時間:2022-03-12 09:58:21
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基于全局視角下對企業預算管理進行審視不難看出,預算管理的功能性越發多元,其本身隸屬于財務管理體系中也使得預算管理與企業一般生產經營性活動開展具有了密切聯系。新時期,以企業發展戰略為導向進行預算管理是預算管理活動開展與發展上的一個明顯趨勢,對于企業而言,其更是要在戰略發展目標予以較好明確的基礎上進行預算管理創新。鑒于很多企業對戰略導向下的預算管理創新開展較為茫然,探尋出戰略導向下的預算管理活動更好開展的一般路徑也十分必要。
1戰略導向下企業預算管理中存在的弊端
1.1預算管理制度并未對戰略達成予以較好兼顧
當前,很多企業雖然在正常地進行著預算管理嘗試,預算管理創新程度也有了一定的提升。但在戰略導向視角下,預算管理制度建設上并未取得較好突破,預算管理制度不僅沒有進行跟進式的調整,現有預算管理制度也并未對企業戰略目標達成等事宜予以較好兼顧。作為預算管理活動開展的基礎,預算管理制度上并未就戰略目標達成事宜予以較好兼顧下,預算管理活動在開展上自然無法為戰略目標達成做出應有貢獻。不僅如此,通過對部分中小企業預算管理狀況進行分析可以看出,其預算管理制度建設上的滯后性十分明顯,預算管理的權責關系、原則、基本內容和最終目標也并未在預算管理制度中予以細化和明確,現有預算管理制度對預算活動開展的指導及規范性功能更是無法充分發揮出來。正因如此,很多企業的預算管理能力長期維持在較低水平,預算管理手段上進行的創新也并未取得良好成效。
1.2現有預算管理方式方法過于單一
企業現有的預算管理方式方法過于單一也是企業自身預算管理中存在的一種不足,對于傳統的預算管理理念及方式方法有明顯的依賴性時,財務管理人員在預算管理上的創新積極性便相對較低。例如,預算管理主體通常會根據經驗主義對各部門預算規模等進行分析,并編制出具體的預算計劃表,預算計劃的執行也成為了現實意義上的管理。這種預算管理策略雖然能夠在一定程度上幫助企業對資金等資源進行較好的分類與利用,但對于企業戰略目標達成的貢獻力相對有限,一旦預算計劃編制中出現了明顯的不足和問題,圍繞其進行的預算管理便也會出現很多具體問題。由于在預算管理方式方法選用上并未進行較好的創新,企業在預算管理活動開展上的可調整空間便被不斷壓縮,預算管理逐漸淪為對相應問題進行不斷解決的管理,這在嚴重拖慢了預算管理效率的同時也降低了預算管理活動開展對戰略目標達成的貢獻力。
1.3預算管理活動開展上缺乏規劃
很多企業在預算管理活動開展上并沒有較好地進行規劃與布局,預算管理中缺乏重點與引導性目標,且整體管理的混亂程度相對較大。企業本身會處于不斷的發展與變化之中,預算管理活動在開展上更是會受到內外部較多因素的影響與制約。理論上來說,企業需要結合預算管理需求和自身經營管理實際,對預算管理活動如何開展等事宜進行詳盡的規劃。但現階段,鮮有企業能夠基于全局視角對預算管理活動進行科學合理的規劃,預算管理活動開展中更是缺乏重點與層次性。一旦企業習慣了在這種不良的狀態下進行預算管理,預算管理也會逐漸成為一種“形式大于內容”的管理。長此以往發展下去,財務管理人員在預算管理活動開展便會對經驗主義產生更大的依賴,不僅預算管理創新無從談起,預算管理能力與水平的提升也會更加困難。
1.4預算管理評價與監督機制缺失
預算管理評價與監督機制缺失也是很多企業預算管理中存在的普遍性問題,這一問題一方面表明企業在內部控制建設上的全面性明顯不足;另一方面則表明其并未圍繞著預算管理活動開展進行相應支撐與保障性機制的構建嘗試。由于缺乏完備的預算管理評價與監督機制作為支撐,企業很難對所選用的預算管理方式方法實際有效性有一個全面的認識,在具體的預算管理活動開展之中也必然會帶有一定的盲目性色彩。在監督機制缺位下,一些顯著的預算管理問題則無法在第一時間被反映出來,預算管理主體無法對預算管理中存在的不足或問題進行較好感知時,其進行的預算管理嘗試也很難取得預期成效。更為嚴重的是,相關預算管理問題的長期積壓很容易引發預算管理風險抑或財務風險的產生,這也會大為削弱預算管理本身的功能性發揮,預算管理也無法為企業戰略目標達成做出應有貢獻。
2戰略導向下企業更好進行預算管理的建議
2.1圍繞既定戰略導向完善預算管理制度
戰略導向下,企業預算管理活動在開展上要向戰略的達成不斷“靠攏”,由于預算管理活動在開展上需要受到相應制度的指導與規范,且預算管理制度對預算管理活動開展具有直接影響時,預算管理制度建設相關活動的開展也要在戰略導向下進行。例如,很多集團性企業在將預算管理作為戰略目標達成的有效工具時,其都會首先在預算管理制度建設上進行對應調整,圍繞著戰略目標達成在預算管理制度中對預算目標進行重新設立,并規范化預算管理活動的開展也能夠較大程度上增強預算管理制度對預算管理活動開展的指導性。值得注意的是,預算管理制度的完善需要成為一種常態化工作,特別是企業的發展戰略容易出現一定程度變化,預算管理制度也需要跟進式的進行調整。在預算管理制度的具體完善中,企業核心領導層需要積極的參與,并與財務管理部門一道充當預算管理制度建設及完善的主體,確保新的預算管理制度可以在為預算管理活動開展提供有效指導的同時,也能夠同使得制度影響下的預算管理活動開展更好幫助企業進行戰略發展目標的達成,這一狀態下的預算管理實際功能與價值也可以更為多元。
