農(nóng)業(yè)機械發(fā)展策略

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇農(nóng)業(yè)機械發(fā)展策略范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

農(nóng)業(yè)機械發(fā)展策略篇1

農(nóng)業(yè)機械化水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。對于西藏地區(qū)而言，由于自身獨特的自然地理區(qū)位環(huán)境以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在不少問題與制約因素。因此，學習和借鑒先進農(nóng)業(yè)機械化成功經(jīng)驗，對于西藏農(nóng)村現(xiàn)代化建設、促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。

一、西藏農(nóng)機發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程。西藏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，但在長期的封建農(nóng)奴制度統(tǒng)治下，生產(chǎn)力水平很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。西藏和平解放前，在廣大農(nóng)區(qū)普遍使用藏犁耕地，人工撒種，牦牛踩場，少數(shù)地區(qū)還保持著“刀耕火種”“燒荒肥田”的原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。西藏和平解放后，國家十分重視西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展，在諸多政策支持幫扶下，西藏農(nóng)業(yè)機械化迎來從起步、發(fā)展、調(diào)整到快速發(fā)展歷史新階段。1、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的起步階段（1951～1975年）。自1951年西藏和平解放后，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，新式農(nóng)具在西藏開始引進。20世紀50年代初，西藏開始引進新式步犁進行示范耕地，從而打破傳統(tǒng)單一的藏犁耕地的局面。隨著農(nóng)牧新式工具的引進、投放和生產(chǎn)的發(fā)展，西藏農(nóng)業(yè)機械由點到面、由大到小、由低到高逐步發(fā)展。自1952年起，先后建立拉薩、日喀則、昌都農(nóng)業(yè)試驗場和日喀則、江孜機耕農(nóng)場。1954年，第一批拖拉機和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員登上西藏高原，1957年開始引進水車、畜力條播機、割曬機和畜力打場石碾等農(nóng)機具，1960年建立起拉薩綜合農(nóng)具廠，生產(chǎn)新式步犁等半機械農(nóng)具和農(nóng)具配件，并承擔拖拉機修理，1973年西藏農(nóng)牧局設立農(nóng)機組。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，到1970年底，全自治區(qū)已經(jīng)擁有大、中、小型拖拉機1，295臺，機引農(nóng)具1，059部，排灌機械1，516臺，收獲機械47臺，場上作業(yè)機械1，770臺，植保機械50部，牧業(yè)機械95部，半機械化農(nóng)具34，854臺。農(nóng)田機械作業(yè)面積分別達到機耕42.45萬畝，機播38.28萬畝，機收3.95萬畝。2、農(nóng)業(yè)機械化初步發(fā)展階段（1975～1980年）。1975年人民公社化以后，西藏社隊農(nóng)機保有量迅速增長，農(nóng)機化發(fā)展水平也得到相應的提高。1975年12月，西藏召開了第一次全區(qū)農(nóng)機化工作會議，研究討論了1980年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的規(guī)劃，制定了《西藏農(nóng)牧業(yè)機械化管理暫行辦法》。1976年西藏成立了自治區(qū)農(nóng)機局，1978～1979年兩年時間成立了自治區(qū)級和地、市級農(nóng)機學校6所，1978年制定《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理章程》等。在這一時期，為加快西藏農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，國家實行了一系列優(yōu)惠政策從區(qū)外購買的農(nóng)業(yè)機械的運費及差價均由國家給予補貼，社隊購買農(nóng)牧機械由國家扶持70%～90%的資金，農(nóng)機廠修理費用國家補貼5%，購買農(nóng)用柴油國家補貼50%。西藏農(nóng)機發(fā)展取得可喜成績，一批農(nóng)牧機械的使用大大改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強了抵御自然災害的能力。3、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的調(diào)整階段（1980～2005年）。1980年以來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和生產(chǎn)責任制的進一步完善，原來的農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營規(guī)模、管理形式等與責任制不協(xié)調(diào)，影響了農(nóng)業(yè)機械效率的進一步提高。因此，對農(nóng)業(yè)機械化進行了一系列的改革。農(nóng)業(yè)機械所有制形式的改變。國家允許農(nóng)牧民自主辦農(nóng)業(yè)機械，把原社隊、集體、國營的農(nóng)業(yè)機械實行承包過渡或作價出售，農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)機數(shù)量迅速增加，90%以上的中小農(nóng)機具均轉(zhuǎn)讓到農(nóng)民手中。輪式拖拉機、手扶拖拉機和農(nóng)用汽車發(fā)展較快。農(nóng)機經(jīng)營形式的改變大大激發(fā)了農(nóng)戶購買農(nóng)用運輸機具的積極性。據(jù)統(tǒng)計，1985～1990年全自治區(qū)累計銷售小型拖拉機3，979臺。4、農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段（2005年至今）。自2005年開始，國家在西藏實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策。截至2013年，累計接收中央財政補貼11，300萬元，西藏財政配套資金4，750萬元，對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的補貼標準為50%，國家將西藏農(nóng)機購置補貼標準由30%提高到35%。2020年5月底，西藏投入春耕春播的農(nóng)機具包括動力機械、耕整地機、種植施肥機械、畜牧機械及相應配套機具等達到43萬臺套；各級累計培訓農(nóng)機手達400人次，檢修、投入農(nóng)機具均超萬臺，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大中型拖拉機、免耕播種機、旋耕施肥一體機、聯(lián)合整地機等新機具投入占比逐年提升，農(nóng)機化綜合機械化水平不斷提高，西藏春耕春播機耕水平達到73%以上，機播水平達到63%以上。近些年，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。拉薩市持續(xù)推動農(nóng)機加油一卡通，簡便農(nóng)機加油程序，充分利用已建成的農(nóng)機加油一卡通系統(tǒng)，加強與油品供應部門的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)柴油供應，保障農(nóng)機用油。同時，發(fā)揮智能農(nóng)機裝備引領(lǐng)示范作用，開展無人駕駛拖拉機現(xiàn)場作業(yè)演示。日喀則、山南市、昌都等3市積極探索跨區(qū)作業(yè)和全程機械化新模式，開展“土地流轉(zhuǎn)+全程機械化試點工作”，充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的主力軍作用，彰顯農(nóng)機作業(yè)社會化服務和規(guī)?；?jīng)營的優(yōu)越性。林芝、那曲、阿里三地市采取“以會代訓”方式，廣泛開展農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)場演示會和農(nóng)機化工作培訓會等形式開展農(nóng)機技能培訓。

