時間:2022-12-20 09:38:50
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高校作為一類特殊的社會組織,擔當著培養合格社會主義建設者和接班人的重任,尤其是知識經濟時代,高等教育逐步跨入了普及化、大眾化發展的新紀元,資產規模積累達到了新的高度。基于國家和社會各界的廣泛支持,高校資產種類、數量、形態等均都發生了明顯變化,傳統的管理模式表現出了諸多不適性,具體實踐中暴露出了一些問題,改革勢在必行且尤為緊迫。
一、概述高校資產管理
資產即企業交易及其相關事項形成的,并由企業擁有或控制預期帶來經濟利益的資源,包括流動資產、固定資產、無形資產和其他資產等幾種類型。在高校這個特定的領域下,資產呈現出了國有屬性,涵蓋純辦公性質的不能經營的資產、可以經營的資產即其他公共財產,其相關管理是基本要求,更是關聯到廣大師生的切身利益,對輸出更高品質的教育服務至關重要。近年來,在我國“科教興國”戰略的強力推動下,高等教育普及化、大眾化,使得高校資產規模持續積累并不斷增長,對相關管理工作提出了嚴峻挑戰。據相關統計資料顯示,北京大學、清華大學、吉林大學等資產規模已逾百億元。同時,高校資產來源還呈現出多元化發展的特征,除了學生學費、專項資金、上級補貼等傳統收入外,還通過重組、兼并等形式實現了資產規模擴張。另外,“百萬擴招”政策背景下,高校生源數量急速增長,政府教育投入不足,使得高校為了維持再教育開始實施貸款辦學,由此形成的負債增加了資產比例。
二、分析高校資產管理現狀
(一)職能模糊
長期以來,在黨的方針政策指引下,高校堅持“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的資產管理原則,并取得了顯著成效。但是客觀上講,受多重因素影響,部分高校資產管理實踐中對“統一領導”的認知出現了偏差,導致整個機制體系運行不暢。事實上,國資部門或財務部門作為國有資產的一級管理機構,在高校這個特殊的領域內,校長扮演著相關責任人的角色,但是具體執行中,關于國有資產管理方面的重大決議均是由國資部門、財務部門研究,后經校長辦公室或黨委會審定執行,一定程度上弱化了國有資產在高校管理中的地位。同時,由于職級上的平等關系,容易出現各自為政的局面,相互間的協同力不強,繼而高校資產管理系列問題。各管理機構之間的職能模糊,常常導致“誰都管、誰都不管”的問題,尤其是對于高校資產的特殊情形,如無形資產的計量,可能涉及到多個部門的協同作業,相互推諉勢必會造成高校資產信息失真,最后影響了資產管理的成效。
(二)保障缺失
據相關訪查結果顯示,有半數以上的高校資產管理人員認為配套制度缺失仍是管理的薄弱環節。在即有的制度框架下,高校資產管理“重有形、輕無形”的現象尚未完全隔絕,沒有健全的評價體系和制度,存在分工混亂、缺少獎懲制度、評價工作形式化等現象。高校的核心職能是培養育人,在實際工作過程中,源于其強勁的智力輸出,科研領域取得了成效,是無形資產的重要組成,意識資產管理的要點之一。隨著高校辦學規模的擴張,專利本身較強的時效性,加之發明人知識產權意識及科研人員考核等因素制約,無形資產70管理始終是高校資產管理的難點。進一步配套高校資產管理制度體系,形成全生命周期的網絡化結構,創新無形資產管理理念及方式至關重要,且尤為緊迫。同時,高校資產管理制度配套的疏漏性,還表現在對資產全生命周期管理的輻射力不足,共享共有的理念缺位,資產配置到二級單位后被認為歸屬二級單位所有,即使出現閑置的現象也不會主動提出共享使用。因此,加強保障機制體系建設,配套完善制度,推動資產數據信息共享勢在必行。
