物流園區(qū)建設(shè)可行性研究

時間:2022-04-01 09:50:46

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物流園區(qū)建設(shè)可行性研究

一、引言

物流園區(qū)作為物流現(xiàn)代化的標(biāo)志之一,由于具有極強的資源整合能力和高效率的綜合服務(wù)功能,推動了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)程。為了有效應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn),本文認(rèn)為對于某一區(qū)域是否適合建設(shè)物流園區(qū)、適合建設(shè)何種物流園區(qū),應(yīng)綜合考慮區(qū)位、交通、區(qū)域整體經(jīng)濟社會環(huán)境等方面。

二、研究述評

綜合國內(nèi)外有關(guān)物流園區(qū)的研究,國外有關(guān)物流園區(qū)的研究主要有以下幾個方面:一是物流園區(qū)的發(fā)展:SulganM介紹了斯洛伐克共和國物流園區(qū)的發(fā)展,提出了物流園區(qū)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。學(xué)者Solomon和Adina研究了不列顛哥倫比亞機場建設(shè)物流園區(qū)的優(yōu)勢;二是物流園區(qū)的投資相關(guān)問題:ZhangDZ等研究發(fā)現(xiàn),與凈現(xiàn)值法相比,運用實物期權(quán)法將推遲最佳投資時機;三是物流園區(qū)的信息化建設(shè),JiaTang以西安綜合保稅區(qū)為例,分析了制約物流園區(qū)發(fā)展的因素和物流園區(qū)信息化的發(fā)展方向。國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者的研究主要集中在物流園區(qū)的規(guī)劃和管理方面,尤其針對物流園區(qū)的布局、功能定位和管理模式進(jìn)行了大量的探討。縱觀國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)物流園區(qū)的研究,當(dāng)前規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū)的研究大多是論證或提出在既定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)方案。在研究中同時對其存在風(fēng)險進(jìn)行分析的并不多。目前對雄安新區(qū)功能定位和發(fā)展模式或戰(zhàn)略的研究較多,但對雄安新區(qū)物流業(yè)發(fā)展的研究較少。

三、雄安物流園區(qū)建設(shè)條件分析

(一)項目背景

雄安新區(qū)具有良好區(qū)位條件和較低的人口密度,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充足,因此具備高質(zhì)量、高要求開發(fā)建設(shè)的基本條件。

(二)建設(shè)條件

1.交通條件目前雄安新區(qū)的交通優(yōu)勢并不十分突出。但在雄安新區(qū)未來規(guī)劃中,6條鐵路、4座高鐵站、1個機場,將于未來三年內(nèi)建成。北京至雄安、石家莊至雄安的城際鐵路即將開建。2.經(jīng)濟社會環(huán)境雄安新區(qū)礦藏資源豐富,塑料包裝、壓延制革、乳膠制品、電器電纜是雄縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)。在市場需求方面,雄縣是菜鳥農(nóng)村物流的全國縣點中農(nóng)村單量最大的地方。3.政策環(huán)境(1)國家政策環(huán)境2013年10月18日的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》將北京、天津等29個城市確定為一級物流園區(qū)布局城市,石家莊、邯鄲等70個城市確定為二級物流園區(qū)布局城市。(2)雄安新區(qū)政策環(huán)境由于雄安新區(qū)剛剛設(shè)立,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在形成階段,目前并沒有出臺相關(guān)物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,物流業(yè)尚未產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。

(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

1.對先進(jìn)制造企業(yè)的帶動作用現(xiàn)代物流作為企業(yè)“腳下的金礦”和“第三利潤源泉”,已為人們所認(rèn)同。雄安物流園區(qū)將充分滿足先進(jìn)制造企業(yè)生產(chǎn)對物料和流通的需求,降低企業(yè)運營成本。2.對科研企業(yè)的輔助作用提高物流運作效率,積極響應(yīng)科研企業(yè)的物資需求,消除科研企業(yè)的后顧之憂。3.對電子商務(wù)的推動作用利用高新技術(shù)和高效的物流網(wǎng)絡(luò)形成網(wǎng)絡(luò)化的客戶、單證、貨物管理系統(tǒng)、供需信息系統(tǒng)、交易結(jié)算系統(tǒng),從而與電子商務(wù)企業(yè)形成無縫對接,提供統(tǒng)一原料采購、統(tǒng)一倉儲管理、統(tǒng)一交易和結(jié)算、統(tǒng)一配送服務(wù)和金融服務(wù)的功能。

四、雄安物流園區(qū)建設(shè)方案

(一)園區(qū)功能定位

物流的流量取決于其服務(wù)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、類型。1.內(nèi)陸口岸功能物流園區(qū)設(shè)立海關(guān)、商檢等監(jiān)管機構(gòu),并具有報稅、貨代、倉儲、運輸?shù)确?wù)能力。根據(jù)雄安新區(qū)自身具備的優(yōu)勢條件,未來可以在雄安物流園區(qū)內(nèi)有步驟地開展保稅物流。2.貨運服務(wù)功能根據(jù)雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,白洋淀站、白溝站和快速公交專用道路將服務(wù)于雄安新區(qū)的貨運物流。雄安新區(qū)可依托天津港、黃驊港、曹妃甸等進(jìn)行陸海、陸空的多式聯(lián)運,實現(xiàn)不同運輸形式的有效銜接。3.信息管理與共享功能依托園區(qū)內(nèi)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的創(chuàng)新,建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò),收集運輸和倉儲過程中的大量信息。4.生活輔助功能如各類運輸車輛、機械的清洗、加油、維修、基礎(chǔ)檢測及車輛的停靠;設(shè)立園區(qū)管理中心處理客戶投訴、建議等問題;提供住宿、餐飲及其他文化娛樂等服務(wù)。

