鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保形勢(shì)分析

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1鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保形勢(shì)

1.1限制治理及減排總量控制壓力

國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)的整治，并對(duì)其總量減排展開(kāi)了全口徑的檢查核算，相關(guān)部門(mén)采用責(zé)任狀的形式，對(duì)鋼鐵企業(yè)中的燒結(jié)球團(tuán)脫硫以及電廠脫硝展開(kāi)限期治理，對(duì)于沒(méi)有應(yīng)用脫硫措施的企業(yè)將會(huì)限制生產(chǎn)和排放，甚至?xí)M(jìn)行關(guān)停整治，部分省市針對(duì)節(jié)能減排任務(wù)與國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，通過(guò)不懈的努力，使氨氮排放量及化學(xué)需氧量大大降低，同時(shí)，氮氧化物以及二氧化硫排放量也得到了有效的控制，在此期間，各省市的政府部門(mén)需要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中的污染減排情況進(jìn)行檢查，并向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行結(jié)果反饋，對(duì)于按期完成目標(biāo)，且節(jié)能環(huán)保效果顯著的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于沒(méi)有按期完成任務(wù)的企業(yè)，則會(huì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，同時(shí)還會(huì)對(duì)其項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行限批。此外，環(huán)保部門(mén)也會(huì)根據(jù)責(zé)任書(shū)對(duì)各省市的執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核，在結(jié)果通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以后正式向社會(huì)公布。

1.2新排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵企業(yè)的要求

第一，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，從原有較為單一的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸演化成煉鋼、煉鐵、燒結(jié)球團(tuán)等工序全面覆蓋的環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中增加了多種水污染物指標(biāo)，包括汞、磷、氮、鉛等污染物指標(biāo)，其中大部分為有毒污染物和重金屬。針對(duì)大氣污染物，加設(shè)了燒結(jié)氟化物、氮氧化物以及二噁英類(lèi)污染物指標(biāo)。第三，對(duì)污染物項(xiàng)目方面的控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫以及顆粒物排放的限值進(jìn)行了收縮，例如高爐出鐵場(chǎng)粉塵排放限值由原有的50mg/m3提標(biāo)至10mg/m3；單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)排水量限值從2.0m3/t限制到了1.2m3/t。第四，在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，針對(duì)大氣污染物排放筒的監(jiān)測(cè)方法及監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。在污染物排放筒方面，要求產(chǎn)生大氣污染物的裝置及工藝設(shè)立凈化處理裝置和氣體收集系統(tǒng)，在滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行排放。在監(jiān)測(cè)頻次及采樣時(shí)間方面，需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定加以執(zhí)行，企業(yè)需要按照法規(guī)要求，監(jiān)測(cè)排污狀況，并將原始監(jiān)測(cè)記錄保存。在監(jiān)控點(diǎn)方面，針對(duì)大氣污染物要在生產(chǎn)設(shè)施或車(chē)間排氣筒部分設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)；針對(duì)水污染物排放，應(yīng)該在車(chē)間廢水排放口或企業(yè)廢水排放總口部分設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，而且污染物監(jiān)控處需要永久設(shè)置排污口標(biāo)志。第五，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)分步實(shí)施過(guò)程中的管理要求加以明確，早在2012年10月份開(kāi)始，國(guó)家相關(guān)部門(mén)開(kāi)始針對(duì)新建企業(yè)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)，則給予了相應(yīng)的過(guò)渡期限，即在2015年滿足污染控制水平，對(duì)于目前的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了要對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求加以滿足之外，還要對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)深化，使自身的節(jié)能環(huán)保水平得到進(jìn)一步的提升。