(三)考核單一
高校作為育人主陣地,尤其是知識經濟時代,“科教興國”戰略驅動下,受到了國家及社會各界的廣泛支持,整體運行經費較為充裕,但是投入產出情況卻沒有對應科學的評估標準。為了進一步提升自身育人水平,保持強勁的綜合競爭實力,不少高校添置了很多大型設備和精密儀器,但是其效能價值卻未有得到極盡發揮,無形中造成了資產浪費。根據《教育部關于規范和加強直屬高校國有資產管理的若干意見》指出,“加強資產績效考核評估通過科學合理、客觀公正、規范可行的方法、標準和程序,真實反映和評價本校國有資產管理績效。”然而就客觀實際而言,雖然有些高校在資產績效管理上進行了諸多嘗試和探索,但未有建立完整的運行機制體系,指標權重設計較為單一,商業化的思維意識偏重,對使用部門及二級學院的考核輻射不足,是未來需要治理改革的重點。
(四)人才不足
高校資產管理優化的最終著力點在于人才,需要從業者逐一落實。隨著高校辦學規模增長,無論是固定資產還是無形資產的存量日益增加,并且呈現出多元化的趨向,對資產管理相關工作面臨著更加沉重的任務,從業者亦由此迎來了前所未有的挑戰。目前來講,部分設備數量較多的二級單位,都是從專任教師或管理人員中抽調出兼職人員負責設備的報修等工作,高校資產管理一線從業隊伍的穩定性偏低,勢必會影響到資產管理的效率和實效。同時,高校資產管理的即有從業結構中,有些人員的專業知識薄弱,對工作流程、規制的認知模糊,加之其工作積極性、主動性不高,弱化了資產管理成效。高校資產管理的復雜性、專業性,必須要建立一支高素質的從業隊伍,除了從根源上選拔符合崗位需求的人才外,還需加強內部培訓工作,充分發揮高校在育人領域的優勢,保障足夠的智力資源輸入,才能真正推動資產管理工作的最優化發展。
三、探究優化高校資產管理對策
(一)完善配套制度
制度是行為的依據,對推進高校資產管理標準化、規范化建設至關重要。如上分析,現階段的高校資產呈現出規模增大、來源多樣的特點,相關管理工作不應僅局限于資金形態上,需對所有類型資產進行統籌規劃,以國家法律為基本遵循,包括《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《高等學校資產管理辦法》等,結合實際情況,出具更加細化的操作規范,對資產產生、轉移、管理乃至消亡等全生命周期進行規制,明確相應的責任歸屬,以財務部門為軸心,使用部門、管理部門等有效協同,保證一致的賬戶設置。例如,資產管理部門按需編制固定資產目錄表,詳細列明固定資產的種類、名稱、編號、數量、損耗、賬面價值、使用年限等信息,指導做好動態跟蹤,如來源、驗收、維修等。另外,需要著重指出的是,高校資產管理實踐中,亦需樹立科學的發展思維,堅持問題導向,及時發現配套制度存在的缺陷或漏洞,針對性地進行優化,保證其可操作性,逐步擴大覆蓋范圍,并著力執行力建設,最大限度地發揮其應有效能。
(二)明確職能劃分
客觀上講,隨著高校資產規模擴張,相關管理工作實施難度增大,涉及到多部門的協同參與。尤其是在國有資產的處置上,以國有資產管理處為軸心,統籌規劃好系列工作,結合實際情況,制定科學的高校資產計劃書,并積極聯動其他各個部門,最大限度地發揮即有資產價值,為高等教育事業的發展提供有力的物質基礎保障。與此同時,合理分配學校與院系之間的資產管理權限,遵循“統一領導、分級管理”的原則導向,采用誰使用誰管理、資產管理部門綜合處置的模式,建立完整的高校資產管理結構,全方位保證高校資產安全。另外,基于上述組織結構模態,面對高校資產規模不斷增長的挑戰,要進一步加強相關管理工作的集約化建設,完善“統一領導、歸口管理、分級責任、責任到人”的運行機制體系,配套科學的運行程序,推動高校資產管理的標準化、專業化、集約化、規范化以及動態化,實現即有資產的保值增值。暢通各級部門之間的聯動通道,有效組織融資、投資以及預算等各項工作。
