在我轄區發展、貢獻。

二、采取有效措施，推動提升進程。

結合總結前階段提升工作考核情況，尋找差距與薄弱環節，下硬茬突破難點，一方面對未進行整治的駐地單位加強督促協調，下發整治通知書，進行限期整治；另一方面著力建設工地科普文化墻，在地區拆建并舉的進程中，持續提升地區品位，謀劃尚儉路周邊的街景整治提升工作。同時做好“自選動作”，打造尚勤路汽車裝飾一條街，扶持開創地區市場經營新格局。

三、堅持不懈跟蹤服務，保證重點項目順利推進。

年內確保地區重點項目實現“確保三開業，爭取三竣工”。即保證民樂萬達、天錫樓、永興坊年內順利開業，爭取民安大廈、裕華商廈、東岳廟廣場項目竣工；同時促進完成郵政酒店的轉讓銜接工作及民樂萬達二期的順利開工，確保重點項目在未來幾年內對我地區經濟發展做出貢獻。

四、踐行科學發展觀，加快社區建設步伐。

一是加強黨員干部隊伍的教育管理。我們將以街道科學發展觀學教活動為契機，結合街道開展的“我為街道做點什么”的爭先創優活動，人人爭為街道做貢獻。深入開展學習教育，牢固樹立為人民服務的意識，把實事做好。二是在創建“示范街道”，“示范社區”的基礎上鞏固創建成果，不斷強化社區服務功能，提高社區管理和服務水平。三是繼續加大對孤寡老人、弱勢人群扶貧幫困送溫暖活動力度，經常性的開展形式多樣的社區志愿者服務活動，開展扶貧濟困結對幫扶活動，做好對轄區流浪乞討人員的清理和日常管理工作。四是繼續加強社區干部的業務培訓工作，提高社區工作者隊伍的整體素質和服務質量。五是積極開辟就業新渠道，推進社會保障工作。

五、發展特色文化，深入開展群眾文化和文化廣場活動。

繼續把社區文化建設與思想政治工作融合起來，廣泛開展集思想性、知識性、科學性、趣味性為一體的豐富多彩的社區文化活動，并充分挖掘社區文化資源，有重點的引導居民家庭文化設施建設。同時以社區文化體育活動為載體，吸納社區專業教師、單位文體干部及離退休人員參與社區文化體育活動。

篇（8）

（一）經濟運行呈現新景象。我縣圍繞年初目標任務，加強經濟運行監測分析和預測預警，突出抓好重要生產要素保障，狠抓企業運行調度和協調服務，保持了工業經濟速度、質量、效益的同步提高，呈現出平穩運行態勢。全縣規模以上工業企業實現工業增加值27.33億元，同比增長13.64%；實現主營業務收入111.26億元，同比增長14.19%；實現利稅12.13億元，同比增長24.53%。

（二）結構調整取得新成績。我縣堅持把結構調整和產業升級作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產品加工、機電制造、食品加工等四大主導產業格局已初步形成。一是借助贛南蘇區振興和新一輪扶貧開發機遇，實行規劃先行，牽頭制訂工業產業發展規劃，明確產業定位與發展方向，策劃了一批具有支撐帶動作用的重點項目，并成功申報了我縣氟化工產業基地為全省唯一的省級氟化工產業基地。二是有計劃引導企業集群發展，提高整體協作力。鼓勵企業通過重組、兼并等形式增資擴產、集群發展，成功引進中國建材集團以14.85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項目。三是鼓勵企業大力發展循環經濟和低碳經濟，指導企業加強內部管理，大力開展清潔生產，節能降耗，提高企業綜合效益，組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業淘汰機立窯等落后生產線。

（三）項目建設取得新成效。我縣積極跟蹤服務重大項目，通過項目調研和召開協調會等多種方式，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，各項重大項目進展順利：南方水泥水泥二期4500噸/日產新型干法水泥項目已順利投產，三期4500噸/日產新型干法水泥項目正在積極申報中；國興撥叉技改項目一期年產新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產線技術改造項目已竣工；百丈泉退城入園項目、威保運動新廠區項目已投產；山村油脂藥用茶油、銳利電子等項目已順利開工，力爭2013年上半年投產；鑫福科技鉬深加項目工、鎢粉及鎢制品深加工項目、國泰特種化工項目、鈦合金輕質材料項目等已簽訂投資協議，正在規劃設計和報批報建中。這些項目將為我縣工業經濟發展增加新的后勁支撐。

