建筑安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估探討

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇建筑安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估探討范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但是安全生產(chǎn)管理卻沒(méi)有跟上建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)一直面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全教育不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)不確定因素大，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響建筑行業(yè)健康發(fā)展。安全科學(xué)管理是保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，學(xué)者們從對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)單一風(fēng)險(xiǎn)管理研究到綜合風(fēng)險(xiǎn)管理研究，從傳統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素研究到新風(fēng)險(xiǎn)因素研究。為了實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)安全事故發(fā)生，以及恢復(fù)和優(yōu)化建筑工程安全管控體系，就需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)韌性內(nèi)涵、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估進(jìn)行研究，本文基于Petri網(wǎng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)韌性管理理念，對(duì)國(guó)內(nèi)外在安全生產(chǎn)韌性管理領(lǐng)域的研究進(jìn)行歸納總結(jié)，以此為基礎(chǔ)挖掘出我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)韌性管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，豐富建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論，提高安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的水平，為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理中遇到的問(wèn)題提供參考。

1韌性及安全生產(chǎn)韌性管理理論

1.1韌性概念

韌性來(lái)源于拉丁語(yǔ)，本意為“回復(fù)到原始狀態(tài)”[1]。Holling（1973）將韌性引進(jìn)到生態(tài)學(xué)里面加以應(yīng)用[2]；20世紀(jì)80年代，相關(guān)專家學(xué)者在災(zāi)害學(xué)領(lǐng)域運(yùn)用韌性理論進(jìn)行研究。20世紀(jì)90年代，韌性理論運(yùn)用到人類生態(tài)學(xué)領(lǐng)域[2]，韌性理論開(kāi)始應(yīng)用到城市研究當(dāng)中。隨著韌性理論的研究發(fā)展，相關(guān)專家學(xué)者提出了工程韌性、生態(tài)韌性、演進(jìn)韌性三個(gè)發(fā)展歷程[1]，其中工程韌性追求的是單一平衡狀態(tài)，生態(tài)韌性追求的是多元平衡狀態(tài)，演進(jìn)韌性追求的是動(dòng)態(tài)的快速恢復(fù)提高的能力，體現(xiàn)了學(xué)界對(duì)韌性理論的變化，為提出安全生產(chǎn)管理韌性做了理論、實(shí)踐上的準(zhǔn)備。國(guó)外韌性理論的研究目前已經(jīng)由生態(tài)、工程、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域擴(kuò)展到區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性領(lǐng)域[3]。目前關(guān)于韌性理論有能力恢復(fù)、擾動(dòng)、系統(tǒng)、適應(yīng)能力四種主流的說(shuō)法，對(duì)應(yīng)不同的研究領(lǐng)域[1，4，5]。文獻(xiàn)[6-9]中總結(jié)出：韌性是系統(tǒng)吸收能力、適應(yīng)能力、恢復(fù)能力和學(xué)習(xí)能力的函數(shù)。雖然不同領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)對(duì)韌性理論結(jié)合自己的研究方向提出了不同見(jiàn)解，但基本形成韌性概念的共識(shí)是：在系統(tǒng)吸收外界沖擊或者擾動(dòng)時(shí)，能夠快速恢復(fù)運(yùn)行狀態(tài)的能力。郭許寅等在認(rèn)真閱讀國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，提出了韌性定義具有二種核心特性[10]。可見(jiàn)相關(guān)專家學(xué)者在相關(guān)領(lǐng)域的研究已經(jīng)取得一些成果。

1.2安全生產(chǎn)韌性管理理論

近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，造成的嚴(yán)重后果與新常態(tài)的理念不相符。傳統(tǒng)的建筑安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新常態(tài)理念下建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，建筑業(yè)精細(xì)化的管理勢(shì)在必行。安全生產(chǎn)是指通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的運(yùn)行，有效控制安全生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)安全[11]。Trammell，S.R.，Wright，R.D.（1999）指出，安全管理模式四個(gè)層次：迫于教訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)型安全管理；依據(jù)法規(guī)的制度化安全管理；基于系統(tǒng)理論的科學(xué)化安全管理[12]。Hollnagel等認(rèn)為傳統(tǒng)的安全管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的快速發(fā)展，安全科學(xué)的研究應(yīng)該向安全韌性轉(zhuǎn)變，以便系統(tǒng)在遭受外界沖擊時(shí)能夠快速恢復(fù)運(yùn)行狀態(tài)[13]。Righiaw等對(duì)安全管理、事故分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中關(guān)于韌性理論的應(yīng)用進(jìn)行分析[14]。范維澄院士等指出安全韌性在公共安全體系中必須加以重視[15]。黃浪、吳超等在對(duì)系統(tǒng)安全韌性相關(guān)理論認(rèn)真分析研究的同時(shí)提出了系統(tǒng)安全韌性的定義，構(gòu)建了系統(tǒng)安全韌性評(píng)估模型[6]。羅云，黃西菲等在系統(tǒng)科學(xué)的建模理論基礎(chǔ)上，認(rèn)為未來(lái)安全生產(chǎn)的管理應(yīng)該是RBS/M—基于風(fēng)險(xiǎn)的管控[16]。李亞、翟國(guó)方等在大量閱讀國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)出城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性的定量評(píng)估方法[17]。綜上所述，目前國(guó)內(nèi)將韌性理論與安全生產(chǎn)理論相結(jié)合應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目這一領(lǐng)域的交叉、深入研究還很少，需要在這些研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究，系統(tǒng)研究建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)韌性管理內(nèi)在規(guī)律，以期為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和安全管理的新路徑和新方法。

