特困區農業技術水平提升路徑研究

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生態文明建設和脫貧攻堅是社會長久發展的重要策略，貧困區多為農村地區，大力推廣和提升先進的農業技術水平是改善現狀的重要方法，不斷推進生態文明建設，發展生態農業，不斷完善生態保護政策和技術，開展生態扶貧，探索生態環境改善與社會經濟發展雙贏的基本方法和策略是實現生態扶貧目的的主要目的，不能以犧牲環境為代價來解決貧困，必須符合綠色發展的要求，科學的評估發展與生態之間的關系，這是生態扶貧的核心內容，要不斷地將科學發展和可持續發展的觀念融入農村綠色發展過程中，以可持續發展觀和生態發展觀為主導，探索出適合的發展模式和途徑，推動生態產業的發展，推動農村貧困地區生態扶貧。

由中國水利水電出版社出版，徐瑛麗、葉舟主編的《灌溉排水工程技術》圍繞灌溉排水工程規劃設計、施工及管理的基本知識和方法對相關內容進行了分析。主要內容包括灌溉用水量、水源分析及水利計算、灌排系統布置、灌排系統設計、噴微灌系統設計、灌排工程施工、灌排工程管理及工程案例。該書共分為四部分內容，緒論部分介紹了灌溉排水、農田水分的基本概念。第一篇為灌排工程規劃設計，從灌溉用水量、水源分析及水利計算、灌排系統布置、灌排系統設計、噴微灌系統設計等方面對灌排工程總體規劃設計進行了詳細的講解。第二篇主要針對灌排工程施工與管理的相關內容進行介紹，從灌排工程施工方面對渠道、典型渠系建筑物施工和管道工程安裝與施工進行了介紹，從灌排工程管理方面對渠道及其建筑物的管理、渠道及其建筑物的維護、噴微灌系統的運行管理、灌區的信息化等內容進行了詳細的分析。最后一部分為工程案例，以實例分析的方式介紹了噴灌和滴灌系統的設計。該書內容設計合理，每部分內容均設置了階段考核章節，能夠幫助讀者鞏固學習，該書可以作為教材，供水利相關專業學生使用，也可作為參考工具書，為從事農業水利工作的技術人員所用，該書可以為生態扶貧過程中作為生態農業發展技術提供支撐。

一、生態扶貧的體系建立

將扶貧開發與生態保護相結合，以生態扶貧作為發展內涵，必須堅持生態發展與建設并重，以有利于生態環境為主要原則，不斷加強生態建設，實現資源、人口和環境的良性循環，充分發揮資源又是，以發展環境友好型的產業作為動力，通過發展環境友好產業，不斷提升區位優勢，通過科學技術水平的提高，支撐產業發展，帶動當地經濟，實現生態扶貧。通過以往的實踐總結出參與生態工程建設、實施生態補償政策、設置生態公益崗位、發展生態特色產業、開展易地生態搬遷等5條生態扶貧主要路徑，并提出了詳細的工作要求。我國生態扶貧發展特征，主要在價值取向、目標定位、戰略理念、工作機制等方面體現出了積極發展的特征，在不斷推進生態扶貧工作的過程中，通過生態保護修復手段，為人民群眾提供優美生態環境，通過生態保護和生態資源開發利用中獲取雙贏實惠；更加重視維護生態安全基線；扶貧舉措更加精準高效；形成了各方協同推進的生態扶貧的格局。在推行生態扶貧理念以來，積極實踐探索并取得了一定的成效，近年來，中國生態建設工程扶貧實踐獲得了不少成果，例如在14個集中連片特困地區集中實施耕還林還草、退牧還草、京津風沙源治理、天然林保護、三北等防護林建設、水土保持、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護區建設、濕地保護與恢復、農牧交錯帶已墾草原綜合治理、青海三江源生態保護和建設等重大生態工程，這些生態扶貧成果的取得，離不開生態發展理念的支撐。

二、生態扶貧探索的模式和運行機制

經過在部分區域的實踐探索，不斷完善，因地制宜的實踐，逐漸構建起了具有地方特色的典型生態扶貧模式和相應的運行機制。這些模式和機制分別為“互聯網+特色生態產業扶貧”、“生態產業+生態工程扶貧”、“機制創新+生態價值轉換”、“生態康養提升增收機制”等模式和機制。其主要內容分別是利用互聯網技術與本地特色緊密結合，形成產銷一體的電子特色農產品電子商務模式；壯大綠色生態作物的發展，通過先進的農業技術手段，推進示范區的建設，打造當地特色綠色產業園，依托生態環境優勢和區位優勢以及文化底蘊，提升鄉村生態旅游發展品質，增加特色農產品的營銷，組織培訓電子商務實施運營能力提升；設立生態治理保護崗位，增加貧困人員就業渠道，配套相關設施，法案站生態產業，增加就業崗位；實施森林涵養工程，發展生態康養工程，開展貧困山區生態修復治理，推進濕地保護工程，實現生態康養提升增收機制。