(三)加強全程控制
高校資產管理是一個動態變化的過程,要形成完整的內部控制機制,滲透整個工作全程,包括預算、采購、維護等。在此過程中,健全的資產管理組織機構是有效使用資產的先決條件。其中,關于預算環節的內部控制,可由高校牽頭成立專門的委員會,充分發揮其在人才資源方面的優勢,包括黨委數據、分管校長、財務出等協同參與,對整個資產預算編制進行全面審查,高度匹配學校實際情況明確未來5年規劃。關于采購環節的內部控制,籌辦對應的委員會結構,由校長辦公室、財務部、資產處、法務處等各抽調一人,并配備一名監督員,形成科學的決策組織,針對各部門提請的采購計劃進行甄別,并按規定做好會議記錄、資料歸檔等工作,確保其嚴謹性、合法性。關于維護環節的內部控制,在上述高校資產兩級管理結構下,學校及院系分別建立資產明細臺賬,全面覆蓋名下的所有資產,并進行分類標識,建立嚴密的使用申請程序,做好事后維護工作,附注上明確的責任人及聯系方式,確保高校資產安全。加強高校資產全生命周期管理勢在必行。
(四)科學績效評價
近年來,隨著我國高等教育事業的普及化、大眾化發展,高校資產規模總量及種類日益增多,相關管理工作實踐中可能會遇到這樣或那樣的問題,要保證一個持續革新的態勢,從而提升各項機制體系對現實情況的適用性。在此過程中,科學的績效評價體系建設至關重要,發揮了導向功能。根據《高等學校資產管理辦法》,“高校應加強對本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、校名校譽、商譽等無形資產的管理…并按國家有關規定及時辦理入賬手續,加強管理。”宏觀層面上,高校資產類型包括固定資產和無形資產,與企業資產存有明顯差別,目標設置呈現出公益性、多元化的特點,評價指標不能完全套用商業“成本-利益”的方法。具體而言,高校資產管理績效評價應當從“保值增值”的角度切入,重點圍繞“效率”和“實效”兩項權重進行,并針對各個目標進一步細化指標體系,包括科研經費、科研成果轉化、資產收益率等,及時發現其中存在的問題,繼而以此為導向,采取科學的優化創新舉措。
(五)推進信息共享
宏觀信息化時代生態下,“互聯網+”作為一項重要的國家戰略部署任務,為高校資產管理優化創造了諸多便利條件,能夠有效推進各環節管理水平的提升,提高運行效率。事實上,在我國高等教育事業騰飛的趨勢帶動下,高校規模不斷擴大,包括房產、設備、家具等固定資產以及專利技術等無形資產亦是持續累積,充分耦合“互聯網+”科技,有助于簡化資產管理操作,并推動其規范化、透明化建設。同時,基于互聯網+資產管理模式,還有助于高校對自有資產資源情況的動態掌握,方便資產調配,提高其使用效益。對此,新時期、新形勢下,高校應當樹立高度的“互聯網+”意識,結合資產管理需求,配置高端技術裝備,并邀請專業軟件公司進行“資產管理信息平臺”開發,定制個性化服務,盡量集合房產、設備、家具等固定資產和技術專利等無形資產數據,生成大數據庫系統,實現資產采購、使用、維護、報廢等全生命周期的線上作業轉化,并加強動態數據監測,有效遏制重復購置、超量購置等現象。另外,根據各部門權限,實現高校資產管理部分數據共享,形成良好的共治局面。
(六)建設專業隊伍
