時間:2022-04-11 19:36:31
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇生活目標和工作目標范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、廣泛交談,達成共識。今年7月份,結合民主生活會的開展,分局主要領導與中層以上干部職工、分管領導與主管科室的相關人員、科室負責人與工作人員進行了廣泛深入的交談。圍繞班子建設、本單位的特點、存在的問題、下一步的努力方向等方面的問題,認真傾聽大家的意見、要求,相互探討,達成共識。達到了廣開言路、摸準心思、正確引導、達成共識的目的。
2、舉辦活動,豐富生活。今年以來,我局針對大家提出的機關文化活動少的問題,舉辦了一系列形式多樣、內容健康向上的機關文化活動,豐富了職工文化生活。組織開展了“元宵燈謎”活動、“看北站、乘高鐵、創先爭優”活動;組織機關黨員到河南洛陽、開封參觀學習;“三八”婦女節,組織全體婦女干部進行了座談交流活動,并參與區婦聯健康知識講座;七一前夕組織全體黨員干部到眉縣扶眉戰役紀念館接受革命愛國主義教育;抽調3名黨員參加市局黨建知識競賽活動,并成功承辦了市局系統知識競賽分賽場各項活動。通過各類活動的有效開展,豐富了職工的文化生活、加強了彼此溝通、融洽了相互關系、增強了歸屬感,有效地推動了各項工作的順利開展。
3、加強教育,增強信心。圍繞學習實踐科學發展觀活動,我局開展了形勢教育、區情講座、專項培訓、知識競賽等多種教育活動,以期增強干部職工的大局意識、憂患意識、責任意識、服務意識,激發和提振干好本職工作的信心。
(二)加強制度建設,狠抓任務落實
根據年度工作目標任務的特點,完善了三級目標體系和三級責任體系。將任務目標進一步分為局中心工作目標、局重點工作目標、局常規工作目標的三級目標,建立三級目標體系。圍繞三級目標體系,及時召開班子會議,落實分工,即:局中心工作目標由局主要領導主管督辦、分管領導組織、相關科室具體實施;重點工作目標由局分管領導督辦、科室組織實施;常規工作目標由科長主管督辦、相關人員組織實施的三級管理、督辦、責任體系,做到分工明確,責任落實,進一步推進了各項工作的協調開展。
一年來,我們認真落實三表三會兩單等制度。結合目標任務,科室制定出各自的年度目標任務計劃表、月目標任務計劃表、周計劃表。科室每周召開周例會,局召開局長辦公會,每月召開工作通報會。對任務沒有如期完成的科室,下達督辦單,要求限期完成,仍不能完成的,下發警示單,督促各項任務的落實。通過一系列行之有效的制度,保證了目標任務的有效落實。
(三)圍繞中心,突出重點,創新工作方式,全面推進各項工作順利展開
2、重點工作。包括食品監管、特種設備安全監察、綜合行政執法、計量法制監督四個方面。
一創新監管理念,實現三個轉變。即從“管產品”向“管企業”轉變;從“事后查處”向“事前預防”轉變;從“監管”向“監督”轉變。
二是創新監管方法,促進企業規范經營。為進一步強化企業作為產品質量安全第一責任人的主體意識,區質監部門積極創新監管方法,努力在強化管理上下功夫。一是“看差距”,引導企業提升質量水平;二是“樹典型”,規范引導企業依法組織生產;三是“重幫扶”,引導企業明確責任。
特種設備安全監察:我局針對特種設備“全過程監管、分散型布局、技術性監管”的特點,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少和避免一般事故”為目標,在特種設備安全監察工作中,在全區范圍內,相繼開展了特種設備普查登記、普法宣傳教育、隱患專項整治、分類動態監管、建體系、保安全、促發展等工作。
目前,與120家重點特種設備使用單位簽訂安全目標責任書,共檢查特種設備1500臺,占全年任務的100%以上,共排查安全隱患11起,消除11起。
二、新形勢下高職院校創新德育工作的路徑
(一)明確高職德育工作目標
任何行為或者活動都是圍繞一定的目標或者以實現某種目的而開展的,德育工作目標的設定需要考慮到教育者自身所掌握的資源,需要了解高職學生的實際需求以及接受能力,同時還需要考慮到社會、家庭等其他相關參與主體參與程度以及貢獻大小等,然后確定一個契合實際的目標,并且基于該目標來安排教學活動。德育是一個有目的、有組織、有計劃的活動,因此,德育工作必然也需要確定一個明確的德育工作目標。德育工作目標是教學過程維持其基本的動態平衡的重要參量,德育系統就是圍繞著一定的德育工作目標而進行運轉的。同時,德育目標也是高職學生獲得進步所期望的一個學習的結果,是所有德育活動的靈魂。在實際的德育工作中,德育工作目標不僅決定了德育內容的選擇、教育結果的評價,同時也決定了在實現德育工作目標的過程中可能會面臨的各種困難,以及要解決這些困難應該采用何種方法,采取什么樣的教學措施以及需要何種教學環境。由此,我們就可以看出,德育工作目標是整個德育系統的關鍵所在。從協同學的觀點來看,德育工作目標可以作為整個德育系統自身組織水平的基本標志,它能夠為教育者與高職學生之間的教學活動起到定向、強化、激勵以及調控的作用。如果沒有德育工作目標,或者德育工作目標不能夠發揮其應有的作用,則德育系統就會陷入無序的混亂狀態。基于此等考慮,要提高德育課堂教學的質量以及效率,必須要以德育工作目標作為指導,從而對德育工作過程的各項因素進行協調,使其發生更好的合作、協調以及同步效果,從整體上取得優勢,提高德育教學的效率。在具體的目標設定方面,一定要注意高職院校的人才培養目標,即該目標與普通高等教育的培養目標是有著本質區別的,高職院校需要培養的是高級技能型人才,在德育工作的目標設定方面就需要體現這一點。除此之外,該目標的設定需要堅持以人為本,高職院校學生大多數厭惡理論學習,在各個階段的求學過程中,也常常被當作差生看待,其自尊心與上進心在多年的求學過程中飽受打擊。在高職院校的德育工作中,要堅持以人為本,將尊重學生,鼓勵學生培養自信心作為最為基本的要求。尤其是在新形勢下,如果在現實生活中得不到應有的尊重,高職學生往往就會轉向在虛擬世界中尋求自身的價值實現,表現在學習生活中就是厭學、沉迷網絡、拒絕與同齡人交流等。因此,設定科學的德育工作目標具有非常重要的現實意義。
