安徽經濟發展水平聚類分析

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一、成都市縣域經濟發展概況

近年來，成都市縣域經濟持續開展，到2015年全市地區生產總值完成10801.2億元，同比增長7.9%，占全省比重為35.9%，占全國為1.6%；工業增加值實現4056.2億元，占全省比重為33.6%，占全國比重為1.8%；全社會固定資產投資7007億元，占全省比重為27%，占全國比重為1.3%；社會消費品零售總額4946.2億元，占全省比重為35.6%，占全國比重為1.6%。其中成都市各區縣中較為突出的地區基本情況是：龍泉驛區GDP為1002.13億元，人均GDP為19877美元，教育預算支出為167717萬元，農民人均可支配收入為21640元，工業增加值為757.39億元，農業增加值為301335萬元，地方財政收入為66.19億元，社會消費品零售總額為112.69億元，固定資產投資為482.96億元，規模以上企業數為269個。蒲江縣GDP為105.93億元，人均GDP為6874美元，工業增加值為47.18億元，農業增加值為143546萬元，地方財政收入為6.4億元，社會消費品零售總額為25.36億元，固定資產投資為116.52億元，教育預算支出為35192億元，農民人均可支配收入為16547元，規模以上企業數為91個。

二、聚類過程

對2015年成都各區（市）縣影響縣域經濟發展的各項指標數據分別有GDP、人均GDP、農業增加值、工業增加值、地方財政收入、社會消費品零售總額、固定資產投資、教育預算支出、農民人均可支配收入、規模以上企業數，做聚類分析，這里選擇的是系統聚類。首先，將14個地區（樣品）看成14類（一個類包含一個樣品），然后將性質最接近的兩類合并成一個新類，得到13類（14-1=13類），再從中找出最接近的兩類加以合并，變成12類（14-2=12類），如此下去，最后所有的樣品均在一類，將上述并類過程畫成一張圖便可決定分多少類，每類各有那些樣品（地區）。分為五類的情況是：雙流區為一類，龍泉驛區為一類，溫江區、郫縣、新都區為一類，彭州市、金堂縣為一類，新津縣、青白江區、蒲江縣、都江堰市、邛崍市、崇州市、大邑縣為一類。

