項目經理競聘報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目經理競聘報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

假如我是項目經理，我將帶領項目一班人，從以下方面抓好項目管理工作：

一、抓好成本管理，為公司創造較好的經濟效益

項目管理是綜合性的系統工程，隨著社會經濟的發展而發展，加強項目管理是我們公司面臨的突出緊迫任務。施工項目管理涉設及工期、安全、質量、成本、信息和企業文化建設等各個要素，各要素相輔相承，共同作用于項目管理總體目標，在這個項目管理大系統中，成本管理是項目管理的“牛鼻子”，它綜合反映了工作的質量和水平，在項目管理中占有重要的位置。

1、經過幾年的跨越式發展，我們單位在施工實踐中總結出一套切合實際、操作性強、科學合理的成本管理辦法。項目一上場，我們將堅定不移地貫徹集團公司、公司“兩個匯編，一個定額”及成本管理實施細則等管理制度，抓好項目預測、成本分析、分包工程的招標、物資設備采購招標、日常用品的價格調查及定點采購工作，緊緊抓住工程復測及斷面測設工作，及時上報業主，盡可能成本源頭上爭取更多的效益。同時，“磨刀不誤砍材功”，通過各項目標成本的詳細預測和規范的臺帳體系，一定能夠可以使項目部各個崗位的管理人員心中都有一本明白帳，使成本管理處于大家監控中，這樣，在施工過程管理上有了方向，在成本管理中有了控制的依據，才能抓住了實實在在的效益。

2、在施工實踐中，一定要抓好工程施工中的可變成本的控制，

把可變成本控制到最低。可變成本包括：物資價格、對外協調費、特殊情況下的人工費。例如，工程物資在工程總造價中占60%左右，比例大，費用較高，為此加強工程物資管理是成本管理中的重要一個環節。我認為控制的關鍵是計劃要準確性，信息收集要可靠性，采購審批要連貫性，采購供應要及時性。主要的控制方法是嚴格堅持物資招投標制度、質量的嚴格把關、現場物資管理規范化、物資定額的貫徹落實、周轉材料的管理和使用等。

3、隨著我國加入wto的不斷深入，企業競爭日趨激烈，這就迫使我們加大管理力度，提高管理水平，增強抵抗風險能力，成本降底率是管理水平的重要標志，窺避企業風險在成本管理方面顯得尤為重要。作用于施工企業的風險主要有以下幾個方面：自然風險、技術風險、經濟風險、管理風險等，項目一開始，就成立項目窺避領導小組，組織有經驗、有知識的老、中青人員對項目風險進行分析研究，制定預防預案，提高管理水平，把風險降到最低，從而培養項目風險管理能力，為公司總結風險管理經驗，使能面對各種可能出現的風險。

4、做好項目收尾的成本控制，由于項目的一次性特點，往往在項目后期職工凝聚力下降，隨著部分人員的外調，由于工作手續交接不完善和外部協調中的扯皮等因素，往往會造成效益的流失，如許多對下分包工程的決算控制以及符合公司要求就地處理的周轉材料、小型機具的處理，是很容易造成項目效益的流失，努力采取各種措施，如采取實現項目滾動發展、加強收尾后期的管理力度、培養職工的高度責任心等辦法，力爭站好最后一班崗。

5、抓好物資管理。關鍵是要從基礎抓起，作到市場調查為主，加強科學分析、準確預測，嚴格管理。一是嚴格堅持物資招投標制度，從源頭上把好關。項目上場后，根據工程所需大、中材料的總量進行分批、分期招投標采購，在保證采購價格合理的同時又能保證其材料質量。對部分特殊材料和其它材料無法進行招標的，采取市場詢價制度，采購前進行物資市場價格和質量的全面調查比較，評價論證，合格后，簽訂采購合同，只有這樣采購到場的物資價格才能合理，質量才能保證。二是樹立“質量就是效益”的觀點，嚴格按《公司ccse管理細則》對選定的合格供應商進行長期跟蹤、監控，對其材料的質量及供貨能力不定期進行評定，這樣能完全杜絕不合格材料或不合格供應商進入。三是現場物資管理規范化，做到了帳帳相符，帳物相符。四是嚴格按定額控制用量，建立了各種基礎臺帳，使各類帳目清晰明白，工程材料成本分析準確到位。

二、抓好進度管理，利用網絡技術，加強工程的計劃管理，實現進度的動態管理化

目前所有的工程工期都比較緊，一個項目能否在預定的時間內完成，如何能抓好工程進度，成為項目管理所追求的目標之一。一是根據業主總體進度目標和階段性計劃，分析制約工期的各種因素，編制網絡圖，劃分作業區段，合理資配置，做到科學安排。二是獎罰機制，掀起大干。三是實行晝夜輪換督崗，發現問題，及時解決。四是根據施工現場實際，進行合理的工序調整，縮短工期，爭創經濟效益和社會效益。

三、安全、質量管理

安全、質量是企業的生命線，沒有安全、質量就沒有效益。我們在狠抓安全、質量管理方面，一是建立健全安全、質量保證體系，成立安全、質量領導小組，制定創優規化和嚴格的規章制度，將安全、質量工作納入健康管理的軌道，使安全、質量體系有效運行，二是實行滲透式質量監督體制，加大監督力度，持續、有效地提高質量。四是加強技術包保責任制，對分部、分項工程實行專人負責制，分清責任，不搞模糊管理。五是加大測試力度，做到精益求精，防患于未然，不干返工活、窩工活，從而達到保質保量保安全。六是增強全員安全、質量意識，實行風險抵押制，工程完工后，視目標完成情況兌現。七是強化自我否定意識，不論監理、業主認為可以與否，我們自已認為不滿足就要推倒重來，決不姑息遷就，堅決實現安全、質量管理目標。

