體育產業SWOT分析

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2010年國務院辦公廳出臺《關于加快發展體育產業的指導意見》，2014年國務院辦公廳印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》。兩份文件的出臺明確了體育產業未來發展的方向，即體育產業要利用自身優勢與相關產業最大限度的融合。2016年河北省《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省體育產業發展“十三五”規劃的通知》，將體育產業的發展列為河北省的戰略重點，強調促進體育與旅游、文化、科技、保險、健康、養老等多業態融合發展。本文以2022年冬奧會為重要時機，研究我省體育產業與相關產業融合發展的潛力和突破口，為提升我省競爭力提供借鑒。

一、體育產業與相關產業融合發展的swot分析

（一）優勢分析

1.地理位置優越河北省緊鄰京津地區，因其地理位置便捷，建國以來便長期作為國家運動員的訓練基地，使其擁有科學的管理經驗和完善的基礎設施。在京津冀協同發展的背景下，河北可依托京津地區旅游產業吸引大批量游客的能力，促進河北體育產業與京津地區旅游業的融合，借助京津冀之間便利的交通優勢，打造一體化的京津冀體育旅游圈，實現共同發展。2.龐大的市場需求體育產業與相關產業的融合發展是目前體育產業發展的主流，群眾不再滿足于單一的某種體育產品或體育服務的基本功能，而是希望可以同時得到多種享受，因此催生出體育產業與多種產業的融合發展。體育產業本體的通用性，以及隨著經濟的快速發展，使得體育產業的邊界愈發模糊，龐大的市場需求成為產業之間融合發展的強大外部拉動力。

（二）劣勢分析

1.產業之間緊密度低、融資渠道單一河北省體育產業與國外體育產業相比仍處于初步發展階段，雖發展態勢良好，但尚未形成完整的產業鏈。體育產業外圍的體育用品生產商、博彩商和贊助商、體育傳媒業以及體育保險業發展較為緩慢，甚至是空白，嚴重制約了體育產業與相關產業之間的融合發展。同時河北省體育產業大部分資金來源于政府和相關部門，其他行業資金、社會資本等投入較少，產業鏈的不完整與融資渠道的單一影響了體育產業的發展。2.資金投入不足，體育產業基礎設施落后從資金投入方面而言，發達國家體育產業投資占固定資產總投資的比重約為3%-5%，相比較而言，河北省政府部門對于體育產業的投資占總投資比重過低，與國外發達國家相比有較大差距（見表1）。從河北省基礎設施方面而言，河北省擁有大型體育場館的城市較少，且現存大型體育場館的規模遠遠低于歷屆可以承接國際體育賽事的體育場館規模。以省會石家莊市裕彤體育場為例，遠遠達不到大型體育場館的規模，加之隨著石家莊的發展，場館周圍的基礎設施已不能滿足日益增長的需求，這些因素都成為了制約體育產業發展的因素。3.集群效應較差河北省地域遼闊，歷史文化悠久，擁有多處國家級旅游景點。并且在各個地區都有自己獨特的體育活動，比如石家莊的元旦長跑、邯鄲的太極拳、滄州的武術、唐山的健身大秧歌、保定的花鍵和吳橋的雜技等，其中部分被列為世界遺產名錄之中。這些旅游景點和民族特色體育活動在國內小有名氣，但目前分散化發展現象較為嚴重，沒有很好的與體育產業結合起來。

