國有煤炭企業(yè)后勤物業(yè)管理研究

時(shí)間:2022-08-16 05:46:26

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國有煤炭企業(yè)后勤物業(yè)管理研究

1公司物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1物業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)

公司物業(yè)管理由機(jī)關(guān)部門和各業(yè)務(wù)塊構(gòu)成,共有3個(gè)機(jī)關(guān)部門,7塊管理業(yè)務(wù)。

1.2對(duì)母公司的依賴性較大,創(chuàng)新能力差

由于是內(nèi)部服務(wù)單位,沒能完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,運(yùn)營經(jīng)費(fèi)主要靠母公司撥付和向被服務(wù)單位收取服務(wù)費(fèi),危機(jī)感和緊迫感不強(qiáng),內(nèi)部深化改革的積極性不高,總是瞻前顧后,導(dǎo)致推進(jìn)力度慢,運(yùn)營活力也不強(qiáng)。從業(yè)人員專業(yè)技能較差,科技化程度低,許多工作都是單純依靠手工方式進(jìn)行管理,例如抄表收費(fèi)工作,抄表員每到收費(fèi)期均要逐戶上門抄表,不僅工作量大,而且容易出錯(cuò),住戶滿意率低。治安、防衛(wèi)、清潔、綠化以及設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)不能精干高效,人力成本過高。不但耗費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且很難達(dá)到規(guī)范化的管理效果,直接影響了國企物業(yè)管理部門科技化程度的提升。

1.3管理思想觀念陳舊,市場(chǎng)化程度低

公司在90年代就實(shí)行了職工住房制度的改革,為工作場(chǎng)所和職工住宅區(qū)域成立了物業(yè)公司,與以前的后勤服務(wù)管理有了很大變化,但未能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,往往是作為企業(yè)的二級(jí)單位存在,由于辦公和住宅繳納物業(yè)費(fèi)較低,往往入不敷出,為保證正常運(yùn)營,虧損的各種費(fèi)用大多數(shù)都來源于上級(jí)單位劃撥。比如公共區(qū)域的日常維護(hù)、房屋修理、廠區(qū)綠化等費(fèi)用都由公司撥款。服務(wù)意識(shí)較差,更多的強(qiáng)調(diào)管理職能的發(fā)揮,存在重管理輕服務(wù)現(xiàn)象,提供的服務(wù)效率和質(zhì)量較低,由于處于相對(duì)封閉的內(nèi)部市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)力較低,如果放到開放市場(chǎng)上很難與社會(huì)上類似的單位競(jìng)爭(zhēng),大多有坐收漁利,旱澇保收思想,進(jìn)取心不強(qiáng)。雖然內(nèi)部各業(yè)務(wù)職責(zé)都明確分配到對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室和業(yè)務(wù)單元,但在工作流程中遇到問題往往推三阻四,存在扯皮現(xiàn)象,沒有把被服務(wù)對(duì)象真正當(dāng)業(yè)主對(duì)待,物業(yè)管理處于一種傳統(tǒng)的福利型物業(yè)管理狀態(tài),這樣的管理模式很難走向市場(chǎng)化。

1.4物業(yè)從業(yè)員工素質(zhì)參差不齊

物業(yè)管理作為專業(yè)化的管理,需各類高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)含量高的職業(yè)隊(duì)伍。但目前公司物業(yè)管理的隊(duì)伍尚未形成,往往充當(dāng)企業(yè)的蓄水池作用,有的甚至成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老弱病殘人員較多,大多數(shù)是由轉(zhuǎn)制而來,普遍工作能力差,文化水平低,觀念老套,不思進(jìn)取,缺乏競(jìng)爭(zhēng)與服務(wù)意識(shí)和相應(yīng)的責(zé)任感,造成員工對(duì)物業(yè)管理意見較多,滿意度較低。此外企業(yè)內(nèi)部物業(yè)服務(wù)單位處于虧損狀態(tài),其工作任務(wù)零碎,很難吸引高素質(zhì)人才,現(xiàn)有人才也流失較多,這些都成為制約物業(yè)管理水平提升的瓶頸。