1.3新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵企業(yè)的要求

2012年國(guó)家環(huán)保部門(mén)針對(duì)空氣污染問(wèn)題設(shè)置了相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加了臭氧及細(xì)顆粒物的濃度限制指標(biāo)，在苯并芘方面的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)也較原有指標(biāo)大大提升，而這種標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)，會(huì)對(duì)企業(yè)自身的PM2.5治理情況以及排放總量進(jìn)行深入的考核，而這也加高了鋼鐵企業(yè)中的焦?fàn)t新建及擴(kuò)建的門(mén)檻。

1.4在相關(guān)法律的影響下，會(huì)為鋼鐵企業(yè)帶來(lái)更多的排污支出

根據(jù)國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃要求以及國(guó)家當(dāng)前階段的規(guī)劃綱要，財(cái)政部門(mén)頒布了《環(huán)境保護(hù)稅法》，并將化學(xué)需氧量、二氧化硫等污染物的排放收費(fèi)變成了收稅，而且收稅規(guī)定還涵蓋噪聲排放、固體廢物排放等，企業(yè)需要根據(jù)排放量進(jìn)行繳稅，而這會(huì)使排污量比較大的企業(yè)產(chǎn)生更多的排污支出。

1.5節(jié)能減排帶來(lái)的雙重壓力

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排效果得到了很大的提升，截止到2017年，鋼鐵行業(yè)中的工業(yè)增加值能耗比2013年降低了18%，在噸鋼綜合能耗方面，2012年為605kb/t，到2017年，噸鋼綜合能耗已經(jīng)降至580kg/t，而在近幾年的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家對(duì)于鋼鐵行業(yè)的排放要求越來(lái)越嚴(yán)格，加上環(huán)境稅的有效落實(shí)，鋼鐵企業(yè)想要確保自身發(fā)展的穩(wěn)定性，必然要在環(huán)保方面進(jìn)行大力的投入，但這會(huì)使環(huán)保方面的能耗問(wèn)題有所提升，加大了降低總能耗的困難程度。

1.6環(huán)保成本壓力

對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，其環(huán)保成本主要涉及以下內(nèi)容：第一，環(huán)保裝置的建設(shè)及優(yōu)化需要增加投資；第二，環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生一定的成本投入，例如脫硫會(huì)使其加工成本增加15-20元每噸，經(jīng)過(guò)估算，達(dá)到國(guó)家相關(guān)污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求，噸鋼環(huán)保投入成本約為100元。而根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研也可以發(fā)現(xiàn)，在鋼鐵企業(yè)當(dāng)中，往往需要較高的費(fèi)用化成本投入，而資本化成本投入這相對(duì)較少，例如某企業(yè)在環(huán)保方面的成本投入高達(dá)32.8億元，其中28.48億為費(fèi)用化成本，而4.32億元為資本化成本，該企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)鋼量為2400萬(wàn)噸，獲得103.88億元的凈利潤(rùn)，而通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在噸鋼環(huán)保方面需要投入136元的成本，而凈利潤(rùn)當(dāng)中，環(huán)保成本幾乎占據(jù)三分之一的比重。但就當(dāng)前階段的鋼鐵企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，仍有部分企業(yè)存在環(huán)保投入不足的問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)的一些大中型鋼鐵企業(yè)對(duì)于噸鋼的環(huán)保投入僅有26.21元，而想要對(duì)國(guó)家提出的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)加以滿足，需要對(duì)環(huán)保成本進(jìn)行不斷的提升，但在噸鋼環(huán)保成本投入30元以上時(shí)，企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行將會(huì)增加50元的成本投入。

1.7處罰力度得到了很大的提升

在2013年國(guó)家通過(guò)相關(guān)法規(guī)規(guī)定鋼鐵企業(yè)如果無(wú)法滿足大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要根據(jù)超標(biāo)情況對(duì)治理措施進(jìn)行限期的編制和使用，保證在規(guī)定時(shí)間當(dāng)中達(dá)到要求，如果在限時(shí)治理之后無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，需要進(jìn)行限產(chǎn)或關(guān)停處理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。