(二)創新德育工作內容和方式
在新形勢下,高職德育工作的戰場要從課堂以及校園內逐步轉向更為廣闊的疆域,不僅需要涵蓋更多的與現實相符的內容,還需要采用學生喜聞樂見的方式。高職院校要更多地用網絡和校外德育基地開展德育工作,當前高職院校學生每周花在上網或者利用手中的移動智能手機上網的時間非常長,網絡文化已經逐步成為左右高職院校學生人生觀、世界觀以及價值觀的重要因素,當前的高職院校學生在其擇友標準的確立、學習方式的選擇以及生活模式的構建方面,越來越多地體現出網絡文化的影響。許多網絡流行詞已經成為高職院校學生生活中的常用語言,如果當前的德育工作不能跟上時代的步伐,固執地照搬書本,不符合高職院校學生的特點,無法滿足其現實的需求,則高職德育工作就是在做無用功。當前,我們已經不能夠否認網絡本身已經成為高職院校德育工作的一種非常重要的資源和方式,其提供的時空機遇應該成為現實德育工作的一種虛擬延伸,甚至在某種層面上網絡德育應該成為高職院校德育工作的主要內容和主要戰場。因此,高職院校德育工作者需要多從網絡上汲取營養,通過微信、微博等微傳播工具了解高職學生的思想動態,借助數據挖掘工具等了解學生思想變動的熱點,從而有針對性地調整德育工作內容,學生喜聞樂見的德育內容,根據其思維習慣以及語言習慣來設計德育工作的內容和方式“,投其所好”,使得德育工作更為生動活潑,更容易為高職學生所接受。
一、知識型員工過程激勵的理論基礎
本文對知識型員工的過程激勵研究主要基于弗魯姆的期望理論、洛克的目標設置理論以及亞當斯的公平理論,他們理論的核心理念也構成了本文對知識型員工情感管理的探索和思考的理論基礎。
期望理論認為,個體以某種特定方式采取活動的強度,取決于個體對該行為能為自己帶來某種結果的期望程度,以及該結果對個體的吸引力。個體如果清楚地意識到“個人努力個人績效組織獎勵個人需要”這一前提,內部潛力能被激發出來。
目標理論認為,目標本身就具有激勵作用,目標能把人的需要轉變為動機,使人們的行為朝著一定的方向努力,并將自己的行為結果與既定的目標相對照,及時進行調整和修正,從而能實現目標。
公平理論認為,個體的工作動機,不僅受其所得的絕對報酬的影響,而且也受到相對報酬的影響。即個體發現自己的收支比例與他人的收支比例相等,或者現在的收支比例與過去的收支比例相等時,便認為是應該的、正常的,因而心情舒暢、努力工作。反之,就會產生不公平感和工作挫折感。
二、知識型員工的行為動機和情感需求特征
第一,知識型員工喜歡在復雜和多變的環境中從事挑戰性的工作,發揮主觀能動性和創造性潛力,以實現自我價值和滿足對自身成就的需要。但挑戰性工作對個體心理而言是相對孤單的探索過程,他們渴望在這個過程中能得到組織的物質支持和精神關注。
第二,知識型員工的工作過程難以實施監控,他們以靈活性和創新性的腦力勞動進行創造活動,工作規則和流程不是固定的。他們希望組織能提供較為寬松的并且不受工作場所、工作時間的限制工作環境。
第三,知識型員工有自我價值實現的強烈愿望。他們具有較高的個人追求個性特征,他們注重的是工作努力和付出能公平地得到組織的激勵和認同,以此為目的來實現自身發展和知識價值。
第四,知識型員工有自我工作引導和自我管理的期望。他們知道該怎么做能達到自我期望的工作結果,要求被賦予自,期望按照自己認為最有效的工作方式出色和創造性地完成工作任務。
第五,知識型員工有被尊重和信任情感訴求。他們希望組織尊重個人的付出和工作結果,在薪酬待遇、職業晉升和參與管理等方面能提供公平的職業生涯發展機會和環境;希望組織能信任他們并在業務上委以重任,以此提升他們的業務能力和知識水平,實現個人職業生涯的目標價值。
三、以過程激勵為導向知識型員工情感管理的激勵機制構建
知識型員工擁有某些共同的特質和動機需求,且認知行為和目標選擇趨于一致。由于他們的情感需求來源于其心理活動并直接產生一定的行為和動機,因此組織在進行知識型員工管理時,應塑造以人為本的管理理念,通過工作過程管理和激勵,引導或改變他們的工作行為和動機,以滿足其情感訴求,以此實現個體自我價值并推動組織發展。
1.構建個人績效評價、溝通和激勵機制,引導知識型員工情感動機的選擇
對于從事復雜性、結構化程度較低、工作結果量化程度較低的知識型員工來說,工作行為在其總體績效中所占比例較大。因此,構建良好的個人績效評價和激勵機制,有助于引導知識型員工情感動機選擇。
(1)建立公開、明顯性的個人績效評價標準。知識型員工注重個人的努力和業績能得到組織的認同和尊重,組織應建立公開、明顯性的評價標準,使知識型員工的努力和業績得到多維度評價。通過公開、明顯性的個人多維度績效評價標準的實施,組織能引導知識型員工的心理預期收益、工作動機與組織所期望的個體行為和精神狀態保持一致。
(2)建立良好的個人績效評價溝通渠道。知識型員工之間在知識、技能、智力、經歷和教育等方面存在個體差異,他們在工作中所表現的個人績效水平亦有所差別。因此應建立良好的個人績效評價溝通渠道,對不同績效水平的個體采取不同的情感溝通措施。通過情感溝通的方式,使知識型員工意識到個人績效中存在的盲點和差距,使之有意識提高行為認知水平,進而使他們在情感溝通中能自我引導地改進個人績效水平。
(3)正向激勵的個人績效情感關注。美國著名管理學教授斯蒂芬·羅賓斯在《管理學》一書中認為,視個人績效進行獎勵時,激勵效果會最大。組織應在知識型員工付出努力并做出工作實績時,及時對個人績效結果進行正向情感激勵,以達到個人效用和激勵效果最大化。正向情感激勵的重要方式是情感關注。知識型員工是人力資本的載體,從事著創造性勞動,他們承受著工作和生活雙重壓力。因此,組織應對知識型員工實施情感關注:一方面要關注他們的創造性工作進程,尊重個人發展要求,信任并在業務上委以重任,對某個階段的個人績效及時進行有效激勵,以持續提高他們對工作的興趣和工作結果的期望度;另一方面組織應關注他們包括家庭在內的生活狀態,用溫情的方式使知識型員工無生活方面的后顧之憂,專心致力于工作。通過情感關注,使知識型員工在行為知覺上認為組織及其所提供的工作對其效用很大,引導他們更加努力工作,并心甘情愿地為組織發展貢獻力量,最終實現組織和個人價值雙贏。
2.構建個人目標管理機制,通過對目標修正和改變,激發知識型員工的情感動機