（二）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀1、農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提高。近些年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的不斷推進，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施，西藏自治區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來新時期，農(nóng)業(yè)各個方面都取得了新的突破，農(nóng)業(yè)機械化水平也達到了新的高度。1985年，西藏全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力只有區(qū)區(qū)33.85千瓦，截至2019年，西藏全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力已經(jīng)達到了1，143.64萬千瓦，同比增長3278.55%。如表1所示，西藏農(nóng)業(yè)機械總動力逐年增長，2000～2019年間翻了10倍。農(nóng)用大、中、小型拖拉機數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢，2000～2019年間農(nóng)用大中型拖拉機數(shù)量年平均增長率約為230%，農(nóng)用小型拖拉機年平均增長率約為24%。此外，聯(lián)合收割機與機動脫粒機等收獲機械數(shù)量和運輸機械數(shù)量也呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。越來越多的農(nóng)業(yè)機械設備正在逐漸應用于西藏農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式正在被現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)逐步取代。同時，政府對農(nóng)業(yè)機械給予了大量的補貼政策，加強農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)建設，建立農(nóng)村基層的農(nóng)技推廣中心，為新農(nóng)業(yè)機械的引進和改善原有的農(nóng)業(yè)機械提供重要的技術(shù)保障。（表1）2、農(nóng)業(yè)機械化服務范圍不斷擴大。步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新時期，西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的服務范圍相對于之前有了明顯的提高。第一，近些年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷壯大發(fā)展推進了農(nóng)業(yè)機械在種植業(yè)生產(chǎn)中的應用，農(nóng)機服務主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，逐步探索出農(nóng)機互助、設備共享、利益共贏的有效形式，提高了農(nóng)機使用效率，服務體系更加健全，并且農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力也得到了明顯的提升。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所涉及的一些機械設備開始朝著農(nóng)牧業(yè)方向發(fā)展，并且在農(nóng)牧業(yè)中的應用深度以及廣度也正逐步的擴大。逐步加大農(nóng)業(yè)機械化重大技術(shù)推廣支持力度，適宜地區(qū)保護性耕作、精準施藥、高效施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、設施農(nóng)業(yè)、茶果生產(chǎn)、秸稈還田、殘膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖、飼草料高效收獲加工、畜禽糞污資源優(yōu)化利用等農(nóng)機裝備也逐步開始推廣應用。

二、西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的問題

當前，西藏農(nóng)機化發(fā)展在基礎建設、保障能力、服務水平、扶持手段等方面均存在很大差距，制約農(nóng)機化發(fā)展的一些重大問題還沒有得到根本解決。因此，當前農(nóng)機化發(fā)展特點可以歸納為八個字，即“速度較快、水平不高”，目前發(fā)展中存在的主要問題和困難有：