固定資產管理離不開資產管理者的管理和運作,而管理者的綜合素質對固定資產管理的質量起著決定性的作用,加強專業隊伍建設勢在必行。簡單來講,市場經濟模態下,高校樹立高度的“人才戰略”意識,并將資產管理隊伍建設納入到人才建設規劃中去,認真解析高校資產管理的特殊性、專業性,明確相關崗位工作要求,積極吸引高精尖人才的匯入,嚴格選拔任聘程序,綜合審查他們的素養品質,包括專業知識、職業道德等,從根源上拔高整體隊伍從業水平。同時,基于上述績效考核總結,及時發現高校資產管理實踐中遇到的問題,組織相應的專題培訓活動,及時更新資產管理從業者的思想理念,強化他們的能動意識、團隊意識、責任意識等,不斷充實其知識涵養結構,共享有效工作經驗,勢必能夠開派高校資產管理良好局面。除此之外,建立科學的激勵機制,關注高校資產管理從業者的動態表現,將部分考核結果納入到績效收入調配機制中去,最大限度地調動其積極性,鼓勵自主學習、終身學習。
四、結束語
綜上所述,高校資產管理優化十分重要和必要,現實情形下,受多重因素影響,其中暴露出了不少問題,包括職能模糊、保障缺失、考核單一、人才不足等,繼而弱化了資產價值。對此,高校應當充分認識到資產管理的必然性,提高能動意識,堅持以問題為導向,嚴格落實黨的系列政策指導,結合實際情況,從完善配套制度、明確職能劃分、加強全程控制、科學績效評價、推進信息共享、建設專業隊伍等多角度入手,建立高校資產管理新格局。
作者:李孝義 秦艾 單位:甘肅交通職業技術學院
高校資產管理研究篇2
內部控制在高校財務管理中具有重要作用,能夠從不同角度反映出高校財務水平差異。而財務管理作為高校重點管理內容之一,在促進高校資源配置、開展教學活動等方面意義重大。而科學、有效的財務管理還可對高校資產、資金等進行有效管理與配置。
一、高校財務內控概念
高等院校財務內控貫穿高校活動全過程,并且高校人員均參與其中,其目的是提高高校資金運行透明度和資金使用合規、合法性。高等院校需要建立健全具有準則或者責任制度的全新財務管理體系,進而推動財務問題處理向著規范化、科學化方向發展,實現對高校資金流入與流出的有效監管。不僅如此,高等院校還需要對各單位設備儀器采購、維修以及更換等收支情況進行明確記錄,確保每一筆資金都能夠追蹤溯源,而高校相關領導人員應不斷提升管理水平,加強監管力度,為校內財務正常運轉提供保障,進而提升院校綜合實力。
二、現階段高校資產管理中存在的問題
高等院校的主要職能是培養人才,進行科學研究。隨著時代不斷發展,高等院校被賦予新的使命,即傳承文化,為社會經濟、政治、文化、科技發展而服務。基于此,政府對高等教育方面資金投入不斷增加,在此基礎上,高等院校不斷擴大自身規模。而資產管理在推動高等院校發展方面具有重要價值,高等院校對其認知程度有所增加。雖然高等院校財務管理工作與資產管理工作如火如荼進行,但是在實際運行過程中,仍存在一些顯著問題,尤其在數據方面,準確性與完整性較差,阻礙相關工作正常開展。與此同時,財務管理中所面對的問題更加嚴峻,固定資產與賬面不符等情況時有發生,投資未入賬現象頻繁出現,負債沒納入學校報表等情況也對資產管理、財務管理造成阻礙。除上述問題外,在工程項目后續核算工作中,受多種因素影響,缺乏規范性、系統性、科學性、合理性。尤其是在固定資產核算方面,不規范現象更加嚴重,這些問題均會導致高校固定資產核算與實際不符,進而影響財務管理工作正常開展。將高校報廢、出租資產等問題展開分析,能夠發現大多報廢資產沒有經過相關部門審批。而出租資產缺乏專人管理,在外借過程中,財務管理賬上沒有相關內容,或者賬上內容與實際情況不相符等。當前,高校資產管理問題仍較為突出,不利于其內部整體水平提升。因此,高校應充分認識到加強資產管理、財務管理的必要性,以內控為根本視角,并采取行之有效的措施,穩步提升管理質量。