知識型員工傾向于從事復雜并且具有挑戰性的工作,因此需設定一定能調整和修正的目標作為誘因,激發他們實現目標的欲望。
(1)設定明確的工作目標,引導個體進行行為和績效評價。知識型員工有自我引導式的工作行為,其行為具有很強的目的性和成就性。組織應針對此種工作行為設定明確的工作目標,在施以情感關懷的同時,給予他們寬松的工作環境和工作自,提高建立在行為矯正和自我績效評價基礎上的自我工作控制能力,從而激發他們的情感力量完成工作目標。
(2)設定難易適中的工作目標,影響不同個體的自我效能感。知識型員工有足夠的能力和高度的承諾完成工作目標,但由于存在個體性差異,因此組織應針對差異性的個體分別設定不同的工作目標。對能力強和承諾度高的知識型員工設置難度較大的工作目標,滿足其從事挑戰性工作的心理需求;對能力較弱和承諾度較低的知識型員工設置期望度較低的工作目標,消除其工作緊張情緒,避免情緒感染并影響群體行為。通過難易適中工作目標的設置,組織能較好地滿足不同人員的自我效能感,亦能分別激發不同人員的工作努力程度以及獲得結果的不同滿意度。
(3)設定可修正和改變的動態工作目標。美國心理學家塞利格曼在研究中提出“習得性無助”心理動機模式,習得性無助是指個人經歷了挫折與失敗后,面臨問題時會產生無能為力的心理狀態和行為。知識型員工所從事的是復雜且具有挑戰性工作,往往會遇到瓶頸性困難,挫折與失敗在所難免。組織管理者應根據知識型員工的精神狀態及時修正和改變工作目標,達到恰當目標與個體能力相稱、身心健康和精神狀態協調動態目標管理的目的,避免出現習得性無助現象,使他們的情感和工作行為表現出積極樂觀的心理狀態,順利實現組織和個人工作目標。
3.構建公平激勵機制,通過組織公平環境的塑造,強化知識型員工的情感動機。
公平感是個體對所付出的勞動與所獲得的收益是否相當的直覺行為感受。組織要充分挖掘知識型員工的主動性和創造性,實現組織的目標和發展,應構建公平的激勵機制,通過塑造公平的組織環境,強化他們的情感動機,影響其認知心理和工作行為。
(1)公平承諾激勵。公平承諾是組織與員工之間達成的口頭或書面性要約。由于知識型員工有強烈的被信任和尊重的情感訴求,因此組織應回應這種訴求,公開承諾在薪酬待遇、晉升渠道和參與組織管理等政策方面將為他們提供公平與平等的個人職業發展環境。通過公平承諾激勵,能使知識型員工在心理上產生被尊重和信任的感覺,進而強化他們與組織的心理契約關系。
(2)公平的工作結果薪酬激勵。物質需求是知識型員工的基本生存需要,也是作為人力資本載體能持續進行創造性勞動和衡量其價值的重要手段。組織在知識型員工獲得創造性工作結果時,應對不同個體按貢獻價值大小進行薪酬激勵,使不同個體在估價并在與其他人進行報酬和貢獻比較時,更多地獲得的是“能者多勞”、“多勞多得”的公平感受。通過公平的工作結果薪酬激勵,組織能使工作結果優異者繼續保持昂揚斗志的心態,使稍遜者產生奮起直追的自我覺醒工作行為,進而達到建立在薪酬激勵基礎上的正向情感管理效果。
(3)公平的情感干預激勵措施。知識型員工存在著自我意識和情感控制、調節的差異,當自己和參照物對象的報酬和投入比例有主觀感受差距較大時,會引起心理失衡,產生滿腹怨氣、工作不努力、消極怠工甚至離職等工作負行為。針對于此,組織管理者應理解和尊重因個體差異性所產生的差別性績效結果,通過量化的個人績效評價標準,公平地衡量其價值貢獻大小;同時對不同的個體采取公平的言行關懷、溫暖撫慰、成就分享等情感激勵干預措施,使其自尊和自信心在認知感覺上得到保持或升華。通過情感干預激勵措施,使知識型員工的工作行為不偏離組織的期望和動機容忍范圍。
(孫巖,工作于中國船舶重工集團公司第七一八研究所,工程師,工商管理碩士在讀,研究方向為人力資源管理;宋巖,工作于河北長城傳媒有限公司,運行總監,高級工程師,工商管理碩士在讀,研究方向為企業運營、組織管理和績效。)
參考文獻
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一、前言
21世紀員工流失成為企業所面臨的重要問題。人員的過快流失,意味著企業組織的學習曲線屢屢被打斷,沒有持續的上升。換言之,經驗作為一種企業的無形資產都將隨著人員的流失而流失,難以積累起來,形不成穩固的核心能力。
人類的追求變得更加多元化,金錢和工作安全等基本因素已經無法滿足現代企業員工的需求。企業需考慮不同的員工,對很多企業而言,這將是一個新的嘗試,同時也是一種挑戰。
二、我國企業員工激勵現狀與問題分析
1.我國企業激勵員工現狀
隨著市場經濟的深入,行業間的競爭不斷加劇,隨著人力資本型經濟發展時期的到來,人才愈來愈成為市場經濟發展至關重要的因素。管理者都希望自己的員工拼命地工作,為企業創造更多的效益。這就需要管理者對員工實施一定程度的激勵措施。盡管幾乎所有的管理者都意識到這一做法的現實意義,但就現階段而言,大部分管理者由于對其所管理的員工認識不足,在激勵措施的實行上存在著不少的問題。
2.我國企業激勵員工時存在的問題
我國企業管理者在對員工進行激勵時,普遍會出現以下各類問題:
(1)忽視激勵的作用
當前社會普通勞動力供大于求,普通員工大量的“過剩性失業”,使很多人感到找工作難,因此也就格外地珍惜每一次的工作機會。也有不少的管理者認為,員工的能力與習性是不會發生改變的。這樣的管理方式雖然看上去起到了維護公司權威與利益的作用,大部分員工都不會對公司產生認同感與歸屬感。長此以往,可能會使產生員工產生厭倦情緒,工作態度消極,管理層與員工矛盾日趨強烈,最終導致員工的頻繁離職,對公司的長久發展產生了阻礙。
(2)相信物質激勵是萬能的
有不少的管理者認為其手下的員工都是“經濟人”,金錢是員工工作的唯一目的。是激勵員工不斷前進的誘因。但隨著社會的發展,人的需要層次的提升,這種激勵手段的弊端也逐漸地顯現了出來。根據邊際效益最大化的理解,金錢到達一定程度的時候,再多的金錢所產生的激勵成果就微乎其微了。
(3)“一刀切”的激勵方式
企業是一個大家庭,它是由幾十上百個個體組成的,處于不同層次、不同地位的員工必然有不同的追求目標;對同一層次的員工,由于他們受教育程度不一樣,生活背景不一樣,再加上個性上的區別,造成他們之間的需求也是千差萬別的。采取“一刀切”的激勵機制,必然無法滿足每一位員工的人性化需求。