（一）地理環(huán)境較為復雜。西藏位于我國西南部，地跨北緯26°50'～36°53'、東經(jīng)78°25'～99°06'之間，面積122多萬平方公里，約占中國陸地總面積的1/8，行政面積位居全國第二。受復雜環(huán)境影響，西藏土壤類型很多，按其成土特點、分布規(guī)律和主要利用方向，可劃分為森林土壤、農(nóng)業(yè)土壤、牧業(yè)土壤和難以利用的土壤四個類型。氣象災害種類多，發(fā)生頻率高，干旱、洪澇、雪災、霜凍、冰雹、雷電、大風、沙塵暴等災害性天氣頻繁發(fā)生。氣候類型復雜，垂直變化大，自東南向西北依次為：熱帶、亞熱帶、高原溫帶、高原亞寒帶、高原寒帶。復雜多樣的自然地理環(huán)境制約著西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械的使用。西藏地區(qū)人口分布較為分散，很少出現(xiàn)大規(guī)模的聚居村莊，使得西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以一家一戶的分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元為基本單位，農(nóng)戶個人資金有限，農(nóng)業(yè)機械支付能力較弱；同時，在地形地勢的影響下，大型農(nóng)業(yè)機械難以大規(guī)模使用。這些因素都嚴重制約著西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后及人才缺乏。作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，西藏也是少數(shù)民族大量聚居的地區(qū)。1951年西藏和平解放后，廣大的西藏各族人民才結(jié)束農(nóng)奴制度，社會經(jīng)濟發(fā)展基礎比較薄弱，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，西藏農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但大部分地區(qū)仍然保留著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)牧民文化程度普遍偏低，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣在農(nóng)牧民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導地位，農(nóng)業(yè)科技意識較為薄弱，對農(nóng)業(yè)機械化設備的接受能力較低。同時，相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才較為缺乏，難以滿足分散農(nóng)牧民對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)指導的需要。

（三）農(nóng)業(yè)機械化服務水平偏低。從當前西藏農(nóng)機化發(fā)展的基本特征來看：全區(qū)以“農(nóng)民自主、政府扶持、市場主導”為特點的農(nóng)機化發(fā)展新模式得到基本確立，農(nóng)牧民群眾、農(nóng)機流通企業(yè)和服務主體逐步成長為促進農(nóng)機化發(fā)展的主要力量，農(nóng)牧區(qū)發(fā)展對農(nóng)業(yè)機械的依賴程度不斷提高。當前農(nóng)業(yè)社會化服務處于起步發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)服務組織發(fā)展尚不成熟，農(nóng)機大戶以及托管服務組織覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積比例偏低。農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管服務力量較弱，農(nóng)業(yè)機械相關(guān)支持政策的廣度和深度偏低。從長遠來看，這些是制約西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展最為關(guān)鍵的因素。

三、西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策

2019年9月，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳頒布實施《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的實施意見》，指出“到2025年，農(nóng)機總動力穩(wěn)定在780萬千瓦，農(nóng)作物綜合機械化率達到68%以上，其中青稞等主要糧食作物綜合機械化率達到71%以上。農(nóng)機裝備配置結(jié)構(gòu)基本合理，各類拖拉機保有量達到29萬臺，配套率達到1暶2以上。農(nóng)機社會化服務體系基本建立”。要實現(xiàn)以上目標，需要從以下諸多方面做出努力：

（一）實現(xiàn)區(qū)位布局。針對西藏地區(qū)自然地理環(huán)境復雜多樣的特點，農(nóng)業(yè)機械化的推進應遵循因地制宜的原則，分門別類實行符合各地區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展計劃。藏北高寒牧區(qū)：本區(qū)地廣人稀，交通不便，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展受到限制，應主要以改善農(nóng)業(yè)運輸條件，發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機具為主。藏南河谷農(nóng)牧區(qū)：本區(qū)農(nóng)田集中連片，灌溉方便，人口密度大，交通、經(jīng)濟較發(fā)達，是西藏經(jīng)濟核心區(qū)、商品糧基地、副食品基地和科技示范推廣基地，可以實現(xiàn)大中型農(nóng)業(yè)機械化，并且發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，培育農(nóng)業(yè)機械服務主體。藏東南農(nóng)林牧區(qū)：本區(qū)山高谷深，地勢險峻，地形復雜，受自然條件的制約較大，適合發(fā)展小型耐用農(nóng)業(yè)機械，圍繞特色農(nóng)業(yè)研發(fā)與當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應的農(nóng)業(yè)機械設備。

（二）完善管理制度。盡快完善農(nóng)業(yè)機械化監(jiān)管體系，增強對農(nóng)機化發(fā)展過程的規(guī)劃和掌控能力，是提高農(nóng)機化發(fā)展效率的重要抓手。要繼續(xù)開展以農(nóng)業(yè)機械化行政管理、技術(shù)推廣和安全監(jiān)理系統(tǒng)建設為主的農(nóng)機監(jiān)管體系建設，不斷完善基層農(nóng)機機構(gòu)組織體系，進一步提升公共服務能力。農(nóng)業(yè)機械化推廣體系的建立完善需要地方各級政府在自身經(jīng)濟允許的范圍內(nèi)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪酬待遇，加大農(nóng)業(yè)機械推廣以及培訓力度，對相關(guān)農(nóng)業(yè)科研也要給予一定的支持，在涉及燃油補貼和稅收方面進行一定程度的減免和補貼。