三、內控視角下高校財務管理與資產管理之間的關系
資產管理主要是對高校資產進行合理化的實施與應用,而財務管理則是分析、審核以及規劃高校固有資產。二者相輔相成、相互促進、密不可分。財務管理工作主要是總結報告、核算反映財務部門資金流動情況以及資產管理情況,而資產管理需要在財務管理監督下進行,再實施以及合理分配項目。由此可見,資產管理需要以財務管理審核與監督為前提,而財務管理的審核監督以資產管理要求為根本。因此,在內控視角下,高校應重視資產管理與財務管理的合理運用,使其為高校未來發展提供重要支撐與保障。
四、內控視角下加強高校財務管理與資產管理結合的迫切性
高校需要建設科學、合理的財務預算體系,同時資產管理需要有效的內部控制機制作為保障。只有將財務管理與資產管理進行有機結合,才能使資金流動與處理在安全范圍內進行,進而實現有效資產管理。同時高校應根據財務管理實際情況購置相應資產,進而提高資產使用效益。基于此,必須明確并改善高校財務與資產管理制度,解決高校改革與建設中存在的問題。
五、高校在內部控制管理過程中存在的問題
(一)高校資產系統、財務系統缺乏統一分類指標
高校財務系統、資產系統受分類標準影響,管理形式較為混亂,分類過于精細。這就導致在開展具體工作時,相關人員難以確定分類標準。一般情況下,無形資產、固定資產以及其他資產等屬于高校財務系統范疇。而高校資產系統分類手段多樣,難以統一標準,根據不同標準分類,所產生的類別不同、數量不同。如果只根據一種方式分類,則物資管理與價值管理將會存在銜接缺陷。
(二)賬賬不符
高校固定資產清查制度在其固定資產管理中具有重要作用。由于固定資產清查制度不夠完善或者沒有得到有效落實,因此,在高校財務管理工作中,存在諸多賬面不符的現象。這也是現階段我國高校在財務管理中與資產管理中存在的關鍵性問題。特別是一些具有建設周期長、建設難度大特點的工程項目,在其竣工后,開展資產結算過程中,如果未能仔細核對工程項目金額以及工程往來款項金額,則很有可能導致數據口徑存在差異,進而造成賬賬不符等情況。
(三)忽視高校無形資產管理
在缺少相關數據、依據的情況下,如果高校開展無形資產計量工作,將會影響評估入賬工作的準確性。無形資產是高校資產的重要組成部分,其實際價值遠高于固定資產,但是高校開展財務管理工作,往往更加傾向于核查固定資產,忽略無形資產管理。雖然一些高校認識到開展無形資產管理的重要性,但是各個相關部門在職能方面較為模糊,并不清楚主要工作內容,導致無形資產管理效果不理想。
(四)后續固定資產計量工作未得到重視
高校財務制度嚴格規定固定資產的相關內容,并結合其使用情況、年限等對其真實價值進行評估,目的是推動預算管理工作順利開展。此外,評估固定資產價值,還可反映高校資產實際價值。但是,在具體工作開展過程中,有的高校對固定資產相關規定只局限于其使用年限、使用類型,并沒有明確規定其耗損程度等。這就導致固定資產價值評估缺乏精準性,不能夠作為高校發展與建設的依據,其使用價值得不到有效發揮。除此之外,在績效考核評價方面,高校天平更加偏向投入指標,而天平另一側的資產應用效益指標被嚴重忽略。
六、高校資產管理與財務管理內控視角下相結合方法
(一)完善管理制度
高校無論是開展財務管理工作,還是資產管理工作,都應基于內控視角,結合高校各項業務,在此基礎上完善相關規章制度。高校應對管理流程、規范以及標準等進行明確規定。綜合分析高校資產管理與財務管理現狀,需以其權責范圍為參照指標,融合二者發展。尤其是管理中的風險問題,應從戰略發展角度對其進行分析、總結,同時根據內控要求,制定合理、科學、有效的風險防范舉措。