四、簽好 合同管理，創造效益

施工合同是主體雙方共同合作的經濟基礎，離開了合同，雙方就沒有合作的基礎。在始終堅持單位利益高于一切的原則下，簽訂嚴密、務實的合同，合同條款要明晰完備，并且每份施工合同都有答辯、澄清，通過答辯、澄清，細化和補充施工合同，把以往難以操作和決算時扯不清的事情放在簽訂合同過程中，經過答辯、澄清也降底了投標價，為項目節約成本，留住效益。同時在發生變更時及時簽訂補充合同，堵塞效益流失的漏洞。

五、加強班子建設，帶出一支善學習，敢打硬仗，開拓創新，有高度責任心的學習型團隊

項目是企業效益的源頭，項目管理是企業管理的基礎和核心，加強班子建設至關重要，常言到：“火車跑得快，全靠車頭帶”因此，要想取得較好的經營效果，必須帶出一支善學習，敢打硬仗，開拓創新，有高度責任感的學習性團隊。首先作到，以身作則，嚴于律已，以自己的模范帶頭作用調動班子工作的積極性和創造性。二是加強自身學習和班子整體學習，學習是立身之本，當今社會，學習如“逆水行舟，不進則退”。作為項目經理必須“三省吾身”，一日不敢松勁。通過學習和班子整體學習，可以在一定程度上開闊了視野，擴大了胸襟，更加清楚的明白當前的奮斗目標，另外，通過學習，可以從深處觸動自己靈魂，提升了自己綜合素質，并有效地化作工作動力，帶動班子和項目整體發展。通過學習，自己的責任心和事業心可以進一步增強，心態可以更加平衡，做人的準則和奮斗的目標一定會更加堅定。通過學習，我有信心帶出一個有高度責任心的學習型團隊。

六、加強職工的在崗學習，提高項目員工的業務水平，大膽探索管理創新

二十一世紀是知識經濟時代，一個項目，必須靠全體員工才能搞好，在科技迅猛發展的今天，要取得長足進步，必須項目的全體員工要有積極的學習態度，不僅要學習政治理論知識，提高自己對各項政策法規的理解，同時，要學習專業技術、成本管理、經濟管理等各方面知識，在項目上大膽探索現場施工管理與現場技術管理的兼容，探索財務與物資管理的兼容，探索管理人員、技術人員、一般人員工按生產要素貢獻進行量化分配等激勵措施。項目員工整體水平的提高，必將推動項目的長足發展。

各位領導、同志們，項目經理是項目的負責人，處于矛盾的核心位置，還必須具備各方面綜合素質，如良好的政治思想素質和道德素養、豐富的實踐經驗、較強的組織協調能力、良好身體素質等，不但要懂管理、懂技術、善用人、而且還要宏觀綜合組織能力和微觀操作能力，經過多年的工作實踐，初步具備了一定的項目管理經驗，如果能這次“考試”及格，將一直激勵我在項目管理的艱辛道路上堅持走下去。

篇（2）

中圖分類號：G640 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2013）03-0068-01

1 課堂背景

為了踐行貴州省文化產業規劃提出的貴州會展業經濟培育戰略及其貴陽市“十二五”規劃提出的以打造“夏季會展名城”為目標，集中力量培育會展品牌的工作思路，促進中國屬相文化的市場繁榮，助推貴陽會展業文化項目的創新開發，實現會展專業實踐教學的創新，提升會展專業學生綜合職業素養，為貴陽會展業提供后備人才，貴州商業高等專科學校旅游系在去年成功舉辦首屆校園屬相文化博覽會的基礎上，于5月24至5月25日，在學校體育場舉辦了“2013第2屆中國（貴陽）屬相文化博覽會”。

2 設計思路

本次博覽會由貴州商專旅游系會展策劃與管理教研室承辦，邀請旅游主管部門和學校有關部門主辦，會展企業協辦，按照大中型博覽會的運作流程進行策劃和組織實施。博覽會活動過程以學生為主體、教師為主導，以學生職業能力培養為主線、以博覽會項目為載體，以項目工作任務為驅動力，調動學生的學習積極性，激發學生的工作熱情，發揮學生的專業特長，充分利用學校和社會資源傾力打造中國唯一的集時尚、休閑、康體、娛樂和購物等多種元素于一體的創意屬相文化博覽會，為文化創意產品與服務搭建了一個展示、交流和交易平臺，促進會展專業建設和會展產業良性互動發展，推動學校校園文化建設創新發展。

3 組織實施

博覽會從啟動到閉幕，采取全班參與，競聘上崗，小組完成分解工作任務，各小組協同完成總體工作任務的工作思路，進行博覽會人力資源管理。

首先，項目任務分工。（1）項目方案策劃分工：項目總經理召集項目組成員完成博覽會總體方案策劃，根據項目結構進行項目工作任務分工，項目副總經理根據項目模塊分工，完成分項目大綱策劃，然后引導學生自由組合，組建分項目團隊，完成項目方案策劃。采取集體競標，優勝者承擔競標項目工作任務，通過競聘，并產生5個項目經理，并在副總經理指導下項目經理組織團隊成員完善項目策劃方案。（2）工作任務分解：組建博覽會項目會務組，總經理、副總經理和項目經理是會務組成員，共同商討博覽會的各項事宜，項目經理接受總經理和副總經理的領導，根據策劃方案，選聘自己的分項目副經理，再由項目副經理招聘自己的項目成員，然后組織成員完成項目所屬工作。例如：招展項目組，根據對貴陽市場屬相文化產品類型的調研，大致分成10類，再根據產品的市場情況把展商分為4大類，每一大類有一個項目副經理，共4個項目副經理，項目經理負責組織項目副經理在所屬類型產品范圍內進行招展，避免出現跨界而出現重復招展，每2人組成一個小組，共同完成1-2家展商入住博覽會，項目副經理對項目經理負責，及時向項目經理反饋招展進度和招展過程出現的問題及其數據統計，并將其整理好的數據及時上報博覽會會務組。