（四）信息化工作得到新推進。經我局努力爭取，并得到縣委、縣政府大力支持，縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理，信息化職能得到進一步理順和提升。在上級部門的指導下，我縣大力促進兩化融合，圍繞統籌城鄉經濟社會發展，產業優化升級發展等中心工作的要求，大力推進信息化建設、信息產業發展、信息化和工業化融合發展，下發了《縣2012年信息化工作要點》（興府辦字[2012]77號），積極抓好網站建設，提升建站水平，推進電子政務建設，確保政務網絡可靠運行，實現信息化建設提速、提質、提效跨越式發展。

（五）服務企業得到新突破。一是加強企業調研工作，把握服務重點。全縣多次召開企業座談會和現場調度會，緊緊圍繞企業需求，把為企業解決實際困難作為服務工作重中之重。制訂下發了《關于推進工業振興發展的實施意見》等文件，為今后工業經濟發展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項工作，積極跑部進廳，為企業爭取立項審批、用地指標和資源配置，全年累計爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業和企業家協會”，為全縣廣大企業和企業家搭建了一座政企溝通的橋梁，為企業和企業家間交流與合作提供了平臺，是企業和企業家交際、體現自我價值的一張名片。

二、存在的問題

（一）工業產業集聚不強。目前我縣工業涉及行業較多，產業特色不很鮮明，經濟總量偏小，發展層次較低。

（二）工業發展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣招商興工，抑制了工業項目的落地。部分重點項目推進速度較慢，項目對經濟增長的拉動力還不強。

（三）運行質量持續下滑。2012年以來，由于部分產品原材料價格居高不下、企業運行成本剛性上升，同時，因市場需求不足，主要產品價格大幅下降，特別是氟化工、水泥等行業運行艱難，部分企業出現虧損。目前R22、無水氫氟酸的價位僅為8200元/噸和7150元/噸，與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%，公司每月虧損近200萬元。

三、2013年工作思路

（一）工作思路和工作目標

工作思路：以轉變經濟發展方式為主線，深入實施“工業強縣”戰略，積極搶抓贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發機遇，充分利用建設瑞興于試驗區契機，加快“兩化融合”步伐。著力發展大產業、建設大平臺、推進大項目、培育大企業，著力推動重點產業加快發展，推進信息化與工業化深度融合，加快戰略性結構調整和產業轉型升級，努力保持工業經濟平穩較快發展。

工作目標：力爭至2013年底，全縣規模以上工業企業實現工業增加值30.4億元，同比增長17%；實現主營業務收入130億元，同比增長16.8%；實現利稅14億元，同比增長15%；全縣新增規模企業8家。

（二）工作措施

圍繞上述要求，2013年重點抓好以下六個方面的工作：

1、抓運行監測協調，確保工業平穩運行。一是建立完善高效的工業強縣戰略推進機制、經濟運行管理調節協調機制、企業發展激勵機制等機制，高質高效服務企業，推動工業健康發展。二是進一步細化工作目標。抓好全年各項工業經濟責任目標分解落實工作，細化每月目標任務，力爭全縣工業增速保持17%，保證各項目標按年初制定方案和時間進度平穩推進。三是加強重點企業運行監測協調，及時跟蹤處理影響企業運行的苗頭性問題，保證重點企業正常生產、多產多銷。

2、抓重點產業發展，提升產業競爭優勢。著力扶優扶強，培植產業集群，充分抓住贛南蘇區振興發展和新一輪國家扶貧大開發兩大機遇，以規劃建設瑞興于經濟振興試驗區和至泉州出海通道為契機，扎實做好調區擴區工作，著力建設以軍工產業園、機電產業園，氟化工產業基地、新型建材產業基地為主的“兩園”、“兩基地”，積極引導各類生產要素向骨干企業傾斜，培育一批主業突出、市場占有率高、核心競爭力強的企業群，加速形成氟化工、新型建材及礦產品深加工、機電制造、食品加工產業集群。

3、抓企業協調發展，做大工業經濟總量。一是培育引進龍頭企業、骨干企業，帶動整個產業的發展。鼓勵現有龍頭企業、骨干企業增資擴產，加強技術改造和自主創新，開發適銷對路的新產品，擴大主業規模，緊緊圍繞主業發展配套產業，促進企業集群發展。二是加大中小企業培育扶持力度，走專業化發展道路，促進規下企業盡快成長為規上企業，不斷壯大規上企業隊伍。