1.5業(yè)主維權(quán)意識(shí)差

住房和公共設(shè)施年久失修,水電虧損嚴(yán)重,維修欠賬多,國有企業(yè)住宅區(qū)大部分住房都已超過20年,房屋及公建設(shè)施年久失修,小區(qū)內(nèi)道路、綠地破損嚴(yán)重;線路、管路都已經(jīng)老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重;線耗、電耗、水耗都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家標(biāo)準(zhǔn),造成物業(yè)代收水電費(fèi)用虧差大,這些都需要巨額的維修改造經(jīng)費(fèi)。然而職工住房本身就售價(jià)低,所以提取的住房維修基金相對(duì)較少,這對(duì)于零收費(fèi)的國企物業(yè)管理部門來說無易于一個(gè)沉重的包袱,每年只靠撥款經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了如此巨大的改造費(fèi)用,這也是國企物業(yè)管理走向市場(chǎng)的絆腳石。

1.6缺乏規(guī)模效應(yīng),難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)

公司下設(shè)的物業(yè)公司一般只負(fù)責(zé)本公司辦公場(chǎng)所和職工住宅小區(qū)的物業(yè)管理,小區(qū)大小不一,有的服務(wù)規(guī)模較大有的則很小,制約規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)測(cè)算,若要維持職工工資水平不下降,每名員工服務(wù)面積要高于1500m2,好多崗位人滿為患真正可以使用的人力資源有限,真正干活的人少,許多臟活、累活還得雇用臨時(shí)工,正式工領(lǐng)著較多工資工作不飽和,還得額外雇傭臨時(shí)工,管理成本必然上升。如果沒有上級(jí)公司的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,公司要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)是很困難的。國企物業(yè)管理公司只有擴(kuò)大管理規(guī)模才能減輕管理成本壓力,所以物業(yè)管理只有實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益才能走向良性循環(huán)。

1.7物業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和誠信意識(shí)有一定提升空間

公司下設(shè)的物業(yè)公司在管理上是個(gè)二級(jí)單位,經(jīng)營自主性較低,主動(dòng)出擊的時(shí)候少,等靠要的時(shí)候多。其人員、財(cái)務(wù)等受上級(jí)公司控制,人事任免權(quán)也由上級(jí)公司決定,眼光僅局限于服務(wù)上級(jí)公司的要求,市場(chǎng)化、社會(huì)化的意識(shí)較差,中長期發(fā)展規(guī)劃缺失,自有品牌戰(zhàn)略也沒樹立起來。對(duì)業(yè)主作出的承諾,由于資金等各種因素往往不能落實(shí),管理比較混亂,服務(wù)意識(shí)落后,服務(wù)質(zhì)量差,缺乏誠信意識(shí)。

2公司物業(yè)管理提升的對(duì)策

2.1對(duì)物業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)行“內(nèi)部模擬市場(chǎng)化”運(yùn)作機(jī)制

可以借鑒日本管理學(xué)家稻盛和夫提出的“阿米巴”經(jīng)營理念,建立一套物業(yè)管理的經(jīng)營哲學(xué),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)劃分,確立每一個(gè)單獨(dú)核算的內(nèi)部小集體,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,自行制訂計(jì)劃,獨(dú)立核算,持續(xù)自主成長,讓每一位員工成為主角,“全員參與經(jīng)營”,打造激情四射的集體,依靠全體智慧和努力完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的飛速發(fā)展。引入國內(nèi)也就是模擬內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步明確服務(wù)范圍及服務(wù)界線,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算規(guī)則等,改變現(xiàn)有預(yù)算、結(jié)算及考核體系,形成一套較為完善的適用于“模擬市場(chǎng)化運(yùn)作”的價(jià)格結(jié)算和考核體系。在原有授權(quán)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加采購權(quán)等方面的授權(quán)力度。