三、以人為本的激勵機制的構建
由上述提到的我國企業在員工激勵上所面臨的各種問題,我們可以看到,大部分問題產生的原因正是因為管理者沒有能夠正確地將人性假設理論與員工激勵措施相結合,從而忽略了員工自身的個性化需要。
《財富》雜志在1999年度為美國工作環境最佳的100家公司的雇員做了一次題目為“你為什么留在現在的公司?”的調查,答案五花八門。卻鮮有人提到“錢”這個因素。這一方面表明當人們在物質滿足上達到了一定程度,他們關心更多的就會是自我價值的實現,以及令人滿意的工作環境,另一方面也表明了高層次員工在需求上的復雜程度也大大增加。
四、以人為本激勵機制的實現
1.為員工安排合適的工作
為員工安排合適于他的工作崗位是充分發揮員工工作積極性的前提,也是一切激勵措施實施的基礎。很多管理者在對員工進行工作崗位安排時,會將員工學歷、所學專業及相關工作經驗作為企業用人的主要依據,按照這種想法,同一所大學,同一院系畢業的應屆畢業生,他們所勝任的工作崗位也應該是一致的。事實上則不然,因為在此忽略了一個很重要的因素,那就是每個人特有的性格特征。有的人安靜,有的人則活躍;有些人而相信自己能主宰環境,另一些人則認為自己成功與否主要取決于環境的影響;有的人總是因循守舊,而同時存在一類人喜歡追求高風險、富有挑戰意味的工作。管理者需在工作中了解到每位員工與眾不同的個性,為他們安排與其性格相匹配的工作,才能使員工感到滿意、舒適。員工對工作感到滿意,自然會投入更大的工作熱情,更好地發揮自己的能力。如果讓一個喜歡冒險的人從事一成不變的審計工作,而讓一個風險規避者承擔項目經理的責任,他們可能都會對自己的工作感到不滿,進一步產生厭倦情緒甚至逃避工作,績效自然不會好。與此同時,為員工安排合適于他的工作,也從另一方面表現了公司對員工的尊重。
2.為員工設立合理的目標
人的行為特點是有目的性的行為。有無目的性的行為其結果是大不一樣的。目標激勵已被廣泛地用于各企業的生產生活中,管理者通常會在月初或者年初為員工定下工作計劃,并將此計劃的完成情況作為員工薪酬評判的主要標準。倘若在制定工作目標時忽略了人性假設理論對激勵實施效果的影響,為所有的員工制定相同類型的工作目標,或是將工作目標制定得過于困難或者簡單,不但不能很好地起到激勵員工的作用,反而挫傷員工積極性,為企業帶來損失。鑒于知識型員工的性格特點和工作需求,在工作目標制定上,須從員工的性格入手,對激勵方式進行如下的改良措施:
(1)對不同性格員工制定不同高度的工作目標
目標激勵論告訴我們,困難的目標會比容易的目標帶來更高的績效,但當員工面臨的目標過于困難時,他們對目標的追求程度就會降低。因此如何制定合理有效的工作目標是目標激勵的關鍵所在。社會是由復雜人組成的,不同員工對工作的追求也是大相徑庭的,即使是處于同一位置的員工,他們對工作的理解與期望也會有一定的差異。這種差異甚至還會體現在同一位員工的不同時期。因此,員工對同一標準的目標的感受總會是有所差異的。對于那些人喜歡追求挑戰性事物的員工,他們希望自己能夠擁有一個較高的工作目標,只有更大的工作壓力才能發揮他們工作的潛能;與此同時也存在另一類員工,他們力圖規避風險,更期盼工作上的穩定,一個較低的工作目標不僅可以激發他們的工作欲望,也能夠給他們一種工作上的滿足感。管理者在為其手下員工制定工作目標時,必須將該目標會對每一位員工所可能產生的影響進行預先判斷,根據員工性格及激勵過程中出現的問題對既有目標不斷進行修改,方能夠最大效益地發揮目標激勵的作用。
(2)讓員工參與工作目標的制定
在大部分企業里,管理者擁有對員工的絕對支配權,員工的目標及考核全部由管理者執行。隨著產業結構的不斷升級及員工水平的不斷提升,知識型員工成為了企業發展的主導力量。他們從事創造性的勞動,擁有很強的獨立自主意識,因此需要一個相對較為寬松、自主的工作環境,能夠在此環境中按照自己的意愿從事各項創造性勞動。在這種情形下,如果能夠讓員工參與到自身工作目標的制定,能夠極大地促進該目標向最好的方向順利完成。一方面員工最了解自己的工作任務,工作目標的制定將嚴格按照工作要求執行;同時員工一旦有機會制定自己的工作目標,將會更加積極主動地完成該目標所指向的工作任務。
3.找準員工的激勵點
(一)堅持綜合指導、全面發展的德育工作理念
理念是行動的重要指針,德育工作理念對德育工作的開展具有重要的導向作用。把德育影響內化為大學生的素質,在提高大學生綜合素質的同時,提升社會的文明程度,這是高校德育工作的最終目的。要實現高校德育工作的最終目的,就要堅持從整體著眼的、全面指導的高校德育工作理念。實現綜合指導。在開展德育工作過程中,減少對大學生進行單方面的政治理論灌輸教育,兼顧大學生在思想、政治、道德、法律、心理等方面的發展,根據大學生發展遇到的各種問題的具體特點采用不同的工作方法,避免一切問題簡單化。指導全面發展。高校德育工作關注的是“全人”的發展,德育工作者“一定要拋棄職業意識,而以共同的人類之愛”[2]P266,給予更多的理解和關愛,以便能真正實現指導每一個大學生全面發展。
(二)采用學科交叉、全面借鑒的德育工作方法
高校德育工作的方法是整個高校德育工作體系中最重要的組成部分,是實現高校德育工作目標的必要條件,也是發揮高校德育工作內容影響力的重要手段,要增強高校德育工作實效性,就要借鑒其他學科或領域的先進工作方法。借鑒優秀方法。在傳統德育工作方法基礎上,諸如講授法、活動法,再綜合借鑒和利用心理學、社會學、倫理學、管理學等多學科的工作理論和工作方法,逐步總結出適應新環境、新對象、新問題的高校德育工作方法,從多學科交叉的角度提升德育工作方法的科學性和創新性,以便能更好地開展和發展高校德育工作。發揮網絡優勢。“網絡德育”概念是隨著計算機科學與高校德育工作的結合而提出來的,開辟教育的“第三課堂”,發揮網絡的時效性、快捷性特點,加強博客等交互平臺的建設,形成高校德育工作者與大學生的良好互動,創新德育工作模式,增強大學德育工作的實效性。
二抓住重點
把握高校德育工作的主要矛盾,改變德育工作不能及時跟上大學生發展的需要、不能回答當前社會的熱點和難點問題的現狀,解決德育工作方式較為滯后、缺乏創新的問題,就要在開展德育工作時抓住重點。