(二)建立信息化平臺
隨著信息技術不斷發展,高校在開展資產管理工作時,可利用信息技術優勢,提高管理質量與水平。針對資產管理的相關要求,以規章制度為準繩,將固定資產信息工作落實到位,進而推動高校資產管理與財務管理相結合的動態管理模式不斷發展。基于此,工作人員進行信息分類時,需要對高校購買的商品仔細核對,尤其是商品采購方面,對于未及時上報的固定資產,需要堅強監督力度,促使其修改、完善,確保財務管理、資產管理業務流程向著規范化、信息化方向發展,進而提升財務管理效率與質量。
(三)財務管理與資產管理部門應結合高校實際情況
財務管理與資產管理部門在制定固定資產相關維修費標準時,需要結合高校實際情況,不斷優化高校資本化支出工作,促使高校固定資產使用情況與價值能夠更加真實、完整的體現出來。
(四)高度重視無形資產管理
高校開展財務管理與資產管理工作,需要明確界定無形資產價值范圍,同時對攤銷年限進行詳細調研以便最后予以確定。而工作人員還應將高校使用的無形資產在財務賬上完整、真實、及時地體現出來,提高賬實準確性。
(五)持續提高后續計量高校資產管理工作
高校只有充分認識到后續計量固定資產的重要價值,并采取相應措施,才能不斷提升其資產的真實性與完整性。這就要求高校需結合資產管理與財務管理實際情況,成立相關清查小組,該小組主要功能是清查高校各類資產,并按照學校設備實際使用情況,對其折舊方法以及方法進行確認,并將部分資產做好減值準備,使學校資產價值得以體現。
(六)做好高校編制預算工作
高校需要制定完備的存量資產績效考核工作,進而提升資產管理與財務管理工作效率。這就要求學校應以領導、教職工以及學員為單位,從多方面提升其資產管理意識,提升高校資源配置工作效率、水平。
七、提升內控整體水平
內部控制工作在高校中開展,所涵蓋內容較為廣泛,不僅需要真實完整地反映財務信息內容,還應是單位經濟活動得到合法性保障,目的是將腐敗、舞弊等不良事件發生概率降低,直至消除。基于此,高校應將財務管理與資產管理進行有機結合,進而提升內控管理水平。
(一)真實反映學校財務信息,保障資產安全
高校開展實物管理工作,主要是對資產進行管理,而開展財務管理工作,則是對價值進行評估。二者雖然管理內容不同,但是管理模式、管理理念等并無差異,因此,可進行有機結合。只有加強控制管理工作,才能使高校財務信息內容能夠更加真實、完整地反映出來,進而提升高校資產安全性,減少資源浪費情況。
(二)提升公共服務效果與效率
高校加強財務管理與資產管理部門的協調溝通工作,可減少學校行政成本。因此,高校應將資產管理評價融入財務管理績效評價工作中,并采用輕存量財務管理模式,使公共服務效果與效率得到同步提升。
八、結束語
總而言之,現階段我國教育體系不斷變革與發展,因此財務管理方面也需要與時俱進,避免財務問題的發生,而高校為實現可持續發展,就必須重視財務管理與資產管理工作,并將二者進行結合,使其發揮出最大價值。
作者:何瑤
高校資產管理研究篇3
教育事業發展迅猛,帶動了高校包括辦公用品、實驗設備等在內的固定資產的急劇增長,實現資產的有效管理是高校正常運轉的保障。硬件設備、通信技術尤其是移動終端設備的發展和應用,為更高效、便利地實現設備的全面管理提供了可能。本文以傳統的設備(資產)管理為基礎,結合二維碼和移動終端功能,實現設備狀態的隨時查詢和準確匹配,以提高資產信息管理效率,有效降低管理成本和管理風險。1研究目的