2.2緊跟國家政策要求,大力實(shí)施主輔分離改革

煤炭采掘業(yè)的特殊性,導(dǎo)致歷史上形成了較多企業(yè)辦社會(huì)的狀況,近年來,國家要求企業(yè)剝離辦社會(huì)職能,使企業(yè)輕裝上陣,一心一意搞生產(chǎn)經(jīng)營,物業(yè)管理也是剝離的一部分,將這些職能移交社會(huì)管理,充分利用社會(huì)資源,S公司只需保留一部分人員代表業(yè)主履行監(jiān)管職責(zé),國企物業(yè)管理公司應(yīng)在政府和企業(yè)的扶持和幫助下,逐步從原企業(yè)中分離出來。摒棄原有不思進(jìn)取、吃大鍋飯的思想,更新觀念,讓職工認(rèn)識(shí)到服務(wù)是物業(yè)的根本;增強(qiáng)職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感;堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量。在做好服務(wù)的同時(shí),可以通過增加多種經(jīng)營方式來提高物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理資源的優(yōu)化配置,不斷提高物業(yè)管理企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。物業(yè)管理改革是一個(gè)涉及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長的過程,抓住其改革關(guān)鍵才能加快進(jìn)程,達(dá)到好的改革效果。企業(yè)要與政府機(jī)關(guān)配合,發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì),集中宣傳。要利用全部職工大會(huì)、早晚會(huì)等形式,向職工傳達(dá)物業(yè)管理改革有關(guān)文件精神。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳、礦務(wù)公開欄等各種宣傳工具,集中宣傳物業(yè)管理改革的有關(guān)政策規(guī)定、方案措施,通過集中宣傳,讓改革深入人心,為物業(yè)管理改革打下良好基礎(chǔ)。企業(yè)的特殊群體,如:離退休人員、工病亡職工遺屬及在企業(yè)中占有特殊位置,由于他們的特殊性,本身工資較低,對(duì)企業(yè)政策理解較少,因此加強(qiáng)對(duì)特殊群體的宣傳更有利于人們理解物業(yè)管理改革,企業(yè)可以通過進(jìn)行針對(duì)性教育舉辦座談會(huì)等形式來讓他們了解。

2.3通過管理與服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)物業(yè)管理水平提升

不管煤炭企業(yè)物業(yè)管理的下一步走向如何,必須求新求破,不斷創(chuàng)新管理思路、管理方式,因?yàn)閯?chuàng)新是一個(gè)企業(yè)向前發(fā)展的原動(dòng)力,在國有企業(yè)尤其如此,管理創(chuàng)新要求煤炭管理者根據(jù)物業(yè)管理的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化,不斷地創(chuàng)造和運(yùn)用先進(jìn)的思想、科學(xué)的方法,制定新的管理制度、新的管理措施,運(yùn)用新的管理方式、新的手段和技術(shù),革除傳統(tǒng)觀念和模式中陳腐落后的東西。建立健全機(jī)制和模式,實(shí)現(xiàn)各種管理資源的有效配置,打出組合拳,提高效率,贏得公眾認(rèn)可。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,訴求增加了,維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了,基本遵循著基本需求—富足需求—高級(jí)需求的邏輯,健康舒適安全是人們追求的目標(biāo),具體表現(xiàn)為身體健康的需求、心理健康的需求、社區(qū)文明與健康的需求。作為物業(yè)管理單位,一定要以業(yè)主需求為導(dǎo)向和目標(biāo),從服務(wù)范圍的多元化、服務(wù)內(nèi)容的人性化、服務(wù)態(tài)度的友好化、服務(wù)效率的高效化等方面建立最高要求。服務(wù)與被服務(wù)往往是矛盾的統(tǒng)一體,人的需求是不斷增長的,那么就非常有必要進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)革新。物業(yè)管理公司要統(tǒng)籌兼顧被服務(wù)方的各項(xiàng)利益,不斷思索如何進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新,提高滿意度,要想職工之所想急員工之所急,走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)管理上的真空,不斷完善服務(wù)體系,轉(zhuǎn)變思想觀念。物業(yè)管理單位現(xiàn)在面臨的問題,不是要不要提高服務(wù)意識(shí)、要不要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,而是如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如何做到讓職工感到滿意的問題。目前S公司的物業(yè)管理單位尚未完全剝離,辦公場(chǎng)所和生活小區(qū)仍由其管轄,種種歷史原因和體制障礙導(dǎo)致其效率低下,投入多產(chǎn)出少,在人們的印象中就是靠補(bǔ)貼,在服務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源,最大限度發(fā)揮管理職能、擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)區(qū)域,建立與市場(chǎng)化相適應(yīng)的管理體制和管理模式,降低運(yùn)營成本,提高工作效率,社會(huì)化以后可以兼并重組小的物業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。降低管理成本,達(dá)到規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4全面提升服務(wù)和管理意識(shí)