(一)堅持明確主體、貼近學生的德育工作理念
高校德育工作要想取得良好的成效,就必須樹立貼近學生實際和發展需要的德育工作理念。明確大學生地位。高校德育工作中存在兩個主體,高校德育工作者和大學生,這是開展高校德育工作時必須明確的前提。高校德育工作者需弱化自身的權威意識,把大學生視為與自己具有同等地位的人,努力開啟彼此之間的平等對話,實現彼此之間的良性互動,引導大學生通過自我學習和自我教育,實現大學生的自我完善。指導大學生發展。高校德育工作者在開展高校德育工作過程中,除了重點引導大學生樹立主體意識,幫助其發展素質、健全人格、實現自我價值,也要為大學生的自我教育提供引導和支持,使高校德育工作走出傳統模式,增強其實效性。
(二)確立科學合理、重在可行的德育工作目標
高校德育工作實效性的增強,其關鍵環節就是確立并貫徹科學可行的工作目標。提高目標的科學性。根據哲學方法論中的具體問題具體分析觀點,高校德育工作應依據工作對象的不同而設定不同層次、不同類型的目標。不同的大學生,其發展需要和發展水平是不同的,從不同大學生的發展實際出發,提出符合其整體發展需要的、科學合理的德育工作目標,以便促進大學生素質的提高和潛能的發揮。提高目標的可行性。可實現的目標才具有激發作用和引導價值,所以高校德育工作的目標必須具有較高的可行性。高校德育工作應依據當今全球化、信息化、市場化趨勢發展的要求,確立可行、可根據實際情況調整的德育工作目標,不斷提高德育工作的實踐意義,防止德育工作流于形式,并且在實踐中不斷檢驗和發展德育工作,盡量減少德育工作目標實現的阻力。
三深入調研
實踐的觀點是哲學的基本和首要的觀點,實踐是高校德育工作開展、發展堅持的理論原則和衡量德育工作實效性的重要依據。深入開展調查研究,了解大學生的實際發展水平和發展需要,結合社會環境的變化、發展,并據此設定貼近社會實際和學生實際的動態的德育工作目標和德育工作內容,并不斷在實踐中更新德育工作方法,以此增強高校德育工作的實效性。
(一)制定切合實際、動態發展的德育工作目標
在開展高校德育工作的時候要深入了解學生,針對學生的實際情況和發展水平,制定切合實際的德育工作目標,并且用動態發展的目標衡量高校德育工作的實效性。關注社會實際。高校德育工作目標的設定和實現最終是為了提高大學生的素質水平,不是單純在理論層面的空洞探討,也不是任憑主觀想象進行制定。及時告知大學生社會的實際道德狀況,運用相關的德育理論分析現實問題,諸如社會貧富差距較大等社會現象與德育教育不相適應的原因和解決辦法,并鼓勵大學生努力完善自身道德修養,積極參與社會實踐,以此來提高德育工作的實效性。設定動態目標。高校德育工作的目標不是一成不變的,必須根據大學生素質發展水平和發展需要的變化及時進行調整,調整時也要考慮社會實際情況和高等教育發展對高校德育工作的要求。停滯不變的目標不但不會促進大學生素質的提高,不能科學考察高校德育工作的實際效果,也不能促進的高校德育工作的長遠發展,只有德育工作目標切實可行并能根據變化及時調整,才能真正提高高校德育工作的實效性。
(二)確立實踐化、生活化的德育工作內容
現實生活是高校德育工作的開展基礎,只有深入研究生活,在生活中關注大學生的發展,研究大學生的發展需要,才能真正實現德育工作的功能和價值。提供生活化的德育資源。高校德育工作的內涵是豐富的,德育工作的內容不應該是簡單抽象的,更不應該是把政治理論強行灌輸到大學生的頭腦當中,所以開展高校德育工作不能用理論灌輸取代社會實踐。實現德育內容生活化、實踐化,是提高德育工作實效性的有效途徑,比如對新入校大學生進行入學適應性教育,培養他們在新環境中的適應能力,激發其學習的動機和興趣,通過活動來增強大學生的集體意識,提高大學生學校生活的幸福度;再比如及時關注大學生的情感變化,并對大學生疑惑的問題給與針對性的指導和幫助,加強對大學生人生價值和生命意義的教育,這就遠比簡單的政治說教更實際,更能增強高校德育工作的實效性。鼓勵整合德育資源優勢。隨著我國對外開放水平的不斷提高,我國與世界其他國家的經濟、文化等方面的交流日益加深,國外先進的德育工作理念和德育工作方法,也被我國高校德育工作者不斷吸收和借鑒,轉化為適合我國大學生實際發展需要和發展水平的德育工作經驗,為高校德育工作的開展提供了有益的借鑒。另外,中國傳統文化中的優勢資源、優良做法,也需大力提倡,為高校德育工作所用,增強高校德育工作的實效性。
四促進發展
創新是民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,是政黨永葆生機的源泉,也是高校德育工作發展和完善、增強其實效性的根本途徑。在開展高校德育工作的過程中,要不斷吸取經驗、總結經驗,不斷解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,不斷創新德育工作方式、方法,最終提升大學生的素質,增強高校德育工作的實效性。
(一)創新德育工作評價方式
高校德育工作評價是高校德育工作體系中的必要環節和重要組成部分,它是加強和改進高校德育工作,促使高校德育工作更加科學化,并不斷提高高校德育工作實效性的重要手段。堅持實踐方法,克服評價的主觀性。實踐是檢驗真理的唯一標準,高校德育工作評價也應堅持實踐的評價標準。高校德育工作的影響是否真正被大學生所接受,是否真正內化為大學生的素質,是否對社會文明水平的提升有價值等,必須通過高校德育工作在實踐中把制定好的德育工作目標、德育工作內容、德育工作方法等同大學生對德育工作的接受程度、大學生自身的素質變化情況、德育工作對社會產生的影響大小等方面加以比較,才能科學判定高校德育工作的實效性。堅持辨證方法,提高評價的科學性。哲學堅持用全面、發展的、歷史的視角觀察問題、分析問題、解決問題。“要真正地認識事物,就必須把握住、研究清楚它的一切方面、一切聯系和‘中介’”[3]P291。把全面的觀念引入高校德育工作評價過程中,從高校德育工作理念、工作目標、工作內容、工作方法、工作隊伍等方面全面考察和評價。把發展的觀念引入高校德育工作評價過程中,緊跟時展,充分了解社會情況,及時觀察大學生素質發展的動態,克服高校德育工作評價標準靜態滯后性與時代、社會發展情況和大學生需要變化的動態發展性之間的矛盾。使用宏觀的比較方法和微觀的比較方法,使得高校德育工作的評價方式更科學、更全面。把歷史的視角引入高校德育工作評價過程中,把高校德育工作放在特定的社會歷史條件和特定的社會關系中進行評價,了解不同階段,大學生素質發展的不同特點,從而提高評價的針對性和層次性,進而提高高校德育工作的實效性。