硬件設備、通信技術尤其是移動終端設備的發展和應用,為更高效、便利地實現設備的全面管理提供了可能。本研究的目的是開發一款能夠實現系統信息和設備狀態信息實時、準確匹配,同時不需要使用成本過高的條形掃碼槍、條碼打印機等設備的固定資產信息管理系統。該系統應實現用戶管理、資產管理和系統信息文檔化等功能[1]。該資產管理系統以傳統的設備(資產)管理為基礎,結合二維碼和移動終端功能,實現設備狀態的隨時查詢和準確匹配,以提高固定資產信息管理效率,有效降低管理成本和管理風險。
2系統結構設計
該系統整體分為用戶登錄模塊、用戶管理模塊、資產信息管理模塊、資產借用模塊、存放地管理模塊和系統信息文檔化模塊等六部分。用戶登錄模塊包括登錄、權限匹配分配、日志記錄等功能。用戶管理包括對用戶的基本信息、權限、借用權限等信息的管理和日志記錄等功能。擁有權限的用戶可對用戶信息進行管理。資產信息管理包括對資產的名稱、類別、資產狀態、存放地和價格等信息的分類檢索與管理。擁有權限的用戶可對資產信息進行管理。資產借用包括資產的借用、續借和歸還等管理功能,擁有借用權限的用戶均可在系統內借用資產。存放地管理包括對存放地的名稱、管理者等信息的查詢與修改。擁有權限的用戶可對存放地信息進行管理。系統信息文檔化包括對系統中對資產信息、用戶信息等信息進行文檔化管理。既可以將按照規定格式存儲資產信息的Excel文檔導入系統并寫入數據庫,也可將系統數據導出成規定格式的Excel文檔進行保存。擁有權限的用戶可根據需要導入或導出文檔[2]。
3資產管理平臺整體功能設計與實現
3.1資產管理平臺整體功能設計
3.1.1概念結構設計
概念結構設計是數據庫設計的第一個階段,先把人們對事物的認知從現實世界抽象化,通過對系統的功能進行分析,結合數據規范化理論,確定系統中實體的屬性和實體之間的關系。根據對系統分析的結果確定各個數據信息中實體和實體屬性之間的關系。通過對基于二維碼的固定資產信息管理系統中的功能進行分析,將資產(設備)的屬性進行抽象化并規范化,得到實體和實體屬性之間的關系。
3.1.2邏輯結構設計
結合本次開發系統的特征得出本次開發需要數據的一般關系模型,將數據的一般關系模型按照MySQL數據庫的數據特征,轉換為MySQL數據模型。最后通過優化MySQL數據模型得到計算機能夠識別的邏輯數據模型。通過分析邏輯數據模型,得到主要數據庫信息表。用戶信息表中用戶名字段、密碼字段和密碼驗證字段主要用于系統登錄功能;姓名、性別等字段為用戶基本信息;用戶狀態字段主要用于管理用戶信息邏輯刪除和物理刪除;用戶角色字段作為外鍵用于管理用戶角色表,用于分配用戶角色權限[3]。資產信息表中資產名稱、資產類型等字段為資產基本信息;資產編號字段作為資產的唯一憑證;資產狀態字段主要用于管理資產信息狀態,判斷資產能否被借用;二維碼地址字段用于存儲該資產被借用時關聯的二維碼地址;借用者字段作為外鍵用于存儲該資產借用者相關信息。資產操作記錄表中資產名稱、資產編號和用戶姓名等字段為資產操作記錄基本信息;二維碼地址字段用于存儲該資產記錄中資產關聯的二維碼地址;備注字段中存儲該操作記錄類別。
3.2資產管理平臺整體功能的實現
系統的詳細設計,主要是針對各個模塊的實現方法進行描述。下面是對系統的部分主要模塊的實現方法和具體功能描述。
3.2.1用戶登錄模塊
用戶登錄模塊包括登錄功能、記住當前登錄用戶功能、權限匹配分配功能和圖片驗證碼功能。(1)登錄功能。通過用戶名獲取用戶信息,判斷傳入密碼與獲取用戶信息中密碼是否一致,判斷能否登錄成功。
3.2.2資產管理模塊