其次，展會項目控制。按照項目工作任務分解制定具體的執行手冊；實行項目工作任務完成過程定時交流制度，每完成一個項目工作任務，必須做資料整理和總結交流；實行項目初步完成后的定時會議制度；實行定時培訓制度，每開始一個新的任務必須作崗前培訓；實行兩級管理制度，項目經理在總經理和副總經理的指導下按要求完成工作任務，項目副經理及其成員在項目經理的指導下完成相關工作任務。

篇（3）

你們好！

非常感謝給我競聘工程公司財務副經理崗位的機會。

我名叫__，大專學歷，會計師職稱。1991年畢業于湖南建材工業專科學校工業會計專業，畢業后分配到__市建筑工程公司從事財務工作。在__市建筑工程公司工作的這段時間里，我到過基層，也到過機關；做過最基層的核算員，也做過部門負責人。2004年加盟__集團，在__建安公司財務處工作，任主管會計。在我這十多年的工作中，我一直都是從事建安公司的財務工作，因此，對建安公司的財務工作比較熟悉，而且這十多年的工作經歷，使我積累了較豐富的工作經驗，也使我具備了一定的財務管理能力，財務協調、組織能力和財務綜合分析能力，熱愛并勝任本職工作。

__建安公司是具有國家二級資質的施工企業，年產值上億元，目前的在建面積有30多萬平方米，工程項目存在點多面廣，難管理等特點，而且資金需求也比較大，因此，作為一名財務副經理就應該協同部門負責人做好全面的財務工作，做好領導的參謀和助手。假如這次競聘成功，我將從以下幾個方面來開展工作：

1、協助部門領導制定企業財務會計制度。根據集團公司的財務制度，結合本企業的生產經營特點，制定適合本企業的各項財務制度，并督促執行，不斷改進和完善本企業的財務會計工作。

2、協助部門領導組織、籌集資金。結合本單位的經營預測和經營決策以及生產、經營、采購等計劃，編制資金的籌集計劃和使用計劃。根據生產經營發展和節約資金的要求，以保證資金的正常運轉，提高資金的使用效果。

3、協助部門領導組織分析企業的經營活動。按月、按季、按年分析計劃的完成情況，找出存在的問題，提出改善經營管理的建議和措施，進一步挖掘企業增收節支的能力，充分運用可靠、真實的會計資料分析經濟效果。

4、熟悉法規、依法辦事，客觀公正。會計工作不只是單純地記帳、算帳和報帳，而是時時涉及執法守紀方面的問題。因此在處理各項經濟業務時應知法、依法，實事求是，客觀公正，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。樹立正確的會計職業道德，敢于抵制歪風邪氣，同違法亂紀行為作斗爭。

5、認真研究稅法，合理避稅。根據國家稅法等規定，對于應上繳的稅金及費用進行嚴格審查，督促按期解繳，但對于能合理避免的稅，我們要研究國家的稅收政策合理避掉。同時配合領導做好工商、稅務、銀行、審計等部門的協調工作。

6、織編制財務會計報表，進行會計核算。以實際發生的經濟業務為依據，按照國家統一的會計科目，制作會計憑證，進行記帳。做到手續完備、內容真實、數字準確，如實反映企業的財務狀況、經營成果和財務收支情況，提供真實、可靠的會計信息，及時報送主管領導和上級有關部門。

7、整理會計檔案，保證會計檔案的妥善保管和整理、歸檔管理工作。嚴守本企業的財務機密。

8、及時進行勞務及材料的市場價格調查并參與勞務、材料的合同商談，為提供質優、價廉的勞務和材料提供依據。

9、按時完成工資的核算、審核、報批、發放的工作。

10、協助提高會計電算化的水平、以促使本企業會計管理工作更上一個新的臺階。

11、協助部門領導加強會計人員的業務培訓和政治思想學習，提高會計人員的職業道德修養，提高業務素質，以適應現代管理的需要。

12、每月及時提供工程成本表和勞務合同執行情況表給項目經理并進行信息反饋，從而使項目部及時了解本項目的成本情況和勞務的支付情況，為項目加強成本管理提供依據。

篇（4）

工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。由于工程項目是一次性的，所以工程項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、監督、控制與協調。

一、項目經理配備

1.要按照德才兼備的原則公開選拔，競聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。

2.要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度，健全項目經理管理制度，明確項目經理的責、權、利、險，遏制不良現象。

3.要堅持精干高效，結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則，做到對項目機構的設置和人員編制彈性化，對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求，在各項目之間合理組合和有效流動，實行派遣與聘用相結合的機制，根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合，保證項目部管理層整體合力的有效發揮。

二、做好項目評估

當前不少施工企業對項目評估、測算的地位和作用認識不足；有的評估、測算的權限不明確，方法不科學；有的評估、測算滯后。激勵、約束不到位，缺乏動態跟蹤考核，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時算總賬。為解決好這個問題，我們必須抓好4個方面的工作：

1.要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎，堵塞效益流失的第一道關口來認識，自覺搞好評估和測算。

2.要加強評估、測算的組織領導，要成立專門的領導小組，有專人負責，有科學的評估、測算指標體系。

3.要依法簽訂承包經營合同，上繳風險保證金、委派主辦會計。

4.要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核，幫助項目經理及時糾正經營管理偏差，確保項目目標的實現。

三、優化人力資源配置

工程項目管理的重點是施工企業要根據工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調配，充分調動人的積極性和創造性，提高勞動效率。項目經理部要按照動態平衡、統籌優化的原則，建立勞動力整體優化，實現勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，對勞動力的分配和流向作出總體安排，保證勞動力與項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效監控和及時調整，使勞動力資源得到最大限度的利用。

