科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)探究

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)探究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

1科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步，通過科技創(chuàng)新我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。伴隨著科技項(xiàng)目投入的不斷增長，如何科學(xué)、高效的管理科技項(xiàng)目成為了科技發(fā)展過程中的一道難題。進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息技術(shù)在科技管理工作中的應(yīng)用對(duì)科技管理水平的提升起到了很大的促進(jìn)作用。科技項(xiàng)目管理信息化工作得到了各級(jí)科技管理部門的重視，并開發(fā)了許多信息管理系統(tǒng)。目前大部分科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)基于項(xiàng)目管理過程構(gòu)建，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等內(nèi)容?？萍柬?xiàng)目政策從制定到實(shí)施要經(jīng)歷項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施與控制、收尾和驗(yàn)收等多個(gè)階段［1］。伴隨著科技項(xiàng)目申請數(shù)量、科技成果產(chǎn)出數(shù)量的不斷增長，基于過程管理的信息系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足科技項(xiàng)目管理的需要，科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)需要從單一的業(yè)務(wù)流程向多層次業(yè)務(wù)聚合轉(zhuǎn)變。

2科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題與分析

通過信息技術(shù)建立一套高效的科技項(xiàng)目管理體系是保障科技項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵條件，對(duì)比不同的科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)許多信息化建設(shè)中有待解決的問題。無論是國家層面還是地方層面，都非常重視對(duì)科技項(xiàng)目的監(jiān)督管理，并制定出臺(tái)一系列規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理。發(fā)達(dá)地區(qū)還引入了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用也納入了管理評(píng)價(jià)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。［2］。在科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中要充分結(jié)合國家與地方政策的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開發(fā)信息系統(tǒng)，目前已有的信息系統(tǒng)還存在以下問題：第一，科技部門為科技項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)了大量的信息管理系統(tǒng)，一方面優(yōu)化了科技項(xiàng)目的申報(bào)過程，申請人通過網(wǎng)絡(luò)即可快速完成項(xiàng)目申請。另一方面簡化了申請材料在各部門之間的傳遞過程，各類材料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，加快了審核速度，節(jié)省了行政審批時(shí)間。但是由于各類科技項(xiàng)目所針對(duì)的研究內(nèi)容不同，各類申請材料的內(nèi)容也不同，針對(duì)不同類型的科技項(xiàng)目就需要建設(shè)不同的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。各項(xiàng)科技政策間也存在較大的差異，不同科技項(xiàng)目投入的側(cè)重點(diǎn)也不同，造成各科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)布局分散，各類系統(tǒng)間聯(lián)系較弱，存在系統(tǒng)建設(shè)的資源浪費(fèi)，資源配置效率低下的現(xiàn)象［3］。例如各類項(xiàng)目申報(bào)材料中，存在大量的信息重疊，造成系統(tǒng)開發(fā)人員對(duì)相同信息重復(fù)開發(fā)填報(bào)功能，科研人員在不同系統(tǒng)申報(bào)時(shí)需要重復(fù)填寫信息，管理人員在監(jiān)督審核過程中要重復(fù)審核信息。第二，科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)與其他科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)間互聯(lián)程度不高，還存在一定的數(shù)據(jù)壁壘，數(shù)據(jù)共享力度有待加強(qiáng)?？萍柬?xiàng)目、科技成果、科技專家、科技企業(yè)等科技數(shù)據(jù)資源較為分散，并且對(duì)其分析利用的程度不高，需要將科技數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行高效整合，對(duì)其進(jìn)行充分的挖掘分析利用，為相關(guān)科技管理工作提供輔助決策支撐?？萍柬?xiàng)目在申報(bào)、執(zhí)行、結(jié)題過程中產(chǎn)生的大量信息數(shù)據(jù)，往往存儲(chǔ)在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。如科技成果信息、科技人才信息、科技專家信息等分別對(duì)應(yīng)了不同的信息系統(tǒng)并歸屬于不同的部門管理，信息歸集的難度較大。不同系統(tǒng)對(duì)科技人才、科技成果等信息僅限于信息的采集與匯總，沒能夠通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析為科技管理決策提供有效的輔助［4］?？萍柬?xiàng)目管理信息系統(tǒng)沒有對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)出的信息進(jìn)行充分整合，造成各信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)比較孤立，無法形成統(tǒng)一整體。對(duì)于科技項(xiàng)目管理而言，對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)需要通過各類信息綜合的考量，就要整理匯總項(xiàng)目各階段各層次的信息［5］。第三，部分科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)從對(duì)原有管理流程實(shí)現(xiàn)信息化改造出發(fā)，僅以實(shí)現(xiàn)信息化改造為目標(biāo)，系統(tǒng)建設(shè)過程較為呆板，缺乏創(chuàng)新性［6］。在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)將信息技術(shù)優(yōu)點(diǎn)與管理模式相結(jié)合重新優(yōu)化管理流程，例如信息系統(tǒng)可充分發(fā)揮在信息傳遞、數(shù)據(jù)共享等方面的優(yōu)勢，打破原有的從科研人員到管理人員單向的信息傳遞，增加管理人員對(duì)科研人員的信息反饋，提升項(xiàng)目管理的透明度與高效性。需要進(jìn)一步發(fā)揮信息系統(tǒng)公平、公正、公開的監(jiān)督機(jī)制，提高審批工作的效率，提升科技項(xiàng)目管理能力，通過網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)科技項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)不同用戶節(jié)點(diǎn)和工作流程數(shù)據(jù)的一致性和安全性。