（三）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務水平。培育壯大農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶，支持農(nóng)機服務組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。堅持“典型帶動、示范引路、以點帶面、分類指導”原則，結(jié)合本地實際，完善農(nóng)機化服務組織建設，著力培育影響力大、帶動示范性強的農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶。創(chuàng)新作業(yè)服務模式，加快推進農(nóng)機服務向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務領(lǐng)域延伸。引導鼓勵農(nóng)機服務主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，探索實現(xiàn)農(nóng)機互助、設備共享、利益共贏的有效形式，提高農(nóng)機使用效率。對于農(nóng)業(yè)社會化服務組織給予一定的金融信貸支持。

作者:張亞松 單位:墨脫縣墨脫鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心

農(nóng)業(yè)機械發(fā)展策略篇2

1農(nóng)業(yè)機械對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性

1.1推動我國農(nóng)業(yè)機械化進程長期以來，由于我國農(nóng)業(yè)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎的生產(chǎn)模式，造成了農(nóng)業(yè)規(guī)模分散。在農(nóng)業(yè)機械化推動過程中農(nóng)戶普遍積極性不高，再加上農(nóng)業(yè)機械整體發(fā)展水平較低，農(nóng)業(yè)機械設備無論是在價格還是在質(zhì)量上都與國外有較大差距，因此農(nóng)業(yè)機械化水平長期落后于歐美等西方發(fā)達國家。農(nóng)業(yè)機械化的推進，離不開農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新與發(fā)展。近年來，通過技術(shù)引進與自我研發(fā)，農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)水平有了長足進步，在大型農(nóng)業(yè)機械上也逐步實現(xiàn)了國產(chǎn)化，并且成功占領(lǐng)市場，取得了良好的經(jīng)濟效益，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻[1-3]。因此，要想提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，就必須充分認識到農(nóng)業(yè)機械的重要性，只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，才能將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，也有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

1.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放勞動力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠人力及畜力，因此勞動生產(chǎn)效率不高，需要大量勞動力。農(nóng)業(yè)機械的使用，可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，大大節(jié)約勞動力成本。目前我國農(nóng)村大量勞動力進入城市工作，農(nóng)村留守勞動力普遍年齡偏大，如果僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，無法保障我國的糧食安全。農(nóng)業(yè)機械的應用，可以使農(nóng)村中的中老年人降低勞動強度，采用機械操作的方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[4]。大量農(nóng)村富余勞動力進入城市后，可以為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動力，這為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實基礎，而這部分勞動力經(jīng)過職業(yè)培訓，回到鄉(xiāng)村后能夠帶給鄉(xiāng)村先進的生產(chǎn)理念和技術(shù)，更好更快地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機械的應用，不僅可以減少單位面積上勞動力需求的損耗，還可以縮短耕種、收割的時間，提高種糧效率。

2農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量偏低，故障率高由于我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展起步晚，再加上我國機械加工工藝、材料工程、機床工業(yè)、電氣工程等相比國外還有較大差距，因此反映在農(nóng)業(yè)機械上，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性普遍不如國外先進水平，無論是全機壽命還是精細化操作，都落后于國外農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，國外品牌農(nóng)業(yè)機械在一定程度上占有優(yōu)勢。近年來，由于國家加大對農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)力度，國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量快速提升，通過技術(shù)攻堅及技術(shù)引進，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品快速更新迭代。但是需要正視的是，目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展距離世界先進水平還有一定差距，國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的故障率仍然偏高，仍需要不斷提高國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量穩(wěn)定性。

2.2農(nóng)業(yè)機械補貼申請煩瑣農(nóng)業(yè)機械補貼主要是為了促進農(nóng)業(yè)機械的推廣，提高農(nóng)業(yè)機械化率，降低農(nóng)戶的購買成本，然而在實際操作過程中，由于眾多因素，造成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械購買補貼申請流程復雜，耗費時間較長，嚴重影響農(nóng)戶購買的積極性。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)機補貼效率較低的原因有以下兩點：第一，農(nóng)機補貼政策存在較為明確的范圍限制，且補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機大多屬于傳統(tǒng)低效農(nóng)機，對現(xiàn)代化農(nóng)機推廣造成了一定的阻礙；第二，農(nóng)機補貼申請流程復雜，資金下達時間緩慢，在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，農(nóng)民農(nóng)機購置的有效時間極短，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)無法隨時為農(nóng)民提供服務。此外，部分地方政府財政收入有限，當?shù)卣ǔo力為農(nóng)機補貼提供較多額外資金支撐，農(nóng)機總體發(fā)展處于經(jīng)濟支撐不足的狀態(tài)。

