大學生黨員教育管理探究

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一、大學生黨員教育管理模式探索思路

新時代，高校黨委應將全面從嚴治黨向基層延伸，以創新性思維、法治化思維、互聯網思維為引領，構建以學生黨支部為主體，以學生自治管理組織為補充的大學生黨員教育管理組織體系。并以此完善學生黨員自我教育自我管理工作機制，完善大學生黨員量化考核或積分制管理辦法，完善互聯網+黨建工作模式，逐步探索形成適合高校實際的大學生黨員教育管理模式。具體而言，一是要發揮好黨支部的作用。黨支部作為黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元。新時期，黨支部擔負著教育、管理、監督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職能，要不斷提升組織力，在大學生黨員日常教育管理方面發揮好主體作用。二是發揮好學生黨建工作組織的作用。高校黨委要搭建學生黨員工作平臺，根據學生實際，組織開展形式多樣的黨建與思想政治教育活動。大學生黨員通過組織、參加黨建工作平臺或組織舉辦的活動，不斷歷練成長。三是推行大學生黨員量化考核或積分管理體系。高校黨委將學生黨員在黨支部和黨建工作平臺或組織開展的多項活動中的表現加以量化考核，給予客觀評價，并將考核結果與其發展、轉正及評優評先掛鉤，不斷促進的黨員質量提升。四是引入“互聯網+黨建”，發揮互聯網優勢開展好網絡黨建與思想政治教育引領工作。高校黨委應構建多方位、多角度的互聯網黨建工作。在傳統宣傳陣地基礎上，組建新媒體陣地和黨建網絡陣地。通過多層次、多角度宣傳教育陣地建設，使大學生黨員的思想政治教育更加豐富立體。

二、大學生黨員教育管理模式的實踐

（一）大學生黨員教育管理組織體系

我們在工作實踐中逐漸探索出一條適合學院發展實際的大學生黨員教育管理組織模式，即構建了以黨支部為主體，以學院黨委下設的黨員工作室及學生黨員公寓服務站兩個工作平臺為補充的組織體系，共同開展大學生黨員的教育管理工作。學生黨支部采用傳統工作模式，由支部書記開展教育管理。黨員工作室采用新的工作機制，在學院黨委指導下，由學生黨員通過組織開展學習、教育、實踐活動，開展自我教育、自我管理和自我服務。學生黨員公寓服務站隸屬于學院公寓中心黨支部，在學院黨委領導下，通過組織開展與公寓管理相關的黨建及志愿服務活動，促進公寓的和諧穩定、服務學生的學習生活與成長成才。學生黨員公寓服務站不承擔正式建制黨支部的黨員發展任務，但是對學生黨員、入黨積極分子的日常行為表現負有監管、考核與推優責任，實行學生黨員的民主參與管理機制，根據年級學生黨員特點有針對性的開展工作。主要工作做法為：一是加強學生黨支部建設，夯實組織基礎。一方面推進了黨支部工作規范化、系統化。學院黨委結合創建“學習型、服務型、創新型”黨組織和開展“兩學一做”學習教育工作要求，對黨支部工作進行了規范化管理。強化制度建設，對各學生黨支部落實“”制度、做好大學生黨員發展、開展學習、服務、創新等做出指導安排，使黨支部各項工作有據可依。強化制度落實，學院黨委通過統籌安排，分類指導，過程監控，使各學生黨支部圍繞學習、服務等，確立了年度工作目標及月度具體工作計劃；在制定工作計劃時注重各項工作任務的連貫性和系統性，注重立足實際創新性的開展工作，確保大學生黨員教育管理各項工作規范化落到實處。另一方面構建了黨支部工作考核體系。學院黨委根據黨支部在工作中積累的經驗和做法，研究制定了“學習型、服務型、創新型”黨支部達標爭創考核實施辦法，從學習型、服務型、創新型黨組織創建情況三部分出發，細化了黨支部學習、服務及創新的評估要素及評估標準。通過創建，黨支部自身建設較之前都有所提高，也促進了大學生黨員教育管理工作的提升。二是以品牌黨建活動為引領，推進兩個平臺建設。學院黨委下設的黨員工作室和學生黨員公寓服務站根據工作需要，共開辦十余項黨建品牌活動，包括學習類課程，如黨員論壇、碩學論壇、黨的知識競賽；志愿服務類課程，如黨員義務勞動、愛心小屋志愿服務等；理想信念教育類課程，如清明節烈士陵園掃墓、紅色電影；文化活動類課程，如宿舍文化節、星級宿舍評比等。兩個平臺所開展的工作，實現了黨建工作由傳統說教灌輸轉向內容豐富、形式新穎的活動形式轉變，適應了大學生的需要，也實現了由傳統的黨委部署，基層貫徹模式，轉向頂底互動，形成了工作合力。

（二）大學生黨員教育管理課程考核體系

在發展學生黨員工作方面，如何評價入黨積極分子達到發展的標準，如何加強預備黨員的培養是我們一直考慮的問題。為此，我們依托黨員工作室和學生黨員公寓服務站兩個平臺，將內容不一、形式多樣的活動按照課程理念加以整合，將學生黨員參加課程學習的情況實行積分制管理，構建了大學生黨員量化考核制度。此項制度是對大學生黨員自我教育、自我管理工作的深化，通過量化考核，入黨積極分子與預備黨員在培養考察期內的過程評價更加精細、客觀、透明，解決了教育管理欠缺連貫性和效果不顯著的問題，進一步提升了培養質量。

（三）立體化的大學生黨員思想政治宣傳教育體系

我們引入“互聯網+黨建”工作模式，在利用傳統的宣傳媒介，如櫥窗、海報、條幅等開展大學生黨員思想政治教育的基礎上，及時將網絡技術手段與大學生黨員的教育管理相結合，搭建了新媒體平臺和黨建工作網絡平臺。新媒體平臺即學院建立了微信公眾號，通過黨建理論、黨建活動信息、閱讀文章等對大學生黨員開展日常思想政治教育。黨建工作網絡平臺是學院黨委在學院網站開辟的黨建工作日志記錄平臺，旨在實現黨支部日常工作記錄的電子化管理，也便于各學生黨支部之間學習交流大學生黨員教育管理的做法與經驗。目前，黨建工作網絡平臺正處于試運行階段。通過構建多角度、多層次的宣傳教育陣地，提升了大學生黨員教育管理的實效性與趣味性，構建了立體化、常態化的大學生黨員日常思想政治教育的體系，解決了如何開展黨的理論知識系統培訓的問題。

三、工作成效

（1）大學生黨員教育管理工作更加制度化，規范化，系統化。我們將大學生黨員教育管理工作作為一個鏈條，通過做好鏈條上的重點環節工作——加強學生黨支部管理、開展系統的大學生黨員的思想政治教育、完善大學生黨員質量評價體系，通過建章立制，發揮各環節工作的集合效應，提升了大學生黨員教育管理工作制度化、規范化、系統化水平。（2）運用法治化思維，完善了基層黨組織和大學生黨員教育管理量化考核制度體系建設。大學生黨員培養質量進一步提高。大學生黨員從成為入黨申請人到發展為黨員的過程中，通過黨支部和學院黨委所開展的工作，對黨的理論知識有了系統學習，增強了黨性觀念與修養，也在學生黨員工作平臺中積極發揮先鋒模范帶頭作用，帶動和促進了學院中心工作的開展。（3）運用互聯網思維，搭建大學生黨員思想政治教育新陣地，增強了教育的針對性和實效性。

【作者簡介】張麗影（1984-），女，碩士研究生，辦公室副主任，研究方向為大學生黨建與思想政治教育。

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