經濟高質量發展策略

時間:2022-07-15 04:54:19

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經濟高質量發展策略

改革開放40年我國經濟保持了連續高增長,從2010年開始我國經濟總量躍居世界第二,同時我國制造業增加值超過美國,此后連續8年位居世界第一,220多種工農業產品生產能力躍居世界第一。但由于不健全的市場經濟體制和不夠完善的分配制度等原因,出現了一些值得關注的社會經濟問題,如能源、原材料消耗總量偏大,單位GDP能源消耗偏高,城鄉差距、地區差距、行業差距等仍然存在,人民群眾對協調發展、均衡發展的訴求不斷提升,因此我黨于做出了一個歷史性論斷“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。經濟發展質量是一個多維度的概念。經濟高質量發展即要著眼國民經濟的質量和效率,具體表現于經濟效益、生態環境、產業結構和產品結構等方面,最終體現為國家經濟實力不斷增強,人民生活水平與質量的不斷提高,我國西部12個省份整體經濟發展相對緩慢,同時由于各省份之間地理區位、資源稟賦等不同,各省份發展也不平衡,進入社會主義建設新階段后西部各省份經濟發展水平與質量倍受關注,因此正確評價西部省份經濟發展進程與質量,從而可以更加清楚的明確與判斷西部12省份經濟現代化建設中存在的障礙與難點,對其尋求落實方案的途徑與對策,實現經濟高質量發展和現代化具有重要的理論與實踐意義。

一、文獻綜述

目前對于經濟高質量發展的研究,主要有以下方面的研究:研究經濟高質量發展的內涵及重要性。劉向東[1](2018)認為只有進入經濟高質量發展的良性軌道,才能有效地化解我國經濟現在面臨的國企高債務、地方財政脆弱、房地產泡沫、民間投資下滑以及全球貿易保護主義抬頭的風險。李偉[2](2018)指出我國經濟已經具備轉向高質量發展的基本條件,只有保持經濟高質量發展經濟增速才能更加鞏固,風險才能從聚集轉向逐步釋放,我們才能不在擔心就業數量而著重發展就業質量。高質量發展的角度與途徑。劉鶴[4](2018)認為未來推動經濟高質量發展仍然要靠改革開放,他在文中強調了改革開放對經濟發展的重要作用。劉友金、周健[7](2018)論述了新時代經濟高質量發展的路徑創新,并解答了在經濟轉向高質量發展時需要注意的幾個問題。綜合評判體系。師博、任保平[8](2018)對中國省際經濟高質量發展進行了測度與分析,強調經濟增長質量和數量之間的協同發展。綜合上述文獻可以看出,目前研究主要集中于探討經濟高質量發展的內涵和重要性以及發展路徑的創新。雖然角度與視角不同,但是學者們達成兩點共識:一是經濟高質量發展是多維度的,多方面的;二是經過多年努力與改革我國已具備經濟高質量發展的條件。雖然我們明確了經濟高質量發展的目標是滿足人們對美好生活的需求,但是目前關于經濟高質量發展程度與水平的研究還不多,在向經濟高質量發展的目標行進過程中判斷與評價標準是我們亟待研究的問題。因此嘗試設計經濟高質量發展評價指標體系,選擇指標權重計算方法,綜合評價和探討我國西部省份間經濟高質量發展水平及程度,揭示西部省份轉變經濟發展的入手點以及存在的問題,以期為西部省份經濟高質量發展提供實證參考。

二、衡量經濟高質量發展指標構建

(一)經濟高質量發展指標體系的構建

在進一步理解經濟高質量發展內涵及前人研究成果的基礎上,充分考慮內蒙古經濟發展的狀況,為全面描述內蒙古經濟質量發展水平與問題,構建經濟高質量發展的指標體系,其中包括經濟發展中的“不平等、不充分程度”的衡量、對經濟發展過程中“資源消耗”的體現、對經濟發展“新動能”的探索研究、對“經濟增長穩定性”的測算以及人民對“美好生活”感受方面的5個一級指標,每一個一級指標體系下又設置二級指標,共包含16個二級指標。

(二)經濟高質量發展的綜合評價方法及改進

綜合評價的關鍵是指標權重的確定。層次分析法是20世紀70年代由美國運籌學家T.L.Saaty提出的系統化、層次化分析方法,主要分為主觀賦權法和客觀賦權法。主觀賦權法可以根據實際情況排序,但是隨意性大。熵權法是一種客觀賦權方法,依據是各指標的變異程度。因此將層次分析法與熵權法結合使用在權重計算上,融合了客觀評估與主觀分析,結合這兩種方法來計算評估指標的權重,能得到更具導向性、有效性及科學性的計算結果。

三、西部省份經濟發展評價與研究

(一)數據選取與標準化處理

所取的是2000-2017年期間內蒙古經濟發展指標的相關數據,表3的數據來源于Wind。部分數據由歷年政府工作報告、統計官網中的數據計算而來,并對數據進行標準化處理。

