國有企業財務風險防范與控制

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當今時代，經濟快速發展，信息瞬息萬變，令人目不暇接。我國目前已經步入了經濟社會發展的新時代。新時期，隨著互聯網、云計算、大數據的快速發展，我們的生活與工作已經進入了一個全新的世界。經濟社會的高速發展，企業各方面的管理越來越依靠互聯網技術，而大數據概念的出現，也在改變著我們工作中的方方面面。新時期大數據時代背景下，企業在財務風險上存在哪些問題，如何利用大數據進一步做好事前、事中、事后的財務風險防范，更好地促進企業健康有序的發展，是目前企業財務管理面臨的一項大問題。

1國有企業面臨的財務風險現狀分析

1.1財務管理存在著許多漏洞，導致后果非常嚴重

改革開放40年來，至今仍然還能夠在市場經濟大潮中傲立潮頭的國有企業，除了產品定位準確、科技創新能力高等因素外，還有最為重要的一點，即是企業的風險防控能力強，內部控制嚴格，資金運營狀況良好，沒有發生資金鏈斷裂現象。但毋庸置疑的是，幾十年來，數以萬計的國有企業在市場大潮中銷聲匿跡了，除了宏觀、中觀、微觀等眾多的原因之外，其中一個非常重要的因素則是在企業財務管理上出現了問題，管理層決策失誤，缺乏基本的財務內部控制制度，腐敗滋生，漏洞百出，給企業生產和經營帶來重大的風險隱患，使企業陷入無法逆轉的財務危機，甚至導致資金鏈斷裂，入不敷出，大批員工下崗，財務風險此伏彼起，最終企業不得不宣布關門倒閉。

1.2管理層拍腦袋行事，未能真正學會在市場大潮中“游泳”

國有企業大多數是通過要素價格的管制得到好處在市場中發展壯大的，是政府直接參與市場競爭的受益者。一旦政策發展變動抑或是國家不給補貼了，資金鏈就會出現裂痕，特別是一些企業財務管理缺乏相應地能夠適應市場競爭的制度與政策，而且即便是有相關的內部控制制度，也只是“掛在墻上，說在嘴上”。許多企業都是一把手拍腦袋行事，只要是領導說了要辦的事，什么規章制度，什么財務紀律，一切都可以視而不見。財務人員無力也不愿意因為執行財務紀律而得罪了頂頭上司，影響了自己的飯碗。因此，在企業重大決策、設備采購、物資供應、資金運營等方面，許多企業的領導未能真正學會在市場大潮中“游泳”，往往是不知水的深淺就盲目“下水”，也從來不重視財務管理人員的合理化建議，對財務管理人員所提供的風險隱患數據也敷衍了事，沒有采取有效的應對措施，自然就埋下了許多風險隱患，最終必然會導致資金鏈斷裂，企業一蹶不振。

1.3國家政策發生變化而影響國有企業產生財務風險

在2018年11月13日在北京召開的《財經》2019：預測與戰略年會上，原招商局集團董事長秦曉先生指出：“國有企業存在的本質是政府直接進入市場?！眹衅髽I因其獨特的地位，在其企業內部控制、財務政策制定、資金運作等方面都受到了國家政策與管理方式的影響。在傳統的經濟體制下，大型國有企業都是處于完全壟斷與封閉的狀態，沒有任何其他性質的企業能夠與其競爭，自己往往是既當運動員，又當裁判員，一手“吹哨子”，一手“打籃球”。隨著改革開放的進一步深入，傳統的國有企業壟斷經營的模式，已經發生了變化，過去那種在“獨家經營，以我為大”的經營狀態一旦改變，脫離了之前“唯我獨尊”的管控，資金鏈必然會發生變化，結果也就必然會導致前所未有的企業虧空現象，極易引發更大的財務風險。

1.4一些財務人員得過且過，素質比較低，也沒有建立切實可行的企業財務風險管控制度

由于長期的壟斷經營模式，首先，國有企業原有的財務人員知識結構老化嚴重，缺乏創新精神，往往只是完成上級分配的工作，“點到為止”，知識結構比較老化，學習勁頭不足，很難應付不斷發展變化的新政策、新條例、新方法。其次，近年來引進的年輕的財務人員，大都是剛從學校走上工作崗位的新手，實踐經驗不足，在職稱評定、職務晉升、評優、獎金方面，遠遠不如老的財務管理人員，無法適應各種關系盤根錯節的國有企業，無法真正發揮他們的工作積極性。最后，欠缺必要的應對財務風險管控制度。許多企業沒有對可能發生潛在的財務風險引起重視，往往是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，風險防范意識不夠，也沒有對內部控制制度進行深入細致的研究，對財務管理、資金運營的各個環節、各個崗位采取必要的牽制與管控，極易造成比較大的漏洞。