三、生態扶貧農業技術提升路徑和方法

1）整合先進技術，提供科技支撐。現代農業技術體系匯集了專業知識、先進技術、優秀人才和廣博的智慧，是科學研究、科技創新和技術集成的集大成者，是突進生態扶貧進程的主要力量，通過農業技術提升生態扶貧路徑和方法具有重要的意義。探究農業產業技術體系，發展生態農業產業，保證農業的可持續發展，憑借新的技術體系和科技力量，不斷推動生態農業產業的快速發展，為生態扶貧提供支撐。積極探索生態農業產業扶貧模式、項目實施、產業選擇等方面內容在生態扶貧中的運行機制，對生態農業科技在生態扶貧中的支撐作用進行分析，對生態農業產業技術體系在生態扶貧中的經驗進行梳理，分析其中存在的問題，有針對性地提出生態農業科技支撐產業扶貧的提升路徑和長效機制。2）培養科技人才，發揮內生動力。科技在推動產業發展中的作用不可忽視，農業技術的創新可以提高農業生產效率，同時提高勞動者的素質和管理，帶來更大的收益。農業技術水平提升在生態扶貧中的作用主要體現為科技能夠推動生態農業產業持久高質量發展，將傳統農業技術手段提升到現代生態農業發展的新高度，在提升效率的同時，加快農業產業的發展。科技能夠成為聚合產業鏈的關鍵因素，能夠更好地將上中下游的各種產業聚合到一起，促進生態農業高質量發展，增強競爭力，將特色農業資源聚合起來，發展新的農業動態。激發產業成長，通過各種農業技術的提升，例如育種、農藝技術、土壤改良、智能裝備、農機裝備、灌排工程措施等一系列科技創新成果，也必須擁有大量生態農業產業發展需要的應用型人才，其必須掌握大量的生態農業專業知識、生態農業專業技能和擁有生態農業技術服務的能力，不斷創新的生態農業成果加上優秀的應用型人才組成了生態農業產業發展的內在動力。

3）創新發展，構建發展框架。生態農業科技的發展對于生態農業產業扶貧具有支撐作用，圍繞其發展需求，對關鍵技術和體系進行研究、集成和示范，可以收集農業產品、相關配套技術及科技發展的動態和信息，開展技術服務和示范，對生態農業發展進行整體規劃，服務生態扶貧，用科技支撐生態農業產業的發展，通過產業完成生態扶貧的目標，不斷的研發新品種、新技術，探索新的發展模式，通過生態農業產業發展技術體系與地方開展合作，從各個層面發展生態扶貧，按照區域進行規劃，因地制宜地制定出產業發展思路，提出重要舉措，構建多層次的框架結構。

4）建立發展體系提升科技動力。以新的技術體系為抓手，根據當地發展研發新技術，培育新品種，引進技術人才，創新發展體系，采取多業態多模式共同發展的區產體系。生態農業科技是支撐生態扶貧的重要力量，只有真正發揮生態農業科技對產業發展的支撐作用，推動綜合服務模式，解決生態扶貧的同時，為現代農業發展積累寶貴經驗，不斷以科技支撐激發生態農業產業發展的內在動力，是持續完成生態扶貧的重要因素和長效動力。提升生態農業科技力量并保證不斷地完善和供給，大力發展生態農業科技，使生態農業產業成為高技術含量、高附加值、高產業帶動性、高成長性農業產業，提供多元化發展的內在動力。

將生態農業產業技術體系的科技成果持續性地進行整合，不斷引進技術人才，完善生態農業信息管理，建設生態農業試驗基地等，不斷整理生態農業科技要素，將生態農業科技優勢資源進行整合，針對不同地域引進開發不同的先進生態農業產業技術，完善技術體系，支撐生態農業產業發展，開展產業扶貧的專項攻關，發展生態農業產業相關產業聯合攻關，將生態農業產業技術體系的科技成果和技術人才優勢轉化為地方生態農業產業發展動能。要實現生態農業產業的持續發展和完全發揮生態農業科技資源的優勢作用，需要大量的優秀科技人員作為支撐，不斷地提高和穩定科技治理支撐和技術支撐，才能為現代生態農業的發展提供恒久的發展動力，堅持創新發展生態農業技術，提升生態農業科技力量，并將圍繞科技為核心的體系框架建設作為連片特困區生態扶貧的主要提升路徑。

作者:莫姣姣 單位:西安培華學院