3科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)

信息化過程是借助電子計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)的信息采集、處理、分析、共享的過程?？萍柬?xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)與信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是密不可分的，擁有一套穩(wěn)定的信息硬件基礎(chǔ)是建立穩(wěn)定高效的管理系統(tǒng)的前提。并且在系統(tǒng)建設(shè)過程中要注重人才培養(yǎng)，提升項(xiàng)目管理水平。對(duì)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)警、漏洞檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，完善平臺(tái)的綜合防護(hù)體系，增強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)突發(fā)事件的響應(yīng)能力。強(qiáng)化系統(tǒng)管理人員業(yè)務(wù)水平，保障系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

3.2新系統(tǒng)建設(shè)過程中要注重對(duì)原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合

設(shè)計(jì)建設(shè)新系統(tǒng)要充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)資源，盡量避免系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)。為此在系統(tǒng)建設(shè)過程中要注重與原有系統(tǒng)間的整合復(fù)用，例如項(xiàng)目申請基本信息的采集可直接調(diào)取原有系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，為不同類別的項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一的信息采集模塊，僅對(duì)各類項(xiàng)目的特殊信息進(jìn)行增量開發(fā)，簡化系統(tǒng)開發(fā)難度，提高資源配置效率。簡化科技管理操作流程化，實(shí)現(xiàn)科技信息數(shù)據(jù)資源的共享，充分利用現(xiàn)有科技資源為科研人員和社會(huì)公眾提供個(gè)性化便捷化服務(wù)。通過建立科技項(xiàng)目全流程在線管理，可以極大簡化科技管理部門工作業(yè)務(wù)流程，從而提高工作效率，降低運(yùn)營成本。

3.3統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的信息共享

在信息化建設(shè)中，加強(qiáng)不同層級(jí)間信息整合，可有效加強(qiáng)各信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性。例如將科技人才信息與成果信息、項(xiàng)目執(zhí)行情況相對(duì)應(yīng)，通過成果信息、項(xiàng)目完成狀況綜合的評(píng)價(jià)科技人才。通過不同層級(jí)、不同系統(tǒng)間的信息整合，連接信息孤島，形成完整互聯(lián)的信息系統(tǒng)，進(jìn)一步為科技政策分析與決策提供有力支持。