2企業應如何采取有效的風險防范措施

2.1進一步加大企業管理層對財務風險防范問題的重視

近年來，發生在我們身邊的財務風險比比皆是，觸目驚心。有的案例損失數目之大，發生原因之分析，讓每一個人都瞠目結舌，無言以對。追根到底，還是由于企業沒有完善的財務管理規章制度，企業各級負責人沒有高度的責任心所導致的。在一些企業，至今還有一些領導認為自己是在國有企業，各級各類各崗位，分工明確，層層防護，互相牽制，不會出現財務風險。這種想法是必須要完全拋棄的，要深刻認識：“風險無處不在，陷阱就在腳下。”稍有不慎，就會萬劫不復。因此，要時刻具備底線思維、紅線意識，針對國有企業自身的特點與企業現階段的財務狀況，認真制定適合自己企業的切實可行的、科學、合理的財務管理規章制度。每個子公司、分公司，每個二級單位，每個部門都要做好密切銜接，互相協調，嚴格按照內部控制制度開展財務流程，確實有效地預防財務風險的發生。

2.2進一步發揮財務人員在企業財務風險防范中的積極作用

新時期，新時代，新思想，需要“新人類”。沒有秉承新思想的綜合素質高的財務人員，完成新時期新時代對我們的要求就是一句空話。因此，企業要盡快打造一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的具有高度的責任心、超前的業務能力和嚴肅認真的工作態度的財務管理人員隊伍。首先，要緊緊抓住“牛鼻子”，充分發揮財務人員在企業風險防范中的積極作用，要求每一位財務管理人員都要明確自己肩負的重任，以高度的責任心和政治覺悟，嚴格按照財務管理規章制度做好每一項工作，發現問題，要積極采取有效措施，一方面，將風險控制在最小的范圍內；另一方面，及時向上級領導匯報，不得有絲毫的懈怠。其次，要關心和愛護財務管理人員，了解他們的苦衷，對他們在工作和生活中出現的問題，給予積極的幫助，同時，要在升職、職稱、評優、調資以及休假等方面，在政策上給予傾斜，讓每一位財務人員看到希望，而不是“自從進入企業就一把財務椅子坐到退休”。最后，要定時或不定時地組織學習，采取“請進來，走出去”等方式，對財務管理人員組織學習，讓他們充分利用大數據、云計算等高科技手段帶來的優勢，及時補充“營養”，吸收新鮮血液，掌握新技術、新方法、新理念，從而能夠始終保持高昂的精神狀態和積極的工作態度，投身于企業的發展建設中。

2.3進一步樹立良好的信用形象，擴寬融資渠道

一方面，企業要“立木而信”，加快制度建設，對社會、對員工、對產品都要以高度的政治責任心擔當與負責，樹立良好的企業信譽形象，無論是在與銀行、與民營企業，還是與社會各方面打交道，都要嚴格按合同辦事，秉持“互利雙贏，合作共贏”的經營理念，決不做損人利己、害人害己之事。要強化內部激勵機制建設，建立完善的公司治理結構，進一步深化供給側改革；另一方面，在當前國際國內經濟形勢進入不確定發展的狀態下，企業面臨“三期疊加”，中央采取了一系列的重要舉措，鼓勵和支持國有企業在資本市場進行混合所有制改革。國有企業要抓住這一時機，改變傳統的思維方式，采取與國內外各種性質的企業合作的方式，吸引社會各方面資金，用科技創新拓展市場，大力推動混合所有制改革，避免因政策發生變化而引起的資金鏈發生問題。

2.4進一步夯實財務內控體系，防范財務風險

“千里之堤，毀于蟻穴?！笔紫?，要通過深化國有企業改革，明確投資方向，強化內部內控制度建設，確實防范財務風險。做好事前防范、事中跟蹤、事后評議三個階段的工作細化：事前夯實各種基礎，不留死角，杜絕一切可能發生風險的漏洞；事中做好監督控制工作針對企業的各項經營活動，積極開展實時跟蹤，深入風險調研，幫助項目工程人員進行風險排查，將可能發生的資金風險降到最低；事后要及時處理遺留問題，對已經發生的問題要采取各種行之有效的方法逐一解決，將風險所帶來的損失降到最低。其次，發生了財務風險，要舉一反三，通過紀檢、監察、審計等部門，向相關單位進行通報，讓更多的人接受教訓，避免再發生類似的錯誤。要保證每個環節、每個崗位的步調一致，服從命令，聽從指揮。

3結語

指出：“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，應做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。”在新時期背景下，國有企業要將自身的行業特點與大數據、云計算等高科技手段緊密結合，構建財務核算中心。企業高層領導對企業的一切經營活動要做到實時監控，切實掌握資金流向、企業運行、產品營銷、物流、庫存等狀況，“達摩克利斯之劍高懸”，要堅守底線思維，不越雷池一步。財務管理人員要摸清企業的底盤，深入了解自己企業的“軟肋”，了解企業目前存在哪些風險隱患，應該關注哪些問題，如何“防患于未然”？深入研究如何才能利用大數據、云計算的現代化技術手段，將企業現狀、問題、隱患融入到大數據的時效性、科學性與快速性中，充分了解與掌握企業各個環節、各項經營活動的運行狀況，及時有效地制定出解決對策，做好事前、事中、事情后防控預案，從而保證企業健康、有序地發展。

參考文獻

[1]王亞萍.企業財務風險的防范與控制研究[J].財會學習,2018(27).

[2]杜杰.國有企業財務管理的思考[J].中國商論,2018(32).

作者:呂瑞華 單位:山西裕智國際科技文化交流中心