三、聚類結果分析

此處重點分析分五類的情況：第一層次區（市）縣是雙流區，第二產業中82.49%是工業發展貢獻的，能夠看出雙流區的主力軍是工業。龍泉驛區緊隨其后，地區生產總值1002.13億元，其中第二產業增加值為786.2億元，占比78.45%，第二產業中96.34%是由工業發展完成的。主要經濟來源：龍泉驛區有規模以上工業企業269個，占全市的比重8.02%，實現工業總產值1832.72億元，占全市的比重16.31%。對經濟增長的貢獻率達到87.7%之高，其中主要是來自汽車工程制作及配套企業，汽車行業利稅總額延續數年排名成都市的首位。地產業也是龍泉驛區的又一大支柱產業，總產值達到168億元。在第二層次的區（市）縣是溫江區、郫縣、新都區，說明它們的經濟增長有一大部分是工業產值提供的，工業生產相對發達。主要經濟來源：溫江區以工業產值為主；郫縣的主要經濟增長也歸因于工業生產，高達343個的規模以上工業企業為郫縣帶來了穩定的經濟增長，其工業總產值598.98億元，占全市比重達5.33%；郫縣還是黃金地段聯結著多個國家級景區，如都江堰、九寨溝、黃龍等，同時被列入多個國家級發展區，今年又被稱為國務院首批雙創示范基地；新都區的工業產業同樣占據著該地區經濟增長的龍頭，規模以上工業企業多達348個，依托不弱的物流條件，占據著總產值的73.2%，地理位置優越，地處成都市鐵路客運中心站，同時擁有多個國家級景區，這些都是經濟來源。在第三層次的區（市）縣是彭州市和金堂縣，表明這兩地區的農民生活相對優越，農業生產占優勢。主要經濟來源：彭州市是農民生活富有的代表地之一，其寶山村是四川省獨一個上榜的全國百強村，農耕經濟有絕對優勢，是全國第二個國家級進行蔬菜展覽會的都市，2015年末，四川國際農產品交易中心一期交易額排名全國首位，高達314億元；金堂縣的經濟源頭是農林牧漁業和工業，兩者地位幾乎平起平坐，到2013年兩者的GDP總和就已超百億，總體來說發展較為平衡。第四層次的區（市）縣有新津縣、青白江區、蒲江縣、都江堰市、邛崍市、崇州市、大邑縣，可以看出這幾個地區內部比較，青白江區和都江堰市經濟相對發達，規模以上企業數比其他幾個地區多，工業生產相對發達。主要經濟來源：新津縣的主要生產值來自工業（124.42億元）和社會消費品零售業（61.39億元），新津縣的交通也異常發達，去雙流機場很便利快捷，這在相當程度上促進了新津縣的工業發展；青白江區早在1960年建區以來，就始終是成都市重要的工業衛星城，是早期規劃的西南部第一工業區，也是四川省重要的化工、冶金、建材基地，各類型工業企業有2200余家集中在該區；蒲江縣的工業產業要比農業產業相對發達一些，總占比約在43%上下，第三產業產值占總產值的比重也很大，達到33.85%（35.86億元/105.93億元），僅次于工業增加值占比44.54%（47.18億元/105.93億元），同時蒲江縣具有在世界上有影響力的特色產業是獼猴桃種植，發展潛力不可小覷；都江堰市的經濟綜合實力上榜四川省經濟綜合實力“十強縣（市）”，依托中國高級旅游城市的頭銜，充分帶動了社會消費品零售業（108.38億元）；邛崍市是食品飲料工業基地，被國家重點規劃發展，同時擁有國家瘦肉型豬生產基地縣及最大白酒原酒基地都是邛崍市的佳譽。2015年豬肉生產總量107657噸，占全市比重21.28%；崇州市因位于國道干線上，再加上貫穿成都第二繞城高速公路、成溫邛快速通道，促使崇州市的工業總產值（2616755萬元，占全市比重2.33%）有了成倍的增長；大邑縣是名副其實的依靠農業（農業增加值17.28億元）作為主要經濟來源的成都市區縣，并且在農業方面長期申報國家級專利。

四、促進成都市縣域經濟發展的對策建議

從成都市各區（市）縣的縣域經濟發展水平的層次分類及縣域經濟發展存在的問題出發，要改善成都市縣域經濟發展狀況，就需要在繼續保持發達縣域發展速度的同時，改變落后縣域的不良發展面貌，重點推進一般縣域向發達縣域的大跨步，努力改變現在的發展結構，盡力減少落后縣域，增加較發達及發達縣域。基于這樣的目的提出以下建議。

（一）加快農村經濟發展，推廣農業產業化和現代化

首先，合理有效地配置縣域資源，加強鄉村地域基礎設備的建立。比如，一些地方未利用的土地資源相當豐富，還有水資源豐富的地區，可以依據實地勘察，做相應的測算，合理利用發展農業。當前，成都市各縣域基礎設施建設總體滯后，制約著縣域經濟的開展。為發展壯大縣域經濟，各縣域應當加強縣域農田水利設施、農村電力設施、公路交通、公共教育設施、醫療設施等基礎建設。其次，調整并優化農業開展構造，提升農業經濟的效益。各縣域要通過實踐，堅持適宜則發展（農林牧）的原則，發揮縣域自身特色重點發展。最后，堅持貫徹落實“科教興農”的科學戰略，大力推廣和引進成熟、先進的農業技術，提高農業機械化水平，推動成都市各區（市）農業的現代化發展。

（二）結合各縣域實際促進結構的調整轉換與優化升級

各縣域經濟發展實際存在各方面的差異，按照各縣域實際經濟水平調整發展機制，適當擴大工業發達縣域的工業生產規模，改善基礎設施；完善農業投入機制，提高全社會對農業及農村經濟發展的資金投入，重視落后縣銀行及各種社會資金建設和投入；向開展生產、加工、銷售一體化的農業產業目標聚攏，優化產業結構。

參考文獻：

[1]葛鐵男.中國欠發達縣域經濟發展的分析[J].企業改革與管理,2017(08).

[2]陳興強.縣域經濟的發展和當前經濟情況下的對策建議[J].農村經濟與科技,2017(07).

作者:陶敏 單位:成都信息工程大學