篇（9）

二、績效管理目標任務及完成情況

（一）政工人事工作目標：制定社會工作專業人才隊伍建設實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設試點檢查評估和示范窗口創建活動、舉辦一期社工培訓、組織社會工作者職業水平考試、落實社會工作者繼續教育。截至12月，上述目標任務已完成。

（二）辦公室工作目標：結案率、處理率、矛盾排查率、回復率要求達100%；90%的得到妥善處理，矛盾化解率要達85%；完成下達的信息報送任務，公文處理規范、政務公開及時、依法行政調解、按時報送統計報表。截至12月，我局結案率、處理率、矛盾排查紡、回復率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務、政務公開任務和統計報表任務。

（三）監察室目標任務：開展廉政防控機制建設，推進民政系統政風建設，鞏固和擴大基層窗口單位行風建設示范單位創建成果，有序開展民政窗口單位創先爭優活動。到目前，我局廉政風險防控機制完善，窗口單位行風建設成果得到鞏固，民政系統內未發生不正之風和不廉潔問題。

（四）救災救濟和社會福利工作目標任務：創建全國綜合減災示范社區1個、新建愛心超市1個、創建省級養老服務示范社區1個；做好各項救災救濟工作。目前全國綜合減災示范社區、省級養老服務示范社區、愛心超市建設均已完成。救災物資儲備倉庫倉庫建設已竣工，各項救災救濟工作按時完成。

（五）社會救助工作目標任務完成情況

1.五保供養：分散供養金達200元，集中供養金在260元，已完成目標任務；

2.加強城鄉低保規范化管理。已建立低保會審制度，嚴把低保審核審批程序，實行了“應保盡保、應退即退”動態管理。低保金的發放實現了社會化發放。

3.農村醫療救助實施了“一站式服務”，醫療救助水平逐步提高。

4.加強敬老院管理，各鎮鄉成立敬老院機構，完成事業單位法人登記。

5.完成0-14歲先心病兒童救治3名，救治率達20%，完成目標任務。

（六）社會組織管理目標任務完成情況：依法做好社會組織登記備案工作，出臺文件加強社會組織的培育，支持其發展，完成年檢工作，合格率達100%。深入開展社會組織評估和創先爭優活動。

（七）優撫工作目標任務完成情況：及時調整和兌現優撫對象撫恤和生活補助，實現金融機構發放，優撫政務公開面達100%；按規定上報評殘資料，加強優撫經費的管理，做好涉軍穩定工作。

（八）退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標任務完成情況：按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作，其中自主就業占243人，需地方政府安置工作14人，申請享受老政策20人。目前，我市農村退役士兵自主就業地方經濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現；城鎮退役士兵安置政策已上報市政府，待市政府審批后執行。積極開展爭創軍隊離退休干部休養所“規范化建設”單位活動，落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策，為軍休干部開展豐富多彩的文體活動，不斷提高軍休工作人員的素質，提高服務質量。

（九）基層政權和社區建設工作目標任務完成情況：第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固，村務公開全面落實，村監督委員會全面建立；社會管理創新，統籌推進城鄉社區建設，已完成農村社區建設任務28個。

（十）加強村居委會工作人員隊伍的培訓工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結。

（十一）社會事務工作目標任務完成情況：完成惠民殯葬政策的出臺和實施，火化區火化率達100%，殯葬服務進一步規范，公墓年檢合格，婚姻登記、收養登記合格率均達100%；流浪人員救助管理工作進一步加強，實施了網格化管理。

（十二）區劃地名工作目標任務完成情況：積極探索行政區劃調整方式，開展鎮鄉行政區劃調整的調研工作，開展了平安邊界創建活動，完成《中國政區大典》篇的編撰工作。

（十三）社會福利生產管理工作目標任務完成情況：我市福利企業都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同，工資銀行發放、購買五險一金都落到實處，福利企事業無不穩定因素，按要求完成了福利企業年檢工作。

（十四）福彩工作目標任務完成情況：積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作，對福彩公益金的使用完全嚴格按有關規定執行，未出現差錯及亂使用情況。