(一)加強學習,進一步提高會員素質。工會將利用每周五的政治、業務學習時間,督促大家認真學習、作好筆記,寫好心得,通過自學和集中學習,建設一支誠信敬業、業務能力過硬、服務意識強、工作作風嚴謹、樂于奉獻的采購人隊伍。
(二)密切與縣財政局工會的工作,全面完成2011年度工作目標,工會將努力使全體會員團結一心,求真務實,為全面完成全年目標任務而努力工作。
(三)完善維權機制、構建穩定和諧集體。工會要樹立和落實以人為本的科學發展觀,進一步建立健全職代會、政務公開、財務公開等制度,搞好涉及職工切身利益法規、政策的宣傳和落實。及時反映職工的呼聲、化解職工積怨,既要保護職工合法權益不受侵犯,也要為單位發展創建和諧穩定環境。
(四)搞好節日活動安排,豐富職工文體生活。充分利用“三八”、“五一”等傳統節日,發揮工會組織群眾優勢,開展一些領導重視、職工歡迎、社會好評,能激發職工活力的文體活動。
二、女工委工作目標
(一)抓好女職工政治業務學習,提高女職工的政治業務素質。充分利用中心固定學習時間及“三八”、“五一”等節日學習政治、業務知識,注重推薦評選在學習、工作中涌現出的女職工典型,逐步在中心形成女職工學習政治、學習業務知識,提高工作能力的良好氛圍。超級
(一)加強學習,進一步提高會員素質。工會將利用每周五的政治、業務學習時間,督促大家認真學習、作好筆記,寫好心得,通過自學和集中學習,建設一支誠信敬業、業務能力過硬、服務意識強、工作作風嚴謹、樂于奉獻的采購人隊伍。
(二)密切與縣財政局工會的工作,全面完成20xx年度工作目標,工會將努力使全體會員團結一心,求真務實,為全面完成全年目標任務而努力工作。
(三)完善維權機制、構建穩定和諧集體。工會要樹立和落實以人為本的科學發展觀,進一步建立健全職代會、政務公開、財務公開等制度,搞好涉及職工切身利益法規、政策的宣傳和落實。及時反映職工的呼聲、化解職工積怨,既要保護職工合法權益不受侵犯,也要為單位發展創建和諧穩定環境。
(四)搞好節日活動安排,豐富職工文體生活。充分利用“三八”、“五一”等傳統節日,發揮工會組織群眾優勢,開展一些領導重視、職工歡迎、社會好評,能激發職工活力的文體活動。
二、女工委工作目標
(一)抓好女職工政治業務學習,提高女職工的政治業務素質。充分利用中心固定學習時間及“三八”、“五一”等節日學習政治、業務知識,注重推薦評選在學習、工作中涌現出的女職工典型,逐步在中心形成女職工學習政治、學習業務知識,提高工作能力的良好氛圍。超級
一、總體目標
加強環境綜合治理,全面推進環境建設,結合老城區改造,加快舊房改造和公共綠地建設,實現天藍、地綠、水清、居佳的治理目標,為人民群眾創造一個優美舒適的生活居住環境。
實施以人為本的發展戰略,大力發展社會福利事業,推進文化體育設施建設,整合社區資源。加強公共衛生服務,完善社會保障體系,深入開展精神文明建設,全面完成健康社區建設各項任務,為地區居民提供一個健康文明的社會生活環境。
二、主要任務與措施
(一)大力宣傳,提高共識
1、工作目標
強化宣傳,提高宣傳工作的針對性、有效性,讓廣大市民了解健康城區的理念,掌握健康知識和技能,形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、主要措施
(1)開展建設健康城區一系主題宣傳活動。結合愛國衛生月、世界衛生日、植樹節、世界環境日、世界水日等活動,整合各方力量,共同參與健康城區宣傳。
(2)開展一系列健康知識與技能競賽。組織開展健康相關知識競賽、市民自救、互救知識和技能競賽,不斷提高市民的自我保健意識和技能。
(3)年底組織群眾看、評健康城區建設成果的活動。
(二)倡導健康行為活動
1、工作目標
大力提倡和引導廣大市民樹立公共責任意識,形成公共健康行為。年內繼續組織開展五個“人人”行動,即人人參加一項健身運動、人人掌握一項救護技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻血、人人規范一類公共健康行為。
2、主要措施
(1)全面普及科學健身知識,廣泛開展全民健身運動,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
(2)開展系列宣傳教育活動,提高市民衛生意識,自覺規范公共健康行為。組織市民參加培訓,使市民了解和掌握一項救護技能,
(3)繼續做好血壓測量活動的組織發動工作,充分發揮社區衛生服務中心在專業技術、設施資源和人才資源上的優勢,利用社區衛生服務點、紅十字站、及小區的活動室等場所,定期設置血壓測量點,倡導社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動,35歲以居民對自身血壓的知曉率≥50%。
(三)積極開展建設衛生小區、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級先進系列活動
1、工作目標:
今年擬創建鶴慶苑小區、鶴北新苑小區為市級衛生小區;二水廠、三菱公司、交大、電機廠擬創建市級健康先進單位;爭創市級健康先進家庭100戶;爭創市級健康城市志愿者先進個人10名。
2、主要措施:
(1)4月份街道召開社區衛生工作動員大會,有居委主任、單位分管領導和具體工作人員參加,傳達上級創建工作精神,布置街道創建工作任務,發放有關資料。
(2)街道組織人員對各小區和單位進行定期檢查項檢查,抓進度、抓質量,確保如期完成任務。
(四)繼續組織開展16項重點推進活動
1、工作目標
組織開展“婚育新風進萬家”,“清潔家園”等16項重點推進活動,進一步提高公眾參與程度,在去年工作基礎上取得新的發展。
2、主要措施
各部門各單位要結合各自的工作職責,統一部署組織參與16項重點推進活動,并借此載體,加強部門間、部門與單位間的協作聯動。整合社會資源,調動社區單位、社會中介組織、各類志愿者隊伍等各方力量,積極營造政府主導、部門協作、社會參與的良好氛圍,以重點推進活動推動建設項目的全面完成。