2.3農(nóng)業(yè)機械研發(fā)實力不足目前我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)雖數(shù)量眾多，但規(guī)模偏小，市場競爭激烈，因此農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)投入上普遍面臨資金不足的問題。由于缺乏資金投入，導致農(nóng)業(yè)機械相關(guān)人才流失較為嚴重，無法滿足農(nóng)業(yè)機械持續(xù)發(fā)展對于人才的需求。由于農(nóng)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)收入普遍偏低，因此在農(nóng)業(yè)機械研發(fā)及生產(chǎn)中，高端研發(fā)人才較少，導致我國的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新與發(fā)展受到嚴重制約。

2.4農(nóng)業(yè)機械化率有待提高我國農(nóng)業(yè)機械化率已經(jīng)從2003年的33%增長到2022年的72%，但是相比于國外機械化水平，我國農(nóng)業(yè)機械化率仍然存在較大提升空間。以小麥、玉米、水稻為代表的三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。而在一些丘陵地區(qū)，由于小型農(nóng)業(yè)機械供給不足，造成丘陵地區(qū)成為農(nóng)業(yè)機械化的薄弱區(qū)域。此外，目前我國雖然已經(jīng)將400余類農(nóng)業(yè)機械品種投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是由于特殊地形和部分農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)業(yè)機械的要求較高，農(nóng)業(yè)機械化水平仍然較低，以丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造為代表的農(nóng)業(yè)機械仍需要企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，以便更好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對特色農(nóng)業(yè)機械的使用要求。

3農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新與發(fā)展中存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中缺乏創(chuàng)新意識農(nóng)業(yè)機械發(fā)展不僅要考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，還要根據(jù)市場需求不斷調(diào)整，改進農(nóng)業(yè)機械。以小麥、玉米、水稻為代表的三大糧食作物的大型農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)能夠很好地滿足在播種、收割等環(huán)節(jié)的機械操作，但是在一些特殊農(nóng)作物上，還缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)機械的應用。例如蔬菜收割、水果采摘、花卉采摘等領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)機械化程度較低，需要付出大量勞動力，嚴重影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化種植。長期以來，我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展主要是為了服務主糧，因此忽視了對于其他農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)。在一些以丘陵、山地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械適應性明顯不足，缺乏合適的小型農(nóng)業(yè)機械[5]。近年來，以無人化為代表的智能技術(shù)應用較為廣泛，但在農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中仍缺乏相關(guān)應用，農(nóng)業(yè)機械智能化操作程度較低。目前農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中缺乏創(chuàng)新意識，造成農(nóng)業(yè)機械應用范圍受限，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化程度進一步提高。

3.2農(nóng)業(yè)機械服務與保障體系不完善我國長期采用以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，導致農(nóng)戶規(guī)模偏小，缺乏可以服務于保障體系的專業(yè)化農(nóng)業(yè)機械。當農(nóng)民在購買農(nóng)業(yè)機械后，出現(xiàn)質(zhì)量問題及其他維護問題時，只能依靠廠家的售后服務或者自行解決，增加了農(nóng)民的負擔，不利于農(nóng)業(yè)機械的普及。由于目前農(nóng)民文化水平普遍不高，缺乏專業(yè)技能，自行解決農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量問題的能力不足，大部分只能依靠廠家售后服務團隊。以廠家為代表的農(nóng)業(yè)機械售后服務，雖然能夠解決農(nóng)業(yè)機械中的故障問題，但是目前廠家售后網(wǎng)點數(shù)量較少，且專業(yè)性有待提高?；鶎愚r(nóng)業(yè)機械服務站點的缺失，造成農(nóng)業(yè)機械的服務保障體系不完善，只能依靠當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械維修個體戶。如果遇到農(nóng)忙等時節(jié)，缺乏專業(yè)維修服務人員，農(nóng)業(yè)機械無法使用，往往將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.3農(nóng)業(yè)機械研發(fā)與創(chuàng)新依賴農(nóng)業(yè)補貼，缺乏市場推動目前我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠家眾多，市場競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。國家為了促進農(nóng)業(yè)機械化，降低農(nóng)民購機成本，制定了購機補貼政策，極大地助推了農(nóng)業(yè)機械的推廣與應用。但在實際操作中，由于部分農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品技術(shù)水平不高，生產(chǎn)企業(yè)為了占領(lǐng)市場，只能采取低價銷售策略，通過農(nóng)業(yè)機械購置補貼，獲得盈利。部分農(nóng)業(yè)機械廠家為了利潤，根據(jù)農(nóng)業(yè)機械補貼種類及額度進行生產(chǎn)，而不是根據(jù)市場需求，這就造成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)進步緩慢、缺乏創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機械種類較少等局面[6]。相比于國外農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)，我國農(nóng)業(yè)機械企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏研發(fā)投入，當面對激烈市場競爭時，對于新產(chǎn)品的研發(fā)投入明顯信心不足，缺乏主動迎接市場競爭的實力，這就造成目前的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展主要依靠技術(shù)引進，對于新產(chǎn)品的研發(fā)不是根據(jù)市場需求，而是按照國家農(nóng)業(yè)機械補貼目錄進行研發(fā)的不利局面。