3.4改進(jìn)管理工作增強(qiáng)管理透明度

科技項(xiàng)目管理是由管理人員對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的過程。通過增強(qiáng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)信息化程度，將項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行情況及時(shí)向科研人員公開，增強(qiáng)管理過程的透明度。研究人員也可通過系統(tǒng)查詢檢索功能及時(shí)查詢想要了解的信息。特別是對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)情況和經(jīng)費(fèi)的撥付情況及時(shí)向社會(huì)公開，有利于強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督，保障科技項(xiàng)目實(shí)施公平公正。

3.5利用大數(shù)據(jù)分析等方式為科技政策制定提供輔助

將原本分散的科技項(xiàng)目信息、科技人才信息、科技成果信息等各類科技信息資源進(jìn)行高效整合，有利于對(duì)科技信息資源進(jìn)行進(jìn)一步挖掘、分析，將滿足項(xiàng)目管理、科技企業(yè)、研究人員等科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)用戶的多樣性需求，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)技術(shù)在科技項(xiàng)目政策制定過程中的輔助作用?？萍柬?xiàng)目的執(zhí)行效果需要待相關(guān)科技成果投入市場后才能體現(xiàn)，為科技項(xiàng)目成果提供推廣宣傳等信息服務(wù)有利于科技成果向市場轉(zhuǎn)化。通過科技成果市場追蹤機(jī)制，實(shí)時(shí)收集科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)，并通過大數(shù)據(jù)分析科技項(xiàng)目執(zhí)行情況，進(jìn)而對(duì)科技政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。

3.6建立誠信監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)警示制度

進(jìn)一步加強(qiáng)科研信用體系建設(shè)，構(gòu)筑誠實(shí)守信的科研創(chuàng)新環(huán)境氛圍，引入項(xiàng)目信用管理機(jī)制，開發(fā)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)。及時(shí)對(duì)科技項(xiàng)目完成情況進(jìn)行分析，建立統(tǒng)一的失信行為數(shù)據(jù)庫。信用管理系統(tǒng)根據(jù)責(zé)任主體年度檢查報(bào)告或結(jié)題報(bào)告填寫情況，判定責(zé)任主體是否存在失信行為記錄。并且將科技計(jì)劃指南編制與、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目受理、立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目過程管理、結(jié)題驗(yàn)收、資金管理均納入信用管理。對(duì)于存在失信行為的項(xiàng)目單位及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握科技項(xiàng)目的執(zhí)行情況。通過不同項(xiàng)目管理系統(tǒng)間的失信行為數(shù)據(jù)庫共享，讓失信行為人在各系統(tǒng)中均受到限制，健全誠信監(jiān)督制度，增強(qiáng)科技項(xiàng)目誠信管理。

3.7實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目相似度自動(dòng)化對(duì)比檢測功能

科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可充分利用科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)、論文專利發(fā)表數(shù)據(jù)構(gòu)建文本相似性比對(duì)數(shù)據(jù)庫。設(shè)計(jì)相似度分析模型，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行相似度計(jì)算，計(jì)算出申報(bào)材料的相似度比率，并詳細(xì)列出相似的具體內(nèi)容，供項(xiàng)目管理人員參考。進(jìn)一步可將科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫與其他第三方數(shù)據(jù)庫互聯(lián)，通過交叉對(duì)比提高相似性比對(duì)的準(zhǔn)確性。

4結(jié)束語

科技項(xiàng)目管理信息化是科技項(xiàng)目管理的重要方式，我國通過各科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目從申報(bào)到結(jié)題的網(wǎng)絡(luò)信息化流程。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用提高了項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)了項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控?？萍柬?xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中進(jìn)一步整合不同層級(jí)間信息，促進(jìn)科技項(xiàng)目管理的公開透明，提升科技項(xiàng)目管理工作水平，將對(duì)增強(qiáng)我國科技創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。

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作者:王欣宇 單位:天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所