2建筑安全生產(chǎn)韌性管理的影響因子

通過(guò)閱讀整理大量文獻(xiàn)以及對(duì)建筑行業(yè)近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出目前建筑安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)部位的影響因子如下[18]：①能力因子。一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理能力對(duì)于項(xiàng)目而言至關(guān)重要，優(yōu)秀的項(xiàng)目管理者能有效把控建筑安全生產(chǎn)，使生產(chǎn)有序進(jìn)行，實(shí)際安全生產(chǎn)案例中的安全事故發(fā)生的原因很多都和管理者的管理不善有關(guān)。②重大危險(xiǎn)源因子。管理者應(yīng)該具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有科學(xué)的思維方法識(shí)別危險(xiǎn)源。③業(yè)主因子。業(yè)主在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)中的地位很重要，業(yè)主要是能直接參與安全生產(chǎn)管理，對(duì)于提高整個(gè)項(xiàng)目的管理會(huì)有積極的影響。④教育因子。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。

3建筑安全生產(chǎn)韌性管理模型的構(gòu)建
針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題，提出了一種基于Petri網(wǎng)的安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)韌性管理的有效控制。

3.1Petri網(wǎng)理論

Petri網(wǎng)概念首先由C.A.Petri提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為多個(gè)學(xué)科研究動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的建模工具。Petri網(wǎng)主要有庫(kù)所、變遷、有向弧三部分組成，庫(kù)所代表資源狀態(tài)，變遷用來(lái)表示資源利用消耗的狀態(tài)，有向弧的方向性代表庫(kù)所到變遷的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程。

3.2基于Petri網(wǎng)安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的構(gòu)建

基于上述Petri網(wǎng)的相關(guān)理論，建立基于Petri網(wǎng)的建筑工程安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。上述使能變遷的過(guò)程，就是基于Petri網(wǎng)的建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)韌性管理動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)行過(guò)程。

4建筑工程安全生產(chǎn)韌性管理風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制

4.1構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系

建筑工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)該建立一套規(guī)范、精準(zhǔn)化得標(biāo)準(zhǔn)體系。比如：數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等。完善的政策體系是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的基礎(chǔ)和依據(jù)，能夠明確各個(gè)職能部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任和權(quán)限。

4.2構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制

建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理多元化參與，完善建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)全生命周期評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。

4.3構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、智能分析，提取出對(duì)管理者有效的信息，幫助決策者制定出精準(zhǔn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。

4.4構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

制定全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，編制能應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、科技及信息安全等突發(fā)事件的綜合性應(yīng)急預(yù)案；編制針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)或易發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，創(chuàng)建智慧化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)的全面監(jiān)控，通過(guò)應(yīng)急管理系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng)性。

4.5構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督

機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)多元主體共同參與的全生命周期監(jiān)督模式，構(gòu)建智慧化、常態(tài)化的管理監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)完善的責(zé)任追究制度，在發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)能夠避免的風(fēng)險(xiǎn)因有關(guān)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人的不作為而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的，相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng)處罰。

5存在的問(wèn)題及展望

全面綜述和分析韌性理論在建筑工程安全生產(chǎn)韌性管理領(lǐng)域的應(yīng)用，可以得知國(guó)外安全生產(chǎn)韌性管理已經(jīng)取得一定成就，國(guó)內(nèi)在這個(gè)方面的研究還比較欠缺，存在的主要問(wèn)題是：①現(xiàn)有研究還比較單一，沒(méi)有綜合考慮政策、人力等因素對(duì)安全生產(chǎn)韌性管理的影響；②現(xiàn)有評(píng)估指標(biāo)體系還存在一些問(wèn)題，有些操作性不強(qiáng)，韌性因子指標(biāo)的選取還沒(méi)有很好的衡量尺度；③對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)韌性管理作為一個(gè)系統(tǒng)的韌性管理，以及這個(gè)系統(tǒng)中子系統(tǒng)的韌性管理，即建筑工程安全生產(chǎn)管理韌性中的韌性，如何協(xié)調(diào)發(fā)揮最大效果還有待研究。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、安全生產(chǎn)、安全韌性、集成管理理論、工程哲學(xué)，研究技術(shù)機(jī)理交叉與有機(jī)融合，探索安全生產(chǎn)韌性發(fā)展規(guī)律。通過(guò)數(shù)據(jù)分析和深度學(xué)習(xí)，不斷提高安全生產(chǎn)韌性，持續(xù)改進(jìn)有關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)治理。

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作者:張國(guó)宗 尤洋洋 單位:北京建筑大學(xué)