二、市下達的民生工程完成情況

（一）扶貧解工程

1.城鄉困難群眾醫療救助：全年城市醫療救助9988人次（其中資助困難群眾參加城鎮居民基本醫療保險7575人，資金88.5萬元），累計支出醫療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算，人均救助達到229元（目標任務為160元/人），完成目標任務的143%；農村醫療救助實施了“一站式服務”，累計救助4454人次，救助金額410萬元。按農村低保、五保人數計算，救助水平達195元（目標任務為160元/人），完成目標任務的122%；城鄉困難群眾臨時救助1043人次，救助資金67.62萬元。

2.愛心超市建設：今年我市在什地鎮圣宮社區新建慈善愛心超市1個，完成了建設任務。

（二）社會保障工程

1.城鄉困難群眾最低生活保障：全年共發放城鄉低保金5686.02余萬元。其中，城市低保12225戶，19988人，低保資金3806.5萬元，月人均補差達173元（考核目標為170元）；農村低保16303戶，17817人，低保資金1879.52余萬元，月人均補差達73.6元（考核目標為73元）。

2.農村“五保”供養：全市3603名五保對象中，集中供養2346人，分散供養1257人，集中供養率達到65%（目標任務為62%）；總床位4377張，集中供養床位3270張，集中供養床位床位率達到75%（目標任務為70%）。

3.社區養老工作：投資25萬元在劍南鎮玉馬社區建立了老人日間照料中心，作為全市的省級養老服務示范社區，為社區內白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前，該社區已通過省級養老服務示范社區驗收。

三、年民政特色亮點工作

（一）民生工程穩步推進。建立了城鄉低保實行多部門會審制度，實現應保盡保、應退即退，全年發放城鄉低保金6675余萬元，比去年增長1440萬元。全市各鎮鄉敬老院獲得市委編辦批準成立為鎮鄉事業單位，分管領導為負責人，使五保供養責任明確，條件明顯改善，集中供養率達65.1%；

（二）社會事業全面進步。加大殯葬改革力度，落實殯葬惠民政策；基層組織建設進一步加強，民主管理作用顯現。成立了市婚姻登記處，為民政局下屬全額撥款事業單位，婚姻登記建設逐步規范。

（三）社會管理不斷創新。放寬社會組織登記條件，積極培育社會組織發展；流浪人員救助實現網格化管理；建立日間照料中心，關愛社區空巢老人；開展災害應急演練，查災救災、應急處置能力明顯增強。

篇（10）

一、主要目標任務完成情況

（一）農民收入持續增長

1、農業增加值指標。據統計部門反饋，一季度全區農林牧漁業增加值**億元，同比增長**%；預計上半年全區農林牧漁業增加值完成**億元，同比增長**%。

2、農民增收指標。預計上半年全區農民人均現金收入達到5293元，同比增長12%。

（二）農業產業化優化工程

一是糧油生產。全區糧食種植面積**萬畝。夏糧6.98萬畝、總產預計達到1.24萬噸，同比增長18%，其中良種示范田平均畝產達到527公斤，最高單產達到676.09公斤。秋糧作物面積達到9.52萬畝，其中玉米面積達到8萬畝，目前長勢良好。油菜播種面積1萬畝，預計總產量超過1300噸。全區共建立糧油示范點5個，其中小麥2個、玉米高產示范點2個、油菜高產示范點1個；二是畜牧業。我區春防工作于5月底全面結束，全區重大動物疫病免疫率、建檔率、掛標率均達到100%，并順利通過上級業務部門檢查驗收；萬頭生豬場改造工程正在有條不紊的進行中；落實“120”模式養豬10戶；完成能繁母豬保險2641頭，完成任務量的147%；奶牛保險267頭，完成任務量的178%；人工種草5340畝，完成任務量的101%；創建動物防疫示范村10個；省級標化場和市級標化場創建方案已報市農業局；開展規模養殖場動物疫病防控“七項工程”建設培訓1次，采集畜禽流感病源學樣品380份，布病樣品320份，經過檢測均為陰性；據統計：上半年全區存欄牛10009頭，其中奶牛1893頭；羊10677只，生豬10829頭，家禽84.4萬羽；肉蛋奶總產量可達到10000噸。三是蔬菜種植。我區上半年蔬菜播種面積19萬畝。發展設施蔬菜村2個，設施蔬菜基地4個，蔬菜專業合作社9個，設施蔬菜面積0.4萬畝，截止目前完成蔬菜生產0.5萬噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點1個，新建百畝丹參示范點1個；培育連翹種苗5萬株，預計栽植面積達到200畝；培育中藥材種植大戶10戶；截止目前全區中藥材種植面積超過1萬畝。