（三）挑戰分析

1.同質化現象嚴重伴隨體育產業帶來的巨大增值，各地逐漸將體育產業與相關產業進行融合發展作為戰略重點。在如火如荼的發展過程中便出現了新型體育活動的策劃點、體驗感、營銷方法和服務方式趨同等現象。以體育與文化相結合而形成的健身房為例，隨著人民生活水平的提高，健身房逐漸成為一種遍地開花的產業，與此同時所帶來的負面影響是部分健身房呈現出虧損經營的狀態，甚至出現了少數攜款潛逃事件，損害了群眾利益。2.管理體系不健全、專業人才匱乏目前，河北省新興的體育旅游業、體育傳媒業、體育電競業和健身娛樂業等，在總體上尚沒有形成科學的經營管理模式，經營者早期多為從事體育產業相關人員，由于缺乏必要的經營管理知識與經驗、市場化運作水平不高等原因，使得許多新興體育產業在總體上處于虧損經營的狀態。另外，體育人才鏈的封閉性使得其他領域的人才很難進入體育產業領域，因此，體育產業領域嚴重缺乏高素質綜合性專業人才，尤其是缺乏既懂體育和法律，又懂經營和管理的復合型體育經濟人才。

（四）機會分析

1.國家與地方政策的大力支持伴隨著《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（國發[2014]46號）《體育產業發展“十三五”規劃》《關于大力發展體育旅游的指導意見》等涉及“10大領域”政策的頒布，標志著體育產業已經上升為國家戰略。河北省于“十三五”開局之年出臺《河北省體育產業發展“十三五”規劃》，明確指出總體目標為到2020年，體育產業總規模達到1500億元，基本建立現代體育產業體系。近日，“崇禮國家體育產業示范基地”也得到批復，這都標志著河北省體育產業進入高速發展時期，為河北省體育產業與相關產業的融合發展提供了契機。2.成功申辦冬奧會體育產業具有的最大特點為“本體通用性”，這是體育產業與相關產業可以進行融合的根本原因。為響應順利舉辦冬奧會的號召，張家口地區體育資源核心區已初步建立，預計在冬奧會之后將會成為國內冬季項目等級最高的地區，這將有助于體育產業本體的發展，為產業之間融合提供更大的選擇余地。

二、相關意見及建議

（一）明確政府責任

1.制定相關支持政策一是政府承擔起相應的職責，完善相關的法律法規。積極引導相關產業之間的融合，根據實際情況制定相關的優惠政策，減少行政審批，發揮現代企業的管理運營優勢。二是做好規劃，引導新型產業的發展。對未來河北省體育產業融合方向要有預見性，制定中長期發展目標，通過各種有利政策引導產業實現融合發展。2.成立相關監管部門在出現產業融合之前，各國的體育產業與相關產業之間都由各自的政府部門進行監管，各部門之間有著嚴格的制度壁壘。顯然這種管理模式對當今產業之間實現融合之后不再合適，往往一個問題的出現牽扯眾多部門，故大多國家開始成立復合型的政府管理部門，如英國和美國先后成立體育旅游局、體育傳媒公司，國內的浙江和江蘇等地也先后組建體育旅游政府部門等。

（二）充分發揮市場作用

在產業融合發展過程中，充分發揮現有市場資源和政策扶持作用，降低各類企業進入的門檻，鼓勵旅游，傳媒、博彩、保險、電競等產業與體育產業進行融合發展，構建“體育+”產業模式，實現優勢資源的互補與融合，培育出多元化的市場主體。

（三）推動基礎設施建設

一是面對冬奧會成功申辦的契機，河北省應借此東風大力完善基礎設施，著眼于“國際化”視角，將河北省打造成僅次于首都北京的可以承辦國際賽事的地區。二是加強對現有基礎設施的管理工作，保證現有基礎設施不被擠用、占用和挪作他用。三是從各地引入資金和管理人才，因地制宜對省內各地區的基礎設施建設進行合理規劃并最終保證建成投入使用，在發展的過程中逐步推動各類基礎設施服務的常態化和標準化。

（四）加強人才培養

一是與北京、天津的高校共同承擔起職業隊員的技能、文化素質和文化創意的培養任務，注意到職業隊員的全方位發展問題。二是對現階段已實現產業融合企業的管理人員和服務人員進行培訓，使之既懂經營管理又懂體育產業運營。三是河北省可利用所擁有的多處國家級職業訓練場館，與京津地區共同承辦國內或者國際大型體育賽事，推進人才培養工作。

【作者簡介】陳研（1994-），女，研究生，研究方向為互聯網金融。

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