四、加強施工隊伍建設

施工隊伍是一個工程項目的最后實現者，也是所有工程項目參與者的工作結果最后體現；施工隊伍的施工質量、施工安全、工程進度、材料消耗最后決定了工程項目的結果。為此，建設有一支有活力有技能的施工隊伍是保證工程項目目標的重點。

1.要建立一支相對穩定的施工隊伍，就是能隨時為我所用，能“沖得上，打得贏”，能“以一當十”，這樣就可以保證工程施工順利進行。

2.要強化分包管理，分包主要有勞務分包和工程分包。在分包管理中要堅決執行、嚴格遵循分包商評價程序；嚴審各種證件、用工手續和資信證明；嚴查設備、技術、資金、業績等綜合實力。必須簽訂和履行規范合法的勞務合同，必須保證有一定的技術骨干和人力資源。對外部勞務實行現場管理和項目與公司兩級審查制度。抓好分包工程物資采供和驗工、計價等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務制度化管理，以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌，維護企業信譽和形象。

3.作為項目經理和項目管理人員與施工隊伍，切記不要有裙帶關系，不能是幕后老板或參股者，不能對施工隊伍“盛氣凌人”。否則，對施工隊伍將無法管理，項目管理也注定是失敗的。

五、強化成本管理

1.切實轉變觀念，強化成本意識。一是要樹立“企業管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經營理念；二是要樹立集約經營，精耕細作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責任、成本、效益意識，營造企業整體重視，項目部全員參與，施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。

2.建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發生的項目部門、分隊（班組）和崗位應負的成本效益責任，使成本與經濟活動緊密掛鉤；二要分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃，制定成本費用管理標準；三要綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題；四要認真加工和處理成本會計信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業績考核和獎懲兌現。

3.堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

六、建立激勵機制

1.實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上，重點抓好在建、竣工、分包項目的審計，對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計。對項目經理調離和項目部解體審計，重點是要做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。

2.全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書，做好項目年度和終結考核工作，真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系，以保證項目高質量、高效益地運行。

篇（5）

    《注冊稅務師管理暫行辦法》規定,國家稅務總局各省級稅務局是注冊稅務師行業的業務主管部門,分別委托各自所屬注冊稅務師管理中心行使行政管理職能。同時各級稅務機關應當加強對注冊稅務師執業情況的監督檢查。由此可見,稅務機關對注冊稅務師涉稅鑒證的管理責無旁貸,稅務機關的管理應著重以下方面:

    (一)國家稅務總局和各省級稅務局作為注稅行業的業務主管部門,應從確定鑒證范圍、制定執業標準、評定資質等級、懲處違法違規四個方面進行管理。

    確定鑒證范圍。總局或省局根據我國或本省征管實踐,確定一些重點行業、重點領域或重點涉稅事項作為必須鑒證項目,要求納稅人在辦理相關涉稅事宜時必須同時報送注冊稅務師涉稅鑒證報告。這些項目的選擇要具有科學性,通過注冊稅務師的涉稅鑒證,既能避免納稅人可能出現的重大錯報,又能防止國家稅收利益的流失。鑒證范圍的科學確定,能夠充分發揮注冊稅務師涉稅鑒證的作用,能夠真正得到征納雙方最大程度的歡迎與肯定。

    制定執業標準。恪守“獨立、客觀、公正、誠信”的執業原則是注冊稅務師從事涉稅鑒證的宗旨,如果背離了這一宗旨,出具虛假鑒證報告,勢必造成涉稅違法犯罪活動泛濫,從而導致國家稅款大量流失。因此,主管部門必須制定完善的執業標準體系,將注冊稅務師涉稅鑒證執業行為納入制度化管理。注冊稅務師執業標準體系應當由三個層次組成,第一層次為涉稅鑒證準則(含基本準則與具體準則),第二層次為實務公告,第三層次為操作指南。筆者認為在當前形勢下,應盡快制定、出臺第一批執業標準,包括:

    《注冊稅務師涉稅鑒證基本準則》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——企業所得稅匯算清繳審核》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——財產損失審核》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——質量控制》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——企業所得稅審核工作底稿》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——企業界所得稅涉稅鑒證報告》;

    《注冊稅務師涉稅鑒證具體準則第×號——涉稅鑒證業務委托合同》等。

    評定資質等級。目前我國已有稅務師事務所2900多個,但是各事務所之間業務規模、人員素質、職業道德水平等良莠不齊,有必要對事務所劃分資質等級,按照不同資質等級規定可接受委托等級,按照不同資質等級規定可接受的范圍,以保證涉稅鑒證的真實、可靠與權威,避免虛假鑒證報告的危害。

    懲處違法違規。沒有規矩不能成方圓,《注冊稅務師管理暫行辦法》第七章專門規定了對注冊稅務師的稅務師事務所的罰則,省稅務局應對違法違規有依法嚴處,凈化執業環境。同時。為了保證注冊稅務師出具的涉稅鑒證報告真正體現“獨立、客觀、公正”,必須堅持納稅人自愿委托的原則,嚴禁稅務機關和稅務人員參與、操縱或指定涉稅鑒證業務,對于違反禁令的稅務機關直接責任或其負責人應嚴厲懲處。

    (二)各級稅務機關在注冊稅務師涉稅鑒證活動中,扮演著“裁判員”與“管理者”的雙重角色,而扮演好兩個角色,恰恰正是各級稅務機關管理注冊稅務師涉稅鑒證業務的關鍵。

    做好“裁判員”。對注冊稅務師按有關規定出具的涉稅鑒證報告,稅務機關應當承認其涉稅鑒證作用,這意味著在相關涉稅事項中,稅務機關應當以注冊稅務師的涉稅鑒證報告為依據,直接作出行政決定。但這決不意味著稅務機關放棄了對涉稅鑒證報告真實性、合法性的裁判權,稅務機關應對違反有關稅收法律法規規定的鑒證報告退還納稅人,要求其重新提交符合規定的鑒證報告。