4農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新與發(fā)展的策略

4.1加強農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)與創(chuàng)新力度目前，我國農(nóng)業(yè)機械基本上能夠滿足國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，但是從實際需求看，我國農(nóng)業(yè)機械的科研創(chuàng)新能力還較為薄弱，需要從豐富農(nóng)業(yè)機械的使用功能和降低使用成本入手，提高農(nóng)業(yè)機械的市場競爭力。今后，雖然我國的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展重點要以大型農(nóng)業(yè)機械為主，向著規(guī)?；较虬l(fā)展，但是我國以家庭為單位的生產(chǎn)模式還要持續(xù)相當長的一段時間，再加上我國丘陵、山地面積眾多，因此農(nóng)業(yè)機械小型化市場需求旺盛。農(nóng)業(yè)機械科研單位與生產(chǎn)企業(yè)應當關(guān)注農(nóng)業(yè)機械的小型化，加強對適合我國國情的小型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)的力度，實現(xiàn)經(jīng)濟作物生產(chǎn)的全程機械化，提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)效率[7]。針對目前大型農(nóng)業(yè)機械價格較高，農(nóng)戶在購買時資金短缺的問題，農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)與研發(fā)人員首先要加強技術(shù)投入，實現(xiàn)核心零部件的國產(chǎn)化，改變進口關(guān)鍵設備受制于人的局面，從而降低產(chǎn)品的成本。對于農(nóng)業(yè)機械研發(fā)與制造，要加強市場競爭管理，采用優(yōu)勝劣汰的方式加速農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代，同時要從研發(fā)與制造環(huán)節(jié)入手促進農(nóng)業(yè)機械多功能化，改變農(nóng)業(yè)機械用途單一的現(xiàn)狀，減少農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械的種類與數(shù)量，從而減輕農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械的資金壓力。

4.2提升農(nóng)業(yè)機械信息化水平隨著自動化及人工智能的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械在創(chuàng)新與發(fā)展過程中要注重農(nóng)業(yè)機械信息化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)水平。信息技術(shù)的進步，特別是人工智能的出現(xiàn)，使無人操作成為可能。以無人機為代表的新型農(nóng)業(yè)機械在應用中取得了良好效果，為農(nóng)業(yè)機械信息化發(fā)展指出了新的方向[8]。在農(nóng)業(yè)機械信息化發(fā)展過程中，要注重網(wǎng)絡平臺的建設，通過物聯(lián)網(wǎng)控制農(nóng)業(yè)機械的耕地、播種、收割等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)機械的智能化水平。物聯(lián)網(wǎng)可以讓農(nóng)戶更好地了解莊稼的生產(chǎn)情況，方便農(nóng)戶及時播種與收割，還可以避免因為天氣波動而影響機械化操作的情況。此外，還要注重自動化技術(shù)的應用，由于信息化水平的提高，農(nóng)業(yè)機械可以實現(xiàn)遠程控制，工人不必再下地操作農(nóng)業(yè)機械，這樣可以減少農(nóng)業(yè)機械操作人員的數(shù)量，進一步提高農(nóng)業(yè)機械的自動化水平。

4.3培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化的創(chuàng)新型人才推動農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新與發(fā)展，離不開大量高素質(zhì)科研人才[9]。在農(nóng)業(yè)機械發(fā)展與創(chuàng)新中，要注重科研人才的挖掘與培養(yǎng)。首先，要加強農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的資金投入。保障科研人員有充足的資金完成相關(guān)農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，避免因為投入不足影響科研進度的情況。其次，要注重企業(yè)內(nèi)部人才的挖掘與培養(yǎng)。相比于科研單位，機械生產(chǎn)企業(yè)人員身處一線，更加熟悉機械的研發(fā)與制造，通過技術(shù)改進等方式，不斷提高農(nóng)業(yè)機械的科技水平與產(chǎn)品質(zhì)量。最后，要采取制度措施加強農(nóng)業(yè)機械人才的待遇保障。相較于其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)機械研發(fā)與制造人才的待遇明顯不高，因此為了避免人才的流失，吸引更多高科技人才投身農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)機械人才的待遇十分重要。