(二)建設(shè)期限

第一階段:從立項開始,歷經(jīng)1年時間進(jìn)行規(guī)劃、審批、征地、倉儲中心建設(shè),以及園區(qū)內(nèi)相關(guān)管理條例的制定和出臺、管理機構(gòu)的設(shè)立,吸引投資和物流企業(yè)進(jìn)駐。第二階段:隨著雄安新區(qū)綜合交通體系的建設(shè)完成,第一階段完成之后歷經(jīng)2年完成配套基礎(chǔ)設(shè)施(運輸設(shè)備、辦公設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施)的采購和建設(shè)以及通信系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。

(三)配套設(shè)施情況

1.供水問題雄安新區(qū)擁有華北平原最大的淡水湖泊白洋淀。但是,近年來白洋淀水域大面積萎縮,蓄水量減少、水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、生物多樣性遭到破壞。因此,雄安新區(qū)的開發(fā)必須盡早解決水資源問題。2.供電能力充足按照國家電網(wǎng)公司初步規(guī)劃,未來雄安新區(qū)核心區(qū)配網(wǎng)供電可靠率將達(dá)到99.9999%,年戶均停電時間小于0.5分鐘,達(dá)到世界領(lǐng)先水平。3.通訊網(wǎng)絡(luò)前景廣闊2017年8月上旬,雄安新區(qū)已被列為國家骨干網(wǎng)核心節(jié)點,并在新區(qū)提前布局5G試驗網(wǎng)絡(luò)。在5G網(wǎng)絡(luò)下,無人機、機器人、無人駕駛將更好地服務(wù)于物流的各過程。4.生活配套齊全公共服務(wù)設(shè)施是雄安新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。雄安新區(qū)作為部分國家行政企事業(yè)單位的集中承載地,將會配套優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

五、風(fēng)險分析與防范對策

(一)風(fēng)險分析

物流園區(qū)建設(shè)投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜等特性使得物流園區(qū)的建設(shè)具有一定風(fēng)險性,概括起來主要存在以下風(fēng)險:1.環(huán)境風(fēng)險(1)政策環(huán)境風(fēng)險目前,政府暫未物流相關(guān)政策,政策的不確定性給物流園區(qū)的建設(shè)帶來了決策上的風(fēng)險。當(dāng)?shù)氐奈锪饔玫毓芸馗訃?yán)格,場地租賃費用一度攀升,給物流園區(qū)建設(shè)帶來風(fēng)險。(2)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險物流的過程易造成噪聲、尾氣等環(huán)境污染。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則給物流園區(qū)的建設(shè)提出了新的要求。2.選址及規(guī)劃風(fēng)險物流園區(qū)選址不當(dāng),會造成資源浪費,對當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐刹焕绊憽_^多的企業(yè)會造成資源閑置,甚至出現(xiàn)無序、惡意競爭。3.市場風(fēng)險雄安新區(qū)剛剛設(shè)立,區(qū)域內(nèi)對物流需求的數(shù)據(jù)很難準(zhǔn)確預(yù)測。外地物流企業(yè)進(jìn)駐雄安,將很大程度上面臨市場環(huán)境與經(jīng)營策略不相匹配的問題。4.經(jīng)濟與財務(wù)風(fēng)險對于物流園區(qū)來說,園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的大量建設(shè),需要大量資金支持。目前我國物流園區(qū)主要的融資途徑是信貸,一但信貸政策發(fā)生較大變化,將引發(fā)資金問題,延長項目工期。

(二)防范對策

1.環(huán)境風(fēng)險對策(1)加強與新區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的溝通,及時關(guān)注國家經(jīng)濟政策和雄安新區(qū)物流政策。(2)園區(qū)要充分利用國家優(yōu)惠政策,利用自身優(yōu)勢迅速提高競爭力。2.選址及規(guī)劃風(fēng)險對策科學(xué)規(guī)劃物流用地,分步實施,避免建設(shè)進(jìn)程過于激進(jìn)和超前。同時還應(yīng)協(xié)調(diào)好各個方面的利益,避免出現(xiàn)無序、惡意的競爭。3.市場風(fēng)險對策(1)加強物流信息系統(tǒng)建設(shè),通過信息的收集和分析及時了解園區(qū)內(nèi)的供需情況。(2)外地物流企業(yè)進(jìn)駐雄安物流園區(qū)應(yīng)事先全方位分析雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需、市場和政策等情況。4.經(jīng)濟與財務(wù)風(fēng)險對策(1)雄安物流園區(qū)的建設(shè)應(yīng)做好資金預(yù)算管理,采取直接融資和間接融資相結(jié)合的方式,分解經(jīng)營風(fēng)險。(2)建立健全園區(qū)建設(shè)資金的管理制度,對資金進(jìn)行全程監(jiān)督和核算,嚴(yán)格按照施工合同、計劃和工程進(jìn)度撥付資金。六、結(jié)語當(dāng)前正處于雄安新區(qū)規(guī)劃的初期,物流行業(yè)的發(fā)展將相當(dāng)緩慢,物流對新區(qū)的貢獻(xiàn)也不能完全凸顯。但從長期發(fā)展來看,園區(qū)將依托交通樞紐的地位、臨近高新技術(shù)研發(fā)地的優(yōu)勢和優(yōu)惠的國家政策,發(fā)展成為國家物流示范區(qū)。

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作者:李可柏 柴源

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