2鋼鐵企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

2.1加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

要對(duì)節(jié)能減排方面的高新技術(shù)進(jìn)行大力的推廣和應(yīng)用，做好生產(chǎn)工藝的流程控制工作，將焦化、燒結(jié)以及煉鐵等鐵前系統(tǒng)作為重點(diǎn)，對(duì)原燃料質(zhì)量進(jìn)行提升，使各環(huán)節(jié)的能耗問(wèn)題有效降低，同時(shí)要對(duì)余能加強(qiáng)回收利用，包括高爐沖渣水余熱以及燒結(jié)環(huán)冷機(jī)余熱等。針對(duì)連鑄坯熱送熱裝等技術(shù)展開(kāi)進(jìn)一步的攻關(guān)活動(dòng)，使熱裝溫度以及高熱裝率得到有效的提升，要對(duì)節(jié)能技術(shù)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，對(duì)能夠?qū)Φ推肺患右赃m應(yīng)的冶煉條件加以創(chuàng)造，加強(qiáng)蓄熱式燃燒、高爐鼓風(fēng)脫濕以及煤調(diào)濕等技術(shù)的推廣，此外，還要針對(duì)燒結(jié)煙氣方面的脫二噁英技術(shù)加強(qiáng)研究，推動(dòng)脫硫脫硝及除煙塵技術(shù)的一體化，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施改造，盡可能的應(yīng)用最直接的方式以及最小的投入，對(duì)當(dāng)前環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行提升，使其能夠滿足新標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。

2.2淘汰落后產(chǎn)能

目前，相關(guān)部門(mén)正在對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的研究，并在十三五期間不再使用高爐設(shè)備容積率作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落后產(chǎn)能淘汰指標(biāo)，二是應(yīng)運(yùn)用環(huán)保總量控制、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)以及安全目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高爐容積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取代，通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及有效的環(huán)保政策，倒逼鋼鐵企業(yè)逐漸淘汰落后產(chǎn)能，而國(guó)務(wù)院也針對(duì)鋼鐵行業(yè)推出了壓縮產(chǎn)生的相關(guān)目標(biāo)，并做好優(yōu)化部署工作，使國(guó)家給出的淘汰任務(wù)能夠順利完善，確保自身發(fā)展的可持續(xù)性。2.3投資建設(shè)減排治理項(xiàng)目目前，還有部分企業(yè)在焦化廢水處理、脫硝以及脫硫等方面不能滿足新的標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)此問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造，盡快落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保措施，確保自身在除煙塵、脫硝、脫硫以及噸鋼廢水排放量能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。而在推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，鋼鐵企業(yè)也要對(duì)國(guó)家的支持進(jìn)行積極的爭(zhēng)取，通過(guò)對(duì)國(guó)家政策及資金的爭(zhēng)取，有效減少自身在環(huán)保方面成本壓力，以此來(lái)提升企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保投入，改善節(jié)能減排問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的壓力，使鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到保證。

2.4健全自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)

鋼鐵企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的自動(dòng)監(jiān)控體系加以建立，并對(duì)其進(jìn)行不斷的完善，針對(duì)主要污染物設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，包括二噁英排放、氮氧化物排放、顆粒物排放以及二氧化硫排放等，使污染物的排放能夠得到實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，與此同時(shí)，鋼鐵企業(yè)還要對(duì)自身的污染物排放檔案加以健全，使污染物方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠得到有效的完善。此外，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該針對(duì)污染物排放建立統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，根據(jù)新污染物方面的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的落實(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鋼鐵行業(yè)確保國(guó)家建設(shè)及發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，但在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排對(duì)于自身及國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要作用，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保措施，以此來(lái)確保自身的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧高,王喜梅,楊珊.基于SWOT-FAHP的某鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略研究[J].黃金科學(xué)技術(shù),2017(6):99~107.

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作者:景亞楠 單位:石鋼京誠(chéng)裝備技術(shù)有限公司