4.4健全農(nóng)業(yè)機械化服務體系構(gòu)建以市場為導向、以服務為根本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化服務體系以及支持農(nóng)業(yè)機械化的社會化服務體系，讓農(nóng)業(yè)機械設備成為經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取經(jīng)濟利益的一種方式，繼而提高中國農(nóng)業(yè)機械化服務體系的公共能力以及農(nóng)業(yè)機械在中國的服務水平[10]。與此同時，中國農(nóng)業(yè)機械化服務的形式將逐步發(fā)展為經(jīng)營創(chuàng)新服務模式，并逐步向工業(yè)化方向發(fā)展，所以將售后服務進行整合以及規(guī)范化，可以有效地提高農(nóng)機維修服務及其他服務的水平，進而提高農(nóng)業(yè)機械化、集約化和組織化水平，促進中國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5小結(jié)

我國作為世界人口大國，耕地面積有限，始終面臨著糧食生產(chǎn)的壓力。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的要　求也越來越高。化解這一壓力則需要大力提高農(nóng)業(yè)機械化率，只有農(nóng)業(yè)機械不斷創(chuàng)新與發(fā)展，才能更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，最終全面實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化。

作者:馬曉霞 單位:甘肅省臨夏州職業(yè)技術(shù)學校

農(nóng)業(yè)機械發(fā)展策略篇3

1水稻栽培技術(shù)的應用現(xiàn)狀

1.1管理服務手段比較落后目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的管理手段比較落后，缺少完善的服務體系，國內(nèi)的農(nóng)用機械普遍由個人保管，且利用行政方法對其進行規(guī)范管控，因為部分農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械缺少系統(tǒng)化的管理，沒有對農(nóng)業(yè)機械進行定期的維修管理，導致農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)生銹、使用故障等問題，在實際的應用過程中，因為大部分農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械缺少了解，因此在其應用過程中難以對其進行有效運用，同時難以購買到合適的農(nóng)業(yè)器具。

1.2農(nóng)民的綜合素質(zhì)有待提升因為大部分農(nóng)民的文化水平普遍比較低，所以農(nóng)民并不明白如何正確使用高產(chǎn)種植技術(shù)，導致水稻種植產(chǎn)量難以得到提升。部分農(nóng)民把降低生產(chǎn)成本，獲得最高的經(jīng)濟效益作為糧食種植的根本目的。農(nóng)民為了節(jié)約農(nóng)業(yè)種植成本，不愿花費高額的培訓費用參加農(nóng)業(yè)機械操作的培訓課程，所以，部分農(nóng)民在應用農(nóng)業(yè)機械設備進行耕作的過程中，會出現(xiàn)因為機械操作不熟練出現(xiàn)的多種問題，導致水稻種植效率變慢，糧食產(chǎn)量和預期要求存在明顯差距。

2水稻栽培技術(shù)對水稻高產(chǎn)的影響

2.1機械化栽培技術(shù)近幾年來，國家大力發(fā)展機械化水稻栽培技術(shù)，提高了水稻種植產(chǎn)量，但是在實際應用中存在一些問題，機械化水平比較差，季節(jié)性發(fā)展差異比較高等問題，水稻作為國內(nèi)主要的經(jīng)濟糧食作物，人們對大米的質(zhì)量和產(chǎn)量提出了高標準的要求，但是，現(xiàn)階段的水稻栽培工作存在機械化分布不均衡的問題，具體表現(xiàn)在播種、收割等方面。部分農(nóng)民在灌溉肥料的過程中存在不合理使用的狀況，農(nóng)用機械設備不配套等問題。受到相關(guān)政策的大力扶持，本地區(qū)農(nóng)機普及率正在不斷提高。

2.2栽培技術(shù)適應性以往的水稻栽培都是依靠天氣決定的，農(nóng)機的發(fā)展對現(xiàn)代化高產(chǎn)水稻栽培起到了決定性的影響作用。即使是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，依然會遭受到其它因素的影響，尤其是在栽培技術(shù)的應用過程中，還有自然因素的影響，包括臺風、暴雨等惡劣天氣的影響，致使稻苗出現(xiàn)長勢較差的現(xiàn)象，提高了稻苗發(fā)生病蟲害的概率，對水稻的總產(chǎn)量產(chǎn)生不良影響，現(xiàn)在的水稻栽培技術(shù)在環(huán)境適應方面存在一定的問題。

3高產(chǎn)水稻栽培技術(shù)的應用要點

3.1科學選取種子種子的選取作為影響水稻種植產(chǎn)量的重要因素，因此在正式播種以前，需要依據(jù)當?shù)氐耐寥罓顩r，選取適合當?shù)胤N植的水稻品種，作為提高水稻種植產(chǎn)量的基本前提，首先，種植人員需要選取適應能力較強、發(fā)芽率較高的水稻種子，使其可以快速生長，提升栽培的效率。其次，在選種的過程中，需要考慮到土壤狀況和耕種區(qū)域的環(huán)境變化，只有在滿足水稻生長條件的前提下，才可以使水稻正常生長，繼而提高水稻產(chǎn)量。優(yōu)質(zhì)的水稻種子可以提升水稻對不良因素的抵抗性，幫助其快速適應外界環(huán)境加快生長效率，需要充分記錄水稻種子的發(fā)芽狀況，為了實現(xiàn)高產(chǎn)水稻的生產(chǎn)目標，需要保證水稻種子的發(fā)芽率可以達到90%，如果發(fā)芽率比較低，則難以保證發(fā)芽后種子的基本產(chǎn)量。