（三）農業經濟主體培育工程

我局將新型農業經營主體培育工作重點放在抓好農業企業、種養大戶、農民合作社的規范化建設上，全區已在農業部門登記備案農民專業合作社**個，認定家庭農場13個。一是開展“五有”社創建工作，深入26家農民專業合作社進行檢查指導，使其完善規章制度、檔案管理、財務管理、發揮帶動作用等，共發放農民專業合作社檢查指導整改通知書26份，規范建設農民專業合作社16 個，帶動農戶850戶；二是申報市級示范社8個，已上報待審批；三是對家庭農場的申報材料進行審核，并實地考察檢查，認定家庭農場6個，《家庭農場管理辦法》正在起草中。

（四）農業園區升級晉檔工程

一是認定命名了兩個區級園區，推薦上報兩個市級園區，完成推薦**園區申報國家農業產業化示范基地工作；二是三個省、市級園區建設工作進展情況：**園區完成了園區內蘋果樹、桃樹等進行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作，園區土建正在施工籌備。**園區完成1500平方米綜合辦公樓室內外裝修及配套設施安裝；選購景觀樹苗3600多株對園區予以了綠化；修建寬6米的水泥混凝土園區主干道路2公里；擬新建蓄水池三座，現已完成平整土地，扶貧園區項目實施方案已批，待國投備案表報批后即可實施。**園區完成園區服務中心綠化，栽植圍欄3000米，園區沿山路完成路基整修，全面完成葡萄園設施建設；密植園移栽大田櫻桃樹1500株；對園區內櫻桃樹、葡萄樹進行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等；園區服務中心倉儲樓正在裝修。三是四個區級園區建設工作進展情況：**園區完成了“山居坊民俗文化街”的整體規劃和項目用地的前期準備工作。栽植優質蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優質核桃50畝；完成500平方米綠色主題餐飲接待服務中心以及配套休閑廣場建設，目前正在裝修；7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固，鋪建景觀道路2000米、休閑長廊200米；200平方米游客停車場、1500米玉蘭苑休閑道路、2個觀景亭閣及辦公區改造工程完工；采購5000羽烏苗，引進孔雀、梅花鹿等。**園區建成150畝綠化苗圃，完成大棚智能監控設施的安裝，栽植綠化苗木5000棵，建成園區宣傳網站，一期30孔窯洞已建成主體；平整土地200畝，完成3000畝果園管網鋪設、2000米生產道實現水泥硬化和2000米生產道路砂石硬化；新建500方蓄水池1個，園區500米色長廊正在準備階段。**園區完成2000畝核桃，300畝連翹栽植。北塬園區4000立方米氣調庫建設完成，制冷設備安裝到位，待調試驗收；新建1000畝有機蘋果，改造老化果園1700畝、培訓果農300人次、購買高效噴霧設備216套；800立方米的大型沼氣工程土建已完成，準備安裝設備。

（五）農村土地流轉促進工程

認真落實農村土地承包法及有關法律、法規和政策的規定，努力做好矛盾糾紛排查工作，建立了區土地流轉服務中心和區土地承包糾紛仲裁委員會。對全區土地確權登記頒證及數據庫建設項目進行公開招標， 6月1日在陜西正大招標有限公司進行開標，確定陜西圖語信息科技有限公司為中標單位，并簽訂了土地確權登記項目合同，土地確權測繪工作將于7月份開始展開。

（六）農業保障工程

1、農業科教工作。一是基層農技推廣體系改革項目，已建成示范基地2個，培訓基層農技人員100余人次，與300戶農業科技示范戶簽訂了《技術服務協議》，主導產業包括（玉米、蔬菜、果業），目前已開展技術指導30次，發放物化補貼卡300張，共計肥料、種子24000斤；二是圍繞種養殖、蔬菜等方面開展培訓45場次，培訓農民5500人次，其中實名制培訓800人。