(五)加強環境建設,營造健康環境
1、工作目標:
創建市容環境規范區域,加強重點地區、重點項目的綜合整治,中心城區河道基本消除黑臭,實現“面清、岸潔、水凈、有綠”,截污納管達92%以上;城區生活垃圾收集率達70%,無害化處理率達95%;全社區綠化覆蓋率達到39.3%,人均公共綠地達全區中等以上水平;城區主要道路專業保潔率達100%,主要道路清洗率達45%。煙塵控制覆蓋率達100%,大氣質量達2—l級;鞏固市政大氣污染物排放達標街道,全面提高環境總體水平。
2、主要措施:
(1)加強環境綜合整治。加大環保監察工作力度,取締生活用燃煤爐,改造2只生活煤用爐,嚴格控制居住區餐飲業數量:加強對區域內廢水、廢氣、污水的排放治理,嚴格控制污染源。鞏固東新河、東二河等四條河道整治成果,基本消除黑臭。繼續治理工業廢水和生活污水,達到國家排放測定標準。環保管理同國際接軌,建成一批環保合格單位,鞏固安靜小區。
(2)搞好綠化環境創建。年內新創園林小區1只,新創區級花園式單位1只,搞好綠化科普進社區大型宣傳活動。
(3)加強市容環境建設。完成鶴慶路改造工程,鞏固提高1個優美景點廣場,鞏固5條景觀道路,新建3個綠色小區。
(六)整合社區資源,加強文化陣地建設
1、工作目標:
整合社區資源,大力發展社會公益服務事業,完成居家養老360個,完成1所托老所改建,改建1所0—3歲早教中心,改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動中心,每個小區配置室外健身點1個,社區體育指導下人數達千分之1.5,常參加體育鍛煉的人數達70%,創造一個安居樂業的良好生活環境。
2、主要措施:
(1)結合地區內文化、體育單位屬地管理的深化和現有資源條件,從規劃、人口布局、社區發展等方面,對資源進行整合,提高資源利用的最佳社會效益。
(2)加強小區文化陣地建設,今年創標準化老年活動室2只,每個小區室外體鍛活動場所達300平方米。
(3)加強對學校體育活動場地的開發利用,協調2所學校場地向社會開放。
(4)加強特色文化小區培育和建設,鞏固和提高特色文化小區質量,推進群眾文化的普及提高。
(5)通過舉辦家庭文化、校園文化、企業文化、社區文化四大文化節、科技節和體育節等各種形式的文化、體育、科技活動,豐富市民業余文化生活,營造社區文化氛圍。
(七)開展健康促進,建設健康單位
1、工作目標:
(1)開展市民健康促進活動,市民對合理營養知曉率重點人群達85%,心理衛生知識知曉率達60%,生殖健康、艾滋病預防、慢性病防治知識知曉率達85%。
(2)圍繞健康社區建設目標,開展健康單位建設,新建3個健康市場,90%的市場達到健康市場目標;抓好社區健康學校工作,全地區100%學校實現健康學校目標。
2、主要措施;
(1)今年集中安排2~3次大型培訓活動,以生活小區為重點,通過宣傳畫廊、會議講座、知識競賽等活動形式,提高人群聽講率。
(2)把重點行業、單位列入地區建設重要目標組織實施,明確工作目標任務要求,建立定期督查評估考核機制。
(八)加強有害生物防制規范管理,鞏固達標成果
1、工作目標
加大有害生物防制工作力度,根據今年計劃,搞好有害生物防制示范路段和示范小區建設活動,強化孳生地控制,進一步降低有害生物密度。
2、主要措施:
(1)加強有害生物控制日常督查。強化日常防制為主的管理措施,以明查暗訪相結合,加強對有害生物控制工作的指導與檢查,切實推進有害生物控制的長效管理,提高防制工作質量。
(2)加強專業隊伍規范管理。進一步明確除害服務站、社區公益衛生保潔服務社兩支專業隊伍的工作范圍及作業人員崗位職責,落實作業質量檢查考評等管理制度,適時組織從業人員專業知識、技能的培訓和演練,切實提高有害生物控制工作質量。
(九)加強公共衛生服務,提高健康保障水平
1、工作目標:
加強公共衛生建設,強化社區衛生服務中心“六位一體”功能,健全公共衛生體系,公共衛生突發事件處置及時率100%,有效控制率100%,把傳染病發病率控制在全區平均水平以下,計劃免疫“五苗”接種率、及時率達到規定標準;開展艾滋病性病的社區綜合防治,艾滋病病毒攜帶者管理率達到規定標準,性病的年發病增長幅度控制在10%以內;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下;精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區平均水平。
2、主要措施:
(1)轉變社區衛生服務中心服務職能,改進服務機制,調整服務方式,強化預防、保健、醫療、康復、健康教育宣傳和計劃生育指導“六位一體”功能,面向社區,提高衛生防病保障服務水平。
(2)完成居民健康檔案建檔工作,建立慢性病、高血壓患者自管卡監管制度。
(3)加強醫院和社區衛生服務中心合作,為居民提供就近、方便、快捷的醫療衛生服務。
(4)加強食品衛生食品安全監察,完善食品衛生監管和社會監督機制,堅決取締不潔流動攤點,打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。
三、主要做法:
1、統一認識,加強領導
鞏固國家衛生社區稱號,建設一項全區性的系統工程,今年又是第二輪三年行動計劃的第二年,街道要把鞏固工作和建設健康城區行動計劃作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐,列入本地區經濟和社會發展工作計劃,按照“兩級政府、三級管理”的思路和“條塊結合、以塊為主”的要求,切實加強領導,做到思想到位,組織到位。確保人財、物的投入。街道主要領導親自抓,對建設健康城區行動計劃實施過程中的一些具體問題予以高度重視。
2、各負其責,團結協作
社區各職能部門,在鞏固國家衛生區工作中,尤其是在建設健康城區行動中,制訂具體的實施方案,組織好各項任務的實施,從資金、技術、人力等方面予以保證和支持。相關職能部門要從全局出發,對這一行動予以積極支持配合。各部門、各行業要抓緊各個環節的工作啟動,并隨著工作的深入,拓寬視野,拓展思路,總結經驗,提高國家衛生區和建設健康城區的實效。