意識(shí)決定行為,行為決定結(jié)果,服務(wù)意識(shí)上不來其他的都是空談,不同的意識(shí)會(huì)形成不同的結(jié)果,一些普遍觀點(diǎn)有兩種,一是重管理的,即管理—服務(wù)—溝通,一種是重服務(wù)的,即服務(wù)—溝通—管理,兩種意識(shí)產(chǎn)生兩種行為結(jié)果,本文認(rèn)為煤炭企業(yè)的物業(yè)服務(wù)單位就是一個(gè)服務(wù)型單位,其主要產(chǎn)品就是服務(wù),其導(dǎo)向是以服務(wù)為主,管理是服務(wù)單位內(nèi)部管理應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的。服務(wù)意識(shí),必須樹立服務(wù)為先的理念,向服務(wù)要效益。增強(qiáng)企業(yè)意識(shí):煤炭企業(yè)物業(yè)管理公司要找準(zhǔn)自己的地位,明確其身份,是以輸出服務(wù)賺取收入的單位,而不僅僅是管家的身份,更不是所謂的管理者,是以企業(yè)身份而存在的,要用現(xiàn)代企業(yè)思路管理。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí):只有競(jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)活力,觸動(dòng)主動(dòng)作為那根神經(jīng),將物業(yè)管理公司剝離到社會(huì)中后,要更加樹立這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),否則很難生存。增強(qiáng)經(jīng)營意識(shí):作為企業(yè),必須用企業(yè)的管法管,加強(qiáng)經(jīng)營,善于經(jīng)營,經(jīng)營好了效益自然好,就可做到可持續(xù)發(fā)展,業(yè)務(wù)、品牌、服務(wù)要經(jīng)營,做到開源節(jié)流,效益最大化,充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的作用。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí):作為服務(wù)型企業(yè),其從業(yè)人員要有職業(yè)道德,對(duì)服務(wù)業(yè)來說責(zé)任勝于能力,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指針,不斷培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),經(jīng)營以誠信為本,使業(yè)主也能體驗(yàn)到物超所值。培育法律意識(shí):各級(jí)政府目前已經(jīng)建立了完備的物業(yè)管理政策法規(guī)體系,特別是國家統(tǒng)一制定的業(yè)主公約、委托合同、前期服務(wù)協(xié)議等規(guī)范性文件,詳細(xì)地規(guī)定了物業(yè)管理與業(yè)主權(quán)利和義務(wù),各地出臺(tái)的物業(yè)管理?xiàng)l例等相關(guān)法規(guī),基本可滿足后勤物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)需求。既然不是無法可依,就需要做到有法必依,樹立法律意識(shí),拿起法律武器。提升合同意識(shí):一切以雙方簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)則,不得違背,樹立現(xiàn)代契約意識(shí),遵守合同約定的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù),避免合同糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。樹立市場(chǎng)意識(shí):計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)去,當(dāng)下是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),任何一個(gè)企業(yè)都要有充分的市場(chǎng)意識(shí),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,過去煤炭企業(yè)后勤物業(yè)服務(wù)的福利習(xí)慣性思維應(yīng)徹底改變,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能得到發(fā)展,因此,加入市場(chǎng)大潮的煤炭后勤物業(yè)管理企業(yè)要樹立起市場(chǎng)意識(shí)。