2、農業信息化工作。開通了“**農業”政務微博微信公眾平臺；完成全區涉農網站摸底調查，截止目前，全區共開通涉農網站10余家，并有2家農業電商交易平臺相繼上線運營；各類信息108條；完成農業視頻會議系統一期項目的選址工作；完成金圪塔農業智能化日光溫室大棚管理系統研究與推廣項目的上報工作。

3、農機化工作。截至目前，我區共發放農機購置補貼指標告知書55份，發放補貼資金60萬元，補貼各類機具55臺(件)，受益農戶43戶；全區共完成機耕8.5萬畝，玉米機播7.82萬畝，機械深施化肥5.5萬畝﹔小麥機收6.11萬畝，秸稈還田面積6.11萬畝，小麥秸稈綜合利用率達到85%；共檢審驗拖拉機、聯合收割機236臺，新增登記68臺，辦理農機互助保險210份，簽訂農機安全目標責任書460余份，農機登記率達到95%，檢驗率達到23.3%，持證率達到31%；共組織農機安全巡查21次，糾正違章137人（次），受理農機事故3起，事故處理人員出現場3起，現已全部處理完畢。    

4、農產品質量安全監管和動植物疫情防控保障工作。

根據省市區有關安全生產的會議精神，進一步推動新《安全生產法》全面貫徹落實，5月初制訂農業生產監管“鐵拳執法行動”百日行動，期間出動安全檢查人員300人次，排除各類安全隱患150余處，發放安全生產宣傳冊3000余份。一是對農產品生產基地采取“定人、定責、定期”的跟蹤檢查措施，對我區9家農產品生產監管基地進行了5次檢查，對符合要求的種養殖生產基地，制作了“一對一”監管公示牌；大力開展農產品質量安全專項整治活動，通過“鐵拳”執法行動對全區的蔬菜種植大戶、種養殖專業合作社、投入品經營門店等進行農產品質量安全專項整治檢查，糾正不法行為20余次，取締不具備經營資質銷售戶8個；上半年，共推廣無公害標識10萬枚，完成農產品農藥殘留檢測樣品2560個，合格率100%。二是實行產地檢疫“鎮（辦）官方獸醫檢疫，區縣官方獸醫出證”的模式。截至5月底，共檢疫生豬6042頭，活雞687971羽，產地申報檢疫率達到了100%；全面完成春季防疫工作，對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟四種疫病進行了強制免疫，免疫密度和掛標率均達到100%，免疫抗體達77.6%以上；三是在全區共建立的各類有害生物監測點8個，通過病蟲檢測、現場指導等措施，起到了很好的示范帶動作用；設立蘋果蠹蛾的監測點44個。

（七）農業生態工程

一是農村環境衛生。按照區委、區政府的整體要求，今年重點對210國道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環境衛生進行了全面整治，對各鎮辦農村環境衛生以及城郊環境衛生進行了6次督查，發現整改問題56處；期間全區共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動60余次，出動車輛900余臺次，出動勞力14000余人次，清理垃圾600余方，清理三堆3000余方，清理野廣告6000余處。二是美麗鄉村建設工作。已完成井家塬村旅游規劃編制工作。 按照創建市級美麗鄉村建設重點任務，完成湫洼村巷道綠化4800米（綠化涉及村東、村西及村內未綠化地段），完成新建蘋果園500畝建設任務；完成西村三組防護欄110米，改造居民門頭48戶。長城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標準蘋果示范園等工程正在實施當中；完成井家塬村主巷道長城墻建設200米，文化墻美化工程已到收尾階段；完成崾先村74戶農戶門前雜物間建設工程，對全村8條水渠進行維修改造，完成安裝路燈57盞，建成休閑文化廣場一個。六個區級美麗鄉村的前期摸底調研工作已備案完成。下一步將聯合有關部門進行協商評審；三是加強了對減排企業的監管和督查，完善污染減排設施。

（八）一村一品示范工程

一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業各項工作。重點抓好示范園的建設、蘋果生產關鍵技術推廣和**蘋果公共品牌建設；二是完成了**鎮國家級示范鄉鎮的申請；三是加快**區一縣一業項目和**鎮上店村一村一品示范村目建設，目前項目建設已經完成，等待審計驗收。

（九）服務能力提升工程

為不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，解決缺乏爭創一流進取精神的問題，農業局今年決定在全系統開展以創建“學習型、服務型、群眾滿意型、務實型”四型機關為主題的“服務能力提升年”活動，并下發了《**區農業局服務能力提升年實施方案》，年初至今，系統干部承諾事項共計70 條，組織農技人員深入生產一線，廣泛開展科技下鄉、結對幫扶和科技服務；開展“微講堂、微黨課”共計9期。