3、廣泛宣傳,提高共識
1、通行費征收:據統計,三月份累計完成通行費征收278526元(其中月票收入13415元),占計劃任務25.5萬元的109.22,超額完成計劃任務。(自評分:25分)采取措施:依照“應征不漏,應免不征”的原則,積極做好通行費征收工作,并做好征收政策的宣傳工作。嚴格控制月票車審批手續,對不符合條件的車輛,堅決不予辦理,并取得車主的理解。同時,不斷提高服務態度和服務質量,取得車主的信賴。并不斷改善收費外部環境,加強對治安亭的管理,本月未發生爭吵打架事件,取得了較好的效果。
2、做好房建工程的掃尾工作。我站于3月18日組織施工單位召開了房建工程現場會,確定了掃尾工作的完成時間,要求各施工單位準備好驗收資料以待組織人員驗收。已形成會議紀要上報處部。(自評分:10分)
3、站容站貌建設。我站已將收費崗亭、辦公大樓、職工宿舍等衛生責任劃分到每個班組及個人,每周對衛生情況進行一次檢查,并形成制度化,列入工作目標任務考核之中,有力地增進了站容站貌建設。(自評分:10分)
4、站班子建設及職工隊伍建設。定期召開站班子會,商討近期工作情況,對各自分管的工作進行總結匯報,做到交心通氣。每周召開一次站務會,通報本周全站工作情況,分析通行費完成情況及所采取的措施。根據具體情況,在3月31日召開了全站職工大會,并形成會議紀要上報處部。(自評分:5分)
5、各種材料的上報工作。按規定及上報了本月月票辦理情況及免費車情況。做到帳實相符。及時上報上個月的收費統計報表,做到準確無誤。已按規定做好了20__年度先進集體和先進工作者代表發言稿的上報工作。完成了本月2篇信息報道工作,交處部審核。(自查分:10分)
二、中性目標任務(分值:20分,自評分:18分)
1、對周邊村免費車輛情況,已下達通知至本村,要求村委會干部協助做好免費車輛的統計工作,并逐一進行審查、清理,并將清查情況上報處辦。(自評分:5分)
2、通過各方面的努力,已基本完成服務中心的辦證工作。(自評分:5分)
3、兩棟宿舍的裝修工作及門面和綠化工程掃尾工作,已召開了掃尾工程現場會,確定了掃尾工程的完成時間。(自評分:8分)
三、其它目標任務(分值:20分,自評分:20分)
(一)市直有關部門主要責任。一是牽頭單位及責任。全市“民生工程”實施工作由市直8個部門負責牽頭,分別是:就業和創業、社會保險工作由市人保部門負責牽頭,社會救助由市民政部門負責牽頭,醫療保障工作由市人保、衛生和民政部門分別負責牽頭,教育事業由市教育部門負責牽頭,衛生事業由市衛生部門負責牽頭,保障性住房工作由市房管、民政部門分別負責牽頭,扶貧開發工作由市扶貧和移民部門負責牽頭,生產生活水平工作由市發改部門負責牽頭,實施“民生工程”的資金落實工作由市財政部門負責牽頭。各牽頭單位要根據分工,負責對牽頭工作目標落實的統一組織協調、督促檢查和考評考核以及對責任單位年度目標、任務分解和實施意見的匯總上報等工作。二是責任單位及責任。根據市政府各組成部門的職能分工,將“民生工程”實施的各項工作進行對口歸類,分項目確定責任單位。責任單位要負責確定責任工作的年度目標和目標任務分解,擬定工作實施意見并開展督促指導、考評考核,同時加強與有關部門相互配合,確保責任工作目標的順利實現。三是協辦單位及責任。根據實施“民生工程”各項工作的需要,結合相關部門工作職能,分項目確定協辦單位。協辦單位要充分發揮部門職能,配合責任單位共同抓好工作目標的落實。(見附件1)
(二)縣政府、經濟開發區管委會主要責任。一是層層分解任務。及時分解“民生工程”實施工作的各項任務,將責任落實到各有關部門和鄉(鎮),層層抓落實。二是制定配套辦法。按照市政府出臺的政策文件要求,加強調查研究,結合本地實際及時完善已出臺的配套辦法和制訂出臺新的配套辦法,確保各項政策的順利銜接實施。三是建立工作機制。建立相應的激勵機制,促進工作順利推進。四是實行“陽光”操作。嚴格程序,公開透明,規范有序,使廣大人民群眾按照規定充分享受改革發展的成果,促進社會和諧發展。
二、目標考評
成立市“民生工程”目標管理考評工作小組,負責2011年全市“民生工程”目標管理考核工作。(見附件3)
(一)考核內容和分值
2、群眾測評(6分)。主要考核人民群眾對“民生工程”各項政策落實的滿意情況。
(二)計分辦法
1、“組織實施”的考評得分由市考評工作小組對縣、經濟開發區和市直責任部門進行實地檢查,對照標準考評確定。
2、“群眾測評”的考評得分由市統計部門或市考評辦按照組織民意測評或督查民意測評的結果對照標準考評確定。
3、“任務完成”的考評得分,由市直責任單位根據各縣、經濟開發區“民生工程”工作指標的完成情況對縣、經濟開發區進行考評打分,并根據本單位的工作實際完成情況進行自評打分。在考評工作中,分加分指標和不加分指標,其中不加分指標完成和超額的,得該指標基本分值;加分指標完成的,得基本分值,超額完成比例最高的,加該項指標基本分值的20%,其他超額完成的加分公式為:超額完成比例/超額完成最高比例×該項指標基本分值的20%。指標未完成的,作為不達標,每差1%扣減該項指標基本分值的5%,不能以比例計算的,則視情況予以扣分,但扣分最多均不超過該項指標基本分值的60%。新農保工作只考評試點縣任務完成情況,其他縣考核準備工作開展情況。
4、處罰扣分。與“民生工程”目標有直接關系的工作受到省委、省政府或國家部委和市委、市政府或省直業務主管部門通報批評的,分別扣2分和1分。
5、目標管理年度考評得分=“組織實施”的考評得分+“群眾測評”的考評得分+“任務完成”的考評得分-處罰扣分。
(三)考評程序
1、總結自查。各縣政府、經濟開發區管委會和市直責任單位對照考評內容逐項認真自查打分,建立和完善工作目標執行情況的檔案資料,形成書面自查報告(包括目標執行情況、總體評價、獎罰情況等內容),按規定于2012年1月10日前報送市考評辦。各縣、經濟開發區有關工作指標完成自查情況同時報送對口的市直責任單位。
3、綜合匯總。市考評辦在2012年1月30日前對各考評結果進行審核、匯總和排名。
4、組織審定。市考評辦根據考評結果,提出先進單位、先進個人建議名單,提交市“民生工程”實施領導小組審定,并報市政府批準。