資產管理模塊包括資產信息管理、資產操作記錄管理、當前用戶已借用資產管理和分類檢索功能。(1)資產信息管理功能。擁有權限的用戶可以對用戶進行管理,按照系統界面展示的邏輯對資產信息進行添加、修改、刪除和分類檢索等操作。資產信息的添加和修改調用是同一個接口,調用該接口時首先根據前端傳輸的信息查詢資產是否存在。如資產信息不存在,則新建一個資產對象并將信息存入資產對象;如存在,則將前端傳輸的信息中與查詢到的資產對象不同部分存入資產對象。(2)資產操作記錄管理功能。資產操作記錄是借用或歸還資產時自動生成的記錄,記錄了這次操作中的全部信息。擁有權限的用戶可以對資產記錄操作進行管理,不同于資產信息和用戶信息,資產操作記錄不能夠自行添加或修改。只能進行刪除、詳細查詢操作。資產操作記錄的刪除和批量刪除是將選中資產操作記錄id以數組的形式傳輸到后端,執行刪除操作并寫入數據庫。查看資產操作記錄詳細信息是根據該資產操作記錄id查詢到該資產操作記錄的全部信息并以彈窗的形式展示。資產操作記錄分類檢索是將要檢索的信息傳輸到后臺,將檢索后符合條件的資產操作記錄信息以列表的形式展示[4]。以上的增刪改查等對數據持久化的操作均通過Java持久層API中的BaseRepository技術實現。(3)已借用資產信息管理功能。已借用資產展示的是當前用戶借用的資產信息列表,同樣不能夠自行添加或修改。用戶可以按照系統界面展示的邏輯對已借用資產詳細查看和歸還。查看資產詳細信息功能,根據該資產id查詢到該用戶的全部信息并以彈窗的形式展示。資產分類檢索將要檢索的信息傳輸到后臺,將檢索后符合條件的資產信息以列表的形式展示。以上的增刪改查等對數據持久化的操作均通過Java持久層API中的BaseRepository技術實現。
3.2.3資產借用模塊
資產借用模塊主要實現對資產的借用和歸還兩個功能。(1)資產借用功能。用戶可以在資產列表界面對空閑狀態的資產進行借用操作。執行借用操作后,首先跳轉到二維碼生成界面。選擇一張本地圖片并進入下一步后,系統將圖片上傳到服務器同時對圖片的大小進行規范化。生成二維碼的同時將嵌入完成后的二維碼圖片上傳到服務器并將圖片地址存入該資產信息中的二維碼字段,同時將該資產信息的狀態變更為已借用并將借用者信息變更為當前用戶,并生成借用資產操作記錄。(2)資產歸還功能。用戶可以在已借用資產列表界面對資產進行歸還操作。執行歸還操作時,首先會提示是否確認歸還。確認后首先將資產信息中的二維碼地址和借用者字段清空,刪除二維碼圖片,并生成歸還資產操作記錄[5]。從測試結果及用戶的使用反饋來看,系統各個模塊的功能均符合開發前對系統的預期,各項系統功能操作完備且無漏洞,測試結果準確無誤,系統可以投入使用。
4結語
本文以傳統的設備(資產)管理為基礎,結合二維碼和移動終端功能,成功開發了一款能夠隨時查詢設備狀態信息、準確匹配系統信息與資產(設備)實物的基于二維碼的固定資產信息管理系統。本系統核心功能資產借用通過結合二維碼和移動終端,在借用資產時生成二維碼實現資產信息和資產實物雙向對應,準確匹配系統信息,極大地提高了固定資產信息管理效率,有效降低管理成本和管理風險。
主要參考文獻
[1]洪堅,王永峰,李偉華.高校資產管理系統中資產維修與折舊業務處理[J].裝備維修技術,2020(2):348.
[2]孫俊菊,施衛民.基于二維碼的高校資產管理維修平臺[J].教育現代化,2019,6(99):161-162.
[3]張慕然.高校固定資產管理系統設計與實現[D].荊州:長江大學,2019.
[4]李雪榮.基于JavaEE技術的高校資產管理系統設計與實現[D].南昌:江西財經大學,2017.
[5]陳丹琦.數據挖掘技術在高校資產管理中的應用探析[J].決策探索:下半月,2017(8):46.
作者:趙衛峰 王亞紅 單位:重慶郵電大學