    做好“管理者”。按照接收執法責任制“具體人管具體事”的原則,應將注冊稅務師涉稅鑒證報告納入征管流程,依法加強對其執業質量的監督檢查,重點檢查注冊稅務師的審核工作底稿,并建立其執業質量和信譽度臺帳。對于那些屢查屢犯、喪失職業道德的注冊稅務師和稅務師事務所,稅務機關應堅決對其說“不”,不能再從事涉稅鑒證業務。

    二、行業協會的管理

    注冊稅務師協會是注冊稅務師行業的自律管理組織,是注冊稅務師的“家”,因此 要從“做好家長”、“嚴格家規”、“培養教育”三個方面從事管理。

    “做好家長”。中稅協和省稅協應想注冊稅務師所想、急注冊稅務師所急,傾聽廣大注冊稅務師的訴求,向政府有關部門反映其意見,協調各方,構建和諧執業環境。

    “嚴格家規”。國有國法,行有行規,稅協在涉稅鑒證方面應當建立的行規主要有:反不正當競爭的規定;鑒證從業人員自律守則;虛假鑒證懲戒辦法等。同時,結合總局頒布的執業標準,開發注冊稅務師涉稅鑒證應用系統,將涉稅鑒證業務納入信息化管理。

    “培養教育”。百年大計,教育為本。稅協應當挑起注冊稅務師后續教育、人才培養的重任,全面提升行業素質。其重點應該是:新財稅政策、涉稅鑒證實務、質量控制管理等。在人才培養方面,中稅協可考慮與相關院校合作,開辦“注冊稅務師”或“涉稅鑒證”業務。

    三、稅務師事務所的管理

    稅務師事務所是注冊稅務師從事涉稅鑒證業務的組織與直接管理者,重點應當加強質量控制管理、職業道德教育和考核獎懲。

    質量控制管理。事務所涉稅鑒證業務質量控制制度是以項目為單位,按照作業流程實施環節控制,包括以下八個方面。

    1、項目的取得:分為從稅務機關或其他有關部門介紹取得和直接與企業聯系取得兩種形式,項目取得后,應首先安排考察或晤談。

    2、立項:在立項負責人進行可行性分析、風險評估、收益評估后,決定立項或不予立項。決定立項的,與委托人簽訂業務委托合同,并予編號、記錄在案;決定不予立項的,項目終止。

    3、項目經理產生:經立項的項目,采取所長考察與注冊稅務師個人自愿競聘相結合的辦法產生項目經理,經項目經理候選人填制項目實施計劃后,由所長決定項目經理人選;對于特別重大的業務項目經理人選;對于特別重大的業務項目,所長可自行擔任項目經理。

    4、項目組成員組成:在項目經理候選人填制的項目實施計劃中,包含對組成人員的選取一項,所長對項目實施計劃簽字批準后,項目組即宣告組成。

    5、業務實施:項目組應在項目經理領導下,按照計劃具體進行審核并形成完整工作底稿。

    6、復核:所有涉稅鑒證業務項目均實行助理審核人員、注冊稅務師(項目經理或部門經理),所長三級復核工業制度,未經三級復核的項目,不得對外出具鑒證報告,也不得出具管理、籌劃等意見書。

    7、報告:經復核無誤的業務項目,項目經理安排出具鑒證報告,由所長簽發,注冊稅務師簽字蓋章、事務所蓋章后,一式三份,交給委托人兩份。

    8、回訪:項目結束后,客戶對事務所的工作、注冊稅務師及其他做從業人員的服務是否滿意,還有什么其他要求,必須通過回訪來進行了解,以加強日后的管理。

篇（6）

一、施工項目的成本控制

（一）成本計劃實施

將成本目標或成本計劃分解.提出設計、采購、施工方案等各種費用的限額，并在施工過程中按此執行。

（二）成本監督與控制

包括對各項工作進行成本控制，如對設計、采購、委托進行控制;各項費用的審核，確定工程款的支付，監督已支付的項目是否完成，并保證每月按實際工程狀況定時定量支付:得出實際成本報告;進行審計活動。

（三）成本分析

作詳細的成本分析報告，并從各個方面提供不同要求、不同詳程度的報告，包括超支量及原因分析、剩余工作所需成本預算和工程成本趨勢分析。

（四）制定措施并調整成本計劃

①與相關部門合作，提供分析、咨詢和協調.使各方面在做決策或調整項目時考慮成本因素。②用技術經濟的方法分析超支原因，分析節約的可能性，從總成本最優的目標出發，進行技術、質量、工期、進度的綜合優化。③通過詳細的成本比較和趨勢分析.獲得一個顧及合同、技術、組織影響的項目最終成本狀況的定量診斷。④對項目形象的變化，如環境的變化、目標的變化等所造成的成本影響進行預測分析，并調整成本計劃.協助解決費用補償問題。

二、建筑工程的成本預洲及控制措施

（一）項目成本預側

工程項目的中標價是本工程造價的上限.無特殊情況，不得突破此限。①確定人工費:人工費二實際工日單價x實際消耗定額。②確定材料費:材料的價格隨市場的供求上下波動，投標單價應及時掌握材料的市場價格行情.確定合理的材料價格。材料費=現行的材料市場價格X材料消耗量。③確定機械費，一是根據自己的施工生產特點，向公司或項目經理部申請配備必須的施工機械。二是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額。三是加強對機械設備的日常性管理工作，平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作。④現場管理費:現場管理費計算無固定的公式。它的確定與施工的實際情況有關，如現場環境情況、氣候情況、族工工藝的難度、施工管理人員的水平等一般為人工、材料、機械等費用總和的6%一8%，在正常情況下不應超出此限。C)項目部管理成本:項目部管理成本主要根據工程項目的大小，項目部的人員組成情況綜合考慮。目前一般是采取“按實計算，總價控制”的原則.管理費用為工程總造價的2%-3%。項目部要嚴格審定開支項目，一般情況下不得突破。⑥稅金稅金按照工程總造價為基數計算。項目成本預測值將作為成本考核的指標，應盡量準確‘詳細、合理。