(三)內蒙古綜合評價結果分析

在衡量經濟高質量發展指標評價體系中,人們對“美好生活”的感受所占比重最大占30.3%,人們對美好生活的滿意程度中,教育支出占比帶來的滿意度最大。這說明我國西部省份人們在物質需求得到一定滿足后,對精神層面的享受水平正在逐漸擴大,精神需求上升,這體現了黨對于我國經濟發展階段的正確判斷,經濟高質量發展就是為滿足新階段人們對美好生活的需求,同時這也為我國西部省份加強精神文化方面經濟建設指明了方向。其次是“經濟增長”的穩定性占25.68%,這顯示出對于我國經濟相對落后的西部省份來說經濟高質量發展第一要務是保證經濟持續穩定增長。只有經濟持續增長,地區經濟總量增強了,居民收入持續增加,才能推進經濟高質量發展,才能兼顧效率、公平與質量。“不平衡、不充分程度”占比最低。之前存在的“不平衡、不充分程度”也在各種政策推行下漸漸減小。現在人們的生活越來越好,消費之間的差距沒有之前那么明顯,加上新型城鎮化以及自治區實行的西部城鄉一體化戰略,使得城鄉差距在逐年縮小。若從各指標的權系數表分析,可以看出:在第一個維度中,要解決不平衡、不充分發展的情況,首先要發展好新型城鎮化,其次帶動消費的發展。在第二個維度中,控制污染物的排放,首要的是要控制用煤量以及煤的排放,電力消費保持相對平衡即可。在第三個維度中,展現的是新動能的幾個方面,在發展新動能的道路上可以優先考慮人力資本釋放的紅利,當然也不可缺少創新與服務業的并列發展。在第四個維度中,所展現的是經濟發展呈現出的相關特征,一個發展良好的經濟應具有較穩定的經濟發展速度,經濟波動小,市場風險也會小,人們的收益就比較可觀,經濟發展態勢好,就業人口也會增加。在第五個維度中,體現的是人們對美好生活需求的幾個方面。醫療衛生、教育、生活環境方面的改善以及可支配收入的增加均會在很大程度上增加人民的幸福感。

(四)西部省份評價結果及分析

經綜合指標測算后,排名前三的分別為內蒙古自治區、云南省、四川省。內蒙古自治區經濟增長比較穩定,社會福利、醫療衛生保障比較好,人民對美好生活的幸福指數相對較高一些。此外,內蒙古自治區也在積極的發展新動能,為進入高質量的良好軌道努力前進。

四、推動我國西部省份經濟高質量發展的對策建議

實現經濟高質量發展,切實推進西部省份經濟高質量發展之路徑在于:提高人口整體素質,培養與引進人才。人口素質對經濟發展質量發展其關鍵作用,因此提高勞動力人口素質和技能水平至關重要。而高層次的技術人員和高素質的人才隊伍才能為經濟發展提供新稟賦;加快推進消費提質升級。消費提質升級是經濟增長的“穩定器”,也是人民群眾共享改革發展成果的重要體現。2018年9月《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》為促進我國消費提質升級繪制了藍圖。加快完善促進消費體制機制,一方面有利于實現需求引領和供給側結構性改革相互促進,帶動經濟轉型升級,推動高質量發展,建設現代化經濟體系;另一方面有利于保障和改善民生,實現經濟社會發展互促共進,更好增強人民的幸福感;深化改革,優化環境。吳敬璉強調,提高發展質量的核心是增進經濟效率,只有通過改革開放建立良好體制,才能增進經濟效率。推動經濟高質量發展要靠深化改革,需要進一步轉變政府職能,完善促進創新發展的制度環境,著力構建有利于高質量發展的體制機制,調動人民群眾的積極性;推動創新驅動發展。在新動能維度中體現的幾個指標可以看出,創新對于新動能的貢獻是巨大的。突破創新“瓶頸”,在于不斷完善市場機制,激發民間活力。

[參考文獻]

[1]劉向東.我國經濟正邁向高質量發展的新階段[J].中國國情國力,2018,2(8):26-29.

[2]李偉.中國經濟邁向高質量發展新時代[J].中國發展觀察,2018,3(4):7-10.

[3]劉鶴.未來推動經濟高質量發展仍然要靠改革開放[J].中國經濟周刊,2018,1(29):28-29.

[4]劉友金,周健.“換道超車”:新時代經濟高質量發展路徑創新[J].湖南科技大學學報,2018,1(21):42-44.

[5]牛犁.供給側結構性改革推動我國經濟高質量發展[J].全球化,2017,3(12):34-43.

[6]沈坤榮.以供給側結構性改革為主線,提升經濟發展質量[J].政治經濟學評論,2018,1(9):51-55.

[7]師博,任保平.中國省際經濟高質量發展的測度與分析[J].經濟問題,2018,(4):1-6.

[8]任保平,李禹墨.新時代我國高質量發展評判體系的構建及其轉型路徑[J].陜西師范大學學報,2018,5(3):105-113.

作者:劉麗霞 孫春花 單位:內蒙古財經大學

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