2.5改革用人機(jī)制,努力提升職工隊(duì)伍素質(zhì)

企業(yè)剝離辦社會(huì)職能后,對(duì)國企后勤物業(yè)從業(yè)人員提出了更高的要求,從原來的鐵飯碗思想中解放出來,要以新思路適應(yīng)市場(chǎng),人力資源的培訓(xùn)要跟上,否則很難與市場(chǎng)需求接軌,通過對(duì)從業(yè)員工專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn),來提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí),做到優(yōu)勝劣汰。改革用人機(jī)制,引進(jìn)一些知識(shí)型、創(chuàng)新型管理人才,采取多種形式、多種渠道培養(yǎng)人才,挽留人才,造就更優(yōu)秀的管理隊(duì)伍,全面提高職工素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。只有這樣才能更有效地組織、協(xié)調(diào)和指揮公司規(guī)范化工作。才能使物業(yè)管理真正成為專業(yè)化的并具有一定社會(huì)地位的品牌公司。

2.6健全法規(guī)制度,推進(jìn)物業(yè)管理向規(guī)范化發(fā)展

當(dāng)然后勤物業(yè)服務(wù)社會(huì)化后,政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),保障雙方的合法權(quán)益,從現(xiàn)狀來看,由于各種情況層出不窮和利益固化格局的影響,在物業(yè)管理方面的法律法規(guī)制定和修訂仍處于滯后狀態(tài),物業(yè)法律體系還需進(jìn)一步完善,以適應(yīng)當(dāng)期形勢(shì),沒有充分的法律保障,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到影響。因此建立健全物業(yè)管理政策、法律,規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)行為,加大物業(yè)管理執(zhí)法力度是當(dāng)務(wù)之急。其次,應(yīng)建立物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)行為。健全物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查和等級(jí)評(píng)定制度。物業(yè)管理企業(yè)類型多樣,素質(zhì)參差不齊,因此必須規(guī)范企業(yè)的設(shè)立條件,控制企業(yè)數(shù)量,提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。再次應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理的法制輿論宣傳,增強(qiáng)人們對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)意識(shí),提高業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的理解度和參與意識(shí),使廣大業(yè)主明白自己作為物業(yè)管理消費(fèi)者所具有的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)。物業(yè)管理只有依靠法律、法規(guī)引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)整,才能向高層次、高水平發(fā)展。

2.7加強(qiáng)誠信經(jīng)營意識(shí),建立品牌企業(yè)

國企物業(yè)管理企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須以誠信經(jīng)營為宗旨,以客戶滿意為目標(biāo),物業(yè)管理服務(wù)是關(guān)鍵。一流的物業(yè)必須配以一流的管理服務(wù)。物業(yè)管理公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要,在探索和實(shí)踐中建立物業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營管理體系,開展誠信服務(wù),主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能,按照塑造品牌的標(biāo)準(zhǔn)要求,通過規(guī)范、科學(xué)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾恚瑸闃I(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)的誠信意識(shí),提升物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)公信度。

3結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,人民對(duì)美好生活的向往比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈,加之國家深化企業(yè)改革的要求,物業(yè)作為后勤服務(wù)的一部分,也是我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,將有著很大的發(fā)展和生存空間。作為S煤炭公司一名物業(yè)管理人員,在工作實(shí)踐中總結(jié)了一些問題和看法,希望能對(duì)本企業(yè)物業(yè)水平的提升提供一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn),為公司可持續(xù)發(fā)展提供一些支持。

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作者:郝曉麗 單位:神木煤炭集團(tuán)礦業(yè)服務(wù)公司

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