（二）項目成本控制措施

①提高工作人員成本控制意識.全員參與成本控制在市場經濟條件下.企業要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，建筑施工企業決不能忽視成本控制，應立足自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識。②對施工全過程進行成本分板達到成本控制的目的在項目施工的整個過程中，通過成本預測、計劃成本編制、實際成本核算，根據統計核算、業務核算、會計核算提供的資料，對項目成本形成過程和影響成本升降的因素進行分析，確定項目成本是超支還是節約。因此，建筑施工企業工程項目在實施過程中一定要收集好原始資料，各部門要準確提供相關數據，使成本分析有依據、比較有對象.要用數據說話，發現問題及時找出相應的解決辦法，改善經營.降低成本，從而達到成本控制的目的。

三、對改進工程施工的成本思考

（一）建立責任權利相結合的責任考核制度

施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體。施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員.這就形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。將項目施工費、管理費、利潤等費用.分別進行全額細化和量化層層分解到管理和施工的每個項目、每道工序上.對成本管理體系中的每個部門、每個犬的工作職責和范圍進行明確的界定，從而形成一個全員、全方位的成本控制網絡和成本群管格局。

（二）從工藝、工序上控制成本

對項目成本的管理，很大程度上取決于對作業層的管理力度，這是項目成本控制的關鍵所在。這就要求管理人員在工作中每時每刻都要注意到技術與經濟相結合，在滿足施工質量和使用功能的前提下，選擇造價低的合理的施工工藝方法.以達到控制施工成本提高企業經濟效益的目的。

（三）從質量、進度上控制本按規范施工，精工細作，杜絕發生返工和報廢，做到優質和低成本的有機統一

眾所周知，工期越短.工期成本越小.但工期不是越短越好，當工期短至一定限度，工期成本則會急劇上升。這種情況可能是由施工環境與自然條件引起的，也可能是由內部因素導致的。不盲目搶工期、趕進度，均衡地安排工程進度，盡量減少人為停工的成本損失。

（四）從成本的費用組成上強化成本控制，實施成本控制的關鍵在于制定成本控制的標準，因此，對成本實施控制的方法，也主要是用不同標準的控制方法

篇（7）

項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

目標成本指標定得過高，有如下弊病：一是項目施工管理人員能較輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平；二是按施工管理責任制兌現獎懲，可能會拉大企業管理人員與施工人員的收入差距，增加了內部矛盾；三是降低了企業利潤。目標成本指標定得過低，項目經理部經過努力，還是很難完成指標，打擊了項目施工人員的積極性，對推行項目經理責任制和項目成本核算制不利。因此，準確的測算和充分的討論極為重要，務必認真進行。

三、建立有效的激勵、約束機制

首先，工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。項目經理和管理人員按照工程總造價，交納風險抵押金，項目竣工后按照簽訂的《責任書》，進行全面的考核與審計，如果出現了虧損，沒收風險抵押金。如果完成指標，則按比例兌現利潤超額獎，并返還風險抵押金。我公司承包模式是公司與項目經理部簽訂目標成本責任書，項目經理部與各施工機組簽訂承包協議，采取人工費包死的方式，月預支補助、獎金，工程竣工后審計兌現。項目經理部成本節余與公司一九分成，10％歸項目經理部做成本節余分成獎，90％歸公司。項目經理部與施工機組采取五五分成即施工機組成本節余50％用于增加人工費，50％歸項目經理部。我公司對2004年承建的11個項目，推行目標成本管理辦法后，由于做到獎罰兌現，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強化項目實施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對各項目經理部的工期進度、質量安全、經營效益、獎金、補助發放、精神文明建設等方面進行綜合考核評價。通過檢查考核，強化了公司對項目經理部的日常監督和管理，及時糾正偏差，堵塞漏洞，使項目管理健康發展。

四、建立健全目標成本管理制度

為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

1．制定項目目標成本管理辦法，對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，以及項目成核算的內容和分析等都可作出明確規定，便于操作和執行。

2．建立施工前的成本核算評估制。工程開工前，要依據工程中標價或工程預算，組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少，做到心中有數，然后按照各作業層，將工程成本目標合理分解后再組織施工。

3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項目經理部每月召開一次成本分析會，結合工程進度、各施工機組施工情況及各項費用支出等進行分析、總結。公司每季度召開一次由專業管理人員參加的項目成本分析會，組織專業技術管理人員深入項目經理部進行查帳對比分析，嚴格對項目經理部目標成本指標進行比較、分析、考評，查找成本節超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經驗，進行試點推行，確保項目成本總目標的實現。

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項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

目標成本指標定得過高，有如下弊病：一是項目施工管理人員能較輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平；二是按施工管理責任制兌現獎懲，可能會拉大企業管理人員與施工人員的收入差距，增加了內部矛盾；三是降低了企業利潤。目標成本指標定得過低，項目經理部經過努力，還是很難完成指標，打擊了項目施工人員的積極性，對推行項目經理責任制和項目成本核算制不利。因此，準確的測算和充分的討論極為重要，務必認真進行。