3.2田間管理措施種植人員需要加強田間管理，對其稻田進行標準化的管理，田間管理工作包括較多的內(nèi)容，具有一定的技術(shù)性要求，通過對現(xiàn)在的田間管理現(xiàn)狀進行分析，在種植水稻的過程中，需要注意土壤中的水分和微量元素等，確保水稻可以生長在合適的環(huán)境中，且每隔一段時間就需要開展除草和病蟲防治工作，采取新型的病蟲防治技術(shù)，繼而達到水稻高產(chǎn)的目的。在水稻種植過程中進行合理施肥，根據(jù)水稻的實際生長狀況，對肥料進行科學補給，防止出現(xiàn)營養(yǎng)不良而導致產(chǎn)量下降的狀況，管理人員應需要對水稻的實際生長情況進行關(guān)注，同時制定施肥計劃，以便保證水稻正常成長。制定科學的灌溉計劃，在水稻種植過程中，水分會對水稻的產(chǎn)量和質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，因此為了提升水稻產(chǎn)量，需要依據(jù)水稻對水分的需要，制定合理的灌溉計劃，避免因為缺少水分而降低產(chǎn)量。通過對水稻的栽培技術(shù)和生長特性進行綜合考量，采取相關(guān)的灌溉方案。除此之外，為了避免過度灌溉，需要對灌溉水量的時間進行嚴格管控，避免對幼苗的正常生長造成不利影響。

3.3病蟲害的預防在水稻種植過程中對農(nóng)藥進行合理應用，避免病蟲害肆意擴散，對水稻產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響，依據(jù)害蟲種類的不同，選取的化學藥物也存在不同，所以需要依據(jù)實際使用狀況決定藥物使用。藥物選取不準確，不僅不能消滅害蟲，同時會對水稻的生長造成不良影響，盡量選取低毒、低殘留的化學藥品。除此之外，需要對農(nóng)藥種類進行及時更換，假如經(jīng)常使用同一種藥劑，害蟲會對藥品產(chǎn)生耐藥性，繼而失去應有的作用。還可利用害蟲的天敵消滅害蟲，使水稻植株正常生長。

4做好準備工作

在水稻種植前需要做好準備工作，以便提升水稻種植產(chǎn)量，通過對土壤進行處理，還需對溫濕度進行調(diào)節(jié)。優(yōu)質(zhì)的土壤狀況作為推動水稻生長的根本前提，因此需要保證土壤的軟硬度符合要求，同時確保其富含足夠的微量元素。其次，通過分析水稻對土壤水分的具體要求，確保其根部可以吸取到充足的水分，避免水稻因為干旱而出現(xiàn)死亡。最后在栽培過程中，需要進行技術(shù)準備。種植人員需要具備水稻種植技能，在規(guī)定的時間內(nèi)采取相應的措施，以便提升水稻產(chǎn)量。

5優(yōu)化“三控"技術(shù)

水稻栽培的“三控”技術(shù)，通常是指對苗木、疾病、肥料等進行管控，其中控苗技術(shù)通常是指，在秧苗中“去粗取精"，把長勢優(yōu)良的秧苗留下，及時做好補苗的工作，盡可能地減少無效分集。在控苗的過程當中，需要對施肥量和水稻品種進行嚴格管控，最大限度地發(fā)揮出水肥的成效，可以有效提高水稻的總產(chǎn)量和質(zhì)量，控病技術(shù)通常是指把病蟲害問題作為主要的內(nèi)容，通過和稻田的實際狀況結(jié)合在一起，對種子進行消毒，且配合田間管理和病蟲害綜合防治等，大幅度提升稻田的抗病性能，控肥技術(shù)的關(guān)鍵在于科學施加氮肥，提高氮肥的利用效率作為現(xiàn)在關(guān)注的重點，只有這樣才能夠降低肥料浪費的現(xiàn)象，同時讓分蘗質(zhì)量得到提升。在水稻的生產(chǎn)過程中，可以適當采用無公害的生物肥代替氮肥，通過這種方式降低生產(chǎn)的生本，提高肥料的利用率，提升稻苗的抗病性，有助于實現(xiàn)高產(chǎn)目標。

作者:張忠芹 單位:江蘇省連云港市灌云縣圖河鎮(zhèn)建設和社會事業(yè)局