2.2運用滾動預算法進行預算管理嘗試
更好的在戰略導向下進行預算管理需要對預算管理方式方法進行一定的多元化創新,以此在提升預算管理創新性的同時,使得預算管理活動開展可以為戰略目標達成做出更多貢獻。具體來說,企業可以首先進行管理會計建設,通過在財務管理部門內增設管理會計崗位,讓管理會計人員可以對滾動預算法這種具體的管理會計工具予以運用。其次,企業應當進行在發展戰略方向與具體目標指導下進行年度預算目標的確立,確保戰略目標與預算目標間可以達成較好的一致性。最后,企業要依托時間軸將滾動預算法應用下的年度預算管理目標分解為季度預算目標與月度預算目標,使得短期預算目標能夠滾動向前以促成年度預算目標的達成。滾動預算法的運用可以將長期的預算目標予以不斷分解,短期預算目標滾動向前式地達成長期預算目標不僅可以降低預算目標達成的現實壓力,更加能夠將預算目標達成與企業戰略目標達成較好的聯系在一起。伴隨著滾動預算法應用深度的不斷增加,特別是短期預算執行控制力度的不斷增強,財務同業務間的聯系也能夠更為密切,階段性的預算目標達成同部門及人員的績效考核聯系在一起時,經營管理事務處理上的效率也可以得到很大程度提升,這也可以為企業戰略的更好達成做出很多貢獻。
2.3合理進行預算管理規劃與調整
企業戰略雖然不會過于頻繁的調整,但影響企業戰略目標達成的因素較為多樣,各種因素交織在一起時,預算管理想要更好地促進企業戰略目標達成自然需要進行對應調整。企業核心管理層與財務管理部門需要承擔起對預算進行規劃的基本責任,并多方面參考預算管理實際、企業發展實際、企業戰略目標達成實際等因素,確立出動態進行預算管理的基本機制。滾動預算法的應用雖然可以在一定程度上增加預算管理的靈活性,但圍繞著企業展露目標達成的具體需求進行預算管理上的調整是一種相對宏觀的調整,這一層面的預算調整更多的要服務于戰略目標的達成。例如,企業發展戰略對于生產能力提升有較大需求時,預算管理中應當強化對擴大在生產的需求;在企業想要提升核心競爭力時,資金配置上則要有意識地增加研發費用實際占比。戰略導向下的預算管理不能機械式地以預算目標達成為最終目標,一定意義上來說,戰略導向下的預算管理活動開展中,戰略目標達成的優先級需要高于預算目標,企業核心管理層也應當就此與財務管理部門進行及時的溝通與交流,確保預算管理在內的財務管理活動開展都可以為企業戰略目標達成提供對應支持與幫助,較為靈活地進行預算管理活動開展也能夠更好發揮出預算管理在企業戰略目標達成上的促進作用。
2.4戰略達成視角下進行預算管理評價與監督
通過對預算管理評價與監督機制缺失的企業預算管理狀況進行分析可以發現,其較為混亂的預算管理環境不僅不利于預算管理能力的提升,預算管理也無法為企業戰略目標達成提供重組支持。戰略導向下的預算管理需要有對應監督與保障性機制予以更好支撐,依托相應評價與監督機制對預算管理活動開展進行一種“再控制”也十分必要。企業應當積極地進行預算管理評價與監督機制構建,核心管理層與財務部門負責人需要充當評價與監督的主體,并在戰略導向下進行評價與監督標準的確立,依托相應評價與監督標準開展評價與監督工作。通過常態化的預算管理評價,企業需要對預算目標達成同實際的差異率進行分析,并明確出預算目標以及預算管理活動開展上的優化方向、路徑。借助定期與不定期相結合的監督,企業需要發現預算管理中存在的問題,并在探究預算管理問題誘發原因的同時,積極對預算管理問題的負面影響予以消除,力求在短時間內將預算管理拉上正軌。客觀且嚴密的評價與監督機制較好發揮效用,且相關評價與監督性工作開展基于企業戰略目標達成來進行,預算管理的開展同企業戰略目標達成的協同程度也能夠得到很大程度的提升。
3結語
戰略導向下的預算管理活動開展要求企業重新進行預算管理審視,預算管理理念的方式方法上也需要進行跟進式的調整。預算不僅僅需要為企業資金等資源的配置與使用“服務”,更加要“服務”于戰略目標的達成。值得注意的是,一些傳統的預算管理方式方法雖然存在一定弊端,但企業自身所積累出的預算管理經驗不能被輕易摒棄,戰略導向下的預算管理活動創新開展也不能對既往預算管理進行全盤否定,有規劃地進行預算管理創新與調整同樣十分必要和重要。
參考文獻
[1]黃雪.戰略導向下的企業預算管理分析[J].中國市場,2017(33).
[2]李國新.戰略導向下企業預算管理體系的構建及其運用[J].企業改革與管理,2016(22).
作者:韋慧華 單位:中國能源建設集團廣西水電工程局有限公司