三、建立有效的激勵、約束機制

首先，工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。項目經理和管理人員按照工程總造價，交納風險抵押金，項目竣工后按照簽訂的《責任書》，進行全面的考核與審計，如果出現了虧損，沒收風險抵押金。如果完成指標，則按比例兌現利潤超額獎，并返還風險抵押金。我公司承包模式是公司與項目經理部簽訂目標成本責任書，項目經理部與各施工機組簽訂承包協議，采取人工費包死的方式，月預支補助、獎金，工程竣工后審計兌現。項目經理部成本節余與公司一九分成，10％歸項目經理部做成本節余分成獎，90％歸公司。項目經理部與施工機組采取五五分成即施工機組成本節余50％用于增加人工費，50％歸項目經理部。我公司對2004年承建的11個項目，推行目標成本管理辦法后，由于做到獎罰兌現，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強化項目實施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對各項目經理部的工期進度、質量安全、經營效益、獎金、補助發放、精神文明建設等方面進行綜合考核評價。通過檢查考核，強化了公司對項目經理部的日常監督和管理，及時糾正偏差，堵塞漏洞，使項目管理健康發展。

四、建立健全目標成本管理制度

為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

1．制定項目目標成本管理辦法，對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，以及項目成核算的內容和分析等都可作出明確規定，便于操作和執行。

2．建立施工前的成本核算評估制。工程開工前，要依據工程中標價或工程預算，組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少，做到心中有數，然后按照各作業層，將工程成本目標合理分解后再組織施工。

3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項目經理部每月召開一次成本分析會，結合工程進度、各施工機組施工情況及各項費用支出等進行分析、總結。公司每季度召開一次由專業管理人員參加的項目成本分析會，組織專業技術管理人員深入項目經理部進行查帳對比分析，嚴格對項目經理部目標成本指標進行比較、分析、考評，查找成本節超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經驗，進行試點推行，確保項目成本總目標的實現。

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關鍵詞：建筑工程管理；工程項目管理

工程項目是建筑施工企業生產經營的主戰場，以工程項目管理為中心，提高項目運作質量，是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業管理存在的諸多問題，最集中的表現都在工程項目上。關于如何加強和改進工程項目管理，以下幾方面尤需關注和思考。

1以選準項目經理。建好項目班子為“龍頭”

項目管理說到底是人的管理與協調。項目經理是項目有關各方協調配合的橋梁和紐帶，在項目管理中處于核心地位，作為項目管理班子的靈魂，其素質高低決定著工程項目的成敗。選準項目經理、建好項目班子，是工程項目管理的關鍵。對項目經理的選拔任用，要注意三點。(1)要按照德才兼備的原則公開選拔，競聘上崗。項目經理不僅要有較高的專業技術和領導水平，還要有較高的政治素質，強烈的責任感和敬業精神。要善于學習和借鑒別人的經驗，擴大視野，取長補短。(2)要實行項目經理職業化管理。項目經理應從接受過正規培訓、具有項目經理從業資格的人員中選拔，并建立健全項目經理任用制度，明確項目經理的責權利，遏制不良現象。同時還要加強項目經理部后備人選隊伍建設，提高其職業道德水平和業務素質。(3)要堅持精干高效、結構合理、一崗多責、一專多能的原則，在項目領導班子建設上實行推選與聘用相結合的機制，同時要考慮項目大小和成員性格、特長、管理技能等因素組合班子。防止項目經理自由組閣，形成獨立“王國”，以保證班子整體合力的有效發揮。

2以加強外部勞務管理為重點

外部勞務使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑，加強勞務使用與管理是項目管理的又一重大課題，具體應做好四點。(1)規范使用制度，嚴把勞務隊伍選擇關。落實“三堅持、兩必須、一提倡”，即：堅持項目領導班子集體討論，嚴禁搞個人說了算；堅持勞務使用“以我為主，為我所用，合理有序，考核業績，注重實力，總量控制”的方針(可與勞務公司建立長期合作關系)；堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度；必須符合國家相關法規和地方條例規定；必須考察施工技術素質，主要是專業技術人員，技術工種能不能滿足施工技術要求；同時，在保證自有隊伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務‘架子隊，形式為主”，“使用建制隊伍‘清包工’方式為輔”，“重要崗位禁用外部勞務制度”。(2)勞務隊伍選擇后不能以包代管。勞務隊伍進場后，項目相關人員要進行現場核實，認為達到開工條件的，由項目負責人批準開工；開工前項目技術負責人和技術員要向外部勞務隊伍作詳細的技術交底；項目檢驗測試人員必須對外包工程項目，按相應的試驗規程現場測試，以保證達到施工驗收規范和技術標準。(3)加強分包工程的質量、安全管理。開工前項目部幫助其制定出質量目標，明確工程質量標準；嚴格按施工規范，操作規程組織施工，行使質量否決權；進場材料，應由項目測試人員復檢；對關鍵工序和部位要派技術員跟班檢查，實行旁站監理；做好質量資料記錄；實施獎罰制度，工程質量好壞與經濟掛鉤；將外部勞務納入企業全員安全管理范疇，認真執行國家安全生產有關規定；項目部必須與外部勞務隊伍簽訂安全生產承保責任書，規范施工現場安全標準管理。(4)實行動態管理。突出“兩個原則”、抓好“三個重點”，即：堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則；抓好企業代表、技術監理人員選派工作，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質量和工期監管有效，抓好分包工程物資采供和驗收計價等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務制度化管理，加強教育，以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌，維護企業信譽和形象。

3以項目評估、法人授托為基礎

實行項目評估、法人授托責任制的目的是要明確項目經理的責任、權利和義務，以法律形式規范項目經理的行為，并通過科學評估，明確項目經營目標，解決好項目盈利和盈利多少的問題。這是堵塞項目效益流失的第一道關口。在一些建筑施工企業中。有的對項目評估、法人授托的地位作用認識不足，工作開展不普遍或流于形式；有的評估授托責任、權限不明確，測算方法不科學；有的激勵約束不到位，缺少動態跟蹤考核，項目盈虧到竣工時算總帳。評估授托仍然滯后，項目管理失控的問題始終沒有得到遏止。為此必須抓好四方面工作：一要提高認識，在思想上切實把項目評估法人授托作為加強項目管理的基礎、堵塞效益流失的第一道關口來認識，自覺地搞好評估和授托；二要建立評估授托機制，做到有組織領導，有專人負責，有科學評估指標體系和缺席；三要依法簽訂好經營合同和“企業法人委托書”、“受托法人責任書”；四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核，幫助項目部糾正經營管理偏差，確保項目目標實現。