（十）項目建設工作

一是農村能源建設項目2個養殖小區沼氣工程已完工；二是設施蔬菜產業項目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內外風機及頂部遮陽板已安裝完成。三是開工建設了2個500頭奶牛場，其中鑫瑞豐農牧發展有限公司已完成地基平整正負零、通水通電工作，目前正在進行牛舍的地基土建工程；四是由豐盛農產品有限公司承擔的奶牛改造提升項目進展順利，青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進行；五是3個肉羊規模場和10個牛羊家庭牧場的分戶實施方案已制定完成；六是種公豬站建設項目土建工程、儀器設備采購已基本到位，從陜西華陽良種豬有限公司購買的50頭種公豬目前正在隔離中。

二、存在問題

半年來，經過農業系統工作人員共同努力，我區農業工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是農業基礎仍然薄弱。農業現代化的進程在加快，但農業基礎設施薄弱，自然災害頻發，農業設施裝備水平還不高，靠天吃飯的局面還沒有根本改變。土地、水資源約束加劇，環境保護，刻不容緩，農業可持續發展的任務十分艱巨。二是農業生產成本不斷提高。現代生產要素越來越廣泛地滲透到農業生產領域，隨著工業化、城鎮化的推進，土地、勞動力要素價格上升，農業生產成本提高，高成本導致糧食和農業比較效益下降，種糧口糧化、農業副業化、農民兼業化趨勢越來越明顯，糧食和農業安全面臨的考驗越來越嚴峻。    

三、下半年工作計劃

（一）工作目標

1、農林牧漁業增加值增長4.5%，農村居民人均可支配收入同比增長14%；

2、糧食播種面積穩定在15萬畝，總產3萬噸以上；種植蔬菜2萬畝，產量2萬噸；種植中藥材在1萬畝；

3、肉、蛋、奶總產達到2.1萬噸；

4、完成固定資產投資2000萬元。

（二）重點工作

1、高度重視糧食生產，確保主要農產品有效供給。糧食和主要農產品生產繼續是2015年農業工作的重點。要確保糧食安全和主要農產品有效供給：一是要穩定全區糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術措施，加大小春和冬季農業開發，提高耕地利用率。二是在抓好全區糧食面積鞏固發展的基礎上，繼續加強銅麥6號的推廣工作。三是加強農作物病蟲害綜合防治技術推廣，認真落實抗災減災工作措施，提高農業特別是糧食生產抗風險能力，降低糧食因災損失。四是根據省、市糧食高產創建活動的要求，狠抓玉米高產創建工作，促進糧食及主要農產品生產發展。

2、認真落實國家各項支農惠政策。進一步扎實抓好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施，確保農民生產資料增支綜合補貼、農機具購置補貼、畜牧支農補貼、種糧補貼、小麥其它各農作物補貼按時足額發放到農民手中，促進全縣農業發展和農民增收。

3、全力以赴做好農產品質量安全監管工作。認真貫徹落實《農產品質量安全法》，大力推進“無公害農產品行動計劃”，制定完善種植業、養殖無公害技術措施，大力推進農產品安全執法“鐵拳行動”，確保農產品質量安全；加強“三品”申報認證和農產品品牌創建工作，提高我區農產品進入市場、占有市場的能力，加強農產品質量安全體系建設投入，逐步提高我區農產品檢測能力和水平。

4、加強農業專業合作組織建設和農業龍頭企業的培育扶持力度，推進農業產業化經營進程

以實施農業基地化、規模化、標準化、商品化、組織化生產經營為重點，大力發展具有地方優勢的優質農產品生產，如優質畜禽產品、水果、蔬菜等，努力培育支柱產業，加強農村集體經濟和農民專業合作組織建設，積極協調引進、培育和扶持農業龍頭企業，提高農業生產經營組織化程度，大力推行訂單生產，逐步引導建立完善利益連接機制，依法加大農村土地流轉程度，提高現有耕地的規模利用，建立多種形式并存，利益連接緊密的新型產銷合作關系，積極推進農業產業化生產經營進程。

5、強化農機監理工作，加大農機技術推廣，推進農機化事業健康發展