4以激勵約束調控機制保證

建筑施工企業要想保證項目生產經營良性運轉和健康發展，實現最佳綜合效益，就必須發揮好調控和服務兩大職能，建立健全有效的激勵約束調控機制。(1)要嚴格實行項目審計監督，在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上，突出抓好在建、竣工、外包項目審計，規模大、工期長的項目年度和終結審計，項目經理調離和項目部解體審計，并將工作重點放在經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計。(2)全面推行項目考核制度，根據項目評估授托經濟指標和經營管理責任，進行項目年度和終結考核，開展“優秀項目部”、“優秀項目經理”評比評活，并按企業分配辦法兌現獎勵，最大限度地調動積極性。(3)搞好項目監督，一方面堅持民主集中制原則，落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”三項制度，不搞個人說了算，同時堅持依靠職工群眾管理企業的方針，實行民主管理，增強項目部經營管理的透明度，切實發揮職工民主監督作用。

5以深化責任成本管理，降本增效為核心

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標，實現盈利目的。建筑施工企業必須深化項目責任成本管理核算，呵護好企業效益的源頭活水，重點做好以下幾方面工作。

(1)切實轉變觀念，強化成本效益意識。樹立“企業管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經營理念；樹立集約經營、精耕細作和挖潛增效觀念；樹立責任、成本、效益意識，營造全企業重視、項目全員參與、施工全過程控制成本費用的良好氛圍。只有這樣看待成本管理，才能有效地控制投入風險，實現真正的成本效益觀念。

(2)建立健全項目責任成本集約化管理體系。主要包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容：①明確成本費用發生的項目部門、工程隊、班組和崗位應負的成本效益責任，使成本與經濟活動緊密掛鉤；②分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃，形成成本費用管控標準；③綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時發現和解決偏離管控標準的問題；④認真加工和處理成本會計信息，以期改善管理、降本增效；⑤按期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業績考核與獎罰兌現。

(3)抓好工程成本的核算與管理。我國的會計規范明確，施工企業的工程成本由人工費、材料費、機械費、其它直接費和間接費用組成。其中間接費用在建筑安裝工程成本中是指企業內部分工司、工程處和項目經理部兩級管理人員為組織和管理工程工所發生的全部支出，而不單純是工程處或項目經理部為組織和管理工程工所發生的支出。過去分公司發生的間接費用按施工產值分攤，不利于項目成本核算，還會削弱項目凝集力。因此應該將工程項目中的間接費用收入按一定比例劃分為分公司間接費用和項目經理部間接費用，以明確責任，加強費用控制，為項目經濟責任指標的考核提供科學依據。

篇（10）

Keywords: construction projects; current situation; countermeasure

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

在信息社會的今天,生產技術全球化,管理技術全球化。開放的中國在接納知識、金融、高新技術的同時,國外的施工企業已經進入中國建筑市場。建筑業的技術含量低,勞動、資本密集特性決定了市場準入的門檻,目前而言,鐵路施工企業、公路施工企業、水電施工企業、冶金施工企業、煤炭施工企業等各種施工企業加上國外的日本大成公司、熊谷組、韓國三環、CMC公司等土木施工企業、建筑安裝企業,有的在中國己經占據了市場,還有大批的企業正向中國的建筑市場涌進。建筑市場不規范,法律法規不健全,項目管理不完善,引出了很多工程安全問題,使人民的生命財產受損,國家的投資付之一炬。

國內的許多建筑企業在如此好政策下做大做強,無論在市場占有還是領域發展等方面都得到了極大拓展。但是不可否認的是,建筑工程的項目管理由于仍然受傳統管理體制的影響,已經適應不了新的經濟發展環境,經濟的高速發展與建筑市場的管理機制出現了不相協調的矛盾,這嚴重影響了我國建筑市場的健康發展,因此,對工程項目建設全過程實行現代化的項目管理正變得越來越重要。

程項目是建筑施工企業生產經營的主戰場，以工程項目管理為中心，提高項目運作質量，是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業管理存在的諸多問題，最集中的表現都在工程項目上。關于如何加強和改進工程項目管理，以下幾方面尤需關注和思考。

項目管理說到底是人的管理與協調。項目經理是項目有關各方協調配合的橋梁和紐帶，在項目管理中處于核心地位，作為項目管理班子的靈魂，其素質高低決定著工程項目的成敗。選準項目經理、建好項目班子，是工程項目管理的關鍵。對項目經理的選拔任用，要注意三點。(1)要按照德才兼備的原則公開選拔，競聘上崗。項目經理不僅要有較高的專業技術和領導水平，還要有較高的政治素質，強烈的責任感和敬業精神。要善于學習和借鑒別人的經驗，擴大視野，取長補短。(2)要實行項目經理職業化管理。項目經理應從接受過正規培訓、具有項目經理從業資格的人員中選拔，并建立健全項目經理任用制度，明確項目經理的責權利，遏制不良現象。同時還要加強項目經理部后備人選隊伍建設，提高其職業道德水平和業務素質。(3)要堅持精干高效、結構合理、一崗多責、一專多能的原則，在項目領導班子建設上實行推選與聘用相結合的機制，同時要考慮項目大小和成員性格、特長、管理技能等因素組合班子。防止項目經理自由組閣，形成獨立“王國”，以保證班子整體合力的有效發揮。

一、我國建筑工程項目管理的現狀分析 我國建筑企業由于長期受傳統計劃經濟管理體制的影響,其項目管理水平還處在比較低的層面上,存在較多問題,突出體現在管理不合理、人員素質低等。 (一)管理模式